Trabajo de investigación ciudades seguras

INSTITUTO NACIONAL DE CIENCIAS COMERCIALES ADSCRITA AL INSTITUTO NACIONAL MARIA JOSEFA ROSADO LARA PERITO CONTADOR PROMOCION 2011

TEMA DE SEMINARIO “MI CIUDAD SE ESTA PREPARANDO”

OCTUBRE 2,011, SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA

INTRODUCCION Parte de nuestras responsabilidades como ciudadanos y futuros profesionales es estar conocer las condiciones y características de nuestra ciudad para proponer acciones que busquen mejorar nuestra realidad. Conocer la planificación, la infraestructura y el trabajo que se ha realizado en función de la prevención y manejo de desastres con que cuenta Santa Lucía Cotzumalguapa.

Esta nueva visión nos da la información y el conocimiento necesario para colaborar en la tarea mas importante en el tema de reducción de desastres que es la PREVENCION. Guatemala es uno de los países más vulnerables y muchas personas son víctimas de desastres naturales, por lo que hay que albergarlos en escuelas, salones de usos varios, gimnasios deportivos y edificios municipalidades, muchas veces estos refugios temporales no cuentan con diseño apropiado, una ubicación a la que se pueda tener acceso de manera fácil o con las comodidades mínimas garantizadas como sanitarios, cocina o depósitos de agua, porque no fueron construidos para esa finalidad.

Mejorar la eficiencia y productividad en el que se le pueda atender a las personas, conocer también la capacidad que tiene cada albergue, distribuir los víveres de una forma eficiente al igual que el agua potable para que un número de familias o personas reposen en ese lugar, es parte de la planificación estratégica de una ciudad.

En nuestro medio es frecuente que dentro de muchos albergues se rebasa la capacidad de refugiados con la que cuenta cada área poblada, esto provoca que no se cumplan las normas que rigen los criterios para determinar la capacidad de personas albergada, otros no cuentan con confort termal y separación entre sexos y con esto pueden ocurrir abusos o algún tipo de problema.

OBJETIVO GENERAL

1. Conocer las fortalezas, amenazas, oportunidades y debilidades con las que cuenta el municipio, tanto a nivel institucional como a nivel comunitario, en la preparación ante un fenómeno natural o social.

OBJETIVOS ESPECIFICOS 1. Conocer los factores que participan en la escena de una emergencia, establecer en donde se encuentran las deficiencias más fuertes a nivel de loca.

2. Evaluación del uso de los actuales refugios, albergues y establecimientos de salud, para acogimiento y posterior retorno de familias afectadas por el desastre y si cumplen con los requerimientos de seguridad, protección contra peligros, por la salud y el bienestar de la población afectada.

3. Apoyar y participar de las actividades y proyectos de Prevención que se estén realizando por las diferentes instituciones.

JUSTIFICACIÓN

La mejor PREVENCION es el conocimiento previo de los riesgos y vulnerabilidades de toda situación, en especial de esta ciudad que se encuentra ubicada en una zona como accidentes geográficos como ríos, volcanes y montañas y que acciones debemos ejecutar antes, durante y después de un evento. Esto nos debe mover a conocer nuestras vulnerabilidades y los riesgos a los que estamos expuestos, conocer nuestra infraestructura de respuesta y los recursos con que contamos.

Para lograr esto es necesario que a través de un Plan de Investigación-Acción y descubramos como MI CIUDAD SE ESTA PREPARANDO, y lo mas importante como podemos contribuir a estar mejor preparados nosotros, nuestros centros educativos y nuestras familias.

Nuestra meta es contribuir a mejorar nuestra vida y nuestra ciudad, que nuestro aporte como profesionales se convierta en un ejemplo para nuestros compañeros en el instituto, los motive a mantener y en un futuro a mejorar el trabajo de Prevención y Divulgación que este grupo de seminaristas realice.

MARCO TEORICO SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA a. Ubicación El municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, se encuentra ubicado al sur del departamento, con una altitud desde los 115.82 msnm hasta los 844.28, tiene una extensión territorial de 432 kilómetros cuadrados y encuentra a una distancia de 32 km de la cabecera departamental y a 90 km de la ciudad capital. Sus coordenadas geográficas son (latitud Norte 14°19´54” y longitud Oeste 91°01´30”). b. Colindancias Sus límites y colindancias son: al sur con los municipios de: La Gomera y Nueva Concepción, al este con el municipio de Siquinalá, al oeste con los municipios de la Nueva Concepción del departamento de Escuintla y Patulul del departamento de Suchitepéquez y al norte con el municipio de San Pedro Yepocapa, del departamento de Chimaltenango.

Ubicación del Municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa. Fuente: DMP/SEGEPLAN, 2010.

c.

Estructura espacial o distribución actual El municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa administrativamente está compuesto por 1 centro urbano, 41 colonias, 6 aldeas, 13 caseríos, 3 parcelamientos, 4 micro parcelamientos, 60 fincas, 6 guardianías, 1 ranchería y 14 haciendas. Es el segundo de 13 que forman el departamento de Escuintla, en cantidad de población pues para el año 2,011 las proyecciones del Instituto Nacional de estadística INE estima una población de 120,023 con una tasa de crecimiento de 3.04.

d. Microrregiones Por las características del relieve, el municipio se divide en tres regiones representativas: la Alta que está entre los límites de altura de 800 y 400 msnm, la región Media que está entre los límites de altura de 400 y 200 msnm y la región Baja que se encuentra entre los 200 y 100 msnm.

Dentro de estas regiones existen microrregiones que por sus características de actividad económica, localización y entorno, se agrupan en cinco (5) áreas que presentan condiciones similares de vida. 

Región Alta:

Micro Región 1: Comunidades de Rancho Fortaleza, El Naranjo, Montañas Azules, Las Manuelitas y La Floresta.

Micro Región 2: Los Tarros, Hamburgo El Baúl, La Maya, Vista Linda, Tarde Linda, San Judas y El Castillo. 

Región Media:

Micro Región 3: Ciudad de Santa Lucía, Madre Tierra, San Pedrito, San Sebastián Buena Vista, San Jorge y Victoria. 

Región Baja:

Micro Región 4: El Brillante, Berlín, Las Morenas, El Horizonte, Tehuantepec, Las Playas, El Amatillo y El Jabalí.

Micro Región 5: Santa Adelaida, El Socorro, El Retiro, Bethania, El Cajón, Agüero y Conacaste.

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal de Santa Lucia Cotzumalguapa 2010-2025

e. Vulnerabilidad y análisis de riesgo El municipio tiene áreas de deslizamientos en las comunidades que se encuentran en las faldas del volcán de fuego, que es uno de los más activos del mundo y el más peligroso desde el punto de 1 vista de la vulnerabilidad.

Las comunidades que presentan mayores niveles de riesgo son Santa Sofía, Sangre de Cristo, Morelia, Panimache 1 y 2, estas comunidades pertenecen al municipio de San Pedro Yepocapa pero realizan toda su actividad social y comercial con el municipio de Santa Lucia Cotzumalguapa.

Otro de los riesgos importantes son los deslizamientos provocados en las faldas del volcán que afectan la tubería del sistema de agua que va al Centro Urbano del Municipio. Se tienen riesgos de inundaciones en las comunidades ubicadas al sur del área urbana del municipio.

Las comunidades que representan mayor nivel de riesgo son; el Transito, Parcelamiento El Cajón 2 Centro Urbano, Carrizales, El Amatillo, El Jabalí, Filipinas y Aldea las Playas . Santa Lucía se encuentra ubicado en zona costera del pacifico con influencia geológica de la falla del frutal.

Se ha desarrollado un proceso de previsión y educación para el manejo de desastres causados por sismos en coordinación con CONRED, en el marco del cumplimiento del ciclo histórico de los terremotos en Guatemala. La mayor población en riesgo se encuentra en el área rural debido al tipo de construcción con mayores índices de vulnerabilidad y de pobreza.

No existe un periodo de sequía concreto ya que es una zona muy lluviosa y en la época de verano la temperatura ha alcanzado los 37º C. En lo que respecta a la organización municipal para enfrentar las emergencias, además de la coordinación que existe con CONRED y otras instituciones gubernamentales y no gubernamentales existen a nivel local la COMRED, organizada y cuenta actualmente con un Plan Municipal de Contingencia ante inundaciones, y los COLRED organizados en las comunidades en riego de inundación como lo son El Jabalí, El Naranjo y Las Playas, todo esto con el apoyo de la ONG Acción Contra el Hambre –ACH- y el financiamiento de la Comisión Europea de Ayuda Humanitaria, los cuales han donado a la COMRED equipo y capacitación para la Brigada de Rescate, equipo de comunicación y radio base para los Coordinadores de COMRED y operadores de la cuenca del Rio Coyolate, herramientas para evaluación y toma de decisiones en caso de emergencia y capacitación a las escuelas oficiales que se encuentran en el área de riesgo formando las Comisiones Escolares.

Según el análisis e identificación del grado de riesgo municipal se indica que posee un índice de amenazas medio y una vulnerabilidad alta, sin embargo su índice de riesgo es mediano, influyendo principalmente los riesgos físicos, y en un segundo plano los sociales y funcionales. Siendo estos los que son factibles de disminuir, en un corto plazo con una planificación enfocada en la reducción de vulnerabilidad de la población.

Los riesgos sociales y funcionales, como la disposición de desechos sólidos y líquidos, falta de higiene y ornato, el no cumplir con las normas de transito, son causa de los grandes riegos que tiene actualmente el municipio.

1

Fuente: Revista Domingo, Prensa Libe 02/07/06, Pág. 19, por Gil Flores Gemma con información de CONRED. 2 Fuente: DMP.

Descripción de amenazas Municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, 2010 Amenazas

Descripción

Terremotos

Todo el municipio está expuesto a este desastre natural por la Falla del Pacifico.

Crecimiento de ríos y Deforestación

Contaminación por desechos sólidos

El municipio cada día aumenta sus fronteras urbanas, haciéndolo notar con el incremento de los complejos habitacionales, otro problema que contribuye con la disminución del recurso natural, es la ampliación de la frontera agrícola del cultivo de la caña de azúcar, Teniendo como resultado una notable reducción de los bosques.

La inexistencia de lugares adecuados para la colocación de los desechos sólidos tanto en el casco urbano (por la disposición de basura a los ríos cercanos) y las áreas rurales, causando daño al ambiente y creando las condiciones de insalubridad.

Cobertura sistema de drenajes y abastecimiento de agua

Relacionado principalmente a la falta de cultura de higiene y ornato en las familias y a nivel municipal falta de plantas de tratamiento para la disposición de excretas en forma segura que ocasione el mínimo daño al ambiente, y los sistemas de agua adecuada para el consumo humano.

Contaminación por productos químicos y quema

Las aplicaciones aéreas y terrestres de pesticidas para la producción de caña, afectan a la población y a la producción agropecuaria cercana a dichas fincas, la quema intencionada de cañaverales para el tiempo de zafra en la región. Acciones que conllevan a contaminar la atmósfera con el aumento de gases de invernadero (CO2), producción de hollín y disminución de la fauna.

Plagas y enfermedades en cultivos agrícolas

Se presentan con los cambios de temperatura que se dan entre la época seca y lluviosa; afectan a los sectores más desfavorecidos, puesto que tienen que destinar más recursos económicos para la adquisición de pesticidas, aunado a ello la escasa asistencia técnica para el manejo adecuado.

Fuente: SEGEPLAN, 2010.

f.

Planificación Estratégica

El concepto de planificación estratégica se refiere a la capacidad de observación y de anticipación frente a desafíos y oportunidades que se generan, tanto de las condiciones externas, como de la realidad interna. Como ambas fuentes de cambio son dinámicas, este proceso es también dinámico debe ser entendido como un proceso participativo, que no va a resolver todas las incertidumbres, pero que permitirá trazar una línea de propósitos para actuar en consecuencia.

La convicción en torno a que el futuro deseado es posible, permite la construcción de una comunidad de intereses entre todos los involucrados en el proceso de cambio, lo que resulta ser un requisito básico para alcanzar las metas propuestas. Debe comprometer a todos los miembros de una organización, ya que su legitimidad y grado de adhesión, dependerá del nivel de participación con que se implemente.

Esta visión de futuro debe contemplar dos aspectos: 1. Describir lo que la organización debería ser en el futuro (2 a 3 años). Esto implica identificar cuál es la misión, el tipo de administración ideal, los recursos necesarios, etc.

2. Determinar cómo se logrará que la organización alcance ese futuro deseado.

Una función instrumental de la planificación estratégica es hacer un balance entre tres tipos de fuerzas (comunidad, institucionalidad y sector privado), que responden a su vez a distintas preguntas: ¿Qué es lo que somos capaces de hacer? ¿Qué elementos de la estructura interna podrían ser inadecuados frente a una mayor exigencia productiva? ¿Cuáles serán las demandas que planteará el entorno? ¿Qué tipo de dificultades y obstáculos pueden entorpecer nuestra capacidad de respuesta?

En el departamento de Escuintla se ha realizo por iniciativa del Estado y específicamente por la SEGEPLAN (Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia), procesos de planificación como una Agenda para el Desarrollo Departamental en el 2002, las Estrategias para la Reducción de La Pobreza en el 2003, Planificación Estratégica Territorial en el 2007, dividiendo el departamento en cuatro territorios: Madre Vieja, Azucarero, Litoral Pacífico y Pacaya, luego en el año 2008 se inició la Planificación de Desarrollo Municipal, elaborando PDM en cada uno de los municipios y un Plan de Desarrollo Departamental.

Por su parte el municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, inicia en el año 2,008 con una propuesta de PDM ( Plan de Desarrollo Municipal), el cual es actualizado en el año 2,010 bajo la estructura de se define en la ONU para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, convirtiéndose en un instrumento de gestión que permite ordenar la inversión pública en el municipio y enfocar la gestión pública en temas hasta hoy poco contemplados en los antecedentes de planificación, tales como: la gestión del riesgo, el manejo sostenible de los recursos naturales y la elevación de la capacidad productiva local, que busca en última instancia, convertir a los municipios en verdaderos agentes del desarrollo nacional, aprovechando sus potencialidades humanas y productivas.

En el año 2,011 se hace la Propuesta de Plan de Ordenamiento Territorial Urbano y Rural para el municipio con énfasis en la Gestión de Riesgo, como una iniciativa municipal para ordenar el uso del suelo y el crecimiento urbano de las poblaciones.

Como vemos la Planificación Estratégica esta en sus inicios, aún falta sociabilizar estos documentos, con los actores claves del territorio y su puesta en marcha, de esto dependerá que la inversión que se ejecute en nuestro municipio contribuya a mejorar las condiciones de vida de sus habitantes.

En materia de Planificación de Infraestructura de Emergencia, no existe como tal, las instalaciones que existen con capacidad de albergar más de 100 personas han sido construidas con otros fines, regularmente recreativos, sociales y educativos. En el Plan de Contingencia ante Inundaciones para el municipio de Santa Lucia Cotzumalguapa que se oficializo en el año 2,009, se hace un recuento de instalaciones aptas para Atención de Albergados y Puestos de Salud, los cuales en total tienen una capacidad de albergar a 5,000 personas, eso representa el 30% de la población en riesgo determinada en el Plan de Contingencia Municipal.

La necesidad de Infraestructura de Emergencia, o en espacios que permitan albergar a personas en condiciones adecuadas, se hace necesario, ante las amenazas naturales que se generan con el Cambio Climático y el Calentamiento Global. Bajo esta perspectiva se propone que las actuales instalaciones destinadas a ser utilizados como albergues deben inicialmente evaluarse para determinar su habitabilidad, la cual debe ser por lo menos segura.

A continuación se mencionan algunas normas que deben contemplarse al momento de planificar este tipo de infraestructura.

Se concede prioridad a soluciones basadas en el uso de los actuales refugios y albergues para acogimiento de familias afectadas por el desastre, y velar por la seguridad y protección contra peligros, y por la salud y el bienestar de la población afectada. 

Las familias afectadas que no pueden retornar al lugar de sus viviendas originales o que no pueden ser alojadas independientemente dentro de una comunidad de acogida o con familias de acogida, se debe tener la capacidad de acogerlos en un lugar adecuado con las condiciones mínimas de salubridad e higiene..



En los lugares ocupados no debe haber equipo ni materiales potencialmente peligrosos, y los riesgos existentes como por ejemplo estructuras peligrosas, escombres o terrenos inestables son identificados y eliminados, o bien el acceso queda restringido y es vigilado por guardas.



Los hospitales y los establecimientos de la salud: En general son sistemas expuestos que pueden sufrir graves daños como consecuencia de fenómenos naturales intensos. En otras palabras, el riesgo de los establecimientos de la salud puede llegar a ser muy alto, razón por la cual es necesario determinar areas alternas para tratamiento ambulatorio de acuerdo con las amenazas naturales de cada zona. También es necesario evaluar la vulnerabilidad de las edificaciones existentes, con el fin de identificar sus debilidades y así planificar, diseñar y ejecutar las intervenciones físicas o las reestructuraciones que sean necesarias.



Un ordenamiento sistemático y una fácil movilización del personal, de equipos y suministros, dentro de un ambiente seguro, es fundamental para ofrecer una respuesta rápida y efectiva al desastre. Esto enfatiza el la necesidad de contar con edificaciones y equipamiento. Deficiencias en cualquiera de estos elementos del sistema funcional de un hospital podrían inducir una crisis en la institución.

En el tema de la Prevención, se ha trabajado, en dos vías en la Educación y en Sistemas de Alerta Temprana. Debido principalmente a que la mayoría de los albergues sos centros educativos,

organismos internacionales como Acción contra El Hambre y CONRED, han impartido capacitación a los maestros, pues son ellos quienes en el momento que se requieren integran el grupo que administra el albergue; es decir, se organizan en Comisiones de Alimentación, Agua y Saneamiento, Entretenimiento, Salud Mental. Recibiendo el apoyo de la COMRED para el abastecimiento de raciones, esponjas para dormir, sabanas, ponchos, el apoyo de la PNC y Ejercito para la seguridad del albergue y apoyo del Sector Salud con los médicos y paramédicos afiliados a la red.

Adicionalmente en las zonas de mayor riesgo de inundación, se han capacitado a maestros y alumnos, han elaborado el croquis y vías de evacuación de su centro educativo, han elaborado simulacros, para fomentar la cultura de prevención.

Actualmente todos los establecimientos educativos y de salud cuentan con un Plan de Contingencia que les permite organizarse, para responder a una emergencia. En la encuesta realizada, notamos como algunos maestros no han participado de este proceso y mostraron desconocimiento de todo el tema de prevención. Esta situación se agudiza en la población en general, especialmente del centro urbano de la ciudad, en donde el desconocimiento de su entorno, provoca incluso, que se contribuya a su deterioro y aumente el riesgo de desastres.

En el área rural, Coyolate, por el específicamente comunidades en

específicamente en las comunidades que se encuentran en la cuenca del Rio contrario, son comunidades preparadas para enfrentar un fenómeno natural, inundaciones, desde el año 2,009 se han capacitado a nivel local a las Prevención, están organizadas en COLRED´S, cuentan con un equipo básico

para Búsqueda y Rescate. Tienen identificados albergues o refugios para resguardar la vida, es decir, están disminuyendo la vulnerabilidad reduciendo el riesgo.

El rio Coyolate también cuenta con un sistema de alerta temprana SAT, que consiste en monitoreo del nivel del rio, en algunos puntos a lo largo del mismo, lo cual sirve a los vecinos para anticipar un desborde del rio. Esta información es traslada, vía radio, a la central en Escuintla, en donde, se recibe también, el reporte diario de todas las bases locales, en el departamento, incluyendo las bases de Volcán de Fuego y Volcán Pacaya.

Esta cadena de comunicación es también importante en la prevención de desastres, todas estas acciones sumadas constituyen un lazo fuerte que ayuda a estar preparados y que en los eventos naturales no se exponga la vida.

TECNICAS UTILIZADAS Tabla utilizada para recolectar los datos de los albergues

(NOMBRE DEL ALBERGUE)

DIRECCIÓN

ACCESO TAMAÑO SERVICIOS BÁSICOS AGUA DRENAJE SANITARIOS

ENERGÍA ELÉCTRICA DEPÓSITOS DE BASURA OTROS SERVICIOS CAPACIDAD PARA ALBERGAR

OBSERVACIONES

HALLAZGOS 1. La mayoría de la población urbana desconoce los riesgos a los que está expuesto nuestra ciudad y como preparase.

2. Los albergues con los que cuentan la ciudad están ubicados en puntos estratégicos o accesibles a la población en riesgo, pero a una distancia de más de 10 kilómetros de su comunidad. Esto requiere disponer de vehículos para transportar a los damnificados.

3. Los edificios que se utilizan como albergues no están capacitados para resistir una desastre o catástrofe natural, por lo que estos mismos, están en riesgo de sufrir un colapso y constituirse en un riesgo para los ocupantes.

4. Al momento de un desastre no se tiene el suficiente presupuesto para el sostenimiento del albergue y de los damnificados.

5. La infraestructura de Salud, está integrada por un Hospital de Emergencias del Seguro Social, Un Centro de Salud Tipo B ( no cuenta con capacidad de atender a mas de 50 personas) y 3 Centros de Salud en las comunidades.

6. Actualmente se utilizan los edificios escolares y edificios públicos (polideportivos, gimnasios, salones e iglesias) como albergues los cuales tienen la capacidad de albergar al 30% de la población en riesgo.

Albergues en Santa Lucia Cotzumalguapa 1. INSTITUTO NACIONAL MARÍA JOSEFA ROSADO LARA

DIRECCIÓN

Calzada 15 de Septiembre, Santa Lucia Cotzumalguapa.

ACCESO

Está en una zona céntrica del municipio.

TAMAÑO

Tiene un total de 1776mtrs se divide en 4 módulos grandes de 39*10mtrs con corredor en cada modulo (1576 Mrs.) 1 Modulo nuevo donado por Japón de 25*8 metros (200) también con área verde.

1 cancha deportiva

SERVICIOS BÁSICOS

AGUA

DRENAJE

Agua municipal y también cuenta con un pozo

Si cuenta con drenaje municipal

SANITARIOS

Cuenta con 3 sanitarios para caballeros Y 6 para damas. Son un total de 9 sanitarios

ENERGÍA ELÉCTRICA

Si cuenta con energía Eléctrica

DEPÓSITOS DE BASURA

17 Deposititos uno en cada aula 3 toneles centrales 3 uno en cada pasillo Total 23 depósitos de basura

OTROS SERVICIOS Cuenta con espacio para Cocinar.

CAPACIDAD PARA ALBERGAR

OBSERVACIONES

Tiene una Capacidad para 504 personas Este edificio está en buenas condiciones, aunque por las ventanas no es muy bueno ante un clima frio y es uno de los edificios más grandes de Santa Lucía Cotzumalguapa.

2. POLIDERPORTIVO DE SANTA LUCÍA COTZUMALGUAPA

DIRECCIÓN

Salida a carretera al pacifico entre 3ra. Y 4ta. Avenida

ACCESO

Está en una zona céntrica del municipio.

TAMAÑO

Es de 57.55*56.96= 3276.90 metros cuadrados SERVICIOS BÁSICOS

AGUA

Agua municipal y 14 lavamanos y duchas

DRENAJE

Si cuenta con drenaje municipal

SANITARIOS

Cuenta con 11 para uso público y 7 en vestidores.

ENERGÍA ELÉCTRICA

Si cuenta con energía Eléctrica

DEPÓSITOS DE BASURA

2 toneles

OTROS SERVICIOS

Cuenta con espacio para Cocinar y 6 duchas en vestidores

CAPACIDAD PARA ALBERGAR

Tiene una Capacidad para 936 personas

OBSERVACIONES

Este edificio está en buenas condiciones, aunque cuando llueves se filtra un poco el agua.

3. GIMNACIO MUNICIPAL

DIRECCIÓN

3ra. Avenida norte El Calvario Santa Lucia Cotzumalguapa

ACCESO

Está en una zona céntrica del municipio.

TAMAÑO

34.42*24.40 = 848.84 metros cuadrados SERVICIOS BÁSICOS

AGUA

Red municipal y 5 glifos

DRENAJE

Si cuenta con drenaje municipal

SANITARIOS

Cuenta con 4 para uso público

ENERGÍA ELÉCTRICA

Si cuenta con energía Eléctrica

DEPÓSITOS DE BASURA

3 toneles

OTROS SERVICIOS

Cuenta con espacio para Cocinar y 1 pila y 2 lavamanos

CAPACIDAD PARA ALBERGAR

Tiene una Capacidad para 239 personas

OBSERVACIONES

Este edificio está en buenas condiciones, y es muy bueno para bajas temperaturas.

4. ESCUELA 25 DE JUNIO

DIRECCIÓN

A la par del Campo de la feria Santa Lucia Cotzumalguapa.

ACCESO

Está en una zona céntrica del municipio.

TAMAÑO

700 metros cuadrados SERVICIOS BÁSICOS

AGUA

Red municipal y pozo. Cuanta con tanque elevado.

DRENAJE

Si cuenta con drenaje municipal

SANITARIOS

Cuenta con 14 Sanitarios

ENERGÍA ELÉCTRICA

Si cuenta con energía Eléctrica

DEPÓSITOS DE BASURA

1 deposito principal y varios secundarios

OTROS SERVICIOS CAPACIDAD PARA ALBERGAR

OBSERVACIONES

Cuenta con espacio para Cocinar.

Tiene una Capacidad para 200 personas

Posee 16 aulas y se uso como albergue durante el Stan, posee un patio central, cancha polideportiva y corredores techados.

5. SALON DEL CAMPO DE LA FERIA

DIRECCIÓN

Cabecera municipal Santa Lucia Cotzumalguapa.

ACCESO

Está en una zona céntrica del municipio.

TAMAÑO

32*50 metros. = 1600 metros SERVICIOS BÁSICOS

AGUA

Red municipal y 8 glifos

DRENAJE

Si cuenta con drenaje municipal

SANITARIOS

Cuenta con 8 Sanitarios

ENERGÍA ELÉCTRICA

Si cuenta con energía Eléctrica

DEPÓSITOS DE BASURA

Cuenta con 2 toneles

OTROS SERVICIOS

Cuenta con 2 espacios a los costados del escenario donde se puede cocinar alimentos.

CAPACIDAD PARA ALBERGAR

Tiene una Capacidad para 457 personas

OBSERVACIONES

Es un lugar cerrado y que ante clima frio puede proporcionar confort.

6. IGLESIA EVANGELICA ASAMBLEA DE DIOS

DIRECCIÓN

Jabalí Amatillo

ACCESO

Fácil Acceso

TAMAÑO

180.42 metros cuadrados SERVICIOS BÁSICOS

AGUA

Pozo sin bomba y 1 pila en buen estado y otra en muy malas condiciones.

DRENAJE

No cuanta con Drenajes

SANITARIOS

Cuenta con 1 pozo ciego

ENERGÍA ELÉCTRICA

Si cuenta con energía Eléctrica

DEPÓSITOS DE BASURA

No cuenta con depósitos de basura.

OTROS SERVICIOS

Es una galera y cuenta con un Polleton para preparación de alimentos.

CAPACIDAD PARA ALBERGAR

Tiene una Capacidad para 51 personas

Es seguro ante inundaciones.

Las personas buscan la Iglesia para albergarse allí mientras OBSERVACIONES hay un temporal.

No es seguro ante terremotos, ya que una de sus paredes esta en muy malas condiciones y puede caerse

Iglesia EvangĂŠlica Asamblea de Dios

7. ESCUELA OFICIAL RURAL MIXTA ALDEA EL JABALÍ

DIRECCIÓN

Jabalí Centro Urbano

ACCESO

Fácil Acceso

TAMAÑO

963.90 metros SERVICIOS BÁSICOS

AGUA

Agua entubada de pozo mecánica que hay en la comunidad

DRENAJE

Fosa séptica

SANITARIOS

13 Sanitarios Lavables.

ENERGÍA ELÉCTRICA

Si cuenta con energía Eléctrica

DEPÓSITOS DE BASURA

2 fosas donde se quema la basura

OTROS SERVICIOS

2 duchas. Cuenta con un tanque elevado de 1000 litros

CAPACIDAD PARA ALBERGAR

OBSERVACIONES

Tiene una Capacidad para 275 personas

Es seguro ante inundaciones.

Cuenta con cocina para preparación de los alimentos.

También sus corredores estan techados .

Escuela el Jabalí

8. ESCUELA JABALÍ CANTON B

DIRECCIÓN

Jabalí Sección B

ACCESO

Fácil Acceso

TAMAÑO

338.80 metros cuadrados SERVICIOS BÁSICOS

AGUA

Pozo

DRENAJE

Fosa séptica

SANITARIOS

Cuenta con 4 sanitarios lavables

ENERGÍA ELÉCTRICA

Si cuenta con energía Eléctrica

DEPÓSITOS DE BASURA

Fosa donde se quema la basura.

OTROS SERVICIOS

Si cuenta con una cocina para preparar alimentos.

CAPACIDAD PARA ALBERGAR

Tiene una Capacidad para 96 personas

OBSERVACIONES

Cuenta con 6 aulas en buen estado.

Escuela el Jabal铆 Cant贸n B

9. ESCUELA JOSE MILLA Y VIDAURE

DIRECCIÓN

Cabecera municipal Santa Lucia Cotzumalguapa.

ACCESO

Fácil Acceso

TAMAÑO

338.80 metros cuadrados SERVICIOS BÁSICOS

AGUA

Pozo

DRENAJE

Fosa séptica

SANITARIOS

Cuenta con 4 sanitarios lavables

ENERGÍA ELÉCTRICA

Si cuenta con energía Eléctrica

DEPÓSITOS DE BASURA

Fosa donde se quema la basura.

OTROS SERVICIOS

Si cuenta con una cocina para preparar alimentos.

CAPACIDAD PARA ALBERGAR

Tiene una Capacidad para 96 personas

OBSERVACIONES

Cuenta con 6 aulas en buen estado.

Escuela JosĂŠ Milla y Vidaure

ATENCION EN SALUD El municipio cuenta con un hospital en el área urbana para atención de emergencias del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), El Ministerio de Salud Pública tiene presencia en el municipio con un Centro de Salud Tipo “B”, con un area de Maternidad con encamamiento para 30 pacientes y la Municipalidad promueve la atención en salud con 3 Puestos de Salud ubicados en la aldea Las Playas, en el microparcelamiento El Naranjo y otro en Tierra Linda, la población beneficiaria asciende al 26%.Además, existen servicios de hospitales y clínicas privadas que atienden a un estimado del 5% de la población.

La infraestructura no responde a la demanda existente, ya que esta requiere de atención con mayor accesibilidad, dentro de los principales problemas se pueden mencionar los físicos y equipamiento, daños en el sistema de distribución de agua, especialmente en las pilas, lavamanos, baños, bombas de agua, plomería. Por otro lado también se presentan daños en la red del sistema eléctrico y el sistema de ventilación.

Personal de salud en el municipio

Municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, 2010

RECURSOS HUMANOS

CANTIDAD

Médicos institucionales

10

Enfermeras Profesionales

3

Auxiliares de Enfermería

20

Técnicos en salud rural

2

Inspector de saneamiento

2

Comadronas tradicionales

82

Voluntarios de vectores

37

Personal institucional de vectores

15

Medico odontólogo

1

Técnico en laboratorio clínico

5

Trabajadora Social

1

Fuente: DASE, 2009.

IGSS

SERVICIOS BÁSICOS AGUA

Cuenta con Agua potable

DRENAJE

Si cuenta

SANITARIOS

Cuenta con

ENERGÍA ELÉCTRICA

Si cuenta con energía Eléctrica

DEPÓSITOS DE BASURA

Cuenta con toneles

CAPACIDAD PARA ALBERGAR

El personal del centro de salud atiende a las personas afectadas en sus respectivos albergues.

OBSERVACIONESES El centro de salud no cuenta con equipo suficiente para

atender a muchas personas en caso de desastres.

CENTRO DE SALUD

El centro de salud de santa Lucia Cotzumalguapa tiene como objetivo disminuir los casos de Morbi-mortalidad por cualquier evento.

Cuenta con planes estratégicos y de contingencia en caso de desastres.

Está ubicado en el centro de ciudad y es de fácil acceso.

Centro de salud

VALORES

Aplicación en la investigación RESPONSABILIDAD. Cumplimos con el deber que se nos asignó y permanecimos fieles al objetivo.

RESPETO. Aceptamos y comprendimos tal y como son los demás, aceptamos y comprendimos su forma de pensar y de ser.

AUTONOMIA. Fuimos capaces para darnos normas a nosotros mismos sin influencias de presiones externas o internas.

CONFIANZA. Tuvimos seguridad en lo que planeamos realizar.

Aplicación en la acción HONESTIDAD. Tuvimos una consciencia clara ante los demás; hablamos de lo que se pensó e hicimos lo que se dijo.

SOLIDARIDAD. Brindamos una mano a aquellos que resultaban menos favorecidos. Cumplimos con la acción que le permite al ser humano mantener y mantenerse en su naturaleza de ser social.

TOLERANCIA. Respetamos y prestamos atención a las ideas de los demás aunque estas fueron distintas de los propios.

EMPATIA. Comprendimos las situaciones de las personas de la comunidad.

HONRADEZ. Procedimos lo planeado con rectitud e integridad

PROYECTO PILOTO PLAN DE ACCION. PROYECTO NACION: Dentro del Plan de Acción se realizaron conferencias a los compañeros del Instituto Nacional María Josefa Rosado Lara, sobre el Cambio Climático y El Calentamiento Global como parte del Proyecto Nación promoviendo así la divulgación de los aspectos que contribuyen al deterioro de nuestro medio ambiente. Como fruto de estas charlas surgió la propuesta de unirnos a la Campaña Mundial LA HORA DEL PLANETA, que se realizo en el Parque Justo Rufino Barrios de nuestra ciudad el día 28 de Marzo del año 2,011.

PRIMERO: el 24 de marzo del 2011 se inició el proyecto de la hora del planeta con una plática a todos los alumnos del Instituto.

En esta fotografía se encuentran compañeros colocando papel para tapar las ventanas y evitar así que entrara la luz, para proyectar videos y mensajes a los alumnos.

Preparamos todo el equipo para poder presentar

nuestra platica.

Nuestros compañeros de Instituto recibiendo la plática.

En estas fotografías se encuentra Gilsa, Dulce, Andrea e Israel dando las pláticas.

SEGUNDO: El día sábado 28 de marzo se llevó a cabo la hora del planeta.

Esta imagen muestra el número 60 que significa 60 minutos de descanso al planeta.

Este día contamos con la participación especial de la banda All Star para darle realce al evento.

En esta fotografía se muestra cuando se está colocando el sonido.

Imagen de la Iglesia cat贸lica con las luces aun encendidas.

Realiz谩ndose la actividad (con luces apagadas) imagen del 60 y compa帽eras con las ingenieras.

Se muestra en esta imagen la Iglesia Cat贸lica con las luces apagadas

TERCERO: 18 de abril se llevó a cabo la Feria el Papel Se inició pasando de aula en aula diciéndoles a los alumnos que trajeran de su casa todo el papel que ya no les servía y que lo donaran para reciclarlo y luego venderlo para obtener fondos para realización de nuestro proyecto de seminario.

Bolsas donadas por los alumnos para el reciclaje y venta del papel.

Pesando el papel

Papel donado por la Administraci贸n del Instituto Nacional Mar铆a Josefa Rosado Lara

Imagen del papel vendido.

Imagen del grupo que vendIo el papel

CUARTO: Señalizar el Instituto por ser Albergue, las Rutas de Evacuación, los Puntos de Salida, Punto de Encuentro y Diseño del Croquis del Instituto.

En estas fotos se encuentran compañeros del grupo pintando la salida de emergencia de los salones.

En estas fotos se están pintando las rutas de evacuación y los números del orden para evacuar.

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Ejecución y culminación del proyecto.

Realización del Proyecto acción.

Redacción, revisión de inspección de albergues

Observación del campo de acción.

Explicación del proyecto por el maestro.

Realización y entrega del proyecto de vida.

Teoría y lineamientos para el curso.

ACTIVIDADES

1

MARZ O

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOST O

2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

FEBRE RO

Pintando el punto de encuentro

QUINTO: SE REALIZO GRABO UN VIDEO PARA HACER ENFASIS EN ALMENOS UNA ACTIVIDAD DE PREVENCION: LA MOCHILA DE LAS 72 HORAS La Mochila de las 72 hr, es una medida de prevenciรณn bรกsica, de fรกcil elaboraciรณn y que nos ayuda en momentos de crisis. La cual consiste en guardar una linterna, unas velas, un encendedor, los documentos importantes (escrituras, cedulas, etc), unas botellas de agua, unas galletas y si es posible una mudada de ropa.

Con esto nos aseguramos que, no existirรกn accidentes posteriores, que nos habremos anticipado y que estamos preparados para mantenernos con vida por 72hr, antes de que llegue la ayuda.

RECOMENDACIONES

1. Se deben incluir medidas de mantenimiento, en los planes de emergencia de cada institución, inspeccionando frecuentemente las instalaciones y promover la reestructuración y mejoramiento de los albergues existentes.

2. Fortalecer las instituciones de salud, con la finalidad de considerar, dentro de sus procedimientos, la vulnerabilidad hospitalaria y en base a esto gestionar recursos para mejorar la capacidad de respuesta.

3. Establecer programas regular de sensibilización para que algún día todos los ciudadanos podamos llegar a formar parte de una sociedad segura, gracias a la buena información y a buenas actitudes, que podamos prestar como el apoyo emocional a sus semejantes, búsqueda y rescate, evacuación y atención en los refugios.

CONCLUSIONES

1. Las mayores debilidades se encuentren en el factor humano, por actitudes y aptitudes para sobre llevar este tipo de eventos. El factor coordinación por falta de capacitación o información, especialmente en la población urbana.

2. Las instalaciones designadas como albergues, por falta de mantenimiento y un diseño no acorde a este fin no están en condiciones de brindar confor a las personas que en el momento de la emergencia lo requieran.

3. Las instalaciones del sector salud, tienen recursos limitados, en personal de atención y medicamentos, como para atender una emergencia, por lo que se debe gestionar el apoyo de instituciones privadas para que colaboren en el momento de atender una situación de emergencia.

4. Existen un Plan de Emergencia que ordena las acciones a tomar en cada nivel de alerta que se establezca en el territorio local y nacional. En la que participa el personal municipal coordinando las acciones y el Alcalde Municipal es el Director del centro de operaciones, 5. Las comunidades de la parte sur del municipio, se encuentran preparadas para responder en primer nivel a las amenazas que se les presente, posteriormente si la amenaza sobrepasa a sus capacidades, solicita al nivel municipal apoyo.

BIBLIOGRAFIA

Geografía Servicio de información municipal Mapas municipales y departamentales Francisco Fuentes Municipalidad de Santa Lucia Cotzumalguapa Marco Teórico.

Libro proyecto Esfera

Marco Legal Nombre de La Ley Constitución Política de La Republica de Guatemala Ley de Orden Público Ley de Regionalización Ley de CONRED Ley de Concejo Urbano y Rural Ley de Organismo Ejecutivo Ley de Desarrollo Social Ley General de Descentralización Código Municipal Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente

Plan de desarrollo municipal.

Municipalidad de Santa Lucia Cotzumalguapa.