Historia del Municipio Obispo Ramos de Lora y su Municipalidad by Alcaldia Obispo Ramos de Lora

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Licdo. OSCAR JOSÉ MÉNDEZ. CRONISTA MUNICIPAL 2.010

Titulo Original HISTORIA DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA Y SU MUNICIPALIDAD

De Oscar José Méndez Cronista Municipal

HECHO EL DEPOSITO DE LEY Depósito Legal: lfi70120149002513

INDICE.

Agradecimiento Prólogo Introducción CAPITULO I. Biografía de Fray Juan Ramos de Lora Biografía de Santa Elena. Patrona del Municipio Obispo Ramos de Lora CAPITULO II. Características Geográficas del Municipio obispo Ramos de Lora Límites Parroquias Ubicación Geográfica Altitud Superficie Relieve Clima Suelos Vegetación Fauna Flora Hidrografía Población CAPITULO III. Origen y Evolución de Caño Zancudo-Santa Elena de Arenales (1.619-1.987) Apertura del Camino de Arenales y Navegación del Río Capaz CAPITULO IV. Ley que crea el Distrito Andrés Bello Presidentes de la junta Comunal de Santa Elena de Arenales y Guayabones (1.966-1.986)

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52 54 3

Historia de la Alcaldía del Municipio Obispo Ramos de Lora (1.989-2.008) Gobierno Municipal Sr. José Luís Rodríguez (1.990-1.995) Gobierno Municipal del Licdo. José Trinidad Ocando Muñoz (1.996-2.000) Gobierno Municipal del Sr. Humberto Gómez (2.000-2.008) Gobierno Municipal del Licdo. José Moisés Pereira Valero (2.008-2.012) La Contraloría Municipal del Municipio Obispo Ramos de Lora CAPITULO V. El Compromiso Social del Alcalde Licdo. José Moisés Pereira Valero. Hacia el Socialismo del Siglo XXI Concejo Municipal Fundación del Niño Consejo Local de Planificación Pública Dirección de Recursos Humanos de la Alcaldía del Municipio obispo Ramos de Lora Sindicatura Municipal Instituto Municipal Bolivariano de Desarrollo Social Dirección de Obras y Servicios Instituto Municipal de la Vivienda Coordinación de Licores Municipales Instituto Municipal de Deportes Instituto Municipal Bolivariano de Desarrollo Endógeno Sustentable de “Obispo Ramos de Lora” (IMBDESORL) Dirección de Gestión General Ámbito Social Dirección de Planificación, Proyectos y Catastro Instituto Municipal de Cultura y Archivo Histórico Dirección de Desarrollo Agrícola Dirección de Hacienda Registro Civil Consejo de Protección al Niño, Niña y del Adolescente Dirección de Participación Ciudadana Consejo Comunal San Rafael de Alcázar centro Bibliografía

55 60 64 78 97 108

136 140 141 143 150 153 160 161 162 163 165 168 172 173 174 177 179 180 183 185 187 193

AGRADECIMIENTO.

La narración de hechos ocurridos en el pasado relativo al hombre y a las sociedades humanas, es parte de su historia. Una comunidad que desconoce su pasado, que no quiere sus raíces históricas, sociales, políticas, culturales, nunca va a estar identificada con la realidad del medio en que vive.

El trabajo del Cronista con el apoyo de las Autoridades Municipales y la Comunidad, es dar a conocer la historia de su localidad, para que sirva de ejemplo a las generaciones presentes y futuras.

Deseo expresar mi más profundo agradecimiento al Licdo. José Moisés Pereira Valero, Alcalde del Municipio Obispo Ramos de Lora, por su apoyo incondicional en la publicación de ésta obra. Al Presidente del Concejo Municipal de Obispo Ramos de Lora, Sr. José Guadalupe Contreras, a los Señores Concejales, al Secretario del Concejo Municipal, quienes mostraron interés en contribuir al rescate de la Memoria Histórica del Municipio.

Este trabajo fue posible, gracias a la colaboración desinteresada y espontánea de algunas personas: mi esposa Gladys de Méndez, Arq. Aura 5

Cecilia Hernández de Zambrano, Br. Yamed Méndez, Licda. Ana Márquez, Br. Yaneth Araque, Br. Carmen Yraima Guerrero.

A ellos quiero hacer público mi agradecimiento.

Licenciado: Oscar José Méndez. Cronista Municipio Obispo Ramos de Lora.

PRÓLOGO

Hasta hace poco más de una década nuestro municipio carecía de su historia propia; siendo la única referencia existente, los documentos religiosos y oficiales del Estado Mérida.

No es sino hasta el año 1998 cuando el Licenciado Oscar José Méndez, realiza su “Reseña Histórica, Económica, Social, Religiosa y Política del Municipio Obispo Ramos de Lora”. Este completo e importante libro se ha convertido en la principal referencia para estudiantes de educación básica, media y superior.

En el año 2006 publica el libro: Hechos, Costumbres y Personajes del Municipio Obispo Ramos de Lora, en co-autoría con el Prof. Ramón Elías Márquez. Esta obra consiste en un estudio sobre las festividades religiosas; así como las manifestaciones culturales: música y gastronomía; costumbres, personajes populares, entre otros.

En el 2007 su obra se refiere a “Guayabones: Historia y Cultura”. Este libro está dedicado a la Parroquia Eloy Paredes, su historia, ubicación, límites, población, recursos naturales, riqueza agropecuaria; así como el testimonio de la presencia aborigen y hallazgos de restos arqueológicos en su área geográfica. 7

En el 2008 su libro va dedicado a la “Parroquia San Rafael de Alcázar: Antecedentes Históricos”. Con información de suma importancia sobre los orígenes de esa parroquia, sus primeros pobladores y la fundación de las comunidades o aldeas que la integran, así como su desarrollo hasta nuestros días.

Este año 2010, con la publicación del Libro: “HISTORIA DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA Y SU MUNICIPALIDAD”, la Alcaldía, el Concejo Municipal y el Cronista Licenciado Oscar José Méndez, se ha querido seguir con la insigne tarea de dar a conocer la trascendencia y difusión de nuestra historia local, conscientes del significado que tiene en el espacio del Municipio Obispo Ramos de Lora del Estado Mérida. Me complace presentar al pueblo del Municipio Obispo Ramos de Lora y al público en general interesado en conocer y difundir la historia, este trabajo investigativo del Lic. Oscar Méndez, Cronista Oficial del Municipio Obispo Ramos de Lora. El CAPITULO I es dedicado a la Biografía de Fray Juan Manuel Antonio Ramos de Lora (1.722-1.790), obispo español del cual nuestro Municipio lleva su nombre; al igual que la Biografía de Santa Elena, Santa que se hizo famosa por haber encontrado la Santa Cruz de Cristo en Jerusalén, siendo la Patrona de nuestro Municipio.- En el CAPITULO II se detallan las Características Geográficas del Municipio Obispo Ramos de Lora, sus aspectos físicos: Límites, parroquias, ubicación geográfica, superficie, relieve, clima, suelos, vegetación, fauna, flora, hidrografía y población.- El CAPÍTULO III se refiere al Origen y Evolución de Caño Zancudo - Santa Elena de Arenales (1.619-1.987). Se determina su origen en las culturas aborígenes existentes hace muchos años y se reseña la evolución 8

de Santa Elena de Arenales a través de varios aspectos históricos, como lo fueron: la Apertura del Camino de Arenales y la Navegación del Río Capaz (Puertos de Arenales y Santa Elena), la apertura de la Carretera Nacional Panamericana y el poblamiento de la tierra llana; pasando por la creación del Distrito Andrés Bello que comprendía entre otros, nuestro territorio; hasta la creación del Municipio Obispo Ramos de Lora que se mantiene hasta nuestros días.- En el CAPITULO IV se describen varios aspectos históricos de Municipio Obispo Ramos de Lora, tales como: Ley que Crea el Distrito Andrés Bello; la celebración del Centenario del 19 de Abril de 1.810; los Presidentes de la Junta Comunal de Santa Elena de Arenales y Guayabones (1.966-1.986); la Historia de la Alcaldía del Municipio Obispo Ramos de Lora (1.989-2.008) a través de los distintos periodos de Gobierno Municipal: Alcalde José Luis Rodríguez (1990-1992) y (1993-1995); Alcalde Lic. José Trinidad Ocando (1996-2000); Alcalde Humberto Gómez (20002004) y (2004-2008) y Alcalde Lic. José Moisés Pereira (2008- ); integración del Concejo Municipal; creación de La Contraloría Municipal. Para finalizar con el CAPITULO V se plasma el Compromiso Social del Alcalde Lic. José Moisés Pereira hacia el Socialismo del Siglo XXI, a través de su Despacho y de todas las Dependencias Municipales.

Con estos cinco libros, el Lic. Oscar Méndez cubre un importante ciclo sobre la Historia del Municipio Obispo Ramos de Lora, al haber abarcado en sus publicaciones, todos los aspectos que nos son propios, en historia, economía, cultura, religión y política.

Para finalizar, quiero expresar mi agradecimiento al Lic. Oscar Méndez, Cronista Oficial del Municipio Obispo Ramos de Lora, quien ha tenido la consideración de honrarme al solicitar que escribiera estas palabras, a manera de presentación, de su libro: “HISTORIA DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA Y SU MUNICIPALIDAD”. No puedo dejar de reconocer los méritos del Licenciado Oscar José Méndez, su inquietud como persona, su humanismo, su dote de investigador e historiador, méritos que son la raíz de esta publicación; así mismo quiero desearle salud y larga vida para que siga adelante con su invaluable obra cotidiana, la cual es: “Preservar y divulgar nuestro Patrimonio Histórico”.

T.S.U. Alexander Guillén A. Secretario General del Concejo Municipal de Obispo Ramos de Lora.

INTRODUCCIÓN.

Uno de los principios fundamentales de toda sociedad es la Identificación y Valoración de su Historia, porque la misma es producto de su gente, su tierra, sus valores, sus tradiciones, y sus costumbres, que con gran perseverancia, van pasando de generación en generación. De ahí que es necesario rescatar y difundir la Historia Municipal, como un eje cultural y político, porque para muchos la Historia Municipal se orienta en el fortalecimiento de la memoria colectiva y en el conocimiento de nuestro pasado.

La Historia de los Municipios es de gran importancia para el desarrollo socio-político del País, porque cada vez más los Municipios, sus Parroquias, sus Comunidades, están inmersos en el desarrollo integral de la Sociedad y el Estado, pues con ellos se tejen las estrategias económicas, educativas, culturales, de salud, de seguridad y de soberanía, que son principios básicos establecidos en el desarrollo Integral de la Nación, del Estado y del Municipio.

Los Cronistas de Ciudades y Pueblos constituyen figura importante porque son los encargados de revelar la historia de una comunidad, además de contribuir con la preservación y divulgación del acervo y patrimonio histórico, cultural, folklórico, donde ejerce su función.

La Historia Municipal, es tema central en éste trabajo, porque es entendida como el estudio de los sucesos en el espacio territorial llamado Municipio y la relación de dichos acontecimientos con la gestión de los Concejos Municipales, Alcaldía, conforman una excelente plataforma para la formulación de los programas de gobierno, pues nos permite conocer las anteriores gestiones y extraer de ellos lo positivo o lo negativo, con respecto a lo que las comunidades hayan logrado y la buena ó mala utilización de los recursos Municipales.

La Historia del Municipio comprende los rasgos fundamentales de la relación entre la Alcaldía, el Concejo Municipal, y las Actividades Económicas, sociales y culturales de las comunidades, ubicados en el territorio de su jurisdicción a través de la función que los Concejos Municipales han desarrollado y su concreción en los Acuerdos, Decretos, Resoluciones y Ordenanzas, dictados durante cada administración ó lo que es lo mismo las disposiciones Municipales aprobadas por los Concejos Municipales y el resultado de la ejecución de las mismas.

En el año Bicentenario de la Independencia de la República Bolivariana de Venezuela, La Alcaldía, el Concejo Municipal y el Cronista del Municipio Obispo Ramos de Lora, publican ésta obra como un gran homenaje al 19 de Abril de 1.810, para que sirva como ejemplo de sabiduría e independencia en este camino de cambios profundos hacia una Venezuela Libre.

CAPITULO I. BIOGRAFÍA DE FRAY JUAN MANUEL ANTONIO RAMOS DE LORA (1.722 -1.790).

La vida y obra del Obispo de la Serranía Merideña Ramos de Lora, está llena de toda una experiencia humana, que se relaciona con: Lo Religioso, lo Educativo, lo Científico, lo Territorial; pues una vez que llega a tierras Venezolanas: Maracaibo y Mérida, Ramos de Lora da inicio a todo un abanico de experiencias que lo llevan a mezclarse con aquellos sectores que hacen vida en estas dos ciudades del Occidente del País.

Según Vergara-Daboin en su obra “Bicentenario de la muerte de Fray Juan Ramos de Lora”. 1.990. Al llegar Ramos de Lora a Mérida,..” que más tarde se le daría el nombre de los Caballeros, pervivió enamorado de ella durante cinco años, corto tiempo para conocer en si a toda una ciudad cultural por excelencia…”

Juan Manuel Antonio, nació en Sevilla-España, el 23 de junio de 1.722, en la Villa de los Palacios y Villafranca, hijo de Manuel Ramos y Bárbara María Lora. Fue Bautizado el 28 de junio del mismo año, cinco días después de su nacimiento, dándole por nombre “Juan” que en sentido bíblico significa “Don de Dios”, como una manera de agradecer al señor Jesucristo el Creador, el don que mostraba en su rostro evangelizador. 13

Para Baltazar Porras Cardozo, en su obra “El Ciclo Vital de Fray Juan Ramos de Lora”, 1.992, señala que “de sus primeros años no tenemos noticia. Es probable que fuera el primogénito de su familia, pues lleva el mismo nombre del padre”.

La vocación religiosa de Juan Manuel Antonio Ramos de Lora se inicia a los 15 años de edad, cuando siente el llamado de Dios e ingresa al Convento de San Antonio de Padua, donde profesó “como religioso de Coro” en la Orden Seráfica, destacándose además como excelente estudiante de lecciones de Teología Escolástica y Escritura. Recibió la Ordenación Sacerdotal a los 24 años de edad, el 24 de Septiembre de 1.746, de manos de Don Domingo Rivera, Obispo Auxiliar del Metropolitano de Sevilla. Para el Presbítero Lcdo.: Néstor José Fernández, en su obra “Perfiles Sacerdotales de la Iglesia Merideña”,1.994, “Juan Manuel Antonio Ramos de Lora, completo sus estudios Eclesiásticos hasta llegar a coronarlos como Maestro (Doctor) en Teología.”

Al recibir la Ordenación Sacerdotal, Ramos de Lora, se hace a la mar, con la finalidad de ir a nuevos rumbos, nuevos destinos, donde debía profesar su Vocación Sacerdotal, la Ciudad de México. Posteriormente recorre en labor Misional Sierra Gorda, la Sierra Madre Oriental y la Baja California. Después de 20 años de actividad Misionera en esas regiones, regresa a la Casa Fernandina en México, donde pensó que pasaría el resto de sus días; pero no fue así, estaba destinado a ir más lejos, a una tierra, donde no se imaginaba quedaría su cuerpo como fiel testimonio de la obra por él 14

emprendida, aquí en Mérida, la Ciudad de Los Caballeros, fundada en 1.558 por Juan Rodríguez Suarez, el Caballero de la Capa Roja.

En pinceles y pinturas (Galería de retratos del Rectorado), Universidad de Los Andes-Mérida-Venezuela, 2.003; se señala “Que una vez fundado el Obispado de Mérida de Maracaibo, el 17 de Febrero de 1.778 mediante la bula Magnitudo divinae bautistatis del Papa Pio VI, fue designado Ramos de Lora como su Primer Obispo, en virtud tanto de sus méritos como del apoyo e influencia del Secretario de Estado Don José de Gálves”. Fue consagrado el 22 de Junio de 1.783 en Ciudad de México y emprendió viaje hacia su diócesis probablemente en Agosto. El 18 de Marzo de 1.784 tomó posesión del Obispado, preocupándose por el grado de abandono en que se encontraba el naciente Obispado. Ramos de Lora se puso a la altura de las necesidades de su Diócesis, firme, constante e infatigable en sus empresas, fue respetado y querido desde su llegada.

Ramos de Lora como Obispo de la nueva Diócesis hizo valer sus dones de religioso, a pesar de que su misión fue muy corta, pues alcanzó a vivir no más de cinco años en la Ciudad de Mérida, donde su enfermedad no le permitió visitar los diferentes pueblos que conformaban su Diócesis, ya que solamente alcanzó visitar a Ejido.

La obra Pastoral de Ramos de Lora se refleja en los Edictos y Cartas Pastorales entre 1.784 y 1.790. Ramos de Lora no sólo fundó una Diócesis 15

extensa que comprendía desde Barinas, Maracaibo, Coro, Trujillo, La Grita, San Cristóbal, Pamplona, Cúcuta y Mérida, sino que Ramos de Lora fue el gran Misionero, el Catequista, el Evangelizador; estas acciones le permitieron pensar en crear o fundar el Colegio Seminario, con la finalidad de dar Educación a los jóvenes Sacerdotes que llenarían las plazas de cada una de la Iglesias de la Diócesis a su cargo.

El Rey de España Carlos IV en el año 1.789 por Real cédula aprobó la construcción de un edificio para el Seminario, que luego pasó a llamarse Real Seminario Tridentino de San Buenaventura. Esta casa de estudios adquirió gran prestigio y se solicitó que se elevara a Universidad.

Las referencias históricas de la Dra. Edda Samudio. “Historia y Simbolismo El Edificio Central de la Universidad de los Andes”. (2.007), refiere “que el Real Decreto del 21 de Septiembre de 1.810, acrecentaban y fortalecían la gracia real de conceder grados mayores y menores otorgándoles el Título de Real Universidad de San Buenaventura de los Caballeros de Mérida…”, luego se le llamó Universidad de los Andes.

Su salud cada día era más precaria, se sentía cansado, presentía que estaba cerca de la muerte. El 01 de Noviembre de 1.790, encomendó a su secretario, el Presbítero Doctor Mateo Más y Rubí, que bendijera la Capilla del Colegio Seminario, manifestándole el deseo de ser enterrado allí. El 09

de Noviembre de 1.790, falleció Ramos de Lora, a la edad de 68 años, cuatro meses y diez días. Santa Elena de Arenales, Municipio Obispo Ramos de Lora del Estado Mérida, lleva con orgullo el nombre de éste insigne prelado de La Iglesia Merideña, hombre de principios y abnegación en la Fe de Dios y el Espíritu Santo.

FRAY JUAN MANUEL ANTONIO RAMOS DE LORA OBISPO DE MÉRIDA. (1.722-1.790)

BIOGRAFÍA DE SANTA ELENA. PATRONA DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA.

“Elena significa: “antorcha resplandeciente”. Esta gran Santa se ha hecho famosa por haber sido la Madre del emperador que les concedió la libertad a los cristianos, después de tres siglos de persecución, y por haber logrado encontrar la Santa Cruz de Cristo en Jerusalén.

Nació ella en el año 270 en Bitinia (hacia el Sur de Rusia, junto al Mar Negro). Era hija de un hotelero, y especialmente hermosa.

Y sucedió que llegó por esas tierras un general muy famoso del ejército romano, llamado Constancio Cloro y se enamoró de Elena y se casó con ella. De su matrimonio nació un niño llamado Constantino que se iba a hacer célebre en la historia por ser el que concedió la libertad a los cristianos.

Cuando ya llevaban un buen tiempo de matrimonio sucedió que el Emperador de Roma, Maximiliano, ofreció a Constancio Cloro nombrarlo su más cercano colaborador, pero con la condición de que repudiara a su esposa Elena y se casara con la hija de Maximiliano. Constancio con tal de obtener tan alto puesto repudió a Elena. Y así ella tuvo que estar durante 14 años abandonada y echada a un lado. Pero esto mismo la llevó a practicar una vida de Santidad. 18

Pero al morir Constancio Cloro, fue proclamado Emperador por el ejército el hijo de Elena, Constantino, y después de una fulgurante victoria obtenida contra los enemigos en el puente Milvio en Roma (antes de la cual se cuenta que Constantino vio en sueños que Cristo le mostraba una Cruz y le decía: “Con este signo vencerás”), el nuevo Emperador decretó que la religión Católica tendría en adelante plena libertad (año 313) y con éste decreto terminaron tres siglos de crueles y sangrientas persecuciones que los emperadores romanos habían hecho contra la Iglesia de Cristo.

Constantino amaba intensamente a su Madre Elena y la nombró Augusta o Emperatriz, y mando hacer monedas con la figura de ella, y le dio plenos poderes para que empleara el dinero del gobierno en las obras buenas que ella quisiera.

Elena, que se había convertido al Cristianismo, se fue a Jerusalén, y allá, con los obreros, que su hijo, el emperador, le proporcionó, se dedicó a excavar en el sitio donde había estado el monte Calvario y allá encontró la cruz en la cual habían crucificado a Jesucristo (por eso la pintan con una Cruz en la mano).

Dice San Ambrosio que Santa Elena aunque era la madre del emperador, vestía siempre con mucha sencillez y se mezclaba con la gente pobre y aprovechaba de todo el dinero que su hijo le daba para hacer limosnas 19

entre los necesitados. Que era supremamente piadosa y pasaba muchas horas en el templo rezando.

En Tierra Santa hizo construir tres Templos: uno en el Calvario, otro en el Monte de Los Olivos y el tercero en Belén.

Gastó su vida en hacer obras buenas por la religión y los pobres, y ahora reina en el cielo y ruega por nosotros que todavía sufrimos en la tierra.” (Fuente: GOOGLE, 2.010)

El 18 de Agosto de cada año se le rinde homenaje a Santa Elena, por ser la Patrona de la Población que lleva su nombre. En esta fecha se acostumbra a hacer novenarios, misas y procesiones en su honor.

SANTA ELENA.PATRONA DEL MUNICIPIO “OBISPO RAMOS DE LORA

CAPITULO II. CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA.

ASPECTOS FÍSICOS: - LIMITES: Los límites del Municipio Obispo Ramos de Lora, Capital Santa Elena de Arenales son: NORTE: Los límites generales del Estado Mérida, con aguas nacionales del lago de Maracaibo, desde la desembocadura del Río Mucujepe hasta la desembocadura del Río Frío. SUR: El Municipio Andrés Bello, desde el nacimiento del Río Guachizón, en la misma Serranía Capaz, por la cresta de la fila el Palmar, en dirección Noroeste, hasta la boca del Río Limones, en el Río Capaz. Aguas arriba por este río, hasta la boca del Caño Blanco, prosigue aguas arriba por aquel Caño hasta su nacimiento en el Cerro el Zumbador. Sigue la dirección Sur-oeste por la cuchilla de San Rafael hasta el Cerro Azul, donde nace el Río Guayabones. ESTE: El Municipio Caracciolo Parra y Olmedo por el Río Frío y aguas arriba por éste hasta su confluencia con el Río Guachizón y en la misma forma por su antiguo cauce hoy llamado Caño Seco, hasta su nacimiento en la Serranía de Capaz. 22

OESTE: El Municipio Alberto Adriani, partiendo desde el nacimiento del Río Guayabones, en el Cerro Azul, antes descrito, aguas abajo por éste y por el Río Mucujepe hasta encontrar el punto de partida del límite norte.

LÍMITES.

- PARROQUIAS: El Municipio Obispo Ramos de Lora, de acuerdo a su división PolíticoTerritorial está integrado por dos Parroquias: Eloy ParedesGuayabones y San Rafael de Alcázar.

- UBICACIÓN GEOGRÁFICA: El Municipio Obispo Ramos de Lora, está situado al nor-oeste del estado Mérida, entre la siguiente red de coordenadas: 8º42´33” y 8º56´20” Latitud Norte y 71º17´13” y 71º30´20” Longitud Oeste.

- ALTURA SOBRE EL NIVEL DEL MAR: Santa Elena de Arenales se encuentra a 100 m.s.n.m, y el Municipio oscila entre 80 m.s.n.m. y 3.200 m.s.n.m, de acuerdo a datos aportados por CORPOANDES- Mérida.

- SUPERFICIE: El Municipio Obispo Ramos de Lora tiene una superficie aproximada de 69.108 hectáreas, distribuidas en: Santa Elena de Arenales, Eloy Paredes-Guayabones y San Rafael de Alcázar. - Santa Elena de Arenales: 30.255 Ha. - Parroquia Eloy Paredes-Guayabones: 23.129 Ha. 25

- San Rafael de Alcázar: 15.724 Ha.

- RELIEVE: El estudio y comportamiento de ésta variable tiene especial importancia, pues facilita el análisis, caracteriza e interrelaciona los elementos que componen el medio físico. El relieve del Municipio está compuesto de paisajes que se corresponden topográficamente bajo el siguiente rango de pendiente: Valles, pendientes, Colinas. El área se ubica entre el Pie de Monte nor-occidental Andino Lacustre y la Planicie Aluvial del Lago de Maracaibo. Sobresale el paisaje de piedemonte dominado por amplios depósitos aluviales en forma de conos y terrazas de poca altura. Al norte se extiende la planicie aluvial, de relieve plano y continuo hasta los niveles del Lago de Maracaibo. Los valores de pendiente oscilan entre 1% en la llanura aluvial, 8 y 12% en las áreas de mayor inclinación. Altitudinalmente el área se extiende desde los 165 m.s.n.m y los 25 m.s.n.m.

- CLIMA: El régimen de temperatura del Municipio está comprendido entre un promedio anual de 32º C, que corresponde al mes de Septiembre y un mínimo de 29º C, en el mes de Enero. En base a las características generales de temperatura, vientos, precipitaciones y de acuerdo al Método de Kooppen, el clima del Municipio corresponde a: Clima Templado Intertropical (CW).

- SUELOS: Los suelos del Municipio Obispo Ramos de Lora son de textura variable, desde arcillosos escasamente drenados e inundables, hasta suelos de textura media y gruesa, lo cual permite que se planteen diversas posibilidades de utilización y de explotación de renglones agrícolas y pecuarios.

- VEGETACIÓN: Es arbórea, mixta con alta densidad, correspondiente al bosque húmedo tropical.

- FAUNA: Reptiles: Serpientes venenosas. Iguanas. 27

Mamíferos: Cachicamos, rabipelaos, lapas. Piscícola: Armadillo, bocachico, manamana, tilapia (pargo rojo), cachama.

- FLORA: Bosque seco tropical, el cual se corresponde con las tierras planas y el bosque húmedo tropical se relaciona con el pie de monte Andino. Predominan los pastos, musáceas, cítricos y árboles aislados de diferentes especies.

LAGUNA DE CACHAMA Y TILAPIA PISCICULTURA LA HUACA. SECTOR GAVILANCITO ABAJO.

- HIDROGRAFÍA: El Municipio Obispo Ramos de Lora, está enmarcado en la Hoya Hidrográfica del Lago de Maracaibo, hacia donde vierten sus aguas, los ríos: Capazón, Gavilanes, Perdido, Moro, Sapo, Guachizón, Arenas, Rico, Playones, Avispero, Riecito, Guayabones, otros ríos y algunos caños. Debido a la abundancia de agua que hay en la zona, origina que el drenaje presente graves dificultades motivado a las crecientes constantes de los ríos, la limitada capacidad de los cauces y el gran volumen de sedimentos que estos ríos arrastran, la poca pendiente, hace que constantemente los ríos se desborden y ocasionen inundaciones en las zonas más bajas.

RIO CAPAZON.

- POBLACIÓN: (cuadro pág. Siguiente)

PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA. 2.006-2.019. EDAD/AÑO Y SEXO

EDAD/Aﾃ前

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

TOTAL

24.481

25.002

25.524

26.046

26.570

27.090

27.609

28.126

28.639

29.150

29.653

30.151

30.644

31.131

0-4

3567

3593

3617

3640

3665

3672

3675

3680

3685

3687

3690

3691

3692

3691

5-9

3085

3218

3352

3484

3619

3643

3670

3696

3717

3741

3748

3757

3760

3766

10-14

2855

2861

2866

2870

2876

3007

3137

3268

3398

3528

3555

3580

3606

3631

15-19

2313

2316

2319

2321

2323

2328

2334

2339

2344

2348

2456

2566

2675

2783

20-24

1928

1962

1997

2032

2068

2072

2075

2078

2081

2085

2092

2098

2105

2110

25-29

1678

1727

1776

1826

1876

1911

1946

1981

2016

2051

2056

2060

2063

2067

30-34

1575

1618

1662

1705

1749

1802

1854

1906

1958

2009

2049

2087

2126

2163

35-39

1457

1478

1498

1519

1540

1584

1628

1672

1716

1761

1815

1868

1921

1973

40-44

1366

1388

1410

1432

1453

1475

1497

1518

1540

1561

1607

1654

1699

1744

45-49

1060

1111

1163

1215

1266

1287

1309

1330

1352

1374

1395

1416

1437

1457

50-54

908

939

970

1002

1034

1085

1138

1190

1244

1295

1318

1340

1364

1385

55-59

753

781

807

833

859

892

922

951

982

1013

1065

1115

1168

1221

60-64

742

773

805

837

870

903

937

970

1002

1036

1073

1110

1148

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HOMBRES

12.730

12.996

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13.528

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MUJERES

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12.006

12.262

12.518

12.775

13.031

13.287

13.542

13.795

14.048

14.297

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14.789

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0-4

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1796

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1686

1751

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1775

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FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA AÑO 2.010. (I.N.E)

CALLE PRINCIPAL DE SANTA ELENA DE ARENALES.

CAPÍTULO III. ORÍGEN Y EVOLUCIÓN DE CAÑO ZANCUDO-SANTA ELENA DE ARENALES: (1.619 – 1.987).

En la Planicie Aluvial del Lago de Maracaibo, específicamente en Caño Zancudo-Santa Elena de Arenales existieron desde hace muchos años culturas aborígenes, que de acuerdo a los estudios arqueológicos han demostrado la presencia de poblaciones indígenas dispersas, como lo registra Mario Sanoja e Iraida Vargas en su trabajo “La Fase Zancudo”. (1.969), que ha permitido hacer una descripción de los asentamientos aborígenes de la zona Sur del Lago de Maracaibo, en los sitios de Guachicapazón y Caño Mujeres, dando como resultado la existencia de cerámica, figurinas, entierros, restos de tiestos, cráneos, huesos, entre otros.

Esta presencia indígena en los sitios de Guachicapazón y Caño Mujeres, se debió a las condiciones climáticas: baja humedad, cenagoza y cubierta de espesas selvas, que permitían al Indígena realizar sus actividades de Campo: caza, pesca, recolección. A pesar de las condiciones climáticas, el terreno era apto para la subsistencia del grupo familiar aborigen. Existía en la región Paludismo y Malaria por la cercanía al Lago de Maracaibo y grandes Ríos de la zona.

Roberto Picón Parra en su libro:”Fundadores, primeros moradores y familias coloniales de Mérida”. (1.558-1.810). 1.993, señala que para Febrero de 1.619, es decir Siglo XVII, se le da “Comisión de Licenciado Alonso Vásquez de Cisneros, oidor más antiguo de la Real Audiencia del nuevo Reino de Granada, para visitar los indios de la Provincia de Mérida, en el término de un año más cuatro meses de prórroga, que se cumplen el 25 de Junio de 1.619, registrando la presencia del Encomendero Francisco Manuel Mejía, que tenía en el sitio de Guachies (4 indios útiles)”…; el término de indios útiles se utilizó para describir a aquellos indígenas que tenían entre 20 y 30 años de edad, y que eran útiles o servían para el trabajo: caza, pesca y recolección de frutos.

Durante el siglo XVII, la Cuenca Sur del Lago de Maracaibo estaba habitada por parcialidades o generaciones de indios que recibían distintas denominaciones: Bobures, Buredes, Pemenes, Güerigüeris ó quiriquires, Onotos, Caquetios, Coromochos, Pacabuyes ó Pacabueyes, Coanoas, Haracañas. La mayor parte de estas poblaciones indígenas eran sedentarias, agrupados en pequeñas aldeas con muy poca población y con un grado de desarrollo en cuanto al trabajo, pues se dedicaban al cultivo de yuca, maíz, a la caza de animales de monte, pesca y a la recolección de frutos, hojas, esto se debía a que la zona Sur del Lago de Maracaibo estaba rodeada de grandes ríos, selvas vírgenes, tierras ricas, que hacían de la zona un lugar especial para el hábitat de poblaciones indígenas. Las investigaciones de contextos Arqueológicos han permitido conocer la presencia de sociedades en un pasado, convirtiéndose así en una fuente para la historia aborigen del Sur del Lago de Maracaibo. 38

Posiblemente las comunidades indígenas del Sur del Lago de Maracaibo tienen mucha relación y similitud con los Motilones ubicados en las márgenes del Río Chama y los Barí de la Sierra de Perijá. Las excavaciones arqueológicas realizadas en Guachicapazón (Guachies) revelan que ésta zona fue ocupada por indígenas provenientes de la Cuenca del Lago de Maracaibo; según Sanoja y Vargas. Fase Zancudo (1.969).

Las excavaciones arqueológicas hechas por Mario Sanoja e Iraida Vargas (1.962), han permitido el descubrimiento de entierros indígenas rodeados de vasijas y otros utensilios que demuestran la existencia de comunidades aborígenes en la zona, sin conocer la filiación lingüística de los habitantes que poblaron el lugar. En la excavaciones arqueológicas en el sitio denominado “El Ranchón” por Sanoja y Vargas, se hace una descripción de “El yacimiento “El Ranchón” Fase Zancudo, ubicado entre 700 y 800 años D.C, encontramos la repetición de una configuración de elementos culturales similares, adicionados con rasgos muy característicos que parecen indicar la presencia de canibalismo, enterramientos directos y entierros rituales dentro del área de la vivienda, de manos y pies de un adulto colocados dentro de vasijas funerarias hechas de barro”

El yacimiento Arqueológico “El Ranchón “se localiza en Guachicapazón en terrenos propiedad de la Señora Berta Rosa López y su familia (2.010). Este cementerio indígena como lo demuestran las excavaciones de SanojaVargas (1.962) y Lino Meneses (2.002), han permitido dar a conocer la existencia de restos indígenas en el lugar. Lamentablemente el Cementerio 39

Indígena “El Ranchón” fue destruido en parte por los trabajos de remoción de tierra, con la finalidad de construir una vía de penetración: Camellón. En el año 1.962, los doctores Sanoja y Vargas, estuvieron en el lugar y dieron inicio a las excavaciones junto con la familia Rendiles-López: Ramón Rendiles (padre), Berta Rosa López (madre), sus hijos Criselio, Dilia del Carmen, Eligio Enrique, Gloria Yolanda, Neida Tomasa, Belkys de la Cruz, Enrique Ramón y Milena Margarita; localizando un esqueleto más o menos intacto, huesos y restos de comida.

Dada la importancia que representan los estudios arqueológicos en el Sur del Lago de Maracaibo, la Universidad de los Andes-Mérida-Venezuela, a través del Museo Arqueológico ”Gonzalo Rincón Gutiérrez”, en el año 2.002 bajo la dirección del Antropólogo Lino Meneses y la Antropóloga Gladys Gordones, 2.009, junto con el Cronista del Municipio Obispo Ramos de Lora, Lcdo.: Oscar José Méndez, el Prof.: Ramón Elías Márquez, el Sr: Leonardo Contreras y un grupo de estudiantes del Liceo Bolivariano “J.J. Osuna Rodríguez”, iniciaron una prospección arqueológica que evidencia la presencia de comunidades aborígenes en la zona de Guachicapazón (El Ranchón), El Roble (Caño Mujeres), Montañas de Caldera. Con el resultado de haber encontrado cráneos, cuerpos en posición fetal, acompañados de vasijas, figurinas, conchas de caracol, dientes de animales (jabalí), cenizas, fogones, hachas, metates y otros materiales, restos de comida. Dichas excavaciones han permitido conocer la historia oculta de Caño ZancudoSanta Elena de Arenales, para así fortalecer la identidad cultural y auténtica de nuestros pueblos.

GUACHICAPAZON

EL RANCHÓN Yacimiento Arqueológico.

APERTURA DEL CAMINO DE ARENALES Y NAVEGACIÓN DEL RÍO CAPAZ. SIGLO XIX.

Los caminos como medios de comunicación o vías alternas entre diversos lugares de la Geografía Merideña, representaron un elemento de gran importancia a la hora de conocer, estudiar y analizar los efectos que tuvieron como rutas comerciales durante el siglo XIX y XX.

El Estado autoriza a particulares que crearan empresas para construir vías alternas y de ésta manera facilitar las comunicaciones entre la ciudad, los pueblos, aldeas, caseríos y especialmente con los puertos comerciales que permitían el tráfico de mercancías de todo tipo y especie.

La falta de caminos forzó al desplazamiento de la población hacia superficies planas o llanas, como ocurrió con el Puerto de Arenales, debido a que era una vía corta y segura para el intercambio comercial. Con la finalidad de fomentar la apertura de caminos entre la ciudad de Mérida y las poblaciones aledañas, en el año 1.852, la Diputación Provincial de Mérida, establece una Ordenanza creando un fondo de caminos. El fondo de caminos no podrá destinarse bajo pretexto alguno a otros usos, que a la apertura y conservación de vías terrestres y fluviales.

El Puerto de Arenales y Navegación del Río Capaz, despertó la codicia de un grupo de vecinos, comerciantes e Iglesia Merideña, hasta el punto de que en el año 1.855, se reúnen para crear una empresa que se encargara de la Apertura del Camino de Arenales y Navegación del Río Capaz, vista la necesidad de la obra, se constituyó La Empresa Accionista con fondos privados y con la ayuda de fondos provinciales, que se habían adjudicado para la Apertura de ésta vía mediante una Ordenanza del año 1.855. Como la

práctica comercial generaba

excelentes ganancias entre

los

comerciantes, estos deciden participar como accionistas en la creación de la nueva vía porque representaba un punto de apoyo a los comerciantes merideños. A la Empresa de Arenales podían pertenecer todas aquellas personas que lo solicitaran, pero debían colocar un capital de 500 pesos, para poder ingresar a la misma. Era de gran importancia la creación de la Empresa de Arenales y Navegación del Río Capaz, que tuvo el apoyo económico de la Máxima autoridad Eclesiástica Merideña de la época, como lo fue el Ilustrísimo Señor Arzobispo Juan Hilario Bosset. La sola presencia del representante de la Iglesia garantizaba el éxito de la Apertura del Camino de Arenales y Navegación del Río Capaz.

En el año 1.856, la Diputación Provincial de Mérida, establece una ordenanza para distribuir las Tierras Baldías en el Nuevo Camino de Arenales y considera que debido al estado de adelanto que presenta el camino hacia el Puerto de Arenales, es necesaria la creación de Posadas que permitan o faciliten el libre tránsito por ese camino. Las Posadas a las márgenes del Camino de Arenales se convirtieron en el asentamiento de nuevas familias, que construían sus casas y permitían el descanso de 43

arrieros y mulas en la vía que conducía desde la ciudad de Mérida al Lago de Maracaibo y viceversa, así como también la creación de nuevos poblados y fuentes de trabajo, al desarrollarse el fomento de la vía y de la agricultura.

Mediante ésta Ordenanza, la Diputación Provincial de Mérida, dispone que se declaren necesarios para el fomento y población de El Camino de Arenales que conduce de Mérida hacia el Lago de Maracaibo, 500 fanegadas de Tierras Baldías que se ubican entre la quebrada de San Eusebio y el Puerto de Arenales. La Junta de Caminos una vez que tiene la aprobación de la Diputación Provincial se encarga de hacer la distribución de las 500 fanegadas de tierra, de la siguiente manera: 1. Se separa una suerte de 10 fanegadas en el Puerto de Arenales para el establecimiento de la Aduana. 2. Se formarían 8 suertes de 20 fanegadas, a aquellos individuos que den garantías de fundar establecimientos útiles para la agricultura. 3. Las 330 fanegadas restantes, se distribuirán en 15 fanegadas entre aquellos individuos que desean establecer ventas y Posadas. También se observa una tendencia a mejorar los caminos de arena que cambian a las Estaciones Ferroviarias y a abreviar las distancias, mediante la construcción de nuevos caminos. Tal es el caso de ciertos comerciantes merideños que desesperanzados por lograr líneas férreas en su jurisdicción, abren a su costo un camino desde Mérida hasta el Puerto de Arenales sobre el Río Guachi, canalizando el río hasta la desembocadura del Lago.

El Camino de Arenales y Navegación del Río Capaz, desde la Provincia de Mérida hasta la Desembocadura del Lago de Maracaibo, es sumamente corto y despejado, por tal razón es que su creación era de gran importancia para la Provincia Merideña que se encontraba estacionaria por la falta de vías de comunicación. Por esta causa era necesario autorizar: decretos, ordenanzas, que ayudaran al fomento, creación, reparación, de los caminos que enlazaban a Mérida con la Desembocadura del Lago de Maracaibo. Por lo tanto la Diputación Provincial pedía a la opinión pública que dieran el apoyo necesario para la Empresa Accionista de Arenales.

La Diputación Provincial de Mérida, viendo la necesidad que tenía la Empresa Accionista, decreta conceder por espacio de 30 años, el privilegio de explotar el Camino de Arenales y Navegación del Río Capaz, a la Sociedad de Accionistas. De ésta manera la Sociedad de Accionistas abre el Camino de Arenales, desde la Plaza de Jají hasta el Puerto de Arenales echando por el portachuelo del Tambor a salir a la Mesa del Palmar. Así mismo se desmontarán seis cuadras en el punto que debe formarse el Pueblo de Molinillos (La Azulita). Hacer y construir 3 puntos techados: uno sobre el Río Limón, otro sobre el Río Capaz y otro sobre el Quebradón. Construir una Aduana en el Puerto de Arenales. Limpiar el Canal del Río Capaz, desde la primera Aduana hasta su desembocadura en el Lago para ser navegable por bongos con capacidad de hasta 30-50 cargas. Mantener en el Río Capaz y en el Lago, el número de embarcaciones suficientes para el transporte de carga y pasajeros. Poner y mantener en el camino el número de puentes de segundo orden. Poner en la Aduana del Puerto de Arenales un

administrador o administradores que sean de conocida honradez, capacidad y buenos modales.

En el año de 1.861, la Empresa de Arenales recibe el apoyo de uno de sus accionistas: El Obispo de Mérida, Juan Hilario Bosset, se hizo manifiesto en la Erección de la Vice-parroquia Limones, la cual pertenecía a la Parroquia de Jají. La Elevación a Parroquia Eclesiástica se debió en razón a una petición elevada por los accionistas del Camino de Arenales, en la cual manifiestan la distancia que separaba al sitio de Limones y la Parroquia de Jají, lo imposibilitaba la realización de los oficios espirituales, pues debían trasladarse hasta Jají por caminos que se hacían de difícil tránsito por razones de lluvia y otros eventos. Los Accionistas del Camino de Arenales expresaban que las tierras aledañas a Capaz y al Páramo del Tambor, siempre habían estado desiertos y que a raíz de la construcción del Camino de Arenales se había originado la presencia de pobladores, lo cual aumentaba la Erección de una Vice-parroquia Eclesiástica en el sitio de Limones, ante tal solicitud se ordenó la creación de dicha Parroquia con un Capellán encargado con facultades de celebrar oficios religiosos y se estableció la construcción de una Capilla.

En el año 1.877 La Legislatura del Estado Soberano Guzmán, consideró necesario auxiliar con 2.000 Venezolanos, que era la moneda de la época, a los Accionistas del Camino de Arenales, debido a que el trayecto del camino era muy corto y favorecía el tráfico de importación y exportación de mercancías; como: cacao, café, azúcar, cueros y se importaban toda clase 46

de víveres, sal, comestibles y otras manufacturas. En el año 1.880 el General Carlos F. Ruíz Presidente Constitucional del Estado Guzmán se interesa por la nueva vía que se abría al Lago de Maracaibo y mediante un decreto considera que se deben proteger a los caminos porque estos pueden contribuir con la riqueza del Estado Guzmán. En ese mismo año la Empresa Accionista de Arenales quebró por la muerte del Contratista de la obra. Este hecho no impidió que el Camino de Arenales y Navegación del Río Capaz siguiera funcionando, pues desde Mérida se dirigían a la desembocadura del Lago, los Arreos de mulas, que debían hacer sus descansos en las Posadas que encontraban a lo largo del camino. Es así como en Caño Zancudo-Santa Elena de Arenales, estaba ubicada una de esas Posadas, específicamente en lo que hoy en día es la casa de habitación de la Familia Vera (2.010), al lado de la Inspectoría de Tránsito, por allí pasaba y pasa un Caño que para la época en su orilla existían algunos árboles, que permitían a los arrieros amarrar sus mulas, las mismas producían estiércol que iba al Caño y una tarde-noche, uno de los arrieros observo nubes de zancudos a la orilla del Caño y pronunció “el Caño está lleno de zancudos”, de éste hecho es que se llama al Caño “Caño Zancudo” y al pueblo.

La Legislatura del Estado Los Andes, decreta la Erección de una Parroquia Civil con el nombre de Zerpa, el 13 de Febrero de 1.895, a la cual se le anexaría las Tierras de Caño Zancudo-Santa Elena de Arenales. A principios del Siglo XX, los Ríos que circundaban a Caño Zancudo-Santa Elena de Arenales, eran navegables y permitían el tráfico de pequeñas canoas hasta más arriba de donde se encuentra hoy en día el puente sobre 47

el Río Capazón. Los arrieros para acortar el viaje embarcaban las mercancías y las llevaban hasta el Puerto Santa Elena para luego transportarlos a la desembocadura del Lago. El Puerto de Santa Elena estuvo ubicado en Santa Elena, abajo en la Hacienda San Miguel, hoy en día se ubica allí la Planta Procesadora de Yuca (2.010). Este Puerto fue construido por el señor Antonio Grisolia.

Antes de la apertura de la Carretera Nacional Panamericana 1.920-1.9301.940, las agrestes montañas de Caño Zancudo-Santa Elena de Arenales, permitieron la llegada de los primeros pobladores: Colombianos, Zulianos, Merideños, Trujillanos, Tachirenses. Las condiciones sanitarias, la falta de vías de comunicación y de obras de infraestructura y la carencia de recursos técnicos y económicos, impidieron el establecimiento temprano de núcleos poblados desde donde se iniciase la Colonización.

Fue en la década de

1.950 que se produjo el poblamiento de la tierra llana como se le conocía anteriormente a las tierras de éste y de los demás pueblos a lo largo de la naciente carretera Panamericana, a partir de éste momento comenzó a surgir en aquella basta y rica región Merideña núcleos poblacionales económicamente activos por la riqueza de la tierra y de una enorme reserva natural: El Vigía, Caño Amarillo, Guayabones, Caño Zancudo, , Tucaní, , Nueva Bolivia y otros. El paso de la Carretera Panamericana por Caño Zancudo-Santa Elena de Arenales en la Década del 50 (Siglo XX), despertó la codicia de aquellos hombres que se atrevían a conquistar la tierras vírgenes al margen en la Carretera Panamericana. Domingo Alberto Rangel. “Domingo de 48

Resurrección”. 1.966, al respecto señala: “llegar primero a las tierras sin dueño parecía ser la consigna de los apurados. Quien marche más rápido tendrá su premio en el tramo de bosque virgen. De Caño Zancudo hacia adentro hay tierras sin dueño y por allá se escucha el ruido de los pasos”. Estos hombres, arriesgados, llenos de valor, con gran temperamento y lucha por conquistar las nuevas tierras comienzan a talar, tumbar, quemar las tupidas montañas para dar paso a pequeños campos, parcelas, abrir caminos y trochas, que más tarde dieron origen a las grandes haciendas ganaderas o materas.

Jesús Rondón Nucete en su obra: “Acontecer de Mérida” 1.936-1.958, señala que “desde finales de la década de los cuarenta comenzó la fundación de grandes haciendas y el establecimiento de miles de pequeños conucos…” que permitieron el avance de una población o familias deseosas de conquistar un nuevo camino: La Tierra Llana, en sus márgenes derecho e izquierdo hasta bien entrada la cercanía al Lago de Maracaibo que permitió reconocer la Jurisdicción de Mérida en algunos lugares de la zona y que hoy en día representan un problema limítrofe con el Estado Zulia. En conformidad con lo establecido en el artículo 28 de la Constitución Nacional y 38, ordinal 9, de la Constitución del Estado, la Asamblea Legislativa del estado Mérida, Decreta la creación del Distrito Andrés Bello, Capital La Azulita (1.966), que comprende los territorios del Municipio Zerpa, Eloy Paredes, Obispo Ramos de Lora y Caracciolo Parra y Olmedo.

El artículo 6 del mencionado decreto, señala los límites del Municipio Obispo Ramos de Lora, cuya Capital será la población de Caño Zancudo que en adelante se llamará Santa Elena de Arenales, por solicitud que hizo a la Asamblea Legislativa del Estado Mérida y al obispo de Mérida Monseñor Acacio Chacón, el ya desaparecido Cronista Oficial de Mérida Don Ramón Darío Suárez en homenaje a los Puertos de Arenales y Santa Elena.

El 28 de Junio de 1.987, la Asamblea Legislativa del Estado Mérida, mediante Decreto Nº 103 de la Gaceta Oficial del Estado Mérida, declara a la población de Santa Elena de Arenales, CAPITAL SIMBÓLICA DEL ESTADO, con motivo de la instalación Oficial del Municipio Obispo Ramos de Lora.

Sitio donde se localizaba la 1era Posada del Camino de Arenales

Caño “Caño Zancudo”

CAPITULO IV. LEY QUE CREA EL DISTRITO ANDRÉS BELLO.

La Asamblea Legislativa del Estado Mérida, en conformidad con lo dispuesto en los Artículos 28º de la Constitución Nacional y 38º Ordinal, de la Constitución del Estado Mérida con fecha Siete de Diciembre de Mil Novecientos Sesenta y Seis, crea el Distrito Andrés Bello, teniendo como Capital la Población de La Azulita. En el Artículo 3º de dicho Decreto, el recién creado Distrito constará de los siguientes municipios: “Zerpa, que será el Municipio Capital, Eloy Paredes, Obispo Ramos de Lora y Caracciolo Parra y Olmedo.”

El paso de la Carretera Panamericana y el Saneamiento Ambiental (control de enfermedades endémicas: Malaria, Fiebre Amarilla y otras), permitió el crecimiento y surgimiento de nuevos poblados que necesitaban poseer sus propias autoridades Municipales que los representaran ante los organismos Nacionales y Regionales. Uno de los tópicos de mayor importancia y trascendencia histórica para los pueblos, es quizá el origen de su Municipalidad, denominada desde hace varios siglos Concejo Municipal, Cabildo o Ayuntamiento.

Como La Azulita es la Capital del Distrito Andrés Bello, allí se asentaban las Autoridades Municipales. Fue en el año 1.966 cuando se nombran las primeras Autoridades del Concejo Municipal del Distrito Andrés Bello, 52

recayendo la responsabilidad en el Concejal Sr: Luís Sánchez García quien estuvo al frente desde 1.966 a 1.969. Sixto lobo Luzardo de 1.969 a 1.979. Luís Sánchez García de 1.979 a 1.982. Luís Felipe Zerpa de 1.982 a 1.984. Jesús Beltrán Puentes de 1.984 a 1.985 y Ángel Francisco Vera de 1.985 a 1.986.

Sr: ANGEL FRANCISCO VERA RIVAS (+) PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO AUTONOMO ANDRES BELLO (1.985-1.986)

PRESIDENTES DE LA JUNTA COMUNAL DE SANTA ELENA DE ARENALES Y GUAYABONES (1.966-1.986).

Josﾃｩ Rosario Becerra. Benedicto Cadenas. Corina de Prada. Lino Marcano. Miguel Contreras. Filadelfo Dugarte. Juan Luzardo. Miguel ﾃ］gel Peﾃｱa G.

HISTORIA DE LA ALCALDIA DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA. (1.989-2.008).

El Municipio Obispo Ramos de Lora. Capital Santa Elena de Arenales, está ubicado en lo que se conoce como la zona Sur del Lago de Maracaibo o pueblos del Norte del Estado Mérida. Comprende dos (02) Parroquias: Eloy Paredes-Guayabones y San Rafael de Alcázar.

Por disposición del Dr.: Ramón Vicente Casanova, Gobernador encargado del Estado Mérida, se instaló oficialmente el Municipio Autónomo Obispo Ramos de Lora, el día 28 de Junio de 1.987. De ésta manera en el año 1.989 se eligen por primera vez a la autoridades que van a regir la Alcaldía y Concejo Municipal del naciente Municipio.

En el libro de Actas de la Alcaldía Municipal, se encuentra el Acta de instalación de dichas autoridades que dice: “Siendo las 2:45 pm del día viernes 5 de Enero de 1.990, se reunieron en la sede de la Junta Municipal, los Concejales electos para proceder con el acto de instalación, donde tomó el derecho de palabra, el concejal electo por mayoría, Sr: Lino Villasmil, donde expresó, que según el Artículo 162, podemos proceder a la Instalación por haber mayoría, donde se nombró el Director del debate que lo concierne la ley de Régimen 55

Municipal, y de igual forma procedió a revisar las credenciales de cada concejal presente. Así mismo solicitó al Secretario Accidental, concejal, Sra.: Corina de Prada, titular de la Cédula de Identidad Nº V- 5.509.803, se sometió a votación y quedó electo por unanimidad de los Concejales presentes, de igual forma solicitó como candidato para Vicepresidente la Cámara, el Concejal Sr: Luís Meza, titular de la Cédula de Identidad Nº V- 4.758.616, propone al Concejal Lino Villasmil, titular de la Cédula de Identidad Nº V- 5.446.860, así mismo el Concejal Alberto Rondón, titular de la Cédula de Identidad Nº V2.282.983 donde propone como Candidata a la Concejal Sra.: Nora Bracho, titular de la Cédula de Identidad Nº V- 3.000.431, se somete a consideración la propuesta hecha por el Concejal Alberto Rondón, obteniendo dos votos, de igual manera se somete a consideración la proposición hecha por el Concejal Luís Meza, obteniendo tres votos y así quedó electo el Concejal Lino Villasmil, seguidamente se procedió a proponer candidatos para elegir al Síndico Procurador, donde la Concejal Corina de Prada propuso al Sr: Jorge Valero, titular de la Cédula de Identidad Nº V- 5.062.777, sometiéndose a votación, resultando electo por mayoría, donde la fracción de Acción Democrática salvó su voto, de igual forma se nombró Candidato a la Secretaria de Cámara, siendo la Concejal Corina de Prada quien propone al Bachiller: Benjamín Flores, titular de la Cédula de Identidad Nº V- 5.509.803, propuesta que es sometida a consideración y por no haber otro Candidato fue electo por unanimidad.

Así mismo se procedió a nombrar a los Directores de las diversas Fracciones Políticas, quedando por COPEI el Concejal Luís Meza y por AD, la Concejal Nora Bracho. Luego se nombró por petición del Ciudadano Alcalde electo Sr: José Luís Rodríguez al Sr: Luís Zerpa como Director de Ceremonia del Acto Protocolar a realizarse a las 6 pm en la Plaza Bolívar de Santa Elena de Arenales, proposición que fue aprobada por unanimidad por las Fracciones Políticas presentes, así como por el Vice-Presidente de la Cámara Municipal, Concejal Lino Villasmil.

Se nombró a los Concejales Luís Meza y Nora Bracho para acompañar al Presidio al Gobernador del Estado Mérida Dr.: Jesús Rondón Nucete, así como a la Concejal Corina de Prada y Alberto Rondón, para que acompañen al Sr: José Luís Rodríguez, Alcalde electo.

Terminó, se leyó a las 4 pm del mismo día, mes y año en curso, con la presencia de todos los Concejales y conformes firman.

Firman los presentes: José Lino Villasmil Vice-Presidente de la Cámara C.I V- 5.446.860

Nora Bracho

Corina de Prada

Concejal

C.I V- 3.000.431

C.I V- 5.509.550

Pablo Alberto Rondón

Luís Meza

Concejal

C.I V- 2.282.933

C.I V- 4.758.616

Guadalupe Contreras

José T. Ocando

Concejal

C.I V- 9.198.201

C.I V- 9.197.040

Br: Flores B. Benjamín Secretario de la Cámara C.I V- 5.509.803

Una vez proclamadas las nuevas Autoridades Municipales: Alcalde, Concejales, comienzan sus funciones en la sede del Antiguo Terminal de Pasajeros.

En Diciembre de 1.992, se realizan nuevamente las Elecciones Municipales, resultando ganador por segunda vez el Sr: José Luís Rodríguez, en representación del Partido Social Cristiano COPEI. Saliendo electos como Concejales los Ciudadanos: Jorge Valero (COPEI), Ángel Fernández (COPEI), Cándido García (COPEI), Guadalupe Contreras (COPEI), Maura Rivas (COPEI), Nora Bracho de Godoy (AD), Librado Díaz (AD).

GOBIERNO MUNICIPAL DEL SEÑOR JOSÉ LUÍS RODRÍGUEZ, PRIMER ALCALDE ELECTO EN EL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA. (1.990-1.995)

Alcalde: Señor: José Luís Rodríguez.

Vice-Presidente de la Cámara Municipal Señor: José Lino Villasmil. (1.990-1.992) Profesor: Cándido García. (1.993) 60

Señor: Jorge Enrique Valero. (1.994) Señor: José Guadalupe Contreras. (1.995)

Secretario de la Cámara Municipal. Bachiller: José Benjamín Flores Becerra. (1.990-1.995) Señora: Nelia Rosa Zambrano (Secretaria encargada de la Cámara Municipal). (1.991)

Escribiente. Señora: Heirida Teresa Molina Fernández. Síndico(s), Procurado(es) Municipal. Señor: Jorge Enrique Valero. (1.990-1.992) Señor: Mario Alberto Sánchez Molina. (1.993-1.995)

Contador de Hacienda. Br. Oto José Estrada Solarte. (1.990-1.995)

Cobrador de Rentas. Señor: Álvaro Enrique Chacón Leal.

Asesor Jurídico de la Cámara Municipal y Alcaldía. Abogado: Eudes Jesús Sánchez. (1.990-1.995)

Jefe de Ingeniería Municipal. Arquitecto: Carlos Serrano. (1.990) Además fue Alcalde interino. (1.995)

Jefe de Catastro Municipal. Geógrafo: Omaira Valiente. (1.993-1.995)

Junta Parroquial Guayabones: Señora: Isolina Contreras de Cárdenas. (1.991-1.992) Señor: Luís Márquez Carrillo. (1.993-1.994) Señor: Juan Antonio Contreras. (1.995)

CONCEJALES SUPLENTES QUE EJERCIERON SUS FUNCIONES EN EL GOBIERNO DEL SEÑOR: JOSÉ LUÍS RODRÍGUEZ. (1.990-1.995)

Señor: Avelino Arellano. (COPEI) Señora: Irma de Angarita. (COPEI) Señor: Luís Raúl Alarcón. (AD) Señor: Albeiro Pereira. (AD) Licenciado: Ángel Oraldo Fernández Araque. (COPEI) Licenciado: Antonio Vergara. (COPEI) Señor: José Inés Ramírez Gutiérrez. (COPEI) Señor: Felipe Velásquez. (COPEI) Señora: Teresa Pereira. (AD) Señor: Edgar Serrano Contreras. (AD) Señor: Ángel Torres Puentes. Señor: José Tiburcio Villarreal V. (AD) Señora: María Rosario Uzcátegui. (AD) Señora: Ismelda Durán de Gutiérrez. (COPEI)

GOBIERNO MUNICIPAL DEL LICENCIADO JOSÉ TRINIDAD OCANDO MUÑOZ. (1.996-2.000)

En Diciembre de 1.995, se eligen las nuevas autoridades Municipales en toda Venezuela. En el Municipio Obispo Ramos de Lora resulta como Alcalde ganador el Licenciado José Trinidad Ocando Muñoz en representación del Partido Acción Democrática.

Las funciones administrativas siguen desarrollándose en la sede del antiguo Terminal de Pasajeros. Ante la necesidad de descongestionar la sede Municipal, las Autoridades Municipales arriendan un local en la parte alta de la Comercial Hermanos Quiñones, Centro Profesional Don Santiago en la calle principal de Santa Elena de Arenales.

Acta de Instalación Nº 1 de las nuevas Autoridades del Municipio Obispo Ramos de Lora: 1.996-2.000. Gobierno del Licenciado José Trinidad Ocando Muñoz.

Siendo las diez y cuarenta minutos de la mañana del día miércoles, Tres de Enero de mil novecientos noventa y seis, se reunieron en la Sede del Concejo Municipal de ésta localidad, los concejales electos para proceder con el Acto de Instalación de la Cámara Municipal, donde tomó el derecho de palabra el concejal electo por mayoría de votos en las elecciones pasadas de mil novecientos noventa y cinco: Señor. Ovedo Rivero, donde expuso que el Artículo 57, de la Ley Orgánica del Régimen Municipal se procede a la instalación de la Cámara Municipal por encontrarse en pleno los concejales electos; procedió a designar a los Concejales: Señor: Jorge Enrique Valero y Braulio Hernández, para la revisión de credenciales emanadas por la Junta Electoral Municipal, donde los acredita como Concejales, una vez constatada la revisión de credenciales, el Concejal Braulio Hernández solicitó el derecho de palabra, la cual le fue concedida y expresó, que dichas credenciales estaban en orden; pide el derecho de palabra el Concejal suplente, incorporado para el momento de la instalación de la Cámara Municipal, el Señor: Alfonso Vivas, la cual le es concedida, y postula para Vice-Presidente de la Cámara municipal, al Concejal Señor: Ovedo Rivero, no habiendo más proposiciones se somete a votación, la proposición hecha por el Concejal incorporado: Alfonso Vivas y es aprobada por unanimidad. Seguidamente al Alcalde Señor: José Luís Rodríguez, procede a juramentar al Concejal Ovedo Rivero, cono Vice65

Presidente de la Cámara Municipal. Seguidamente el Señor Vice-Presidente de la Cámara Municipal procedía a juramentar a los demás Concejales de ésta Cámara y designó como Secretario Accidental al Concejal: Br: Noymandía Cadenas. Seguidamente hace uso de la palabra el VicePresidente de la Cámara Municipal y manifiesta que se debe proceder a nombrar los demás directivos de la Cámara Municipal; El Secretario y el Síndico Procurador, para lo cual dejó abierto el derecho de palabra a cualquier Concejal para hacer sus proposiciones.

Solicita el derecho de palabra el Concejal Noymandía Cadenas, la cual le es concedida y propone para la Secretaría de la Cámara Municipal a la Ciudadana Ana Arcelys Urdaneta, no habiendo más proposiciones se somete a votación la proposición hecha por el Concejal Noymandía Cadenas, la cual es aprobada por unanimidad. A continuación el Ciudadano Presidente de la cámara Municipal, plantea que se pase a designar al Síndico Procurador Municipal, abriendo el derecho de palabra para cualquier Concejal, solicita el derecho de palabra el Concejal Braulio Hernández, la cual le es concedida y propone a la Abogada: Carmen Rosa Arrieta, para el cargo de Síndico Procurador, no habiendo más proposiciones se somete a votación la proposición hecha por el Concejal Braulio Hernández, la cual fue aprobada por unanimidad. Tomó la palabra el Vice-Presidente de la Cámara Municipal y manifiesta que aprovechando que se encuentra presenta la Ciudadana Ana Arcelys Urdaneta y Carmen Rosa Arrieta, le solicita que pasen al recinto de la Cámara Municipal para que sean debidamente juramentadas. Se procedió al acto de juramentación y el Vice-Presidente de la Cámara les manifestó que quedan en posesión de 66

sus cargos y no habiendo otro punto más a tratar en la presente sesión, se levanta la misma, siendo las doce y cinco minutos de la tarde.

Lic.: José Ocando M.

Ovedo Rivero

Alcalde Presidente del Concejo.

Vice-Presidente de la Cámara.

C.I Nº V- 9.197.040

C.I Nº V- 4.698.205

Braulio Hernández

Jorge Enrique Valero

Concejal

Concejal.

C.I Nº V- 5.510.355

C.I Nº V- 5.062.777

Prof.: Cándido García.

Luís Buenaño.

Concejal.

C.I Nº V- 5.508.847

C.I Nº V- 11.224.386

Alfonso Vivas.

Noymandía Cadenas.

Concejal Suplente

Concejal Sec. Accidental

C.I Nº V- 9.027.010

C.I Nº V- 10.236.467

ACTA Nº 2. JURAMENTACIÓN Y TOMA DE POSESIÓN DEL ALCALDE ENTRANTE EL LICENCIADO JOSÉ TRINIDAD OCANDO MUÑOZ.

Siendo las cinco y treinta minutos de la tarde del día viernes cinco de Enero del año mil novecientos noventa y seis, reunidos en la Iglesia Cristo Rey, del Municipio Obispo Ramos de Lora, bajo previa convocatoria e invitación para el Acto Solemne de Juramentación y Toma de Posesión del Alcalde entrante el Licenciado José Trinidad Ocando Muñoz, el cual resultó electo en los Comicios Electorales celebrados el pasado tres de Diciembre de mil novecientos noventa y cinco, donde estuvieron presentes los concejales: Ovedo Rivero, Vice-Presidente de la Cámara Municipal, Braulio Hernández, Concejal, Noymandia Cadenas, Concejal, Alfonso Vivas, Concejal Suplente, incorporado para el momento de este acto, Jorge Enrique Valero, Concejal, Profesor Cándido García, Concejal, Luís Buenaño, Concejal. También hicieron acto de presencia los Invitados Especiales: Sr. Domingo Roa Pérez, Obispo de la Diócesis El Vigía-San Carlos del Zulia, Dr. Manuel Mora Izarra, Diputado del Congreso Nacional, Dr. Luvín Díaz, Diputado de la Asamblea Legislativa, Santos Villarreal, Alcalde del Municipio Andrés Bello, Sr. Orangel Salas, Diputado a la Asamblea Legislativa, Licenciado John Bahoque, Presidente del diario Frontera, Licenciada Alix Contreras de Rivas, Jefe de Difusión Cultural de la Zona Educativa del Estado Mérida, Licenciado Nelson Mora, Gerente de CANTV, Ingeniero Edgar Luís Grisolía, Presidente de ASODEGA, Licenciado Jorge Cándales, Miembros de la Contraloría del estado Mérida, Licenciado José Mata Pino, Corresponsal 68

de la Televisora Andina de Mérida, Ciudadano Lisandro Segura, Concejal del Municipio Alberto Adriani y contando con la presencia de la Comunidad del Municipio Obispo Ramos de Lora, el obispo procede a dar la Misa Solemne; una vez concluida la Misa, el Vice-Presidente de la Cámara Municipal, Concejal Ovedo Rivero, se dirige a la Secretaria de la Cámara Municipal y le pregunta si hay quórum Señor Vice-Presidente. Seguidamente el VicePresidente de la Cámara Municipal le dice a la Secretaria: sírvase leer el Orden del Día y ésta procede: Primero, Himno Nacional de Venezuela a cargo del Coro Infantil de las escuelas: Dr. Mariano Uzcátegui y Doña Menca de Leoni, dirigido por el Profesor Fernando Aponcio. Segundo, Juramentación del Licenciado José Trinidad Ocando Muñoz, como Alcalde del Municipio Obispo Ramos de Lora, a cargo del Vice-Presidente del Concejo Municipal Ciudadano: Ovedo Rivero. Tercero, Discurso de Orden a cargo del Licenciado José Trinidad Ocando, Alcalde electo del Municipio Obispo Ramos de Lora. Cuarto, Himno del Estado Mérida. Seguidamente se procede a dar inicio al Orden del día con el Himno Nacional de Venezuela a cargo del Profesor Fernando Aponcio, una vez concluido el Himno Nacional, se le da inicio al segundo punto: Juramentación y Toma de Posesión del Alcalde entrante, el Licenciado José Trinidad Ocando Muñoz, el cual resultó electo en los comicios celebrados el pasado Tres de Diciembre de mil novecientos noventa y cinco. Toma la palabra el Vice-Presidente de la Cámara Municipal Ovedo Rivero y se dirige a los presentes, informándoles que quieren dejar constancia expresa que el Alcalde saliente, Sr. José Luís Rodríguez, hará presentación de su Memoria y Cuenta del año mil novecientos noventa y cinco, en el transcurso del próximo mes de Enero a través de la fracción del Partido Social Cristiano COPEY e igualmente hará entrega del material ilegal de la Alcaldía, así como los bienes propiedad de 69

la misma mediante inventario anexo a la presente Acta. Seguidamente el Vice-Presidente de la Cámara Municipal exhorta a las Autoridades e Invitados Especiales y la Comunidad Presente en éste Acto a ponerse de pie para proceder al Acto de Juramentación de Ley del Licenciado José Trinidad Ocando Muñoz, una vez cumplido el Acto de Juramentación el VicePresidente de la Cámara Municipal, le manifiesta al Alcalde entrante que queda en posesión de su cargo. Seguidamente se procede al Tercer punto: Discurso de Orden a cargo del Licenciado: José Ocando Alcalde Electo del Municipio Obispo Ramos de Lora; el Alcalde entrante procede con su alocución dirigida a los presentes. Una vez finalizada la intervención del Alcalde procede a entregar mediante Documento Notariado en Comodato las Antiguas Instalaciones del grupo Escolar Dr: Mariano Uzcátegui, a la Diócesis El Vigía San Carlos del Zulia. No habiendo otro punto más a tratar en la Sesión Especial, se concluye con la Interpretación del Himno del Estado Mérida, interpretado por la Coral Cristo Rey, dirigida por el Profesor Fernando Aponcio; siendo las siete y veinte minutos de la noche.

José Trinidad Ocando Muñoz

Ovedo Rivero

Alcalde Presidente del Concejo

Vice-Presidente de la Cámara

C.I V- 9.197.040

C.I V- 4.698.205

Braulio Hernández

Noymandia Cadenas

Concejal

C.I V- 5.510.355

C.I V- 10.236.467

Alfonso Vivas

Jorge E. Valero

Concejal

C.I V- 9.027.010

C.I V- 5.062.777

Prof. Cándido García

Luís Buenaño

Concejal

C.I V- 5.508.847

C.I V- 11.224.386

Ana Arcelys Urdaneta Secretaria de la Cámara Municipal C.I V- 12.654.706

GOBIERNO MUNICIPAL DEL LICENCIADO JOSÉ TRINIDAD OCANDO MUÑOZ. ALCALDE DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA. (1.996-2.000)

Alcalde: Licenciado: José Trinidad Ocando Muñoz.

Vice-Presidente(s) de la Cámara Municipal: Señor: Ovedo Rivero. (1.996) Señor: Wilmer Pineda. (1.996) Bachiller: Noymandía Cadenas. (1.997) Señora: María Valecillos. (1.998-2.000) 72

Secretarios(as) de la Cámara Municipal: Bachiller: Ana Arcelys Urdaneta. (1.996) Señora: Gladys Escalona. (1.996-1.997-2.000) T.S.U: Alexander Guillén. (1.997-2.000) Señorita: Alexandra López. Secretaria encargada de la Cámara Municipal. (1.996) T.S.U: Adelis Villarreal. Secretario encargado de la Cámara Municipal. (1.998)

Síndico(s) Procurador Municipal. Abogada: Carmen Rosa Arrieta. (1.996-1.998) Abogada: Yamileth Fernández. (1.998-2.000)

Director de Hacienda Municipal: Señor: Martín Rodríguez. (1.996-2.000)

Contralor Municipal: Economista: Carlos Rangel. (1.996-1.999)

Director General de la Alcaldía: T.S.U: Jorge Luís Pérez. (1.999-2.000) Prof.: Alexis Pérez. (1.998-1.999)

Director de Desarrollo Agrícola: T.S.U: Jorge Luís Pérez. (1.996)

Jefe de Personal de la Alcaldía: T.S.U: Jorge Luís Pérez. (1.998-1.999)

Auxiliar de Oficina: T.S.U: Alexander Guillén. (1.996)

Oficina de desarrollo Social: Señora: Mirian Camargo de Lara. (1.996-1.998)

Directora de Catastro Municipal: Ing.: Yusmare Boscán. (1.996-1.998)

Ingeniero Municipal: Ing.: Juan Mayo. (1.997-1.998)

Dirección de Cultura Municipal: Prof.: Alirica Contreras. (1.996-1.998)

Cronista Municipal: Lcdo.: Oscar José Méndez.

Asesor(es) Jurídico(s): Dr.: Raúl Castillo Mendible. (1.996-2.000) Dr.: Jorge Jaimez. (1.997-2.000)

Instituto Municipal de la Vivienda: Sra.: Nora Bracho de Godoy. (1.996-2.000).

Instituto Municipal del Deporte y Cultura: Prof.: Ender Palencia. (1.996) Br: Hermes Arrieta. (1.997-1.999) 75

Br: Oswaldo Palencia. (1.999-2.000)

Instituto de Protección y Defensa del Consumidor: Abogado: Carmen Rosa Arrieta.

Director de Agricultura: Br: Hermes Arrieta. (1.996)

Ingeniero Municipal: Ing.: Yusmare Boscan. (1.999)

Junta Parroquial de Guayabones: Sr: Valmore Muñoz. (1.996-2.000)

Concejales Suplentes: (1.996-2.000) Prof: Alfonso Vivas. (AD) Prof: Freddy Zerpa. (AD) Sr: Pedro Toloza. (AD) Sra.: Otilia Echeverría. (COPEI) 76

Sr: Omar Soza. (AD) Sr: Felipe Velásquez. (COPEI) Sra.: Carmen de Varela. (AD) Sr: Jorge Linares. (COPEI) Sr: Luís Márquez Carrillo. (AD) Sra.: Ismelda Durán. Sr: Diego Pérez. (AD) Señora: Isolina Contreras. (COPEI) Sr: Wilmer Pineda. (INDEPENDIENTE) Sr: Ángel Pineda.

En la gestión Municipal del Licenciado José Ocando, se dio inicio a la construcción del Mercado Campesino (1.998) en un terreno adyacente a la sede del terminal de pasajeros donde funcionaban algunas dependencias de la Alcaldía.

En Julio del año 2.000, se realizaron las elecciones para nombrar Alcaldes en todo el País, resultando electo en el Municipio Obispo Ramos de Lora el Señor Humberto Gómez, en representación del Movimiento Quinta República. (M.V.R)

GOBIERNO MUNICIPAL DEL SEÑOR HUMBERTO GÓMEZ. ALCALDE DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA. (2.000-2.008)

ACTO DE JURAMENTACIÓN Y TOMA DE POSESIÓN DEL ALCALDE DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA DEL ESTADO MÉRIDA.

En la Ciudad de Santa Elena de Arenales, Obispo Ramos de Lora, siendo la diez de la mañana (10:00 am), del día diez de Agosto del año Dos Mil, reunidos en la Plaza Bolívar de Santa Elena de Arenales, Humberto Gómez Alcalde-Presidente, titular de la Cédula de Identidad Nº V-9.230.655, y con la asistencia de los Ciudadanos Florencio Antonio Porras, Gobernador electo del Estado Mérida, Dr.: Alfonso Márquez Juez Tercero de los Municipios Alberto Adriani, Andrés Bello, Obispo Ramos de Lora y Caracciolo Parra y Olmedo, Petra de Escalante Presidenta de la Asociación de Ganaderos del Municipio Alberto Adriani, Freddy Castro Presidente de la Cámara de Comercio del Municipio Alberto Adriani, Onías Mora Vicario General de la Diócesis el Vigía, San Carlos del Zulia, Rafael Varela Cura Párroco de la Parroquia Cristo Rey y del pueblo en general del Municipio Obispo Ramos de Lora, a fines de realizar el acto de Juramentación y toma de Posesión del Alcalde-Presidente del Municipio Obispo Ramos de Lora.

Seguidamente se dio inicio al Acto de Juramentación y Toma de Posesión del Alcalde-Presidente Humberto Gómez.

Acto seguido el ciudadano Dr.: Juez del Municipio Alberto Adriani tomó el juramento de Ley al Ciudadano Humberto Gómez como AlcaldePresidente del Municipio Obispo Ramos de Lora para el período 2.0002.004, de la forma siguiente: Jura usted cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Leyes Orgánicas, Leyes Nacionales y Estadales, Las Ordenanzas y demás instrumentos Jurídicos Municipales, así como los deberes inherentes al cargo de Alcalde –Presidente de Obispo Ramos de Lora del Estado Mérida. El AlcaldePresidente respondió “SI LO JURO”, el ciudadano Juez retomó la palabra y expresó “SI ASÍ LO HICIÉRES QUE DIOS Y LA PATRIA OS LO PREMIE, SI NO QUE OS LO DEMANDE”

Acto seguido la Vicepresidente somete a consideración, siendo aprobado por unanimidad.

La Vicepresidente ordena al Secretario dar inicio a la Sesión Ordinaria pautada para el fin: 1. Juramentación y Toma de Posesión del Presidente del Concejo Municipal Obispo Ramos de Lora, correspondiente al período 2.0002.004. La Vicepresidente toma el juramento de Ley, al Presidente Humberto Gómez como Presidente del Concejo Municipal Obispo Ramos de Lora del Estado Mérida, correspondiente al período 2.000-2.004, de la forma siguiente: Jura usted, cumplir y hacer cumplir la Constitución de la 80

República Bolivariana de Venezuela, las Leyes Orgánicas, en especial la Ley Orgánica de Régimen Municipal, Leyes Nacionales y Estadales, las Ordenanzas y demás instrumentos Jurídicos Municipales, así como los deberes inherentes del cargo de Presidente del Concejo Municipal de Obispo Ramos de Lora del Estado Mérida. El Presidente respondió “SI LO JURO”, la ciudadana Vicepresidente retoma la palabra y expresa: “SI ASÍ LO HICIERE QUE DIOS Y LA PATRIA OS LO PREMIE, SI NO QUE OS LO DEMANDE”. Acto seguido el Presidente Humberto Gómez, tomó posesión del cargo de Presidente del Concejo Municipal Obispo Ramos de Lora del Estado Mérida, quien desarrollo el resto de la sesión incluyendo todos los puntos de agenda. Siendo las dos de la tarde y no habiendo más puntos que tratar se dio por concluida la sesión.

Humberto Gómez

Alexander Guillén

Alcalde-Presidente

Secretario

En Diciembre del mismo año, se eligen Concejales, resultando electos los Ciudadanos: Reinaldo Reinosa (MVR), José Guadalupe Contreras (MVR), José Avelino Arellano (MVR), Ernesto Saavedra (MVR), José Luís Rodríguez (Independiente), Mirian Camargo (AD), Remigio Pino (AD).

GOBIERNO MUNICIPAL DEL SEÑOR HUMBERTO GÓMEZ (2.000-2.004)

Alcalde: Sr: Humberto Gómez.

Vicepresidente(s) de la Cámara Municipal: Sr: Ernesto Saavedra (2.000-2.001). Sr: Reinaldo Reinosa (2.002). Sr: José Guadalupe Contreras (2.003).

Secretario(s) de la Cámara Municipal: Br: Sigilfredo Molina Mora (2.000-2.002). Br: Elida Pérez. Secretaria encargada de la Cámara Municipal (2.002). Br: Ana Iris Mendoza. Secretaria encargada de la Cámara Municipal (2.003). T.S.U: Alexander Guillén (2.001-2.004)

Director de Hacienda: Lcdo.: Robert Eslava (2.003-2.004).

Contralor Municipal: Lcdo.: Pedro Luís Molina Mendoza (2.002-2.006).

Instituto Municipal de la Vivienda (INMUVI). Presidenta: Lcda.: Blanca Chacón (2.000-2.002).

Director General de la Alcaldía: Sr; José Guadalupe Contreras (2.000).

Síndico Procurador Municipal: Abogado: Agustín Darío Jiménez Contreras (2.000-2.002). Abogado: Moralba Peña (2.003).

Director Municipal de Hacienda: Lcdo.: Ricardo Jáuregui (2.000-2.002).

Director de Desarrollo Agrícola: Médico Veterinario: Hildebrando José Pereira (2.000-2.002).

Presidenta del Instituto de Beneficencia social: Sra.: Ana Ítala Márquez (2.000-2.001).

Dirección del Desarrollo Social: Sra.: Ana Ítala Márquez. (2.001).

Jefe de Protocolo: Prof.: Cesar Pereira (2.000-2.007).

Cronista Municipal: Lcdo.: Oscar José Méndez.

Instituto Municipal de Cultura y Archivo Histórico: Prof.: Ramón Elías Márquez (2.000-2.005).

Instituto Municipal de deporte: Br: Nelson Guillén (2.001-2.008).

Fundación Municipal del Niño y el Adolescente: Sra.: Blanca de Gómez (2.000-2.008).

Ingeniero Municipal: Ing.: José Alirio Vielma (2.001).

Arquitecto Municipal: Arq.: Carmen Lucia Pírela

Asesor Jurídico: Dr.: Humberto González (2.000-2.004).

Jefe de Catastro: T.S.U: Fiorella Aldana (2.003).

Junta Parroquial Eloy Paredes-Guayabones: Sr: Felipe Velásquez (2.000-2.003).

Junta Parroquial San Rafael de Alcázar: Sr: Néstor Lanz (2.000-2.002). Sra.: Nelly Marines (2.003).

Nombradas la nuevas Autoridades Municipales, Directores, Presidentes de Institutos; la Alcaldía comienza a funcionar en el antiguo local del Terminal de Pasajeros y en el Centro Comercial Venezuela, hasta que en el año 2.003 una vez que termina la construcción de la Sede para el Mercado de pequeños Comerciantes, la Cámara Municipal aprueba el cambio de Uso de la Sede del Mercado por la de la Alcaldía Municipal, ubicada en la avenida perimetral de Santa Elena de Arenales.

A raíz del cambio de Sede del Mercado por Instalaciones de la Alcaldía, se discute en Sesión de Cámara Municipal, la Situación y “Toma el derecho de Palabra el Vice-presidente de la Cámara para informar que el 5 de Marzo de 2.002 se llevó a cabo con los directivos de la Asociación y la Representante de la Defensoría del Pueblo a los fines de buscar una solución a los problemas planteados y se acordó Conceder en Calidad de Comodato las instalaciones donde funciona el Concejo Municipal por 86

treinta(30) años, con derecho a renovación por un mismo lapso de tiempo. La Alcaldía aportará la cantidad de 17 millones (17.000.000,00 Bs.) a los fines de realizar las modificaciones mínimas necesarias de la infraestructura, el cual ellos deberán presentar un proyecto y aprobarlo por la Asamblea de pequeños Artesanos y Comerciantes”.

En el Libro de Actas del Concejo municipal, con fecha 7 de Agosto de 2.002, existe un pronunciamiento del Abogado Eric Andrés Sánchez en respaldo a los Comerciantes de Santa Elena de Arenales con relación al cambio de Uso de la sede del Mercado por Alcaldía Municipal, y considera que éste cambio contradice los parámetro legales, los derechos de los comerciantes porque la Cámara tomó una decisión que no fue por mayoría absoluta sino por mayoría negativa. El Alcalde Humberto Gómez responde a los señalamientos presentados por el Abogado de los Comerciantes y dijo que el cambio de Uso del Mercado fue una decisión sustentada en documentos que maneja la Alcaldía y el Concejo Municipal, mediante un trabajo del Concejal Ernesto Saavedra y el resto de los Concejales que deciden el cambio de uso de la Edificación, motivo a una serie de irregularidades que se encontraron en la asignación de los locales; y la entrega del terreno por parte del anterior Alcalde sin consultar a la Cámara Municipal.

REELECCIÓN DEL SEÑOR HUMBERTO GÓMEZ COMO ALCALDE DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA. PERÍODO 2.004-2.008. ACTA No. 2004-46.

SIENDO LAS 10:30 P.M DEL DÍA MARTES 16 DE NOVIEMBRE DEL 2.004, REUNIDOS EN LA CANCHA TECHADA DE SANTA ELENA DE ARENALES, EN SESION EXTRAODINARIA ESPECIAL, LOS SIGUENTES MIEMBROS DEL CONCEJO: GUADALUPE CONTRERAS, PRESIDENTE; LOS CONCEJALES: REINALDO REYNOSA, AVELINO ARELLANO, ERNESTO SAAVEDRA, MIRIAN CAMARGO, JOSÉ LUÍS RODRÍGUEZ Y REMIGIO PINO, EL SECRETARIO DE LA CÁMARA: T.S.U: ALEXANDER GUILLÉN A.- CON LA SISTENCIA DEL CIUDADANO HUMBERTO GÓMEZ, ALCALDE REELECTO DE ÉSTE MUNICIPIO; EL CIUDADANO LIC: FLORENCIO PORRAS ECHEZURÍA, GOBERNADOR REELECTO DEL ESTADO MÉRIDA; JAIRO RIVAS, LEGISLADOR ELECTO POR LA ZONA PANAMERICANA; OBDULIO CAMACHO, NUEVO PRESIDENTE DEL FOMDES; ENTRE OTRAS PERSONALIDADES.- VERIFICADO EL QUÓRUM REGLAMENTARIO Y LEIDO EL ORDEN DEL DÍA, SE SOMETE A CONSIDERACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD.-

PRIMER PUNTO: LECTURA DEL ACTA DE PROCLAMACIÓN Y CREDENCIAL EMITIDA POR LA JUNTA ELECTORAL MUNICIPAL.EL CIUDADANO SECRETARIO DE LA CÁMARA DA LECTURA AL ACTA DE PROCLAMACIÓN SOBRE LOS RESULTADOS ELECTORALES: HUMBERTO GÓMEZ 4.948 VOTOS (M.V.R: 4.383, PODEMOS: 233, P.P.T: 188, VAR. TARJ. VAL: 92, P.C.V: 29, M.E.P: 23), PARA UN 49.46 % DE LOS VOTOS VÁLIDOS ESCRUTADOS, CON UNA DIFERENCIA DE 591 VOTOS SOBRE EL CANDIDATO: JOSÉ AMÉRICO FERNÁNDEZ: 412 VOTOS; ERNESTO SAAVEDRA REYES: 218 VOTOS; REMIGIO PINO VALERIO: 59 VOTOS; OMAIRA CONTRERAS: 7 VOTOS; Y LISANDRO GARCÍA: 2 VOTOS.- TOTAL DE VOTOS VÁLIDOS 10.003;VOTOS NULOS: 179; 88

VOTOS ESCRUTADOS: 10.182; TOTAL DE VOTANTES: 10.316; ELECTORES INSCRITOS EN EL R.E.P: 15.457; ABSTENCIÓN: 33.26 %.- APARECEN LAS FIRMAS ILEGIBLES DE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA ELECTORAL MUNICIPAL: RANGEL PARRA MARÍA BELKYS (PRESIDENTA), C.I Nº 9.197.640; ROJAS G. MARIELA, C.I Nº 10.241.357; QUINTERO NILSON, C.I Nº 5.677.692; ESLAVA ROBERT (SECRETARIO ENCARGADO), C.I Nº 9.390.407; EL TECNICO DE TOTALIZACIÓN: TORRES MARÍA, C.I Nº 13.282.265.- LOS TESTIGOS: VELÁSQUEZ DICKSON, C.I Nº9.174.583; JULIO RAMÍREZ, C.I Nº 5.512.324; MARIO SÁNCHEZ, C.I Nº 9.026.680; FREDDY ZERPA, C.I Nº 9.195.265; FEBE ROSILLÓN, C.I Nº 7.607.793; SIGILFREDO MOLINA, C.I Nº 7.640.024.- APARECE EL SELLO HÚMEDO DE LA JUNTA ELECTORAL MUNICIPAL.-

IGUALMENTE EL SECRETARIO DE LA CÁMARA PROCEDE A DAR LECTURA A LA CREDENCIAL DE ALCALDE MUNICIPAL: “LA JUNTA MUNICIPAL ELECTORAL DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA, DEL ESTADO MÉRIDA, EN USO DE LAS ATRIBUCIONES ESTABLECIDAS EN LA LEY ORGÁNICA DEL PODER ELECTORAL, LEY ORGÁNICA DEL SUFRAGIO Y PARTICIPACIÓN POLÍTICA Y EL ARTÍCULO 48.10 DEL REGLAMENTO PARCIAL DE LOS ORGANISMOS ELECTORALES SUBALTERNOS DE LA JUNTA NACIONAL ELECTORAL, ACREDITA AL CIUDADANO HUMBERTO GÓMEZ TITULAR DE LA CÉDULA DE IDENTIDAD Nº v- 9.230.655, POSTULADO POR: M.V.R, PODEMOS, P.P.T, P.C.V Y M.E.P; COMO ALCALDE DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA, ELECTO EN LAS ELECCIONES REGIONALES CELEBRADAS EL 31 DE OCTUBRE DE 2.004, PARA UN PERÍODO DE CUATRO (4) AÑOS, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 174, DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAEN LA CIUDAD DE SANTA ELENA DE ARENALES, A LOS CINCO (5) DÍAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE 2.004.- APARECEN LAS FIRMAS ILEGIBLES DE LA PRESIDENTA DE LA JUNTA ELECTORAL MUNICIPAL: RANGEL PARRA MARA BELKYS, C.I Nº 9.197.6.40, Y QUINTERO NILSON, C.I Nº 5.677.692; SECRETARIO.- APARECE EL SELLO HÚMEDO DE LA JUNTA ELECTORAL MUNICIPAL.

SEGUNDO PUNTO: JURAMENTACIÓN DEL ALCALDE ELECTO DEL MUNICIPIO “OBISPO RAMOS DE LORA”, PARA EL PERÍODO 2.004-2.008. SR: HUMBERTO GÓMEZ.

EL CIUDADANO VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO, GUADALUPE CONTRERAS, PROCEDE A JURAMENTAR AL CIUDADANO ALCALDE REELECTO DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA, PARA EL PERÍODO 2.004-2.008, SR: HUMBERTO GÓMEZ, INQUIRIENDO: “- JURA USTED ANTE DIOS, ANTE LA PATRIA Y ANTE SU PUEBLO, CUMPLIR Y HACER CUMPLIR LO ESTABLECIDO EN LA NORMATIVA LEGAL DEL MUNICIPIO Y LO CONSAGRADO EN NUESTRA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.-“ DE LA MISMA FORMA EL CIUDADANO ALCALDE REELECTO HUMBERTO GÓMEZ AFIRMA: “-SI LO JURO.-“. ANTE LO CUAL EL CIUDADANO VICEPRESIDENTE LE ENUNCIA: “.- SI ASÍ LO HICIERE, QUE DIOS, LA PATRIA Y SU PUEBLO LO PREMIE Y SI NO QUE OS DEMANDE.- EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Y POR AUTORIDAD QUE ME CONFIERE LA LEY, LO JURAMENTO COMO ALCALDE DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA, PARA EL PERÍODO 2.004-2.008, QUEDANDO USTED EN POSESIÓN DE SU CARGO.“ NO HABIENDO OTRO PUNTO A TRATAR SE DA POR CONCLUIDA LA SESIÓN, A LA 1:30 P.M DE LA MISMA FECHA Y CONFORMES FIRMAN:-

HUMBERTO GÓMEZ

GUADALUPE CONTRERAS

ALCALDE

CONCEJAL DEL M.V.R

PRESIDENTE DEL CONCEJO

VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO

AVELINO ARELLANO

REINALDO REYNOSA

JEFE DE LA FRACCIÓN DEL M.V.R

CONCEJAL DEL M.V.R

MIRIAN CAMARGO

JOSÉ LUÍS RODRIGUEZ

REMIGIO PINO

CONCEJAL DE AD

CONCEJAL DE COPEI

CONCEJAL INDEPENDIENTE

T.S.U. ALEXANDER GUILLÉN A. SECRETARIO DE LA CÁMARA

GOBIERNO MUNICIPAL DEL SR. HUMBERTO GÓMEZ, ALCALDE DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA. (2.004-2.008).

Alcalde: Sr: Humberto Gómez.

Vicepresidente de la Cámara Municipal: Sr: José Guadalupe Contreras (2.004-2.005). Sra.: Fahercya Duval (2.005-2.006). Sr: Avelino Arellano (2.007). Lcdo.: Gustavo Guerrero (2.008).

Secretario de la Cámara Municipal: T.S.U: Alexander Guillén (2.004-2.008). Br: Ana Iris Mendoza. Secretaria (E) de la Cámara Municipal. (2.005-2.008)

Síndico Procurador: Abogado: Moralba Peña (2.004-2.008)

Asesor Jurídico y Administrador del Concejo Municipal: Abogado: Vicente Elías Muñoz Molina (2.005-.2.008)

Junta Parroquial de Guayabones: Sr: Trino Parra. (2.004-2.005) Sr: Juan Vielma (2.005-2.006). Lcda.: Eris Guerrero. (2.007-2.008).

Junta Parroquial de San Rafael de Alcázar: Sra.: Nelly Marines (2.004-2.005). Sr: José Reinaldo Ramírez (2.005-2.006). Lcda.: Carmen Auxiliadora Duran (2.007). Sr: Jesús Manuel Morales Ramírez. (2.008).

Directora del Instituto Municipal de la Vivienda: Arq.: Carmen Lucía Pirela. (2.002-2.008)

Director General de la Alcaldía: Ing.: Alirio Vielma. (2.004) 93

Dirección de Obras y Servicios: Ing.: Adulfo Willeln.

Directora General de la Alcaldía: Lcda.: Ana Márquez (2.004-2.008)

Contralor Municipal: Licdo. Pedro Molina Mendoza. Licdo. Moisés Pereira. TSU. Karelis del Carmen Rosales Montes.

Dirección de Catastro: TSU. Fiorella Aldana.

Dirección de la Oficina Municipal Anti-drogas: Criminólogo. Keny Jeréz.

Jefe de Personal: Lcdo.: Ricardo Jáuregui. 94

Directora de Participación Ciudadana: Licda. Teresa Bastidas.

Director de Planificación y Proyectos: Ing.: Alirio Vielma. (2.005-2.008)

Directora de Hacienda Municipal: Lcda.: Karin Carrero (2.005-2.008).

Director del Concejo de Protección del Niño, Niña y Adolescente (LOPNA): Abogado-Criminólogo: E Dixon Méndez. (2.006-2.007).

Director de Desarrollo Agrícola: Ing. Hildebrando Pereira Sr. Rafael Gómez.

Presidente del Instituto de Beneficencia Social: Sra. Fabiola Bittner.

Director de Deporte: Br. Nelson Guillén Pirela.

Directora de Cultura: Br: Yamed Méndez (2.005-2.008)

Cronista Municipal: Lcdo.: Oscar José Méndez.

En Agosto de 2.005 se realizaron las elecciones de Concejales en toda Venezuela y en el Municipio Obispo Ramos de Lora resultaron electos los ciudadanos: José Guadalupe Contreras (M.V.R), Reinaldo Reinosa (M.V.R), Fahercya Duval (M.V.R), José Heriberto Gallo (M.V.R), Avelino Arellano (M.V.R), Gustavo Guerrero (M.V.R), y José Trinidad Ocando Muñoz (AD).

GOBIERNO MUNICIPAL DEL LICENCIADO JOSÉ MOISÉS PEREIRA VALERO. ALCALDE DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA. 2.008-2.012

SESIÓN EXTRAORDINARIA ESPECIAL CON MOTIVO A LA JURAMENTACIÓN DEL LIC: JOSÉ MOISÉS PEREIRA VALERO COMO ALCALDE ELECTO DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA PARA EL PERÍODO 2.008-2.012

ACTA Nº. 2008-39

SIENDO LAS 6:30 P.M DEL DÍA LUNES, 1 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2.008; REUNIDOS EN LA PLAZA BOLÍVAR DE SANTA ELENA DE ARENALES, LOS SIGUIENTES MIEMBROS DEL CONCEJO

MUNICIPAL:

PRESIDENTE

DEL

JOSÉ

CONCEJO;

GUADALUPE

CONTRERAS,

GUSTAVO

GUERRERO,

VICEPRESIDENTE; LOS CONCEJALES: FAHERCYA DUVAL, JOSÉ REINALDO

REINOSA,

JOSÉ

AVELINO

ARELLANO,

JOSÉ

HERIBERTO GALLO, GUSTAVO GUERRERO Y EL SECRETARIO DEL CONCEJO MUNICIPAL: T.S.U. ALEXANDER GUILLÉN A.-

VERIFICADO EL QUORUM REGLAMENTARIO Y LEÍDO EL ORDEN DEL DÍA, SE SOMETE A CONSIDERACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD.

PRIMER PUNTO: LECTURA DEL ACTA DE PROCLAMACIÓN Y CREDENCIAL

EMITIDA

POR

JUNTA

MUNICIPAL

ELECTORAL.-

EL CIUDADANO SECRETARIO DEL CONCEJO MUNICIPAL PROCEDE

TOTALIZACIÓN

DAR

LECTURA

EMITIDO

POR

AL LA

BOLETÍN JUNTA

FINAL

MUNICIPAL

ELECTORAL:

“LA JUNTA MUNICIPAL ELECTORAL DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA DEL ESTADO MÉRIDA EN LA CIUDAD O POBLACIÓN DE SANTA ELENA DE ARENALES EL DÍA 24/11/2.008 A LA 01:11 P.M., UNA VEZ EXAMINADAS POR LA JUNTA MUNICIPAL ELECTORAL DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA DEL ESTADO MÉRIDA, LAS ACTAS DE ESCRUTINIO RECIBIDAS, CORRESPONDIENTES A LA ELECCIÓN DE ALCALDESA O ALCALDE DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA DEL ESTADO MÉRIDA PROCEDIÓ DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ESTATUTO ELECTORAL DEL PODER PÚBLICO, LA LEY ORGÁNICA DEL PODER ELECTORAL, LA LEY ORGÁNICA DEL SUFRAGIO Y PARTICIPACIÓN POLÍTICA Y LAS NORMAS PARA REGULAR LAS JUNTAS ELECTORALES COMO ORGANISMOS ELECTORALES SUBALTERNOS DE LA JUNTA NACIONAL ELECTORAL EN EL 98

PROCESO ELECTORAL A CELEBRARSE EN NOVIEMBRE DE 2.008 PROCEDIÓ A TOTALIZAR LOS VOTOS OBTENIÉNDOSE EL SIGUIENTE RESULTADO:JOSÉ MOISÉS PEREIRA VALERO; POSTULADO POR EL PARTIDO SOCIALISTA UNIDO DE VENEZUELA; OBTUVO UN TOTAL DE 6.842 VOTOS.- (58.10% DE LA VOTACIÓN).- ÁNGEL ORALDO FERNÁNDEZ ARAQUE; POSTULADO POR LOS PARTIDOS: AD, COPEI, UN NUEVO TIEMPO, MAS, PRIMERO JUSTICIA, CAUSA R Y OTRAS ORGANIZACIONES MINORITARIAS; OBTUVO UN TOTAL 4.050 VOTOS (34.39% DE LA VOTACIÓN).- ÁNGEL RAMÓN URDANETA PAVÓN; POSTULADO POR LOS PARTIDOS: ACTIVE, PROYECTO VENEZUELA, BANDERA ROJA, MIN-UNIDAD Y OTRAS ORGANIZACIONES MINORITARIAS; OBTUVO UN TOTAL DE 884 VOTOS (7.50% DE LA VOTACIÓN).- TOTAL DE VOTOS VÁLIDOS: 11.994; ELECTORES INSCRITOS EN R.E.P. (ACTAS TRANSMITIDAS): 17.276; ABSTENCIÓN: 30.57%.- APARECEN LAS FIRMAS DE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA MUNICIPAL ELECTORAL: EDIXON ANTONIO MÉNDEZ RONDÓN, C.I Nº V- 14.530.546, (PRESIDENTE); YARIS SAAVEDRA, C.I Nº V- 13.897.644; MARÍA BELKYS RANGEL PARRA, C.I Nº V9.197.640; ALIRIO RONDÓN CHACÓN, C.I Nº V- 3.961.653; JOSÉ FARÍA MÉNDEZ, C.I Nº V- 9.027.078, CARMEN IRAIDA DABOIN CHACÓN, C.I Nº V5.510.525; (SECRETARIA).- TÉCNICO DE LA TOTALIZACIÓN: YANETH ELISA PÉREZ ZAPATA, C.I Nº V- 11.914.917.- LOS TESTIGOS: EN REPRESENTACIÓN DEL P.S.U.V: JULIO RAMÍREZ, C.I Nº V- 5.512.324; OSCAR QUINTERO, C.I Nº V- 11.220.704; GREGORY ECHEVERRÍA, C.I Nº V- 15.622.836; EN RERESENTACIÓN DE LA UNIDAD: ROBERTO SERRANO, C.I Nº V- 3.960.567; CANDIDO GARCÍA, C.I Nº V- 5.508.847; JOSÉ PUCCINI, C.I Nº V- 5.202.490.APARECE EL SELLO HÚMEDO DE LA JUNTA ELECTORAL MUNICIPAL.-“

IGUALMENTE EL SECRETARIO DEL CONCEJO PROCEDE A DAR LECTURA A LA CREDENCIAL DE ALCALDE MUNICIPAL, EMITIDA POR LA JUNTA MUNICIPAL ELECTORAL: 99

“LA JUNTA MUNICIPAL ELECTORAL DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA DEL ESTADO MÉRIDA EN USO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER ELECTORAL, LA LEY ORGÁNICA DEL SUFRAGIO Y PARTICIPACIÓN REGULAR

LAS

JUNTAS

POLÍTICA Y LAS NORMAS PARA

ELECTORALES

COMO

ORGANISMOS

ELECTORALES SUBALTERNOS DE LA JUNTA NACIONAL ELECTORAL,EN EL PROCESO ELECTORAL A CELEBRARSE EN NOVIEMBRE DE 2.008, SEGÚN RESOLUCIÓN DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL Nº 080522-549 DE FECHA 22 DE MAYO DE 2.008 EN SU ARTÍCULO 43.2, ACREDITA AL CIUDADANO: JOSÉ MOISÉS PEREIRA VALERO, TITULAR DE LA CÉDULA DE IDENTIDAD Nº V- 11.914.005, POSTULADO POR LA ORGANIZACIÓN CON FINES POLÍTICOS: PARTIDO SOCIALISTA UNIDO DE VENEZUELA, COMO ALCALDE DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA DEL ESTADO MÉRIDA, ELECTO EN LAS ELECCIONES REGIONALES CELEBRADAS EL 23 DE NOVIEMBRE DE 2.008, PARA UN PERÍODO DE CUATRO (4) AÑOS, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 174 DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.- EN LA CIUDAD DE SANTA ELENA DE ARENALES; EL LUNES 24 DE NOVIEMBRE DE 2.008.- POR LA JUNTA MUNICIPAL ELECTORAL DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA DEL ESTADO MÉRIDA.- APARECEN LAS FIRMAS DEL PRESIDENTE, LA SECRETARIA Y EL SELLO DE LA JUNTA MUNICIPAL ELECTORAL.-“

SEGUNDO PUNTO: JURAMENTACIÓN DEL LICDO: JOSÉ MOISÉS PEREIRA VALERO, ALCALDE ELECTO DEL MUNICIPIO “OBISPO RAMOS DE LORA”,

100

PARA EL PERÍODO 2.008-2.012: POR PARTE DEL CIUDADANO JOSÉ GUADALUPE CONTRERAS, PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL.-

EL CIUDADANO PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL PROCEDE A JURAMENTAR AL ALCALDE ELECTO DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA PARA EL PERÍODO 2.008-2.012, INQUIRIENDO: “-JOSÉ MOISÉS PEREIRA VALERO, JURA USTED ANTE DIOS, ANTE LA PATRIA Y ANTE SU PUEBLO, CUMPLIR Y HACER CUMPLIR LO ESTABLECIDO EN LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Y EN LA NORMATIVA LEGAL DEL MUNICIPIO...- DE LA MISMA FORMA EL CIUDADANO ALCALDE ELECTO, AFIRMA: “-SI LO JURO-“.- ANTE LO CUAL EL CIUDADANO PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL LE ENUNCIA: “-SI ASÍ LO HICIERE, QUE DIOS, LA PATRIA Y SU PUEBLO LO PREMIEN, SI NO QUE OS DEMANDE; POR LA AUTORIDAD QUE ME CONFIERE LA LEY, LO JURAMENTO COMO ALCALDE DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA, PARA EL PERÍODO 2.008-2.012; QUEDA USTED EN POSESIÓN DE SU CARGO-“

NO HABIENDO OTRO PUNTO A TRATAR SE DA POR CONCLUIDA LA SESIÓN, A LAS 7:45 P.M. DE LA MISMA FECHA Y EN CUMPLIMIENTO DE LOS ARTÍCULOS 96 NUMERAL 5 Y 116 NUMERAL 2 DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER PÚBLICO MUNICIPAL, CONFORMES FIRMAN: POR EL CONCEJO MUNICIPAL OBISPO RAMOS DE LORA. JOSÉ GUADALUPE CONTRERAS

T.S.U: ALEXANDER GUILLÉN A.

PRESIDENTE

SECRETARIO GENERAL 101

GOBIERNO MUNICIPAL DEL LICENCIADO JOSÉ MOISÉS PEREIRA VALERO. ALCALDE DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA. 2.008-2.012

102

Alcalde: Lcdo.: José Moisés Pereira Valero.

Vicepresidente del Concejo municipal: Sr: José Guadalupe Contreras.

Secretario del Concejo Municipal: T.S.U: Alexander Guillén.

Secretario del Despacho del Alcalde: Lcda.: Ana Ítala Márquez.

Directora de Gestión General: Lcda.: Ana Ítala Márquez.

Director de Hacienda Municipal: Lcdo.: Leivis Durán.

103

Director de Presupuesto Municipal: Lcda.: Arelis Torres Plata.

Director de Obras y Servicios Municipales: Ing.: Adulfo Willelm.

Directora de Planificación, Proyecto y Catastro Municipal: T.S.U: Fiorella Aldana.

Director(es) de Desarrollo Agrícola Municipal: Sr: Ramón Contreras. Br: Albeiro Pereira.

Síndico(a) Procurador(a) Municipal: Abogada: Nelia Rosa Zambrano Peña.

Registrador Civil Municipal: Criminólogo: Keny Jerez. 104

Director del Concejo de Protección del Niño, Niña y Adolescente (LOPNA): Criminólogo: José Gregorio Méndez.

Director de Participación Ciudadana: Br: Junior Rojas.

Director de Educación: Lcdo.: Miguel Zambrano.

Director de Recursos Humanos: Lcdo.: Oscar Quintero.

Fundación del Niño, Niña y Adolescente: Lcda.: Ylse Marisela Candela.

Director de Prensa y Medios: Br: Arnol Parra.

105

Instituto Municipal de Beneficencia y Desarrollo Social: Lcdo.: Gregori Echeverría.

Instituto de Crédito Popular: Lcdo.: Jean Gabriel Angulo.

Instituto Municipal de la Vivienda: T.S.U: Karelis del Carmen Rosales Montes.

Instituto Municipal de Cultura y Archivo Histórico: Br: Ana Karina López.

Cronista Municipal: Lcdo.: Oscar José Méndez.

Instituto Municipal de Deportes: Br: Oswaldo Palencia.

106

Coordinación de Licores: Lcda.: Yuritza Rodríguez.

Oficina Municipal Antidrogas: Sr: Julio Ramírez. (+)

Junta Parroquial Eloy Paredes- Guayabones: Lcda.: Erys Guerrero.

Junta Parroquial San Rafael de Alcázar: Lcda.: María Auxiliadora Durán.

107

LA CONTRALORÍA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA.

Según Omar José Clavijo Ortiz, Contralor Interino del Municipio Obispo Ramos de Lora “La Contraloría Municipal es un ente regulador y fiscalizador, según lo establece el Artículo 100 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal: “En cada Municipio existirá un Contralor o Contralora Municipal, que ejercerá de conformidad con la Leyes y la Ordenanza respectiva, el control, vigilancia y fiscalización de los Ingresos, gastos y bienes Municipales, así como de las Operaciones relativas a los mismos”; porque se le da ésta competencia a la Contraloría Municipal donde existe un Contralor Municipal que ejercerá de conformidad con las Leyes y las Ordenanzas respectivas de control, vigilancia y fiscalización de los Ingresos, gastos y bienes Municipales, así como las operaciones relativas a los mismos. A su vez la Contraloría Municipal goza de Autonomía orgánica funcional y administrativa dentro de los términos que establecen las Leyes y Ordenanzas respectivas.

La Contraloría Municipal actúa bajo la responsabilidad y dirección del Contralor Municipal, quien debe cumplir una serie de requisitos para optar al cargo de Contralor.

La Ley Orgánica del Poder Público Municipal exige

en su Artículo 102, lo siguiente: 1.- Nacionalidad Venezolana. 2.- Mayor de 25 años de edad. 108

3.- No estar inhabilitado o inhabilitada para el ejercicio de la función pública. 4.- No tener parentesco de hasta cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. 5.- Poseer un título de Abogado ó Abogada, Economista, Administrador Comercial, Contador Público, Técnico Superior en Carreras Afines a lo antes mencionado. 6.- Poseer no menos de tres años de experiencia en el área de control fiscal. 7.- Ser de reconocida solvencia moral.

En aquellos Municipios donde la Población es inferior a 50 mil habitantes que tenga un presupuesto estimado en el ejercicio fiscal inmediato anterior a 405 unidades tributarias, se requerirá por lo menos poseer un título de Técnico Superior, como es el caso del Municipio Obispo Ramos de Lora, donde la Población es de 26 mil habitantes, lo que significa que se está apegado a lo que exige la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y el Sistema Nacional del Control Fiscal.

La Contraloría Municipal es un Órgano de Control Fiscal porque son atribuciones de ésta llevar un control o inspección en cuanto a los entes Públicos, porque en éste caso la Contraloría Municipal es un ente que 109

fiscaliza a la Administración Municipal y a su vez a los Institutos u órganos Autónomos que están adscritos a la Alcaldía. Cabe señalar que la Contraloría Municipal hace fiscalización, e inspección a los Consejos Comunales, porque estos reciben transferencias a través de proyectos que se emiten a la Alcaldía Municipal, y una vez evaluados los tipos de proyectos, la Alcaldía mediante la Sala de Planificación y Proyectos da el visto bueno y transfiere los recursos a los Consejos Comunales, ya es competencia de la Contraloría Municipal, supervisar, porque esos recursos son de la Municipalidad, los cuales se deben verificar para que los mismos sean manejados de una manera correcta y transparente .

La Contraloría Municipal también maneja el control perceptivo con el fin de verificar las operaciones de los entes Municipales, por ejemplo a toda la maquinaria, órdenes de servicio, compras, adquisiciones que realiza la Alcaldía del Municipio por un monto de 1.500,00 Bs. A partir del monto estipulado, la Contraloría Municipal empieza a tener o llevar un control, porque dentro del reglamento se exige para que se vea la veracidad de la adquisición de un bien. También se habla del control, vigilancia y fiscalización en cuanto a las operaciones que realicen las fuentes del Tesoro y a través de los Bancos Auxiliares de la Tesorería Municipal. Cuando se habla de ésta fiscalización es de todas las cuentas que maneja la Alcaldía Municipal o la Administración Municipal a través de la Dirección de Hacienda, en éste caso la Alcaldía del Municipio Obispo Ramos de Lora, maneja 12-13 cuentas en las cuales la Contraloría Municipal las somete o ellas se someten a lo que es el control fiscal de cómo manejar o gastar, así como el egreso de ese dinero el cual tiene que ser invertido. La Ley 110

establece un 50% de inversión y un 50% en gastos corrientes: personal, gastos internos y el gasto de inversión: obras, adquisición de bienes, en beneficio y en pro de las comunidades que pertenecen a la jurisdicción del Municipio. También se habla de ordenar ajustes que sean necesarios en cuanto a la Contabilidad. La Contraloría Municipal revisa la Contabilidad Fiscal que lleva la Alcaldía, ahí es donde la Contraloría Municipal observa los movimientos que a su vez reflejan lo que es el balance general y el desenvolvimiento de cada uno de esos recursos que llegan a través de una Ordenanza de Presupuesto en un ejercicio fiscal actual.

La Contraloría Municipal vela por la formación y actualización anual del inventario de bienes, tiene esa competencia de evaluar todos aquellos bienes que adquiera la Alcaldía y que tiene la autoridad de solicitar anualmente la actualización de inventario Municipal. Ya que ahí se ve con claridad lo que pertenece como patrimonio público del Municipio: maquinarias, terrenos ejidos, inmuebles, edificaciones, es decir todo aquello que la Alcaldía como tal tenga o adquiera, porque pasan al Patrimonio Público Municipal, sin causarle daño a ese Patrimonio a la hora de una negociación o intercambio, porque todo debe ir apegado a la Ley. Igualmente participa en la elaboración del proyecto del Presupuesto de gastos de la Contraloría Municipal, ya que se tiene esa potestad de elaborar el presupuesto de gastos de la Contraloría, para luego remitirlo al Alcalde, y lo incluye en los gastos del ejercicio fiscal siguiente sin modificación y que presentará al Concejo Municipal. La Contraloría está facultada para ejecutar los créditos de su respectivo presupuesto con sucesión a la Leyes, Reglamentos y Ordenanzas respectivas. 111

La Contraloría Municipal es un órgano que está facultado para elaborar Resoluciones, Reglamentos y Ordenanzas, que conlleven al buen funcionamiento de lo que es la Administración Pública y la Operatividad de la Contraloría Municipal. Es importante resaltar que éste organismo es un ente de control externo que cumple con la función de llevar una buena discusión en cuanto al control fiscal para que las Instituciones se apeguen a las nuevas leyes, a los nuevos cambios que cada día sufrimos, para ir innovando y adaptando ese control fiscal, con la finalidad de tener un buen manejo de los recursos, para que el dinero pueda llegar de manera efectiva y eficaz a las comunidades y así poder solucionar las necesidades prioritarias.

Es importante resaltar que la Contraloría Municipal es un órgano subordinado a la Contraloría General de la República, pero que también a su vez el ejerce el control fiscal: supervisión, fiscalización y revisión de los recursos, está facultada para recibir la rendición de cuentas que se incluyen en un informe detallado a través del Alcalde o Alcaldesa que se hace al finalizar cada ejercicio fiscal en el siguiente, en el primer trimestre, donde el Alcalde o Alcaldesa le rinde cuentas al pueblo, al Concejo Municipal y a la Contraloría Municipal, donde se expone lo que fueron los gastos de los recursos que se manejan durante el año fiscal. Es importante que la Contraloría Municipal una vez que el Alcalde o Alcaldesa entreguen los libros de la Memoria y Cuenta, se someta a revisión y fiscalización para luego emitir un informe ante el Concejo Municipal y la Administración, de algunas observaciones o sugerencias que se hayan hecho del análisis realizado a la Memoria y Cuenta. 112

La funci贸n de la Contralor铆a Municipal en s铆 es: control, vigilancia y fiscalizaci贸n de los ingresos, gastos y bienes Municipales.

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NOMBRAMIENTO DEL CONTRALOR O CONTRALORA MUNICIPAL.

En el Libro de Actas de la Cámara Municipal, año 2.002, folio 062, se estableció el nombramiento del Contralor Municipal, tomando la palabra “el ciudadano Presidente Sr: Humberto Gómez, para manifestar que no conoce a ninguna de las personas que participaron en el concurso para el cargo de Contralor ya que el delega esa función, que le corresponde al cuerpo colegiado de la Cámara Municipal, y se siente orgulloso que fue el primer interesado en que se creara la Dirección de Contraloría en éste Municipio. Toma la palabra el Concejal Ernesto Saavedra, para presentar por escrito el baremo del concurso para elegir al Contralor del Municipio Obispo Ramos de Lora período 2.002-2.004. Ha sido norte para esta Cámara Municipal el despertar del Municipio hacia verdaderos caminos de desarrollo que interpreten el sentir Bolivariano del pueblo Venezolano. Por esta razón hemos buscado orientar la escogencia del Contralor Municipal, como un funcionario Público, capaz, independiente, fruto de una escogencia imparcial, que no menoscabe su integridad y poder de decisión. Además porque estamos convencidos de que un Contralor Municipal, escogido bajo estos principios, significará para Santa Elena de Arenales la introducción de un cambio político alejado de las bajas pasiones y la corrupción que privó en el Municipio en tiempos pasados. Él ha escogido seis (06) elementos para evaluar las credenciales de todos y cada uno de los Candidatos que presentan sus nombres para ser designado como Contralor titular del Municipio Obispo Ramos de Lora para el período 2.002-2.004. Observándose igualmente una fuerte cantidad de aspirantes, lo cual enaltece la independencia y buena imagen que representa ésta Cámara 114

Municipal y el Jurado evaluador para los Candidatos y el pueblo de Santa Elena de Arenales. 1er Elemento: domicilio principal del Candidato. Saludamos la idea de recibir credenciales de distintas poblaciones del Estado Mérida, pero consideramos fundamental otorgar una puntuación especial a los candidatos domiciliados en éste pueblo de Santa Elena de Arenales, por cuanto su identidad con la Población con respecto a sus problemas, sus necesidades y su idiosincrasia son características especiales de la que se debe revestir la persona que pueda ser elegida para tan digno cargo, por ello se deberá efectuar a favor de cada uno de los candidatos con domicilio en Santa Elena de Arenales una puntuación de tres (03) puntos. Total tres (03) puntos.

2do Elemento: antigüedad en su Licenciatura. Si bien es cierto que se permite concursar a personas que demuestren experiencia en control fiscal, también es cierto que los años de experiencia en los Candidatos en las profesiones de : Abogado, Economista, Contador Público o Administrador, son también hechos destacables en la formación del Profesional, especialmente por el hecho de haberse alimentado de experiencia en el ámbito de su ejercicio profesional en materiales relacionados con la materia de control fiscal, por ello se le otorgará a cada Candidato, un punto por cada año de antigüedad que tenga en el ejercicio de su Profesión de Abogado, Economista, Contador Público o Administrador hasta un total de cinco (05) puntos. 115

3er Elemento: concurso de Profesionalización. Esta es una vocación destacada de cada persona y especialmente en un profesional que busca mejorar sus conocimientos y habilidades profesionales, se limitará la apreciación del valor de estos concursos, o solamente los realizados en materias relacionadas con el derecho, ciencias económicas y control fiscal, por cuanto en oportunidades se pretende acreditar como credenciales, cursos realizados en materias distintas a las que evalúan, por ello se deberá otorgar cinco (05) puntos al Candidato por cada curso realizado por el candidato en materias relacionadas con el derecho, control fiscal, ciencias económicas y áreas de evalúo y supervisión de obras. Hasta un total de cinco (05) puntos. Total 5 puntos.

4to Elemento: estudios de cuarto nivel, por representar los mismos una alta preocupación del candidato por avanzar marcadamente en su profesión, de alcanzar un mejor nivel de educación y demostrando con esto deseos de servir aún más a la hora de impartir sus conocimientos, es por lo que consideramos debe otorgarse, a éste candidato una puntuación de un (01) punto a su favor. Total 1 punto.

5to Elemento: Experiencia en la Administración Pública, por cuanto la entidad del cargo a elegir, encarna los valores que todo funcionario debe demostrar y tener tales como la responsabilidad, el apego a las normas legales, la integridad, la imparcialidad y la vocación de servicio, es por lo que consideramos que debe otorgarse a cada 116

candidato un (01) punto, por cada año de servicio en la Administración Pública hasta un total de cinco (05) puntos. Total 5 puntos.

6to Elemento: experiencia en control fiscal. Indudablemente que esta materia representa parte fundamental de la formación que debe tener quien ocupe cargos dentro de la materia sobre la que enmarca la función de la Contraloría Municipal, por ello se le otorgará a cada candidato un (01) punto por cada año de experiencia en control fiscal hasta un total de cinco (05) puntos. Total 5 puntos.

Acto seguido presenta el Acta del Jurado asignado para evaluar los Curriculum Vitae de los Candidatos para promover el cargo de Contralor o Contralora del municipio Obispo Ramos de Lora del estado Mérida período 2.002-2.004.-

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ACTA DEL JURADO DESIGNADO PARA EVALUAR LOS CURRÍCULUM VITAE DE LOS CANDIDATOS PARA PROMOVER EL CARGO DE CONTRALOR O CONTRALORA DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA DEL ESTADO MÉRIDA PERÍODO 2.002-2.004.

En la Sede del Concejo Municipal del Municipio Obispo Ramos de Lora del estado Mérida, reunidos en su condición de miembros del jurado evaluador del concurso de credenciales para proveer el cargo de Contralor o Contralora del Municipio Obispo Ramos de Lora. El Abogado: Víctor Gereige, en representación de la Contraloría General del Estado según se evidencia en oficio CGD-DPC-Nº 66.2002 de fecha 26 de Enero a los miembros del comité evaluador: Licdo. Alirio Hernández y Lcdo.: Oscar José Méndez, titulares de las C.I Nº V3.000.791 y Nº V- 4.446.412 respectivamente, los dos últimos designados en representación del Concejo Municipal, según acuerdo Nº 293 de fecha 23 de Enero de 2.002, suscrita por el Presidente del Concejo Municipal Sr: Humberto Gómez, una vez instalado el jurado evaluador, el Secretario Municipal les hizo entrega de la lista con los 16 Currículum Vitae de los optantes al cargo (ver ANEXO 1) con el respectivo baremo (ver ANEXO 2), y así poder efectuar la revisión de los Currículum Vitae de los optantes al cargo de Contralor o Contralora Municipal del Municipio Obispo Ramos de Lora para el período 2.002-2.004. Después de revisar debidamente los soportes

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consignados y atendiendo a los seis elementos escogidos para evaluar las credenciales de todos los candidatos: 1º.- Domicilio principal del candidato. 2º.- Antigüedad en su Licenciatura. 3º.- Cursos de Profesionalización. 4º.- Estudios de Cuarto Nivel. 5º.- Experiencia en la Administración Pública. 6º.- Experiencia en Control Fiscal.

Se procedió a elaborar la siguiente tabla con las respectivas puntuaciones:

TABLA DE PUNTUACIÓN DE LOS OPTANTES AL CARGO DE CONTRALOR O CONTRALORA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA (PERÍODO 2.002-2.004).

Nombres y Apellidos. 1-2-3-4-5-6. Puntaje total 01 Juan Bautista Moreno Briceño 5-3=8. 02 Alba Nilda Rodríguez Contreras 2-3=5. 03 Néstor Gregorio Ordóñez 5.1-5.4.4.14.5. 04 Carlos Enrique serrano Sánchez. 05 María Eugenia Galeano Cardona. -1-1=2. 06 Yuraima Josefina Altúve Ramírez. 07 Yuleima Coromoto Silva Salas. -2-2=4. 08 Sixta Mayira Torres Flores. 1-4.55.5. 09 Jesús Alexander Picón. -1-1.5-5-7.5. 10 Juan José Peña Chacín. 5-1.5119

3-9.5. 11 Luz Marina Vergara Huiza. -2-1-3. 12. Yasmín Ardila Reyes. -3-3. 13. Rosa Nelda Torres Marquina. -5-1.5-1-3-3-13.5. 14. Pedro Luís Molina Mendoza. 5-5-5. 15. Jesús Manuel Rivas Vivas. 5-5-3-13. 16. Ramón Darío Ordóñez Urbina. 2-2-5=9.

Considerados los méritos de cada uno de los optantes se concluye que por orden de méritos los tres primeros puntajes corresponden a los Ciudadanos: 1.- Pedro Luís Molina Mendoza, titular de la C.I Nº V- 9.474.601. 2.- Néstor Gregorio Ordóñes Urbina, titular de la C.I Nº V- 8.031.297. 3.- Rosa Nelda Torres Marquina, titular de la C.I Nº V- 9.390.856.

Cumplidos los requisitos correspondientes establecidos en el artículo 93 y 94 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal en concordancia con el Título 5 del Reglamento Parcial de Contralor. Toma el derecho de palabra el Concejal: Remigio Pino, yo personalmente me inclino por el primero, Pedro Luís Molina Mendoza, ya que en la terna está primero. Toma la palabra el Concejal: José Luís Rodríguez, vota a favor de la Lcda.: Rosa Nelda Torres. Toma el derecho de palabra la Ciudadana Concejala: Mirian Camargo, yo voto a favor de la Licda. Torres. Sometida a consideración la proposición fue electa con 5 votos a favor, la Lcda.: Rosa Nelda Torres Marquina y con un voto Pedro Luís Molina Mendoza, hágase las diligencias necesarias para la Juramentación de la misma.

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RENUNCIA DE LA CONTRALORA MUNICIPAL LICENCIADA ROSA NELDA TORRES.

En el Libro de Actas del Concejo Municipal, Año 2.002, Folio 074, aparece la renuncia de la Lcda.: Rosa Nelda Torres, dice lo siguiente: “Me dirijo a ustedes en la oportunidad de saludarles y a la vez comunicarles que por motivos de salud me veo en la necesidad de renunciar al cargo de Contralor para el cual fui elegida en tan importante Municipio, ya que tengo 12 semanas de embarazo con un diagnóstico de alto riesgo, por presentar Placenta Previa, lo cual amerita realizar un anclaje de cuello uterino debiendo tener un reposo por un largo tiempo, si quiero que el embarazo no sea interrumpido.

Esta decisión fue difícilmente tomada, para ser sincera con ustedes, y mi ética profesional no me permite aceptar el cargo y más tarde me vea obligada a pedir reposo o que la misma se vea interrumpida; por eso estoy siendo clara, en vista de la confianza que ustedes depositaron en mi al elegirme para tan importante cargo. Una vez más de todo corazón les doy las gracias y espero entiendan el planteamiento antes descrito. Sin otro particular a que hacer referencia me suscribo de ustedes. Licenciada. Rosa Nelda Torres Marquina.

Oída la exposición y renuncia voluntaria por escrito y en cumplimiento en el artículo 93 en su segundo apartado de la Ley de Régimen Municipal 121

que señala que el nombramiento del Contralor debe de haberlo hecho por el Concejo o Cabildo entre los candidatos que ocupen los tres primeros lugares en el concurso dentro de 30 días siguientes a la notificación del jurado, si vencido éste lapso el Concejo o Cabildo no hace el nombramiento quedará investido con el cargo de Contralor quien haya ocupado el primer lugar en el concurso. El Contralor durará en su cargo por todo el período, agotadas todas las instancias legales de Ley para el nombramiento del Contralor se elige el Lcdo.: Pedro Luís Molina Mendoza, portador de la C.I Nº V- 9.474.601. Sometida la propuesta es aprobada por unanimidad. Toma el derecho de palabra el Concejal Ernesto Saavedra y propone que la Comisión de Contraloría, sea el enlace entre el Despacho del Alcalde y el Ciudadano Contralor. Sometida a consideración es aprobada por unanimidad.

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DISCURSO DEL LICENCIADO PEDRO LUÍS MOLINA MENDOZA, CONTRALOR MUNICIPAL DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA. (2.002-2.006)

En el libro de Actas del Concejo Municipal, Año 2.002, Folio 113, el ciudadano Lcdo.: Pedro Luís Molina Mendoza primer Contralor Municipal, dice lo siguiente: “Felicita a los señores Concejales por haber creado la Dirección de Contraloría, ésta era una necesidad para manejar con pulcritud y recelo el dinero del Presupuesto de la Ordenanza del año 2.002, en cumplimiento con los objetivos y metas establecidas en el plan operativo de la Contraloría Municipal del Municipio Obispo Ramos de Lora y diseñado en función de un modelo sistemático de control y fiscalización de la Administración Pública Municipal. Con apoyo de los Profesionales de la Institución se ha elaborado el Reglamento de Ordenanza Municipal de la Contraloría Municipal. Este marco normativo refleja la responsabilidad que tiene la Administración activa de generar su propio mecanismo de control 123

interno (control previo y control posterior) que garantiza que la actividad operativa de la Institución se cumpla apegada a las normas de control interno, así mismo, se manifiesta claramente que la competencia de la Contraloría Municipal está orientada a realizar el control previo y posterior a la gestión de las diferentes dependencias, instituciones y entes públicos del Municipio, sin menoscabo de la Coordinación del Sistema de Control como tal es, por eso es que mi presencia hoy acá es para solicitar la cantidad de 5.000.000,oo Bs (cinco millones de bolívares) para crear en el sector 01 programa 01, actividad 54 Contraloría Municipal las siguientes partidas 401.01.0600, remuneración al personal contratado Bs. 4.700.000,oo y para incrementos la Partida 402.05.01.00 aguinaldo a Empleados Bs. 400.000,oo. El cual sometido a consideración para su debida aprobación, ya que es de suma injerencia la aprobación de dicha solicitud.

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RENUNCIA DEL CONTRALOR MUNICIPAL LICENCIADO PEDRO LUÍS MOLINA MENDOZA.

En el libro de actas del Concejo Municipal, Año 2.006, Folio 59, El Lcdo.: Pedro Luís Molina Mendoza Contralor Municipal, manifiesta mediante Oficio sin número de fecha 08 de junio de 2.006, su voluntad de renunciar al cargo de Contralor Municipal.

Toma la palabra el Presidente del Concejo José Reinaldo Reinosa y expone, si él quiere renunciar sus razones tendrá, se le solicita a los demás Concejales que en caso de estar conformes con la renuncia del ciudadano Contralor Lcdo.: Pedro Molina, lo manifiesten con la señal de costumbre, siendo aprobado por los cuatro Concejales presentes en ésta Sesión.

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NOMBRAMIENTO DEL CONTRALOR INTERINO T.S.U: JOSÉ MOISÉS PEREIRA. (2.006-2.007)

Toma la palabra el Presidente del Concejo José Reinaldo Reinosa y pregunta: ¿Alguno de los Concejales presentes propone algún candidato para asumir la titularidad de la Contraloría Municipal?

Toma la palabra el Concejal José Guadalupe Contreras y propone al T.S.U. José Moisés Pereira, en virtud de que el Ciudadano antes mencionado es funcionario de la Contraloría Municipal con cuatro años de experiencia, siendo ésta la persona indicada para asumir éste rol. Se somete a 126

consideración la propuesta del concejal José Guadalupe Contreras, la cual es aprobada por todos los Concejales presentes.

Se procede a llamar al T.S.U José Moisés Pereira, estando presente, se le propone, si acepta el cargo de Contralor Interino, éste manifiesta la aceptación del cargo de Contralor Interino. Seguidamente se procede a juramentar al Ciudadano José Moisés Pereira, quedando en posesión del cargo desde la presente fecha hasta tanto se proceda al llamado a concurso para la elección del nuevo Contralor Municipal.

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RENUNCIA DEL CONTRALOR MUNICIPAL INTERINO LICENCIADO JOSÉ MOISÉS PEREIRA.

Santa Elena de Arenales, 17 de Diciembre de 2.007.

Ciudadanos: CONCEJO MUNICIPAL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA. Presente.-

Me dirijo a usted, muy respetuosamente en la oportunidad de saludarlos, haciéndole extensiva en nombre del equipo que integramos el ente contralor municipal una feliz navidad y próspero año nuevo, y a su vez para notificarle mi renuncia al cargo de Contralor Municipal Interino que venía desempeñando del mes de julio del año 2.006, el motivo de la renuncia es por simple superación personal, al aceptar un cargo alta gerencia en la banca nacional.

Es importante señalar que la Ley Orgánica del Poder Público Municipal en su Artículo 106 considera la renuncia como falta absoluta al cargo del contralor, y cuando ésta se produce es facultad del Concejo Municipal nombrar un contralor o contralora interino o interina que durara en sus

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funciones hasta que se designe y juramente el nuevo o la nueva titular para el resto del período municipal. Agradeciendo la confianza, el apoyo y la colaboración que me prestaron durante mi gestión, esperando haya cumplido con las expectativas requeridas en cuanto a los resultados. Sin más a que hacer referencia, me suscribo de ustedes.

Atentamente.

LIC: JOSÉ MOISÉS PEREIRA VALERO CONTRALOR MUNICIPAL (I)

En el libro de actas del concejo Municipal, con fecha 18 de Diciembre de 2.007, reunidos en el salón de sesiones los miembros del Concejo municipal, sometieron a consideración la renuncia del contralor Municipal Lcdo.: José Moisés Pereira, donde manifiesta su voluntad de renunciar al cargo de Contralor Municipal Interino que venía desempeñando desde el mes de Julio del año 2.006, el motivo de la renuncia es por superación personal, al aceptar una cargo de alta gerencia en la Banca Nacional. Oído los alegatos expuestos en el Oficio leído, se le solicita a los demás Concejales que en caso de estar conformes con la renuncia del Ciudadano Contralor Interino, lo manifiesten con la señal de costumbre, siendo aprobada por unanimidad de los Concejales presentes. 129

NOMBRAMIENTO DEL NUEVO CONTRALOR Ó CONTRALORA INTERINA. T.S.U. KARELYS DEL CARMEN ROSALES MONTES. (2.007-2.008)

Toma la palabra la Presidenta del Concejo Municipal y pregunta ¿Alguno de los Concejales presentes propone algún candidato para asumir la Contraloría Municipal de manera Interina? Toma la palabra el Concejal José Guadalupe Contreras y propone a la T.S.U: Karelys del Carmen Rosales Montes, en virtud de que la Ciudadana antes mencionada es funcionaria de

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la Contraloría Municipal con varios años de experiencia, siendo ésta la persona indicada para asumir éste rol. Estando presente la T.S.U: Karelys del Carmen Rosales Montes, se le propone si acepta el cargo de Contralora Interina, al manifestar la aceptación del cargo, se procede a su juramentación quedando en posesión del cargo desde la presente fecha hasta tanto se proceda al llamado a concurso para la elección del nuevo Contralor Municipal.

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REMITIDO DE LA CONTRALORÍA DEL ESTADO MÉRIDA EN RELACIÓN CON LA CONVOCATORIA PARA NOMBRAR AL NUEVO CONTRALOR MUNICIPAL.

En el Libro de Actas del Concejo Municipal, año 2.008, se leyó el Oficio Nº DC 923/2.008. Remitido por la Contraloría del Estado Mérida, informando que la convocatoria al Concejo Público para designar el Cargo de Contralor o Contralora Municipal, debe hacerse de acuerdo al Artículo 103 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal en concordancia con el Reglamento sobre los concursos Públicos para la designación de Contralores Municipales. Se tiene en cuenta la información.

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RENUNCIA DE LA CONTRALORA MUNICIPAL (I) T.S.U: KARELYS DEL CARMEN ROSALES MONTES.

En el Libro de Actas del Concejo Municipal con fecha 3 de Diciembre del año 2.008, los miembros del Concejo municipal, discuten el Oficio Nº 18208 de fecha 01/12/2.008 de la T.S.U: Karelys del Carmen Rosales Montes, donde manifiesta su voluntad de renunciar al cargo de Contralor Municipal Interino que venía desempeñando desde el 18/12/2.007; el motivo de la renuncia es por superación personal, al aceptar un cargo en el Ejecutivo Municipal.

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DESIGNACIÓN DEL NUEVO CONTRALOR INTERINO. T.S.U OMAR JOSÉ CLAVIJO ORTÍZ. 2.008 – 2.010…

…”Se designa al Ciudadano: Omar José Clavijo Ortiz, C.I. Nº V- 14.677.193, quién actualmente se desempeña como Jefe de Auditoria de la Contraloría Municipal y en virtud a tener varios años de experiencia en la misma, siendo ésta la persona indicada para asumir este rol. Se somete a consideración la propuesta, la cual es aprobada por unanimidad de los Concejales presentes.-

Estando presente el Ciudadano: Omar José Clavijo Ortiz y habiendo aceptado la postulación, se procede a su juramentación, quedando en posesión del cargo desde la presente fecha hasta la elección del Nuevo Contralor Municipal. 134

AGREGADOS DE LOS CONCEJALES. 3 DE DICIEMBRE DE 2.008.

El Concejal José Ocando deja constancia en el Acta que aprueba la designación del nuevo Contralor Interino con la condición expresa de que se inicie el proceso de apertura del concurso para la designación del nuevo Contralor Municipal o establecer los lapsos para el mismo; esto en virtud de que la Ley Orgánica del Poder Público Municipal es muy clara en relación al nombramiento del cargo de Contralor Municipal y éste Concejo Municipal está en mora ante esto, ya que ante la renuncia del contralor Lcdo.: Pedro Molina, han venido nombrando sucesivos Contralores Interinos.- Este cargo es de concurso y requiere de una serie de requisitos; hace seis meses que solicitó la apertura del concurso, el cual aún no se ha hecho.

El Ciudadano Presidente del Concejo Municipal afirma que tienen un lapso de sesenta (60) días para hacer el llamado al concurso para el cargo de Contralor Municipal.

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CAPITULO V. EL COMPROMISO SOCIAL DEL ALCALDE LICENCIADO JOSÉ MOISÉS PEREIRA HACIA EL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI.

Al asumir el reto como Candidato del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), el Lcdo.: José Moisés Pereira en su programa de Gobierno pregona como lema de su Campaña “El Compromiso Social” que debe tener un Candidato con sus comunidades, como lo es llegar a los grupos sociales más oprimidos, para así buscar solución a sus problemas: Educación, Salud, Vivienda, Trabajo, Deporte. Al ser electo como Alcalde en la Elecciones de Diciembre de 2.008, su compromiso social se pone en marcha mediante la Integración de las Comunidades en su programa de trabajo: Consejos Comunales, Cooperativas, a su vez incorporara cada una de las Direcciones de la Alcaldía en ese compromiso social y humanitario.

La construcción del Socialismo lo constituyen tres áreas fundamentales en el desarrollo social: “La Educación como elemento formador del Ciudadano, la Cultura como enriquecedora de la formación del hombre y la solidaridad como concepto guía de la hermandad entre los pueblos.” En una sociedad como la venezolana en tránsito hacia el Socialismo se debe caminar hacia la formación de un País de elevada educación, cultura y solidaridad; como lo expresa en su compromiso social el Licenciado Moisés Pereira al pueblo del Municipio Obispo Ramos de Lora. 136

El Compromiso social del Alcalde Moisés Pereira debe ceñirse a los planteamientos señalados por el Presidente de la República Hugo Chávez, relacionados con el liderazgo que deben tener los Dirigentes del PSUV, porque todo aquel funcionario que está en liderazgo en el Gobierno, al frente de Instituciones, al frente de un Proceso, no puede tener descanso, porque está obligado a cumplir con las tareas que le encomienda la Revolución; como lo es: dirigir, guiar, apoyar y delegar.

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INAUGURACIÓN PLANTA GENERADORA DE ENERGÍA “CAÑO ZANCUDO”

SR. HUMBERTO GÓMEZ EX - ALCALDE DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA, ING. RAÚL AROCHA PRESIDENTE DE CORPOELEC, LICDO. MOISÉS PEREIRA. ALCALDE DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA, DR. MARCOS DÍAZ ORELLANA. GOBERNADOR DEL ESTADO MÉRIDA Y BR. JUNIOR ROJAS DIRECTOR DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA.

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INAUGURACIÓN CENTRO BOLIVARIANO INFORMÁTICA Y TELEMÁTICA. ESCUELA BOLIVARIANA ANTONIO VERDI. CAÑO AVISPERO.

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CONCEJO MUNICIPAL.

En el Concejo Municipal “Obispo Ramos de Lora” realizamos nuestra labor legislativa enmarcada dentro de las líneas estratégicas diseñadas por el Gobierno Nacional, en su labor Socialista y Humanista; a tal efecto trabajamos con la finalidad de brindarle al Poder Público Municipal de “Obispo Ramos de Lora” los instrumentos jurídicos (Ordenanzas y Acuerdos) necesarios para lograr la mayor suma de felicidad posible, a través de sus órganos de Gestión Municipal (Legislativo, Ejecutivo, Contralor

Planificación);

incorporando

progresivamente

Participación Ciudadana.

Nuestro propósito primordial es legislar de acuerdo a las exigencias y necesidades del Municipio; así como desarrollar todas las competencias señaladas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica del Poder Público Municipal y nuestro Reglamento Interior y de Debates.

Nuestro COMPROMISO SOCIAL consiste en construir el marco jurídico municipal con los lineamientos socialistas y humanistas del Proyecto Nacional “Simón Bolívar”, para mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio.

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MISIÓN DE LA FUNDACIÓN DEL NIÑO HACIA EL PROYECTO SOCIALISTA DEL PRESIDENTE Y EN ESPECIAL DEL ALCALDE LICDO: JOSÉ MOISÉS PEREIRA.

La Fundación del Niño tiene como misión ofrecer atención a niños y adolescentes pertenecientes a familias de escasos recursos económicos del Municipio Obispo Ramos de Lora, para contribuir a su desarrollo integral, brindándoles oportunidades para que disfruten y ejerzan progresivamente todos los derechos contemplados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley para la Protección de niños, niñas y adolescentes, la convención sobre los derechos del niño y demás tratados Internacionales que haya suscrito y ratificado la República Bolivariana de Venezuela.

La Fundación del Niño tiene carácter público, sin fines de lucro, con trascendencia e influencia Estadal, Municipal e inclusive en muchas oportunidades hasta Nacional, brindando atención integral a la infancia y adolescencia; líder y modelo por el funcionamiento de sus programas, contando con un personal calificado y comprometido con la atención en esta índole a las necesidades de este humilde pueblo.

Actualmente la Fundación del Niño (2.010) se encuentra bajo la dirección de la Lcda.: Ilse Marisela de Pereira, quien asume el cargo de Presidenta y 141

Primera Dama del Municipio, la cual en conjunto con el apoyo de su Esposo y Alcalde el Licenciado José Moisés Pereira, quienes desde el primer momento que asumieron su gestión gubernamental se han preocupado por satisfacer los principales problemas que agobian a más de la mitad de ésta población, como bien lo reitera nuestro Presidente de la República Hugo Rafael Chávez Frías, es por ello que el compromiso es social, brindando apoyo a aquellos niños y familias de bajos recurso económicos, también es importante resaltar que en los últimos años la Fundación del Niño ha venido incentivando a las comunidades mediante actividades como: el Día de la Madre, Día del Niño, actividades Decembrinas, y jornadas escolares.

ENTREGA DE UTILES ESCOLARES POR LA Lcda.: MARICELA DE PEREIRA. PRESIDENTA DE LA FUNDACIÓN DEL NIÑO.

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CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA.

Es el órgano encargado de la Planificación Integral del Gobierno local, para lograr la participación protagónica de la Comunidades y Sectores Organizados de la Sociedad de los Municipios; dentro de una Política General de Estado Descentralizado y de Desconcentración, Orientado hacia el Desarrollo de un Municipio Modelo del socialismo del Siglo XXI, que Atiende las necesidades de la Población en General.

OBJETIVO DEL CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA.

Promover la Participación Protagónica de la sociedad en la Planificación de manera Democrática, Racional, Armónica y Eficiente en Función de la Prosperidad; Económica, Política y Social en Equilibrio con el Ambiente del Municipio Obispo Ramos de Lora.

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MISIÓN DEL CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA DEL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA HACIA EL PROYECTO SOCIALISTA DEL SIGLO XXI.

El Consejo Local de Planificación Pública del Municipio Obispo Ramos de Lora; en su función de órgano de Planificación y diseñador del plan de desarrollo integral del Municipio, garantiza la participación protagónica de las comunidades y sectores organizados para la formulación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de los presupuestos de inversión de cada año fiscal; teniendo una misión enmarcada dentro del Proyecto Socialista del Siglo XXI.

EN LO ECONÓMICO: Orientar a sentar las bases del modelo productivo para lograr la estabilidad económica competitiva en la producción de bienes y servicios en los diversos sectores de la economía tales como: seguridad alimentaria, financiamiento, tecnología, cooperativas, agropecuaria, pequeñas y medianas empresas.

EN LO SOCIAL: dirigida a alcanzar el desarrollo humano mediante la aplicación de mejores, eficaces y eficientes oportunidades en las áreas de educación, salud, cultura, deporte y recreación; atendiendo a los grupos más vulnerables (mujeres, niños, niñas, adolescentes y ancianos).

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EN LO POLÍTICO: orientados a sentar las bases de un sistema político en el cual se ponga en práctica los principios constitucionales de ser un Municipio Democrático y Social de derecho que garantice a los ciudadanos la vida en libertad en donde impere la igualdad, solidaridad, responsabilidad social y el pleno ejercicio de los derechos humanos.

EN LO TERRITORIAL: direccionado hacia el desarrollo del proyecto socialista, el cual requiere de la modificación en el

patrón de poblamiento,

producción, inversión y distribución; teniendo como prioridad las áreas de recursos naturales, ordenamiento territorial, desarrollo y equipamiento rural

urbano,

sistema

transporte,

vialidad,

electricidad,

telecomunicaciones e infraestructura.

145

RESEÑA HISTÓRICA DEL CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA.

El Consejo Local de Planificación Pública se crea debido a muchos factores, tales como: Ausencia de Institucionalidad Organizacional de la Participación Ciudadana, la presencia de un Proceso de Anarquía en la Formulación Presupuestaria Municipal y Regional por no respetar los lineamientos establecidos en la Ley Orgánica de Planificación, posición adversa de los Alcaldes y Concejales y la ausencia total de divulgación. Por lo tanto la Asamblea Nacional Constituyente de la República Bolivariana de Venezuela, decide crear la Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública; Publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela el 12 de Junio de 2.002 de Nº 37463.

El 10 de Octubre de 2.005, en el Municipio Obispo Ramos de Lora se decide realizar las elecciones del Consejo Local de Planificación Pública, publicado en el reglamento que las regirá, contentivo de 15 Artículos, el 14 de Octubre de 2.005, se realizan las primeras elecciones del Consejo Local de Planificación Pública contando con la participación de 13 candidatos como representantes de los Consejos Comunales de la Parroquias Santa Elena de Arenales, Eloy Paredes y San Rafael de Alcázar y 14 candidatos representantes de los sectores organizados (salud, transporte, O.C.V, agricultura, cooperativas y educación)

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El 26 de Octubre de 2.005 se realizó la juramentación de los miembros, para instalar formalmente el primer Consejo Local de Planificación Pública del Municipio Obispo Ramos de Lora en el salón de Sesiones del Concejo Municipal, quedando conformado por el Alcalde Humberto Gómez quién será el Presidente del Consejo local de Planificación Pública los siete Concejales, los Presidentes de las Juntas Parroquiales de Eloy Paredes y San Rafael de Alcázar, dos representantes de los Consejos Comunales de la Capital Santa Elena de Arenales, un Representante por la Parroquia San Rafael de Alcázar, uno por la Parroquia Eloy Paredes, un representante por cada sector organizado (salud, transporte, O.C.V, agrícola, cooperativas y educación). Y un representante por las Comunidades Indígenas el Sr: José Luís Enríquez.

La Asamblea Nacional Constituyente de la República Bolivariana de Venezuela decide crear una nueva Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública; la cual fue publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, el martes 26 de Diciembre del Año 2.006 de Nº 38591, la cual tiene como objeto regular la organización y funcionamiento de los Consejo Local de Planificación Pública y su relación con las instancias de participación y protagonismo del pueblo. Y establece que el Consejo Local de Planificación Pública estará conformado por el Alcalde o Alcaldesa quién será el presidente ó presidenta, un vicepresidente electo del seno del Consejo Local de Planificación Pública, los concejales o concejalas, los presidentes o presidentas de las Juntas Parroquiales, los representantes de los Consejos Comunales y Sectores Organizados, el representante de las

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comunidades indígenas y la secretaria o secretario ejecutivo(a) quien será electo(a) por los miembros del Consejo Local de Planificación Pública. El 09 de Abril de 2.007 en el Municipio Obispo Ramos de Lora se decide realizar nuevamente las elecciones del Consejo Local de Planificación Pública, en donde nombran como encargada de comisión electoral para la organización de las elecciones a la T.S.U. Molina Carrero Erli Margot, en este proceso de cumplimiento con lo establecido en la Ley se fijan seis fechas para las reuniones Parroquiales desde el día martes 10 hasta el martes 17 de abril de 2.007 todo esto con el fin de darle una mayor participación protagónica al pueblo en lo que era la creación de un nuevo reglamento para regir el proceso de elecciones.

El 23 de Abril se firma y se sella en el salón de sesiones del Concejo Municipal el reglamento que regirá las elecciones 2.007 del Consejo Local de Planificación Pública contentivo de 28 Artículos, en el cual se estableció que las elecciones se realizarían el viernes 18 de Mayo de 2.007 Consecutivamente en la tres Parroquias, estableciendo que los centros electorales serían por la Parroquia Santa Elena de Arenales la Unidad Educativa Dr.: Mariano Uzcátegui, la Parroquia San Rafael de Alcázar en la Escuela que lleva su mismo nombre y en la Parroquia Eloy Paredes la Escuela Pedro de Jesús Pino en las cuales se instalaron cinco mesas de votación para un total de 15 en todo el Municipio.

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El 21 de mayo de 2.007 se instala el nuevo Consejo Local de Planificación Pública. El 30 de Mayo de 2.007 se eligen y juramentan el Vicepresidente y la Secretaria Ejecutiva quedando electos el Lcdo.: Omar Alfonso Vivas como Vicepresidente quien es el representante del Sector Organizado Educación, Cultura y Deporte y como Secretaria Ejecutiva la T.S.U: Molina Carrero Erli Margot. Quedando conformado el Concejo Local de Planificación Pública del Municipio Obispo Ramos de Lora.

En la actualidad el Consejo Local de Planificación Pública lo Preside el Lcdo.: José Moisés Pereira Valero Alcalde del Municipio y se pretende la puesta en marcha para la realización de las elecciones de los nuevos miembros del Consejo Local de Planificación Pública.

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DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS DE LA ALCALDÍA OBISPO RAMOS DE LORA.

MISIÓN:

“Atender de manera eficiente y eficaz las necesidades de nuestro Capital Humano”

VISIÓN:

“Responder ética y socialmente a los desafíos que presenta la sociedad en general y reducir al máximo las tensiones o demandas negativas que la sociedad pueda ejercer sobre la organización”

La Dirección de Recursos Humanos se encarga de seleccionar, contratar, formar, emplear y retener a los trabajadores de la Alcaldía; teniendo como objetivo básico alcanzar la máxima eficiencia de los trabajadores, mediante la estimulación, adiestramiento, desarrollo, promoción y trato considerado.

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OBJETIVO PRINCIPAL:

Son los logros que se pretenden alcanzar con la ejecución de una acción y se derivan de las metas de la Alcaldía desde el punto de vista ético y el compromiso social.

OTROS OBJETIVOS SON:

 Crear, mantener y desarrollar un contingente de Recursos Humanos con habilidad y motivación para realizar los objetivos de la Alcaldía.  Desarrollar condiciones organizacionales de aplicación, ejecución satisfacción plena de Recursos Humanos y alcance de objetivos individuales.  Alcanzar eficiencia y eficacia con los Recursos Humanos disponibles.  Cumplir con las obligaciones legales.

FUNCIONES:

 Determinación de los requerimientos de personal.  Reclutar al personal idóneo para cada puesto. 151

 Ayudar y Prestar Servicios a la Institución, a sus dirigentes, directores y empleados.  Selección y Asignación.  Capacitar y desarrollar programas, cursos y toda actividad que vaya en función del mejoramiento de los conocimientos del personal de la Alcaldía.  Llevar el control de los beneficios de los empleados.

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SINDICATURA MUNICIPAL.

La Sindicatura Municipal juega un rol fundamental en el apoyo jurídico al Poder Público Municipal.

El desempeño del cargo es a dedicación exclusiva e incompatible con el libre ejercicio de la profesión, tal como lo establece el Artículo 118 de la Ley Orgánica del Poder Municipal, “Art. 118. En cada Municipio existirá una Sindicatura de apoyo jurídico al Poder Público Municipal a cargo de un Síndico Procurador o Síndica Procuradora quien deberá ser venezolano o venezolana, mayor de edad, abogado o abogada, gozar de sus derechos civiles y políticos y no tener interés personal directo en asunto relacionado con el Municipio.”

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CARACTERÍSTICAS GENERALES. RESEÑA HISTÓRICA DEL INSTITUTO.

La Sindicatura Municipal, nace con los antiguos Concejos Municipales, quienes designaban un Síndico Procurador Municipal en las Juntas Comunales que dependían de los Distritos Capitales, ello con la antigua Ley de los Concejos Municipales.

En el Municipio Obispo Ramos de Lora, nace la Sindicatura Municipal, en el año 1.967, con la primera Junta Comunal del Municipio Foráneo Obispo Ramos de Lora; pero las personas que ejercían dicho cargo no tenían como condición el ser abogado, sino que, solo bastaba que fuera un ciudadano con derechos civiles y políticos, que tuviese por lo menos la educación primaria.

Con la creación de los Municipios Autónomos, surge en Caracas el Veintidós (22) de Noviembre de 1.990, la Ley Orgánica de Régimen Municipal, y se crea la Sindicatura Municipal en cada Municipio a cargo de un Síndico Procurador o Sindico Procuradora con competencia para representar al Municipio o Distrito Metropolitano, dar asesoramiento al Alcalde, atender las quejas de los ciudadanos y denunciar los hechos ilícitos en que pudieran incurrir funcionarios de la Administración Municipal.

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A partir de 1.990, nace la Sindicatura Municipal de Obispo Ramos de Lora como Municipio Autónomo, aun cuando tampoco era condición ser abogado y no bachiller.

En Fecha Ocho (8) de Junio de 2.005, queda derogada la Ley Orgánica de Régimen Municipal y promulgada la Ley Orgánica del poder Público Municipal y se establece la condición “sinequanon”, el cargo debe ser ejercido por un abogado o abogada, sin embargo, la situación de competencia de los Síndicos o Sindicas no varía mucho, pero, las atribuciones se amplían y deben ser garantes de la participación ciudadana y velar porque ella se dé en todas las instancias del Poder Público Municipal.

ANTECEDENTES LEGALES

- Constitución de Venezuela de 1.961, TITULO IV. Capítulos I y II. - Ley Orgánica de Régimen Municipal, 1.990 CAPÍTULO III, SECCIÓN SEGUNDA. - Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1.999, Capítulo IV, Artículo 168 y siguientes. - Ley Orgánica del Poder Público Municipal, 2.005. CAPÍTULO VI, SECCIÓN SEGUNDA, Artículo 118 y siguientes. 155

- Reforma Total de la Ordenanza Sobre Convivencia Ciudadana, 2.009, Artículo 2.

OBJETIVOS DE LA INSTITUCIÓN.

Los consagrados en el Artículo 121 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal. 1- Representar y defender judicial y extrajudicialmente los intereses del Municipio, en relación con los bienes y derechos de la Entidad, de acuerdo al Ordenamiento Jurídico en instrucciones del Alcalde, Alcaldesa o del Concejo Municipal, según corresponda.

2- Representar y defender al Municipio conforme con las instrucciones impartidas por el Alcalde o el Concejo Municipal, en cuanto a los derechos relacionados con el Tesoro Municipal y conforme con lo determinado por las Leyes y Ordenanzas. Cumplirá las mismas funciones en los juicios contenciosos administrativos que involucren al Municipio, según corresponda.

3- Asesorar Jurídicamente al Alcalde y al Concejo Municipal, mediante dictamen legal e informes que correspondan a sus solicitudes. 4- Someter a consideración del Alcalde proyectos de Ordenanzas y Reglamentos o de reforma de los mismos. 156

5- Asistir, con derecho de palabra, a las sesiones del Concejo Municipal en las materias relacionadas con su competencia o aquellas a las que sea convocada.

6- Denunciar los hechos ilícitos en que incurran los funcionarios o empleados en ejercicio de sus funciones y, previa autorización del alcalde, intentar las acciones jurídicas a que haya lugar.

7- Asesorar Jurídicamente y orientar a los ciudadanos y ciudadanas, organizados o no, en todos los asuntos de su competencia.

8- Velar por el buen funcionamiento de los servicios públicos municipales y presentar informe sobre el déficit y limitaciones prestacionales de estos, presentándoselos al Alcalde y al Concejo Municipal.

9- Cumplir con los demás deberes y atribuciones que le señalen las Leyes y Ordenanzas.

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GESTIÓN INTERNA

DESARROLLO DE LA ORGANIZACIÓN

La Sindicatura Municipal desarrolla sus actividades a través de la atención al público, asesoramiento jurídico, inspección a nivel de campo, rural y urbano con el apoyo de otras instituciones como: Ingeniería Municipal y Desarrollo Agrícola para facilitar la solución de problemas surgidos en el Municipio.

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TOMANDO EN CUENTA EL PROYECTO SOCIALISTA DEL PRESIDENTE COMANDANTE HUGO CHÁVEZ FRÍAS Y EL ALCALDE LICENCIADO. JOSÉ MOISÉS PEREIRA VALERO La Sindicatura Municipal tiene las siguientes:

MISIÓN:

Promover y ejecutar la defensa de la Gestión Municipal, así como la participación ciudadana, con base en los principios de autonomía, control y evaluación de un servicio efectivo, eficiente, eficaz, suficiente, oportuno conforme a nuestra Constitución y las Leyes.

VISIÓN:

Ejecutar y desarrollar a través de los lineamientos señalados en la Constitución y las leyes e impartidos por la autoridad municipal, las competencias atribuidas a la Sindicatura Municipal, para el logro de los objetivos del Poder Público Municipal, mediante una gestión transparente y oportuna.

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INSTITUTO MUNICIPAL BOLIVARIANO DE DESARROLLO SOCIAL.

MISION: Prestar un servicio incondicional de calidad, a toda la colectividad en general, muy especialmente a la clase social más desposeída, en cuanto a necesidades de alimentación, asistencia médica, servicios funerarios, equipos ortopédicos tales como: Sillas de Rueda, Muletas, Bastones, Andaderas, Camas Clínicas, Material quirúrgico y otros, incluidos todos, en la Ordenanza del presupuesto anual y que han sido proyectados en la consolidación de los programas sociales que implanta el gobierno Nacional, para que estos lleguen a todos los rincones de nuestro Municipio.

De igual manera, trabajar de forma conjunta con otros Organismos del Estado y del Municipio, directamente en las comunidades, asegurando protección en contingencias de maternidad, paternidad, enfermedad, invalidez, discapacidad, necesidades especiales, vejez, orfandad, vivienda, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra circunstancia de previsión social. Porque muchos de estos problemas pueden ser previstos y evitados a tiempo, a través, de una constante vigilancia y sondeo a los núcleos familiares en situación de riesgo.

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DIRECCIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS.

La Dirección de Obras y Servicios de la Alcaldía del Municipio Obispo Ramos de Lora siempre ha demostrado ser una Institución apta para asumir cualquier reto que se le presente ya que cuenta con un personal de actitud responsable, honesto, íntegro y con ética de trabajo encaminados y dirigidos a hacer del municipio un modelo en donde impere el desarrollo de la nueva patria enmarcada dentro del proyecto socialista el cual dirige el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela y hoy en día representado en nuestro Municipio por el Alcalde el Licdo. José Moisés Pereira Valero.

MISIÓN.

Ser Rector en la gestión, control y fiscalización de los recursos de ejecución presupuestaria

y financiera de las Obras y los Servicios,

diagnosticando, evaluando, planificando; ejecutando políticas municipales de desarrollo, orientadas a satisfacer las necesidades básicas de la población, en cuanto a agua potable y residuales, electricidad, ornatos públicos, mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura urbana, así como la vinculación del municipio con la región y las políticas nacionales, con el fin de brindar el mejor bienestar a la población del municipio. Mediante el uso de herramientas tecnológicas adecuadas, con el propósito de fomentar la Participación Protagónica de la Comunidad. 161

INSTITUTO MUNICIPAL DE VIVIENDA:

MISION: Satisfacer la demanda natural de solicitudes de viviendas de interés social dando prioridad a las familias de escasos recursos económicos, casos de niños especiales, discapacitados y alto riesgo, dignificando su calidad de vida ya sea para mejoramiento de sus viviendas a través del otorgamiento de pequeños créditos o construcción de viviendas completas. Incrementar la recaudación para la reinversión de los recursos. Promover además el asesoramiento técnico para la elaboración de proyectos a las comunidades organizadas, enmarcados dentro de las normativas de construcción establecidas.

VISIÓN: Ser pioneros en la ejecución y promoción de las soluciones habitacionales de interés social, estableciendo convenios con entes Nacionales y Estadales, para lograr el mejoramiento y consolidación de viviendas y barrios, logrando así satisfacer la demanda existente en el Municipio.

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COORDINACIÓN DE LICORES MUNICIPALES ALCALDÍA OBISPO RAMOS DE LORA.

ANTECEDENTES LEGALES.

La Coordinación de Licores Municipales, se crea el 03 de Enero de 2.006, según Gaceta Municipal Nº 544; y de acuerdo a la Resolución Nº D.A 01-06. De fecha 03-01-2.006, estará adscrito a la Dirección de Hacienda Municipal, para la toma decisiones, autorizaciones y demás trámites administrativos.

OBJETIVOS DE LA INSTITUCIÓN.

La Coordinación de Licores Municipales tiene por objeto regular la tramitación y obtención de la Licencia para Expendio de Bebidas Alcohólicas, Comercio, Distribución, Servicios o de índole similar, así como también establecer las condiciones necesarias para el funcionamiento de los establecimientos, donde se realiza el expendio de bebidas alcohólicas referidas en ese cuerpo normativo, en jurisdicción del Municipio Obispo Ramos de Lora.

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MISION:

Recaudar con niveles óptimos los tributos Municipales y Nacionales, a través del área de licores, de una forma eficiente, equitativa y confiable, bajo los principios de legalidad y respeto al contribuyente.

VISIÓN:

Ser una Coordinación modelo para el proceso de transformación del Estado venezolano de sólido prestigio, confianza y credibilidad, en virtud de su gestión transparente, el profesionalismo y sentido de compromiso de sus recursos humanos, la alta calidad en la atención y respeto a los contribuyentes, y también por su contribución a que el Municipio Obispo Ramos de Lora alcance un desarrollo sustentable con una economía competitiva y solidaria.

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MISIÓN DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE DEPORTES (INMUDE), HACIA EL PROYECTO SOCIALISTA DEL PRESIDENTE HUGO RAFAEL CHÁVEZ FRÍAS Y EL ALCALDE LICDO. JOSÉ MOISÉS PEREIRA.

El Instituto Municipal de Deportes trabaja como aliado comprometido con la comunidad, promoviendo iniciativas sustentables e innovadoras enfocadas en las áreas sociales y educativas para el desarrollo comunitario en beneficio de la salud llevada a cabo por un equipo humano unido para potenciar el compromiso social de la Alcaldía como ente Público.

MISION:

La Misión del Instituto Municipal de Deportes, es la expresión Institucional del compromiso de nuestro Alcalde con el fin de apoyar y fomentar iniciativas innovadoras que fortalezcan el tejido social del municipio y contribuyan a mejorar la calidad de vida de sus habitantes, dirigiendo el deporte Municipal a través de una estructura gerencial avanzada que nos permita diversificar y fortalecer la práctica de actividades físicas, optimizando el deporte de alta competencia en el Municipio bajo el valor legal vigente y en consecuencia, con los lineamientos y políticas Nacionales vigentes.

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VISIÓN:

Nuestra Visión está fundamentada en valores de autonomía de acción, la solidaridad humana, oportunidad, tradición y continuidad, a través de la enseñanza deportiva implantada con excelencia y calidad además de ser una organización deportiva modelo a nivel regional y nacional, generadora de políticas deportivas orientadas a la universalización del deporte y la recreación y el descubrimiento de grandes valores deportivos de competitividad en el ámbito Municipal, Estadal, Nacional e Internacional.

OBJETIVOS:

 Aliviar disparidades de la sociedad deportiva.  Consolidar valores éticos y patrimoniales.  Fomentar y potenciar el talento y el conocimiento.  Estimular la participación responsable y el consenso entre los diversos actores de la sociedad deportiva.

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EQUIPO DE TERCERA DIVISIÓN SANTA ELENA FUTBOLL CLUB

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INSTITUTO MUNICIPAL BOLIVARIANO DE DESARROLLO ENDÓGENO SUSTENTABLE DE “OBISPO RAMOS DE LORA” (IMBDESORL)

II CARACTERÍSTICAS GENERALES.

En aras de mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio Obispo Ramos de Lora, nace el día 28 de Enero del año 2.004 el fondo Municipal Bolivariano de Crédito Popular, según Gaceta Municipal Extraordinaria Nº 388, organismo dedicado al otorgamiento de Micro Créditos, a personas naturales, personas jurídicas, cooperativas, auto empleados o desempleados y aquellas que se encuentren asociadas y deseen desarrollar o fortalecer una iniciativa económica. Lo cual, permite que estos sectores de la sociedad adquieran un activo inicial y utilicen su capital humano y productivo de forma rentable, objetivo para lo cual fue creado el Instituto de Crédito.

Para el año 2.008, el Fondo pasa por un proceso de cambio de poder y con miras a realizar un buen trabajo para el Instituto y para ampliar un poco la parte Jurídica y Operacional del Fondo la Presidencia decide estudiar la Ordenanza actual donde se detectó que se debería realizar cambios a la misma.

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El 26 de Enero del año 2.009, se crea el Instituto Municipal Bolivariano de Desarrollo Endógeno Sustentable de “Obispo Ramos de Lora” (IMBDESORL), según Gaceta Municipal Extraordinaria Nº 797, derogando al Fondo Municipal Bolivariano de crédito popular (FOMBCREP).

Para IMBDESORL, su pilar fundamental es dar acceso a los servicios Micro Financieros, en forma rápida y oportuna, a las comunidades populares, al Desarrollo Endógeno Comunitario. Estos microcréditos están destinados a financiar actividades de producción, comercialización, cuya fuente principal del pago lo constituye el producto de los ingresos generados por dichas actividades.

OBJETIVOS:

 Financiar y otorgar créditos a personas naturales y jurídicas que deseen crear y fomentar su propia empresa.  Establecer convenios con entes crediticios públicos y privados que promueven la pequeña y mediana empresa.  Las actividades a las cuales se le otorgara beneficios crediticios son: - Actividad de comercialización. - Aumento o transformación de la materia prima.

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- Creación y aumento de actividades agrícolas, pecuarias, avícolas, artesanales e industriales.  Una completa asistencia técnica, gerencial y de mercado, llevada a cabo conjuntamente con las instituciones con las cuales IMBDESORL ha suscrito convenios para ofrecer un apoyo integral al micro-empresario.  Apoyo Técnico y Profesional a través de los diferentes entes de ejecución distribuidos en todo el país. Dichos entes son grupos organizados de personas, tales como: Asociaciones Civiles, Fundaciones, Cooperativas de Ahorro y Crédito, Fondos Regionales y Municipales, así como Instituciones Bancarias Regionales, Municipales y Gubernamentales, como lo son el Banco del Pueblo Soberano, Banco de desarrollo de la Mujer y cualquier otra institución que manifieste su voluntad de prestar los servicios financieros referidos en la Ley de Micro Finanzas, siempre y cuando cumplan con las condiciones y criterios formales establecidos en dicha Ley.  Orientamos nuestra gestión hacia la prestación de servicios no financieros tales como la formación, la capacitación y el adiestramiento, al igual que asistencia técnica y tecnológica que sirva de apoyo, tanto a los Microempresarios como a los entes de ejecución durante todo el proceso de ejecución del Microcrédito.  Conduce el desarrollo y el fortalecimiento de los entes de Ejecución con base a los principios de participación y corresponsabilidad,

capaz

mejorar

las

condiciones 170

socioeconómicas y la calidad de vida del sector menos favorecido de la población, haciéndolos participes del desarrollo económico y social del país.  El Instituto Municipal Bolivariano de Desarrollo Endógeno Sustentable de “Obispo Ramos de Lora” apoya las políticas de fomento, desarrollo y fortaleza del sistema micro financiero, entendiéndose este como: provisión de servicios financieros como préstamos, ahorro, seguros o transferencias a hogares con bajos ingresos, a través del otorgamiento de micro créditos.

MISIÓN.

Crear, estimular, promover y desarrollar el Sistema Micro financiero, a fin de facilitar el acceso al financiamiento de la población excluida y autogestionaria en la búsqueda de su integración, al nuevo modelo de participación y a la construcción del nuevo Estado socialista del Siglo XXI.

VISIÓN.

Ser una Institución Revolucionaria ejemplo de eficiencia y eficacia, caracterizada por la transparencia, calidad de gestión, compromiso e identificación con el pueblo, encaminada a sentar las bases para el cambio del sistema económico.

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DIRECCIÓN DE GESTIÓN GENERAL ÁMBITO SOCIAL.

La Dirección de Gestión General de la Alcaldía del Municipio Obispo Ramos de Lora fue creada el 1º de Enero del año 2.005 y designada a la ciudadana Ana Ítala Márquez Puentes, C.I Nº V- 11.956.043, según nombramiento Nº 01-00247 como directora en la misma fecha.

Esta Dirección fue creada con la finalidad de dar libertad al Alcalde para realizar las gestiones a nivel Nacional, Estadal y Municipal garantizando que haya una persona encargada de atender a la población y dar respuesta a los problemas planteados, dirigidos al bienestar de los habitantes de este Municipio y los entes Gubernamentales que a diario visitan la institución, dando prioridad en el área de salud, educación, cultura, deporte y el impulso de las misiones como punta de lanza del proyecto de gobierno de nuestro Presidente Hugo Rafael Chávez Frías.

Para dar respuesta inmediata a las necesidades y problemas existentes el Alcalde José Moisés Pereira autorizó las firmas conjuntas en todas las cuentas que maneja la Alcaldía sin límite de monto con la finalidad de agilizar los casos.

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DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN, PROYECTOS Y CATASTRO.

OBJETIVOS DE LA DIRECCIÓN.

Lograr satisfacer las necesidades de la población, en cuanto a elaboración de proyectos que servirán para promover y fortalecer el progreso y bienestar del Municipio.

MISION. La dirección de Planificación, Proyectos y Catastro es la encargada de coordinar, planificar, controlar, hacer seguimiento de los proyectos y obras que se ejecuten en el Municipio, además de regular, dar piso jurídico a la actividad catastral y todo lo relativo a la formación y mantenimiento del Catastro en el territorio del Municipio Obispo Ramos de Lora, aplicando los lineamientos del “Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar”.

VISIÓN. Ser la Dirección tecno-socio-política que garantiza el funcionamiento eficaz y eficiente de los planes Municipales y comunitarios a fin de dar cumplimiento a las estrategias de desarrollo plasmadas en la planificación Municipal.

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MISIÓN DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA Y ARCHIVO HISTÓRICO HACIA EL PROYECTO SOCIALISTA DEL PRESIDENTE Y EL ALCALDE EN EL MUNICIPIO OBISPO RAMOS DE LORA.

El Instituto Municipal de Cultura y Archivo Histórico brinda atención al público sin tener presente raza, color ni credo, con el fin de contribuir a su desarrollo cultural, apoyando en la publicidad de nuestras costumbres y tradiciones que hasta este momento no habían sido tomadas en cuenta; organizando eventos donde nuestros artesanos tengan la oportunidad de exponer sus cualidades artísticas, para que así conozcan sus raíces y valores, de igual forma proyectando actividades que vinculen a las comunidades con la política socio-cultural a través de los sectores educativos y Concejos Comunales, como lo ratifica nuestro Presidente, Comandante Hugo Rafael Chávez Frías, la fuerza popular para la consolidación de mejorar nuestro País y que sirva de ejemplo para realizarlo en otros Países. También se ha logrado integrar los diversos sectores educativos y

comunidades, al

proceso de desarrollo cultural del Municipio.

El Instituto de Cultura se ha interesado mediante el diseño, coordinación, planificación y ejecución de políticas públicas mantener la Cultura del municipio, incentivando la reflexión, la investigación, la revalorización de la memoria histórica del patrimonio cultural tangible e intangible, la transferencia de saberes, la promoción y difusión de las manifestaciones culturales, desde lo multiétnico y pluricultural, en la construcción de nuestro ser social venezolano. 174

Es importante destacar que todo esto no fuese posible sin el apoyo de nuestro actual Alcalde Licdo. José Moisés Pereira, quien con su empeño y humildad ha venido realizando una gran gestión, como lo dice textualmente su eslogan “Compromiso Social”.

INAUGURACIÓN PLAZA BICENTENARIA DE INSTRUCCIÓN PREMILITAR. (19-04-2.010) URBANIZACIÓN MARÍA CONCEPSIÓN PALACIOS.

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DESFILE CON MOTIVO DE LA CELEBRACIÓN DEL BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA. SANTA ELENA DE ARENALES. 19-04-2010

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DIRECCIÓN DE DESARROLLO AGRÍCOLA

MISION:

Como dice el comandante presidente Hugo Chávez Frías, en un pensamiento de Bolívar padre de la patria: “DARLES LA MAYOR SUMA DE FELICIDAD A NUSTRAS COMUNIDADES Y AGRICULTORES”. Nuestra misión es gestionar mediante los distintos mecanismos de acción el crecimiento y expansión agrario dotando del mayor conocimiento posible a nuestros agricultores,

productores

ganaderos

tecnología

mecánica,

asesoramientos técnicos y todo lo humanamente posible para su mejor desenvolvimiento en estas áreas, por medio de la dirección de desarrollo agrícola con flexibilidad y sentido humanitario en pro del mejoramiento de la calidad de vida de todos nuestros compatriotas, y se haga celebre la frase del escritor Arturo Uslar Pietri en su eslogan muy famoso “SEMBRAR EL PETROLEO” y solo en el socialismo es posible este hermoso pensamiento. Hacer de nuestro Municipio una potencia en materia agrícola del Estado aprovechando así estas fértiles tierras, con la cual contamos bendecidas por nuestro padre celestial y de alguna manera facilitar la llegada de nuestros productos que van del campo al mercado con un precio digno y justo, bajo el timón de este barco a cargo del Lic. Moisés Pereira V.

177

VISION:

Ser una dependencia que acepte a la sociedad agrícola con percepción socialista hacia el impulso del desarrollo rural donde cada productor y agricultor utilice sus conocimientos con “CONCIENCIA Y MAS CONCIENCIA”

para

obtener

resultados

bastantes

favorables

consolidarnos definitivamente en potencia agroalimentaria basadas en el ejemplo de la tres R “REVISION, RECTIFICACION Y REIMPULSO” a estas tierras hijas de Zamora, como el mismo decía: “TIERRAS Y HOMBRES LIBRES”.

178

DIRECCIÓN DE HACIENDA

MISIÓN La Dirección de Hacienda del Municipio Obispo Ramos de Lora, tiene como misión servir a las comunidades que conforman la Municipalidad ofreciendo respuestas efectivas a sus distintas necesidades, a través de la planificación y control de políticas de Administración, entendiéndose estas como políticas financieras y presupuestarias adecuadas para continuar atacando el problema de la Pobreza, con profunda solidaridad social, lo que coadyudara a elevar el nivel de vida de la población y crear las condiciones que permitirán emprender el desarrollo definitivo del Municipio Obispo Ramos de Lora.

VISIÓN Fortalecer y mantener las políticas de Administración de la Alcaldía Obispo Ramos de Lora, con la utilización de Herramientas (sistemas, organización interna, distribución de las actividades, entre otras). Herramientas estas que servirán para dar una respuesta oportuna y positiva a la comunidad que asiste a la Alcaldía a solicitar un servicio o ayuda para solucionar un problema individual o colectivo, y así cumplir con el Compromiso Social e impulso por nuestro Presidente en el Plan de las 3R planteado en las políticas del Gobierno Municipal. 179

REGISTRO CIVIL

El Registro Civil Municipal, es una institución de carácter

público,

encargada de inscribir, archivar y certificar los hechos vitales de las personas “nacimientos y defunciones”, así como de los actos jurídicos relativos al estado civil, la capacidad, la filiación y la nacionalidad. Siendo sus principales objetivos los siguientes:  Inscribir conforme a las leyes, los actos civiles y actos jurídicos que afectan o modifican el estado civil de las personas, ya sean nacionales o extranjeros en el país.  Llevar un registro ordenado y coherente de las anotaciones que modifican o cambian el estado civil de las personas.  Cuidar, custodiar y conservar el archivo de los documentos públicos relativos a los hechos vitales y actos jurídicos.  Expedir copias certificadas o simples de los registros que reposan en sus archivos.  Garantizar el acceso de las personas a la información contenida en el registro civil, sin perjuicio de las limitaciones establecidas en la Constitución y demás Leyes de la República.

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MISIÓN

El Registro Civil Municipal,

brinda atención a los ciudadanos y

ciudadanas del Municipio Obispo Ramos de Lora, en cuanto a la inscripción de nacimientos de niños, niñas y adolescentes nacidos dentro o fuera de la Jurisdicción. De igual forma, todo los actos civiles y actos jurídicos que afectan o modifican el estado civil de las personas.

VISIÓN

El Registro Civil Municipal, está fundamentado en dirigir todos los servicios al bienestar de las comunidades que conforman las tres (03) parroquias del Municipio Obispo Ramos de Lora, como son: a los niños, niñas, jóvenes, adultos, y a todos aquellos ciudadanos y ciudadanas que lo requieran. Como también, logar a cabalidad la modernización y automatización de los procesos de Registro Civil.

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IMPACTO DE LA GESTION Y ALCANCE SOCIAL

La gestión se ha caracterizado por la celeridad de todos los procedimientos civiles del Registro, de igual forma por tratar dentro de las posibilidades de dar respuesta a todos los problemas e inquietudes de los usuarios, así como también, de ofrecer un trato amable y armónico con todas las personas que requieren de nuestros servicios.

De igual forma es preciso señalar que nuestra gestión se ha extendido en todos los ordenamientos jurídicos que tienen ha lugar, como los son el otorgamiento de documentos a personas Venezolanas por nacimientos que por diversas razones de la vida no poseían documentos, extendiéndose este beneficio con apoyo del Ciudadano Alcalde Moisés Pereira.

También es importante señalar, el convenio con la Universidad Nacional Experimental Pedagógica (UPEL), para bachilleres y docentes no graduados en ejercicio que deseen mejorar su calidad de vida profesional, ascendiendo el número de beneficiados a más de 180 personas, sirviendo de esta manera el Registro Civil una Institución de atención integral que busca ser eco de las Políticas Públicas del Alcalde Moisés Pereira las cuales están orientadas al Compromiso social.

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CONSEJO DE PROTECCIÓN DEL NIÑO, NIÑA Y DEL ADOLESCENTE.

Es el órgano administrativo que en cada municipio y por mandato de la sociedad, se encarga de asegurar la protección en caso de amenaza u violación de los derechos y garantías de uno o de varios niños o adolescentes, individualmente considerados. Es la máxima autoridad municipal de protección del niño, niña y adolescente, se crea como órgano de naturaleza pública, con personalidad jurídica propia, que ejercerá sus funciones con autonomía funcional y se rige por la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente.

MISIÓN:

El Consejo de Protección del Niño, Niña y del Adolescente se encarga de velar por el cumplimiento de los individuales de los niños, niñas y adolescentes de nuestro Municipio, asimismo garantizará la protección y disfrute de los deberes y derechos de todos los niños, niñas y adolescentes como sujetos sociales de derecho.

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VISIÓN:

Liderar la evolución hacia un nuevo paradigma (modelo) de protección integral que contribuya a un pleno y armonioso desarrollo humano de los niños, niñas y adolescentes de nuestro Municipio.

OBJETIVOS GENERALES.

1.- Velar por el interés superior de los Niños, Niñas y Adolescentes del Municipio. 2.- Dictar medidas de protección. 3.- Materia de obligación alimentaria y régimen de visitas. 4.- Solicitar ante el Tribunal de Protección de Homologación de los convenimientos y demás actos celebrados. 5.- Remitir ante el Ministerio Público cuando se reciban denuncias de situaciones que configuren infracciones de carácter administrativo, penal o civil que lesionen los derechos de los niños, niñas y adolescentes.

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DIRECCIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

MISIÓN:

Nuestra dirección tiene como propósito la integración comunitaria para la consolidación de la pro-actividad familiar como núcleo principal de nuestra sociedad, para convertirla en fraterna, humana, con los cambios políticos, sociales y económicos que desarrolla nuestra gran Nación, para el bienestar social y comunal, donde se ponga de manifiesto la justicia y el compromiso social.

VISIÓN:

Concientizar a la comunidad del papel protagónico que deben desempeñar para que sean ellas

mismas quienes con el apoyo gubernamental,

diagnostiquen, planifiquen, organicen y controlen los proyectos que satisfagan las necesidades individuales y colectivas, de modo que apunten siempre sobre los niveles más altos de vida de los que habitamos en nuestro Municipio.

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OBJETIVOS DE LA DIRECCIÓN.

 Propiciar espacios legítimos y formales en los que el Ciudadano pueda hacer uso de los mecanismos de participación previstos en el ordenamiento Jurídico vigente.  Desarrollar e impulsar los medios de participación y protagonismo del PUEBLO en ejercicio de su soberanía.  Incentivar en las comunidades el ejercicio de la soberanía a través

de la Participación Protagónica que le permite

involucrarse en las acciones y decisiones de los organismos encargados

las

Políticas

públicas

responsabilidades en la gestión.  Promover el control y supervisión del ciudadano en los asuntos públicos.  Crear programas de capacitación comunitaria en forma coordinada con Institutos y Programas Educativos y con otras formas de Organización Nacional.  Velar por el respeto a los derechos de los Ciudadanos al presentar propuestas en cualquier instancia del Poder Público y al ejercer el derecho de Iniciativa Legislativa Popular.

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CONSEJO COMUNAL SAN RAFAEL DE ALCAZAR CENTRO

La comunidad de San Rafael de Alcázar es la capital de la Parroquia homónima (del mismo nombre) del Municipio Obispo Ramos de Lora del Estado Mérida, a diferencia de las otras dos parroquias, (Santa Elena de Arenales, como capital del municipio y Guayabones), no está ubicada al margen de la carretera panamericana, troncal N° 1, no obstante se ha convertido en una comunidad de hombres y mujeres con visión de futuro y de progreso. El casco central de la comunidad está representado por el consejo comunal “San Rafael Alcázar Centro”, el cual fue fundado en 2005, luego adecuado en 2007, con la finalidad de cumplir con lo establecido en la nueva ley de los consejos comunales que se había publicado para la fecha, esto es la participación protagónica y participa en la toma de decisiones de aquellos problemas existentes en las comunidades.

Con la finalidad de darle cumplimiento a lo establecido en el plan general de la nación, 2007-2013, enmarcado en el proyecto nacional Simón Bolívar, en donde se establece que se le debe brindar al pueblo la mayor suma de felicidad posible, este Consejo Comunal, en Asamblea de ciudadanos, basados en el principio de integridad, responsabilidad, ética, transparencia, y participación ciudadana, decide solicitar los recursos, sesenta mil bolívares, (Bs. 60.000,00), ante Funda comunal para ejecutar el proyecto que se decidió en reunión, donde se contó con la participación de la comunidad, el cual consistía en la reparación del Liceo de San Rafael de

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Alcázar, y que se encontraba en precarias condiciones para recibir clases los adolescentes.

La participación del gobierno municipal fue importante, por cuanto se recibió apoyo institucional, en cuanto a la adecuación, asesoría en materia de contraloría social y ejecución del proyecto.

El liceo San Rafael de Alcázar, para la fecha sólo impartía clases desde séptimo hasta noveno año de bachillerato, es una infraestructura que no fue diseñada para salones de clases, pero debido al aumento de la matrícula, y lo alejado de las otras instituciones, se procedió a abrir estas aulas de clases. Es por ello que en Asamblea de ciudadanos, esa herramienta que nuestro Presidente Hugo Chávez, nos dio, el poder para el pueblo, a través de la Ley de los Consejos Comunales, se tomó la decisión de apoyar al presente de nuestra patria, a través de su infraestructura.

La experiencia de este consejo comunal, conformado por hombres y mujeres de nuestra comunidad, con un alto valor socialista, y con profunda vocación para ayudar “ad honorem”, se dieron a la tarea de darle a los jóvenes que recibían clases en esos salones, una dignificación de su condición de alumnos, podemos decir hoy día, que hubo una compenetración de todos los sectores para lograr el objetivo, es decir, la comunidad (Consejo Comunal), el gobierno municipal (alcalde), CADELA y la empresa privada (empresa socialista de productos lácteos campo rico), 188

quien al ver el excelente trabajo que se estaba realizando decidieron de manera voluntaria también dar su granito de arena en la consolidación del proyecto.

Se humanizó las instalaciones, se logró sacar los baños que estaban muy cerca de los salones, se logró la instalación de tres aires acondicionados (uno en cada salón), de 20.000 WTU, se pudo instalar el cielo raso, además de lámparas ejecutivas, puertas de madera con su respectivo vidrio para no interrumpir a los profesores, se pudo hacer los baños, (hembras y varones), se colocó un tanque para el agua, se pudo pintar las instalaciones, dentro y fuera y se logró a través de CADELA la donación de un transformador exclusivo para el liceo, ya que el existente no tenía la capacidad para hacer funcionar los aires acondicionados, podemos decir hoy con orgullo, que el liceo San Rafael de Alcázar es el único de la zona panamericana, donde los estudiantes van con pulóver, debido a las frescas condiciones que hay en los salones de clases, además se dividieron los salones, porque el objetivo es que se pueda impartir hasta el segundo año del ciclo diversificado (5to Año) y podamos graduar nuestros bachilleres.

Sin esta fusión Gobierno Nacional, Regional, Municipal y Comunidad no hubiese sido posible este reacondicionamiento del liceo, esto es el socialismo del siglo XXI, es participación en la toma de decisiones, es hablar con las comunidades, es atender sus necesidades y darle respuesta, es que cada ciudadano desde su trabajo, su experiencia saca un poco de su tiempo para dedicárselo al beneficio de la comunidad, es saber que se cuenta con 189

el apoyo del gobierno socialista municipal, y que se está cumpliendo lo establecido en el plan Simón Bolívar.

Además de este reacondicionamiento, el Consejo Comunal San Rafael de Alcázar, también tuvo tiempo para dedicarle a los más necesitados, es por ello que hizo distintas donaciones de medicinas a personas de escasos recursos económicos, se creó la beca “San Rafael de Alcázar”, que consistía en apoyar jóvenes universitarios, oriundos de nuestra comunidad de Alcázar, que estuvieren cursando estudios de pregrado en alguna universidad que no tuviere sede cerca a nuestra parroquia, es decir que por lo lejos no pudiese viajar todos los días a su casa, que fuese de escasos recursos económicos, que tuviere buenas notas, y que estuviese activo en ese momento, por lo que se les requirió a quienes participaron que presentaran la constancia de estudio y de inscripción actualizada, la misma fue una experiencia gratificante, se pudo financiar por un año, con monto de trescientos bolívares (Bs. 300,00), y que podemos decir con mucha satisfacción que el estudiante becado por nuestro Consejo Comunal es un profesional egresado de la Universidad de los Andes con el título de Lic. En Administración de Empresas. También se hizo presente con la donación a una ciudadana que por razones de salud, (parálisis de todo el cuerpo), se le pudo hacer una donación de un aire acondicionado y se le arreglo su techo con cielo raso de su cuarto de habitación, ya que por su condición de salud, debe permanecer en cama, también se adquirió un trompo para batir cemento, con la finalidad de alquilarlo a cualquier ciudadano que lo requiriera con un monto de alquiler para su mismo mantenimiento, en precios solidarios. 190

Otra obra fundamental hecha por el Consejo Comunal San Rafael de Alcázar, fue la construcción de aceras y brocales en una extensión de mil quinientos (1.500 mts.) en aquellos lugares donde no los había, y sirviese para mejorar las condiciones de vida de los habitantes de la comunidad, se lograron cosas importantes, como por ejemplo podemos citar que este consejo comunal fue el primero en el eje panamericano que utilizo y aplicó la Ley de Contrataciones Públicas, con la finalidad de darle seguridad, transparencia, y participación a los ciudadanos organizados, además para saber si se presentare algún problema, este consejo comunal tenía el respaldo jurídico para ejercer acciones legales.

El Consejo Comunal y la Alcaldía en el gobierno del Lic. Moisés Pereira, han trabajado de la mano, en aras de mantener la continuidad de este proceso de cambio que llego para quedarse, y darle respuesta a las otras necesidades que se presentan en nuestro sector, es por ello, que su despacho giró instrucciones para que se realizara un reasfaltado en la comunidad, desde la entrada hasta las calles principales y secundarias, acción que produjo bienestar en la comunidad, también se ha dado respuesta

a ciudadanos de escasos recursos económicos, con la

adquisición de terrenos para entregárselo a estos compatriotas que son padres de familia y que no poseían los recursos económicos para comprarlos, se beneficiaron 60 familias, y se espera en tiempos no muy lejanos la adquisición de terrenos para beneficiar otras familias que así lo han solicitado, recientemente se hizo la inauguración de la cocina de la 191

escuela básica de San Rafael, dignificando a las madres trabajadoras con modernas implementos para la cocina, y rindiéndole el trabajo en la preparación de los alimentos de los alumnos, se ha observado la presencia del gobierno municipal también en materia deportiva, se recuperó la cancha de usos múltiples para el disfrute y esparcimiento de nuestra comunidad. En la actualidad estamos a la espera del proyecto que comunicará a la panamericana con el Alcázar, a través de una avenida de doble vía, y se tiene planificado que en el trayecto se realice el nuevo liceo de San Rafael de Alcázar, acorde con el crecimiento de la matrícula escolar, y la realización de un desarrollo habitacional constante de apartamentos, que beneficiarían a gran cantidad de ciudadanos y ciudadanas de nuestro municipio, sabemos que el ciudadano alcalde, Lic. Moisés Pereira está muy pendiente de estas propuestas y proyectos, además de materializarlos en su gestión de gobierno municipal.

Estamos construyendo socialismo, con nuestros hombres y mujeres comprometidos, a través de las herramientas que nos ha dado nuestro comandante presidente Hugo Chávez como lo son los consejos comunales, y estamos apuntando hacia la construcción de la comuna socialista San Rafael de Alcázar.

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