БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 2 (22), апрель-июнь 2009 года
«Знак «Почетный адвокат России» вручается адвокату, имеющему безупречную репутацию и стаж работы в качестве адвоката не менее 30 лет.» Совет счел целесообразным исключить из Положения условие о прекращении адвокатом профессиональной деятельности, ограничивающее возможность получения награды достойными адвокатами. 7. В порядке информации сообщаем, что с марта 2009 г. представители ФПА РФ участвуют в финансируемом Европейским Союзом проекте «Совершенствование доступа к правосудию в Российской Федерации», который будет осуществляться до мая 2011 года. Проект направлен на совершенствование и укрепление института бесплатной юридической помощи и развитие внесудебного порядка рассмотрения и разрешения гражданских и административных дел. Главный бенефициар проекта – Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации. В июне 2009 г. в пилотных регионах (Республика Татарстан, Чувашская Республика, Рязанская и Самарская области) проведены международные семинары с участием представителей Евросоюза, Еврокомиссии и Государственно-правового управления Президента Российской Федерации по презентации проекта.
Согласно решения Верховного Суда от 09.11.08 г. должна оплачиваться вся работа адвоката-защитника в делах по назначению, а не только непосредственное участие в судебных заседаниях. 3. Советом принята к сведению информация о деятельности Рабочей группы Министерства юстиции РФ, которая с участием представителей ФПА РФ прорабатывает проблемные вопросы в сфере адвокатуры и адвокатской деятельности (обеспечение адвокатских образований и адвокатских палат государственными и муниципальными помещениями, повышение до 600 рублей минимального уровня оплаты труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве в качестве защитников по назначению). Важным шагом на пути решения проблемы сохранения адвокатскими палатами арендуемых помещений является принятие поправки в ст. 17.1. Федерального закона «О защите конкуренции», которые инициировались с учетом позиции ФПА РФ и Рабочей группы. Адвокатские палаты включены в перечень субъектов, с которыми договоры аренды заключаются без проведения конкурсов и аукционов. Федеральной палатой завершена работа по обоснованию необходимости увеличения минимального размера оплаты труда адвокатов-защитников, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению (ст. 51 УПК РФ). В июне 2009 г. аналитическая справка, подготовленная на основании представленных адвокатскими палатами сведений, направлена в Минюст России. При подготовке предложений у ФПА РФ возникли трудности в связи с отсутствием необходимых статистических сведений. Отстаивая интересы адвокатов, ФПА РФ должна располагать статистическими данными, вызывающими доверие представителей власти. Поэтому Совет утвердил форму статистического отчета в новой редакции, по которой по итогам 2009 г. необходимо будет представлять сведения в ФПА РФ. 4. Советом ФПА РФ принято решение о необходимости изучения практики адвокатских палат по установлению обязательных отчислений на общие нужды палаты. Это вызвано Определением Конституционного Суда РФ №277-0-0 от 05.02.09 г., в котором высказана позиция о праве адвокатской палаты устанавливать для ее членов обязательные отчисления на общие нужды адвокатской палаты в определенных размерах и в соответствии с целями адвокатской деятельности только при условии их разумности, соразмерности и недопустимости использования для ограничения доступа к профессиональной деятельности. В связи с Определением Конституционного Суда РФ необходимо еще раз отметить недопустимость установления так называемых «вступительных» взносов для претендентов на приобретение статуса адвоката и на необходимость неукоснительного исполнения решения Совета ФПА РФ от 22.04.04 г. 5. На заседании Совета ФПА РФ заслушан и одобрен отчет Экспертно-методической комиссии (председатель Шаров Г.К.). Созданная решением Совета ФПА РФ 17 июня 2008 г. комиссия за годовой период своей деятельности подготовила более 15 заключений, разъяснений и предложений по различным вопросам адвокатской деятельности. Материалы Экспертно-методической комиссии направляются в Ваш адрес. Просьба изучить предложения комиссии по вопросам правомочий помощника и стажера адвоката и свои замечания представить в ФПА РФ не позднее 1 сентября 2009 г. Экспертно-методической комиссией с учетом предложений адвокатских палат субъектов РФ было подготовлено заключение на проект Административного регламента исполнения Минюстом России государственной функции по ведению реестра адвокатов и выдаче адвокатам удостоверений. По сообщению начальника отдела по вопросам адвокатуры Минюста России Душкиной Г.В. многие замечания ФПА РФ приняты и утверждение новой редакции Административного регламента ожидается в августе 2009 г. 6. В связи с предложениями адвокатских палат субъектов РФ Совет принял решение о внесении изменений в п.4 Положения о мерах, основаниях и порядке поощрения адвокатов, изложив его в новой редакции:
С уважением, Президент Е. В. Семеняко
Федеральная палата адвокатов Российской Федерации Президентам адвокатских палат субъектов Российской Федерации Уважаемые коллеги! Общероссийская общественная организация «Ассоциация юристов России» (АЮР) была создана 25 декабря 2005 года при активном участии адвокатского сообщества и является добровольным самоуправляемым общественным объединением, основанным как на индивидуальном, так и на коллективном членстве. Ассоциация объединила в единую организацию два союза юристов – Российский Союз Юристов (президент Степашин С.В.) и Союз Юристов России (президент Кутафин О.Е.). Президент Российской Федерации В.В. Путин одобрил предложение об объединении и дал поручение главе Администрации Президента РФ Д.А. Медведеву поддержать данную инициативу. 22 декабря 2005 года в Колонном зале Дома Союзов состоялся Учредительный Съезд Общероссийской Общественной Организации «Ассоциация Юристов России», на котором присутствовали 725 участников, представлявших все субъекты Российской Федерации. Высшим руководящим органом является съезд, собираемый не реже одного раза в 3 года. В перерывах между съездами руководящим органом является Центральный совет, состоящий из 128 человек. Постоянно действующим руководящим коллегиальным органом является Президиум, в составе которого адвокатуру представляют Семеняко Е.В., Гриб В.В., Руднев В.Н. Президиум избирает из своего состава трех Сопредседателей и из числа Сопредседателей избирает каждые два года Председателя Ассоциации. 3 февраля 2009 г. Председателем АЮР избран Крашенинников П.В., Сопредседателями являются Степашин С.В. и Яковлев В.Ф. Правление АЮР – постоянно действующий исполнительный орган, в который входят адвокаты Галоганов А.П., Пилипенко Ю.С., Пугинский С.Б. Председателем Правления АЮР избран Манылов И.Е. Попечительский Совет Ассоциации возглавляет Президент России Медведев Д.А. В рамках Ассоциации в настоящее время сформированы и работают 23 комиссии и 3 подкомиссии по направлениям дея34