TDR Consultoría externa Estudio de Factibilidad Programática en Ricardo Palma y Chosica - AISOSPerú

TÉRMINO DE REFERENCIA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PROGRAMÁTICA EN LOS DISTRITOS RICARDO PALMA Y CHOSICA

La organización ALDEAS INFANTILES SOS PERÚ convoca la contratación de un CONSULTOR EXTERNO para la elaboración del ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PROGRAMÁTICA focalizado en los distritos de Ricardo Palma (Huarochirí) y Chosica (Lima).

Para su postulación se requiere lo siguiente: -

Remitir su propuesta Remitir su currículo (máximo 3 hojas) que reúnan los requisitos solicitados, favor abstenerse de enviar su hoja de vida si no cumple con los requisitos.

La recepción de las propuestas será en los siguientes correos electrónicos: jhoseph.silva@aldeasinfantiles.org.pe anibal.vasquez@aldeasinfantiles.org.pe Se debe indicar claramente en el asunto lo siguiente: POSTULACIÓN CONSULTORIA EF CHOSICA El cronograma del proceso de selección se detalla líneas debajo.

Actividades del proceso de selección Inicio de convocatoria Recepción de propuestas Selección de propuestas Invitación para entrevista a los postulantes seleccionados Entrevista a los postulantes seleccionados Resultado de la convocatoria Inicio de contrato

Fecha 16/enero/2017 31/enero/2017 01/febrero/2017 02/febrero/2017 03/febrero/2017 06/febrero/2017 07/febrero/2016

Calle Ricardo Angulo N° 744 – Urb. Córpac – San Isidro www.aldeasinfantiles.org.pe

TÉRMINO DE REFERENCIA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PROGRAMÁTICA EN LOS DISTRITOS DE RICARDO PALMA Y CHOSICA 1. ANTECEDENTES Aldeas Infantiles SOS Perú es una organización social sin fines de lucro, no gubernamental e independiente, dedicada desde hace 40 años a trabajar para que niños, niñas y adolescentes (NNA) que perdieron el cuidado de sus familias o que por algún motivo se encuentran en riesgo de perderlo (el grupo objetivo de la organización), tengan la oportunidad de crecer en un entorno familiar con amor, respeto y seguridad, en el marco de la Convención sobre los Derechos del Niño de las Naciones Unidas (CDN).

Aldeas Infantiles SOS Perú ofrece tres tipos de intervenciones a favor de los NNA del grupo objetivo: servicios directos básicos relacionados con el cuidado, la educación y la salud de los NNA; desarrollo de capacidades de los cuidadores, las familias y las comunidades, con el objeto de ayudarles a ampliar sus conocimientos sobre el cuidado adecuado de NNA; y acciones de abogacía por los derechos de los NNA. Estas intervenciones se han implementado a través de dos servicios tradicionales: familias SOS o de acogimiento familiar, una modalidad donde se acogen a NNA que han perdido el cuidado de sus familias, y reciben todos los servicios básicos para su desarrollo integral, incluyendo un entorno familiar compuesto por una cuidadora y otros NNA de similar situación, con los que naturalmente establecen vínculos de afecto en casas y aldeas que la organización ha implementado, hasta el logro de una vida autosuficiente o de una reintegración a sus familias; y familias de origen o de fortalecimiento familiar, una modalidad donde se trabaja para evitar que los NNA pierdan el cuidado de sus familias, a través de la generación de espacios de cuidado donde se mejoren sus niveles de alimentación, salud y educación, y se desarrolle las capacidades de sus familias y sus comunidades en temas de cuidado adecuado y de defensa de los derechos de NNA. La Convención de los Derechos de los Niños y sus documentos de apoyo, como las Directrices de Modalidades Alternativas de Cuidado, promueven que las organizaciones, la comunidad y el Estado asuman la responsabilidad de brindar un servicio adecuado y pertinente a los NNA que pertenecen al grupo objetivo, enfocándose principalmente a proteger o restituir el derecho del NNA a vivir en una familia, con la complementación de resolver sus necesidades básicas de alimentación, educación y cuidado.

El Estudio de Factibilidad Programática (EF) es el documento de investigación promovido por Aldeas Infantiles SOS Perú con la finalidad de diagnosticar objetiva y continuamente dos temas: (1) el grado de cumplimiento de los derechos de NNA de determinadas localidades del país, que pertenecen al grupo objetivo de Aldeas Infantiles SOS; y (2) el esfuerzo del Estado y otras organizaciones locales para proteger y restituir aquellos derechos. A partir de ello, se construye la fundamentación de nuevas intervenciones adecuadas y pertinentes que la organización sugiere, como sugiere la Convención, y/o ajustes a las actuales intervenciones 2. ASPECTOS GENERALES DE LA CONSULTORÍA Aspectos Servicio: Tipo de servicio: Alcance del estudio:

Inicio del servicio: Supervisión del servicio:

Descripción de aspectos Contratación de servicios para la elaboración del “Estudio de factibilidad programática en los distritos Ricardo Palma y Chosica” Investigación (diagnóstico situacional).

Localidad de estudio: Diagnóstico en los distritos Ricardo Palma (Huarochirí) y Chosica (Lima).

Período de tiempo de estudio: Diagnóstico en el año 2016.

07/febrero/2017 Director del Programa Aldeas Infantiles SOS Chosica

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3. LINEAMIENTOS ORGANIZACIONALES PARA LA ELABORACIÓN DEL EF. El EF debe estar de acuerdo a los siguientes lineamientos organizacionales: a. “La Política de Programa de Aldeas Infantiles SOS”: Documento que expresa la postura de Aldeas Infantiles SOS sobre la situación de los niños y las niñas que son el objeto nuestro trabajo y establecen un marco de acción para toda la organización.

Su implementación corre a cargo de colaboradores y otros actores involucrados dentro de la organización y repercute en todos los aspectos de la labor de la misma. Ha sido elaborada de acuerdo al ideario de Aldeas Infantiles SOS “Quiénes somos” (nuestras raíces, visión, misión y valores) y a la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño. b. “Guía de elaboración de estudio de factibilidad programática”: Documento de apoyo que orienta la elaboración de un EF, donde se garantice el cumplimiento de los objetivos de investigación y la utilidad para los responsables de la toma de decisiones. La Guía propone 5 objetivos principales, cada uno con sus respectivas preguntas de investigación (son 6 principales y 7 complementarias), que dividirán el contenido del informe final del EF. 4. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA El consultor participará en las fases de recolección de datos, procesamiento de datos y elaboración del informe final del “Estudio de Factibilidad Programática en los distritos Ricardo Palma y Chosica”.

Los objetivos del EF están expresados como preguntas de investigación y buscan construir el fundamento para proponer nuevas intervenciones a favor del grupo objetivo en la localidad de estudio (los distritos de Ricardo Palma y Chosica). Es importante que el consultor y el supervisor orienten tanto la recopilación de datos como el procesamiento de datos hacia principalmente resolver estas preguntas de investigación.

N

Descripción del objetivo

1

Elaborar un diagnóstico de la situación de los derechos de NNA del grupo meta de la localidad.

Preguntas principales de investigación que el EF debe responder  ¿Cuáles son los derechos de los NNA del grupo objetivo de la localidad que son vulnerados?

Preguntas complementarias de investigación que el EF debe responder 



2

Elaborar un diagnóstico de la situación de las fortalezas y debilidades que tienen las organizaciones estatales y no estatales para implementar intervenciones orientadas a la restitución y protección de los derechos de NNA del grupo meta de la localidad.



¿Cuáles son las fortalezas y debilidades del Estado y de otras organizaciones para restituir o proteger los derechos de NNA del grupo objetivo de la localidad?

 





¿Cuáles son los derechos de los NNA de la localidad que se encuentran en cuidado alternativo (CAR, familias acogedoras, etc.) que actualmente son vulnerados? ¿Cuáles son los derechos de los NNA de la localidad que se encuentran en riesgo de perder el cuidado familiar que actualmente son vulnerados? ¿Cuál es la situación del sistema local de protección o garantía de los derechos de NNA? ¿Cuáles son las fortalezas y debilidades de las intervenciones de organizaciones que brindan cuidado alternativo (CAR, familias acogedoras, etc.) en la localidad? ¿Cuáles son las fortalezas y debilidades de las intervenciones de organizaciones que dictaminan medidas de protección (Juzgado, Fiscalía y Dirección de Investigación Tutelar) en la localidad? ¿Cuáles son las fortalezas y debilidades de las intervenciones de organizaciones que buscan prevenir la pérdida de cuidado familiar de NNA en la localidad?

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3

4

5

Elaborar un diagnóstico de la situación de las fortalezas y debilidades que tiene el programa de Aldeas Infantiles SOS para implementar intervenciones orientadas a la restitución y protección de los derechos de NNA del grupo meta de la localidad.

Identificar la brecha o distancia entre la demanda de restitución o protección de derechos y la respuesta de las organizaciones de la localidad.





¿Cuáles son las demandas de restitución o protección de derechos que no están siendo satisfechas o atendidas (que no tienen una respuesta suficiente, adecuada y/o efectiva)?

Elaborar una propuesta de posibles nuevos servicios y una propuesta de ajuste en los actuales servicios, construida en base a: el análisis de los derechos de los NNA y el análisis de las fortalezas y debilidades del programa de Aldeas Infantiles SOS y de las otras organizaciones de la localidad.



¿Cuáles son las nuevas respuestas viables que el programa de Aldeas Infantiles SOS implementaría en la localidad?



¿Cuáles son las modificaciones viables a las actuales respuestas del programa de Aldeas Infantiles SOS?

¿Cuáles son las fortalezas y debilidades del programa de Aldeas Infantiles SOS para restituir o proteger los derechos de NNA en la localidad?



¿Cuáles son las características de la población de NNAJ participantes del servicio de acogimiento familiar del programa de Aldeas Infantiles SOS?



¿Cuáles son las características de la población de NNA y de familias participantes del servicio de fortalecimiento familiar del programa de Aldeas Infantiles SOS?



¿Cuáles son las fortalezas y oportunidades del programa Aldeas Infantiles SOS que pueden viabilizar cada una de las respuestas propuestas?

La “Guía de elaboración de EF” sugiere un conjunto de datos (de naturaleza cuantitativa o cualitativa, o de fuente primaria o secundaria), cuya recopilación y análisis debe asegurar la formulación de respuestas pertinentes a estas preguntas de investigación. La Guía sugiere el uso de 09 instrumentos de recojo de datos, destinados a recoger las opiniones de actores claves relacionados en los problemas de la niñez y de la adolescencia de la localidad de estudio, incluido a los propios participantes del programa de Aldeas Infantiles SOS de la localidad. Es potestad del consultor modificar, retroalimentar o contextualizar los instrumentos de recojo estandarizados de la Guía, según crea conveniente para el logro de los objetivos del servicio.

El consultor es el responsable de la complementación o triangulación de los datos de fuentes secundarias con los datos provenientes de los instrumentos de recojo, con el único objetivo de formular respuestas a la preguntas de investigación.

Los instrumentos de recojo de datos tienen las siguientes características: N 1 2 3 4 5 6 7

Técnica de recojo de datos Entrevista grupal Frases incompletas Entrevista individual Entrevista individual Entrevista individual Entrevista individual Entrevista individual

8 9

Entrevista grupal Guía de taller

Unidades proveedora de datos Cuidadores participantes de FF NN de FSOS 8 a 12 años de edad Adolescentes de FSOS 13 a 17 años Jóvenes de CJ y VA 18 a más años Autoridades que dictaminan medidas de protección Representantes de organizaciones de cuidado alternativo Representantes de organizaciones de apoyo a NNA y familias en situación de vulnerabilidad Pobladores de la localidad Equipo técnico

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El consultor debe considerar que cuenta con el apoyo del equipo técnico del programa de Aldeas Infantiles SOS para la aplicación de los instrumentos que están dirigidos a la población participante del programa (instrumentos números 1, 2, 3 y 4).

5. PRODUCTOS ESPERADOS DE LA CONSULTORÍA N

Descripción del producto

1

Producto 1: Plan de trabajo: que incluya la descripción de la metodología, los responsables y los plazos.

Plazo de entrega del producto El consultor entrega el producto en 02 días útiles, contados desde el día siguiente de la suscripción del contrato.

2

Producto 2: Primer informe preliminar del EF: que considere el desarrollo del objetivo 1 “Análisis de la situación de los derechos” y del objetivo 2 “Análisis de la respuesta del Estado y otras organizaciones en la localidad”; con sus correspondientes preguntas de investigación.

El consultor entrega el producto 30 días útiles, contados desde el día siguiente de la suscripción del contrato.

El producto 2 incluye la entrega de los instrumentos implementados y de los informes o reportes de la aplicación de los mismos.

La entrega es en 02 ejemplares impresos al supervisor del servicio y en CD conteniendo la versión en formato Word y PDF. 3

Producto 3: Segundo informe preliminar del EF: que considere el desarrollo del objetivo 3 “Análisis de la respuesta de Aldeas Infantiles SOS en la localidad”, del objetivo 4 “Análisis de la brecha” y del objetivo 5 “Propuesta de respuestas”, con sus correspondientes preguntas de investigación.

El consultor entrega el producto 20 días útiles contados desde el día siguiente de la aprobación del producto 2.

El producto 3 incluye una exposición del segundo informe preliminar del EF por parte del consultor, dirigido al supervisor del servicio y a los profesionales de Aldeas Infantiles SOS que el supervisor recomiende.

La entrega es en 02 ejemplares impresos al supervisor del servicio y en CD conteniendo la versión en formato Word y PDF. 4

Producto 4: Informe final del EF: el contenido esperado del informe final es: a. b. c. d. e. f. g. h.

Resumen ejecutivo, Información general de la localidad, Análisis de la situación de los derechos de los NNA del grupo objetivo (Objetivo 1 del EF), Análisis de la respuesta en la localidad (Objetivo 2 del EF), Análisis de la respuesta del programa de Aldeas Infantiles SOS en la localidad (Objetivo 3 del EF), Análisis de brecha (Objetivo 4 del EF), Propuesta de respuestas (Objetivo 5 del EF), y Conclusiones

El producto 4 incluye una exposición del informe final del EF por parte del consultor, dirigido al supervisor del servicio y a los profesionales de Aldeas Infantiles SOS que el supervisor recomiende.

La entrega es en 02 CD conteniendo documentos del informe final en formato Word y PDF; asimismo 02 ejemplares impresos (del informe final y de la presentación Power Point) al supervisor del servicio.

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El consultor entrega el producto 20 días útiles después de la aprobación del producto 3.

El supervisor de la consultoría tendrá los siguientes plazos para la revisión de los productos y envío de observaciones de cada producto al consultor, contados desde la fecha de recepción de los productos: a. Producto 2: 01 día hábil. b. Producto 3: 05 días hábiles. c. Producto 4: 05 días hábiles.

El consultor tendrá como máximos los siguientes plazos para el levantamiento de las observaciones del supervisor: a. Producto 2: 01 día hábil. b. Producto 3: 05 días hábiles. c. Producto 4: 05 días hábiles.

6. REQUISITOS El consultor deberá reunir los siguientes requisitos: Formación: a. Profesional de ciencias sociales. b. Especialización en temas de niñez y adolescencia y en derechos humanos. c. Especialización en diagnóstico, diseño y/o implementación de proyectos sociales.

Experiencia: d. Experiencia mínima de 5 años en participación en actividades de investigación o de análisis situacionales, relacionados al tema de vulneración o restitución de derechos humanos, en especial de población de NNA que han perdido el cuidado familiar o que están en riesgo de perderlo. e. Experiencia mínima de 3 años en diseño y/o implementación de proyectos sociales, en especial aquellos orientados a población de NNA en situación de vulnerabilidad.

7. CONFIDENCIALIDAD El consultor no tendrá derecho a patente, título u otras formas de propiedad respecto a ninguno de los documentos elaborados como parte de la presente consultoría. Estos derechos son de exclusiva propiedad de la organización Aldeas Infantiles SOS Perú – Asociación Nacional, que tendrá el derecho de uso y modificación del mismo según conveniencia.

8. PAGOS El costo total de la consultoría incluye los impuestos de acuerdo a Ley, y será pagado al consultor de acuerdo a: Pagos Pago 1

Porcentaje de pagos 20% del costo total

Pago 2

40% del costo total

Pago 3

40% del costo total

Condiciones para el pago Se efectúa el pago una vez que el supervisor apruebe el producto 2.

Se efectúa el pago una vez que el supervisor apruebe el producto 3.

Se efectúa el pago una vez que el supervisor apruebe el producto 4.

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