de mecanismos para facilitar los despidos, permitir la creación del empleo informal, recortar las compensaciones, ajustar el salario mínimo por debajo de la inflación y, finalmente, para generar una gran debilitación de las actividades por las acciones regulares de los gobiernos. De acuerdo con la OIT, en los últimos veinte años el salario ha subido por debajo de la productividad del país. Igualmente, la distribución del ingreso en Colombia y en toda América Latina se deterioró en todo este período, porque los salarios en parte representan uno de los primeros componentes en la generación de desigualdad. De manera que esta represión laboral, ni aumentó el empleo ni propició el crecimiento. Al cuestionarse por la causa de este contexto se encuentra que estas relaciones provienen del Consenso de Washington. En este se contemplan una serie de reformas, entre ellas el desmonte arancelario, la liberación cambiaria y la rienda suelta a la inversión extranjera y al banco central autónomo que, en conjunto actúan contra el empleo. Lo que ha ocurrido es que la inversión extranjera, por la apertura, ha restituido la mano de obra nacional por importación de materias primas y capital. Lo anterior ha producido efectos negativos para el empleo, generados por la liberación comercial y la inversión extranjera que termina llevándose los beneficios y dejándole los costos al país. Entonces, se puede ver que cuando se tienen malas condiciones económicas el peso cae indiscutiblemente sobre el empleo y, cuando se tienen buenas condiciones, se dan grandes aumentos que sustituyen la mano de obra por importaciones. De cualquier manera, nunca se beneficia el empleo, lo que demuestra que las teorías económicas dominantes fallan al dar por sentado que el crecimiento y la reducción del desempleo, van de la mano. La perspectiva de la crisis en Colombia lleva a dos situaciones: uno, la estructura de la economía que destruye el empleo; y dos, los efectos de la crisis sobre el producto nacional y las exportaciones. En este contexto, el país tiene que prepararse para una situación muy especial de aumento del desempleo, que según Eduardo Sarmiento, este año alcanzará el 14%, representando una de las tasas más altas del mundo. Se necesita entonces un cambio en el modelo económico. Es necesaria una organización monetaria fiscal diferente, en lugar de un banco central que enfrenta la crisis mundial de inflación subiendo las tasas de interés y precipitando la economía. Igualmente, no se puede tener una estructura de inversiones extranjeras que luego se retiran. En consecuencia, se hace urgente una nueva modernización monetaria y financiera, cambiando el Banco de la República para que el manejo fiscal no esté guiado únicamente por aspectos monetarios e impulsar así el crecimiento económico reduciendo las desigualdades. Por último, hay que entender que el modelo de exportación causa efectos nocivos para la economía del país. De manera que uno de los grandes desafíos es pasar de este modelo de inversión extranjera y de exportaciones hacia un modelo de industrialización, guiado por el aprendizaje en el oficio y orientado a conciliar las exporta-
Propuestas y Alternativas para la Crisis del Empleo
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