ohrana-truda-07-10

индекс 74378

2007 II Всеукраинский форум «Сохранение и развитие трудового потенциала Украины» ОАО «Ингулецкий ГОК» победитель рейтинга «Золотая Фортуна» Трагедия на Чаплинском комбинате коммунальных предприятий Проблемы безопасности при эксплуатации газонаполнительных станций и передвижных пунктов Школа инженера по охране труда

'ТГ////0

Практические аспекты проведения психофизиологической экспертизы Положение о научно-техническом совете Госгорпромнадзора Библиотека специалиста по охране труда

1 * Д и ц е в о и

е и

ь ] р

р

п ^ о м ы ш л

'

гг октября - дгн ь а зто м о зи л и п а

и дорож ника

ч т д е ы Б Ы Л

остоянием д ор ог на Тернопольщине занимается служба автом обильны х д о р о г ре гио на , ГП «Тернопольский облавтодор», в с о став которого входит 24 филиала, в том числе 17 районных райавтодоров, 4 дорожны х эксплуатационных участка, дорож но-м остовой участок, асф альтобетонны й завод, филиал «Доркомплект». Техническое переоснащение отрасли, внедрение новейших технологий при строительстве и ремонте дорог, повышение квалификационного уровня инженерно-технических работников, высокая дисциплина в трудовых коллективах позволяют дорожникам области из года в год выполнять поставленные правительством задачи. Несмотря на финансовые трудности, в 2001 г. была введена в эксплуатацию объездная дорога вокруг пгт Козовая общей протяженностью 4,9 км, а 27 сентября текущ его года, незадолго до Дня автомобилиста и дорожника - вокруг г. Бучач протяженностью 7,2 км. На выполнение программы по безопасности дорожного движения состоянием на 1 сентября текущего года построены 270 погонных метров тротуаров, установлены и заменены 3700 дорожных знаков, 4716 направляющих сигнальных столбиков, заменены

I

4 км тросового ограждения на металлическое барьерное, произведен ремонт 440 погонных метров такого ограждения, нанесено 1230 км разметки проезжей части автомобильных дорог. Состоянием на 1 октября ликвидированы выбоины более чем на 60 тыс. м2 покрытия, проведена поверхностная обработка 103 км дорог. Благодаря проведенным работам количество аварий, связанных с со стоянием дорог, снизилось на 30%. Р уководство ГП «Тернопольский облавтодор» постоянно занимается созданием здоровых и безопасных условий труда. В течение 8 месяцев текущ его года на эти цели было и зрасходовано 375,5 тыс. грн. (при за-

странены от работы, пятерым работникам, четверо из которых - долж ностные лица, за несоблюдение требований безопасности были объявлены выговоры, приостанавливалась эксплуатация восьми машин механизмов. Благодаря проводимой на предприятии проф илактической работе, количество несчастных случаев сведено до минимума. Поздравляем автомобилистов и д о рожников Тернопольщины и Украины с проф ессиональны м праздником . Желаем крепкого здоровья, счастья и дальнейших успехов в их нелегкой но такой нужной работе! В асилий С О П И Л Ь Н Я К _

планированных коллективным д о го вором на год 321 тыс. грн.). Все работники своевременно обеспечиваются средствам и индивидуальной защиты в соответствии с отраслевыми нормами. Ведется ведомственный контроль за соблюдением требований нормативно-правовых актов по охране труда. Службой охраны труда государственного предприятия в течение текущ его года были выданы 174 предписания руководителям структурных подразделений. По инициативе службы охраны труда трое работников, которые игнорировали требования безопасности, были от-

" а снимках:

директор ГП«Тернопольский облавтодор» Ю. Иваницаобъездную дорогу вокруг г. Бучач открывают председатель «Укравтодора» В. Демишкан (в центре), начальник службы автодорог области Ю. Проник (слева) и председатель облгосадминистрации И. Стойко (справа); поверхностная обработка дорожного покрытия с использованием битумной эмульсии; мост через речку Стрипа, что на объездной дороге. Фото автора

Научно-производственный ежемесячный журнал

о х ра н а

Издается с июля 1994 г. Перерегистрирован 19.06.95 г. Свидетельство КВ № 1496 Учредители: Государственный комитет Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору; редакция журнала «Охрана труда»

ТРУДА №

Главный редактор ЯКОВЕНКО Н. Г.

10 ( 1 6 0 ) /2 0 0 7

Журнал награжден Украинской Православной Церковью орденом Преподобного Нестора Летописца

Содержание

Управление охраной труда С о х р а н е н и е и р а з в и т и е тр у д о в о го п о те н ц и а л а О б е с п е ч е н и е б е з о п а с н ы х усло ви й т р у д а — о сн о в н а я цель го су д а р с тв е н н о го н а д з о р а Б е з о п а с н о с ть лю дей с л а д к о го п р о и зв о д ств а Р а зв и в а ть ся и бы ть о п о р о й Н е ж а л о в а ть с я , а д е й ств о в а ть К то стуч и т, то м у о тк р ы в а ю т

Г . СУСЛОВ

ГЕННАДИЙ Щ У РО В Н. РУСИ Ч I СТЕПАН ПОПОВИЧ I С . ЛИ ЗАН ЧУК

5

6 8 10 12

Безопасность труда ВАСИЛИИ

З а с е д а н и е коллегии Н е с о з д а н а а т м о с ф е р а тр е б о в а т е л ь н о с т и — жди н е п р и ятн о стей Т р а гед и я в Ч ап л и н ке С м е р те л ь н а я «р а ц и о н а л и за ц и я » П о ч ем у в О А О « Р о в н о а з о т» опять погиб ч ел о ве к? И схо д я из н а зр е в ш е й си туац и и

сопильняк

СЕРГЕЙ КОЛЕСНИК B. К ЛИ М Е Н КО C. САБАНЮ К Я . ВАСИЛЕВСКАЯ,

13 14 16 18 18 20

К то р а з го н и т гр о зо в ы е тучи ? О п а с н а я са м о д е я те л ь н о сть О б е з о п а с и т ь п о те н ц и а ль н о о п а с н ы е объекты « С тр о и тел ьн ы й п а тр уль» с у ч а сти е м прессы Ф о то о б ви н ен и е У п р а в л е н и е б е з о п а с н о с т ь ю тр у д а в горной пр о м ы ш лен н о сти (н а ч а л о см . в № 9 , 2 0 0 7 г.)

ЕК АТЕРИ Н А ЦВИГУН В. НОВАК ВАДИМ КОБЕЦ ГЕННАДИЙ Щ У РО В ВАСИЛИЙ СОП И ЛЬН ЯК А. БРЮ ХАНОВ, А. М Н УХИ Н

» л ®

га нженера

22 24 25 27 28 29

по о хр ан е труда

П о р яд о к привлечения к а д м и н и стр ати в н о й о тв е тс тв е н н о с ти (о ко н ч а н и е, н а ч а л о см. в № 9 , 2 0 0 7 г.)

И. К А Л И Н О В С К А Я

34

Ш .М ІЦ Ц М Ж ІІВ Л. АЛАД Ы Ш ЕВА Ю. КУНДИЕВ, И. ЛУБЯН ОВА, Д. ТИ М О Ш И Н А

П р а к ти ч е ск и е асп е к ты пр о ведения психо ф изи о ло ги ч еско й эксп ер ти зы

35

М ед и ц и н ски е о см о тр ы — дей ственны й и н стр ум е н т с о хр а н е н и я здор о вья р а б о т а ю щ и х (о ко н ч а н и е, н а ч а л о см. в № 9 , 2 0 0 7 г.)

38

Социальная защита Б о льш е в заи м о д ей стви я — р е з у л ь т а т б у д е т в е со м е е И нвалиды м е ш а ю т Ф о н д у ? ! Круглы й сто л в Х а р ь к о в е С л уж и ть ч е л о в е ку т р у д а

С. М У З Ы К А Н Т К. М О РОЗ ВАДИМ КОБЕЦ В. КУЗНЕЦОВА

41 43 43 44

Официальный раздел

Ш О ф ициально П о пи сьм ам ч и тате ле й

45 48

Библиотека специалиста по охране труда На первой странице обложки: укладчица-упаковщица А О «Кондитерская фабрика «А.В.К.» (Донецк) Ольга Мужичук с продукцией компании «АВК». © ОХРАНА ТРУДА Фото Г. Щ УРОВА ,

,

*

,

.

.

.

—

.

10.10.2007. .

07-5 8 09 .

.

— .

6 0x 8 4 /8 . «

— ». 02094,

, . ,

. .

, .

-

. .

.

— . . . — 7,44.

.-

, . . ,— 9,61.

, 1.

.

- 21 182 . Редакция журнала «Охрана труда» — коллективный член Европейской ассоциации по безопасности

.

10 589

.

Ф «

»

«

»

— «

»

,

-

— — -

В

,

Го сго р п р о м н сщ зо р е 14 се н тя б р я с о с то я л а с ь в стр е ч а

.

.

—

П р е д с е д а те л я К о м и те та и р уко во д и те л е й а п п а р а т а с

опытными сп е ц и а л и ста м и по о х р а н е т р у д а . Н а в с тр е ­

чу приш ли В. Т а р а с о в , Г. М о к р о у с о в , В. Ш т а н ь к о , И . Щ у р ко, А . Д р о б о т — бы вш ие р аб о тн и к и а п п а р а т а К о м и те та ,

, «

»

-

н ач альн и ки о кр уго в и те р р и то р и а л ь н ы х у п р а в л е н и й . В се они в св о е время сто яли у исто ко в со вр е м ен н о й н а д зо р н о й

—

д е я те л ь н о с ти , п р и н и м али у ч а с ти е в с та н о в л е н и и Г о с го р ­

«

»,

.

.

-

т е х н а д з о р а У С С Р . Н е с то я т в е те р а н ы т р у д а и сего д н я в

,

с т о р о н е о т о ч е р е д н о го во зр о ж дени я систем ы го с у д а р с т ­ венного н а д зо р а . Больш инство из них р а б о т а е т на руководя­

—

щ их д о лж н о стях в эксп ер тн о -техн и ч ески х ц е н тр ах. Во время ,

о б м е н а мнениями р уково ди тели Г о сго р п р о м н а д зо р а услы ­

.

.

—

ш али м но го с о в е то в , з а м е ч а н и й , п р ед ло ж ен и й . В ч а с тн о ­

-

с ти , ш л а речь о н о р м о тв о р ч е ско й де яте л ьн о сти К о м и те та , о св о е в р е м е н н о с ти и к ач е ств е п е р е с м о т р а но р м ати вны х а к то в , пр авил. К о м и те ту н е о б хо д и м а о б р а т н а я связь с ко ллекти вам и инсп екц и й , те р у п р а в л е н и й , эксп е р тн ы х ц е н тр о в . Д ля п р е ­

-

одоления п р е гр ад во взаим одействии всех ветвей систем ы в Киев на ста ж и р о в к у вы зы ваю тся сп ец и али сты из р е ги о н о в, это й же цели должны служ ить и с о в е щ а н и я с бывш ими р у ­ ,

ководителям и п о д р азд е л е н и й К о м и те та — опытными сп е ­

-

ц и ал и стам и с в о е го д е л а . П о д о б н ы е встречи долж ны с та ть о сн о в о й р а з р а б о тк и идеологии д а л ь н е й ш е го р азви ти я го­ су д а р с тв е н н о го н а д з о р а . С. С т о р ч а к уп о м ян ул о н е о д н о к р а тн ы х сл у ч а я х уж е в со в р е м е н н о й и сто р и и К о м и т е т а , ко гд а о пы т и а в то р и те т

:

р а б о тн и к о в н е о д н о к р а тн о приходили на пом ощ ь в р е ш е ­ нии слож ны х во п р о со в . Т а к , с их пом ощ ью с д о сто и н ств о м

:

были р еш ен ы п р о б л е м н ы е о р га н и за ц и о н н ы е и кадр о вы е

.

во пр осы в Винницкой, Ч е р н и го в ск о й , И в а н о -Ф р а н к о в с к о й о б л а с тя х . В связи с п р е о б р а з о в а н и я м и , происходящ им и в К о м и те ­ т е , П р е д с е д а те л ь п о ж е л а л , чтобы начаты й сегодня д и а л о г

(056) 7 2 9 -3 3 -0 2 .

(056) 7 2 9 -3 3 -0 2 ,

.

(057) 3 9 7 -1 6 -7 7

п р о д о л ж ал ся и в д а л ь н е й ш е м , п о ско льку дельны й с о в е т в

,

р азъ ясн ен и и о п р е д ел е н н ы х в о п р о со в в сегд а ум е сте н . Бы ло р е ш е н о по с о гл а с и ю с то р о н , что и м енно опытны е

(0 5 1 6 3 ) 9 -2 3 -2 9 ,

,

, .

сп е ц и а ли сты с о с т а в я т о с н о в у о б н о в л е н н о го О б щ е с т в е н ­

(0382) 5 5 -8 3 -3 3

н о го с о в е т а при Г о с г о р п р о м н а д з о р е . Н е о б х о д и м о с ть в

.

де яте л ьн о сти это го о р га н а а к т у а л ь н а сегодня как нико гда. С о в е т до лж ен с у щ е с тв о в а ть не то лько на б у м а ге . О н д о л ­ жен д е й с тв о в а ть , п о м о гать К о м и те ту в со в е р ш е н ств о в а н и и с и с те м ы г о с у д а р с т в е н н о г о н а д з о р а з а п р о м ы ш л е н н о й б е з о п а с н о с ть ю .

Фото К. ТЕЛИЧКО

.

(048) 7 2 4 -2 2 -1 3 .

(062) 3 0 4 -3 4 -5 3 5 5 9 -4 8 -3 1 , 5 5 8 -7 4 -2 7 2 9 6 -0 5 -6 5 , 2 9 6 -8 2 -5 6 5 5 9 -1 9 -5 1 5 5 9 -6 2 -7 9 , 2 9 6 -0 5 -6 8 02100, Киев-100, ул. Попудренко, 10/1. Е-таН: mail@ohoronapraci.kiev.ua

А К ТУ А Л Ь Н О

остается уровень смертельного травматизма в Д онецкой области. П о данным теруправления Го сгор п р ом н а дзо р а , за 8 м есяц ев текущего года погибло 143 человека — на 19 больш е, чем за соответствующий п ер и од п рош л ого го д е. Н аиболее тревожное пол ож ение слож и лось в металлургической промышленности, гд е количество работников, получивших смертельные травмы, увеличилось бол ее чем в два раза: в 2006 г. было 10 человек, в нынешнем — 211 В о зр о сл о число потерпевших в угледобы ваю щ ей промышленности, строительстве, социально-культурной с ф е р е , жилищно-коммунальном хозяйстве, машиностроении. На заседании совета теруправления сделан принципиальный анализ причин травматизма. Было указано на необходимость сосредоточить больше внимания на эффективность системы управления охраной труда на предприятиях, повысить качество надзора и ответственность инспект орского состава. Вы

с о к и м

Страховыми экспертами по охране труда управления исполнительной д ирекции Ф он да социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Н иколаевской области в течение 8 м есяц ев 2007 г. внесены 52 представления в государственные инспекции теруправления Госгорпромнадзора о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения законодательства о б охране труда. В О А О « Полтаваоблэнерго» прош ли соревнования бригад п о ремонту и обслуж иванию распределительных электрических сетей напряж ением 0 ,4 — 10 кВ. Наивысший уровень знаний показали бригады М и р г о р о д ск о го , Д иканьского, В еликокохн ивского, Л уб е н ск о го и Х о р о л ь ск о го филиалов. А сам ы й низкий — команды из Чутово, Решетиловки, Гр еб ен к и и Зинькова.

СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ Т Р У Д О В О ГО

.П О Т Е Н Ц И А Л А

В М еж ду н а р одн ом ц ен т р е к у л ь т у р ы и и ск у сст в п р оф сою зов У к р а и н ы 20 се н т я б р я со ст о я л ся I I В сеу к р а и н ск и й ф орум «С о х р а н е н и е и ра зви т и е т р у д о во го пот енциала У к р а и н ы ». И н и ц и а т ор а м и п роведени я ф орума бы л и К а би н ет М и н и ст р ов, Ф ед ер а ц и я проф сою зов и общ ест вен ны е ор га н и за ц и и работ одат елей У к р а и н ы . В работ е ф орума среди д р у г и х уча ст вова л и р а б о т н и к и Г о с го р п р о м н а д зо р а . Н а ф орум е бы л о ра ссм от рен о и обсуж ден о со ст о я н и е и п ерсп ект и вы эк он ом и ческого ра зви т и я У к р а и н ы ; со ст о я н и е т р у д о во го п от ен ц и а ла У к р а и н ы и п у т и его дальнейш его р а зви т и я ; п р о е к т К о н ц епц и и общ егосу да р ст вен ной целевой соци альн ой програм м ы .

Ф

орум открыл Министр экономики Основной задачей общ егосудар­ ственной программы будет создание А. Кинах. О н , в частности, отме­ условий для сохранения и развития тил, что трудовой потенциал яв­ трудового потенциала Украины пу­ ляется важным фактором социальнотем оказания эффективной социаль­ экономического развития Украины, ной защ иты , обеспечения условий значение которого играет большую достойного труда и благосостояния роль в стратегических задачах госу­ лю дей, повышения качества жизни дарства по повышению благосостоя­ н а с е л е н и я , с о хр а н е н и я здор о вья ния граждан Украины как на совре­ граждан, развитие демографическо­ менном этапе, так и в перспективе. го потенциала страны и на этой о с­ Н еэф ф ективное использование нове п о ддер ж ка вы соких тем пов имеющегося трудового потенциала экономического роста. приводит к ухудшению качества жиз­ Участники форума единодушно от­ ни населения и представляет угрозу мечали реальную угрожающую тен­ для социальной безопасности стр а ­ денцию дальнейшего ухудшения тру­ ны. Обеспечение минимизации отри­ дового потенциала с позиций нацио­ цательных последствий этих процес­ нальной безопасности Украины. Еди­ сов требует от государственных о р ­ нодушными они были и в определении ганов разр або тки системных м еро­ процессов, которые приводят к разру­ приятий по обеспечению более эф ­ шению трудового потенциала. Тако­ фективного использования трудового выми являются старение населения, потенциала общ ества. низкая рождаемость, неудовлетвори­ Современное состояние и тенден­ тельное состояние медицинского об­ ции развития трудового потенциала служивания, ухудшение общей эколо­ в Украине свидетельствуют об отсутст­ гической ситуации, недостаток квалифи­ вии системных действий государства, направленных на его восстановление цированных рабочих кадров, мигра­ ционные процессы, неэффективная и качественный рост. Поэтому сущ е­ ствует чрезвычайно острая необхо­ систем а профессионального обуче­ ния, низкая оплата труда. В выступле­ димость разработки научно обосно­ ванной программы развития тр удо­ ниях понятие достойного труда объе­ динялось в том числе и с надлежащивого потенциала.

ОХРАНА ТРУДА 10/2007 3

У П Р А В Л Е Н И Е О Х Р А Н О Й ТРУДА

ми условиями и безопасностью труда. Сф ере охраны труда и совершенство­ вания системы медицинского обслужи­ вания работающего населения посвя­ щен отдельный раздел программы. Председатель Ф едерации проф­ сою зов Украины А . Ю р кин, о б р а ­ щаясь к участникам форума, отметил, что Ф П У н ео д н о кр атно пр и влека­ ла внимание к проблеме с о хр а н е ­ ния и развития трудового потенциа­ ла. Украина подошла к тому пределу ухудшения показателей воссоздания трудового потенциала, за которым наступят необратимые процессы его деградации. Председатель выразил обеспоко­ енность профсою зов по поводу от­ сутствия системного подхода к разви­ тию трудового потенциала. С тав ка власти и работодателей на дешевый труд себя не оправдала. Потенциал подъема экономики в течение послед­ него времени не использован для ин­ вестирования в развитие общ ества и повышение мотивации к труду. В числе необходимых мероприя­ тий для сохранения трудового потен­ циала А. Ю ркин назвал такж е со з­ дание надлеж ащ их условий тр уд а, обеспечение безопасности труда и здравоохранения. О н напомнил уча­ стникам ф о р ум а, что в р езультате травм атизм а, профессиональной з а ­ бо леваем о сти , неудовлетворитель­ ной профилактической работы десят­ ки тысяч трудоспособны <лиц ежегод­ но становятся инвалидами. Вместе с тем средства го суд а р ств а , фондов социального страхования направля­ ются преимущественно не на меропри­ ятия профилактического и предупре­ дительного хар актер а, а на компен­ сационные выплаты. Зам ести тель М инистра тр уда и социальной политики И. И ванова в своем выступлении отметила, что ми­ нистерство р азделяет о бесп окоен­ ность относительно тенденции по трудоресурсному обеспечению эко­ номики страны и подчеркивает чрез­ вычайную важность и остроту обсуж­ даемых проблем. Украина теряет свой трудовой по­ тенциал не только вследствие объек­ тивных д ем о гр аф и ч е ски х п р о ц ес­ сов. Составляю щ ей сохранения тру­ дового по тенци ала является о б е с ­ печение на каждом рабочем месте безусловного соблюдения законода­ тельства о труде и достойных усло ­ вий труда. Учитывая, что сегодня каждый че­ твертый работник трудится в условиях, не соответствую щ их санитарно-гигиеническим н о р м ам , необходим о сформировать новую национальную культуру профилактики травматизма и профзаболеваемости.

4

ОХРАНА ТРУДА 10,

По мнению Министерства труда и социальной политики, центральным органам исполнительной власти сов­ местно с Ф ондом социального стр а­ хования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при участии сторон со­ циального диалога, академической и отраслевой науки необходимо обес­ печить: переход на международную си­ стему управления охраной труда на производстве; р азр а б о тк у ста н д ар та б е зо п ас­ ности труда для рабочего места; содействие созданию безопасных условий труда на предприятиях мало­ го и среднего бизнеса; внедрение механизма экономиче­ ского стимулирования р аб о то д ате ­ лей к созданию безопасных условий труда; разработку экономических прин­ ципов охраны т р у д а , алго р итм ов оценки затр ат на безопасное произ­ водство, размеров прямых и непря­ мых потерь от ав ар и й , несчастных случаев и профзаболеваний; реш ение вопроса по и нф орм а­ ционному обеспечению охраны тру­ д а, созданию общегосударственного информационного центра. В этом контексте важную роль должно сы­ грать и общ еобязательное медицин­ ское страхование. О т Международного бюро труда национальный корреспондент в Ук­ раине В. Кострица поблагодарил за возможность принять участие в ф ору­ ме и приобщиться к дискуссии, кото­ рая длится в украинском обществе не один год: как остановить потери че­ ловеческих р есур со в, повысить эф ­ фективность экономики на основе конкурентоспособности, качества и достойного труда. Э то ключевой во­ прос, который тревож ит не только правительство, федерации профсою­ зов и организации р аб о то д ате ле й , но и общество в целом. З а по следнее десятилетие мир стал другим в р езультате д ем о гр а­ фических изменений, глобализации, изменений технологий, революции социальных ценностей. Мир продол­ ж ае т меняться, и не к лучш ему для человека труда. Безработица за по­ следние 15 лет в мире во зр о сла со 100 млн. человек до 180 млн., из 2 ,8 млрд. р а б о та ю щ и х почти каждый второй ж ивет на грани б е д н о сти , то есть имеет доход менее 2 до лла­ ров на семью в сутки, а из них 500 млн. людей вообще менее 1 до лла­ р а. Углуб лени е крайней бедности о бусло вливается такж е жесткими формами дискриминации человека в сф ере труда по разным признакам, в том числе р азно го отнош ения к

труду мужчин и женщин на рынке тр уд а. Разрыв в валовой почасовой о п л а те т р у д а п р о д о л ж а е т р а с ти во всем м и р е . Р а зн и ц а в о п л а те тр уд а мужчин и женщин в с тр а н а х Е в р о со ю з а с о с та в л я е т п р и б л и зи ­ тельно 15%. Другой причиной утраты трудово­ го потенциала во всем мире являются ненадлежащие условия труда, техни­ ка безопасности. Ежегодно отпроиз-

водственных травм, профессиональных заболеваний в мире погибает около 2,2 млн. человек, около 430 млн. получают тяжелые травмы и профзаболевания. В целом мировые потери только по этому признаку составляют около 4% мирового ВВП. Этих средств хватило бы, например, для преодоления крайней бедности в мире. Следовательно, вопрос развития человеческих ресурсов является проблемой не только для Украины. §то глобальная мировая проблема.

М е ж д у н а р о д н а я о р ган и зац и я тр уд а р а з р а б о та л а ряд конвенций и рекомендаций в сф е р е развития человеческих ресурсов, а в 1999 г. приняла концепцию д о сто й н о го труда. Достойный труд — это не толь­ ко достойная оплата тр уда, это до­ стойные условия тр уд а , достойная со ц и альн ая з а щ и т а , соб лю дени е свободы объединения на основе со­ циального ди ало га между р а б о то ­ дателями и профсою зами при уча­ стии правительств. Нужно все соци­ альные политики и программы в сф е­ ре людских ресурсов свести к еди­ ной сб ал ан си р о в ан н о й политике. Именно этой цели может служить предложенная Концепция общ егосу­ д ар ств ен н о й целевой социальной программы. Научные обоснования развития трудового потенциала высказали в своих до кл ад ах директор И нститу­ та медицины тр уд а А М Н Украины Ю . Кундиев и директор Института де­ мографии и социальных исследова­ ний НАН Украины Э . Либанова. Проект Концепции общ егосудар­ ственной целевой социальной про­ граммы «С о хр ан е н и е и развитие трудового потенциала Украины на 2 00 8 —2017 годы» размещен на сай­ те w w w .ufoz.ukrm ed.info. Продолжа­ ется общественное обсуждение про­ екта. Предложения принимаются по электронному адресу и ^ г@ і.kiev.ua. Доработанный проект Концепции будет подан на одобрение в Кабинет Министров, на основе которого бу­ дет разр або тано и подано на утвер­ ждение в Верховную Раду проект о б­ щегосударственной целевой социаль­ ной программы «Сохранение и р аз­ витие трудового потенциала Украины на 2 0 0 8 —2017 годы».

УП РА ВЛ ЕН И Е

В о п р о с со вер ш е н ст вов а н и я п ут ей со хр а н ен и я т р у дового п от ен ц иа л а ст р а н ы п о л н о с т ь ю п е р ек л и к а ет ся с т ем и задачам и, к о т о р ы е возлож ены на Государст венны й ком ит ет У краи ны по пром ы ш ленной безоп а сн ост и , охр а н е т р у д а и го р н о м у надзору. Т р у д занимает цент ральное м ест о в ж и зн и л ю д ей и определяет ст абил ьност ь сем ьи и о б щ ест ва в целом . Л ю д и ст р ем я т ся иметь т а ку ю ра бот у , к о т о р а я обе спечивала бы им долж ный уровень ж и зн и . Н о п р и эт о м он и не всегда за дум ы ваю т ся над т ем, насколько условия т руда га р а н т и р у ю т и х безоп асност ь. данным М еждународной о р га­ П онизации тр уд а, ежегодно в мире

несчастные случаи на производ­ стве и профессиональные заб о л ев а­ ния за б и р а ю т жизнь б о л ее 2 млн. р а б о тн и к о в , ещ е о ко ло 2 7 0 млн. получают травмы. Именно при таких условиях поиск новых путей с о х р а ­ нения трудового потенциала прио­ б р е та ет о собое значение и волнует весь мир. В Украине вопросы промышлен­ ной безопасности отнесены прави­ тельством к категории особой госу­ дарственной и общественной значи­ мости. Во-первых, потому, что состоя­ ние безопасности труда является тем индикатором, который определяет техническое состояние предприятия и отношение государства к сохр ане­ нию трудового потенциала. Во-вторых, Укр аи н а исповедует ценности цивилизованного мира, для которого достойный труд — это прежде всего безопасный труд. В Украине в последние годы на ф оне еж егодного р о ста внутренне­ го в а л о в о го п р о д у к та б л а го д а р я принятым мерам количество несчаст­ ных случаев, в том числе и смертель­ ных, ежегодно уменьшается. Н о, нес­ мотря на этот ф акто р , уровень б е з­ опасности на предприятиях значи­ тельно ниже, чем в большинстве р а­ звитых стран мира. Мы имеем наивысший показатель по рискам гибели на 100 тыс. р аб о ­ таю щ их. Н апр и м ер , по сравнению с Англией — в 8,5 р аза , Японией — в 3 р а за , Германией — более чем в 2

о х ра н о й

т ру д а

МНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА

ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА раза. Среди стран бывшего социали­ стического лагеря он ниже, чем в Рос­ сии, но выше, чем в других странах. При объем ах производства вну­ треннего валового продукта в расче­ те на 1 млрд. до ллар о в в Укр аине лишаются жизни 23 человека, в Рос­ сии — 2 4 , а в с т р а н а х З а п а д н о й Европы — 1. Анализ свидетельствует, что средний в о зр а ст погибших на п р о и зв о д ств е — о т 3 0 до 4 0 л е т. То есть, как правило, погибают наи­ более трудоспособные и перспектив­ ные работники. В некоторых странах Европы трав­ матизм делится на несколько катего­ рий: незначительный, допустимый, удовлетворительный и недопустимый. И такое деление нам подходит. В стра­ нах Европы травматизм соответствует уровню допустимого. Еще шесть лет тому назад Украина входила в катего­ рию недопустимого уровня. Сегодня травматизм у нас определяется в це­ лом как удовлетворительный. Один смертельный случай приходится почти на 11 тыс. работающих. В то же вре­ мя в условиях недопустимого риска пока ещ е р а б о та е т больш инство предприятий энергетики, строитель­ ной и газовой отраслей. Для Украины необходимо ввести еще одну категорию — критическое состояние тр ав м ати зм а, к которой сегодня ещ е относится наш а уголь­ ная о тр асль. Укр аи н а продолж ает страдать от аварий с большим коли­ чеством человеческих потерь, о со ­ бенно от взрывов м етан а на уголь­ ных ш ахтах. Вывести эти отрасли из категории недопустимого тр авм ати зм а, и о со ­ бенно угольную отрасль из критиче­ ско го , как минимум на уд о в ле тв о ­ рительный уровень — основная з а д а ­ ча, которую мы перед собой ставим. В октябре этого года исполняется 15 лет З ако н у « О б о хр ан е тр уда». И если на первый взгляд оценить результаты со времени вступления его в силу, хочется навести несколько цифр: в 1993 г. количество травмирован­ ных на производстве в стране состав­

ляло бо лее чем 110 тыс. человек, в т. ч. 2334 — со смертельным исходом; в 2 0 0 6 г. — количество тр авм и ­ рованных — около 19 тыс. человек, в т. ч. смертельно — 1077. Произошло снижение уровня о б­ щ его т р а в м а т и з м а почти в 6 р а з , а смертельного более чем в 2 р аза. Э то уже неплохой результат. В следующем 2008 г. исполняется 50 лет со времени создания Госгор­ технадзора У С С Р , преемником кото­ рого является наш Комитет. П рави­ тельство страны в то время не без о сн о в ан и я приняло это р е ш е н и е. В 1958 г. на ш ахтах Украины поги­ бло 1106 ш ахтеров. Для сравнения: в 2 006 г.— 167 человек. Верно говорят, что решение прави­ тельства можно оценивать только че­ рез продолжительный период времени. Я не случайно привел эти данные. Э то — как предостережение на буду­ щее. Если кому-то в очередной раз заб лагор ассуди тся реформировать систему государственного н адзо р а, необходимо взвесить все «за» и «про­ тив», всесторонне изучив ситуацию в стране. Нужно учитывать, что сегодня на больш инстве предприятий измени­ лась ф орм а соб ственно сти . Новые собственники, как пр авило, умело распо р яж аю тся ф и н ан сам и , но не всегда с должным вниманием отно­ сятся к проблемам, связанным с про­ мышленной безопасностью и о х р а ­ ной тр уда. А собственность — это не столько б о га тс тв о , сколько о тве т­ ственность. Больш ая о тв е тстве н ­ ность за производство, за его разви­ тие, за жизнь и здоровье людей, за со хр ан е н и е и развитие трудового потенциала. Жесткий контроль за состоянием промышленной б езо п асно сти на производстве, и в первую очередь на объектах повышенной о п асн о сти , должен еж едневно обеспечивать каждый р аб о то д ате л ь , а не ж дать, когда мы, как государственный над­ зор, будем принимать определенные принудительные меры. Ведь именно на него — р аб о то д ателя Законом

ОХРАНА ТРУДА 10/2007 5

У П Р А В Л ЕН И Е О Х Р А Н О Й ТРУДА

«О б охране труда» возложена пер­ сональная ответственность за созда­ ние надлежащих и безопасных усло­ вий труда. В вопросах сохранения трудово­ го потенциала в современных усло ­ виях о со б о е значение п р и о б р е та ­ ют вопросы профессиональной под­ готовки кадров. Есть предприятия, где практически уте р ян а практика по подготовке работников рабочих п р о ф е сси й , н а р а б о та н н а я р а н е е . И как результат — применение тр у­

да необученных, неподготовленных р аб о ч и х приводит к н е о п р а в д а н ­ ным потерям трудоспособной кате­ гории людей. Н а Всеукраинском форуме «С о ­ хранение и развитие трудового по­ те н ц и ал а», который состо ялся 20 сентября 2 007 г., рассм отрен проект Концепции о б щ е го су д а р ств е н н о й целево й со ц и а л ь н о й п р о гр ам м ы «Сохранение и развитие трудового потенциала Украины на 2 0 0 8 —2017 годы». К ом итет готов принять у ч а ­

стие в разработке проекта этой про­ граммы. Уверен, что совместными усилия­ ми центральных и местных органов власти при участии организаций и объединений работодателей и про­ фессиональны х сою зов мы о б е сп е ­ чим снижение уровня производствен­ ного травматизма и профзаболеваемости в нашей стране. Г . СУСЛОВ, первый заместитель Пред­ седателя Госгорпромнадзора Украины

КО ДНЮ РАБОТНИКОВ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

П

олучив задание редакции подго­ товить м атер и ал об этом пред­ приятии, я узнал, что успехи кол­ л е к ти в а во многом о п р ед ел яю тся не только тем, что руководство З А О «АВК» о снащ ает цехи самым совре­ менным оборудованием, позволяю­ щим выпускать продукцию высокого качества, но и не ж алеет средств на повышение уровня безо пасно сти производства. Примечательным о ка­ залось и то, что отдел охраны труда здесь возглавляет опытный специа­ лист, завершивший госслужбу в долж­ ности зам естителя начальника теру п р а в л е н и я , Б. Влезько. Все свои знания и опыт он применяет на новой работе, передает молодым коллегам. В отделе 12 специалистов, отвечаю-""1 щих за организацию работы по охрапред­ не труда на многотысячн< ал а сь ' приятии, История которого в октябре 1991 г Кузьме

ТРУДА

занности начальника отдела охраны труда А О «Кондитерская ф абрика «A.B.К.» (Донецк) В. Гончаров и началь­ ник производства № 2 департамента производства З А О «АВК» М. Куксенко рассказали, как из года в год крепло их предприятие. Все помнят, какая разруха в экономике была в первые годы после обретения страной неза­ висимости. Закрывались заводы, ш ах­ ты, ликвидировались колхозы... Н е о бо ш ла подобная участь и кондитерскую промышленность. В этих условиях консолидирующую роль сы­ грала фирма «АВК», специализиро­ вавш аяся на поставках какао-сырья для кондитерских ф абрик Украины и реализации к о н д и те р ск и х изделий. Н д ч ав с п р о и зв о д ств а с о в р е м е н ­ ных упаковочных м атер и ало в, она вскоре открыла собственное^ произ­ водство шоколадной и кондитерской глазури, вышла на рынок с ориги­ нальной п р о д у к ц и й _под тестовой маркой

представительства в Украине и Рос­ сии, формируется дистрибьюторская сеть. В 1996 г. в состав «АВК» вошла И кая кондитерская ф аб р ика (ДКФ), и с этого времени началось ее в о сста н о в лен и е. С п а д и п р о с та и ­ вание производства, низкий уровень заработной платы, численность 800 человек - это Д К Ф перед вхождени­ ем в «АВК». Сегодня Д К Ф _ пред­ приятие, стабильно увеличивающее объемы производства, численность работающих на котором составляет более 1150 человек. Десять лет на­ зад в компанию вошли кондитерские фабрики Л уганска и М укачево З а ­ тем их примеру последовали днепро­ петровцы. ^ Всех наград и призов «АВК» не пе­ речислить. Скажу лишь, что только в

Г Х Г году30активноеучастие и X b k L нафажГ^>ПРГ°оД аУКЦИИ-3 AyS

М е х & С М Ш Л - ?■ [Рамот° и Х|Х

« А Ж 5 ж ^ З а.и ^Ж^ мВКИ' ЯРМарКИ о н стр ацию

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ f P V H

достижений современной техники и технологий в агропромы ш ленном производстве, активное участие в XIX М еж дународной выставке-ярмарке « А ГР О —2007» общ ество награж де­ но Почетной грамотой М инистерства аграрной политики Украины. Конфеты «Оогтног» со сливочной начинкой и целым орехом, «Мулен Руж

де Пари» с ванильным суфле, печенье «ФруТТа-вкусная минуТТа» со вкусом абрикоса награждены золотой меда­ лью на М еждународном конкурсе «Лучший продукт—2007» на М еждународной выставке продуктов питания, напитков и сырья для их произ­ водства (Москва). Ш око­ ладные конфеты «Конф е т е р р а ш о ко лад­ ный мусс Мокко с оре­ хами» награждены на этом же конкурсе серебряной меда­ лью. Есть награды из Парижа и М ад­ рида... В то же время коллектив неодно­ кратно отмечается за лучшую о р га­ низацию охраны труда. В частности, в минувшем году З А О «А ВК» было признано победителем городского с м о тр а ср ед и р о дственны х пред­ приятий за создание безопасны х и здоровых условий труда. Д ается т а ­ кое признание отнюдь нелегко. Комуто может показаться, что говорить о возможных производственных рисках на кондитерской ф аб р ике нет о со ­ бой необходимости. Что, мол, здесь может угрожать работнику? О казы вается, все не так просто, как может показаться непосвященно­ му на первый взгляд. Назовем хотя бы аммиачные компрессоры. Их — 10! Органы Госгорпромнадзора и М Ч С предъявляют к их эксплуатации же­ сткие требования. И справедливо: случись авария, пострадаю т не толь­ ко работники предприятия, но и со ­ седние предприятия, подступающий вплотную поселок. Но руководство успешно предпринимает все необхо­ димые меры б езо п асн о сти . С ей ч ас изысканы немалые средства для то ­ го, чтобы о тказаться от аммиачных

компрессоров и заменить их более безопасными. В нынешнем году про­ грамма уже наполовину выполнена. А к середине 2 00 8 г. на ф абрике не о станется ни одного аммиачного компрессора. В кабинете охраны труда — компью­ теры с программами обучения и эк­ заменатором по всем специальностям. О со б е н н о впечатли ла меня библиотека. Рядом с журнала­ ми «О хр ан а труда», «Б езп ека життєдіяльності», полками книг по актуальным вопросам ох­ раны тр уд а, вышедших в изда­ тельстве « О сн о в а » , я увидел массу российских, белорусских книг и ж урналов, изданий из дальнего зарубежья. В отделе охраны труда компании — высо­ коклассные специалисты, они следят за всеми мировыми но­ винками в о р ган и зац и и б е з ­ опасной жизнедеятельности предприя­ тий. Когда встречается что-то нуж­ ное, сообщ аю т руководству «АВК», и не было случая, чтобы новинка не за и н те р е со в ал а, а в случае необхо­ димости не была приобретена.

О том, что на предприятии благо­ приятные условия тр уда, говорить не приходится: летом в производствен­ ных помещ ениях р а б о та ю т конди­ ционеры, зимой цехи тепло обогре­ ваются. Уютные комнаты отдыха, для приема пищи. Н ет, разумеется, проб­ лем со спецодеждой. Перед входом в цех нам предлага­ ют надеть не только ослепительно б е­ лые халаты и колпаки, но и натянуть защитные «бахилы» на туфли. После этого — мытье рук мылом и дезинфи­ цирующим раствором. Только после этого можно войти в Все производство ски

пищевой нержавеющей стали, такие же трубопроводы. Движущиеся меха­ низмы конвейеров ограждены... Разве что в упаковочном цехе еще не ликви­ дирован ручной труд. «Расфасовка — это одно из наших слабых мест»,— го­ ворит начальник отдела охраны труда. Несмотря на то, что руководство «АВК» средств на охрану труда не жа­ леет, денежная проблема существует. Э то финансовые взаимоотношения с рабочим органом Ф онда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Да, с созданием Ф онда решилась пробле­ ма выплаты компенсаций потерпевшим от несчастных случаев. И не более то­ го. К сожалению, Ф онд лишь символи­ чески занимается профилактикой, ни­ чего не вкладывает в реальное созда­ ние безопасных условий труда на пред­ приятиях. «По крайней мере,— продол­ ж ает Б. Влезько,— мы перечисляем многие сотни тысяч гривень, а в интере­ сах нашего производства Фондом тр а­ тится едва ли тысяча. Так как мы не до­ пускаем несчастных случаев, в преж­ ние времена мы бы имели колоссаль­ ные возможности расходовать деньги на совершенствование производства, а теперь безвозвратно перечисляем огромные суммы Фонду. Даже специа­ листов, кроме инженеров по охране труда, обучаем исключительно за свои средства. Думается, пришло время вне­ сти в законодательство поправки. Мы обязательно должны иметь от деятель­ ности Ф онда реальную, в том числе и материальную отдачу...» Проходя по цехам, отмечаю ис­ ключительную чистоту. Повсеместно все работали сосредоточенно и вни­ мательно. А это — залог производи­ тельности и безопасности.

Сердечно поздравляем коллектив ЗАО «АВК», а также всех работников такой нелегкой и нужной всем нам отрасли, как пищевая и перерабатывающая промышленность, с профессиональным праздником. Будьте здоровы, счастливы и любимыI Пусть безопасными будутусловия вашего благодатного трудаI

Геннадий Щ УРОВ,

наш собкор

На снимках: начальник производства № 2 М. Куксенко; исполняющий обязанности начальника отдела охраны труда А О «Кондитерская фабрика «A.B.К.» (Донецк) В. Гончаров, инженер по охране труда В. Кузьменко и начальник отдела охраны труда ЗА О «АВК» Б. Влезько (слева направо) проверяют воздушные дыхательные аппараты, заместитель начальника производства No 3 А. Раковский (слева) и сменный мастер Н. НазаренкЬ осматри перед началом смены рабочие места. Фс

Г "

ОХРАНАІРУДА 1Іf/2007 7

О дн и м из победит елей р ей т и н га « З ол от а я Ф о р т у н а » в н о м и н а ц и и «Л у ч ш е е п р е д п р и я т и е по п ром ы ш л ен н ой безоп а сн ост и и охр а н е т р у д а » в 2007 г. п р и зн а н о О А О «И н гу л е ц к и й го р н о -о б о га т и т е л ь н ы й к о м б и н а т ». На п р е д п р и я т и и п р о в о д и т ся целенаправленная ра бот а по созда н и ю зд о р о в ы х и безоп а сн ы х условий т руда , п р ед у п р еж ден и ю п р ои зводст ве н н ого т ра вм а т и зм а и проф заболеваний. Эф ф ект ивно дей ст вует сист ем а управления ох р а н о й т руда. П р е д п р и я т и е им еет м н оголет ни е т р а д и ц и и л идерст ва в воп р о с а х вн едрен и я н о в ы х т е хн о л оги й . Б лагодаря п роводи м ой работ е коэф ф ициент ч а ст о т ы п р ои зводст ве н н ого т ра вм а т и зм а ( К ч) в последние годы здесь не превы ш ает 1,0 и н а х о д и т ся на уровне ниж е среднего п о У краине.

И

нгулецкий ГО К в свое время воз­ родила к жизни отечественная металлургия. В 1965 г. он начал поставлять первый железорудный концентрат. Сегодня О А О «Ингулец­ кий ГО К» производит треть всего украинского концен­ тр а та — почти 14 млн. т в год. Причем около 97% про­ дукции отгружается на о те ­ чественные м еталлур ги че­ ские пр едпр и яти я. П о сл е введения в эксп луатац и ю первого уч а стка м агнитно­ флотационной доводки кон­ центрата мощностью 3 млн. т в год содерж ание железа в нем достигло 6 8 —69% . Ныне на предприятии возводится второй такой уч асто к, что обеспечит годовой объем высококачественной продук­ ции почти 6 млн. т. Подчерк­ нем: ориентация на внутренний ры­ нок — долгосрочная стратегия. С од­ ной стороны , она гар анти р ует с та ­ бильную р а б о ту металлургической отрасли, а с другой — страхует от ко­ лебания мировых цен.

8

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

Заслуженное признание получил не только железорудный концентрат, но и организация производства на предприятии в целом. Системы менед­ жмента Ингулецкого ГО К а были по

достоинству оценены авторитетной технадзорной компанией Bureau Veri­ tas Certification. Свидетельство тому — сер ти ф и кат соответствия системы управления стандар ту качества ISO 9 0 0 1 :2 0 00 . Кроме того, предприятие

о б л ад ает сертиф икатам и соо твет­ ствия с та н д а р та м экологического менеджмента 1БО 14001:2001 и про­ мышленной безопасности О Н Б А Б 1 8 0 0 :1 9 99 . Все это д ае т основание говорить о комплексном подходе ру­ ководства в решении сегодняшних и завтраш них проблем предприятия, охране труда работаю щ его челове­ ка. Что, собственно, и стало основной предпосы лкой усп е ш н о го участи я ГО К а в рейтинге «Золотая Ф ортуна». ^ ошо справка: В О А О «Ингулецкий

ГОК» работает почти 11,5 тыс. чело­ век. Средний возраст работающих — 38 лет. Текучесть кадров в 90-е годы составляла 7,7%, в 2005 г .- 3 , 6 , а в 2006 г .- 1,98%.

Разумеется, только в сказке скоро дело делается. В жизни даж е маломальски стабильный успех зиждется на добротном фундаменте. Н а комбина­ те его начали возводить давно и целенаправленно, начиная с со ­ ветской техники безопасности, ко­ торая затем переросла в серьез­ ную работу по охране труда. Мы первые среди горнообогатительных комбинатов Украи­ ны разработали и внедрили систе­ му управления охраной тр у д а ,— констатирует директор по охране труда комбината А. Хараим ,— С е ­ годня добиваемся, чтобы в каждом структурном подразделении были созданы максимально б е з о п а с ­ ные и безвредные условия труда. авное средство влияния на ис­ полнителя любого ранга — талон­ ная система контроля за соблюде­ нием требований нормативных актов о п т Х Р с Не Т|ЭУд а ' введенная ещ е в г. Ьольшое значение имеет кол­ лективный д о го в о р , вклю чаю щ ий комплексные мероприятия по дости­ жению нормативов безопасности, ги-

У П Р А В Л Е Н И Е О Х Р А Н О Й ТРУДА

гиены т р у д а и п р о и зво д ств ен н о й среды. В ар се н ал е таких средств — и моральные способы воздействия. Н априм ер, письма-предупреждения семьям тех работников, которые хоть раз были замечены в нарушении нор­ мативов безо пасно сти тр уд а: «Ваш сын (муж, отец) может быть уволен, поскольку наруш ает требования ох­ раны т р у д а ...» Н о главн о е вним а­ ние — непосредственной р аб о те в структурных подразделениях. Н астоящ им и проводниками тр у­ доохранной политики предприятия являются начальник цеха те хн о л о ­ гического авто тр ан сп о р та Н. Тимо­ шенко и его зам еститель В. Куделя, начальник цеха первой р удо о б о га­ тительной ф аб р ики В. Н евзо р о в и е го з а м е с т и те л ь А . Гринчук, н а ­ чальник дробильной фабрики О . Максименко и его зам ести­ тель А. Панченко. Постоянно занимаемся а т ­ те ста ц и е й р аб о ч и х м е с т по условиям труда. Н а предприя­ тии внедряются новые средства коллективной и индивидуаль­ ной защиты. Так как успешная работа по охране труда и промышленной безопасности напрямую зави­ сит от экономических показате­ лей, самый раз посмотреть на устойчивость развития самого ГО К а. Сегодня он уже р аб о та­ ет на полную проектную мощ­ ность и для успешной перспек­ тивы требует значительных ка­ питаловложений в м асш табную мо­ д ер н и зац и ю , повыш ение качества продукции, в энерго- и ресурсосбере­ гающие технологии, социальные и экологические программы. Только в первом полугодии 2007 г. объем ин­ вестиций превысил 150 млн. грн., из которых 84,5 млн. грн. затрачено на приобретение современного обору­ дования. В июле введено в эксплуата­ цию хвостохранилище второй очере­ ди (строительство первого пускового комплекса велось с 2001 г., стоимость р аб о т превысила 187 млн. грн.), что решило проблему складирования от­ ходов обогащения без дополнитель­ ного о тв о д а зем ли в б л и ж ай ш и е 20 лет. Специалисты комбината вне­ дряют энергосберегаю щую техноло­ гию сгущения отходов обогащ ения, что позволит существенно снизить го­ довое потребление электроэнергии. Н адо подчеркнуть, что повышение ка­ чества концентрата приводит к сни­ жению энергетических и ресурсных з а т р а т в дом енном пр о и зво д стве. А это в свою очередь снижает расхо­ ды кокса в металлургическом переде­

2. Зак. № 07-5809

ПОБЕДИТЕЛИ « З О Л О Т О Й ФОРТУНЫ» ле и увеличивает производительность доменных печей. Таким о б р а зо м , концентрат, который производится ГО Ком на первой очереди доводки, выгоден м еталлургам , так как сокр а­ щ ает расходы кокса или природного га за , прочих ресурсов, а такж е на транспортировку. На предприятии для взрывных р а ­ б о т используется наиб олее эко ло ­ гически б е зо п асн ая эмульсионная взрывчатка «Украинит», доля которой со став л яе т 9 5 % от общ его объема взрывчатых веществ. По инициативе акционеров и ад ­ министрации предприятия, а такж е при содействии ученых на отработан­

ных землях создан ландшафтный з а ­ казник местного значения «Визирка» площадью более 120 га. Отдельный разговор о корпора­ тивной социальной ответственности. Ингулецкий ГО К — один из основных источников социальной поддержки Днепропетровщины в целом и Кривб а сса в отдельности. В 2 00 6 г. сумма общих отчислений в госбю дж ет со ­ стави ла 198 млн. грн., в местный — около 40 млн. грн. Кроме того, в про­ шлом году ком бинат и зр асходо вал более 23 млн. грн. для поддержания с о б ств е н н о й со ц и ал ь н о й сф е р ы . Сейчас на комбинате около 11,5 тыс. работников, пользующихся системой социальных льгот и гарантий. Каждый работаю щ ий еж егодно получает в случае необходимости медицинские услуги на сумму до 13 тыс. грн. При этом 100% страховы х взносов для своих работников оплачивает пред­ приятие. С 0 1 .0 2 .2 0 0 4 г. каждый работник (а это 9 9,2 % персонала), не имеющий задолж енности по о п лате комму­ нальных услуг, получал дополнитель­

ную социальную ежемесячную пре­ мию в размере 100 грн. С 01.01.2007 г. ее р а з м е р у в е л и ч е н до 2 5 0 грн. М атерям, работаю щ им на комбина­ те, выплачивается материальная по­ мощь на первого ребенка — 1 тыс. грн., на второго — 2 тыс. грн., на третьего — 3 тыс. грн. и т. д. Если в семьях р аб о т­ ников ГО К а в 2 00 2 г. родилось 165 детей, то в 2 006 г.— 300. В целом в коллективном договоре предусмотрен 21 вид компенсацион­ ных выплат и льгот, кроме обязатель­ ных, обусловленны х зако н о д а те л ь ­ ством Украины. В ноябре 2 006 г. были введены в эксплуатацию два 40-квартирных до­ ма и один 120-квартирный. Ны­ не заложен фундамент еще од­ ного 2 2 0 -к в а р ти р н о го д о м а. А незадолго до Рождества Хри­ сто в а был освящ ен хр ам свя­ то го Н ико лая Ч уд о тв о р ц а, в возведении которого приняли участие не только управляющая компания и комбинат, но и каж­ дый его р аб отни к, сделавш ий посильный взнос. Рассм атрива­ ется вопрос о переоборудова­ нии пятиэтажного корпуса Д о ­ ма временного проживания с целью предоставления в нем жилья молодым специалистам. М ожно было бы исписать еще не один лист бумаги, что­ бы р а с с к а з а ть о всех добры х делах во имя работаю щ его челове­ ка, которые не устае т творить руко­ водство предприятия. Потому не уди­ вительно, что работаю щ ие всеми си­ лами держатся за комбинат. Значит, комбинату жить и развиваться, и попрежнему быть опорой для отрасли и для страны. //. Р У С И Ч На снимках: президент НАН Украины, академик Б. Патон (слева) вручает награду рейтинга «Золотая Фортуна» директору по охране труда О А О «Ингулецкий ГОК» А. Хараиму; на заднем плане — советник Президента Украины, народный артист Украины В. Гоишко и первый заместитель Председателя Госгорпромнадзора Г. Суслов; инструктаж с работниками дробильной фабрики проводит и. о. инженера по охране труда А. Максименко. Фото К . Т Е Л И Ч К О , Л . Б Е З У Г Л О Г О и из архива ГОК

ОХРАНА ТРУДА 10/2007 9

У П Р А В Л Е Н И Е О Х Р А Н О Й ТРУДА

ПРОБЛЕМЫ И СУЖДЕНИЯ П реж де чем анализироват ь со ст о я н и е п р ои зводст ве н н ого т р а вм а т и зм а в Х у с т с к о м и М е ж го р с к о м р а й о н а х З а к а р п а т с к о й о б л а ст и , к о т о р ы е о б сл у ж и ва ет от дел ен и е и с п ол н и т ел ьн ой ди р ек ц и и Ф о н да со ц и а л ь н о го с т р а х о в а н и я о т н е с ч а с т н ы х случаев на п р ои звод ст ве в Х у ст ск о м р а йоне, следует от м ет и т ь о с о б е н н о с т и у к а за н н о й т е р р и т о р и и . П реж де всего, довольно зн а ч и т е л ь н ы м и являю т ся р а с с т о я н и я о т п о гр а н и ч н о го Х у ст а до о к р а и н н ы х сел М е ж го р ск о го района, к о т о р ы й г р а н и ч и т с И в а н о -Ф р а н к о в щ иной. А в т о д о р о ги м еж ду н и м и се р п а н т и н ом и зви ва ю т ся п о бол ьш ей ч а ст и чер ез г о р н ую м ест н ост ь п р о т я ж е н н о с т ь ю более 100 км . П о э т о м у п р и о т су т ст в и и а в т о т р а н сп орт а работ никам от делен и я п р и х о д и т с я нелегко. Н о н есм от ря на им ею щ иеся сл о ж н о ст и р а б о т н и к и о т д е л ения Ф он да довольно успеш но х _ „ с „ _ сп ра вл я ю т ся с возлож енны м и на н и х обя за н н ост я м и . В т ечение 6 ,5 лет своей деят ел ьн ост и коллект ив чет ко осознал свою роль в оказании п ом ощ и пот ерп евш им на производст ве, ва ж н ост и м ер оп р и я т и й по п р оф и м ™ « ™ т р а вм а т и зм а . В эт ом убеж дал н а ш его со б ст в е н н о го к о р р е сп о н д е н т а ¡Ст епана П О П П К И Ч А \ начальник м ест н ого от деления и сп олни т ельн ой дирекции Ф он да В. С м ищ ук.

--------------

Е ЖАЛОВАТЬСЯ,

А ДЕЙСТВОВАТЬ

А

начал Владимир Петрович с кон­ статации неутешительного ф акта: состояние производственного тр авм ати зм а на предприятиях двух районов является неоправданно вы­ соким. З а шестилетний период здесь зафиксированы 70 несчастных случа­ ев. 53 случая, связанных с производ­ ством, произошли в Хустском районе.

8 семей остались без кормильца. Н астораж ивает динамика произ­ водственного травматизма и в 2007 г.: за 6 месяцев здесь произошло 8 стр а­ ховых несчастных случаев против 4 за аналогичный период прошлого года. Еще 3 случая расследуются (один из них групповой). Прослеживается тен­ денция, что 2007 г. по уровню произ­ водственного травматизма станет ре­ кордным. И это при том, что в 2003 и 2005 годах здесь не зарегистрирова­ но ни одного несчастного случая со смертельным исходом. Предприятия имеют разные степе­ ни риска, которые определяю т их страховые взносы в Ф онд. Поэтому, казалось бы, должно проявляться со­ ответствующее внимание к безопас­ ности работающих. О днако не всег­ да желаемое отвечает действительно­ сти . «Л идером » по ко л и ч е ств у н е­

10 ОХРАНА ТРУДА 10/2007

счастных случаев производственного травм ати зм а является О О О «Стен ЛТД», что в Межгорском районе. Бес­ покоит отнош ение к безопасности работников на частном предприятии «Интерьер». И это при том , что на двух указанных предприятиях есть служ ба охраны тр уд а. Бездеятель­ ность этих структур, считает Владимир Петрович, обусловлена тем, что с обе­ их сторон отсутствует мотивация без­ аварийной и безопасной работы. При расследовании обстоятельств и причин травмирования рабочего в деревообрабатывающ ем цехе О О О «Моделер» выяснилось, что мастер, в присутствии которого выполнялось производственное задание, проявил безразличие к наруш ению , потому что потерпевший не пользовался з а ­ щитным устройством. Безответствен­ ность и приводит к нарушениям про­ изводственной и технологической дисциплины, которая нередко влечет травмирование самих нарушителей. О проявленной нерадивости заходит речь только после несчастного слу­ чая. Именно поэтому рабочим, выпол­ няющим работы повышенной опасно­ сти, следует как можно чаще напоми­ нать о соблюдении требований б е з­

опасности. Э то тот случай, когда, как говорится, маслом каши не испор­ тишь. Ибо что хорошо для работника, то хорошо и для предприятия: забота о безопасности труда должна быть обоюдной. И конечно, вред приносят такие инструктажи, когда инструкти­ рованные ограничиваю тся только подписью об их прохождении в соот­ ветствующих журналах. Такое отно­ шение к работе рано или поздно вле­ чет досадные последствия. В. Смищук с горечью отметил, что систем а управления охраной труда ограничивается в большинстве случа­ ев отдельным предприятием, поэтому анализом ее эффективности заним а­ ются сами работодатели. Если гово­ рить о региональной С У О Т , то она лишь декларируется. А согласно ЗаохРане труда» она должна эффективно функционировать на ре­ гиональном уровне. т ° ™ ечая эти законодательны е тр еб о в ан и я, ссы лаясь при этом на ст. Зако н а, собеседник коснулся гп?^ МОДеИСТВИЯ ° Р г°н о в местного самоуправления и отделения исполл « ° И диРек^ии ф онда. Отделегпнпми тесно сотрудничает с о р ­ ганами местного сам оуправления,

У П Р А В Л Е Н И Е О Х Р А Н О Й ТРУДА

отсутствия целенаправленной скоор­ работодателями предприятий разных динированной профилактической р а­ форм собственности. Н а страницах боты, главной составляю щ ей кото­ местной прессы регулярно информи­ руется о результативности его дея­ рой является обучение по о хр ане труда собственников малых, частных, тельности, публикуется информация совместных и т. п. предприятий? П о ­ о предоставлении помощи потерпев­ этому есть необходимость на государ­ шим на производстве, по вопросам ственном уровне конкретизировать социальной защиты работающих. функции каждой из указанных инсти­ И все же не всегда складывается туций. Н еконкретность, о тсутствие взаимопонимание, когда нужна под­ четкой системы разделения функций держ ка ради решения по сущ еству о бусловливает неопределенность и общей задачи. Владимир Петрович бездеятел ьность. р асск аза л , в чем проявляется такая Тревожит отношение законодате­ разновекторность.

— Как уже отм ечалось, в наших лей к вопросам создания служб о хр а­ районах уровень производственного ны тр уда. Взять Типовое положение травматизма, к сожалению, не снижа­ об управлении тр уда и социальной ется. И это при том, что для устране­ защ и те населения. Н а основании ния н а и б о л е е типичных причин не­ этого документа будут формировать­ счастных случаев не нужны значитель­ ся структуры областных отделов и ра-

С целью активизации работы по снижению уровня производственного травматизма необходимо значительно улучшить взаимодействие между органами государственного надзора за охраной труда, местного самоуправления, Фонда, профсоюзами и работодателями. ные средства, следует лишь четко на­ ладить организационную работу, ох­ ватить как можно больш е широкий круг работаю щ их и раб ото дателей обучением безопасных приемов тру­ д а , активизировать профилактиче­ скую работу. Здесь без объединения усилий всех заинтересованны х сто ­ рон не обойтись. Д о са дн о , что зап ущ ен а р аб о та совета по вопросам безопасной жиз­ недеятельности населения при райгосадм инистрации, которая была действенным инструментом влияния на ситуацию не только с производ­ ственным травматизмом, но и застав­ ляла своевременно реагировать на возможные происшествия чрезвычай­ ного характер а. Сейчас появилась потребность в создании при райгосадминистрации учебно-методического кабинета по вопросам охраны тр уд а. При реги­ страции частных предприятий их ру­ ководители могли бы получать кон­ сультации и соответствую щ ие мето­ дические материалы по вопросам ор­ ганизации работы по охране труда, ознакамливаться с основными зако ­ нодательными актами. И все же С У О Т становится эффек­ тивной тогда, когда постоянно подпи­ тывается опытом партнеров, играет консолидирующую роль в деятельно­ сти контролирующих органов. Д ол­ жны были бы быть более дружествен­ ными отношения между инспектора­ ми теруправлений Госгорпромнадзора и работниками отделений Ф о н д а, государственны х сани тар но й и по­ жарной инспекций, специалистами охраны труда райгосадминистраций. Не здесь ли следует искать причины

2*

йонных отделений этой службы. Но это положение не предусматривает в тех структурах служб охраны труда. Что это — недосмотр или сознатель­ ное игнорирование этой важной структуры в административных о р га­ нах и о рганах местного сам о упр ав­ ления? Почему на так о е упущ ение не о тр е а ги р о ва л Госгорпромнадзо р ? Ведь П р ед сед а тель К ом итета С. Сторчак на одном из совещаний ука­ зывал на значимую роль в профилак­ тике травм атизм а, специалистов по охране труда исполнительных о р га ­ нов, поскольку они, в отличие от госу­ дарственных инспекторов, знаю т со ­ стояние дел, имеют обоснованную позицию по его улучшению, в конеч­ ном итоге, способствую т эфф ектив­ ной деятельности местных органов власти и государственных инспекто­ ров теруправлений. П оэтом у следу­ ет не допустить ликвидацию такой структуры, напротив, усилить ее с та ­ тус на местах. Не обошел В. Смищук и проблемы обучения безопасным приемам труда работников. В области эту функцию осуществляют Закарпатский учебный центр подготовки и переподготовки кадров и ГП «Закарпатский эксперт­ но-технический центр». Туда периоди­ чески прибывают слуш атели, чтобы после обучения и проверки знаний получить соответствующие удостове­ рения. Условия для проведения обуче­ ния имеют ещ е несколько мощных предприятий области. Но имеющиеся возможности не позволяют охватить обучением всех нуждающихся в нем, особенно это касается владельцев частных предприятий, количество ко­ торых с каждым годом увеличивается.

Поэтому было бы ум естно сконцен­ трировать средства и возможности для создания учебного класса в каж­ дом районном центре. Должным об­ разом обустр оенно е за средства Ф о н д а тако е помещение могло бы стать рабочим местом специалиста по охране тр уда, центром проведе­ ния профилактической работы , и главное, учебной аудиторией. При условии организации учебных групп из числа представителей местных предприятий, организаций затраты на командировку нескольких преподава­ телей из о б ластн о го центра будут значительно меньше, чем когда в учеб­ ное заведение в о бласти отовсю ду прибывали слушатели. Н а основании ан ализа обстоя­ тельств и причин несчастных случаев можно утверждать, что большинства из них можно было бы избежать в слу­ чае налаживания обучения руководи­ телей и ответственных за организацию работ по охране труда на предприя­ тиях. Особенно это касается малых и средних предприятий, физических лицпредпринимателей, использующих на­ емный труд. Такие предприятия не спо­ собны иметь службы охраны тр уд а, соответствующий кабинет, постоянно обновлять нормативную базу. Согласно договору о сотрудниче­ стве, которое будет заключено, отде­ ление исполнительной дирекции Ф о н д а смож ет о ка за ть помощь в оборудовании кабинета охраны тру­ да наглядными пособиями, оргтехни­ кой, нормативными докум ентам и; вместе со специалистами р ай го сад­ министрации, инспекторами Госгорпром надзора, преподавателями ли­ цензированных учебных учреждений будет принимать участие в обучении и предоставлении необходимых кон­ сультаций субъектам предпринима­ тельства. Руководство отделения Ф о н д а ставит вопрос о возобновлении дея­ тельности со вета по вопросам б е з ­ опасной жизнедеятельности населе­ ния при райгосадминистрации. Что же, такая активная позиция начальника отделения Ф о н д а в Хустском р айо не В. См ищ ука достойна всесторонней поддержки и со ли д а­ ризации со стороны коллег не только в Закар патье. М олчаливое отслежи­ вание событий, что не на пользу си­ туации с травматизмом, не вяжется с активностью, присущей украинскому общ еству в последние годы. Кроме нас самих, никто со стороны не будет заботиться о наш ем благополучии. Прецедент такого отношения к важ­ ным вопросам охраны труда и демон­ стрирует Закар патье. На снимке: начальник отделения исполнительной дирекции Фонда в Хустском районе В. Смищук. Фото\С. П О П О В И Ч А I

ОХРАНА ТРУДА 10/2007 1 1

У П Р А В Л Е Н И Е О Х Р А Н О Й ТРУДА

ВЕСТИ С М Е С Т ________________________

Н

а эти достаточно тревожные симп­ томы оперативно отреагировали в теруправлении Госгорпромнадзор а по И вано-Ф ранковской о б л а­ сти. В течение последних двух месяцев государственные инспекторы провели проверки состояния охраны труда в 27 учреждениях культуры. По резуль­ татам проверок вышеуказанный во­ прос был вынесен на рассмотрение расш иренного со вета теруправления. На заседание были приглашены представители главного управления

У; { 0

Только в отдельных учреждениях культуры имеются приказы о назначе­ нии ответственных лиц за о рганиза­ цию работы по охране труда, но они не прошли обучение и не аттесто ва­ ны, не обеспечены новыми норматив­ но-правовыми актами, а пользуются старыми, утратившими законодатель­ ную силу. В подавляю щем больш инстве учреждений культуры не ведутся жур­ налы регистрации несчастных случа­ ев. Кроме того, не созданы комиссии

С Г/У Ч Ж ,

ТО М У О Т К Р Ы В А Ю Т В со ц и а л ь н о-к у л ь т у р н ой сфере в последнее врем я п р ои зош л и изм енения. К сож алению , не в л у ч ш у ю ст ор он у . В прош л ом г о ду на П ри кар па т ье в эт ой от р а сл и не бы ло ни од н ого н есч а ст н ого случая, а за 6 м есяцев э т о го года — два, о д и н и з к о т о р ы х — см ерт ельны й. Так, вы пол н яя р а бот ы в сельском клубе Д о л и н ск о го района, получил т ра вм ы х у д о ж н и к , во врем я пож ара п о ги б р а бочи й Н а р одн ого дома в И ва н о-Ф р а н к овск е. туризм а и культуры облгосадминистрации, более 30 представителей структурны х подр азделени й , в том числе начальники районных отделов культуры, директоры домов культуры, музеев, музыкальных школ, заведую­ щие сельскими клубами. Во время проверок выявлено 320 наруш ений нормативно-правовых актов по охране тр уд а, запр ещ ена эксплуатация 22 единиц оборудова­ ния, 14 работников привлечены к ад ­ министративной ответственности, из них — 12 первых руководителей. О казало сь, что практически во всех районных отделах культуры и туриз­ ма нет ответственных лиц за органи­ зацию работы по о хр ан е тр уд а , в учреждениях культуры с работниками не проводятся обучение и инструкта­ жи по охране труда, не назначены от­ ветственные за электрохозяйство, не проводятся лаб о р ато р н ы е замеры сопротивления заземления и изоля­ ции имеющихся электроприборов, освидетельствование электроустано­ вок, нет соответствующей документа­ ции по паспортизации зданий и со ­ оружений, не испытаны средства з а ­ щиты, неисправны электрощитовые, разбиты розетки, выключатели и т. д.

12 ОХРАНА ТРУДА 10/2007

по осм отру зданий и сооружений в о б ластн о м худож ественном м узее, областной государственной ф илар­ монии, учебно-методическом центре культуры и туризм а. В целом в а в а ­ рийном состоянии сегодня находятся 16 объектов учреждений культуры. По словам начальника управле­ ния культуры и туризма В. Ф ед о р ак а, на областном уровне дважды за тр а ­ гивались наболевшие вопросы в сф е­ ре культуры, поскольку 450 учрежде­ ний нуждаются в капитальном ремон­ те, а более 60 из них не отапливают­ ся, эксплуатирую тся стар ы е котлы, которые уже давно нуждаются в з а ­ мене. К сожалению, воз и ныне там. Чтобы кардинально изменить ситуа­ цию, главным управлением культуры и туризма утвержден план укрепле­ ния материально-технической базы учреждений и организаций культуры на 2 0 0 7 —2010 гг., в частности зам е­ ну систем тепло- и газоснабж ения, электропроводок и т. д. По мнению В. Ф е д о р а к а , в пер­ вую очередь необходимо о со зн ать истину о личной ответственности каждого руководителя за здоровье и жизнь работников. При проведении о ч е р е д н о й коллегии о б л го сад м и -

нистрации по пересмотру бю джета, необходим о рассм отреть наболев­ шие вопросы, нуждающиеся в финан­ совом обеспечении. По его утвер ­ ждению, три месяца достаточно, что­ бы завершить паспортизацию зданий и сооруж ений учреж дений культу­ ры, а в III квартале необходимо про­ вести семинар-совещание на уровне городских и районных отделов куль­ туры и туризма с работниками учреж­ дений культуры. Начальниктеруправления Госгорпром надзора по И вано -Ф р анко вской области 3. Кулик отм етил, что многие руководители и работники учреждений культуры не зам ечаю т нарушений, не устраняю т недостат­ ки. Необходимо задуматься над тем, что во время дискотек может о б р у­ шиться клуб, который в аварийном состоянии, и не одному, а десяткам детей будет угрожать опасность. Чтобы ликвидировать вы ш еука­ занные наруш ения, в основном не нужны средства, а только желание в проведении организационны х ком­ плексных мероприятий по соблю де­ нию соответствующих законодатель­ ных документов. Здесь не нужны чрез­ мерные усилия, а надо только н азн а­ чить ответственных лиц за о рганиза­ цию работы по о хр ан е тр уд а и наладить их работу. Учитывая то, что учреждения культуры относятся к бюд­ жетным структурам , обратиться не­ посредственно или через районные отделы культуры и туризма в управле­ ние исполнительной дирекции Ф онда социального страхования от несчаст­ ных случаев на производстве и проф­ заболеваний провести обучение. С о своей стороны теруправление со з­ д аст комиссию, и работники, про­ шедшие обучение, получат не только удостоверения, но и знания. Не за горами зи м а, и подготов­ ка к р аб о те в этот период тр е б ует немалых усилий по упорядочению котельных, газоснабжения, электро­ установок и приборов, в частности, и в заведениях, учреждениях социально­ культурной сферы. Нынешнее ее кри­ тическое состояние, когда не соблю ­ даются элементарные нормы по вопро­ сам охраны труда, вызывает серьез­ ную тревогу.

С . Л И З А Н Ч У К (пресс-служба тер­ управления Госгорпромнадзора по Ивано-Франковской области)

В ГОСГОРПРОМНАДЗОРЕ

П е р е д началом уч еб н ого года в Л уганской области была приостановлена эксплуатация 48 учебных заведений. Только в Стаханове в их число попали 6 ш кол. Причина — угроза возникновения пож аров. Их в п о сл ед н и е 5 лет в области про и зо ш л о 351 Почти 200 школ не им ели д а ж е первичных средств пожаротушения.

278 учебных заведений не оборудованы автоматической пож арной сигнализацией.

В Д он ецкой области за п о сл ед н и е два месяца остановлены работы на шести частных угледобываю щ их предприятиях. Эксплуатация шахт запрещ алась в х о д е ра сслед ован и я несчастных случаев или п о сл е оперативных обследова н ий из-за нарушения требований законодательства о б охране труда. Возобновить остановленные работы м ож н о только п о сл е полной ликвидации наруш ений правил безопасности.

З а п о сл ед н и е 5 лет в О А О • З а п о р о ж ски й завод ф ерроспл авов» количество случаев производст венного травматизма вследствие воздействия предметов, деталей, которые двигаются, разлетаются, вращаются, является на ибольш ей — 17 и составляет 45,2% . Д ом инирую щ ей причиной несчастных случаев является наруш ение трудовой и производственной дисциплины 16 случаев (43,3% ). Больше в се го пострадало заводчан в возрасте от 21 д о 30 лет — 14 человек и от 31 д о 40 — 12 человек. М еньш е всего нарушителей правил безопасности в возрастной гр упп е от 18 д о 20 лет — только 1 человек.

В

повестке дня заседания коллегии Госгорпромнадзора среди других были рассмотрены вопросы о состоянии организации надзорной деятельности Краснолучской государственной горнотехнической инспекции в угольной промышленности Луганского горного округа; обстоятельства и причины груп­ пового несчастного случая со смертельным исходом, который произошел 31 июля этого года на Чаплинском многоотраслевом комбинате коммуналь­ ных предприятий (Херсонская область). Повышенное внимание начальников теруправлений, которые были при­ глашены принять участие в заседании, вызвал вопрос о совершенствовании организации государственного надзора за объектами повышенной опасности химического комплекса. Государственный надзор в химическом комплексе осуществляют 90 инспек­ торов трех специализированных и 23 региональных межотраслевых инспек­ ций. Под их надзором — 4 ,5 тыс. предприятий химической, нефтехимической и нефтеперерабатываю щ ей промышленности. Из них наиболее потенциально опасными являются 8 производств взрывчатых веществ и утилизации непригод­ ных боеприпасов, 44 крупнотоннажных производства неорганических ве­ ществ (удобрения, хлор, аммиак, кислоты), 12 нефтеперерабатываю щ их заво ­ дов, 11 производств продуктов органического синтеза, свыше 2 ,5 тыс. объек­ тов, использующих хлор и аммиак, магистральные аммиакопровод и этиленопровод. На некоторых предприятиях количество технологического оборудова­ ния, исчерпавш его установленны й р е сур с, превы ш ает 5 0% . Сниж ается уровень безопасности химических, нефтехимических и неф теперерабаты ваю ­ щих производств. Э то обусловлено применением устаревш их и потенциально опасных технологических процессов и ресурсным износом основных фондов. В Днепропетровской области сконцентрированы 189 мощных предприятий химического комплекса и 367 химически опасных объектов, из которых 181 объект включен в Государственный реестр объектов повышенной опасности. Государственный надзор на указанных производствах осущ ествляет Днепро­ петровская государственная инспекция промышленной безопасности и о хр а­ ны труда на производствах повышенной опасности. Инспекция укомплектова­ на высококвалифицированными специалистами и имеет более чем 40-лётний опыт осуществления государственного надзора на химических производствах. По показателям надзорной деятельности и уровню травм атизм а на подкон­ трольных производствах инспекция является одной из лучших в системе Госгор­ промнадзора Украины. В прилегаю щ их к Д непропетровской Запорож ской и Кировоградской областях расположены соответственно 140 и 117 производств химического комплекса, на территории этих областей р аб о тает 771 неф тебаза и а в то за­ правочная станция и расположены 423 объекта химического комплекса повы­ шенной опасности. Кроме того, функционирует 38 предприятий, использую­ щих хлор, и 79 предприятий, применяющих аммиак, р аб о тает 10 предприятий по изготовлению лаков и красок. Вместе с тем не хватает подготовленных ин­ спекторов для осуществления химического надзора в региональных инспек­ циях этих областей и в регионе Криворожского горнопромышленного терри­ ториального управления, где функционирует 257 производств химического комплекса. В этих регионах в химической отрасли отмечается рост как общ е­ го, так и смертельного травматизма. С целью обеспечения соблюдения требований Закон а «О б охране тру­ да», повышения уровня промышленной безопасности и охраны труда в хими­ ческом комплексе, подъема действенности и уровня влияния государственно­ го надзора на состояние дел в химической отрасли коллегия Госгорпромнад­ зор а решила реорганизовать Днепропетровскую государственную инспек­ цию промышленной безопасности и охраны труда на производствах повы­ шенной о пасности в меж региональную и передать ей под надзор производства и объекты химического комплекса в Кировоградской, Запорож ­ ской областях и в регионе Криворожского горнопромышленного территори­ ального управления. Э то будет способствовать совершенствованию государ­ ственного надзора и повышению уровня промышленной безопасности произ­ водств химического комплекса.

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

13

Б ЕЗО П А С Н О С Т Ь ТРУДА

НЕ СОЗДАНА АТМОСФЕРА ТРЕБОВАТЕЛЬНОСТИ -

Ж 2) и Н £ Л ? и & Ж Н О С Ж £ й ^ я * В п у бл и к а ц и и «П о л о ж е н и е о С У О Т ест ь, а дела н е т » («О х р а н а т р у д а » № 1, 2005 г .) а вт ор к ри т и к ова л п од ол ь ск и х и б у к о в и н ск и х энергет иков за несоблю дение им и правил элект робезоп асн о ст и и н едост а т к и в ф у нкционировании си ст ем ы управления о х р а н ой т р у да на п р е д п р и я т и я х от расли . О дн ако дол ж н ы е вы воды до с и х п ор не сделаны. Н есчаст н ы е случаи, к от ор ы е здесь р е ги ст р и р у ю т с я , и халат ное от нош ен ие к у ст р а н ен и ю т р а вм и р у ю щ и х ф акт оров свидет ел ь ст ву ю т о т ом , ч т о в от д ел ьн ы х с т р у к т у р н ы х п одра здел ен и я х эн ер гет и ч еск и х ф ор м и р ований С У О Т продол ж а ет дават ь сбои. Ч т обы в эт ом у беди т ься, проанализируем об ст о я т е л ь ст ва и п р и ч и н ы н есча ст н ого случая со см ерт ельны м и сход ом , п роизош едш его не т ак давно в Г у ся т и н ск о м районе эл е к т р и ческ и х сет ей (Р Э С ) О А О «Т е р н о п о л ь о б л э н е р го ».

Н

то р , М . Лукив начал подвешивать а одной из улиц г. Копычинцы провода, леж авш ие на земле под 1 1 июня во время грозы с силь­ сломанной кроной дерева. В тот мо­ ным порывистым ветром в резуль­ мент, когда тр ак то р и ст, находясь в тате падения сломанной кроны дере­ корзине подъемника, прикреплял к ва произош ел обрыв проводов на изолятору последний провод, на ли­ фидере № 1 ВЛ-0,4 кВ. По объясне­ нии появилось напряжение. Услышав нию м а сте р а эксплуатационного крик пораженного током М. Лукива, участка Б. С о каля, после перегово­ И. Ющишин опустил корзину и начал ров на эту тему с диспетчером Р Э С оказы вать напарнику, который уже Б. Медюхом он распорядился, чтобы не подавал признаков жизни, первую его подчиненные — тракторист М. Лупомощь, но было уже поздно. Не при­ кив и водитель И. Ющишин — осмот­ ходя в сознание, тот умер... рели комплектную тр ан сф о р м ато р ­ По мнению членов комиссии по ную подстанцию (К ТП )-146, питаю ­ специальному расследованию , эта щую линию, выключили фидер № 1, трагедия произошла из-за невыпол­ осм отрели м есто, где произош ло нения должностными лицами (масте­ повреждение проводов, после чего ром Р Э С Б. Сокалем и главным инже­ доложили ему, что нужно сделать для нером Е. Солтисом) своих обязанно­ возобновления подачи электроэнер­ стей по контролю за соблюдением гии. При этом, по словам м астер а, он работниками нормативно-правовых провел соответствующий инструктаж, актов по охране труда, а также из-за выдал подчиненным запрещающий недисциплинированности и игнориро­ плакат с надписью: «Не включать — ра­ вания требований безопасности по­ бота на линии!», который они должны терпевшим, который вместе с водите­ были разместить на подстанции, цепь лем И. Ющишиным самовольно взял­ и подвесной зам ок для то го , чтобы ся за ремонт поврежденной линии. после выключения фидера надежно Поскольку при осмотре КТП-146, закрыли распределительное устрой­ который был проведен в ходе рассле­ ство (РУ) 0 ,4 кВ и тем самым перекры­ дования, выяснилось, что автоматиче­ ли к нему доступ посторонних лиц. ский выключатель Ф-1 находился в (Как потом выяснилось, цепь и замок аварийно-выключенном положении, были здесь в то время уместными, по­ то выходит, что в момент работы на тому что из-за отсутствия навесов на линии его кто-то включил. По мнению дверцах РУ последние едва д ер ж а­ членов комиссии, это было сделано лись). М астер также выдал своим по­ посторонним лицом. Исходя из того, допечным указатель напряжения 0,4 кВ что в РУ-0,4 кВ КТП-146 еще до тр а ­ и диэлектрические перчатки. гедии были сорваны навесы дверей, а Сделав на подстанции все, что по­ потому последние едва держ ались, ручил м астер, и даже немного боль­ то включить автоматический выклю­ ше (в частно сти , был выключен не чатель постороннему человеку было только фидер № 1, но и фидер № 2), не так уж и трудно. Достаточно было М. Лукив и И. Ющишин поехали тр ак­ лишь немного сдвинуть цепь и откло­ тором М ТЗ-80 на место повреждения нить дверцы. Как потом выяснилось, ПЛ-0,4 кВ. Прибыв туда, они, вместо свободный доступ к автоматическим того, чтобы доложить м астеру о х а ­ выключателям давал возможность рактере аварии, взялись за устране­ жителям города, проживающим вбли­ ние ее последствий. Используя подъ­ зи подстанции, в случае аварийного емник, которым был оборудован трак­

14 ОХРАНА ТРУДА 10/2007

отключения, которое иногда случа­ лось во время ненастья, сам о сто я­ тельно восстанавливать подачу элек­ троэнергии, не ожидая прихода элек­ тром онтера. Такой расклад устр аи ­ вал как потребителей, так и работни­ ков Р Э С , которым не нужно было лишний раз спешить к КТП-146, что­ бы включить автоматические выклю­ чатели. И так продолжалось не один месяц, а может, и год, аж пока это включение не стало фатальным... Если бы в О А О «Тернопольобл­ энерго» проводилась профилактиче­ ская р аб о та, как того требую т нормативно-правовые акты по охране труда, то жители города не хозяйни­ чали бы на подстанции, как у себя на подворье, а мастер Р Э С Б. Сокаль не поручил бы проведение осм отра КТП-146 работнику, который хоть и имел группу III по электробезопасно­ сти, но не имел права единолично проводить осмотр электроустановок. Если бы в обществе С У О Т не давала сбоев, то тракторист и водитель вы­ полняли бы только возложенные на них обязанности, а не брались не за свое дело. А коль так, то не было бы и трагедии. Через полтора месяца после не­ счастного случая автор публикации вместе с главным специалистом по охране труда управления труда и со­ циальной защиты населения Гусятинской райгосадминистрации Д. Савезко провели внешний визуальный о с­ мотр КТП-146 и ВЛ-0,4 кВ в г. Копы­ чинцы. Выяснилось, что на подстан­ ции не все сделано для того, чтобы считать ее технически исправной. В частности, один из грозовых разряд­ ников не^прикреплен как следует к кронш тейну, который удерж ивает его, вместо этого привязан к нему алюминиевой проволокой. Корпус У-и,4 кВ коррозия разъела настоль­ ко, что в отдельных м е стах он аж

Б ЕЗО П А С Н О С Т Ь ТРУДА

ЧТО ТВОРИМІ

просвечивается. Нуж дается в сроч­ ном ремонте и фундамент, на кото­ ром установлена КТП-146. После несчастного случая ничего не было сделано для того, чтобы не допустить обрывов электрических проводов в будущем. До сих пор о с­ таю тся не расчищ енны ми тр ассы ВЛ-0,4 кВ. Э то не было сделано даже там , где произошел несчастный слу­ чай. В городе продолжается эксплуа­ тация линий, уже давно о тр а б о та в ­ ших свой расчетный срок (смонтиро­ ваны еще в 1964 г.). Их хоть и немно­ го, но они создаю т непосредствен­ ную угрозу жизни людей, поскольку находятся в аварийном состоянии. По свидетельству жителей города, зи­ мой во время даже небольшой голо­ ледицы провода рвутся и падаю т на землю, словно веревки. Что касается деревянных опор, то они трухлявые и могут упасть в любую минуту. Благо-

даря Господу Богу, до сих пор этого не случалось... Несмотря на то , что по р езультатам проверки со ­ стояния охраны труда в Гусятинском Р Э С к администра­ тивной ответственности был привлечен один из его руко­ водителей, здесь далеко не все сделано для устранения нарушений требований нормативно-правовых актов по охране труда. Автор публи­ кации и руководитель служ­ бы охраны тр уда исполни­ тельной власти района были свидетелями того, как на Копычинецком эксплуатационном участке заточ­ ный станок эксплуатировался без под­ ручника, защ итны х э кр ан о в , э л е к ­

троблокировки пуска. Кроме того, этот стан о к не был оборудован устройством для отсасывания пыли. На настенной электророзетке не бы­ ло крышки и т. д.

После гибели работника руковод­ ство Р Э С , по логике, должно было бы пересмотреть свое отношение к проб­ лем ам б е зо п а сн о сти тр уд а с тем , чтобы выполнить мероприятия по устранению причин несчастного слу­ чая, а оно, как видим, и в ус не дует. И все потому, что здесь не создана атм осфера требовательности за соб­ людением действую щ его зак о н о д а­ тельства об охране труда, нет надле­ жащего ведомственного контроля. Когда автор заканчивал работать над этим материалом, стало извест­ но, что при выполнении электроизме­ рительных р аб о т в Теребовлянском Р Э С из-за несоблюдения требований безопасности погиб ведущий инже­ нер (руководитель работ). Так не по­ ра ли правлению О А О «Тернопольоблэнерго» сделать со о тв е т­ ствующие организационные выводы с тем, чтобы усилить руководство своих структурны х подразделений более ответственными кадрам и, которые могли б, наконец, положить конец че­ ловеческим трагедиям?

Василий С О П И Л Ь Н Я К

На снимках: грозовой разрядник прикреплен к кронштейну проволокой; не расчищена трасса ВЛ-0,4 кВ; трухлявая опора; заточный станок без левого подручника, защитных экранов, блокировки пуска; электророзетка без крышки.

Фото автора

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

15

Б ЕЗО П А С Н О С Т Ь ТРУДА

1 Г ' ^ Л ' Г ' Г Л

В ¥ Ч А П Ш Н К Б | 1

П р ош л ы й 2006 г. бы л объявлен П р ези д ен т ом У к р а и н ы В. Ю щ ен ко как год реф орм и рова ни я ж и л и щ н о-к ом м у н а л ьн ого хозяй ст ва . С эт ой целью бы ли р а зра бот а н ы п рогра м м ы , за п л а н и р ованы м е р о п р и я т и я , вы делены определенны е ассигнования. Не м иновало эт о и Ч а п ли н скую р а й госа д м и н и ст р а ц и ю и поселковы й совет , ч т о на Х ер сонщ ин е. П р и еж ем есячном инф орм ировании о б л го са д м и н и ст р а ц и и о с о с т о я н и и реф ор м и р ова н и я Ж К Х р у к ово д и т ел и от м еча ли п о л о ж и т ельны е сдви ги в эт ом направлении. О дн ако т р а геди я, п рои зош едш а я на Ч аплинском м н огоот ра сл евом ком бинат е ком м ун ал ьн ы х п р е д п р и я т и й (далее — М К К П ), засвидет ельст вовала др угое: о т н оси т ел ьн о ул учш ен и я с о с т о я н и я средст в п рои зводст ва на ком би н ат е не сделано ничего. А безот вет ст вен н ост ь д о л ж н о ст н ы х л и ц ст ала п р и ч и н о й см е р т и т р о и х р а б о ч и х и п овреж дени я здоровья еще 14.

И|

з-за аварии на трансформаторной нои подстанции, которая распораспо­ лож ена на теооитооии территории ЧаплинЧаплин­ ского М ККП , произошло отключение канализационной насосной станции (КНС) от электроснабжения. Посколь­ ку дизельная электростанция мощно­ стью 100 кВт, которая и предназна­ чена для обеспечения электроэнерги­ ей в таких случаях, была в неисправ­ ном состоянии, а распределительная стена между приемным отделением и машинным залом К Н С пропускала стоки в машинный зал, руководство комбината приняло решение времен­ но демонтировать двигатель основ­ ного насо са, чтобы его не затопило стоками. Кстати, К Н С диаметром 8 м и глубиной 7 м согласно проекту дол­ жна быть обеспечена двумя верти­ кальными насосам и, но без какоголибо проектного решения эти насосы в процессе эксплуатации были зам е­ нены на горизонтальные. В приемном отделении размещался корпус венти­ лятора, который уже давно не р аб о ­ тал и был почти разруш ен коррози­ ей. В верхнем помещении К Н С уста­ новлен вытяжной вентилятор, но го­ ризонтальная часть всасы ваю щ его патрубка разруш ена и имела много­ численные отверстия, возникшие в результате коррозии. Воздухопрово­ ды вентиляционной системы вообще отсутствовали. В таких условиях и был демонтирован двигатель основного

16 ОХРАНА ТРУДА 10/2007

н а со са , а канализационны е стоки дренажным насосом откачивались на поверхность в ливневый канал.

31 июля, когда была отремонти­ рована трансформ аторная подстан­ ция, руководство Чаплинского М ККП приняло решение установить демон­ тированное оборудование и возоб­ новить р о б о ту К Н С за постоянной схемой. Для этого начальник цеха во­ доканала Л. Березовская поставила задачу бригаде в составе слесарей, м аш иниста К Н С и экскаватор щ ика смонтировать и подключить оборудо­ вание. Не забыла перед этим прове­ сти под расписку целевой инструктаж по охране труда. К началу р аб от бы­ ла даже включена вентиляция. Перед тем, как установить двига­ тель, бригадир слесарей А. Кузин ре­ шил снизить уровень стоков в прием­ ном отделении, чтобы не допустить затопления см онтированного элек­ тродвигателя. Для этого он вместе с экскаваторщиком П. Иващенко, надев противогазы , использование ко то ­ рых не соответствовало имеющимся условиям, спустились вниз машинно­ го отделения для открытия задвижки на всасывающем трубопроводе, что­ бы через неработающий резервный насос слить стоки в дренажный прия­ мок, из которого потом их откачают на поверхность. Остальные рабочие о ставали сь в помещении К Н С на средней и верхней площадках, а так­

же на лестнице между нижней и сред­ ней площадками и наблюдали за р а ­ ботающими внизу. В связи с тем, что К Н С 10 дней не р аб о тала и погода была очень ж ар­ кой, в грабельном помещении проис­ ходило разложение органических ве­ ществ с образованием клоачного га­ з а , который при открытии задвижки вместе со стоками начал поступать в помещение машинного зала. Наша справка: Клоачный газ —

смесь газов, которые образуются при гниении серосодержащих органических веществ в канализационных сетях, выгребных и сточных ямах, в грязелечебницах, компонентом которого является сероводород. Это сильный яд, от действия которого при концентрации выше 1000 мг/м1в результате остановки дыхания у человека мгновенно наступает смерть. Раздражает дыхательные пути и глаза. При остром отравлении возникают судороги, потеря сознания, остановка дыхания. Другие составляющие клоачного газа: метилмеркаптан, этилмеркаптан, диметилсульфид — также вызывают потерю сознания, судороги, паралич бронхов.

А. Кузин д ал ком анду членам бригады немедленно подняться по лестни це н а в е р х, но в это время произош ел залповый выброс га за , и П. И ващ енко, который лишь толь­ ко подошел к лестнице, потерял со з­

Б ЕЗО П А С Н О С Т Ь ТРУДА

нание. Когда бригадир сделал по­ пытку помочь П. И ващ енко, тр ое р а ­ бочих, которые стояли на лестнице, тоже потеряли сознание и сползли вниз. Поняв, что сам не справится со спасением потерявших сознание рабочих, А. Кузин поднялся по л е ст­ нице, позвал на помощь и с н о в а , надев шланговый п р о ти во газ, спу­ стился на нижнюю площадку. Услы­ шав крики о помощи, начальник це­ ха Л. Березовская не о рганизовала с п а се н и е п о тер п евш и х, а во всех собравш ихся в то время на К Н С лю­ дей бы стрее с р а б о та л и ноги, а не здравый смысл. Люди без противо­ га зо в , стр ахово ч ны х веревок сп у­ скались вниз, прыгали в стоки, под­ тягивали потерявш их созн ан и е р а ­ бочих к лестнице, перевязывали их веревками и вытягивали на поверх­ ность. Трое рабочих (А. Рева, Г. Л обур, С . Сидоренко) умерли, еще 14 чело­ век отравились клоачным газом и по­ пали в районную больницу. Боль­ шинство из них через 3 —5 дней вер­ нулись на рабочие м е с та , двое вследствие имевшихся побочных з а ­ болеваний лечились более продол­ жительный срок. Анализ крови ум ер­ ших показал, что двое из них были в состоянии опьянения средней и лег­ кой степени. Учитывая последствия несчастно­ го случая, комиссию по специально­ му р асследо вани ю во зглавил н а ­ чальник те р уп р ав л е н и я Госгорпр о м надзора по Херсонской о б л а ­ сти Е. О м ельченко. По р езультатам р ассл е д о ван и я устано влены такие причины несчастного случая: неудовлетворительное техниче­ ское состояние производственных объектов; невыполнение должностных обя­ занн остей начальником цеха, глав­ ным инженером и начальником Ч а­ плинского М ККП ; невыполнение требований ин­ струкций по охране труда; неиспользование С И З из-за их от­ сутствия; выполнение работ с применением неисправных средств коллективной защиты; привлечение к р аб о те р аб о тни ­ ков не по специальности; неудовлетворительное функцио­ нирование и несовершенство С У О Т ; алкогольное опьянение части по­ терпевших. Произош едш ий несчастный слу­ чай имеет тяжелые последствия, жены стали вдовами, четверо сыновей по­ теряли отцов. С казать, что такая тр а ­ гедия произош ла на Херсонщ ине впервые, нельзя. Почти аналогичные

3. Зак. № 07-5809

КАК ЭТО БЫЛО случаи, и также со смертельным исхо­ дом, уже случались в Новотроицке (в 2006 г. погибло два человека), в Бериславе и Каланчаке. Почему район­ ная и поселковая власть не о б р ащ а­ ют внимания на то , что износ основ­ ных средств коммунального предпри­ ятия уже давно достиг 100 % , что условия труда работаю щ их ужасные? О б о р уд о в ан и е и техника на пред­ приятии не о бновляется, как будто все забыли, что М ККП предоставляет жилищно-коммунальные услуги насе­ лению, чтобы его условия жизни были лучшими и цивилизованными. Поче­ му-то все забы ли или и не читали ст. 35 Закона «О б охране труда», в которой записано: «Исполнительные органы поселковых... советов обеспе­ чивают надлежащее содержание, эф ­ фективную и безопасную эксплуата­ цию объектов жилищно-коммуналь­ ного хозяйства... находящиеся в ком­ мунальной собственности со о тв ет­ ствующих территориальных громад, соблюдения требований по о хр ане тр уда работников, занятых на этих объектах». О тно си тельно кадров, то здесь тоже есть над чем задуматься. Кто и по каким критериям подбирал р аб от­ ников М К К П ? Гл ав н ы й и н ж е н е р С . Ф о кш а р аб о тает на предприятии 4 месяца, по специальности он — зоо­ техник. С о гл асн о должностной ин­ струкции он «организовывает выпол­ нение работ повышенной опасности и утверждает наряды-допуски на вы­ полнение р аб о т повышенной о п ас­ ности». О н должен такж е о сущ ест­ влять контроль за соблюдением р а ­ ботниками трудовой и производ­ ственной дисциплины, не допускать использования м атериалов, средств производства и защиты, не отвечаю­ щих техническим условиям. То есть, именно на него возложены о б я за н ­ ности инженера по о хр ан е тр уд а. Если говорить о других р аб о тни ках предприятия, то погибший А. Рева п р о р аб о тал на предприятии и по профессии 29 дней, Г. Лобур (погиб) всего проработал на М ККП 6 меся­ цев, а по профессии 4 дня, С . Сидо­ ренко (погиб) имел стаж работы на предприятии 4 месяца. Пять других потерпевших имели стаж работы на предприятии по профессии от 4 дней до 7 месяцев. Конечно, за такой пе­ риод провести инструктаж работни­ кам возможно (главное, чтобы распи­ сались), но научить безопасным мето­ дам труда невозможно. Если раньше на коммунальных предприятиях про­ водились практические занятия, на которых отрабаты вались различные

чрезвычайные ситуации, то сегодня проводится только теоретическое о б­ учение, а усваивается, конечно, толь­ ко небольшой процент изложенного материала. По р езультатам расследования группового несчастного случая глава Херсонской о блгосадм ин истр ац и и Б. Силенков дал поручение предсе­ дателям райгосадминистраций, руко­ водителям горисполкомов провести проверку выполнения газоопасны х работ, действия персонала по преду­ преждению аварий на насосны х станциях, наличия и применения С И З , готовности предприятий проводить контроль газовоздушной среды в з а ­ крытых, газо о пасны х сооруж ениях. Чаплинскому поселковому совету пред­ лож ено провести внеочередную сессию по вопросу выделения средств на разработку документации по ре­ конструкции К Н С к о м б и н а та , что позволит предусмотреть выделение в 2 0 0 8 г. субвенции из го с у д а р ­ ственного бю джета на ликвидацию аварийно-опасных объектов в сумме 1,5 млн. грн. Состояние выполнения запланированных мероприятий и по­ ручения председателя облгосадмини­ страции постоянно рассм атривается на со вещ ан и ях в те р уп р авл ен и и Госгорпром надзора по Херсонской о бласти , запланировано заседание коллегии Госгорпромнадзора п о д ан ­ ному вопросу. Привлечены к административной ответственности зам ести тель Ч а ­ плинского поселкового председателя И. Выпирайло, начальник Чаплинско­ го М ККП В. М аксименко, начальник цеха во д о канала Л. Бер е зо вская, главный инженер С . Ф о кш а и другие работники коммунального предприя­ тия. М атериалы расследования н а ­ правлены в прокуратуру для открытия уголовного дела. Государственная инспекция про­ мышленной безопасности и охраны тр уда в н еф тегазово м комплексе, энергетике и м аш иностроении те р ­ управления Госгорпром надзора по Х ер со н ско й о б л асти зап р е ти л а эксплуатаци ю К Н С до проведения необходимых аварийно-восстановительных р аб от, а стоки продолжают накапливаться в открытом канализа­ ционном желобе практически в цен­ тре поселка. И при таком положении, кроме неприятного з а п а х а , не дай Бог, вероятно возникновение еще од.ной чрезвычайной ситуации.

Сергей КОЛЕСНИК,

наш собкор

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

17

БЕЗО П А С Н О С Т Ь ТРУДА

ВЕСТИ С МЕСТ

«

»

На Т ер н оп ол ь щ и н е н е ед и н и ч н ы сл у чаи т р а вм и р ова н и я ст о л я р о в на п р ои звод ст ве. Б ол ьш и н ст во из н и х ст а н о вя т ся возм ож н ы м и в результ а т е г р у бы х наруш ений и н ст р у к ц и и по эксп луа т а ц и и дер е вообр а ба т ы в а ю щ и х ст а н к о в, к от ор ы е в свою очередь возм ож н ы и з-за н еудовл ет вори т ел ьного к о н т р о л я за соблю дением н о р м а т и в н о -п р а в о в ы х акт ов по охр а н е т р у д а со ст о р о н ы н е п о ср е д с т в е н н ы х р уководи т ел ей п р о и зв о д ст в а — м а ст е р ов и о т с у т с т в и я надл еж а щ его к о н т р о л я со ст о р о н ы а дм и н и ст ра ц и и . этого года в столярном цехе В Оиюне О О «Галичанка», что в с. Ягильни-

ца Чортковского района, во время работы на круглопильном станке был травмирован 58-летний столяр Б. Чарнош с солидным трудовым стажем — 30 лет. В тот день столяры Б. Чарнош и Р. С м агула производили продоль­ ную обрезку досок длиной 3 м и тол­ щиной о5 мм. Б. Чарнош подавал доски в станок, а Р. Смагула с другой сторо­ ны их принимал. После обрезания пер­ вой доски столяр Б. Чарнош решил применить «рационализацию»: поднял

и при помощи веревки зафиксировал в верхнем нерабочем положении зубча­ тый предохранительный упор и защит­ ное устройство на защитном огражде­ нии пилы. Результат такой «рационализа­ ции» не заставил себя долго ждать: уже во время обрезания второй доски (приблизительно до половины) ее вы­ бросило из станка. Д оска «угодила» Б. Чарношу в живот, в результате силь­ ного удара тот упал на пол. Закрытая травм а живота с разрывом желудка и поджелудочной железы привели к

сильному внутреннему кровотечению. К сожалению, хирургическая опера­ ция не спасла Б. Чарношу жизнь. Комиссия во время р ассл е д о в а­ ния этого несчастного случая выяви­ ла на защ итном ограждении пилы след от длительного трения об него зубчатого предохранителя (когда тот находился в верхнем нерабочем по­ ложении). Э то дало основание утвер­ ждать, что столяр-«рационализатор» неоднократно блокировал зубчатый предохранительный упор и защитное устройство на защитном ограждении пилы. И в конце концов, несмотря на солидный жизненный и трудовой опыт, так о е наруш ение технологии завершилось фатально. Комиссия, возглавляемая главным государственным инспектором отде­ ла организации государственного надзора теруправления Госгорпромнадзора по Тернопольской области М. Бойко, среди основных причин этого несчастного случая н азвал а также отсутствие системы управления охраной труда на предприятии. Выяс­ нилось, что в О О О «Галичанка» нет должностного лица, ответственного за решение конкретных вопросов ох­ раны труда. А поэтому никто не кон­ тролировал соблюдение работника­ ми требований охраны труда на про­ изводстве. О бстоятельства и причины этого

ПОЧЕМУ В ОАО «РОВНОАЗОТ» ОП

-

й й м іім м ім й ій іій ііііііі

Завершила работу комиссия, расследовавшая групповой несчастный случай со смертельным исходом, который произошел 31.07.2007 г. в цехе А К -1 производства адипиновой кислоты О А О « Ровноазот». От полученных ожогов умер слесарь-ремонтник управления ремонтно-монтажных работ общества А. Василишин, получил ожоги дыхательных путей и серьезные повреждения электросварщик управления Г. Мизера.

В

то т день к выполнению ремонт­ ных р аб о т согласно приказу ге­ нерального директора был при­ влечен персонал управления ремонт­ но-монтажных работ. К началу работ были оформлены наряды-допуски, од­ нако узел отгонки циклогексана не

18 ОХРАНА ТРУДА 10/2007

был полностью освобожден от о пас­ ного вещества и не продут инертным газом в соответствии с Инструкцией о порядке сдачи оборудования в ре­ монт и приемки из ремонта и Типовой инструкции о порядке безо пасно го проведения ремонтных работ.

3 1 .0 7 .2 0 0 7 г. одна бригада при­ была на рабочее место в 8 ч и про­ должала выполнение работ по зам е­ не трубопровода обратной воды. Пос­ ле обеденного перерыва эта бригада приступила к подготовке врезки к коллектору воды: двое рабочих под­ нялись по лестнице на л е с а , еще не­ сколько находились внизу. О дноврем енно слесар и КИ П иА цеха АК-1 на клапанах, которые под­ лежали демонтажу, сняли позиционе­ ры. Еще одна бригада на расстоянии около 4 м от них проводила огневые работы на трубопроводе горячей во­ ды. О т искры вблизи места выполне­ ния этих р аб о т загорелся циклогекс а н , вытекший из р азгер м ети зир о ­

ванного фланцевого соединения в лу­ жу воды, которая о стал ась после промывания теплообменной ап п ар а­ туры. Пламя охватило оборудование и быстро р аспространилось вверх, где находились двое рабочих. Э лек­ тросварщик Г. М изера освободился от предохранительного пояса, спрыг­ нул с высоты 4 м и этим сп ас себ е жизнь. С лесар ь А. Василишин этого сделать не смог. Была задействована система пен­ ного пож аротуш ения, вызвана по­ жарная команда, которая за 40 мин ликвидировала пожар. С л е са р я-р е ­ монтника А. Василишина нашли без признаков жизни на месте проведе­ ния работ. С о гл а сн о выводам комиссии, причинами несчастного случая стали неудовлетворительная организация проведения капитального р ем о нта, выдача наряда-допуска на выполне­ ние р а б о т повышенной о пасности без выполнения мероприятий, обес-

Б Е З О П А С Н О С Т Ь ТРУДА

несчастного случая обсуждены на общем собрании коллектива общ е­ ства, выполнен также ряд мероприя­ тий по предупреждению подобных нарушений промышленной безо пас­ ности: проведен внеплановый ин­ структаж по вопросам охраны труда со всеми рабочими предприятия; з а ­ прещ ена эксплуатация станков и другого оборудования без предох­ ранительных и защитных устройств; назначено должностное лицо, ответ­ ственное за организацию работы по охране труда. Возможно, если бы эти конкрет­ ные мероприятия были воплощены в жизнь раньше, то удалось бы со хр а­ нить для семьи, для предприятия, для общ ества человеческую жизнь. С м ерть человека — явление ско р бно е. А если о на наступила в результате неосмотрительности, лег­ комысленности р аб о тн и ка и из-за неудовлетворительного управления работам и со стороны адм инистра­ тивно-технического персонала пред­ приятия, то мириться с этим не следу­ ет. Н еобходим о строго соблю дать тр ебо вани я правил б езо п асн о сти . И исполнителям р аб о т, и руководи­ телям. В. К Л И М Е Н К О , руководитель пресс-службы теруправления Госгорпромнадзора по Тернопольской области

По оперативным данным, в сентябре 2 0 0 7 г. в Украине на производ­ стве п оги б л о 9 8 ч еловек — на 2 больш е, чем за такой же п ер и о д про ш л ого го д а ; п р о и зо ш л о 3 6 гр упп о вы х несчастных сл уч а е в , во время которых травмировано 93 человека, в том числе 17 — смертельно. Кратко о б обстоятельствах некоторых несчастных случаев: при выполнении р а б о т на объекте в г. Богодухов (Харьковская область) каменщик О А О «Ю гспецатомэнергом онтаж » оступился и упал с лестницы. Потерпевший получил тяжелые травмы, от которых через 7 дней умер в больнице. в ремонтно-механическом цехе О А О «Харцызский трубный завод» (Донецкая область) при наплавлении сегмента валка он выпал из планшайбы станка и смертельно травмировал электросварщ ика. на строительной площадке по ул. Булгакова в Киеве панель, кото­ рая перемещ алась с помощью грузоподъемного крана, сбила рабочего, на­ ходившегося на четвертом этаже. Потерпевший упал на бетонное покрытие

печиваю щих б е зо п асн о сть р а б о ­ тающ их. О к а за л о сь , что огневые работы проводились без дренирования про­ дуктов из отдельных аппаратов и тру­ бопроводов и их продувки азотом . Неудовлетворительными были о р га­ низация подготовки и сдачи оборудо­ вания в ремонт, некачественное про­ ведение целевого инструктаж а по вопросам охраны труда с ремонтным персоналом. К стати , в ф е вр але 2 0 0 4 г. на предприятии уже был групповой не­ счастный случай со смертельным ис­ ходом, который произошел при про­ ведении огневых работ на железно­ дорожной цистерне из-под бензола. Его причины были аналогичными, од­ нако должных выводов руководство предприятия, как видим, не сделало. М атериалы специального р а с ­ следования несчастного случая, про­ изошедшего 3 1 .0 7 .2 0 0 7 г., переданы в прокуратуру г. Ровно. О кончатель­ ные выводы будет делать именно она.

и от полученных травм умер.

И1]а©1)

в Киеве на строительстве канализационного коллектора на пере­

крестке улиц Волынской и Смелянской при раскреплении стенок транш еи про­ изошло обрушение грунта. Погиб рабочий О О О «Б В Ф «Укрподземстрой». И И я © ! ) в м еханосборочном цехе О А О «Лугансктепловоз» (Луганск) во время о бр аб о тки детали на токар но -кар усельно м стан ке то кар ь О А О «ВЗО Р» был захвачен за одежду кулачками планшайбы и получил травмы, от которых умер через два дня в больнице.

1] ? м

в микрорайоне Молодежный г. Димитрово (Донецкая область) при

подключении сварочного ап п ар ата в подъезде жилого дома был смертельно травмирован электротоком электрик фирмы «Гарант-Сервис».

ш

ш

на перегоне Акимовка — Сологорное Джанкойской дистанции пу­

ти Приднепровской железной дороги (АР Крым) при выполнении р аб о т на верхнем ярусе моста один из рабочих дотронулся металлической лестницей к проводу контактной сети напряжением 3 ,3 кВ и был смертельно поражен элек­ трическим током.

111 1

————

■ —— .

"

— ——

'■ ■ ■

а© 1!) на массиве Троещ ина в коттеджном городке (Деснянский район С. С А Б А Н Ю К (пресс-служба теруправления Госгорпромнадзора Киева) при установке фундаментных блоков внезапно упала стр ела крана по Ровенской области) К С -53 6 3. Погиб подсобный рабочий О О О «Компания «Лайнстрой-К».

з*

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

19

Б ЕЗО П А С Н О С Т Ь ТРУДА

жхоюя ОПЫТ. А Н А Л И З. ПРАКТИКА

ИЗ НАЗРЕВШЕЙ СИТУАЦИИ

П р и о р и т е т о м в осущ ест вл ен и и го су д а р ст вен н о го надзора для т ер у п р а вл ен и я Г осго р п р ом н а дзор а по Л ь вов ск ой обл а ст и среди д р у г и х вопросов ост а ет ся безоп а сн ост ь т р у д а в угледобы ваю щ ей от расли . С егодня н а дзор здесь осу щ ест вл я ю т Ч ервон огра дска я и Н ововолы нская госуда рст вен ны е го р н о т е х н и ч е ские и н сп ек ц и и (Г Г Т И ) в угол ьной п р ом ы ш л ен н ост и . П ереподчинение с начала 2007 г. Н ововол ы н ской Г Г Т И Л ь в о в ском у горн ом у ок р у гу бы ло проведено с целью уси л ен ия го су д а р ст вен н ого го р н о го надзора на у гл едобы ва ю щ и х п р е д п р и я т и я х В ол ы н ск ой област и, объ единения у си л и й и м ею щ егося и н сп ек т о р ск о го сост ава д в у х и н сп ек ц и й п р и проведении ком п л ек сн ы х и целевы х п роверок со ст о я н и я п ром ы ш л ен н ой безоп а сн ост и и о х р а н ы т р у д а на в о л ы н ск и х ш а хт а х.

Н

ововолынская ГГТИ в угольной про­ мышленности осущ ествляет над­ зор на 4 угледобывающих пред­ приятиях, которые являются структур­ ными подразделениями государствен­ ного предприятия (ГП) «Волыньуголь», на шахте № 10 «Нововолынская», ко­ торая находится в стадии строитель­ ства, а также на 29 предприятиях и в организациях разных форм собствен­ ности г. Нововолынска. К середине июля в инспекции работало 8 инспекторов. О том, что же нового появилось в р аб о те инспекции после переподчинения, р ассказал и. о. начальника ин­ спекции В. Розалюк. Конечно, д о сад н о , что на пред­ приятиях, подконтрольных нашей ин­ спекции, в течение первого полугодия травмированы 117 работников. С л е ­ довательно, не все вопросы безопас­ ности в отрасли решены. А это з а с та ­ вляет искать эффективные меры по созданию надлежащих условий тру­ д а. Мы добились за последние два месяца снижения уровня производ­ ственного травматизма. Но резервы улучшения надзорной деятельности задействованы еще не все. П росм а­ тривая акты по форме Н-1, заметили, что почти все несчастные случаи, ко­ торые были в 2 00 7 г., произошли в р езультате неудовлетворительной организации выполнения работ. Поэ­ тому решили р а зр а б о та ть опреде­ ленные мероприятия для устранения этого явления. Так, после завершения работы комиссий по расследованию несчастны х случаев мы практикуем коллективное обсуж дение выявлен­ ных нарушений. С читаю , что сущ ествует несколь­ ко основных направлений в р аб о те,

20

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

к о то р ы е п о ­ зволяют в не­ которой с т е ­ пени снизить уровень про­ изводственно­ го тр авм ати з­ м а. Так, в т е ­ чение послед­ них двух меся­ цев во время проверок п р е д п р и яти й п р а кти к у е м максимально возможный опрос их работников. Чем больше получим о т­ ветов на интересующие нас вопросы, тем объективнее можно оценить ре­ альное состояние дел с охраной тру­ да на объекте. П оэтому если в н ач а­ ле о п р аш и вал и по 20 человек, то теперь — до 150. И такая методика себя о п р авды вает: одни признаю т допущенные ош ибки, другие выска­ зываю т предложения, как и что мож­ но изменить для улучшения безо пас­ ности труда. Выяснилось, что на ш ахтах иногда не разр абаты ваю т проекты органи­ зации работ. Поэтому в первую оче­ редь обращ аем внимание на то, что­ бы не допускать этого нарушения. Но люди и сами подходят к своим непо­ средственным руководителям, выяс­ няют у них, какой объем р аб о т они должны выполнить в течение смены, почему нет или неисправны средства коллективной защиты и т. д. Усиливаем надзор за состоянием подъемных комплексов. Одним из на­ иболее травмопотенциальных являет­ ся процесс спуска и подъема людей в ш ахтах. Важная мера безопасности

при этом — блокировка предохрани­ тельных и вспомогательных решеток на шахтных подъемных комплексах. Поэтому о бр ащ аем усиленное вни­ мание на организацию работы маши­ нистов по обслуживанию таких ком­ плексов, состояние оборудования. Приоритетным относительно вни­ мания вопросом всегда является строгое соблю дение пылегазового режима. В июне-июле проведены комплексные проверки его состояния на ш ахтах № 5 и № 9 «Нововолын­ ская». О казало сь, что там отсутству­ ют 9 водяных заслонов. И это в ш ах­ тах, где есть реальная угроза взрыва угольной пыли. На ш ахтах чаще всего травмиру­ ются работники добычных участков. К этому приводит неправильное и не­ своевременное крепление вы рабо­ ток, пренебрежение правилами без­ опасности при выполнении р аб о т в очистных забоях. Надлежащ ая орга­ низация работы на местах дает поло­ жительные результаты. С л ед ует отм етить, что го суд а р ­ ственные инспекторы еще не в пол­ ном объеме применяют пр едо став­ ленные им права. В некоторой сте­ пени это можно объяснить их недо­ статочной защищенностью в право­ вом и социальном плане. Инспекции все же удалось решить ряд неотложных проблем. Так, на ш ахтах ГП «Волыньуголь» по нашему требованию были проведены эксперт­ ные обследования и продлен срок эк­ сплуатации вентиляторов главного проветривания. Заверш ен ремонт лестничного отделения главного ство­ ла на ш ахте № 1 «Нововолынская». Нижние приемно-отправные площад­ ки вспомогательных стволов всех шахт обеспечены устройствами бло­ кировки предохранительных решеток, которые исключают возможность от­ крытия ограждений до прихода подъ­ емной клети на приемно-отправную площадку. Проведена побелка глав­ ных выработок. Ш ахтеры в полном объеме обеспечены средствами инди­ видуальной защиты. О д н ако на ш ахтах ГП «Волынь­ уголь» еще есть ряд проблем, которые тр ебую т реш ения. В частно сти , не определены технически достижимые уровни остаточной запыленности воздуха; на шахтах № 1 и № 9 «Ново­ волынская», «Бужанская» склады взрыв­ чатых материалов не оснащены с та ­ ционарными автоматическими у с та ­ новками пожаротушения; централь­ ные электроподстанции и другие ка­ меры, в которых эксплуатируется электр о об ор удовани е с масляным заполнением, не оснащены авто м а­ тическими установками порошкового пожаротуш ения; многие очистные и

БЕЗО П А С Н О С Т Ь ТРУДА

проходческие комбайны эксплуати­ руются с измененной конструкцией системы пылеподавления. Сказанное и. о. начальника Нововолынской ГГТИ в угольной промыш­ ленности В. Розалю ком дополняет начальник теруправления Госгорпромнадзора по Львовской области В. Ш айтан, который еще до недавне­ го времени был генеральным дирек­ тором ГП «Львовуголь». Уровень надзорной деятельности в Червоноградской и Нововолынской ГГТИ на время перехода послед­ ней в подчинение Львовского горно­ го округа существенно отличался — в Нововолынской ГГТИ он не соответ­ ствовал требованиям, которые с та ­ вятся перед государственным надзо­ ром. Требования эти весьма жесткие, поскольку этого тр е б уе т б е з о п а с ­ ность работаю щ их на особо о п а с­ ных угледобывающих предприятиях. Э то б ь то подтверждено членами ко­ миссии Госгорпромнадзора во время пребывания на нововолынских ш ах­ та х. Поэтому нам пришлось выпол­ нять реш ение Комитета по улучше­ нию состояния дел. Для этого прово­ дились пер екр естн ы е проверки (в комиссии по их проведению привле­ кались представители обеих инспек­ ций), организовывалось совместное техническое обучение на базе шахт ГП «Львовуголь», учебно-курсового комбината, полигона горного техни­ кума. Такой обмен опытом уже вско­ ре дал положительные результаты . Выводы проверок, упущения и дости­ жения были детально проанализиро­ ваны на заседании совета теруправ­ ления. Для начальника инспекции они были неутешительными, поэтому он по собственному желанию уволился с должности. В н асто ящ ее время р а б о та ин­ спекции с та л а более о р ган и зован ­ ной. Есть все основания надеяться, что инспекторский со став Н овово­ лынской ГГТИ в угольной промы­ шленности достигнет такого уровня надзорной и профилактической р а ­ боты , который позволит трудовым коллективам поднадзорных пред­ приятий р а б о та ть в безо пасны х условиях. Ш ахты , как особо опасные пред­ приятия, не прощ аю т халатн о сти . Поэтому расслабляться всем, кто от­ вечает за создание здоровых и б е з­ опасных условий труда, нельзя!

Степан П ОП ОВИ Ч,

наш собкор

На снимке: и. о. начальника Нововолынской Г/ТИ в угольной промышленности В. Розалюк.

ВИНОВЕН? ОТВЕЧАЙ! В се н т я бр е 2007 г. органам и Госгорпромнадзора за д оп у щ ен н ы е н а р у ш ен и я за к он ода т ел ьн ы х и н ор м а т и в н о -п р а во вы х акт ов по охр а н е т р у д а привлечены к а д м и н и ст р а т и вн ой от вет ст вен н ост и ( ош т раф ованы ) более 600 руководителей предприят ий, у чреж ден и й и орга низа ций . С реди ош т р а ф ова н н ы х: КУНГУРЦЕВ Ю. И. — директор ГП «Евпаториялифт», г. Евпатория, А вто­ номная Республика Крым; ДОБРОТА В. Н. — директор предприятия «СантиКрым», г. Симферополь; КАМИНСКАЯ 3. А. — директор О О О «Зося», г. Луцк;

МЕЛЬНИЧУКВ. А. — председатель правления О А О «Завод «Палм аш », г. П ав­ лоград Днепропетровской области; ЩЕРБИНА А. В. — директор О О О «Родон», Днепропетровская область; БАКАН Н. П. — директор шахты «Полтав­ ская», г. Енакиево Донецкой области; МИЧКОВ В. В. — директор О О О «Техресурсы», г. Торез Донецкой области; ЛОСЕНКО С. А. — директор КП «Бумстрой», г. Малин Житомирской области; КОЛЕСНИК Н. А. — директор О О О «Модулер», г. Хуст Закарпатской области; ЛЕСИВ Р. А. — главный врач о б л а­ стной стоматологической поликлиники, г. Ужгород; БАБАЧЕНКСУ Т. В. — ди­ ректор О О О «Акант», г. Запорожье; МАЦАК В. И. — председатель Ф Х «М ак­ сим», Веселиновский район Запорож ской о б л а сти ; БАРАНЧУК Б. С. — директор О О О «Д С П -сер ви с», г. Коломьм И вано -Ф р анко вской о б ласти ;

ХАРИТОНЧУКА. И. — директор О О О «Агротехника», г. Киев; СЕМЕШКО Ю. Ф. — директор О О О «Литой камень», г. Киев; КОЛОМОЙЦЕВ В. Н. — директор О О О «Проминь», Меловский район Луганской области; МУДРАЯ Г. В. — ди­ ректор музыкальной школы, г. Турка Львовской области; СТОЙКО В. В. — председатель Ф Х «Стойко», пгт Врадиевка Николаевской области; КУЖИЛЬ-

НЫЙ Б. П. — директор О О О «Интекс-Агро», Арбузинский район Николаев­ ской о бласти ; БАРАБОЛЫ С. И. — директор О О О «Бараболы », г. О д е с с а ;

АБРАМЕНКО В. Н. — генеральный директор О О О «Украинская геофизическая компания», г. П о лтава; ФЕДУН Н. П. — директор О А О «Радивиловская мебельная ф абрика», Ровенская область; СКРИПАК П. В. — директор ЧСП «Шляховык», г. Сумы; КАРЕЛ И. А. — директор ЧП «Запад-Хлеб-Сбыт-2002», г. Тернополь; ПУШКАРЬ В. В. — директор ЧП «Связьстрой», г. Тернополь;

ПЫТЕНКО С. А. — начальник вагонного депо «Основа», г. Харьков; КУЛЯ С. И. — директор О О О А Ф «Д иброва», Змиевский район Харьковской о б л а сти ;

ЧУЙКОЛ. Ф. — директор О О О «Два-плюс», г. Херсон; КИРИЧУКВ. И. —пред­ седатель правления С К «Полесье», Красиловский район Хмельницкой о б ла­ сти; РОМАШ ОВ В. А. — директор КП «Темп», г. См ела Черкасской области;

РУБЕН В. В. — председатель правления С П К «Дружба», Куликовский район Черниговской области.

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

21

БЕЗО П А С Н О С Т Ь ТРУДА

# К |

РАЗГОНИТ ГРОЗОВЫЕ ТУЧИ? В 2002 г. на п р е д п р и я т и я х , в о р га н и за ц и я х и у ч р е ж д е н и я х г. Ю ж н ы й О десск ой обл а ст и п р ои зош ел 21 н есч а ст н ы й случай, в т о м числе 1 — со см ерт ел ьны м и сх о д о м , в 2003 и 2004 г г.— по 24 (в 2004 г.— 1 см е р т ел ь н ы й ), в 2005— 2006 гг. со о т в е т ст ве н но 19 и 24, в I п ол у год и и 2007 г . — 8 н е сч а ст н ы х случаев. Т о ест ь н а л и цо н ест аби л ьное со ст о я н и е и т е н д е н ц и я т о к р о ст у , т о к сн и ж е н и ю у р о в н я п р о и зв о д с т в е н н о го т ра вм а т и зм а . В чем ж е п р и ч и н ы ? Н а й т и и х п оп ы т а л и сь члены ком и сси и , к от ор ы е провели ком п л ек сн у ю п р овер к у , ор га н и зов а н н у ю О десск ой г о су д а р ст вен н ой и н сп ек ц и ей п р ом ы ш л ен н ой безоп а сн о ст и и о х ра н ы т р у д а в а гр о п р ом ы ш л ен н ом ком плексе и со ц и а л ь н о -к у л ьт у р н о й сфере. Б ы ли п роверен ы 32 п р е д п р и я т и я , учр еж ден и я и о р га н и за ц и и города , а т а кж е 35 объ ект ов п овы ш ен н ой оп а сн о ст и , в результ ат е чего обн а р у ж ен о 643 н а р у ш ен и я т р е бова н и й за кон ода т ел ьст ва об охр а н е т р у да . П ри ост а н овл ен а р а б о т а 76 о б ъ е к т о в и о б о р у д о в а н и я , п р е д с т а в л я ю щ и х у гр о з у ж и з н и и зд о р о в ь ю р а б о т н и к о в . В ы д а н о 43 п р е д п и с а н и я п о у ст р а н е н и ю в ы я в л е н н ы х н а р у ш е н и й , к а д м и н и с т р а т и в н о й от в е т с т в е н н о ст и п ривлечены 24 д о л ж н о с т н ы х лица.

П

роверкой устан о в ле н о , что для решения конкретных вопросов по о хр ан е тр уд а в органе м е­ стного самоуправления — городском совете назначены должностные лица, о д н ак о п р е д се д а те л е м го р со в е та В. Новацким не р азр а б о та н ы и не утверждены инструкции об их обязан­ ностях, п р ав ах и ответственности. Функции по обеспечению контроля за содерж анием и безо пасно й эк­ сплуатацией объектов жилищно-коммунального хозяйства, бытового, тор­ гового обслуживания, транспорта и связи и соблюдение требований ох­ раны труда на рабочих местах в со­ ответствии со ст. 35 Закона «О б ох­ ране труда» возложены на главное управление труда и социальной по­ литики горисполкома. В отделе труда этого управления должны работать 6 работников, из них 2 — заниматься вопросами охраны тр уд а. О д н ако фактически в отделе работаю т 2 че­ ловека — начальник отдела и главный специалист. Они занимаются не толь­ ко проблемами охраны тр уд а, но и реш аю т другие вопросы: использова­

22 ОХРАНА ТРУДА 10/2007

ние трудовых ресурсов, оплаты труда и др. Поэтому р аб ота по охране тру­ д а в плане совмещ ения с другими обязанностям и выполняется неэф ­ фективно. Главный специалист прово­ дит сам остоятельны е проверки со ­ стояния охраны труда на предприя­ тиях, выдает предписания их руково­ дителям. Но этих проверок недоста­ точно: главное управление тр уда и социальной политики устно рекомен­ довало проводить в месяц не менее 7—8 проверок предприятий, однако один специалист может провести от силы 3 —4 проверки. Кроме того, его предписания не всегда выполняются. С о з д а н а комиссия по проверке знаний по вопросам охраны тр уда, однако ее члены сами не прошли обу­ чение и проверку знаний, как и долж­ ностные лица гор со вета; не р а з р а ­ ботаны положения и инструкции по охране труда, действующие в преде­ лах учреждения. П редседателем Ю жненского го­ родского со ве та утверж дена про­ грамма социально-экономического развития города на 2 007 г., однако в

нее не включены мероприятия по ох­ ране труда. Не р азр аб о тан а регио­ нальная програм м а улучшения со ­ стояния безопасности, условий труда и производственной среды на пред­ приятиях города. В городском бюджете не предус­ мотрено финансирование профи­ лактических мероприятий по охране труда, выполнение программ улуч­ шения состояния безопасности, ги­ гиены труда и производственной среды, других программ, направ­ ленны х на предот вращ ение н е ­ счастных случаев и профзаболева­ ний. А ведь в городе функционируют 4 56 предприятий, учреждений и о р ­ ганизаций — юридических лиц р а з­ личных форм собственности, а также 289 субъектов предпринимательской деятельности (СПД) — физических лиц, которые использую т наемный труд. И, как показала проверка, го­ родские власти не контролирую т прохождение руководителями, долж­ ностными лицами предприятий, а такж е предпринимателями, исполь­ зующими наемный труд, обучение и проверку знаний по вопросам о хр а­ ны труда. А это негативно сказы вает­ ся на организации безопасного про­ ведения работ. Председатель Южнен­ ского городского совета не организо­ вал систематический учет и анализ несчастных случаев на производстве, не были разработаны мероприятия, направленные на устранение причин, которые приводят к несчастным слу­ чаям. Если система управления охраной труда не функционирует в горсовете, то чего же можно ждать от предприя­ тий города? Комиссия устано ви ла, что практически на всех проверенных предприятиях и в организациях систе­ ма управления охраной тр уд а не функционирует. Р а б о та по о хр ан е труда на всех проверенных предпри­ ятиях города практически носит эпи­ зодический характер. Работники до­ пускаются к работе без медицинско­ го осмотра, с ними не проводятся ин­ структажи по охране труда в О О О «Бест КоЛТД», С П Д Прудникова (кафе-бар «Ф аворит»), Иоганнов (заку­ сочная «Старый дом»), Ш курат (кафе «М еркурий») и др. С луж ба охраны труда не создана на коммунальных предприятиях «Комбинат детского пи­ тания», «Ю жненская городская боль<(Д ельта Вильмар г н 'п * ' В С Н Д » , управлении о б р азо в ан и я, культуры, спорта и молодежной поли­ тики и др. Не назначены должностные

Б ЕЗО П А С Н О С Т Ь ТРУДА

лица для решения конкретных вопро­ сов по охране труда в О О О «СантаЮ г», « С а н та » , «Дельта Вильмар СН Д », КП «Южненский муниципаль­ ный рынок», «Ю жненская С Э С » и др.

ПРОВЕРКА ПОКАЗАЛА стояния зданий и сооруж ений. На многих предприятиях не р а зр а б о та ­ ны или р азр аб о тан ы не в полном

На всех проверенных предприятиях и в организациях г. Южного система управления охраной труда практически не функционировала, работа по созданию безопасных условий труда носила эпизодический характер. Серьезная ситуация сложилась на предприятиях строительной отрасли: ЧП «Вектор», О О О «Санта» и «Санта-Ю г». В О О О «С а н та-Ю г» не оформлены разрешения на проведе­ ние р а б о т повышенной о пасности , на ЧП «Вектор» и в О О О «С а н таЮг» не проводятся предварительные медицинские осмотры рабочих, при­ нимаемых на работы с тяжелыми и вредными условиями труда. На всех трех предприятиях не организовано б е зо п асн о е ведение строительных р аб о т: опасные зоны вокруг строя­ щегося здания не обозначены зн ака­ ми б е зо п асн о сти , зоны постоянно действую щ их опасных производ­ ственных ф акто р о в вблизи от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и б о лее не имеют защ итных ограждений, у въезда на строитель­ ные площадки не установлены схемы передвижения транспорта и др. Не организована безопасная эк­ сплуатация строительного оборудо­ вания, инструментов и приспособле­ ний: не проведены замеры сопротив­ ления изоляции обмоток сварочного оборудования, испытания предохра­ нительных поясов, к работе с ручным электроинструментом допущены р а ­ ботники без присвоения группы II по электробезопасности, в процессе эк­ сплуатации прорабы не осм атрива­ ют леса и подмости, не делаю т отмет­ ки в ж урнале, переносные лестницы не испытываются статической нагруз­ кой и т. д. Работники на стройпло­ щ адках не обеспечены спецодеждой, предохранительными поясам и, з а ­ щитными касками и др. Н адо ли гово­ рить, что подобное пренебрежение элементарными требованиями безо­ пасности обыкновенно приводит к большой беде. Проверкой устан о влен о , что практически на всех .проверенных предприятиях, в учреждениях и о р га­ низациях г. Южного не обеспечива­ ется мониторинг технического со ­

объеме инструкции по охране труда по профессиям и видам р аб о т. Ин­ структажи на рабочем месте не про­ водятся на Ю ж ненском городском коммунальном предприятии электри­ ческих сетей. Должностные инструк­ ции с учетом вопросов охраны труда не разработаны на КП «Ю жненская городская больница», «Ю ж ненская С Э С » , «Комбинат детского питания», ЧП «Коллекс», «Час пик» и др. П ер е­ чень р а б о т повышенной опасности не р азр або тан практически на всех проверенных предприятиях; работни­ ки, занятые на р аб о тах повышенной опасности, допускаются к работе без прохождения обучения и проверки знаний по охране труда. Д а и р азр е­ шения на проведение р а б о т повы­ шенной опасности не получены у со­ ответствующих органов надзора. Э лектр о хо зяй ство предприятий эксплуатирую тся с нарушениями П равил безо пасно й эксплуатации электр о устано вок потребителей: в штатных расписаниях учреждений не предусмотрены должности работни­ ков, ответственных за безопасную эк­ сплуатацию электр о хозяйства, не проведены испытания электроустано­ вок, работники не обеспечены инди­ видуальными средствами электр о за­ щиты, нет однолинейных схем элек­ троснабж ения на ЧП «Ч ас пик», в С П Д Прудникова (кафе-бар « Ф а в о ­ рит»), на КП «Ю жненская городская больница», «Южненский муниципаль­ ный рынок», «Ю жненская С Э С » и др. Ряд нарушений нормативно-правовых актов об о хр ан е тр уд а был установлен при эксплуатации лифто­ вого хо зяй ства, находящ егося в ве­ домстве горжилуправления, на пред­ приятиях связи, энергетических объектах, в учреждениях здравоохра­ нения и др. В частности, администра­ ция города и главный врач Южненской городской больницы Р. Лиманский допустили эксплуатацию нового здания больницы в 2 006 г. без прием­

ки его в эксплуатацию государствен­ ной комиссией. Не принята в эксплу­ атацию и тр ан сф о р м а то р н а я под­ станция больницы. Э лектр о сн аб ж е ­ ние больницы до сих пор осущ ествля­ ется временным вводным кабелем . Комиссия зап р ети ла эксплуатацию здания больницы. Администрацией города не р а з ­ р аб отано Положение об организа­ ции пассаж ирских перевозок, в том числе перевозок пассажиров и их б а ­ гаж а в режиме такси . О тсутстви е нормативного а к та, регламентирую­ щего единые требования по безо пас­ ности перевозок пассаж иров, а так ­ же четкой координации действий предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки, со стороны городского исполнительного комите­ та д ает возможность предпринимате­ лям перевозить людей с грубыми на­ рушениями Правил дорожного дви­ жения. Предприниматели не прошли ежегодное обучение и проверку зн а­ ний по охране тр уда, не контролиру­ ется прохождение водителями, р аб о ­ тающими на линии, ежесменных ме­ дицинских осм отров и техническое состояние автомобилей и др. По результатам проверки совет теруправления Госгорпромнадзора по О десской области признал работу Южненского городского совета по вы­ полнению Закона «О б охране труда» неудовлетворительной. Информация о р езультатах комплексной проверки направлена председателю Одесской облгосадминистрации И. Плачкову и председателю облсовета Н. Скорику. Трудно понять, почему должност­ ные лица пренебрегают элементарны­ ми правилами безопасности на пред­ приятиях города, тем самым подвергая людей опасности травмирования. Учи­ тывая вышеизложенные факты, можно сделать вывод, что безо тветствен­ ность и небрежность в вопросах без­ опасности, бесконтрольность за со ­ блюдением требований охраны труда, словно грозовые тучи, охватили город. В любую минуту может разразиться гроза, способная унести человечес­ кие жизни. Э то го допустить нельзя. Кто разгонит грозовые тучи?

Н. ВАСИЛЕВСКАЯ, замести­ тель начальника О десской государ­ ственной инспекции промышленной без­ опасности и охраны труда в АП К и социально-культурной сфере, Екатерина ЦВИГУН, наш собкор

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

23

Б ЕЗО П А С Н О С Т Ь ТРУДА

Н А Д ЗО Р Н А Я ПРАКТИКА Н ет н е о б х о д и м о с т и у беж да т ь чи т а т елей , ч т о п ол у ост р ов К р ы м — эт о т е р р и т о р и я не т о л ь к о са н а т ори ев и к у р о р т о в , н о и с л о ж н ы х , н ередко о п а с н ы х для человека п р о и зв о д ст в , в ча ст н ост и , хи м и ч еск ой п ром ы ш л ен н ост и и неф т егазового комплекса. Так, ны не в газовом х о з я й ст ве А в т о н о м н о й Р есп у бл и к и К р ы м н а сч и т ы ва ет ся 46 сп ец и а л и зи р ова н н ы х орга н и за ц и й , более 12 т ы с . объ ек т о в га зо сн а б ж е н и я и х о з я й с т в о в а н и я , где з а н я т о п о ч т и 11 т ы с. р а б о т н и к о в , 37 п р е д п р и я т и й за н и м а ю т ся ст р о и т е л ь ст во м си ст ем га зосн а бж ен и я . К р ом е т о го , Ю ж н а я м еж региональная и н сп ек ц и я п ром ы ш л ен н ой безоп а сн ост и , о х р а н ы т р у д а в хи м и ч е ск о й п р о м ы ш л ен н о ст и и неф т егазовом ком плексе осущ ест вл яет н а дзор еще и за 14 спец иа л изирован н ы м и о р га н и за ц и я м и и более чем за 2 т ы с. объект ов неф т егазового комплекса. П р а к т и ч еск и все п р е д п р и я т и я э к сп л у а т и р у ю т оборудование, вы п ол н я ю т р а бот ы п овы ш ен н ой оп а сн о ст и , связанны е с разведкой, изучением , эксплуат ацией м ест орож дени й , т р а н с п о р т и рованием неф т и, газа и его конденсат а, обслуж иванием на суш е и на шельфе Ч ерн ого и А зо в ск о го м орей м а ги ст р а л ь н ы х га зоп роводов п р о т я ж е н н о ст ь ю более 2000 км, а т а кж е 7850 км р а сп р ед ел и т ел ь н ы х газопроводов.

П

онятно, о сущ ест­ влять надзор за таким хозяйством н е п р о с то . П о это м у с о гл а с н о реш ению С о вета министров АР Крым инспекция не­ редко о б ъ еди няет усилия с представите­ лями М Ч С , С Б У , орга­ нов прокуратуры, с а ­ нитарного надзо р а. С каж ем , в прошлом году таким составо м были проведены сов­ местные целевые про­ в е р ки , к а с а ю щ и е с я соблю дения мини­ мально допустимых расстояний от оси га­ зопроводов до объектов, сооружений, зданий других ка­ тегорий. Было выявлено пять охранных зон, где не соблю ­ даю тся требования Правил охраны магистральных газо ­ проводов, утвержденных постановлением Кабинета М и­ нистров Украины от 1 6 .1 1 .2 0 0 2 г. № 1747. Благодаря систематическому контролю за выполнением предприя­ тиями соответствую щ их предписаний сегодня выявлен­ ные нарушения не устранены только в одной зоне. По настоянию инспекции ГА О «Черноморнефтегаз» р азр аб о тало планы локализации и ликвидации аварий­ ных ситуаций и аварий. Неподалеку от морских стацио­ нарных платформ дежурят аварийно-спасательные суда. Должное внимание уделяется обследованию при по­ мощи приборов 124 км газопроводов, расположенных в обвальных зонах. О днако хотелось сказать больше не о сделанном, а о поднесенных жизнью проблем ах, реш ение которых не всегда регламентируется нормативными актами. Эти про­ блемы связаны с работой газонаполнительных станций, передвижных газонаполнительных пунктов и ремонтно-ис­ пытательных пунктов баллонов. Что касается первых двух, то ситуация такова. Имея пра­ во на заправку газом только автомобилей, они массово принялись заправлять бытовые газовые баллоны. В особен­ ности же тревожная ситуация на периферии, усеянной газо­ наполнительными пунктами, расположенными в 2 —3 км практически от каждой центральной автодороги. Как прави­ ло, не имея разрешения надзорных органов на такую опе­ рацию, а поэтому — при отсутствии надлежащей техниче­ ской базы, оборудования, квалифицированного персонала

24 ОХРАНА ТРУДА 10/2007

и т. д., самозванные б а л л о н о за правщики создаю т аварийные ситуации не только на самих пунктах заправ­ ки, но и в жилищнокоммунальном комп­ лексе. Только в этом году вследствие такой сам о д еятел ьн о сти произошло три взрыва в домах Керчи и Ф е о ­ досии. И этим, похоже, не кончится. Ведь ле­ том многие жители всего морского побе­ режья Крыма пользу­ ются газовыми балло­ нами сомнительной за­ правки. Чтобы предотвратить беду, инспекция совместно с ор­ ганами прокуратуры и М ЧС неоднократно проверяла р а ­ боту газонаполнительных пунктов и зап р ещ ала их дея­ тельность. О днако эти меры пользы приносят мало. По­ скольку собственники таких пунктов, при попустительстве местной власти, которая выдает разреш ение на торговлю нефте- и газопродуктами, игнорируют наши действия. П о­ этому не видим иного выхода, как на уровне Госгорпромнадзора запретить эксплуатацию и работу передвижных газонаполнительных пунктов. Тем более, что в Крыму на каждые 100 км центральной автодороги в среднем имеем 18 А З С , третья часть которых рассчитана на заправку ав­ томобилей газом. Понятно, что этого вполне достаточно для удовлетворения спроса на такую услугу. Если же говорить о проблемах, возникающих вслед­ ствие деятельности ремонтно-испытательных пунктов га­ зовых баллонов, то здесь дело обстоит следующим о б р а­ зом. В октябре прошлого года в одном из евпаторийских маршрутных такси взорвались два баллона. Тяжело по­ страдали два человека, которые практически остались без ног. Не теряя времени, мы проверили состояние б езо п ас­ ности труда на городских транспортны х предприятиях, деятельность которых связана с использованием газовых баллонов. О казало сь, что из 1ООО водителей 200 не име­ ют достаточных навыков ни управления автомобилем, ни обращения с баллонами. Сами же автомобили не обору­ дованы средствами пожаротушения. Но это еще не все: баллоны, установленные на авто­ мобиле, на котором произошла авария, давно уже исчер-

Б ЕЗО П А С Н О С Т Ь ТРУДА

пали срок эксплуатации. Как же они оказались на марш ­ рутном такси? «Копнули» вышеназванные пункты, и всплы­ ла страш ная в полном понимании слова практика: после проверки исправности баллонов работники пунктов в вы­ данном паспорте не указывают государственный номер транспортного средства, а вписывают только номер б ал ­ лона и даты его испытания и следующей проверки. Учиты­ вая то, что у работников дорожно-патрульной службы не всегда есть желание заглядывать под машину, чтобы све­ рить паспортные данные с настоящими номерами балло­ нов, то получается, что одним и тем же паспортом может пользоваться водитель не одного такси и не одной фирмы.

Как быть в этом случае? Вопрос следует адресовать, скорее всего, местной власти, чьи обязанности и ответ­ ственность предусмотрены Законами «О б охране труда» и «О местном самоуправлении». О дно очевидно: нужно немедленно остановить вопию­ щие нарушения, обеспечить безопасную жизнедеятель­ ность населения.

В. НОВАК, заместитель начальника теруправления Госгорпромнадзора в Автономной Республике Крым и в г. Севасто­ поле, начальник Южной межрегиональной инспекции промы­ шленной безопасности, охраны труда в химической промышлен­ ности и нефтегазовом комплексе

спть

МНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА

К со ж а л ен и ю , н а м н о го чащ е, чем т о го х о т е л о с ь б ы , м ы с л ы ш и м о р а зл и ч н ы х ч р е зв ы ч а й н ы х п р о и сш е ст в и я х , к р у п н ы х т е х н о ге н н ы х а ва р и я х. П ом и м о человеч еск и х ж ерт в и м ат ериальны х у бы т к ов, весьма о щ у т и м ы й ур он н а н о си т ся п р и эт ом экол оги и , ф изическом у и м оральном у зд ор овь ю граж дан. П от ом у вполне ест ест вен н о, ч т о в го су д а р ст ве, в общ ест ве долж на увеличиват ься н еп осредст венн а я за и нт ересова нн ост ь в сн и ж ен и и в е р о я т н о с т и возн и к н овен и я р а зл и ч н ы х т е х н о ге н н ы х аварий, п ож а ров, эк ол оги ч еск и х б ед с т в и й , т р а в м и р о в а н и я л ю д ей . Д о с т и ж е н и е э т о й цели я в л я е т ся а к т уа льн ы м и сл ож н ы м заданием в первую очередь для к о н т р о л и р у ю щ и х и н а д з о р н ы х орга нов. О т ом , какие к о н к р ет н ы е м еры п р и н и м а ю т ся по п р е д у п р еж ден и ю а ва р и й н ы х си т у а ц и й на п р ои зводст ве п р и о б р а щ е н и и с о п а с н ы м и х и м и ч е с к и м и вещ ест вам и, наш ему собст вен н ом у к о р р е сп о н д е н т у В адим у К О Б Ц У рассказал зам ест ит ель н а чальника т е р у п р а в л е н и я Г о с го р п р о м н а д зо р а п о Ч ер н и говск ой обл а ст и А . Д убров.

В

настоящ ее время на территории Черниговщины субъектами хо ­ зяйственной деятельности эксплу­ атируется около 4 00 потенциально опасных объектов, в том числе 210 объектов 1 и 2 классов опасности. В подавляю щ ем больш инстве с о б ­ ственники этих объектов выполняют постановление Кабинета Министров «О б идентификации и декларирова­ нии б езо п асно сти объектов повы­ шенной опасности», проводят проце­ дуры идентификации и декларирова­ ния потенциально опасного оборудо­ вания, страхование гражданской от­ ветственности. Вопросам безопасной эксплуата­ ции объектов повышенной о п асн о ­ сти, безопасного обращения с вред­ ными и ядовитыми химическими веще­ ствами в теруправлении всегда уде­

4. Зак. № 07-5809

лялось повышенное внимание. Так, в I полугодии 2007 г. инспекторы про­ верили состояние техногенной и эко­ логической безопасности на объек­ тах, которые применяют в технологи­ ческих п р о ц ессах опасны е химиче­ ские вещ ества, в частности аммиак. Проверки показали, что не все р а б о ­ тодатели соблюдают требования безопасности при проведении р е ­ монтов, во время эксплуатации амми­ ачно-холодильных установок (АХУ). П одтверж дение сказан н о м у — вы­ брос паров ам м иака, который про­ изошел 15 июня в О А О «Чернигов­ ский молочный комбинат». Расследованием и специальной экспертизой было устано влено , что главной причиной выброса аммиака в компрессорном цехе явились нару­ шения при проведении технического

обслуж ивания и р ем о нта ком прес­ сорного оборудования. В частности, технической экспертизой было опре­ делено, что в аммиачном компрессо­ ре Ы Р-811 по причине некачествен­ ного ремонта, а именно — из-за у с та ­ новки не соответствующих тр еб о ва­ ниям сер ти ф икато в м атер и ало в (уплотнительных паронитовы х про­ кладок) разрушились уплотнительные прокладки в цилиндрах компрессора. Хорош о, что в момент аварии к ком­ пр ессо р у подош ел сам непо ср ед­ ственный виновник некачественно проведенного ремонта — начальник ком прессорного цеха В. Двойжон. Услышав нехарактерный звук в р аб о ­ т е оборудования, увидев выброс па­ ров аммиака (сирена аварийной сиг­ нализации ср а б о тал а несколько поз­ же), он сумел оперативно среагиро-

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

25

Б ЕЗО П А С Н О С Т Ь ТРУДА

вать: отключил электроснабжение це­ ха, перекрыл подачу сжиженного ам­ м иака на регулирую щ ую станцию , включил аварийную вентиляцию и на­ чал проветривать помещение ком­ прессорной. Н а предприятие оперативно был вызван отряд спасателей М Ч С , кото­ рые эвакуировали людей из цехов производства, приняли меры по окон­ чательному устранению ядовитых па­ ров из помещений. Одним словом, на этот раз обо­ шлось. Но ведь все могло быть и подругому. Трудно представить, что мо­ гло бы случиться, если бы нерадивый руководитель зам еш кался. О дного только зап а са аммиака на предприя­ тии около 4 ,5 т. Конечно, инспекторы в ходе р ас­ следования запретили эксплуатацию неисправного аммиачного компрес­ сора. Были привлечены к администра­ тивной ответственности председатель правления О А О «Черниговский мо­ лочный комбинат» А. Цветкова, глав­ ный инженер А. Новиков, главный ме­ ханик М. Фабьянчук, начальник ком­ прессорного цеха В. Двойжон. Пер­ вому руководителю предприятия вы­ дано предписание на устранение нарушений и недостатков. Разумеется, чрезвьмайное проис­ шествие на комбинате в областном центре по тр еб овало активизации усилий сотрудников теруправления по недопущению подобных случаев на других предприятиях, где эксплуа­ тируются АХУ. В частности, руково­ дителям всех предприятий, где ис­ пользуются такие установки (а тако ­ вых в о бласти свыше 30), были н а­ правлены письма с требованием соз­ дать соответствую щ ие комиссии по проверке состояния б езо пасно сти оборудования. В настоящ ее время на предприя­ тиях приказами назначены комиссии. Некоторые успели отчитаться о про­ деланной работе по устранению на­ руш ений. П ар аллельно с этим ин­ спекторы государственной инспекции промышленной безопасности и охра­ ны труда на производствах повышен­ ной о пасности осущ ествляю т про­ верку достоверности предоставляе­ мых данных, провели целевые про­ верки предприятий по соблюдению действующих требований безопасно­ сти при эксплуатации АХУ. К сож алению , приходится отм е­

26 ОХРАНА ТРУДА 10/2007

тить, что и сейчас далеко не все р а­ ботодатели придерживаются тр ебо ­ ваний действующ его законодатель­ ства об охране труда. Больше всего тревожит, что на отдельных перера­ батывающих предприятиях отсутству­ ет документация относительно поряд­ ка проведения ремонта аммиачных компрессоров и эксплуатационные документы. Главный инженер Корюковского ф илиала О О О «Полесьемолоко» В. Аухилик, ответственный за безо пасную эксплуатацию А Х У , не прошел обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда. Н а этом предприятии, а такж е в О О О «Козелецкий маслозавод» не проведена проверка предохрани­ тельных клапанов ком прессоров. В машинных зал ах обоих предприятий не вывешены графики ППР. Не поза­ ботились должностные лица указан ­ ных предприятий и о сертиф ициро­ ванных м атер и алах (уплотнительных прокладках), еж еквартальны х а в а ­ рийных тренировках с обслуживаю­ щим пер со нало м , о согласовании П Л А С о в в о р ганах Госгорпромнадзора. Просрочен срок действия ПЛАСов в З А О «Городнянский м аслозавод», «Куликовское молоко». Не проведен мониторинг р аб о т, обозначенных в Перечне работ повышенной опасно­ сти, имеют просроченные р азреш е­ ния на начало р аб от в О О О «Придеснянский» (г. М ена), О О О «Козе­ лецкий маслозавод», З А О «Куликов­ ское молоко», Корюковском филиале О О О «Полесье-молоко». Большин­ ство первых руководителей и дол­ жностных лиц, ответственных за безо­ п асн ую э к с п л уа та ц и ю А Х У вы ш е­ перечисленных предприятий, были ош трафованы. Серьезную обеспокоенность вы­ зывают вопросы, связанные с транс­ портировкой и применением хлора. Четыре крупных предприятия региона используют это опасное вещество в больших объемах. Во время прове­ рок у них такж е были выявлены серьезные нарушения. Так, КП «Черниговводоканал» и КП «Нежинское управление водопроводно-канализа­ ционного хозяйства» не получили на момент проверки разрешений на вы­ полнение р аб о т повышенной о п а с­ ности, о ба предприятия имеют прос­ роченные П Л А С ы , персонал св о е ­ временно не обеспечивается спец­

одеждой, промышленными противо­ газами для защиты органов дыхания. Использование природного и сжиженного газа на предприятиях и в быту — еще один объект тревоги для наших работников. Только в ходе не­ давних проверок инспекторами было выявлено, что работники Прилукской и Менской газонаполнительных стан­ ций (ГНС) О А О «Черниговгаз» нека­ чественно проводят выбраковку б ал ­ лонов со сжиженным газом перед их наполнением, допускаю т к наполне­ нию баллоны, имеющие повреждения б аш м ака, более 95 % баллонов тр е­ буют покраски. В кузовах автомобилей для пере­ возки газовых баллонов М енской ГН С и Сосницкого газового участка на баллонах не оказалось накручен­ ных на горловину предохранительных колпаков, деревянных или резиновых настилов. Н а самих автом обилях, предназначенных для перевозки б ал ­ лонов с газом, выхлопная труба не вы­ ведена к их передней части. На газо­ вых запр авках в Нежинском район­ ном газовом хозяйстве и на ЧП «Неж ингазстройсервис» не проведены периодические проверки предохранительно-спускных клапанов. Здесь приведена лишь небольшая часть из выявленных нарушений. Вряд ли есть смысл перечислять их все. Только в первом полугодии инспекто­ ры теруправления выдали 52 предпи­ сания на устранение нарушений ру­ ководителям предприятий, которые использую т опасные вещ ества. Э к ­ сплуатация многих десятков единиц оборудования, создававш его угрозу для жизни и здоровья людей, была з а ­ прещена. К административной ответ­ ственности привлечено свыше 30 должностных лиц.

25 июля в Чернигове состоялось засе д ан и е областной комиссии по техногенно-экологической б е зо п ас­ ности, на котором, кроме вопросов надлежащего обращения с опасны­ ми химическими веществами, рассм а­ тривался также и вопрос обеспече­ ния условий безопасного хранения непригодных и запрещ енны х к ис­ пользованию химических средств з а ­ щиты растений. По итогам заседания принято соответствующ ее решение, которое находится на контроле в теруправлении и в органах М ЧС.

Фото В. КОБЦА

Б ЕЗО П А С Н О С Т Ь ТРУДА

С О О Б Щ А Ю Т СО БКОРЫ

Недавно Д он ец кая госуда рст вен н а я и н сп екц и я п ром ы ш л ен н ой безоп а сн ост и и о х р а н ы т руда в ст р о и т е л ь ст в е со вм е ст н о с ГП «Д о н е ц к и й э к с п е р т н о -т е х н и ч е с к и й ц е н т р » орга ни зовал а п р е с с -т у р ж у р н а л и ст о в м е с т н ы х га зет , р а ди о и т елеви ден и я по ст р о и т е л ь н ы м объ ект а м Донецка. В акции п р и н я л уча ст ие и наш со бст вен н ы й к ор р есп о н де н т Геннадий Щ У Р О В .

П

редставители средств массовой информации были ознакомлены с ситуацией, которая слож илась в стр о и тельн о й о тр а сл и о б л а с ти . В первом полугодии 2 0 0 7 г. погибли 9 человек — столько же, как и за со­ ответствующий период предыдущего года. В целом же строительный ком­ плекс не досчитался в прошлом году 15 работников. Травмирующие ф ак­ торы в большинстве случаев самые банальные: работники падаю т с вы­ соты; на них обрушиваются конструк­ ции, другие тяжелые предметы. Были случаи поражения электрическим то ­ ком, воздействия подвижных частей машин и механизмов. Были дорожнотранспортные происшествия. Начальник инспекции С . Удовичко отметил: «Объемы жилищного строи­ тельства ежегодно в о зр а ста ю т на 3 0 —40% . К сожалению, этот процесс не сопровождается обучением пер­ сонала, повышением дисциплины на предприятиях. Для возведения многих объектов привлекаются неквалифи­

цированные работники, не соблю да­ ются элементарны е правила б е з ­ о п асн о сти , не предусм атриваю тся меры защиты при работе на высоте». О дна из серьезных причин тр ав­ мирования в строительстве, считает

4*

начальник отдела Э Т Ц Л. С авч ук,— отсутствие необходимых технологий по строительству «небоскребов», а такж е недостаток квалифицирован­ ных специалистов, которые могут работать на сложном оборудовании. О ста в л я е т желать лучшего и качество выполнения проектных р а ­ бот. С н ач ала 2 0 0 7 г. ин­ спекцией проведено 4 19 проверок на 360 объектах. Э то намного больше, чем в предыдущем году. П риоста­ навливалась р а б о та 3 8 8 объектов, на которых выяв­ лено 4361 наруш ение. О ш тр аф о ваны 95 руково­ дителей, а всего ш трафы наложены на 260 работни­ ков. Все эти испытанные «воспитательные» меры, безусловно, эффективны. Но государственным ин­ спекторам в строительстве, которых в о бласти всего 9, не уследить за всем, происходящим на почти двух тысячах поднадзорых предприятиях. П о э­ тому С . Удовичко и его ко­ манда ищут новые формы работы. Значительное внимание уделяется «Строительному патрулю». Его основная з а ­ дача — осуществление це­ левого н ад зо р а и о п е р а ­ тивное р еаги р о вани е на факты нарушения тр ебо ва­ ний нормативно-правовых актов по о хр ане труда во время выполнения строительно-монтаж ных р аб о т. К р аб оте патруля привле­ каются ответственные работники теруправления и экспертно-технического центра, инспекций котлонадзора, энергетики, представители органов прокуратуры , инспекции го суд а р ­ ственного архитектурного контроля,

отделов охраны труда местных госадминистраций. Каковы наиболее характер ны е нарушения, выявляемые «Строитель­

ным патрулем»? Э то , прежде всего, отсутствие разреш ений на ведение работ. Не проводятся инструктажи и обучение работников. Нередко выяв­ ляется отсутстви е технологической документации на производство стро­ ительно-монтажных р а б о т, предус­ м атриваю щ ей реш ение вопросов безопасности труда. О б о р уд о ва н и е эксплуатируется без защ итных ограждений и блоки­ ровочных устройств, не проводится техническое о свидетельство вание о бо р удо вани я. Н ар уш а ю тся сроки прохождения медосмотров. Работы выполняются без оформления (в нуж­ ных случаях) нарядов-допусков. О т ­ сутствует зазем ление электр о уста­ новок... Какой выход видит инспекция из создавшегося положения, что нужно сделать, чтобы заставить р аб о то д а­ теля выполнять требования зако н о ­ дательства об охране труда? В первую очередь, по мнению на­ чальника инспекции, необходимо ужесточить требования администра­ тивного воздействия. Более тесно со­

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

27

Б ЕЗО П А С Н О С Т Ь ТРУДА

трудничать с местными органами вла­ сти, прокуратурой, совершенствовать техническое обучение инспекторов. Ж урналисты в сопровождении госинспекторов и работников Э ТЦ побывали на нескольких строитель­ ных объектах го р ода, где увидели многое из того, о чем им р ассказал начальник инспекции. Так, при возве­ дении многоэтажного жилого дома по ул. Ходаковского в Калининском р а ­ йоне областного центра генеральный подрядчик — О О О «Технополис» — своими силами строительно-монтаж­ ные работы не выполнял, а нанял двух субподрядчиков. По результатам проверки выданы предписания, в ко­ торых зафиксировано 15 нарушений. Запрещ ено производство р аб о т по монтажу опалубки и наладке контур­ ных стен на третьем и четвертом э та ­ жах. Привлечены к адм инистратив­ ной ответственности два прораба и начальник участка.

С главным государственным ин­ спектором Е. Чекарамит мы встрети­ лись на строительстве 16-этажного до­ ма по ул. Куйбышева, где инспекцией проверялось выполнение ранее выдан­ ного предписания. Все присутствую­ щие удостоверились, что руководство О О О «Донгорстрой» оперативно отреагировало на замечания, и в на­ стоящее время недостатки устранены. ...Весь день журналисты и госинспекторы провели вместе. Э то была и своеобразная проверка объектов с участием общ ественности, и учеба для тех, кто пишет о вопросах про­ мышленной безопасности. В печати появилось более десяти публикаций. Прозвучал отчет о рейде по о б л а ­ стному радио, показан репортаж Д о­ нецкой областной государственной телерадиокомпанией. Главная цель, преследовавшаяся организаторами совместного с прес­ сой «Строительного патруля», ду­

м аю , была до сти гнута. Ведь газеты прочли, посмотрели и послушали пе­ редачи о нарушениях и те, о ком шла речь, и их родные, соседи, работники и их работодатели. Будем надеяться, что это мероприятие принесет прак­ тический результат, и будет спасена чья-то жизнь. А это не так уж и мало. На снимках: начальник Донецкой государственной инспекции промышленной безопасности и охраны труда в строительстве С. Удовичко, главный государственный инспектор Е. Чекарамит и начальник строительства многоэтажного дома Н. Нечаев обсуждают итоги рейда «Строительного патруля» (слева направо); журналисты заинтересованно расспрашивают строителей об условиях их труда. Фото автора

ФОТООБВИНЕНИЕ В с. Четвертиновка Тростянецко-

ниями

го р ай о н а Винницкой о б л асти ка-

тр ебо вани й

б е зо п асн о сти

(фото 2).

Ввод изолированного электриче ского провода и ввод кабелей теле

гэдюмКЗёввет 4 Кроме того, провод напряжением

фонной связи в здание Четвертинов-

0,4 кВ проложен по ветвям деревьев,

ского сельского совета выполнены с

растущих у дома культуры. Присоеди-

нарушениями П У Э (фото 4, 5).

бель сети напряжением 0,4 кВ проло-

^ 3

жен с наруш ением Правил устрой-

ІД *у-

ства электроустановок с внешней-

В•* '* *

стороны р аспр едели тельно го уст-

*

ройства ТП -514 без защ итного ко-

I-

жуха (фото 1). П р о ж ектор и уличный ф о н а р ь,

•

I ,**■

*

«Ч і ¿И * *’

* ¿г /

,

»

д "

Щ

у * Ч Н *Д В ^ ЖЛ ^* Ті * ¿ л ^ І

* .-4

¿V #¿?>

, Л

ч ^ " * \ ,о *? °

устано вленны е на электр о опо р е в

нение ответвлений выполнено без

центре сел а, подключены с наруше-

распределительной коробки (фото 3).

28 ОХРАНА ТРУДА 10/2007

В а си /ии С О П И ІЬ И Я К

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

_________________________________________________________________________МНЕНИЕ УЧЕНЫХ

УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ТРУДА

В ГОРНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ*

А. БРЮ ХАНОВ , конд. техн. наук, директор, А. М Н У ХИ Н, докт. техн. наук, заместитель директора (Государственный

В

Макеевский научно-исследовательский институт по безопасности работ в горной промышленности)

озвращаясь к вопросу об оценке риска, сегодня мож­ но считать уже разработанными минимальные требо­ вания, необходимые для выполнения этой задачи. Оценка риска должна содержать (рис. 2): идентификацию опасности, определение вероятности проявления опасно­ сти, определение категории допустимости риска, опреде­ ление ущ ерба, вызванного проявлением опасности, р ас­ чет риска, определение метода снижения риска, опреде­ ление затр ат на профилактику, анализ «затраты—польза».

Рис. 2. Оценка профессионального риска по методу анализа промежуточных событий. Анализ существующей системы управления угольной ш ахтой показы вает, что значительную часть рабочего времени управленческий персонал затр ач и вает на вы­ полнение заданий и обслуживание вышестоящих струк­ тур. Диспетчерский персонал занимается в основном уче­ том работы добычных и подготовительных участков, з а ­ полнением различных документов. О тсутствую т системы мобильной связи с рабочими, рассредоточенными по се­

ти горных вы работок, обслуж иваю щ их транспортны е установки, занятыми на ремонте выработок и рельсового пути. Основным видом аварийного оповещения является телефонная связь, которая не обеспечивает оперативно­ го уведомления диспетчера об аварийной ситуации с лю­ бого места в ш ахте и соответственно оперативного опо­ вещения диспетчером рабочих по протяженности горных выработок. Не обеспечивается текущий контроль место­ нахождения горнорабочих в горных выработках. О тсу т­ ствуют эффективные средства поиска ш ахтеров в завалах. В настоящ ее время все угольные шахты Украины III ка­ тегории по газу и выше оснащены стационарной ап п ар а­ турой для контроля м етана, осуществляющей аварийные отключения электроэнергии при опасной аэрогазовой об­ становке. О днако выполненный М акН И И анализ причин и обстоятельств воспламенений метана показал, что око­ ло трети взрывов и вспышек метана можно было бы пре­ дотвратить за счет повышения эффективности и, прежде всего, интеллектуализации аэрогазового контроля. Практика показывает, что быстрое осмысливание по­ ступающей информации, всесторонняя оценка аэр о газо ­ вой обстановки и принятие правильных решений, свое­ временное выявление неполадок в системе проветрива­ ния или аппар атур е контроля невозможны без автомати­ зации процесса анализа поступающей информации. Нормативная б а за , в т. ч. по вопросам безопасности, хотя и соверш енствуется, но на сегодняшний день еще действует значительное количество инструкций, времен­ ных требований и других документов по вопросам о хр а­ ны труда и промышленной безопасности, разработанны х в 6 0 —70-е гг. прошлого столетия, требующих пересмотра и обновления. Естественно такж е, что целый ряд норма­ тивных документов по безопасности труда потребует еще и пересм отра с позиции «оценки риска», как это было предпринято в ряде стран Е С (по сущ еству, в их большин­ стве). З а последние два года около 16% несчастных слу­ чаев со смертельным исходом, произошедших в подзем­ ных выработках, связаны со взрывами газа и пыли, при­ мерно 24% приходится на подземный тр ан сп о р т и по­ дъемные устан о в ки . О б в ал ы и обруш ени я являются травмирующим ф актором, доля которого составляет око­ ло 19%, около 5% несчастных случаев связаны с обслужи­ ванием электроустановок. О писанное выше положение и отмеченные недостат­ ки обусловливают снижение эффективности горного про­ изводства и требую т нового подхода к улучшению сло­ жившейся ситуации. Имеющийся опыт прошлых лет и а н а ­ лиз зарубежной практики свидетельствуют о том, что от­ дельные мероприятия, как и разработка локальных систем и отдельных защитных устройств, уже не приводят к сущ е­ ственному улучшению состояния техники безопасности. Становится очевидной необходимость комплексного под­ хода к управлению безопасностью , т. е. реализации «ме-

* Продолжение. Начало см. в № 9, 2007 г.

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

29

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

тодов оценки рисков». При этом целесообразно уже на стадии проектирования отдельных аппаратов, оборудо­ вания, систем управления технологическими процессами и шахтой в целом проводить экспертизу с точки зрения оп­ тимизации по параметру снижения риска. Основными задачами, по нашему мнению, здесь дол­ жны стать: оптимизация организации технологических процессов на ш ахтах и управления ими с распределением функций между рабочими и машинами на основе системного под­ хода; расш ирение области применения дистанционного и автоматизированного способов управления горными м а­ шинами; разр або тка алгоритмов и программного обеспечения для прогнозирования предаварийных и аварийных ситуа­ ций на основе текущей информации о состоянии горно­ шахтного оборудования, горного массива и параметров среды; создание и внедрение автом атизированны х систем контроля состояния горношахтного оборудования, п ар а­ метров производственной среды и прогнозирования пре­ даварийных и аварийных ситуаций; р азр або тка программного обеспечения для авто м а­ тизированного ан ализа, сортировки и подготовки инфор­ мации для представления руководству и службам шахты, а также для оперативной передачи в органы горного над­ зора и в Минуглепром; создание средств мобильной подземной связи и а в а ­ рийного оповещения горняков в ш ахте независимо от их местонахождения; р азр або тка технических средств контроля передвиже­ ния ш ахтер о в по горным вы р аботкам , электронного ограждения опасных и запретных зон, а также поиска и обнаружения потерпевших в завалах; р азр або тка и внедрение методики оценки риска ав а ­ рийности и травматизма как по участкам горного произ­ водства, так и по ш ахте в целом; р азр а б о тк а методических рекомендаций по рацио­ нальному использованию шахтой финансовых ресурсов, выделяемых на обеспечение безопасны х и безвредных условий труда (на основе использования оценок риска аварийности). Сопутствующими задачами повышения уровня безо­ пасности работ на ш ахтах являются: соверш енствование процедуры расследования нес­ частных случаев, последующего ан ал и за аварийности и производственного травм атизм а с использованием ме­ тодов компьютерного моделирования; соверш енствование подготовки специалистов и р а ­ ботников для угольных ш ахт с использованием учебных тренажеров, имитирующих нештатные ситуации на р аб о ­ чих местах (и в ш ахте в целом); дальнейшее упорядочение нормативной базы отрасли по вопросам охраны труда и промышленной безопасно­ сти на основе пересмотра устаревш их нормативных доку­ ментов с использованием методов «оценки рисков»; введение процедуры обязательной предварительной экспертизы конструкторской документации на опытные образцы новой техники на соо тветстви е требованиям нормативно-правовых актов по охране труда и промы­ шленной безопасности до начала изготовления опытных образцов; отражение в нормативных документах обязательности выдачи экспертных заключений о соответствии горношах­ тного оборудования повышенной опасности требованиям

30

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

норм ативно-правовы х актов по о хр ан е тр уд а и про­ мышленной безопасности с проведением испытаний в экс­ пертных организациях, включая испытания на прочность разрушающими методами контроля. Для претворения этой концепции в жизнь необходимо выполнить комплекс научно-исследовательских и проект­ но-конструкторских работ. Рабо та по оптимизации орга­ низации технологических процессов и управления ими предполагает определение рационального распределе­ ния функций между рабочими и машинами в эргатической системе «человек—маш ина—среда» на основе использо­ вания психофизиологических и эргономических методов ан ализа, а также компьютерных и информационных тех­ нологий. Разр або тка алгоритмов и программного о бес­ печения для прогнозирования опасных (предаварийных) и аварийных ситуаций применительно к конкретным р аб о ­ чим местам и участкам горного производства должна б а ­ зироваться на основе анализа всевозможных комбина­ ций состояний компонентов эргатической системы «чело­ век—маш ина—среда» с оценкой их вероятностей. Резуль­ татом этой работы должно быть программное обеспече­ ние для технических автом атизированны х систем прогнозирования опасных и аварийных ситуаций. Проце­ дура прогнозирования опасностей и аварий должна б а ­ зироваться на многофакторном анализе информации по всем компонентам упомянутой эргатической системы. Рассм отрим это на примере ав ар и и , связанной со взрывом газа (метана). Авария с человеческими жертва­ ми по этой причине произойдет, если во времени и про­ странстве совпадут следующие события: загазирование воздуха рабочей зоны свыше установленных нормативов, появление источника воспламенения, нахождение горня­ ков в опасной зоне. В свою очередь появление га за в опасной концентрации может быть вызвано повышенным его выделением из горного массива или нарушением ре­ жима проветривания рабочих мест. Появление искры мо­ жет носить фрикционный характер или быть следствием наруш енного состояния оболочек взрывозащищенного электрооборудования, повреждения изоляции и электри­ ческих сетей. Присутствие человека в данной зоне может быть предусмотрено паспортами ведения работ либо в отдельных ситуациях быть случайным. Система контроля за состоянием горношахтного обо­ рудования и параметров производственной среды с прогНОЗИрОВОНИбМ опосных и оворийных СОСТОЯНИЙ НО ШОХТ6 буд ет со сто ять из п оверхностной и подземной ч астей , о в

функциональном отношении иметь в своем составе ряд подсистем, а именно: состояние горного м ассива; добыч­ ные участки, проходческие забои; подземный транспорт; стационарное оборудование (вентиляторы, подъемные установки, компрессоры, главный водоотлив); вентиляци­ онные сети; дегазация; электроснабжение; технологиче­ ская (мобильная) связь и аварийное оповещ ение; кон­ троль и учет местонахождения горняков в горных выра­ ботках; регистрация, накопление, обработка и подготов­ ка информации для представления диспетчеру, руководи­ телям участков и служб шахты, а также для передачи в региональные органы надзора и в Минуглепром. Для контроля вторжения горняка в опасные и запр ет­ ные зоны в горных выработках могут использоваться оп­ тические датчики, реагирующие на свет индивидуального светильника, или электромагнитные идентификаторы. По сигналам таких датчиков может осуществляться уведомле­ ние человека о входе в опасную зону, защитное отключе­ ние работающ ей машины или механизма, передача соот­ ветствующего сообщения на диспетчерский пункт.

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

Что касается средств поиска потерпевших в зав а л а х, то , как уже указы валось р ан ее, известен ряд р а зр а б о ­ ток, в т. ч. в Украине («Поиск», «Пеленг»). О д н ако они не обеспечиваю т требуемой дальности и точности опреде­ ления. Зарубеж ные исследователи (в частности, в С Ш А ) приходят к заклю чению , что эф ф екти вность таки х средств должна оцениваться вероятностью правильного у к а за н и я м ест нахож дения горняков в з а в а л а х . Э то мнение заслуж и вает внимания, очевидной становится необходимость сравнения известных методов и техниче­ ских средств по этому критерию для выбора оптимально­ го решения. Прошедшие годы активной реализации в горной про­ мышленности стран дальнего зарубежья теоретических подходов с позиции «метода оценки риска» показали, что учет промежуточных событий при оценке профессиональ­ ного риска делает возможным определение величины фи­ нансового ущ ерба здоровью, причем уже начато обсуж­ дение значения данного риска для оценки экономических показателей предприятия путем представления гипотети­ ческой проблемы страхования от этого риска. Здесь сле­ д ует, вероятно, отм етить, что с н а ч ал а внедрения в отрасль новых подходов, связанных с оценкой риска, и

И далее в зависимости от уровня риска, которым х а ­ рактеризуется это предприятие, устанавливается величи­ на отчислений шахты на страхование и иные социальные нужды, причем отчисляемые средства должны покрывать уровень реальных рисков аварийности и тр авм ати зм а, выраженный, естественно, в стоимостном варианте. А н а ­ лиз уровня этих оплачиваемых рисков свидетельствует об обязательном условии участия в проекте руководства предприятия и отрасли самого высокого уровня. Следует отметить, что как и в зарубежной, так и в оте­ чественной горной промышленности внедрение системы «оценки риска» будет неизбежно связано с разработкой новых государственных стандартов на соответственно но­ вой методологической основе, как это и было сделано в ведущих по данному направлению технически развитых стр анах [1 1 ,1 2 ]. Поэтому предпринимаемые в последние годы некоторые попытки сближения наших отечественных нормативных документов с нормами Е С , осуществляемые без учета возможных, возникающих при р аботе рисков, являются весьма иллюзорными, вследствие чего как преж­ ние, так и новые стандарты не смогут явиться основой для построения современной системы управления безо п ас­ ностью угольной промышленности Украины. Так, напри­

тт

Рис. 3. Оценка степени внедрения системы управления безопасностью и гигиеной труда.

вплоть до настоящего времени этому направлению дея­ тельности как обеспечиваю щ ему социальные гарантии трудящихся, придается первостепенное значение под лич­ ную ответственность директора шахты и руководителей отрасли (рис. 3) [9].

мер, британское Управление безопасности и охраны тру­ д а, а также Европейское агентство безопасности и о хр а­ ны труда обязали предприятия создавать собственны е, индивидуальные сбалансированны е карты показателей общей безопасности [13].

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

31

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

С Д ЕЛ А Н О В УКРАИ Н Е

РЕСПИРАТОРЫ «АЛИНА®»

К р и т и к о в а т ь со б ст в е н н и к о в и р у к о во д и т е л е й м а л ы х п р е д п р и я т и й н его су д а р ст вен н ы х ф орм со бст вен н ост и ст а ло уж е норм ой. И ест ь за чт о. Там не ф у н к ц и он и р у ет С У О Т , н ет сл уж бы о х р а н ы т р у да , не б е сп о к о я т ся о со зда н и и зд о р о в ы х и безоп а сн ы х условий т руда . П оэт ом у у н и х д о п у ск а ю т ся н есча ст ны е случаи. О дн а ко т акое ут верж ден ие не всегда справедливо. Е ст ь у нас малые п р е д п р и я т и я , где ра бот ода т ели од н овр е м е н н о со ст р ем л ен и ем п о л у ч и т ь п р и б ы л ь за б о т я т с я о с о х р а н е н и и зд о р о в ь я и ж и з н и с в о и х р а б о т н и к о в . О д н о и з н и х — З А О «С п е ц м а ш ». а предприятии работает 20 человек, функционируют два производ­ ственных участка. Один из них нам

интересен вдвойне — тут изготовляются средства индивидуальной защиты орга­ нов дыхания работающих — респирато­ ры. Участок введен в эксплуатацию в начале июля этого года, он производит по 25 тыс. респираторов трех видов в месяц. Игнорирование или незнание Зако­ на «Об охране труда» — это не о ЗА О «Спецмаш». Рабочие прошли обучение по соответствующим профессиям, все работники после обучения прошли проверку знаний по вопросам охраны труда. На начало деятельности получе­ ны разрешения. На каждом рабочем месте вывешены инструкции по охране

П

0 М

—

32 ОХРАНА ТРУДА 10/2007

О

труда, эксплуатации оборудования и технологические карты. Проводятся ин­ структажи, выполнение обязанностей инженера по охране труда воз­ ложено на одного из работни­ ков. Рабочие места, вы­ полнение работ нахо­ дятся под пристальным вниманием и постоянно контролируются зам е­ стителем директора по производству А. Кочкиным. За 12 лет производ­ ственной деятельности на этом малом пред­ приятии не было допу­ щено ни одного несчаст­ ного случая. Ситуация, сложивша­ яся сегодня на рынке С И З О Д (респираторов), достаточно сложная. Рынок за­ полнен изделиями неизвестного производства, а также моделей известных производителей (иностран­ ных фирм). Европейский стандарт ЕЫ 149 и соответствующий Д СТУ ЕЫ 149:2003 определяют параметры рес­ пираторов и класс защиты: РРР-1 — низкий, РРР-2 — средний и РРР-З — вы­ сокий. Класс защиты определяет ос­ новные параметры: коэффициент под­ соса (для гРР-1 — до 25%, РРР-2 — до 11%) и коэффициент проникновения (соответственно 20 и 6%). Наиболее распространенными являются респи­ раторы класса защиты РРР-2 с клапа­

С

ном выдоха или без него. Этому классу соответствуют новые модели респира­ торов «АЛИНА®». Выпуск такого рес­ пиратора освоило З А О «Спецмаш». Разработчик этой модели — холдинг «Севзаппромэнерго» (г. Санкт-Петербург). В респираторе используется со­ временный фильтрующий материал Ф ПП (фильтр Петрянова), за разработ­ ку которого еще в советское время его авторы получили Ленинскую премию. Ф П П способен поглощать до 20 г ма­ сляного, кислотного или щелочного ту­ мана на 1 м2. Простая конструкция рес­ пиратора обеспечивает практически 100%-ную плотность прилегания к лицу, имеет универсальный размер и, что очень важно, не вызывает аллергиче­ ской реакции кожи лица. Респираторы «АЛИНА®» получили сертификат соответствия УкрСепро и отвечают требованиям европейского стандарта ЕЫ 149. Итак, начало положено: наши предприятия получили возможность приобретать надежные и эффективные средства защиты органов дыхания от воз­ действия вредных факторов производ­ ства, изготовленные в Украине. Это ве­ сомый вклад малого предприятия в ре­ шение вопроса государственной важ­ ности — сохранения здоровья челове­ ка труда.

И . З Е Л Е Н С К И Й , наш специаль­ ный корреспондент На снимках: заместитель директора по производству А. Кочкин проверяет качество сборки на рабочем месте сборщицы корпусов респираторов Н. Ткаченко; сборщица наголовного крепления В. Кочкина выполняет последнюю операцию. Фото О. БЫКОВА

Т О В « П О Л Ю С » — т о р го в е л ь н и й п р е д с т а в н и к З А Т « С п е ц м а ш » У к р а їн а , 0 1 1 3 3 , м. К и їв , П е ч е р с ь к и й с п у с к , 5 , к. 201 Т е л ./ф а кс : + 3 8 (0 4 4 ) 4 6 1 -9 7 - 5 2 Е -т а іІ: p o lu s td @ ip te le c o m .n e t.u a

по охране труда

10 ( 22) •2007 « З А К О Н О Д А Т Е Л Ь С Т В О _____________________________ « С О Ц И А Л ЬН О Е С Т Р А Х О В А Н И Е ___________________ Щ о

ОСНОВА 01032, г. Киев-32, ул. Жилянская, 87/30 тел. (044) 239-38-97, т/ф : 239-38-95. e-mail: osnova@ i.kiev.ua

_____________________

ш в ш м в к гш к л

• П РА В И Л А И Н С ТРУК Ц И И _____________________ Ш КО Л А П Е Р Е Д О В О ГО О П Ы ТА ТЕХ Н О Л О ГИ И З А Щ И Т Ы П О Ж АРН АЯ БЕЗО П А С Н О С ТЬ А УД И Т_______________________________ РЕКО М ЕН Д А Ц И И _________________ КО М М ЕН ТА РИ И

Дмитрий Зеркалов Напечатанные в выпуске мате­ риалы принадлежат к интеллек­ туальной собственности издате­ ля, защищены международным и украинским законодательством и не могут быть использованы без ссылки. Рукописи не рецензируются и не возвращаются. Ответственность за содержание рекламных материалов возлага­ ется на рекламодателя. Свидетельство о государствен­ ной регистрации печатного средства массовой информации № 11377-250Р от 22.06.2006 000 «Основа» 0 00 «Основа» ®000 «Основа», 2007

• Системы управления безопасностью и гигиеной труда. Требования ДСТУ-П 0HSAS 18001:2006 (OHSAS 18001:1999, ЮТ)

2

• Правила устройства, техники безопасности, производственной санитарии, противоэпидемического режима и личной гигиены при работе в лабораториях (отделениях, отделах) санитарно-эпидемиологических учреждений системы Министерства здравоохранения СССР (извлечение) НПАОП 85.14-1.09-81 (НАОП 9.1.50-1.09-81) 14 • Типовая инструкция по охране труда для персонала отделений, кабинетов физиотерапии

22

• Типовая инструкция по охране труда для персонала операционных блоков

25

• Типовая инструкция по охране труда при проведении работ с лазерными аппаратами _

27

• Типовая инструкция по охране труда при работе на пищеблоках учреждений здравоохранения

29

.

СИСТЕМЫ У П Р А В Л Е Н И Я Б Е З О П А С Н О С Т Ь Ю И ГИ ГИ ЕН О Й Т Р У Д А . ТРЕБО ВА Н И Я Д С Т У -П Q H S A S 1 8 0 0 1 : 2 0 0 6 [O H S A S 1 8 0 0 1 :1 9 3 3 , Ю Т] Настоящий стандарт является тождественным переводом OHSAS 18001:1999 Occupational health and safety management systems Specification (Системы управления безопасностью и гигиеной труда. Требования), с поправкой № 1:2002 OHSAS18001:1999/Amendment 1:2002. Причиной создания стандарта стало неотложное требование международных организаций в сфере стандартизации относительно наработ­ ки единых требований к системам управления безопасностью и гигиеной труда, а также гармонизации этих требований с международными и национальными стандартами. Между национальными органами стандартизации - членами ISO и CEN и независимыми органами сертификации не достигнуто согласие относительно национального стандарта Великобритании BSI OHSAS 18000 в категории европейского или международного стандарта, а при­ нято к использованию в международном обществе общие стандарты серии OHSAS 18000. В связи с тем, что система менеджмента охраной труда в этом стандарте построена на идентификации и оценивании риска опасностей возникновения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и она не отвечает принятой в Украине, указанный стандарт принят как национальный пробный стандарт ДСТУ-П OHSAS 18001, чтобы проинформировать субъектов предпринимательской де­ ятельности, организации о принятой в международном обществе «Системе управления безопасностью и гигиеной труда» и определения воз­ можности и целесообразности внедрения ее (частично или полностью) в условиях национальной экономики и особенностей системы управ­ ления охраной труда, принятого в Украине. Замечание и предложения относительно возможности и целесообразности внедрения в Украине системы управления безопасностью и ги­ гиеной труда просим присылать в Институт управления качеством Государственного предприятия «Украинский научно-исследовательский и учебный центр проблем стандартизации, сертификации и качества» (ДП «УкрНДНЦ») по адресу: 03115, г. Киев, ул. Святошинская, 2 и тел./ факс 423-85-75, 459-60-83. В стандарт внесены такие редакционные изменения: выражение «спецификация OHSAS» заменено на «этот стандарт», а обозначение «OHS.S» заменено на БиГТ (безопасность и гигиена труда). Структурные элементы этого национального стандарта: «Титульный лист», «Предисловие», «Национальное введение», «Термины и опреде­ ления понятий», «Библиографические данные» - оформлены в соответствии с требованиями государственной системы стандартизации Ук­ раины. Национальное пояснение в тексте документа выделено рамкой. В стандарт внесена поправка № 1, выделенная в тексте двойным подчеркиванием. В приложении НА приведена сравнительная таблица терминов и их определений. Международные стандарты ISO 9001:2000, ISO/IEC Guide 2:1996, на которые имеются ссылки, действующие в Украине как: ДСТУ ISO 9001:2001 «Система управления качеством. Требования»; ISO/IEC Guide 2:1996 принято в Украине как ДСТУ 1.1:2001 «Национальная стандартизация. Стандартизация и смежные виды деятельно­ сти. Термины и определения основных понятий»; ISO 14001:1996 заменено на ISO 14001:2004 и принято в Украине как ДСТУ ISO 14001:2006 «Системы экологического управления. Тре­ бования и руководства относительно применения». Копии нормативных документов, на которые имеются ссылки, можно приобрести в Главном фонде нормативных документов.

1.

Настоящий стандарт устанавливает требования к «Системе управления безопасностью и гигиеной труда (далее - система управления БиГТ, см. 3.11) с цепью предоставить организации возможность контролировать риски относительно БиГТ и улучшить свою деятельность. Он не ус­ танавливает специфических критериев к эффективности БиГТ и не предоставляет подробных требований для разработки системы управления. Требования настоящего стандарта может применять какая-либо организация, которая пытается: a) создать систему управления БиГТ, чтобы устранить или снизить риск для наемных работников и других заинтересованных лиц, которые могут поддаваться рискам профессиональной опасности, связанным с их деятельностью; b) внедрить, поддерживать в рабочем состоянии и постоянно совершенствовать систему управления БиГТ; c) удостовериться в степени ее соответствия установленной политике БиГТ; d) продемонстрировать такое соотношение другим; e) осуществить сертификацию/регистрацию системы управления БиГТ внешней организацией или f) предоставить личные определения и декларацию соответствия настоящей системы управления БиГТ требованиям этого стандарта Все требования этого стандарта предназначены для включения в какую-либо систему управления БиГТ. Степень применения будет зави­ сеть от таких факторов, как политика организации в отрасли БиГТ, ее действия и риски. Требования стандарта направлены в большей степени на безопасность и гигиену труда, чем на безопасность продукции и услуг.

2 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007

.

2.

Публикации, которые предоставляют информацию или руководства, приведены в библиографии. За информацией желательно обращать­ ся к последним изданиям. Особенное внимание следует обращать на: OHSAS 18002:2000. Occupational health safety management systems - Guidelines for the implementation of OHSAS 18001 ; BS 8800:1996. Guide to occupational health and safety management systems. НАЦИОНАЛЬНОЕ ПОЯСНЕНИЕ OHSAS 18002:2000. Системы управления безопасностью и гигиеной труда. Основные принципы выполнения требований OHSAS 18001 ; BS 8800:1996. Руководство для систем управления безопасностью и гигиеной труда 3.

В стандарте использованы такие термины и определения:

Iaccident)

3 .1 .

Случай, который приводит к смерти, ухудшению гигиены труда, травмам и другим потерям.

3 .2 .

laudit)

Систематический процесс проверки с целью выявления, отвечает ли деятельность и связанные с ней результаты запланированным меро­ (см. 3.9). приятиям, эффективно ли применяются меры и пригодны ли они для проведения политики и достижения организацией (continual improvement)

3 .3 .

Это процесс усовершенствования системы управления БиГТ с целью достичь эффективного улучшения общей профессиональной безопас­ ности и гигиены труда. Примечание. Этот процесс должен происходить во всех отраслях одновременно.

3 .4 .

[hazard)

Источник или ситуация, которая потенциально может привести к травмам или ухудшению состояния гигиены труда человека, наносить вред собственности, повреждать окружающую среду рабочего места, или комбинация этих факторов.

[hazard identification)

3 .5 .

Процесс установления существования 3 .6 .1

(см. 3.4) и определения ее характеристик.

(incident)

Событие, в результате которого может произойти несчастный случай, или которое потенциально может приводить к несчастному случаю. Примечание. Инцидент, в результате которого не было ухудшения состояния гигиены труда человека, травм, повреждений или других по­ терь, но который существовал, также принадлежит к этому определению. Термин «инцидент» включает понятие «почти».

(interested parties)

3 .7 .

Человек или группа людей, связанных или заинтересованных во внедрении системы управления безопасностью и гигиеной труда в орга­ низации.

(non-conformance)

3 .8 .

Какае-либо отклонение от действующих стандартов, установленных порядков, процедур, инструкций, рабочих процессов системы управле­ ния и проч., которое могло бы непосредственно или опосредствовано привести к травме или болезни, повреждению собственности, ухудшению среды на рабочем месте, комбинация всего этого.

3 .9 .

(objectives)

Цель, которую организация хочет достичь за период применения системы управления БиГТ. Примечание. Цели необходимо определять, где это возможно.

3 .1 0 .

,

(occupational health and safety, OHS.S)

Условия и факторы, которые влияют на самочувствие работников, работающих по найму, временных работников, контрактников, посети­ телей и других людей, которые находятся на рабочем месте.

3 .1 1 .

,

(OH&S management system)

Часть общей системы управления, которая облегчает управление рисками БиГТ, связанными с деятельностью организации. Она включа­ ет организационную структуру, планирование, виды деятельности, процедуры, рабочие процессы и ресурсы для развития, воплощения, достижения, анализа и поддержки в рабочем состоянии политики организации в отрасли безопасности и гигиены труда.

(organization)

3 .1 2 .

Компания, корпорация, фирма, предприятие, орган власти или другое учреждение, их подразделения или объединение с правами юриди­ ческого лица или без них, общественные или частные, либо с другими формами собственности, которые выполняют самостоятельные функ­ ции и имеют администрацию. Примечание. Для организаций, которые включают несколько функциональных подразделений, отдельное функциональное подразделение также можно определять как организацию.

(performance)

3 .1 3 .

Результаты, которые можно измерять относительно системы управления БиГТ, связанные с контролем рисков для гигиены труда и безо­ пасности, которые проводит организация и которые, в свою очередь, базируются на политике БиГТ и целях. Примечание. Проведение измерений включает измерение деятельности БиГТ и ее результатов.

3 .1 4 .

(risk)

Сочетание достоверности и следствия (последствий) специфического опасного события. БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007 • 3

, 3 .1 5 .

__________

(risk assessment)

Целостный процесс оценивания степени риска и решения вопроса возможности рисков.

3 .1 6 .

(safety)

Освобождение от нежелательных рисков, нанесения вреда 1ISO/IEC Руководство 21.

3 .1 7 .

(tolerable risk]

Риск, уменьшенный к такому уровню, который организация может допустить, учитывая свои легальные обязанности и собственную поли­ тику в отрасли профессиональной безопасности и гигиены труда.

4.

Рис. 1.

4 .1 .

Организация должна разработать и поддерживать в рабочем состоянии систему управления безопасностью и гигиеной труда, требования к которой приведены в разделе 4.

4 .2 . Анализ со стороны руководства

Обратная связь после проведенных мероприятий

Планирование

Рис. 2

В организации должны существовать попитика безопасности и гигиены труда, санкционированные высшим руководством организации, и быть четко сформулированы общие цели безопасности и гигиены труда, а также обязательства относительно улучшения в отрасли безопас­ ности и гигиены труда. Политика должна: а) отвечать характеру и масштабу рисков в отрасли безопасности и гигиены труда организации; Ы включать обязанности относительно постоянного совершенствования: с) включать обязанности, отвечающие действующему законодательству, а также другим требованиям, с которыми организация соглашается: Ш быть задокументирована, внедрена; 4 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007_____________________________________________________________________________________________

, е) быть доведена к сведению всего персонала, чтобы каждый работник знал о своих обязанностях в отрасли безопасности и гигиены труда; О быть доступной для заинтересованных сторон; д) периодически поддаваться анализу, чтобы оставаться пригодной для организации.

4 .3 . Политика

Обратная связь после проведенных мероприятий

Аудит

Внедрение и функционирование

Рис. 3.

4.3.1. Планирование для определения опасности, оценки рисков и управления рисками

Организация должна разработать и поддерживать в рабочем состоянии процедуры относительно определения существующих опасностей, оценивания рисков и внедрения необходимых мероприятий управления. Это должно охватывать: - стандартные и специфические виды деятельности; - деятельность всего персонала, который имеет доступ к рабочему месту (включая субконтракторов и посетителей); - оборудование на рабочем месте, которое используют для работы как этой организации, так и других. Организация должна обеспечивать возможность использования результатов проведенной оценки и результатов мероприятий по управлению ри­ сками в случае установления целей в отрасли безопасности и гигиены труда. Данную информацию следует документировать и актуализировать. Методология организации относительно определения опасности и оценки риска должна: - быть определена относительно сферы использования, характера и выбора определенного времени так, чтобы профилактическим меро­ приятиям был отдан приоритет перед противодействующими; - обеспечить классификацию рисков и идентификацию тех, которые нужно ликвидировать, или руководствоваться мероприятиями, как определено в 4.3.3 и 4.3.4; - отвечать операционному опыту и возможностям используемых средств контроля риска; - обеспечивать выходными данными для принятия быстрых решений, определения требований, выявления потребности в обучении персо­ нала и/или разработке мероприятий оперативного контроля; - обеспечить мониторинг необходимых мероприятий относительно гарантии эффективности и своевременного их выполнения. Примечание. Для последующего управления выявлением опасности, оценки риска и его анализа см. ОНЭДБ 18002.

4.3.2. Законодательные и другие требования

Организация должна установить и поддерживать в рабочем состоянии процедуру определения и доступа к законодательным или другим примененным к организации требованиям в отрасли безопасности и гигиены труда. Организация должна постоянно актуализировать эту информацию, доводить ее (относительно юридических или других требований) к све­ дению персонала и заинтересованных лиц.

4.3.3. Цели

Организация должна установить и поддерживать в рабочем состоянии задокументированные цели в отрасли безопасности и гигиены тру­ да для какой-либо функции и на каждом уровне в пределах организации. Устанавливая и пересматривая свои цели, организация должна учитывать свои легальные и другие требования, опасность и промышлен­ ные риски, технические возможности, финансовые, рабочие процессы, обязанности в деловой сфере и мнение заинтересованных лиц. Це­ ли должны отвечать требованиям политики в отрасли промышленной безопасности и гигиены труда, включая обязательство постоянного улучшения.

4.3.4 Программа1-ы1 управления ВиГТ

Организация должна разработать и поддерживать в рабочем состоянии программу(-ы) системы управления БиГТ для достижения установ­ ленных организацией целей. Такие пункты следует документировать: a) отмеченные обстоятельства и полномочия для дрстижения целей на каждом соответствующем уровне организации; b) средства и шкалу времени, цель которой заключается в том, чтобы быть достигнутыми. Программу(-ы) управления БиГТ необходимо регулярно анализировать через запланированный интервал времени. Там, где необходимо, в программу(-ы) управления в отрасли профессиональной безопасности и гигиены труда следует вносить поправки, в соответствии с измене­ ниями в сферах деятельности организации, продукции, услугах или эксплуатационных условиях. БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007 • 5

, 4 .4 . Планирование

Г

Внедрение

Аудит

7

Обратная связь после проведенных мероприятий

Контроль и корректирующие действия

Рис. 4.

4.4.1. Организационная структура и ответственность Роли, обязанности и полномочия персонала, который руководит, выполняет и проверяет различные виды деятельности, влияющие на ри­ ски в отрасли управления БиГТ, связанные с деятельностью организации, оборудованием и рабочими процессами, необходимо определять, документировать и сообщать работникам, чтобы способствовать управлению в отрасли безопасности и гигиены труда. Конечная ответственность за безопасность и гигиену труда возложена на руководство. Организация должна определить члена руководства (например, в большой организации, правлении, совете или члена исполнительного комитета) с ответственностью за обеспечение правиль­ ного внедрения системы управления безопасностью и гигиеной труда, а также для выполнения требований. Руководство должно обеспечивать ресурсами, необходимыми для внедрения, управления, совершенствования и поддержки в рабочем со­ стоянии системы управления безопасностью и гигиеной труда. Под ресурсами имеют в виду человеческие, интеллектуальные, технологиче­ ские и финансовые ресурсы. Чтобы назначить представителя высшего руководства, следует определить роль, обязанности и полномочия для: а) обеспечения разработки и внедрения требований к системе управления безопасностью и гигиеной труда и поддержки ее в рабочем со­ стоянии в соответствии с требованиями настоящего стандарта; Ы обеспечения того, чтобы доклады относительно функционирования системы управления безопасностью и гигиеной труда предоставля­ лись высшему руководству для анализа и были основанием для последующего совершенствования системы. Все это, вместе с ответственностью руководства, должно демонстрировать действия относительно постоянного улучшения показателей БиГТ.

4.4.2. Подготовка, осведомленность и компетентность Персонал должен быть компетентным для выполнения заданий, которые могут влиять на БиГТ на рабочем месте. Компетентность следу­ ет определять на основе соответствующего образования, подготовки и/или производственного опыта. Организация должна разработать и поддерживать в рабочем состоянии процедуры, которые обеспечивающие осведомленность работни­ ков каждого соответствующего уровня и должности о: - важности соблюдения политики и процедур в сфере БиГТ, а также требований к системе управления БиГТ; - последствиях их трудовой деятельности, действительных и потенциальных, безопасности и гигиене труда и преимуществах улучшения труда каждого работника; - их роли и обязанностях в достижении соответствия политики процедурам в сервере БиГТ, а также требованиях к системе управления БиГТ, включая аварийную готовность и соответствующие действия (см. 4.4.7); - потенциальных последствиях в случае отклонения от установленных рабочих процессов. Процедуры обучения персонала должны учиты­ вать различные уровни; - ответственности, способности и осведомленность; - риск.

4.4.3. Консультация и обмен информацией Организация должна владеть процедурами, которые обеспечивают доведение к сведению персонала информации относительно безопас­ ности и гигиены труда, а также процедурами получения информации от персонала и заинтересованных сторон. Участие работников и организацию консультаций следует задокументировать и сообщать об этом заинтересованным службам. Работники должны быть: - вовлечены в процессы разработки и анализа политики и процедур для управления рисками; - проконсультированы в случае изменений, которые влияют на безопасность рабочего места и гигиены труда; - осведомлены с документацией безопасности и гигиены труда; - проинформированы о том, кто является их представителем по вопросам БиГТ и специально назначенным представителем высшего ру­ ководства (см. 4.4.1).

4.4.4. Документация Организация должна разработать и поддерживать в рабочем состоянии на бумажном или магнитном носителе информацию, которая: a) описывает основные элементы системы управления и их взаимодействие; b) обеспечивает направление смежной документации. Примечание. Важно, чтобы эта документация была сведена к минимуму для эффективности и производительности.

6 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007

, 4.4.5. Управление документацией и данными Организация должна разработать и поддерживать в рабочем состоянии процедуры всех необходимых документов и данных в соответствии с требованиями этого стандарта, чтобы: а) их можно было найти; Ы они подлежали периодическому анализу, при необходимости - исправлениям, их соответствие подтверждало уполномоченное лицо; с) текущие версии соответствующих документов и данных были доступны во всех местах, где выполняют операции, способствующие эффективному функционированию системы БиГТ; с1) устаревшие документы и данные быстро изымались из всех пунктов изданий с целью предотвратить их непредвиденное использование; е) архивные документы и данные, оставленные на хранение для юридических или информативных целей, можно было определенным образом идентифицировать.

4.4.6. Управление работами Организация должна идентифицировать операции и виды деятельности, связанные с идентификацией рисков, где нужно применять контрольные мероприятия. Организация должна планировать данные виды деятельности, включая поддержание в рабочем состоянии, чтобы их проводили в установленных условиях: а) разработкой и поддержанием в рабочем состоянии задокументированных процедур, охватывающих ситуации, когда их отсутствие могло бы привести к отклонению от политики и целей БиГТ; Ы обсуждением процедур робочих критериев; с) разработкой и поддержкой в рабочем состоянии процедур, которые касаются идентифицированных рисков относительно имущества, оборудования, услуг, которые закупает и/или использует организация, доведением к сведению поставщиков и дистрибьюторов соответствующих процедур и требований; с)) разработкой и поддержкой в рабочем состоянии процедур проектирования рабочего места, технологического процесса, приборов, механизмов, рабочих процессов и организации работы, включая их приспособленность к человеческим возможностям, для того чтобы устранить или сократить риски БиГТ от их источника.

4.4.7. Готовность к аварийным ситуациям и реагирование на них Организация должна разработать и поддерживать в рабочем состоянии планы и процедуры идентификации возможности и соответствующей реакции на инциденты, несчастные случаи, аварийные ситуации, а также предотвращения и сокращения возможных заболеваний или травм, связанных с этим.

4 .5 . Внедрение и управление

Контроль и корректирующие действия

Аудит

у

Обратная связь после проведенных мероприятий

Анализ со стороны руководства

Рис. 5.

4.5.1. Измерение и мониторинг Организация должна разработать и поддерживать в рабочем состоянии процедуры мониторинга и изменения функционирования системы на постоянной основе. Эти процедуры должны предусматривать: - как качественные, так и количественные измерения, в соответствии с потребностями организации; - мониторинг в отрасли деятельности организации безопасности и гигиены труда; - предупредительные изменения эффективности, дающие возможность отслеживать соответствие программы операционным критериям и требованиям законодательства; - следующие изменения для мониторинга несчастных случаев, заболеваний, инцидентов и других показателей, которые не отвечают требованиям системы БиГТ; - регистрацию данных, результатов мониторинга и измерения, достаточную для следующего анализа корректирующих и предупредительных действий; Если для мониторинга и измерения необходимо оборудование, организация должна создать и поддерживать в рабочем состоянии процедуры калибрования и технического обслуживания этого оборудования. Записи относительно калибрования и обслуживания следует сохранять.

4.5.2. Инциденты, несчастные случаи, несоответствие, корректирующие и предупредительные действия Организация должна разработать и поддерживать в рабочем состоянии процедуры, устанавливающие ответственность и полномочия для: а) обработки и исследования: ____________________________________________________________ _____ __________________________________________________ БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007 • 7

, - несчастных случаев; - инцидентов; - несоответствий; Ы того, чтобы сокращать последствия, возникающие от инцидентов, несчастных случаев или несоответствий; с) инициирования и выполнения корректирующих и предупредительных действий; (1) подтверждения эффективности предпринятых корректирующих и предупредительных действий. Эти процедуры требуют, чтобы все изложенные корректирующие и предупредительные действия перед их внедрением были проанализированы с точки зрения процесса оценивания рисков. Какое-либо корректирующее или предупредительное действие относительно устранения причин, реальных или потенциальных несоответствий, должно учитывать значимость проблем и отвечать возникающим рискам. Организация должна внедрить и регистрировать какие-либо изменения в задокументированных процедурах, которые являются результатом корректирующих и предупредительных действий.

4.5.3. Регистрация данных и управление записями Организация должна разработать и поддерживать в рабочем состоянии процедуры идентификации, поддержки и хранения записей относительно БиГТ, а также результатов аудитов и осмотров (анализа). Записи относительно БиГТ должны быть разборчивыми, такими, которые можно опознать и отследить. Записи следует хранить и удерживать в легкодоступном месте, защищать от повреждения, износа или потери. Нужно устанавливать и документировать срок хранения. Внесение и хранение записей должно демонстрировать соответствие требованиям БиГТ.

4.5.4. Аудит Организация должна разработать и поддерживать в рабочем состоянии программу и процедуру периодической проверки системы управления, с тем чтобы: a) определить, насколько система управления безопасностью и гигиеной труда: 1) отвечает запланированной схеме управления БиГТ, включая соответствие требованиям настоящего стандарта; 2) должным образом внедрена и поддерживается; 3) эффективна в удовлетворении требований политики и достижении отмеченных целей; b)

анализировать результаты предыдущих аудитов; c) информация о результатах аудита предоставлялась руководству. Программа аудита, включая какой-либо график, должна базироваться на результатах оценки риска в процессе работы организации и ре-

зультатах предыдущего аудита. Процедуры аудита должны включать сферу применения, частоту, методологию и компетентность, а также ответственность персонала, требования для аудита и форму отчета о результатах. Там, где возможно, аудит должны проводить специалисты, независимые от тех, кто непосредственно отвечает за эту работу.

. Олово «независимый» не обязательно означает постороннего для организации человека.

4 .6 . Контроль и корректирующие действия

Внутренние факторы

Внешние факторы

Политика

Рис. 6.

Высшее руководство организации должно в установленные промежутки времени анапизировать систему управления БиГТ, чтобы обеспечить ее постоянную пригодность, адекватность и эффективность. Следует убедиться, что собрана вся нужная информация, которая дает возможность провести анализ должным образом. Этот анализ нужно документально оформлять. Анализ со стороны руководства необходимо направлять на возможные изменения в политике, целях и других элементах системы управления БиГТ, учитывая результаты проведенного аудита системы, с учетом изменения обстоятельств и постоянного совершенствования.

8 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007

, Приложение А [справочное!

1 8 0 0 1 ,1 8 0 1 4 0 0 1 :1 9 9 6 ,1 8 0 9 0 0 1 :1 9 9 4

180 9 0 0 1 :2 0 0 0 Таблица А. 1

0 8 8 1 8 0 0 1 ,1 8 0 1 4 0 0 1 :1 9 9 6 18001

9 0 0 1 :1 9 9 4

150 14 0 0 1 :1 9 9 6

150 9 0 0 1 :1 9 9 4 »

Сфера применения

1

Отрасль использования

1

Отрасль использования

2

Нормативные ссылки

2

Нормативные ссылки

2

Нормативные ссылки

3

Термины и определения понятий

3

Определения

3

Определения

4

Элементы системы управления БиГТ

4

4

4.1

Требования к системе управления окружающей средой Общие требования

4.2.1

Требования к системе управления качеством Общие положения (1-ое предложение)

4.1.1

1

4.1

Общие требования

4.2

Политика БиГТ

4.2

Экологическая политика

4.3

Планирование

4.3

Планирование

Политика в сфере качества

4.2

Система качества

Планирование для определения опаснос- 4.3.1 Экологические аспекты ти, оценки рисков и управления рисками 4 .3 .2 Законодательные и другие требования 4 .3 .2 Законодательные и другие требования

4.2

Система качества

4 .3 .3 Цели

4 .3 .3 Цели и задания

4.2

Система качества

4 .3 .4 Программа(ы) управления БиГТ

4 .3 .4 Программа(ы) управления окружающей средой 4.4 Внедрение и функционирование

4.2

Система качества

4.2 4.9

Система качества Управление процессами

4.3.1

4 .4 4.4.1

Внедрение и функционирование

Организационная структура и ответст- 4.4.1 венность

-

Организационная структура и ответ- 4.1 4 .1 .2 ственность

4 .4 .2 Подготовка, осведомленность и компе- 4 .4 .2 Подготовка, осведомленность и компетентность тентность 4 .4 .3 Связи 4 .4 .3 Консультации и обмен информацией

4 .1 8

-

Ответственность руководства Организация Подготовка персонала -

4 .4 .4 Документация

4 .4 .4 Документация системы управления 4.2.1 окружающей средой 4.5 4 .4 .5 Управление документацией и данными 4 .4 .5 Управление документацией

Общие положения (без 1-го предложения) Управление документацией и данными

4 .4 .6 Управление работами 4 .4 .7 Готовность к аварийным ситуациям и реагированию на них

4 .2 0

Статистические методы

4 .1 0 4.11

Контроль и испытания Управление контрольным, измерительным и испытательным оборудованием Статус продукции по результатам контроля и испытаний

4 .5

Контроль и корректирующие действия

4 5.1 Измерение и мониторинг

4 .4 .6 Управление работами 4.4.7 Готовность к аварийным ситуациям и реагированию на них 4.5 4.5.1

Контроль и корректирующие действия Мониторинг и измерение

-

4 .1 2 4 .5 .2 Инциденты, несчастные случаи, несо- 4.5 .2 Несоответствие, корректирующие ответствие, корректирующие и предохи предохранительные действия ранительные действия

4.13 4.1 4

4 .1 6 4 .5 .3 Регистрация данных и управление за- 4 .5 .3 Информационные документы писями 4 .5 .4 Аудит системы управления окружаю- 4 .17 4 .5 .4 Аудит щей средой 4 .6

Анализ со стороны руководства

4 .6

Анализ со стороны руководства

Управление продукцией, которая не отвечает установленным требованиям Корректирующие и предохранительные действия Управление протоколами качества Внутренние проверки качества

4 .1 .3 Анализ со стороны руководства

П рило- Связи между ДСТУ 1Б014001 Прило- Соответствие между ОНБАЭ 18001, жение А 1Б0 1 4 0 0 1 :1996, ДСТУ 1ЭО 9 0 0 1 :1994 жение В и ДСТУ 1БО 9001 Прило- Соответствие между ОНБАЭ 1 8 0 0 1 , жение В ОНЭДБ 18002 и 1Ю -05Н:2001 «Общие требования системы управления безопасностью и гигиеной труда» —

Библиография

—

(ОНЭАБ 1 8 0 0 2 )

Прило- Библиография П рил о - Библиография жение С жение А Прило- Руководство относительно применежение А ния элементов системы

—

* Принято в Украине как ДСТУ 1Б0 1 4 0 0 1 :1 9 9 7 . * * Аннулировано в Украине в связи с принятием 1Э0 9 0 0 1 :2 0 0 0 как ДСТУ 130- 9 0 0 1 :2 0 0 1 . БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007 • 9

, Таблица А.2 0HSAS 1 8 0 0 1 , ISO 1 4 0 0 1 :1 9 9 6 ^

18001

ISO 9 0 0 1 :2 0 0 0

14 00 1:19 96 °

1. Введение

ISO 9 0 0 1 :2 0 0 0 °*

0 0.1 0.2 0.3 0.4

Введение Общие положения Процессный подход Связь из ISO 9 0 0 4 Совместимость с другими системамы управления 1 Сфера применения 1.1 Общие положения 1.2 Применение

1

Сфера применения

1

Отрасль использования

2

Нормативные ссылки

2

Нормативные ссылки

2

Нормативные ссылки

3

Термины и определения

4

Система управления качеством

3

Термины и определения понятий

3

Определения

4

Элементы системы управления БиГТ

4

Требования к системе управления окружающей средой

4.1

Общие требования

4.1

Общие требования

4.2

Политика БиГТ

4.2

Экологическая политика

4.3 Планирование 4.3 Планирование 4.3.1 Планирование для определения опас- 4.3.1 Экологические аспекты ности, оценки рисков и управления рисками

4.3 .2 Законодательные и другие требования 4 .3 .2 Законодательные и другие требования

4.3.3 Цели 4.3 .4 Программа(ы) управления БиГТ

4.4

Внедрение и функционирование

4.1 5.5

Общие требования Ответственность, полномочия и информирование 5.5.1 Ответственность и полномочия Ь.1 Обязательство руководства 5.3 Политика в сфере качества 8.5 Улучшения Ь.4 Планирование Ь.2 Ориентация на заказчика 7.2.1 Определение требований относительно продукции 7.2.2 Анализ требований относительно продукции Ь.2 Ориентация на заказчика 7.2.1 Определение требований относительно продукции Ь.4.1 Цели в сфере качества

4 .3 .3 Цели и задания 4 .3 .4 Программа(ы) управления окружаю- Ь .4 .2 щей средой 8.5.1 / 4.4 Внедрение и функционирование 7.1

4.4.1 Организационная структура и ответст- 4.4.1 Организационная структура и ответст- Ь 5.1 венность венность 5.5.1 5.5 .2 6 6.1 6.2 6.2.1 6.3 6.4 4.4 .2 Подготовка, осведомленность и компе- 4 .4 .2 Подготовка, осведомленность и ком- Ь .2 .2 петентность тентность 4.4 .3 Консультации и обмен информацией

4 .4 .3 Связи

4.4 .4 Документация

4 .4 .4 Документация системы управления окружающей средой

4.4.5 Управление документацией и данными 4.4.Ь Управление документацией 4 .4 .6 Управление работами

Ответственность руководства Обязательства руководства Ответственность и полномочия Представитель руководства Управление ресурсами Обеспечение ресурсами Человеческие ресурсы Общие положения Инфраструктура Производственная среда Компетентность, осведомленность и подготовка

5.5 .3 Внутреннее информирование 7.2.3 Связь с заказчиками 4.2 Требования к документации 4.2.1 Общие положения 4.2 .2 Руководство относительно качества 4.2 .3 Управление документацией

4.4 .6 Управление работами 7.3.4 7.3.5 7.3.6 7.3.7 7.4 7.4.1 7.4.2 7.4.3 7.5

ю • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007

Планирование системы управления качеством Постоянное улучшение Выпуск продукции Планирование выпуска продукции

Разработка Анализ проекта и разработки Проверка проекта и разработки Утверждения проекта и разработки Управление изменениями в проекте и разработке Закупка Процесс закупки Информация относительно закупки Проверка закупленой продукции Выработка и предоставление услуг

. Окончание табл. А. 2 1

5 18001

ISO 1400 1:18 96 "

ISO 9 0 0 1 :200 0“

7.5.1 7.5.3 7.5 .4 7.5.5 7.5.2 4.4 .7 Готовность к аварийным ситуациям и реагированию на них 4.5 4.5.1

Контроль и корректирующие действия Измерение и мониторинг

4.4.7 Готовность к аварийным ситуаций и реагированию на них 4.5 4.5.1

Контроль и корректирующие действия

8.3 8

Управление производством и предоставлением услуг Идентификация и отслеживаемость Собственность заказчика Хранение продукции Утверждение процессов выработки и предоставления услуг Управление несоответствующей продукцией Измерение, анализ и улучшение

Управление средствами мониторинга и измерительной техники Общие положения 8.1 8.2 Мониторинг и измерение 8.2.1 Удовлетворенность заказчика 8 .2 .3 Мониторинг и измерение процессов 8 .2 .4 Мониторинг и измерение продукции 8.4 Анализ данных

М ониторинг и измерение

7.6

4.5 .2 Инциденты, несчастные случаи, несо- 4 .5 .2 Несоответствие, корректирующие и предупредительные действия ответствие, корректирующие и предупредительные действия

8.3 Управление несоответствующей продукцией 8 .5 .2 Корректирующие действия 8 .5 .3 Предупредительные действия

4 .5 .3 Регистрация данных и управление за- 4.5.3 Информационные документы писями

4 .2 .4 Управление протоколами

4 .5 .4 Аудит 4 .6

Анализ со стороны руководства

П рило- Соответствие между ОНБАЭ 1 8 0 0 1 , жения А 1 5 0 1 4 0 0 1 :1 9 9 6 и 150 9 0 0 1 :1 9 9 4 иВ —

Библиография

“*

(см. ОНЗАБ 1 8 0 0 2 )

4 .5 .4 Аудит системы управления окружаю- 8.2.2 Внутренний аудит щей средой 4.6 Анализ со стороны руководства 5.6 Анализ со стороны руководства 5.6.1 Общие положения 5.6.2 Входные данные анализа 5.6.3 Выходные данные анализа П рило- Соответствие между ISO 14001 жение В и ISO 9001 П рило- Библиография жение С П рило- Руководство относительно применежение А ния элементов системы

П рил о- Соответствие между ISO 9 0 0 1 :2 0 0 0 жение А и ISO 4 0 0 1 :1 9 9 6 Библиография

* Принято в Украине как ДСТУ й О 1 4 0 0 1 :1 997. * * Принято в Украине как ДСТУ 1Б0 9 0 0 1 :2 0 0 1 . ПРИЛОЖЕНИЕ В Iсправочное) 0HSAS 1 8 0 0 1 , 0HSAS 1 8 0 0 2

IL 0 -0 S H :2 0 0 1 .

.1. Настоящее приложение определяет ключевую разницу между основными положениями ILO-OSH Международной Организации Труда и документами OHSAS, а также дает сравнительную оценку их отличительных требований. Следует отметить, что

.

Соответственно те организации, которые применяют систему управления БиГТ, отвечающую OHSAS 1 8 0 0 1 , могут быть уверены, что их система управления БиГТ также будет совместима с руководствами, которые содержатся в Общих требованиях IL0-0SH. Таблица соответствия между отдельными пунктами документов 0HSAS и соответствующими пунктами ILO-OSH приведена в В .4. .2. Общие требования ILO-OSH преследуют две главных цели: а) помогать странам формировать национальные структуры, чтобы внедрить систему управления безопасностью и гигиеной труда: Ы обеспечить отдельные организации необходимой информацией, чтобы включить элементы БиГТ в их комплексную структуру управления и политики.

OHSAS 18001 определяет требования системы управления БиГТ, которая дает возможность организации управлять рисками и улучшать свою деятельность. 0HSAS 1 8 0 0 2 дает рекомендации относительно внедрения 0HSAS 1 8 0 0 1 . Документы 0HSAS отвечают разделу 3 ILOOSH (Guidelines 3) «Системы управления безопасностью и гигиеной труда». _____________________________________________________________________ БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007 » 11

, . .

3 ILO-OSH Guidelines

0HSAS

В. 3.1. Сфера применения Общие требования IL0-0SH касаются работников. Серия стандартов OHSAS предназначена не только для работников, но и для других заинтересованных сторон. Определение «Опасность» в OHSAS 1 8 0 0 1 , 3 .4 : «Источник или ситуация, которая потенциально может привести к травмам или ухудшению состояния гигиены труда человека, наносить вред собственности, повреждать окружающую среду рабочего места, или комбинация этих факторов» является более общим, чем определение в Общих требованиях IL0-0SH, которое было сосредоточено только на возможности ранения или причинения вреда здоровью человека. В.3.2. Модели системы управления БиГТ Модели, которые отображают главные элементы системы управления БиГТ, прямо отвечают Общим требованиям ILO-OSH и документам OHSAS. В.3.3. ILO-OSH Раздел 3.2, Участие работников В Общих требованиях IL0-0SH, подраздел 3 .2 .4 рекомендовано: «работодатель должен гарантировать создание и эффективное функционирование комиссии относительно гигиены труда и безопасности, а также признание (согласно национальным законам и практике) представителей по вопросам гигиены труда и безопасности работников».

OHSAS 18001 требует от организаций задокументировать и распространять свои мероприятия, привлекать более широкий круг консультантов, то есть заинтересованных сторон (посредством более широкой сферы применения документа). Интересно, что Общие требования ILO-OSH дают возможность организации отказаться от вышеупомянутого, если национальные законы и практика не предусматривают таких требований. В .З А . ILO-OSH Раздел 3.3, Ответственность и отчетность Общие требования ILO-OSH рекомендуют в 3.3.1 (h) создать программу относительно профилактики и оздоровления. Документы OHSAS требуют создания таких программ, если оценка риска организации или системы либо цели управления БиГТ нуждались бы в них. В.3.5. ILO-OSH Раздел 3.4, Компетентность и обучение Рекомендация подпункта 3 .4 .4 Общих требований ILO-OSH: «Учебные услуги следует предоставлять всем работникам бесплатно. Обучение необходимо проводить (по возможности) в рабочее время» не является требованием документов 0HSAS. В .3.6. ILO-OSH Раздел 3.10, Предупреждение опасности, 3.10.1. Предупредительные и контрольные мероприятия Общие требования IL0-0SH рекомендуют профилактические и мероприятия с целью защиты для управления опасностью и рисками. Они внесены в список в порядке очереди от 3.10.1 (а) устранения опасности/рисков, до 3.10.1 (d) предоставления персонального защитного оборудования (ПЗО). Документы 0HSAS не являются настолько категорическими: «Мероприятия по управлению рисками должны отображать принцип устранения опасности (где это возможно), который сопровождается, в свою очередь, снижением риска (снижением достоверности возникновения телесных повреждений или травм или снижения их возможной тяжести) с использованием персонального защитного оборудования (ПЗО) - как крайняя мера». Обратите внимание на значение сноски «где это возможно». Документы OHSAS также обеспечивают более детальной информацией относительно выявления опасности, оценки рисков и управления ими. В.3.7. ILO-OSH Раздел 3.10.4, Снабжение Общие требования ILO-OSH подчеркивают, что требования организации относительно безопасности и гигиены труда нужно включать в спецификацию снабжения и аренды. Документы OHSAS требуют, чтобы такие же требования доводили к сведению поставщика, но не определяют, каким образом. Общие требования ILO-OSH также предусматривают, что национальные законы и руководства следует определять до процесса поставки. В документах БиГТ их нужно определять во время оценивания рисков [см. OHSAS 1 8002, 4 .3.1d (1) и]. В.3.8. ILO-OSH Раздел 3.10.5. Подрядные работы Общие требования ILO-OSH определяют меры, которые следует предпринимать для обеспечения того, чтобы требования организации относительно обеспечения безопасности и гигиены труда применяли подрядчики (они также предусматривают краткий перечень мер, необходимых для обеспечения их выполнения). Это допускает OHSAS. В .З.9. ILO-OSH, Раздел 3.12, Контроль над производственными процессами, связанными с травмами, повреждениями, болезнями, инци­ дентами, и их влияние на безопасность и гигиену труда Общие требования IL0-0SH не требуют пересмотра исправительных или превентивных действий с точки зрения процессов оценивания рисков до их выполнения, поскольку они отмечены в OHSAS 1 8 0 0 1 , 4 .5 .2 (d). В .3.10. ILO-OSH Раздел 3.13, Аудит В Общих требованиях IL0-0SH приведены рекомендации относительно выбора аудиторов. А документы 0HSAS требуют, чтобы специалисты были незаинтересованными и объективными. В.3.11. ILO-OSH Раздел 3.16, Непрерывное усовершенствование Это отдельный подраздел в Общих требованиях ILO-OSH. Этот пункт детально рассматривает меры, которые следует принимать во внимание, чтобы достичь непрерывного усовершенствования. Подобные меры детально описаны во всех документах OHSAS, которые не имеют соответствующего пункта.

12 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007

. .4.

Таблица В.1 -

1

Сфера применения

2

Нормативные ссылки

3

Термины и определения понятий

-

-

4

Элементы системы управления БиГТ

3.0

Системы управления безопасностью и гигиеной труда организации

4.1

Общие требования

3.0

Системы управления безопасностью и гигиеной труда организации

4.2

Политика БиГТ

3.1

Политика профессиональной безопасности и гигиены труда

4.3

Планирование

3.7

Начальный обзор

3.8

Системное планирование, развитие и выполнение

3 .1 0

Предотвращение опасности

4.3.1

4 .3 .2

Планирование для определения опасности оценки рисков и управления рисками

Законодательные и другие требования

1.0 -

Цели

Предупредительные мероприятия и контроль

3 .1 0 .2

Управление изменениями

3 .1 0 .5

Заключение контракта

3.7.2 3.8 3.9 3 .1 6

4 .3 .4

Программа(ы) управления БиГТ

3.8

4 .4

Внедрение и функционирование

-

4.4.1 4 .4 .2 4 .4 .3

Организационная структура и ответственность Подготовка, осведомленность и компетентность Консультации и обмен информацией

4 .4 .4

Документация

4 .4 .5

Управление документацией и данными

4.4.В

Управления работами

-

3.10.1

3 .1 0 .1 2 4 .3 .3

Цели

Начальный обзор Предотвращение опасности Системное планирование, развитие и выполнение Цели профессиональной безопасности и гигиены труда Непрерывное усовершенствование Системное планирование, развитие и выполнение -

3.3

Ответственность и отчетность

3.8

Планирование системы, развитие и выполнение

3.2 3.4

Участие работника

3.2

Участие работников

3.6

Связь

3.5

Документация системы управления безопасностью

Компетентность и обучение

и гигиеной труда

4.4.7

Готовность к аварийним ситуациям и реагирования на них

3.5

Документация системы управления безопасностью и гигиеной труда

3 .1 0 .2

Управление заменой

3 .1 0 .4

Снабжение

3 .1 0 .5

Заключение контракта

3 .1 0 .3

Предотвращение и готовность к аварийным ситуациям, соответствующие действия

4.5 4.5.1 4 .5 .2

Контроль и корректирующие действия

-

Измерение и мониторинг

3.11

Измерение и мониторинг

Инциденты, несчастные случаи, несоответствие, коррек-

3 .12

Контроль

тирующие и предупредительные действия

над

производственными

процессами,

связанными с травмами, повреждениями и инцидентами, их влияние на безопасность и гигиену труда 3 .15

4 .5 .3

-

Корректирующие и предупредительные действия

Регистрация данных и управление записями

3.5

Документация системы управления безопасностью и ги-

Аудит

3 .1 3

Аудит

Анализ со стороны руководства

3 .1 4

Анализ со стороны руководства

гиеной труда 4 .5 .4 4.6

БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007 « 13

Н О Р М А Т И В Н О - П Р А В О В Ы Е

Д О К У М Е Н Т Ы ПРИЛОЖЕНИЕ НА Íсправочное)

Несчастный случай

Опасность

Риск

Случай, который приводит к смерти, ухудшению гигиены Непредвиденное стечение обстоятельств и условий, при труда, травмам и другим потерям которых причинен вред здоровью или наступила смерть человека (ДСТУ 2 2 9 3 -9 9 Охрана труда. Термины и определения основных понятий) Источник или ситуация, которая потенциально может при- Потенциальный источник вреда вести к травмам или ухудшению состояния гигиены труда человека, наносить вред собственности, повреждать окружающую среду рабочего места, или комбинация этих факторов Сочетание достоверности и следствия (последствий) спе- Вероятность причинения вреда с учетом его тяжести (ДСТУ 2 2 9 3 -9 9 Охрана труда. Термины и определения осцифического опасного события новных понятий)

ПРАВИЛА У С ТР О Й С ТВ А , ТЕХН И КИ БЕЗО П А С Н О С ТИ , П Р О И ЗВ О Д С ТВ ЕН Н О Й СА Н И ТА РИ И , П РО ТИ ВО Э П И Д ЕМ И Ч ЕС К О ГО Р ЕЖ И М А И ЛИ ЧН О Й ГИ ГИ ЕН Ы П РИ Р А Б О Т Е В Л А Б О Р А ТО Р И Я Х [О Т Д Е Л Е Н И Я Х , О Т Д Е Л А Х ] С А Н И Т А Р Н О -Э П И Д Е М И О Л О ГИ Ч Е С К И Х У Ч Р Е Ж Д Е Н И Й С И С ТЕМ Ы М И Н И С ТЕРС ТВ А ЗД РА ВО О ХРА Н ЕН И Я С С С Р [И З В Л Е Ч Е Н И Е ] НПАО П 85.1 4 - 1 . 0 9 - 3 1 [Н А О П 9 . 1 . 5 0 - 1 . 0 0 - 8 1 ]

В лабораториях санитарно-эпидемиологических учреждений М инздрава СССР проводятся работы, связанные с химическими, радиоактивными веществами и биологическими агентами, которые могут оказать вредное воздействие на организм человеха. В лабораториях применяются различные аппараты, приборы и оборудование. Неосторожное обращение с ними может явиться причиной травм. Общее и местное токсическое действие химических соединений на организм человека, пожаро- и взрывоопасность, опасность заражения людей патогенными микроорганизмами можно предупредить при соблюдении специальных правил. Всем сотрудникам лабораторий необходимо повседневно уделять серьезное внимание мероприятиям по технике безопасности, санитарно-противоэпидемическому режиму и личной гигиене, обеспечивающим безопасность труда.

1.

1.1. Настоящие правила распространяются на все лаборатории (отделы, отделения)* санитарно-эпидемиологических учреждений, производящих бактериологические, вирусологические, риккетсиозные, паразитологические, химические, радиологические, ф изикохимические и токсикологические исследования.

1.2. Строительство новых и реконструкция существующих лабора* 14 •

торий допускается при наличии проекта, составленного с учетом действующих строительных норм и правил, характера и объема работы лаборатории и согласованного с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.

1.3. При строительстве лабораторных корпусов и отделений санэпидстанций нужно пользоваться типовыми проектами (№ 2 5 4 -5 -6 , 2 5 4 -5 -7 , 2 5 4 -5 -8 ,1 9 6 8 г.; 2 5 4 -5 -9 , 2 5 4 -5 -1 0 ,1 9 6 9 г.; 2 5 4 -5 -1 7 , 1 9 7 2 г. и др.).

1.4. Правила предусматривают проведение мероприятий, направленных на предупреждение опасностей, связанных с особенностями работы в соответствующих лабораториях: • возможности заражения персонала при исследовании материалов, содержащих возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний; • отравлений, аллергизации, ожогов и других поражений, связанных с применением ядовитых, огнеопасных и радиоактивных веществ, сильных кислот, щелочей, аэрозолей и т. п.; • вредностей и опасностей, возникающих при работе со специальными приборами, аппаратами, оборудованием и стеклянной посудой; • возможностей загрязнения внешней окружающей среды за счет выноса вредных агентов из лаборатории с воздухом, сточными водами и отходами.

1.5. При работе в лабораториях, помимо настоящих правил, необходимо руководствоваться:

В дальнейшем при упоминании «лаборатория» следует подразумевать «отделение», «отдел».

1 0 /2 0 0 7 ____________________________________________________

Н О Р М А Т И В Н О - П Р А В О В Ы Е а) положением о порядке учета, хранения, обращения, отпуска и пересылки культур патогенных бактерий, вирусов, риккетсий, грибов, простейших, микоплазм и других микробов, а также бактерийных токсинов и ядов биологического происхождения, утвержденным М инистерством здравоохранения СССР 1 8 .0 5 .7 9 г.; б) правилами техники безопасности, производственной санитарии и санитарно-противозпидемического режима для предприятий по производству бактерийных и вирусных препаратов, утвержденными М инистерством здравоохранения СССР 3 0 .0 8 .7 9 г. и согласованными с ЦК профсоюза медицинских работников 1 5 .0 8 .7 9 г., протокол № 32; в) правилами по охране труда работников дезинфекционных отделов, отделений профилактической дезинфекции санитарно-эпидемиологических станций, отдельных дезинфекционных установок, утвержденными Министерством здравоохранения СССР от 0 9 .0 2 .7 9 № 1 9 6 3 и согласованными с ЦК профсоюза медицинских работников 2 2 .0 1 .7 9 г., а также инструкциями по проведению текущей и заключительной дезинфекции при различных инфекциях, утвержденными М инистерством здравоохранения СССР; г) правилами по эксплуатации и технике безопасности при работе на автоклавах, утвержденными М инистерством здравоохранения СССР 3 0 .0 3 .7 1 г. и согласованными с ЦК профсоюза медицинских работников 2 4 .0 3 .7 0 г., протокол № 70; д) правилами устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды, утвержденными Госгортехнадзором СССР 1 0 .0 3 .7 0 г.; • правилами устройства и безопасности эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утвержденными Госгортехнадзором СССР 2 5 .1 2 .7 3 г.; • правилами устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, утвержденными 3 0 .0 8 .6 6 г., с изменениями от 1 9 7 4 г., обязательными для всех министерств и ведомств; е) правилами технической эксплуатации электрических сетей (М ., 1 9 7 9 г.) и правилами устройства электроустановок (ПУЭ-76); ж ) правилами безопасности в газовом хозяйстве утвержденными Госгортехнадзором СССР 1 6 .0 6 .7 9 г., обязательными для всех министерств и ведомств; з) основными санитарными правилами работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений, утвержденными Министерством здравоохранения СССР и согласованными с ЦК профсоюза медицинских работников, № 9 5 0 -7 2 ; и) общими санитарными правилами по хранению и применению метанола, утвержденными заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 0 4 .1 1 .6 5 № 5 4 9 -6 5 ; к) правилами пользования лабораторной посудой и изделиями из драгоценных металлов (М ., 1 9 5 6 г.); • санитарными правилами проектирования оборудования, эксплуатации и содержания производственных и лабораторных помещений, предназначенных для проведения работ с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, № 7 8 0 -6 8 ; л) инструкциями: по эксплуатации и контролю эффективности вентиляционных устройств на объектах здравоохранения, утвержденной Министерством здравоохранения СССР 2 0 .0 3 .7 5 № 1 2 3 1 -7 5 и согласованной с ЦК профсоюза медицинских работников 2 3 .0 1 .7 1 , протокол № 36-а; по режиму работы с аэрозолями возбудителей особо опасных и других бактериальных инфекций, утвержденной Минздравом СССР 1 8 .1 0 .7 6 ; по защитному заземлению электромедицинской аппаратуры в учреждениях системы Министерства здравоохранения СССР, утвержденной Министерством здравоохранения СССР 1 2 .0 1 .7 3 г. и согласованной с ЦК профсоюза медицинских работников 1 0 .0 1 .7 3 г., протокол № 20; инструкцией о работе санэпидстанций по разделу радиационной гигиены, утвержденной М и нистерством здравоохранения СССР от 2 2 .0 8 .7 8 г. № 1 9 0 0 -7 8 , и нормами радиационной безопасности НРБ-76, ГОСТом 1 2 .3 .0 1 8 -7 9

Д О К У М Е Н Т Ы

ССТБ «Системы вентиляционные. Методы аэродинамических испытаний»; м) ГОСТом 1 2 .1 .0 0 4 -7 6 «Пожарная безопасность», типовыми правилами пожарной безопасности для больниц, клиник, поликлиник, родильных домов, диспансеров, детских яслей, домов ребенка, санаториев, домов отдыха, аптек, аптечных складов, галеновых производств и других учреждений здравоохранения, утвержденных Главным управлением пожарной охраны М ВД СССР 0 9 .0 6 .7 1 и согласованных с Министерством здравоохранения СССР 1 4 .1 0 .7 0 , приказом Минздрава СССР «О мерах по повышению пожарной безопасности в учреждениях и организациях здравоохранения» от 3 1 .0 8 .7 7 № 8 00; н) нормами первичных средств пожаротушения для производственных, складских, общественных и жилых зданий, утвержденными Главным управлением пожарной охраны Министерства внутренних дел СССР 0 4 .0 2 .5 0 ; о) приказами Минздрава СССР «О мерах по улучшению охраны труда в учреждениях, предприятиях и организациях системы М инздрава СССР» от 2 0 .0 6 .6 8 № 4 94, «О мероприятиях по дальнейшему улучшению охраны труда и техники безопасности» от 1 9 .1 1 .6 9 № 8 45, «О номенклатуре мероприятий по охране труда» от 1 1 .0 6 .8 0 № 612, «Об усилении режима работы с патогенными микроорганизмами» от 2 2 .0 2 .7 7 № 1 42 и ГОСТами, касающимися вопросов безопасности труда 1 2 .0 1 .0 0 1 -7 4 , 1 2 .0 .0 0 4 -7 9 , 1 2 .0 1 .0 0 4 -7 6 , 1 2 .1 .0 1 0 -7 6 , 1 2 .1 .0 1 2 -7 8 , 1 2 .1 .0 .1 9 -7 9 ), и другими вновь утвержденными нормативно-техническими документами.

1.6. Действующие лаборатории должны быть приведены в соответствие с настоящими правилами в сроки, согласованные с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.

1.7. Настоящие правила вводятся в действие с момента их опубликования.

1.8. Ответственность за выполнение настоящих правил возлагается на администрацию учреждения и заведующего лабораторией.

1.9. Контроль за выполнением настоящих правил осуществляется органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы, технической инспекцией труда ЦК профсоюза медицинских работников или Совета профсоюзов и местным комитетом профсоюза.

1.10. Вновь выходящие в свет правила и инструкции, касающиеся устройства, техники безопасности, производственной санитарии и личной гигиены при работе отделов и лабораторий санитарно-эпидемиологических учреждений, утверждаются Главным государственным санитарным врачом СССР и ЦК профсоюза медицинских работников.

2.

2.1. Для организации работы лаборатории, в зависимости от ее профиля, обеспечивается необходимое количество помещений. Помещения паборатории, в отделениях которых проводится работа с возбудителями заразных болезней, должны располагаться в отдельном здании или в изолированной части здания и иметь не менее двух входов (на «чистую» и «грязную» части).

2.2. Лаборатория должна быть обеспечена водопроводом, канализацией, электричеством, боксами с приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением, центральным отоплением и горячим водоснабжением, газифицирована.

2.3. В случае отсутствия в населенном пункте водопровода и канализации устраивают местный водопровод, канализацию и очистные сооружения с обеззараживающими установками. В лаборатории должны быть оборудованы водопроводные раковины для мытья рук персонала и раковины, предназначенные для мытья инвентаря. Высушивание рук производится электрополотенцами.

2.4. Помещения должны оборудоваться легко открываемыми фрамугами и форточками, обеспеченными в летнее время мелкими сетками, и вытяжными шкафами с побудительной вентиляцией (скорость движения воздуха при открытых створках не менее 1 м/с). БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007 • 15

Н О РМ АТИВНО-П РА ВО ВЫ Е

ДОКУМЕНТЫ

2.5. Створки вытяжных шкафов во время работы должны быть максимально закрыты (опущенными с небольшим зазором внизу для тяги), открывать их надо только во время обслуживания приборов и установок. Приподнятые створки должны прочно укрепляться приспособлениями, исключающими неожиданное падение этих створок. Выключатели вентиляции вытяжных шкафов должны располагаться вблизи их, а розетки для включения приборов, располагающихся в шкафах, следует выносить на их наружные панели.

2.6. Газовые краны вытяжных шкафов должны быть расположены у передних бортов (краев) с учетом устранения возможности случайного их открывания. Штепсельные розетки должны размещаться на торцевой стороне рабочего стола вне вытяжного шкафа.

2.7. Вентиляция помещений лабораторий должна оборудоваться в соответствии со СНиП-69-78 «Нормы проектирования лечебно-профилактических учреждений». При эксплуатации вентиляционных устройств, помимо выполнения положений «Инструкции по эксплуатации и контролю эффективности вентиляционных устройств на объектах здравоохранения» от 20.03.75 № 1231-75 и ГОСТа 12.3.018-79 ССТБ, необходимо приказом руководителя (главного врача санэпидстанции) назначить лицо, непосредственно отвечающее за эксплуатацию систем вентиляции.

2.8. Принцип устройства вентиляции должен быть построен так, чтобы давление в коридорах было несколько выше, чем в лабораторных комнатах и боксах. Воздух из коридора в боксы должен проходить через верхнее отверстие, оборудованное фильтрованием (фильтровальными установками).

2.9. Все помещения лабораторий должны иметь естественное и искусственное освещение, отвечающее требованиям, предусмотренным строительными нормами и правилами. Для отдельных комнат (термальная комната, фотолаборатория и др.) допускается отсутствие естественного освещения. В каждой комнате должен быть общий выключатель.

2.10. Температура воздуха в лабораторных помещениях должна поддерживаться в пределах + 1 8 - 2 Г С . Для районов III и IV климатических зон в летний период устанавливаются кондиционеры с охлаждением воздуха.

2.11. Стены в лабораторных помещениях должны быть облицованы глазурованной плиткой на высоту 1,5 м или выкрашены масляной краской светлых тонов; в боксах, операционных и манипуляционных комнатах, в виварии - белой плиткой или плиткой из гладких синтетических материалов. Ширина основных проходов к рабочим местам или между двумя рядами оборудования должна быть не менее 1,5 метров с учетом выступающих конструкций.

2.12. Помещения лаборатории должны быть непроницаемы для грызунов. Полы в лабораторных помещениях покрываются линолеумом или релином; в боксах, операционных и виварии - гладкой плиткой.

2.13. Столы, на которых проводятся микроскопические исследования при дневном свете, должны размещаться у окон. Рабочие поверхности столов следует изготавливать из водонепроницаемого, кислотно-щелочеустойчивого, несгораемого материала, не портящегося от обработки кипятком и дезинфицирующими растворами.

2.14. Лабораторная мебель должна быть окрашена масляной или эмалевой краской светлых тонов. Внутренние и наружные поверхности мебели не должны иметь щелей и пазов, затрудняющих обработку обеззараживающими веществами.

2.15. Помещения лабораторий должны располагаться по ходу производства анализов и обеспечиваться рациональным размещением 8 отношении основных потоков технологического процесса.

2.16. Регистратуру и помещение для приема проб в бактериологических лабораториях целесообразно размещать при входе в лабораторию; помещения посевной на кишечные инфекции и рабочей комнат нужно размещать смежно и приближенно к помещению для 16 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007

приема проб с учетом соблюдения поточности работы с зараженным материалом; автоклавные, моечные, препараторскую и средоварную необходимо сгруппировать в один узел. При наличии в бактериологической лаборатории бактериологического пункта необходимо оборудовать раздельные туалеты для персонала и обследуемых.

2.17. Вместо расстановки нескольких термостатов в бактериологических лабораториях целесообразно оборудовать термальную комнату в изолированном темном помещении, включающую термальную камеру (площадь 7 -8 м2) и предбоксник (3 -4 м2), стены которой покрываются теплоизоляционным материалом, а вдоль стен устанавливаются стеллажи, покрытые легко дезинфицирующимся материалом.

2.18. Бокс комплектуется из двух отделений: собственно бокса и предбоксника, разобщенных между собой стеклянной перегородкой. Предбоксник служит для надевания дополнительной одежды и проведения вспомогательных работ. В целях противопожарной безопасности боксы должны быть обеспечены средствами пожаротушения (огнетушители или шерстяные и асбестовые одеяла).

2.19. В коридорах или на хорошо доступных местах должны быть размещены щиты с набором противопожарного инвентаря и установлены пожарный гидрант и огнетушитель. Огнетушители следует размещать в помещениях, где проводится работа с огне- или взрывоопасными реактивами и опасными в пожарном отношении нагревательными приборами.

2.20. Аппаратура и оборудование должны размещаться в каждой лаборатории таким образом, чтобы обеспечивались наибольшее удобство в работе и наименьшие затраты времени на переходы. Необходимо учесть, что умелая эксплуатация помещений, бережное отношение к оборудованию, инвентарю, аппаратуре, забота о содержании в чистоте и порядке рабочего места - необходимые элементы производственной эстетики, санитарии и гигиены.

2.21. В помещении лаборатории запрещается: а) оставлять без присмотра зажженные горелки и другие нагревательные приборы, работать на горелках с неисправными кранами, держать вблизи горящих горелок вату, марлю, спирт и другие воспламеняющиеся вещества; б) убирать случайно пролитые огнеопасные жидкости при зажженных горелках и включенных электронагревательных приборах; в) зажигать огонь и включать ток, если в лаборатории пахнет газом. Предварительно необходимо определить и ликвидировать утечку газа и проветрить помещение. Место утечки газа определяется с помощью мыльной воды. Все мероприятия по устранению утечки газа должны проводиться аварийной службой Горгаза; г) проводить работы, связанные с перегонкой, экстрагированием, растиранием вредных веществ и т. д., при неисправной вентиляции; д) при работе в вытяжном шкафу держать голову под вытяжным отверстием; е) пробовать на вкус и вдыхать неизвестные вещества; ж) наклонять голову над сосудом, в котором кипит или в который налита быстро испаряющаяся жидкость; з) хранить запасы ядовитых, сильнодействующих, взрывоопасных веществ и растворов на рабочих столах и стеллажах; и) хранить и применять реактивы без этикеток; к) хранить в рабочих помещениях какие-либо вещества неизвестного происхождения; л) курить, хранить и принимать пищу, а также выращивать цветы в вазонах 8 боксах и комнатах, предназначенных для работы с инфекционным материалом; м) работать без специальной или санитарной одежды и предохранительных приспособлений; н) выполнять работы, не связанные с заданием; о) сушить что-либо на отопительных приборах; п) загромождать и захламлять проходы и коридоры, а также проходы к средствам пожаротушения.

Н О Р М А Т И В Н О -П Р А В О В Ы Е В целях исключения поражений электрическим током запрещается: • переносить включенные приборы и ремонтировать оборудование, находящееся под током; • вешать на электрические приборы, штепсельные розетки, выключатели и электропровода различные вещи и предметы, укреплять провода веревкой или проволокой.

3.

3.1. Для каждого вида аппаратуры, механизмов и оборудования, установленных в лаборатории, должна быть составлена и вывешена на рабочем месте инструкция по их эксплуатации, периодически через каждые два года она переутверждается. Кроме того, на видных местах необходимо вывешивать соответствующие тематике плакаты по технике безопасности.

3.2. При эксплуатации приборов и аппаратов необходимо строго руководствоваться правилами, изложенными в техническом паспорте. Приборы должны быть заземлены, если этого требует инструкция по их эксплуатации. Ежемесячно проверяется исправность электроприборов. Особое внимание уделяется круглосуточно работающим электроприборам. При нарушении работы электроприбора (запах, выдепение дыма, изменение характера шума и т. д.) прибор отключают от сети и не испопьзуют до проверки и проведения необходимого ремонта. Для защиты глаз от действия света электрической дуги следует надевать специальные очки.

3 .3 . Электроплитки с закрытой спиралью, муфельные печи и другие нагревательные приборы устанавливают на асбесте или другом теплоизолирующем материале; содержат чистыми и не допускают попадания на них кислот, растворов солей, щелочей, масел и т. д.

3.4. Электроприборы (плитки, сушильные шкафы, пылесосы, электрореспираторы, воздуходувки с мотором и др.) включают в сеть с соответствующим прибору напряжением. Все работы с этими приборами (протирание, смазывание, монтаж и пр.) проводят при отключении их от электросети. Перед пуском воздуходувки тщательно смазывают трущиеся поверхности и проверяют вращение ротора.

3.5. Работы в лабораториях должны проводиться при наличии исправного и заземленного электрооборудования. Все неисправности электрооборудования и электросети должны устраняться только специально обученным и имеющим специальный допуск персоналом. Во время работы с электрическим оборудованием, находящимся под током, необходимо применять исправные средства защиты (диэлектрические коврики и резиновые перчатки, изолирующие подставки и т. д.).

3.6. Газовые горелки содержатся в чистоте и порядке, для чего их периодически разбирают и прочищают. Зажигание горелки производят следующим образом: при закрытом доступе воздуха открывают газовый кран и зажигают горелку, затем регулируют поступление воздуха в горелку, чтобы получать несветящееся пламя; следят за тем, чтобы не было «проскока» пламени, о чем судят по изменению формы и цвета пламени, а также по переходу характерного шума газовой горелки в свист. В таких случаях немедленно закрывают газовый кран и только после того, как горелка достаточно остынет, зажигают ее вновь. Газовые горелки должны иметь исправные краны и мягкие соединительные шланги, не допускающие проникновения газа в помещение. При вводе газовой сети в лабораторию устанавливают общий газовый кран, который закрывают в конце рабочего дня.

3.7. Центрифугирование должно проводиться специально обученным персоналом. Если в процессе центрифугирования разбивается пробирка, содержащая заразный материал, центрифугу необходимо отключить от сети и произвести очистку и обеззараживание загрязненных мест (см. «Мероприятия в случае аварии»).

3.8. При выращивании патогенных микроорганизмов в бактериологических и вирусологических лабораториях термостаты и термо-

ДОКУМЕНТЫ

статные комнаты дезинфицируют не реже одного раза в месяц и по эпидемическим показаниям.

3.9. При хранении в рефрижераторах заразного материала необ­ ходимо принимать меры, предупреждающие инфицирование самого рефрижератора. Оттаивание рефрижератора, предусмотренное пра­ вилами эксплуатации, необходимо совмещать с его дезинфекцией.

3.10. При эксплуатации автоклавов, помимо «Правил по эксплуа­ тации и технике безопасности при работе на автоклавах», необходи­ мо выполнять следующие требования: • работающий на автоклаве должен иметь при себе удостовере­ ние, дающее право работы на автоклавах; • сдавать под расписку лицу, работающему на автоклаве, оплом­ бированные баки и другую посуду с заразным материалом (если этим заняты два и более работника). Не открывать до стерилизации баки, содержащие заразный материал; • вести журнал контроля работы (форма 257/у); • защищать руки при открывании крышки автоклава для предуп­ реждения ожогов; • обеззараживать в конце рабочего дня помещение автоклавной путем протирания пола и стен дезинфицирующим раствором.

3.11. При эксплуатации термостата необходимо соблюдать следу­ ющие требования: а) запрещается ставить в термостат легковоспламеняющиеся ве­ щества; б) нельзя снимать предохранительные колпаки от регулирующих устройств без электромонтера; в) производить чистку термостата только после отключения его от сети.

3.12. Устройство, монтаж, ремонт и эксплуатация сосудов, рабо­ тающих под давлением (свыше 0,7 кгс/см2), и эксплуатация балло­ нов с газом должны проводиться согласно «Правилам устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением», ут­ вержденных Госгортехнадзором СССР 19.05.70 и согласованных с ВЦСПС 12.03.70. Сосуды и баллоны должны быть промаркированы и зарегистрированы в специальном журнале; приказом по учреждению выделяется ответственное лицо по контролю за их эксплуатацией.

3.13. Важным моментом в эксплуатации манометров является их обезжиривание с целью предупреждения взрывов. Категорически запрещается использовать кислородные маномет­ ры при работе с другими газами или жидкостями, а также использо­ вать манометры, снятые с кислородных баллонов, для измерения давления других газов.

3.14. Во время измерения давления кислорода, водорода, аце­ тилена, аммиака, хлора и других газов нужно применять манометры, предназначенные только для этих газов.

3.15. Корпус и кожух каждого манометра должны иметь условную окраску согласно ГОСТу.

3.16. На циферблате манометра должны быть надписи наимено­ вания газа. На манометре для измерения кислорода должна быть надпись: «маслоопасно».

3.17. Во избежание загрязнений каким-либо жиром штуцер каж­ дого кислородного манометра обязательно завертывается в чистую бумагу.

3.18. Чтобы не портилась резьба манометра, запрещается ста­ вить манометр на установки, резьба которых не соответствует резь­ бе прибора или аппарата.

3.19. На шкале манометров должна быть проведена красная чер­ та на делении, соответствующем предельно допустимому рабочему давлению.

3.20. Манометры должны быть опломбированы местными орга­ нами Государственного надзора. Проверка манометров должна проводиться один раз в год, кроме того, один раз в 6 месяцев должна проводиться дополнительная про­ верка рабочих манометров контрольным прибором с записью БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007 • 17

Н О Р М АТ И В Н О -П РА ВО ВЫ Е

ДОКУМЕНТЫ

в журнал контрольных проверок. Необходимо иметь в виду, что ма­ нометр показывает не истинное давление, имеющееся на выходе, а превышение давления над атмосферным (избыточное).

3.21. Манометры не допускаются к применению в случаях, когда: а) просрочен срок его проверки; б) отсутствует пломба; в) стрелка манометра при его включении не возвращается к упор­ ному штифту или в случае отсутствия штифта отклоняется от нуле­ вого показания шкалы на величину, превышающую половину допус­ тимой погрешности для данного манометра (по паспорту); г) разбито стекло или треснул корпус.

3.22. В отделениях, постоянно применяющих сжатые газы, долж­ ны иметься специальные контрольные манометры для самостоя­ тельной периодической проверки всех других манометров.

3.23. При работе с газообразными веществами, находящимися в баллонах под давлением, запрещается: • хранить баллоны в рабочем помещении; • переносить большие баллоны на руках; • выпускать газ без требуемой регулировки и проверки соедине­ ний баллона с установкой; • быстро открывать вентили баллона; • пользоваться всеми видами огня и открытыми источниками тепла; • подвергать сталкиванию баллона с другими предметами; • находиться перед редуктором по направлению оси штуцера вен­ тиля во время открывания вентиля баллона; • использовать намеченные баллоны; • применять редуктор, не имеющий надписи «кислород», для бал­ лона с кислородом во избежание взрыва. После использования газа в баллоне должно остаться давление не менее 0,5 кгс/м2.

4.

4.1. Общие правила 4.1.1. Каждый сотрудник лаборатории должен иметь закреплен­ ное за ним рабочее место. Перед началом работы следует надеть спецодежду, которая хранится в индивидуальных шкафчиках, раз­ дельно с верхней одеждой. Тип защитного костюма и частота его смены определяются в зависимости от характера выполняемой ра­ боты.

4.1.2. Нагревание легковоспламеняющихся жидкостей до 100°С необходимо производить на водяных банях. Запрещается опускать колбу с легковоспламеняющейся жидкостью в горячую воду без предварительного постепенного подогрева. Нагревание легковоспла­ меняющихся жидкостей выше 100°С производить на масляных ба­ нях, причем температура бани не должна превышать температуры самовоспламенения на нагреваемой жидкости. При работе со спиртовкой или с легковоспламеняющимися жид­ костями необходимо иметь под рукой одеяло, плотную ткань и т. д. для быстрого тушения огня в случае аварии.

4.1.3. При работе со стеклянными приборами необходимо соблю­ дать следующие приемы: • защищать руки полотенцем при сборе стеклянных приборов или соединений отдельных частей их с помощью каучука; при разламы­ вании стеклянных трубок придерживать левой рукой трубку около надпила; • при закрывании колбы, пробирки или другого тонкостенного со­ суда пробкой держать сосуд за верхнюю часть горлышка ближе к ме­ сту, куда должна быть вставлена пробка, защищая руку полотенцем; • оплавлять и смачивать водой концы трубок и палочек до наде­ вания каучука; при плавлении концов трубок и палочек пользовать­ ся держателями.

4.1.4. Чтобы избежать травмирования при резании стеклянных трубок, сборке и разборке приборов, изготовленных из стекла, необ­ ходимо соблюдать следующие меры безопасности: 18 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007

а) при вставлении стеклянных трубок в резиновые пробки или резиновые трубки (при сборке приборов) предварительно смочить снаружи стеклянную трубку и внутренние края резиновой трубки или отверстие в пробке водой, глицерином или вазелиновым маслом. Острые края стеклянных трубок должны быть оплавлены. Во всех случаях руки необходимо защищать полотенцем во избежание ранения от поломки стекла; б) собирать стеклянные приборы и стеклянные детали в местах, оборудованных подкладками (пеноуретан, резина и др.); в) при вставлении стеклянных трубок или термометра в просверленную пробку последнюю не упирать в ладонь, а держать за боковые стороны. Трубку или термометр держать как можно ближе к вставляемому в пробку концу. Нагретый сосуд нельзя закрывать притертой пробкой до тех пор, пока он не охладится.

4.1.5. При переливании жидкостей (кроме жидкостей, содержащих возбудителей инфекционных заболеваний) необходимо пользоваться воронкой.

4.1.6. Нагревая жидкость в пробирке, необходимо держать последнюю так, чтобы отверстие было направлено в сторону от себя и соседей по работе. При переносе сосудов с горячей жидкостью следует пользоваться полотенцем, сосуд при этом необходимо держать обеими руками: одной за дно, а другой за горловину. Большие химические стаканы с жидкостью нужно поднимать только двумя руками так, чтобы отогнутые края стакана опирались на указательные пальцы.

4.1.7. Работы, при проведении которых возможно бурное течение процесса, перегрева стеклянного прибора или его поломка с разбрызгиванием горячих и едких продуктов, должны выполняться в вытяжных шкафах на противнях. Работу проводят в очках, перчатках и резиновом фартуке.

4.1.8. Во избежание «выброса» перегоняемой жидкости в колбу помещают стеклянные капилляры или кусочки прокипяченной и высушенной пемзы.

4.1.9. Перед перегонкой горючих веществ пускают холодную воду в холодильник. Когда ток воды установится, включают нагревание, колбу приемника ставят на противень. Нельзя оставлять прибор без наблюдения.

4.1.10. При закупоривании сосудов с реактивами пробками следует учитывать свойства реактивов. Резиновые пробки сильно набухают под действием некоторых реактивов - спирта, бензола, ацетона, зфира. Под действием галогенов (брома, йода) резиновые пробки становятся хрупкими, теряют эластичность. Такие реактивы лучше закупоривать стеклянными притертыми пробками. Щелочь нельзя закупоривать притертыми пробками: внутренняя поверхность горла сосуда смачивается щелочью, а затем под влиянием углекислого газа между пробкой и горлом образуются карбонаты, которые плотно заклинивают пробку.

4.1.11. Для предотвращения переутомления и порчи зрения при микроскопировании и пользовании другими оптическими приборами необходимо обеспечить правильное освещение поля зрения, предусмотренное для данного микроскопа или прибора, не закрывать неработающий глаз, работать попеременно то одним, то другим глазом и делать перерывы на пять минут через полчаса работы.

4.1.12. Насасывание в пипетки растворов химических реактивов и жидкостей, содержащих возбудителей инфекционных заболеваний, производят с помощью резиновой груши или автоматической пипетки, насасывание ртом не допускается.

4.1.13. Использованную химическую посуду и приборы, содержавшие кислоты, щелочи и другие едкие и вредные вещества, освобождают от остатков этих веществ, обезвреживают, передают в мойку.

4.1.14. С целью контроля за загрязнением воздуха в санитарногигиенических отделениях лабораторий следует периодически

Н О Р М А Т И В Н О -П Р А В О В Ы Е (не реже 1 раза в квартал) и при подозрении брать анализы на вред­ ные вещества, а в боксах бактериологических лабораторий - не ме­ нее 2 раз в неделю - на патогенные микроорганизмы.

4.1.15. Сотрудники лабораторий и отделений должны проходить ежегодно диспансеризацию в соответствии с действующими прика­ зами М3 СССР. Результаты по диспансеризации должны находиться у администрации учреждения. Беременным женщинам запрещаются работы с ядовитыми веществами и живыми вирусами.

4.2. Правила при работе в бактериологических лабораториях* 4.2.1. Работа с возбудителями инфекционных заболеваний про­ водится с соблюдением правил соответствующих инструкций (см. пункт 1.5 а). При одновременном проведении работ с возбудителями инфекций различной степени опасности режим работы всей лабора­ тории устанавливается с учетом требований и условий работы с на­ иболее опасным возбудителем.

4.2.2. Доставка инфекционного материала в лабораторию осу­ ществляется в специальном металлическом футляре, биксе и т. п. Не допускается перевозка инфекционного материала в хозяйствен­ ных сумках, чемоданах, портфелях и других предметах личного пользования. Распаковка материала, присланного в лабораторию для исследования, проводится с соблюдением мер предосторожнос­ ти: банки и пробирки, содержащие материап, обтирают дезинфици­ рующим раствором и ставят на металлические подносы и штативы.

4.2.3. При проведении бактериологических исследований необхо­ димо соблюдать следующие правила: • работу с инфекционным материалом проводят с помощью ин­ струментов (пинцеты, иглы, петли, корнцанги и пр.); запрещается прикасаться руками к исследуемому материалу; • посев инфекционного материала в пробирки и чашки Петри про­ изводят вблизи от огня горелки с обжиганием петли, шпателя, кра­ ев пробирки; • платиновые петли прокаливают на огне; • не допускается соприкосновение рук с конденсатом воды в за­ сеянных чашках; • при посеве инфекционного материала делают надпись на про­ бирках, чашках, колбах, флаконах и пр. с указанием названия мате­ риала, номера культуры (анализа) и даты посева или соответствую­ щего регистрационного номера; • во время работы все чашки с посевами помещают в кюветы или на подносы, а пробирки - в штативы. Размещение посевов патоген­ ных бактерий непосредственно на столах не допускается; • перед работой тщательно проверяют полость стеклянной посуды и проходимость игл и поршней у шприцев; • переливание инфицированных жидкостей из сосуда в сосуд че­ рез край не допускается; • по окончании работы запрещается оставлять на рабочих столах нефиксированные мазки, чашки Петри, пробирки и другую посуду с инфекционным материалом.

4.2.4. Боксы и операционные, в которых производят посевы и пе­ ресевы культур патогенных микробов, заражение и вскрытие лабора­ торных животных, должны иметь следующее оборудование: • шкаф или подвесную полку для посуды и инструментов; • стол, покрытый линолеумом, пластиком или стеклом для рабо­ ты с заразным материалом; • стол для регистрации опытов, размещения стерильной посуды, материалов и питательных сред, на котором запрещается произво­ дить работу с инфекционным материалом; • банки с дезинфицирующим раствором для обеззараживания рук и перчаток; доски для вскрытия животных, эмбрионов и т. п.;

ДОКУМЕНТЫ

• отдельную эмалированную посуду с крышками, содержащую дезинфицирующий раствор для использованной инфицированной посуды и отработанного материала (трупов животных, эмбрионов и т. п.); • бактерицидные лампы для дезинфекции воздуха и оборудования; • у входа в боксы и операционную должен лежать коврик, смоченный дезинфицирующим раствором. Деревянные части оборудования окрашивают светлой масляной или нитрокраской. Баки, ведра и другие металлические предметы должны быть изготовлены из металла, не подверженного коррозии.

4.2.5. В комнатах, предназначенных для обработки и посева инфекционного материала, запрещается проводить другие виды работ и выращивать цветы в вазонах.

4.2.6. Перенос инфекционного материала из одной лаборатории в другую на территории учреждения осуществляется в специально приспособленной опломбированной металлической посуде (металлических баках, биксах).

4.2.7. За пределы данного учреждения инфекционный материал выносится в запаянных ампулах, флаконах и пр., завернутых в лигнин или гигроскопическую вату и помещенных в металлический сосуд (пенал) с плотно закрывающейся крышкой, опломбированной или опечатанной сургучной печатью. Документация оформляется в соответствии с действующим положением (см. пункт 1.5 а).

4.2.8. До начала работы помещение лаборатории следует убирать влажным способом. Пыль с поверхности столов, приборов, оборудования, а также подоконников стирают чистой тряпкой, увлажненной дезинфицирующим раствором. Полы очищают от пыли пылесосом и после этого протирают тряпкой, смоченной в 3-5% растворе карболовой кислоты. В процессе работы и после ее окончания применяются следующие способы дезинфекции: • ватные пробирки и сопроводительную документацию дезинфицируют сухожаровым или другим методом; • по окончании работы с зараженным или подозрительным на зараженность материалом одежду снимают и обеззараживают; • использованные при лабораторных исследованиях предметные стекла, пипетки, шпатели погружают на одни сутки в банки с дезинфицирующим раствором, затем моют и кипятят; • отработанные чашки Петри и пробирки с посевами патогенных культур, матрацы с зараженными перевиваемыми тканевыми культурами собирают в баки с крышками и автоклавируют. Оставление посуды для автоклавирования на следующий день допускается только в порядке исключения в баках с дезинфицирующим раствором; • посуду с использованными питательными средами, калом, мочой и др. материалом, взятым от инфекционных больных и зараженных животных, собирают в баки и подвергают обеззараживанию; • трупы зараженных животных помещают в сосуд с дезинфицирующим раствором и по окончании рабочего дня сжигают в специальных печах (крематориях) или автоклавируют в течение 1 часа при температуре 120°С, после автоклавирования возможна отправка трупов на утильзавод; • поверхности рабочих столов обрабатывают дезинфицирующим раствором; • помещения боксов и операционных дезинфицируют с помощью бактерицидных ламп и обтирания оборудования, стен и столов дезинфицирующими растворами. Бактерицидные лампы включают в отсутствии персонала. При необходимости кратковременного нахождения персонала в таком помещении следует пользоваться козырьками или защитными очками;

* При работе с бактериями-возбудителями особо опасных инфекций (туляремии, бруцеллеза, сапа, сибирской язвы и др. заболеваний) следует руководствоваться Инструкцией о противоэпидемическом режиме работы с материалом, зараженным или подозоительным на зараженность возбудителями инфекционных заболеваний М1 групп, утвержденной Минздравом СССР 29 .06 .78 г., а также дополнительными правилами, изложенными в разделе 1.5 настоящих Правил, и инструкциями по отдельным инфекциям, издаваемыми Министерством здравоохранения СССР. БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007 • 19

НО Р М АТИ В НО -П РА В О ВЫ Е

ДОКУМЕНТЫ

• руки обмывают дезинфицирующим раствором с последующим мытьем в теплой воде с мылом.

4.2.9. По окончании работы персонал лаборатории обязан произвести дезинфекцию рабочего стола и рук, бокса, операционной и т. п. В конце рабочего дня производится влажная уборка всего помещения лаборатории. Полы моют с применением дезинфицирующего раствора. Стены, двери, полки, подоконники, окна, шкафы и т. д. протирают дезинфицирующим раствором. Помещение боксов не менее раза в неделю моют горячей водой с мылом, дезинфицирующими средствами и протирают досуха.

4.2.10. По окончании рабочего дня термостаты, холодильники, шкафы или двери рабочей комнаты, где они находятся, необходимо пломбировать или запирать.

4.2.11. После окончания работы и уборки помещения облучают бактерицидными лампами (БУВ-30 и др.) в течение 3 0 -6 0 минут. Мощность облучения должна составлять 2,5 Вт на м3.

4.2.12. Дезинфекция различных объектов при работе с патогенными микроорганизмами проводится в соответствии с действующими инструкциями и руководствами по дезинфекции.

4.2.13. Текущая уборка «незаразных» помещений лаборатории (протирание стен, подоконников, мытье полов) производится с использованием водно-мыльных растворов; уборка помещений заразного отделения - с применением дезинфицирующих растворов.

4.2.14. Влаборатории должны находиться укомплектованные аптечки на случай необходимости оказания медицинской помощи. В аптечке следует помещать: этиловый спирт, йод, сухой марганцовокислый калий, перевязочные средства, сухие навески проторгола и азотнокислого серебра, которые можно растворить в мерном объеме дистиллированной воды для получения 1% раствора, необходимый набор антибиотиков специфического действия с неистекшим сроком годности.

4.3. Правила при работе с риккетсиями и вирусами 4.3.1. Согласно действующему Положению (см. п. 1.5 а) в лабораториях санэпидстанций допускается работа с живыми возбудителями риккетсиозов и вирусами только НМУ групп патогенной активности. Работа с материалом, подозрительным на зараженность микробами II группы, допускается только в лабораториях санзпидслужбы, имеющих комплекс помещений, приспособлений и оборудования, предусмотренных для работы с особо опасными инфекциями. При этом должны соблюдаться требования Инструкции о противоэпидемическом режиме работы с материалом, зараженным или подозрительным на зараженность возбудителями инфекционных заболеваний I и II групп, утвержденной Минздравом СССР 29 06.78 г. Все культуры, подозрительные на возбудителей, отнесенных к 1~Н группе, выделенные в вирусологических лабораториях санэпидстанций, немедленно пересылаются в специализированные лаборатории головных по проблемам институтов эпидемиологии и микробиологии Минздрава СССР и союзных республик, а в лаборатории проводятся противоэпидемические мероприятия в соответствии с примечанием к п. 4.2.

4.3.2. Помещение вирусологической лаборатории должно быть изолировано (отдельное здание или отсек с отдельным входом и выходом). Внутреннее расположение помещений должно максимально обеспечивать безопасность персонала (разделение на «заразную» и «чистую» часть, душ по типу санитарного пропускника и т. п.). Оборудуется строго автономная система вентиляции. По ходу вытяжной вентиляции устанавливают специальные фильтры, стерилизующие воздух. Окна боксов должны быть закрыты наглухо.

4.3.3. Все работы с вируссодержащим материалом - заражении культур тканей, куриных эмбрионов и лабораторных животных, серологические исследования с живыми вирусами, приготовление различных линий культур тканей - первичных и перевиваемых производятся в боксах.

4.3.4. Персонал при работе в боксе должен надевать нательное белье, пижаму и чулки из хлопчатобумажной ткани.

4.3.5. Пол и рабочие поверхности лабораторных столов в этих по20 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007

мещениях покрывают материалом, легко поддающимся мойке и обеззараживанию (линолеум, кафель), мебель и стены красят масляной краской.

4.3.6. В лаборатории оборудуют самостоятельную автоклавную. Вынос инфекционного материала для обеззараживания за пределы лабораторий запрещается.

4.3.7. Помещения лаборатории оборудуются бактерицидными лампами с учетом кубатуры помещения.

4.3.8. Для обеззараживания различного вида инфекционного материала и инфицированных в процессе работы предметов в помещении лаборатории должны находиться бутылки и эксикаторы с дезинфицирующим раствором и стерилизаторы. Все рабочие места должны быть обеспечены дезраствором и средствами экстренной профилактики для применения в аварийных ситуациях во время работы с заразным материалом.

4.3.9. Мусор, собранный в помещении лаборатории, автоклавируют или сжигают. Сточные воды до спуска в общую канализационную сеть подлежат обеззараживанию.

4.3.10. К работе с материалом, подозрительным на зараженность риккетсиями и вирусами II группы, допускаются сотрудники, прошедшие полный курс вакцинации против инфекции, с возбудителем которой они будут работать, а имеющие противопоказания к прививкам допускаются к работе специальным приказом по учреждению (к работам с материалом, подозрительным на зараженность возбудителями лихорадки Ку, не допускаются). Учет прививок проводится по форме, утвержденной Минздравом СССР.

4.3.11. Технический персонал (монтеры, слесари и т. п.), не вакцинированные против риккетсиозов и вирусов II группы, допускаются в лабораторию только в присутствии врача с соблюдением установленного для лаборатории режима. Каждое посещение режимных отделений лаборатории техническим персоналом регистрируется в специальной тетради, где отмечается фамилия, имя, отчество посетителя, дата, время, цель посещения.

4.3.12. Медицинские работники, не работающие постоянно в лаборатории (проходящие стажировку), допускаются к работе с разрешения руководителя учреждения. Вызов сотрудника из помещения в период работы с заразным или подозрительным на зараженность материалом запрещается.

4.3.13. Время непрерывной работы с заразным или подозрительным на зараженность материалом ограничивается 3 -4 часами, после чего устанавливается часовой перерыв в работе с патогенными материалами. При необходимости проведения экстренных исследований этот перерыв сокращается до 30 мин. Исследования в ночное время осуществляются в экстренных случаях. Исследование заразного или подозрительного на зараженность материала после окончания рабочего дня может быть продолжено только с разрешения руководителя учреждения при условии соблюдения посменной работы и присутствия в лаборатории не менее двух человек (врача и лаборанта).

4.3.14. Для работающих с материалом, подозрительным на зараженность возбудителями II группы, в конце рабочего дня проводят ежедневное термометрирование. Температура каждого сотрудника регистрируется в специальном журнале под контролем и за подписью ответственного по лаборатории лица.

4.3.15. Сотрудники, которые по тем или иным причинам не могут явиться на работу, обязаны немедленно поставить об этом в известность заведующего структурным подразделением, руководителя учреждения или дежурного.

4.3.16. В случае неявки сотрудника на работу руководитель учреждения выясняет и при необходимости принимает меры по профилактике внутрилабораторных заражений сотрудников.

4.3.17. Заболевшие сотрудники при вызове врачей общей медицинской сети на дом или при срочной госпитализации обязаны сообщить об особенностях своей работы.

Н О Р М А Т И В Н О -П РА ВО ВЫ Е 4.3.18. Все сотрудники до и после работы проходят санитарную обработку в пропускнике, который оборудуется для этого индивидуальными шкафами для личных вещей, одежды и обуви.

4.3.19. Организация рабочих мест должна предусматривать их целесообразное расположение и оснащение в зависимости от той работы, которую необходимо проводить в данном функциональном подразделении (исследование на респираторные вирусные инфекции, энтеральные вирусные инфекции, природно-очаговые арбовирусные инфекции, группа культуры ткани и др.) и на данном рабочем месте.

4.3.20. При заражении и вскрытии животных и эмбрионов птиц, а также при работе с инфекционным материалом на культурах ткани, сотрудники должны надевать защитные очки, маски-респираторы, резиновые перчатки, нарукавники и фартуки из клеенки. При работе за защитным стеклом Фурко или в настольном боксе надевать защитные очки не обязательно.

4.3.21. Для предохранения медицинского персонала при работе с материалом, подозрительным на зараженность микроорганизмами II гр., применяют защитную одежду в виде противочумных костюмов I, II, III, IV типов в соответствии с Инструкцией в п. 4.3.1, а при работе с материалом, подозрительным или зараженным микроорганизмами III—IV гр., применяют защитную одежду IV типа.

4.3.22. Место на столе, где производят работу, застилают 3 4-слойной марлей, обильно смоченной дезинфицирующим раствором. На столе устанавливают сосуд с чистым дезинфицирующим раствором, куда опускают руки в резиновых перчатках после каждой манипуляции с заразным материалом. Около стола устанавливают баки для сбора вскрытых трупов животных и эмбрионов птиц, посуды, пробок и пр.

4.3.23. После окончания работы инструментарий немедленно кипятят. Марлевую подстилку помещают в сосуд с дезинфицирующим раствором. Столы и лабораторные предметы (штативы, кюветы и т. п.) обеззараживают дезинфицирующим раствором или обжигают с помощью смоченного в спирте тампона. Баки с посудой, трупами животных и т. п. закрывают крышками, пломбируют, обтирают дезинфицирующим раствором и сдают для автоклавирования. Вторые халаты, респираторы и спецодежду складывают в биксы или специальные мешки и автоклавируют. Очки погружают в 70% спирт на 2 часа. Перчатки погружают в дезинфицирующий раствор, а затем кипятят или автоклавируют.

4.3.24. Матрацы, флаконы, пробирки и т. п. с микробными культурами или зараженными культурами ткани переносят в другие помещения только в закрытых металлических контейнерах с ватно-марлевыми прокладками, пропитанными дезинфицирующим раствором.

4.3.25. При заражении и вскрытии животных дополнительно должны соблюдаться следующие правила: • заражение и вскрытие мелких животных (мышей и пр.) производится в защитных стеклянных настольных боксах при соблюдении правил асептики и предупреждения возможного разбрызгивания инфекционного материала; • интраназальное заражение животных проводят в настольном боксе или же в специальном аэрозольном аппарате. Интраназальное заражение производят только наркотизированным животным; • мелких животных, предназначенных для вскрытия, умерщвляют хлороформом или эфиром в тех же банках, в которых они находились, после чего по счету передают для вскрытия; • животных вскрывают на специальных досках и лотках соответствующих размеров; • в тех случаях, когда применение наркоза невозможно или недопустимо, необходимо пользоваться специальными операционными столиками или приспособлениями для фиксации мелких животных, предупреждающими возможность укуса персонала.

4.3.26. Работа с куриными эмбрионами и культурами ткани производится в боксе. Пробки матрацев, флаконов и пробирок извлека-

ДОКУМЕНТЫ

ют только над пламенем горелки. Заразный материал в сосуд вводят так, чтобы не инфицировать горловину посуды, края отверстия посу­ ды прожигают над пламенем горелки и закрывают пробкой.

4.3.27. Работу по измельчению органов, инфицированных риккет­ сиями или вирусами, производят в настольных боксах, защищающих персонал от образующихся при этом капель. Растирание и суспензирование органов производят в ступке или банке с бусами и притертой пробкой, помещенными в глухой четырехслойный марлевый чехол.

4.3.28. При обработке эфиром взвесей риккетсий и вирусов обя­ зательно выполнение следующего режима: • работа производится в отдельном вентилируемом боксе; • во время обработки эфиром в боксе и в помещении, где нахо­ дится бокс, гасят спиртовые и газовые горелки; • в помещении лаборатории допускается использование электро­ приборов только во взрывобезопасном исполнении.

4.3.29. Центрифугу для работы с риккетсиозным или вируссодер­ жащим материалом устанавливают в предбокснике или операцион­ ной. Жидкость разливают в стаканчики или центрифужные пробирки из тугоплавкого стекла, плексигласа или металла и обязательно за­ крывают пробкой или завинчивающейся крышкой.

4.4. Правила работы при паразитологических исследованиях 4.4.1. Исследования на наличие гельминтов, простейших кишеч­ ника и кровепаразитов проводят в помещениях, оборудованных вы­ тяжным шкафом.

4.4.2. При работе с фекалиями, мочой и другими материалами, содержащими взрослых червей, стробиллы, онкосферы, яйца и ли­ чинки гельминтов и простейших кишечника, соблюдают следующие правила: • фекалии для исследования, в том числе при массовых обследо­ ваниях, должны доставляться в стеклянной или пластмассовой посу­ де с завинчивающимися крышками; • подготовка материала для исследования должна производиться в вытяжном шкафу, банки для исследования с применением мето­ дов обогащения устанавливаются в кюветах. Препараты, приготов­ ленные для исследования, должны помещаться на специальные под­ носы (эмалированные или изготовленные из другого легко обезза­ раживаемого материала); • во избежание заражения рук под предметные стекла с мазками подкладывают стекла больших размеров. Металлические петли пос­ ле каждого анализа прожигают. После окончания исследования деревянные палочки, бумагу и пр. сжигают, а остатки поступившего материала заливают 5% раство­ ром карболовой кислоты или другими дезинфицирующими раствора­ ми на 2 часа, после чего содержимое выливают в канализацию; • предметные и покровные стекла, пастеровские пипетки, банки и другую стеклянную посуду обеззараживают кипячением или дезин­ фицируют в течение 6 часов препаратами фенола (5% раствором карболовой кислоты, 10% раствором лизола и др.); • лабораторные столы и стол вытяжного шкафа обезвреживают 3-5% раствором хлорамина, 5% раствором фенола или прожигани­ ем спиртом.

4.4.3. При исследовании фекалий, дуоденального содержимого, мышц и др. материала на личинки гельминтов необходимо соблю­ дать следующие меры предосторожности: жидкость из аппарата Бермана извлекают над кюветой или другой посудой, при этом рабо­ та проводится в резиновых перчатках. Пробирки с осадком необхо­ димо держать в стаканах с насыщенным раствором поваренной со­ ли. После окончания исследований вся посуда и аппаратура должна мыться и кипятиться.

4.4.4. При исследовании крови на кровепаразиты соблюдают пра­ вила, предотвращающие возможность аутоинокулляции потенциаль­ но инфекционным материалом: • все манипуляции или те их этапы, в том числе мойка и пропо­ ласкивание лабораторной посуды, при которых может произойти БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007 • 21

НО РМ АТИВНО-П РА ВО ВЫ Е

ДОКУМЕНТЫ

загрязнение рук кровью или сывороткой, следует проводить в резиновых перчатках; • во время работы все повреждения на руках должны быть закрыты (напальчниками, лейкопластырем); • следует избегать слишком частого применения дезинфектантов, которые могут вызвать раздражение кожи и дерматиты, что в свою очередь облегчит проникновение возбудителя в организм; • при приготовлении мазков и толстых капель из пробирок насасывание ртом не допускается, нужно пользоваться резиновой грушей;

• в случаях загрязнения рук кровью следует немедленно вымыть их теплой водой с мылом, насухо вытереть и обработать тампоном, смоченным антисептиком (6% раствор перекиси водорода или 0,1% раствор дезоксана); • использованные пипетки, пробирки, капилляры, предметные и покровные стекла должны быть немедленно дезинфицированы в находящихся на рабочих столах сосудах с дезинфицирующим раствором.

4.4.5. Кроме того, при паразитологических исследованиях необходимо соблюдать все меры предосторожности, практикуемые в бактериологических лабораториях.

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО О Х Р А Н Е Т Р У Д А Д Л Я П Е Р С О Н А Л А О Т Д Е Л Е Н И Й , К А БИ Н ЕТО В Ф И ЗИ О ТЕРА П И И 1.

1.1. К самостоятельному проведению физиотерапевтических про­ цедур допускаются только лица с законченным высшим и средним медицинским образованием, имеющие удостоверения о прохожде­ нии специализации по физиотерапии, обученные безопасности тру­ да в соответствии с ГОСТ 12.0.004-79, имеющие 1 группу по злектробезопасности*. Лица моложе 18 лет к работе с злектромедицинской аппаратурой для УВЧ- и СВЧ-терапии, а также в радоновых лабораториях и радонолечебницах не допускаются. В радоновых лабораториях и радонолечебницах не допускаются к работе женщины в течение всего пе­ риода беременности и кормления ребенка.

1.2. Персонал отделения, кабинета физиотерапии должен прохо­ дить обязательный медицинский осмотр при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры не реже одного раза в год. К работе допускаются лица, не имеющие медицинских противопоказа­ ний, согласно приказу № 700 Минздрава СССР от 19 июня 1984 г. «О проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров трудящихся, подвер­ гающихся воздействию вредных и неблагоприятных условий труда».

1.3. Персонал отделений, кабинетов физиотерапии обязан: - соблюдать правила внутреннего трудового распорядка учреждений; - выполнять инструкции по охране труда; - владеть приемами оказания первой медицинской помощи при поражении электрическим током, световым и радиоактивным облу­ чением, отравлении или поражении кожи химическими веществами; - немедленно докладывать непосредственному руководителю о каж­ дом несчастном случае, связанном с производством или работой.

1.4. Персонал отделений, кабинетов физиотерапии должен быть обеспечен: - санитарно-гигиенической одеждой и обувью, спецодеждой, спецобувью и предохранительными приспособлениями в соответствии с действующими нормами, утвержденными Минздравом СССР; - мылом, чистыми полотенцами (злектрополотенцами) для мы­ тья рук в умывальных комнатах.

1.5. В отделениях, кабинетах физиотерапии должны соблюдаться правила пожарной безопасности. Загромождение проходов, захлам­ ление помещения не допускается. Прием пищи и курение на рабочих местах запрещается. Для при­ ема пищи необходимо оборудовать специальные помещения.

1.6. Медицинскому персоналу запрещается:

- покидать во время проведения физиотерапевтических процедур кабинет и оставлять больных без присмотра; - разрешать проведение процедур младшим медицинским персоналом, а также самим пациентом.

1.7. Растворы лекарственных препаратов, применяемых для физиотерапевтических процедур, следует хранить в специально отведенном месте в стеклянных бутылях из темного стекла и не более 10 дней. Препараты, не устойчивые при хранении при комнатной температуре, следует хранить в холодильнике; медицинские препараты, относящиеся к группам (сильнодействующих) списка А, В - хранить в специальных шкафах под замком (на шкафу должна быть соответствующая надпись «А», «В»).

1.8. Нагревательные приборы системы центрального отопления, трубы отопительной, газовой, водопроводной и канализационной систем, находящиеся в помещениях, должны быть закрыты деревянными кожухами, окрашены масляной краской по всему протяжению и до высоты, недоступной прикосновению больных и персонала во время проведения процедур.

1.9. Металлические корпуса и штативы электро- и светолечебных аппаратов, включая и переносные, а также подогреватели, которые могут оказаться под напряжением вследствие нарушения изоляции, подлежат защитному заземлению независимо от места их установки и проведения процедуры.

1.10. Полы в отделениях, кабинетах физиотерапии должны быть гладкими, нескользкими, удовлетворять гигиеническим и эксплуатационным требованиям данного помещения.

1.11. Приточно-вытяжная вентиляция в отделениях, кабинетах физиотерапии должна обеспечивать нормальные условия работы в соответствии с действующими строительными нормами и правилами «Лечебно-профилактические учреждения. Нормы проектирования».

1.12. На дверях помещений, где работают с радиоактивными веществами, должны быть вывешены знаки радиационной безопасности.

1.13. Лица, допустившие невыполнение или нарушение инструкций по охране труда, подвергаются дисциплинарному взысканию в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и при необходимости внеочередной проверке знаний вопросов охраны труда и внеплановому инструктажу.

2.

2.1. Перед началом работы необходимо: - надеть санитарно-гигиеническую одежду, обувь, спецодежду и спецобувь, предусмотренную нормами, утвержденными Минздравом СССР;

* Взамен ГОСТ 12.0.004 -79 постановлением Госстандарта СССР от 5 ноября 1990 № 27 97 утвержден и введен в действие ГОСТ 12.0.004-90.

22 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007

Н О Р М А Т И В Н О -П Р А В О В Ы Е - проверить в соответствующем журнале устранение техником ранее записанных дефектов; - убедиться в исправности аппаратов, ограждений, блокировок, заземляющих устройств и в случае обнаружения дефектов немедленно сообщить об этом заведующему отделением, кабинетом физиотерапии, сделав соответствующую запись в специальный журнал для отметки о проведении текущего ремонта аппаратуры и ее профилактического осмотра; - все контрольно-измерительные приборы аппаратов подвергнуть проверке в соответствии с установленным порядком; - проверить исправность и эффективность работы приточно-вытяжной вентиляции и включить вентиляцию; - удалить пыль с аппаратов сухой тряпкой, ртутно-кварцевые лампы протереть влажной тряпкой, смоченной спиртом-ректификатом; - проверить состояние проводов. Провода, служащие для подключения аппаратов к сети, должны быть изготовлены из гибкого кабеля, а при его отсутствии - из гибких проводов, заключенных в резиновую трубку. Провода, отходящие от аппаратов к больному, должны иметь качественную изоляцию, целостность проводов необходимо проверять перед эксплуатацией.

2.2. В отделениях, кабинетах физиотерапии запрещается: - проводить лечебные процедуры на неисправных аппаратах до устранения дефектов; - производить какие-либо манипуляции внутри аппаратов; - пользоваться проводами с изоляцией, имеющей дефекты; - пользоваться баллонами, у которых истек срок освидетельствования, без установленного клеймления, с неисправными вентилями, поврежденным корпусом, без надлежащей окраски и надписи; - пользоваться баллонами без редуктора. Низкая сторона редуктора должна быть отрегулирована на давление, при котором разрешено работать на аппарате для насыщения воды углекислотой; - окрашивать и чистить баллоны и редукторы.

2.3. Баллоны с углекислотой и кислородом следует защищать от попадания на них прямого солнечного света и размещать на расстоянии не менее 1 м от радиатора отопления и не ближе 5 м от печей и других источников тепла с открытым огнем. При установке защитных экранов, предохраняющих баллоны от местного нагрева, это расстояние может быть уменьшено для печей и других источников тепла с открытым огнем до 1 м, а для радиатора - до 10 см.

2.4. Баллоны с углекислотой и кислородом должны крепиться металлической скобой к стене помещения или специальной стойке.

2.5. Наполненные углекислотой запасные баллоны должны храниться в специально выделенном помещении, а баллоны, наполненные кислородом, - в специально выделенном здании.

2.6. Доставка баллонов с углекислотой и кислородом от места их хранения к месту использования должна производиться на специальных тележках и носилках.

2.7. Все химические вещества для приготовления искусственных сероводородных ванн следует-хранить в сухом помещении под замком, вести строгий учет их расхода.

2.8. Приготовление раствора и розлив соляной кислоты для искусственных сероводородных ванн должны производиться в лаборатории в вытяжном шкафу, при строгом соблюдении мер безопасности.

2.9. При приготовлении и розливе концентрированного раствора радона необходимо соблюдать следующие правила: - д о начала работы (за 1 0 -1 5 мин) включить приточно-вытяжную вентиляцию. Вентиляция должна действовать в течение всего времени работы радоновой лаборатории и выключаться только после ухода персонала из лаборатории; - барботер с раствором соли радия (генератор радона) и бутыль с концентрированным раствором радона необходимо хранить в вытяжном шкафу и боксах, размещенных в помещении лаборатории; - при расстановке оборудования максимально использовать защиту с тем, чтобы, находясь на одном рабочем месте, персонал не

ДОКУМЕНТЫ

подвергался облучению от источника излучения, расположенного в другом месте; - время пребывания персонала в непосредственной близости от источников излучения должно быть минимальным, необходимым для проведения соответствующих работ; - приступая к работе, проверить герметичность установки (цело­ стность резинок, плотность всех соединений и т. д.); - при розливе необходимо избегать всего, что может способство­ вать выделению радона в воздух (проливание раствора радона, бы­ строе истечение раствора радона в бюретки и т. п.); - встряхивать бутыли с концентрированным раствором радона следует с помощью шюттель-аппарата; - при длительном перерыве в работе с барботером необходимо один раз в месяц приоткрывать на несколько секунд боковой нижний кран барботера с раствором радия с целью устранения в нем повы­ шенного давления. При этом должны быть приняты меры, исключа­ ющие возможность попадания радона, выделяющегося из барботе­ ра, в воздух помещений (работа в вытяжном шкафу и т. д.); - находиться в помещении лаборатории сверх времени, необходи­ мого для приготовления и розлива радона, запрещается.

3.

3.1. В отделениях, кабинетах физиотерапии запрещается: - находиться лицам, не имеющим отношения к работе; - использовать источники излучения и аппаратуру не по прямому назначению; - работать на неисправных аппаратах, приборах, устройствах с не­ исправными приспособлениями, сигнализацией и т. д.; - оставлять без присмотра аппараты, приборы, устройства, включен­ ные в электрическую сеть, электронагревательные приборы, держать вблизи них вату, спирт и другие легковоспламеняющиеся вещества; - проводить при грозе физиотерапевтические процедуры на аппа­ ратах, питающихся от воздушной электрической сети; - хранить радиофармпрепараты (РФП) с активностью, превыша­ ющей предусмотренную санитарным паспортом; - проводить технологические операции с РФП вне рабочего места; - хранить радиоактивные отходы на рабочих местах после оконча­ ния работы с радионуклидами; -хранить радиоактивные источники в количествах, превышающих значение, указанное санитарным паспортом; - хранить и применять препараты без этикеток, а также в повреж­ денной упаковке; - пробовать на вкус и запах используемые препараты; - работать с отключенной системой водоснабжения, канализации и вентиляции; - работать без установленной спецодежды и предохранительных приспособлений; - хранить пищевые продукты, домашнюю одежду и другие пред­ меты, не имеющие отношения к работе в кабинетах, кроме специ­ ально выделенных мест.

3.2. В электросветолечебных кабинетах медицинскому персоналу и больным запрещается: - касаться каких-либо заземленных металлических предметов во время проведения электролечебной процедуры с контактным вклю­ чением электродов (диадинамо- и амплипульстерапия и т. д.); - проводить УВЧ-терапию без тщательной настройки терапевти­ ческого контура в резонанс с генератором, пользоваться одной кон­ денсаторной пластиной и суммарным воздушным зазором под обе­ ими конденсаторными пластинами свыше 6 см; - пребывать в зоне прямого воздействия энергии дециметровых и сантиметровых волн при проведении процедур по дистанционной ме­ тодике.

3.3. Аппараты для УВЧ-терапии, ДМВ-терапии, СВЧ-терапии мощ­ ностью 100 и более ватт необходимо эксплуатировать в кабинетах, БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007 • 23

Н О Р М А Т И В Н О -П Р А В О ВЫ Е

ДОКУ МЕНТЫ

экранируемых тканью с микропроводом (артикул В-14381 или аналогичной по свойствам).

3.4. Кипячение электродных прокладок, полостных электродов и инструментов следует проводить в дезинфекционных кипятильниках или баках только с закрытым подогревателем в вытяжном шкафу или под местной вентиляцией.

3.5. Заполнять четырехкамерные ванны водой и удалять из них воду можно только при выключенной аппаратуре.

3.6. При проведении электролечебных процедур с контактным наложением электродов (гальванизации, диадинамо- и амплипульстерапии и т. д.) вне электролечебного кабинета (палаты, перевязочной, операционной, на дому и т. п.) необходимо исключить возможность соприкосновения больного с металлическими частями (кровать, перевязочный стол). Для этого металлическая кровать или стол должны быть покрыты шерстяным одеялом, поверх него 3 4 слоями прорезиненной ткани и простыней так, чтобы края их свешивались со всех сторон кровати или стола. Если в палате, перевязочной или операционной имеется токопроводящий пол (каменный, плиточный и т. д.), то во время процедуры на месте нахождения обслуживающего персонала пол должен быть покрыт диэлектрическим ковриком, линолеумом или резиной, проверенной на ее диэлектрические свойства, на площади не менее 1 м2.

3.7. При использовании ультрафиолетовых облучателей глаза больных и обслуживающего персонала необходимо защищать очками (ГОСТ 12.4.003-74 или ГОСТ 12.4.013-75) с темной окраской стекол с боковой защитой (кожаная или резиновая оправа). В промежутках между лечебными процедурами рефлекторы облучателей с лампами должны быть закрыты имеющимися на них заслонками, а при отсутствии таковых - плотными черными с белой прокладкой матерчатыми «юбками» длиной 40 см, надеваемыми на край рефлектора облучателя. Включенная, но не эксплуатируемая лампа должна быть спущена до уровня кушетки.

3.8. Лампы инфракрасных лучей и соллюкс необходимо снабжать предохранителями, проволочными сетками с окном 4 -5 мм, помещаемыми в выходном отверстии рефлекторов; лампы следует размещать под углом по отношению к больному на расстоянии, исключающем возможность падения на тело больного осколков лопнувших ламп, керамических деталей и т. д. При облучении инфракрасными лучами области лица на глаза больного надевают «очки» из плотного картона или кожи.

3.9. При проведении ультразвуковых процедур медицинская сестра должна соблюдать индивидуальные меры профилактики: применять перчатки из хлопчатобумажных тканей, а при проведении процедур под водой в специальных фаянсовых ванночках - поверх хлопчатобумажных надеть резиновые перчатки. При работе с лазерными физиотерапевтическими установками запрещается смотреть навстречу первичному или зеркально-отраженному лучу. При визуальной наводке лазерного луча на мишень не следует смотреть вдоль луча, так как при этом увеличивается опасность поражения отраженным светом.

3.10. При работе с лазерными физиотерапевтическими установками глаза медицинского персонала должны быть защищены очками во всех случаях, когда есть вероятность поражения глаз прямым, отраженным или рассеянным лазерным излучением. При работе с гелийнеоновыми лазерами марка стекла в очках должна быть СЭС-22. Количество очков должно соответствовать количеству работников в наибольшую смену с таким же резервом очков. Глаза пациентов должны быть защищены светонепроницаемыми накладками (масками). Работа с лазерными установками должна проводиться в помещениях с ярким общим освещением. Вблизи трассы прохождения лазерного луча не должно быть предметов с зеркальными поверхностями (за исключением необходимых по условиям применения лазеров). Медицинский инструментарий должен иметь матовую поверхность. Зеркальные поверхности оборудования должны быть покрыты неотражающими материалами. Стены помещения не должны давать 24 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007

зеркального отражения. Необходимо исключить возможность некон­ тролируемых перемещений лазерного луча, а также возможность случайного попадания прямого или зеркально-отраженного луча на персонал или на пациентов вне операционного поля. С внешней сто­ роны помещений, где установлены лазерные установки, должен быть предупредительный знак лазерной опасности «Осторожно. Ла­ зерное излучение!» (ГОСТ 12.4.026-76).

3.11. Во время проведения сероводородных процедур ванны должны быть покрыты влажной простыней на деревянной решетке.

3.12. При проведении радоновых ванн в целях предотвращения выделения радона из воды в воздух помещения необходимо, вливая раствор радона в ванну, следить, чтобы он вытекал спокойно в воду, через сифонную трубку, не допускать пробулькивания воздуха; - перемешивать воду в ванне следует специальной лопаточкой спокойно и плавно, не допуская взбалтывания воды; - при вливании раствора радона в ванну персоналу не следует по­ гружать руку в воду; - запрещать больным при погружении в ванну, приеме процедур и выходе из ванны делать резкие движения; - при приеме ванны больными и особенно при спуске воды из ван­ ны персоналу следует находиться по возможности вдали от ванны. Жемчужные ванны, подводный массаж не следует проводить радо­ новой водой. Радоновые ванны с содержанием радона более 120 нКи/л (4,5 кБк/л) следует проводить с использованием бортового отсоса.

3.13. Парафин и озокерит следует подогревать на водяной бане в вытяжном шкафу или под колпаком с вытяжкой. Сосуд, содержащий парафин или озокерит для подогрева, разрешается открывать толь­ ко для измерения температуры и при взятии его содержимого для проведения процедур.

4.

4.1. При аварии персонал обязан: - отключить аппарат от электросети; - при коротком замыкании, обрыве в системах электропитания отключить главный сетевой рубильник в помещении; - поставить в известность заведующего отделением, кабинетом физиотерапии.

4.2. При поражении человека электрическим током и прочих трав­ мах действовать согласно «Инструкции по оказанию первой помощи по­ страдавшим от электрического тока и других несчастных случаев» (Со­ гласовано с Главным управлением лечебно-профилактической помощи Минздрава СССР от 18 декабря 1985 г. письмо № 10-13/328-36).

4.3. В помещениях, где находятся электронагревательные прибо­ ры, должен быть вывешен указатель о ближайшем месте располо­ жения средств для ликвидации возгорания.

4.4. При возникновении пожара эвакуировать больных, вызвать пожарную охрану, до ее прибытия принять возможные меры к туше­ нию пожара при помощи первичных средств пожаротушения.

4.5. При прочих аварийных ситуациях (поломка систем водоснаб­ жения, канализации, отопления, вентиляции и др.), препятствующих выполнению технологических операций, прекратить работу и сооб­ щить об этом администрации.

4.6. При радиационной аварии персонал должен немедленно по­ ставить в известность руководителя подразделения.

4.7. При подозрении на облучение персонала выше величин, ус­ тановленных НРБ-76, руководитель подразделения обязан органи­ зовать срочную проверку причин, вызывающих переоблучение, оце­ нить полученную дозу и в зависимости от ее величины решить во­ прос о медицинском обследовании пострадавшего и его дальнейшей работе в сфере ионизирующего облучения.

4.8. При радиоактивном загрязнении персонала необходимо опре­ делить участок и уровень загрязнения, снять одежду и отправить ее в камеру выдержки, провести необходимую дезактивацию загряз­ ненных участков тела с последующим дозиметрическим контролем.

Н О Р М А Т И В Н О -П Р А В О В Ы Е Допустимое загрязнение поверхности не должно превышать значе­ ний, установленных НРБ-76 (до 5 альфа-распадов на 1 см2 поверх­ ности спецодежды для радия - 226).

4.9. При радиоактивном загрязнении производственных помеще­ ний и оборудования выше величин, установленных НРБ-76, необхо­ димо организовать уборку силами сотрудников отделения, четко обозначить место аварийного загрязнения, в отдельных случаях ор­ ганизовать выдерживание оборудования до тех пор, пока величина загрязнения не достигнет допустимого уровня.

4.10. В радоновых лабораториях: - при случайном розливе концентрированного раствора радона прекращают на 2-3 часа работу и выходят из лаборатории, оставляя вентиляцию включенной, по истечении указанного срока раствор вы­ тирают с поверхности обычным способом (тряпкой и др.): - в случае поломки барботера следует по возможности устранить проникновение радона из барботера в помещение лаборатории (лю­ бым способом закрыть образовавшееся отверстие барботера), обес­ печить непрерывную работу принудительной вытяжной вентиляции.

4.11. При авариях, сопровождающихся выливанием раствора со­ ли радия из барботера, необходимо: - одеть бахилы, пластиковый фартук, пластиковые нарукавники, резиновые перчатки, пролитый раствор собрать ватой, которую дер­ жать пинцетом; - пр'отереть несколько раз место, на которое попал раствор соли радия, ватой, смоченной 5% раствором соляной кислоты (вату дер­ жат пинцетом); - использованную вату поместить в банку с притертой пробкой; - проконтролировать качество дезактивации специальным счет­ чиком (например, РУП-1); - снять спецодежду; - поместить перчатки и пинцет в банку, где находится вата с рас­ твором соли радия; остальную спецодежду завернуть в плотную бу­ магу и оставить для последующего дозиметрического контроля и де­ зактивации; - закрыть банку пробкой и установить контейнер под тягой; - тщательно вымыть руки теплой водой с мылом и провести до­ зиметрический контроль рук и открытых частей тела.

ДОКУМЕНТЫ

4.12. Контейнер с отходами после специальной подготовки подлежит захоронению на спецмогильнике.

4.13. При работе с открытыми радиоактивными источниками отправить радиоактивные отходы в камеру выдержки; провести дозиметрический самоконтроль одежды, тела и рук.

4.14. Ответственный за хранение РФП должен отправить все неиспользованные РФП в хранилище и опечатать его.

5. Персонал отделения, кабинета обязан: - привести в порядок рабочее место; - аппараты привести в исходное положение, отключить или перевести в режим, оговоренный инструкцией по эксплуатации; - провести влажную уборку помещений; - проверить выключение электросети и водоснабжения; - опечатать кабинеты, в которых находятся источники излучения; - в отделении открытых изотопов отключить спецвентиляцию во всех помещениях, кроме хранилища. Примечания:

п. 1.1. действует ГОСТ 12.0.0 04 -9 0 «ССБТ. Организация облучения безопасности труда». Общие положения; п. 1.2. действует Приказ МЗМП Р Ф от 14.03.96 г. № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии»; п. 1.4. действует Приказ Минздрава СССР от 29 января 1988 г. № 65 «О введении отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также санаторной спецодежды и санитарной спецобуви»; п. 1.11. действует СНиП 2 .0 8.0 2-89 . «Общественные здания» с изменениями и «Пособие по проектированию учреждений здравоохранения» к нему, разработанное Гипрониздравом, 1989 г.; п. 4.7. действуют Нормы радиационной безопасности (НРБ-96). Гигиенические нормативы. ГН 2 .2 .05 4-96 Госкомсанэпиднадзора РФ от 19.04.96 г. № 14 и ОСП-72/87.

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО О Х Р А Н Е Т Р У Д А Д Л Я П ЕР С О Н А Л А О П ЕРАЦ И О Н Н Ы Х Б Л О К О В 1.

1.1. Операционные блоки должны соответствовать требованиям: - СНиП Н-69-78 «Строительные нормы и правила»; - РТМ 4 2-2-4-80 «Операционные блоки. Правила эксплуатации, техники безопасности и производственной санитарии».

1.2. Персонал в операционных блоках обязан руководствоваться: - Инструкцией по организации и проведению санитарно-гигиенических мероприятий по профилактике внутрибольничных инфекций в лечебно-профилактических учреждениях (отделениях хирургического профиля и отделениях реанимации и интенсивной терапии) приказ М 3 СССР от 31.07.78 года № 720; - ОСТ 42-21-2-85 «Стерилизация и дезинфекция изделий медицинского назначения. Методы, средства и режимы»; - настоящей Инструкцией и другими нормативными документами по охране труда М 3 СССР.

1.3. К самостоятельной работе в операционных блоках допускаются лица с законченным высшим и средним медицинским образованием, а также младший медицинский персонал, прошедшие специальную подготовку, обученные безопасности труда в соответствии с ГОСТ 12.0.0 04 -7 9* и имеющие I группу по электробезопасности.

1.4. В целях предупреждения возникновения заболеваний и несчастных случаев весь персонал должен проходить медицинские осмотры в соответствии с методическими указаниями «О проведении предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников учреждений здравоохранения» в соответствии с приказом М 3 СССР от 19 июня 1984 года № 700.

1.5. Персонал операционных блоков должен быть обеспечен санитарно-гигиенической одеждой и обувью, спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими типовыми отраслевыми нормами, согласованными

* Взамен ГОСТ 12.0.004 -79 постановлением Госстандарта СССР от 5 ноября 1990 г. № 2797 утвержден и введен в действие ГОСТ 12.0.004-90. БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007 • 25

Н О Р М АТИВ Н О -ПРАВОВЫЕ

ДОКУМЕНТЫ

с ЦК профсоюза медработников и утвержденными приказом Минздрава СССР от 29.01.88 г. № 65.

1.6. Персонал операционных блоков обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка учреждения.

1.7. Прием пищи и курение на рабочих местах запрещается. Для приема пищи необходимо оборудовать специальные помещения.

1.8. При проведении операции, вход в операционную персоналу, не участвующему в операции, запрещается.

1.9. Категорически запрещается хранение в операционном зале предметов, не используемых во время операции.

1.10. При работе с электроаппаратурой обязательно выполнять правила эксплуатации и техники безопасности, изложенные в инструкции, прилагаемой к аппарату заводом-изготовителем.

1.11. Лица, ответственные за операционный процесс, должны следить за регулярным и своевременным проведением испытаний оборудования и оформлением их результатов. Результаты проверок должны быть оформлены актом или протоколом.

1.12. Персонал операционных блоков обязан знать и соблюдать действующие правила безопасности, так как операционные и наркозные помещения операционного блока по степени пожаробезопасности, взрывоопасности и опасности поражения электрическим током относятся к помещениям с повышенной опасностью.

1.13. У входа в операционную должен быть установлен предупредительный знак «ОСТОРОЖНО! ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ВЗРЫВООПАСНЫЕ АНЕСТЕТИКИ» в соответствии с ГОСТ 12.4.026-76. «ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности», знак № 2.9.

1.14. В предоперационной и наркозной комнатах должны быть предусмотрены огнетушители углекислотные типа ОУ.

1.15. О каждом несчастном случае на производстве пострадавший или очевидец его немедленно должен известить непосредственного руководителя. Руководитель обязан срочно организовать первую помощь пострадавшему, сообщить главному врачу учреждения, инженеру по охране труда или лицу, выполняющему его функции, и в профсоюзный комитет о случившемся, сохранить для расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования таким, каким оно было в момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников и не приводит к аварии.

1.16. Лица, допустившие невыполнение или нарушение инструкций по охране труда, подвергаются дисциплинарному воздействию в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и при необходимости внеочередной проверке знаний вопросов охраны труда.

2.

2.1. Перед операцией, участвующий в ней персонал, должен принять гигиенический душ и надеть стерильную санитарно-гигиеническую одежду.

2.2. Персоналу в операционном блоке категорически запрещается носить одежду из шерсти, шелка, нейлона, капрона и других синтетических материалов, сильно электризующихся при движении, что приводит к быстрому накоплению электрических зарядов на теле человека.

2.3. Персоналу в операционной категорически запрещается носить браслеты, кольца, цепочки и другие металлические вещи.

2.4. Руки персонала, обслуживающего наркозные аппараты, а также лицо больного не должны иметь следов масел, мазей и помады.

2.5. Перед эксплуатацией оборудования персонал должен тщательно проверить целостность проводов, служащих для подключения к сети, и проводов, идущих от аппарата к больному.

2.6. Перед началом работы персонал должен проверить, чтобы все металлические и электропроводящие неметаллические части оборудования были заземлены для отвода заряда статического электричества.

2.7. В случае обнаружения «пробоя на корпус» электрического тока персонал должен электроаппарат обесточить (выключить) и доложить руководителю отделения.

26 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007

2.8. Все приборы, аппараты и другое оборудование, ввозимое и вносимое в операционный блок, подлежат необходимой стерилиза­ ции и дезинфекции.

2.9. Персоналу необходимо проверить наличие поглощающих фильтров, необходимых для нормальной эксплуатации наркозных аппаратов.

2.10. Перед началом и в течение операции персонал должен конт­ ролировать в операционной относительную влажность воздуха с помо­ щью приборов (гигрометра или психрометра), а также его температуру. Относительная влажность воздуха в операционной должна быть 60+-5%, температура воздуха +21-25°С.

2.11. Перед началом наркоза должна быть проведена проверка пер­ сонала на наличие электростатического заряда. Для его снятия каждый должен намерено заземлить себя прикосновением руки к металличес­ кому предмету, например, к металлической части операционного стола. В случае возникновения электростатического разряда, работник обязан немедленно покинуть операционную для устранения причин его накопления. Например, заменой обуви или одежды.

2.12. В целях профилактики бактериального загрязнения операцион­ ной рекомендуется персоналу не реже одного раза в неделю опреде­ лять чистоту подаваемого воздуха на наличие в нем взвешенных час­ тиц и бактериальной флоры путем бактериологического исследования.

3.

3.1. От всех участников операции требуется строжайшее соблю­ дение правил асептики и антисептики в операционном блоке.

3.2. Персоналу операционного блока запрещается работать на не­ исправных аппаратах, приборах, устройствах с неисправными при­ способлениями, сигнализацией и т. д.

3.3. Персонал должен исключить возможность соприкосновения больного с металлическими предметами, например, с операционным столом, для чего операционный стол должен быть покрыт х/б покры­ валом, поверх которого расстилают прорезиненную ткань и простыню так, чтобы их края свешивались со всех сторон операционного стола.

3.4. В случае использования взрывоопасных ингаляционных ве­ ществ или воспламеняющихся дезинфицирующих веществ (для об­ работки рук) запрещается применять электрохирургические аппара­ ты в невзрывозащищенном исполнении, дефибрилляторы, лампывспышки и др., способные действовать как источник воспламенения.

3.5. Во время операции в зоне нахождения членов операционной бри­ гады следует брать пробы воздуха на наличие в нем паров анестетиков. Их содержание не должно превышать установленных предельно допустимых уровней.

3.6. Перевязочный материал и инструментарий, используемый в ходе операции, персонал должен собирать в специально выделенные емкости.

3.7. Отправку биопсий и препаратов, взятых во время операций, персонал должен осуществлять в закрытых емкостях.

4.

,

4.1. Для предотвращения самовоспламенения наркотиков необходи­ мо их сливать после работы из испарителя в герметично закрывающий­ ся сосуд. Эфир нужно сливать медленно, не допуская его разбрызгива­ ния. Оставшийся после наркоза эфир сливать в раковину запрещается. Не допускается налив эфира из испарителя в приемный сосуд сво­ бодно падающей струей. Для этого необходимо применять воронки из электропроводящего материала, воронки должны быть заземлены, конец воронки должен достигать дна сосуда. В противном случае ко­ нец заземленного проводника необходимо пропустить через воронку до дна сосуда, чтобы эфир стекал в сосуд по этому проводнику.

4.2. После слива наркотика следует промыть теплой водой испа­ ритель, шланги и все съемные детали наркозного аппарата.

4.3. В операционной запрещается переливание газов из одного бал­ лона в другой и введение дополнительных газов или наркотиков

Н О Р М А Т И В Н О -П РА ВО ВЫ Е в баллон, содержащий сжатые газы. Переливание должно производиться в специально оборудованных помещениях обученным персоналом.

4.4. В операционных и наркозных запрещается применение открытого пламени (спиртовки, газовые горелки, зажженные спички и т. д.) и электронагревательных приборов.

4.5. Запрещается при использовании аппаратов ингаляционного наркоза применять неисправное и искрящее электрооборудование.

4.6. Полы в операционной необходимо регулярно мыть во избежание образования непроводящей пленки (в результате отложения грязи и т. д.), которая может вызвать потерю полом электропроводящих свойств. Обработка поверхности полов воском или лаком запрещается.

4.7. Ременные передачи оборудования не должны размещаться в зонах повышенной концентрации наркозных веществ. Запрещается смазка ремней канифолью, воском и другими веществами, увеличивающими поверхностное сопротивление.

4.8. Запрещается заклеивать части наркозного аппарата лейкопластырем (другим диэлектриком), применять для удаления наркотических смесей в атмосферу шланги из неантистатической резины, заменять пришедшие в негодность части из электропроводного материала на части, изготовленные из диэлектрика. Примечание. Все элементы наркозных аппаратов выполняются из электропроводных материалов: мешки, шланги, маски, дыхательные трубки и другие части дыхательного контура аппарата, а также прокладки, покрышки колес - из электропроводной резины; переходники - из цветного металла или электропроводной пластмассы.

4.9. В случае взрыва или пожара в операционном блоке необходимо: - удалить весь персонал из опасной зоны; - обесточить помещение операционного блока; - принять меры к тушению очага пожара, используя подручные средства пожаротушения, например, огнетушители углекислотные типа ОУ; - оказать первую медицинскую помощь пострадавшим.

4.10. При поражении человека электрическим током необходимо: - освободить пострадавшего от действия электрического тока, отключив ту часть установки или оборудования, которой касается пострадавший; - в случае невозможности отключения напряжения необходимо использовать подручные средства: для изоляции спасающего от тела пострадавшего намотать на руки сухое операционное белье (пеленки, простыни, марлю) и оттащить пораженного электрическим током от токоведущих или токопроводящих частей оборудования;

ДОКУМЕНТЫ

- при необходимости оказать пострадавшему соответствующую медицинскую помощь.

4.11. При оказании помощи пострадавшему необходимо действо­ вать согласно «Инструкции по оказанию первой помощи пострадав­ шим от электрического тока и других несчастных случаев», согласо­ ванной с Главным управлением лечебно-профилактической помощи Минздрава СССР 18 декабря 1985 г., письмом № 10-13/328-36.

5.

5.1. Персонал операционного блока по окончании операции дол­ жен пересчитать собранный инструментарий, салфетки.

5.2. Персонал операционного блока обязан: - привести в порядок рабочее место; - подвергнуть предстерилизационной очистке, стерилизации или дезинфекции инструментарий, детали и узлы приборов и аппаратов; - аппараты привести в исходное положение, оговоренное инструк­ цией по эксплуатации; - провести влажную уборку операционного блока с использовани­ ем дезинфицирующих средств; - облучить помещение операционного блока ультрафиолетовым излучением; - проверить выключение электросети, вентиляции и газа.

5.3. Вынос из операционной использованного перевязочного ма­ териала и отходов (с целью утилизации) необходимо производить в закрытых емкостях.

5.4. Утилизацию использованного перевязочного материала и от­ ходов производить в муфельных печах вне операционного блока.

5.5. Обо всех недостатках и неисправностях, обнаруженных во время работы, персонал должен сделать соответствующие записи в журнале технического обслуживания и сообщить руководителю. Примечания:

п. 1.1. действует СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания» с из­ менениями и «Пособие по проектированию учреждений здравоохра­ нения» к нему, разработанное Гипрониздравом, 1989 г.; п. 1.3. действует ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»; п. 1.4. действует Приказ МЗМП РФ от 14.03.96 г. № 90 «О поряд­ ке проведения предварительных и периодических медицинских осмо­ тров работников и медицинских регламентах допуска к профессии».

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО О Х Р А Н Е Т Р У Д А П РИ П Р О В Е Д Е Н И И Р А Б О Т С Л А З Е Р Н Ы М И А П П А Р А Т А М И 1.

1.1. К самостоятельной работе на лазерных установках допускаются лица не моложе 18 лет, с законченным высшим и средним медицинским образованием, имеющие удостоверения о прохождении курса специального обучения, обученные безопасности труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004-79*, имеющие 1 группу по электробезопасности.

1.2. Персонал, работающий на лазерной медицинской аппаратуре, должен проходить обязательный предварительный при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры согласно приказу

Минздрава СССР от 19 июня 1984 г. № 700. (См. Приказ Минздравмедпрома РФ от 1 4.03.96 г. № 90 «О по­ рядке проведения предварительных и периодических осмотров ра­ ботников и медицинских регламентах допуска к профессии»1.

1.3. Персонал, работающий на лазерной медицинской аппаратуре, обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка учреждения.

1.4. В помещениях, где проводятся работы на лазерных медицинских аппаратах, должны соблюдаться действующие правила пожарной безопасности. Загромождение проходов, захламление помещения не допускается.

“ Взамен ГОСТ 12.0.004-79 постановлением Госстандарта СССР от 5 ноября 1990 г. № 2797 утвержден и введен в действие ГОСТ 12.0.004-90. БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007 • 27

НОРМ АТ ИВН О - П РА ВОВ ЫЕ

ДОКУ МЕНТЫ

1.5. Прием пищи и курение на рабочих местах запрещается. Для приема пищи необходимо оборудовать специальные помещения.

1.6. Персонал, работающий на лазерной медицинской аппаратуре, должен быть обеспечен санитарно-гигиенической одеждой, санитар­ ной обувью и предохранительными приспособлениями в соответствии с действующими Нормами, утвержденными Минздравом СССР.

1.7. Для мытья рук в умывальниках должны быть в достаточном количестве мыло и чистые полотенца (электрополотенца!.

1.8.0 каждом несчастном случае, связанном с производством или ра­ ботой, пострадавший или очевидец должен известить соответствующего руководителя. Руководитель должен организовать первую помощь по­ страдавшему, его доставку в лечебное учреждение, сообщить руководи­ телю учреждения, инженеру по охране труда или лицу, выполняющему его функции, и в профсоюзный комитет о случившемся, сохранить для расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования таким, каким оно было в момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников и не приведет к аварии.

1.9. При работе с лазерными аппаратами на персонал могут дей­ ствовать опасные и вредные производственные факторы: -лазерное излучение (прямое, отраженное и рассеянное); - вещества, выделяющиеся и образующиеся при работе аппарата; - высокое электрическое напряжение в цепях питания.

1.10. Предельно допустимые уровни (ПДУ) лазерного излучения должны соответствовать действующим «Санитарным нормам и пра­ вилам устройства и эксплуатации лазеров» № 2382-81.

1.11. В паспорте на каждый лазерный аппарат есть раздел с подробным описанием мероприятий по технике безопасности и гигиене труда, которые необходимо обеспечивать, а также указан класс лазерной опасности.

1.12. Внутренняя поверхность помещения, в котором находится ла­ зерный аппарат, должна быть матовой, обеспечивающей рассеяние слу­ чайно попавшего лазерного излучения, а предметы, находящиеся в этом помещении, не должны иметь зеркально отражающих поверхностей.

1.13. В помещениях с лазерными аппаратами, где возможно об­ разование озона, окислов азота и других вредных газов, паров и аэрозолей, должна быть предусмотрена приточно-вытяжная венти­ ляция, обеспечивающая снижение содержания их в воздухе до кон­ центрации, допустимой санитарными нормами.

1.14. Освещенность (естественная и искусственная) должна соответ­ ствовать оптимальным величинам, определяемым соответствующими ин­ струкциями для определенных помещений медицинских учреждений в со­ ответствии со СНиП II-69-78 «Лечебно-профилактические учреждения».

1.15. Организацию работ с лазерными медицинскими аппарата­ ми, надзор за выполнением «Санитарных норм и правил устройства и эксплуатации лазеров» № 2382-81 и инструкций по технике безо­ пасности осуществляет руководитель структурного подразделения, где выполняются эти работы в соответствии с приказом Министер­ ства здравоохранения СССР № 862 от 30.09.82 г.

1.16. Лица, допустившие невыполнение или нарушение инструкций по охране труда, подвергаются дисциплинарному воздействию в соот­ ветствии с правилами внутреннего трудового распорядка и при необ­ ходимости внеочередной проверке знаний по вопросам охраны труда.

нала, на зеркальные, металлические и стеклянные поверхности, ка­ фельные стены, а также на легковоспламеняющиеся материалы.

2.6. Персонал, работающий с лазерными медицинскими аппара­ тами, обязан пользоваться необходимыми средствами индивидуаль­ ной защиты в соответствии с требованиями, определяемыми клас­ сом лазерной опасности.

2.7. На дверях помещений должны быть установлены предупреди­ тельные знаки «Опасно!», «Лазерное излучение!» в соответствии с ГОСТ 12.4.026-76 «ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности».

3.

3.1. При необходимости (в случаях возможного превышения ПДУ на рабочих местах) нужно использовать средства индивидуальной или коллективной защиты в соответствии с «Санитарными нормами и правилами устройства и эксплуатации лазеров» № 2382-81.

3.2. Во время работы запрещается: 1) отключать кабель, соединяющий оптический блок и источник питания; 2) применять взрывоопасные наркотические вещества; 3) открывать кожухи аппарата; 4) работать без диэлектрических ковриков; 5) работать без защитного заземления; 6) направлять луч лазера на металлические и стеклянные поверхно­ сти, а также предметы, имеющие зеркально отражающие поверхности.

4.

4.1. Необходимо соблюдать осторожность при работе с излучени­ ем мощных лазеров, так как при попадании излучения на горючие материалы возможно их возгорание.

4.2. При аварии персонал обязан: - при коротком замыкании, обрыве в системах электропитания отключить главный сетевой рубильник в помещении и вызвать лицо, ответственное за эксплуатацию аппаратуры в помещении; - при поражении человека электрическим током и прочих травмах действовать согласно инструкции «Первая помощь пострадавшим от электрического тока и при других несчастных случаях»; - при поломке коммуникационных систем водоснабжения, отопления и вентиляции, препятствующих выполнению медицинских операций или процедур, прекратить работу до ликвидации аварии, сообщить руководителю подразделения и принять меры к преду­ преждению возможных аварий.

4.3. При прекращении подачи электроэнергии персонал должен от­ ключить аппаратуру и вызвать ответственного за электроустановки.

5.

5.1. После окончания работы (смены) необходимо привести в по­ рядок свое рабочее место и оборудование, уходя выключить венти­ ляцию и освещение.

5.2. Обо всех недостатках и неисправностях, обнаруженных во время работы, персонал обязан сделать соответствующие записи в журнале технического обслуживания и сообщить администрации. Примечания:

2.

2.1. Перед включением аппарата необходимо убедиться в нали­ чии заземления, проверить наличие диэлектрических ковриков на рабочих местах и внешнее состояние изоляции соединительных электрических кабелей.

2.2. Убедиться в исправной работе системы вентиляции.

2.3. Убедиться в том, что на лазерных аппаратах задействованы системы блокирования.

2.4. Убедиться в исправности лазерных аппаратов и наличии из­ лучения основного и прицельного лазеров.

2.5. Принять необходимые меры по исключению попадания лазер­ ного излучения в глаза, на кожные покровы обслуживающего персо­ 28 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007

п. 1.1. действует ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация облуче­ ния безопасности труда». Общие положения; п. 1.4. действуют «Правила пожарной безопасности для учрежде­ ний здравоохранения» (ППБО 07-91), утвержденные Приказом Ми­ нистерства здравоохранения СССР от 30.08.91 г. № 250; п. 1.6. действует Приказ Минздрава СССР от 29 января 1988 г. № 65 «О введении отраслевых норм бесплатной выдачи спецодеж­ ды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также са­ наторной спецодежды и санитарной спецобуви»; п. 1.14. действует СНиП 2.08.02-89. «Общественные здания» с изменениями и «Пособие по проектированию учреждений здравоох­ ранения» к нему, разработанное Гипрониздравом, 1989 г.

НО РМА Т И ВН О - ПР А ВО В ЫЕ

ДОКУМЕНТЫ

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ПО О Х Р А Н Е Т Р У Д А ПРИ Р А Б О Т Е НА П И Щ Е Б Л О К А Х У Ч Р Е Ж Д Е Н И Й З Д Р А В О О Х Р А Н Е Н И Я 1.

1.1. К работе в пищеблоке допускаются лица, прошедшие специ­ альную подготовку, обученные безопасности труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004-79* и имеющие 1 группу по электробезопасности.

1.2. К обслуживанию газовой аппаратуры допускаются лица, име­ ющие удостоверение о прохождении специального техминимума по эксплуатации газовой пищеварочной аппаратуры.

1.3. Работники пищеблоков обязаны соблюдать правила внутрен­ него трудового распорядка учреждения.

1.4. Работники пищеблоков обязаны знать и соблюдать правила пожарной безопасности.

1.5. Курение на рабочих местах запрещается, а разрешается только в специально обозначенных и оборудованных помещениях для курения.

1.6. Работники пищеблоков должны быть обеспечены санитарногигиенической спецодеждой, санитарной обувью и предохранитель­ ными приспособлениями в соответствии с действующими Нормами, утвержденными Минздравом СССР, и обязаны соблюдать правила личной гигиены и санитарии. См. Приказ Минздрава СССР от 29 января 1988 г. № 65 «О вве­ дении отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также санаторной спе­ цодежды и санитарной спецобуви» 1.7. Для мытья рук в умывальниках должны быть в достаточном количестве мыло и чистые полотенца (электрополотенца).

1.8. В помещениях пищеблоков должны соблюдаться правила по­ жарной безопасности. Загромождение и захламление помещений, проходов, проездов не допускается.

1.9. О каждом несчастном случае, связанном с производством или работой, пострадавший или очевидец несчастного случая не­ медленно должен известить соответствующего руководителя. Руко­ водитель должен организовать первую помощь пострадавшему, его доставку в лечебное учреждение, сообщить главному врачу учреж­ дения, инженеру по охране труда и лицу, выполняющему его функ­ ции, и в профсоюзный комитет о случившемся, сохранить для рас­ следования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования таким, каким оно было в момент происшествия, если это не угро­ жает жизни и здоровью окружающих работников и не приведет к аварии.

1.10. Работники пищеблоков обязаны выполнять инструкции по охране труда и своевременно проверять исправность действия арма­ туры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных устройств.

1.11. Все технологические процессы, связанные с доставкой сы­ рья, полуфабрикатов, готовых изделий должны осуществляться спо­ собами, максимально устраняющими ручные операции, исключаю­ щими опасность травматизма.

1.12. Производственное оборудование должно быть безопасным в эксплуатации при использовании отдельно или в составе комплек­

сов и технологических систем в течение всего срока эксплуатации.

1.13. Все виды торгово-технологического оборудования, приво­ димые в действие электроэнергией, а также металлические кон­ струкции, несущие на себе электроустановки, подлежат обязатель­ ному заземлению. Эксплуатация оборудования без заземления за­ прещается.

1.14. Чистка, регулировка и ремонт всех видов оборудования до­ пускается только при отключенных электродвигателях.

1.15. Все движущиеся части машин и механизмов (валы, ролики и пр.) должны быть ограждены. Работать на машинах без соответ­ ствующих ограждений запрещается.

1.16. Для вскрытия и распаковки тары необходимо использовать соответствующие исправные инструменты (гвоздодеры, клещи).

1.17. Для открывания консервных банок необходимо пользовать­ ся специальными приспособлениями и ключами.

1.18. Тара для внутрицехового перемещения должна иметь соот­ ветствующую маркировку: «крупа», «молоко» и т. д.

1.19. Ведра, тазы для мытья полов и уборки помещений должны быть окрашены в особый цвет, иметь надпись или пластмассовую бирку «для полов» и т. д.

1.20. Приточно-вытяжная вентиляция должна обеспечивать нор­ мальные условия работы в соответствии со СНиП Н-69-78 «Лечебно­ профилактические учреждения».

1.21. Полы должны быть гладкими, нескользкими, удовлетво­ рять гигиеническим и эксплуатационным требованиям данного по­ мещения.

1.22. Лица, допустившие невыполнение или нарушение инструкции по охране труда, подвергаются дисциплинарному воздействию в соот­ ветствии с правилами внутреннего трудового распорядка и при необ­ ходимости внеочередной проверке знаний вопросов охраны труда.

2.

2.1. Перед началом работы необходимо правильно надеть сани­ тарно-гигиеническую одежду и обувь, убрать волосы под головной убор, застегнуть рукава. Запрещается закалывать санодежду иголка­ ми, хранить в карманах булавки, стеклянные и острые предметы.

2.2. Необходимо осмотреть инвентарь и убедиться в его исправ­ ности. При обнаружении непригодного инвентаря и посуды, необхо­ димо потребовать от администрации его изъятия и замены.

2.3. При осмотре оборудования необходимо проверить наличие и исправность ограждений, заземляющих устройств, пусковой элек­ троаппаратуры и предохранительных приспособлений.

2.4. При обнаружении неисправностей в оборудовании необходи­ мо немедленно сообщить о них администрации и до их устранения к работе не приступать. Не разрешается самовольно производить какой-либо ремонт оборудования.

2.5. Необходимо проверить наличие диэлектрических ковриков в зоне обслуживания электрооборудования и деревянных решеток на полу в помещении посудомойки.

* Взамен ГОСТ 12.0.004-79 постановлением Госстандарта СССР от 5 ноября 1990 г. № 2797 утвержден и введен в действие ГОСТ 12.0.004-90. БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007 • 29

НОРМАТИВ НО- ПРА В ОВ ЫЕ

ДОКУМ ЕНТЫ

3.

3.1. При механической обработке пищевых продуктов: 3.1.1. Перед включением оборудования необходимо проверить, нет ли в рабочей камере или вблизи движущихся частей машины посторон­ них предметов и предупредить о пуске находящийся рядом персонал.

3.1.2. Для проталкивания продукта внутрь бункера или рабочей камеры должны применяться специальные приспособления: дере­ вянные толкачи, пестики, лопатки.

3.1.3. Удаление заклинившихся продуктов или их остатков необ­ ходимо производить после полной остановки двигателя рабочих ор­ ганов машины.

3.1.4. Перед установкой сменных дисков овощерезательной ма­ шины необходимо проверить надежность крепления к ним ножей и гребенок.

3.7.5. Снятие и установку терочного диска картофелеочиститель­ ной машины необходимо производить с помощью специального крючка.

3.1.6. При работе на ленточных или дисковых пилах не допускает­ ся приближение рук к полотну или диску пилы ближе чем на 10 см.

3.1.7. Подача продукта к полотну пилы или скребку приспособле­ ния для очистки рыбы должна производиться равномерно, без из­ лишних усилий.

3.1.8. Перед началом работы необходимо проверить надежность крепления мясорубки на корпусе привода.

3.1.9. Над горловиной мясорубок с диаметром загрузочных от­ верстий свыше 45 мм должно быть установлено предохранительное кольцо, не допускающее попадания рук к подвижным частям.

3.1.10. Подъем и опускание предохранительной крышки куттера следует производить плавно, без рывков. Кожух куттера должен быть сблокирован с приводом.

3.1.11. Выгружать фарш из куттера при отсутствии саморазгружающихся приспособлений необходимо ковшом.

3.1.12. Тестомесительную машину следует включать только пос­ ле полной фиксации подкатной дежи на машине и опущенных щит­ ках ограждения.

3.1.13. Во время работы тестомесительной машины запрещается поднимать ограждения, открывать подкатную дежу, добавлять и вы­ нимать продукты из дежи, помогать машине руками замешивать тесто, а также чистить и мыть дежу.

3.1.14. Перед началом работы тестораскаточной машины следу­ ет проверить надежность блокировочного устройства.

3.1.15. Во время работы на тестораскаточной машине запреща­ ется протирать вальцы и открывать облицовку.

3.1.16. Сменные машины должны быть надежно укреплены на корпусе привода.

3.1.17. Устанавливать сменную машину на работающий привод запрещается.

3.1.18. На хлеборезке запрещается производить укладку хлеба при движении подающей каретки.

3.1.19. Заточку дискового ножа хлеборезки следует произво­ дить только при помощи заточного механизма, установленного на машине.

3.1.20. При заточке ножа хпеборезательной машины не допуска­ ется проверять остроту режущих кромок ножа рукой.

3.1.21. Для очистки дискового ножа хлеборезательной машины от остатков продукта необходимо применять деревянные скребки. Снимать остатки продуктов с ножа руками запрещается.

3.1.22. Применение оборудования для выполнения операций, не предусмотренных инструкцией по эксплуатации, запрещается.

30 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007

3.2. При тепловой обработке пищевых продуктов:

3.2.1. Пользоваться при растопке оборудования с огневым обо­ гревом (плит, печей, кипятильников, вмазанных котлов) бензином, другими легковоспламеняющимися жидкостями запрещается.

3.2.2. Подготовка топлива должна производиться вне помещения кухни.

3.2.3. Удаление золы следует производить после охлаждения топки.

3.2.4. Запрещается охлаждать топку или настил плиты водой.

3.2.5. Не разрешается включение электрических котлов и авто­ клавов при незаполненной паровой рубашке. Перед началом работы пароводяную рубашку следует заполнить до уровня контрольного крана кипяченой водой.

3.2.6. Запрещается включать котлы и автоклавы в случае неис­ правности заземления, двойного предохранительного клапана, при пуске пара из рубашки и наличии трещин в рубашке автоклава.

3.2.7. Включать автоклавы разрешается только при плотном и равномерном закреплении крышки всеми откидными винтами.

3.2.8. Прежде чем открыть крышку автоклава, необходимо его выключить, открыть в крышке паровоздушный кран. Когда давление внутри автоклава снизится до нуля, следует ослабить откидные вин­ ты, причем ослабление произвести крест-накрест, а затем в таком же порядке полностью отвернуть и открыть крышку. Завинчивание следует также вести крест-накрест, а не подряд, во избежание не­ равномерной нагрузки на винты и появление неплотностей. Подъем крышки производится осторожно во избежание ожога лица и рук.

3.2.9. Выгрузку продуктов из электрических котлов следует про­ изводить только после отключения нагрева и выпуска пара из рабо­ чей камеры.

3.2.10. Настил электрической плиты должен быть ровным и глад­ ким. Не допускается работа на плите с деформированным настилом.

3.2.11. Плита должна иметь бортовую поверхность и поручни, предохраняющие от ожогов. Поручни должны быть расположены от бортов плиты на расстоянии не ближе 10 см.

3.2.12. Во время работы на электрической плите не допускается перегрев настила конфорок и работа с недогруженными конфорка­ ми, включенными на полную мощность.

3.2.13. Эксплуатировать оборудование, работающее под давлени­ ем, при неисправных манометрах и других контрольно-измерительных приборах запрещается.

3.2.14. Включать электрический кипятильник в работу следует только после проверки наличия воды в водопроводной сети и запол­ нения питательного бачка.

3.2.15. Во время работы кипятильника не должно быть сильного шума, ударов, парения и выброса кипятка.

3.2.16. Запрещается при отборе кипятка вешать ведро на кран кипя­ тильника. Ведро должно бьпь установлено на специальную подставку.

3.2.17. Запрещается включать ток при отсутствии жира в загру­ зочной чаше электросковороды.

3.2.18. При открывании крышки загрузочной чаши во время рабо­ ты не следует наклонять ее на себя.

3.2.19. Перед опрокидыванием загрузочной чаши необходимо выключить ток. Опрокидывать сковороду при включенных нагревате­ лях запрещается.

3.3. При ручной обработке пищевых продуктов: 3.3.1. При работе с ножом рабочий должен держать лезвие от се­ бя и не допускать резких движений ножом. Поварские ножи, скреб­ ки для очистки рыбы должны иметь гладкие, без заусениц, удобные и прочно насаженные деревянные рукоятки. Режущие части ножей должны регулярно и своевременно затачиваться.

Н О Р М А Т И ВН О- П Р А ВО В Ы Е

3.3.2. Править нож о мусат следует в стороне от рабочих, заня­ тых на других операциях. Ножи и мусаты должны иметь на рукоятках предохранительные выступы.

3.3.3. Ручную мойку рыбы необходимо производить щетками, мо­ чалками, скребками в специальных рукавицах, предохраняющих ру­ ки рабочих от травмы.

3.3.4. Для выемки рыбы из ванн должны использоваться прово­ лочные черпаки.

3.3.5. При разделке рыбы должны использоваться разделочные ножи, головорубы, скребки.

3.3.6. Перенос инструментов должен производиться в чехлах, ножнах. Хранить инструмент необходимо в пеналах.

3.3.7. Мясо при ручной обработке должно обваливаться только размороженным.

3.3.8. Колоды для разрубки мяса и костей должны устанавливать­ ся на крестовину. Высота колоды должна быть не менее 0,85 м от уровня пола. Не допускается наличие трещин и заусениц на разде­ лочных досках, а также на колодах для разрубки мяса.

3.3.9. Опалка птицы и дичи должна производиться на опалочных горнах и в специально отведенных местах.

3.3.10. Укладывать полуфабрикаты на сковороды и противни для жарения необходимо с наклоном от себя. Противни должны быть легкими, изготовленными из нержавеющего материала, без заусе­ ниц, острых углов.

3.3.11. Устанавливать котлы на плиту и снимать их должны два работника, используя для этого сухое полотенце. При этом необхо­ димо помнить, что предельная норма переноски грузов вручную ус­ тановлена для женщин - 15 кг, для мужчин - 50 кг.

3.3.12. Наплитные котлы, кастрюли, сотейники и другая кухонная посуда должны иметь прочно прикрепленные ручки, ровное дно и хо­ рошо пригнанные крышки.

3.3.13. Установка наплитных котлов с пищей должна произво­ диться на устойчивые подставки-табуреты.

4.

4.1. Перед включением посудомоечной машины необходимо про­ верить наличие воды в ваннах и в баке электронагревателя.

4.2. Во время работы посудомоечной машины открывать дверцу моющей или ополаскивающей камеры запрещается.

4.3. Сливать загрязненную воду из ванны следует только после остановки машины.

4.4. Мойка и очистка посуды от остатков пищи, а также уборка по­ лов, стеллажей должна производиться с помощью щеток, скребков, ершей, деревянных лопаток.

4.5. Необходимо немедленно удалять из мойки осколки разбитой посуды, а также посуду, имеющую трещины и сколы.

5. Требования безопасности в аварийных ситуациях 5.1. Необходимо прекратить подачу продукта при наличии посто­ роннего шума, внезапно возникшего при работе оборудования, появ­ лении запаха гари, прекращении подачи электроэнергии.

5.2. При внезапном появлении на корпусе оборудования ощутимо­

ДОКУМЕНТЫ

го электрического тока, необходимо немедленно выключить обору­ дование и сообщить администрации.

5.3. Не допускать работы оборудования (печей, плит, котлов, ки­ пятильников) с газовым обогревом при отклонении давления газа от заданного; погасании пламени горелок; нарушении тяги; прекраще­ нии подачи воздуха.

5.4. При появлении в помещении запаха газа следует немедлен­ но прекратить пользование газовыми приборами, не применять от­ крытый огонь, не курить, не включать электроприборы, закрыть все краны у газового оборудования, открыть окна для проветривания по­ мещений и вызвать аварийную службу.

5.5. Работа оборудования, работающего под давлением, должна быть приостановлена: - при неисправности предусмотренных контрольно-измерительных приборов и средств автоматики (манометров, предохранитель­ ных клапанов, указателей уровня и т. д.); - при повышении давления в паропроводящей рубашке выше раз­ решенного, несмотря на соблюдение всех требований по режиму работы и безопасному обслуживанию; - при неисправности предохранительных клапанов, предохрани­ тельных и блокировочных устройств; - при неисправности или неполном количестве крепежных дета­ лей крышек, люков; - при обнаружении в основных элементах аппарата трещин, выпучин, пропусков или потений в сварных швах, течи в заклепочных и болтовых соединениях, разрыва прокладок; - при возникновении пожара.

5.6. При парении двухстенной жаровни (с косвенным обогревом) следует убедиться в наличии теплоносителя в рубашке. При утечке теплоносителя из рубашки или недостаточном его уровне следует не­ медленно прекратить работу и отключить жаровню от электросети.

6.

6.1. После окончания работы (смены) необходимо проверить и привести в порядок свое рабочее место, машины и оборудование, уходя закрыть общий газовый кран, выключить общий силовой элек­ трорубильник, вентиляцию и свет.

6.2. Обо всех недостатках и неисправностях, обнаруженных во вре­ мя работы, персонал обязан сделать соответствующие записи в журна­ ле технического обслуживания и сообщить руководителю пищеблока. Примечания:

п. 1.1. действует ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда». Общие положения; п. 1.20. действует СНиП 2.08.02-8. «Общественные здания» с из­ менениями и «Пособие по проектированию учреждений здравоохра­ нения» к нему, разработанное Гипрониздравом, 1989 г.; Вероятно в номере документа, упомянутого в предыдущем абза­ це, допущена опечатка, номер следует читать СНиП 2.08.02-89; п. 3.3.11. действует Приказ МЗМП РФ от 14.03.96 г. № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии».

БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007 • 31

Р Е К Л А М А Ж .

ОСНОВА

ВИДАВНИЦТВО

ВИДАВНИЦТВО «ОСНОВА» продовжує реалізацію нових видань Правила будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів. НПАОП 0 .0 0 -1 .0 1 -0 7

Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті. НПАОП 0 .0 0 -1 .1 5 -0 7

Правила встановлюють єдиний порядок організа­ ції і виконання робіт на висоті з метою забезпе­ чення безпеки працівників. Правила поширюються на суб'єктів господарю­ вання, які організовують або виконують роботи на висоті, у тому числі верхолазні роботи.

Правила встановлюють вимоги до будови, вигото­ влення, установлення, монтажу, демонтажу, нала­ годження, експлуатації, ремонту, реконструкції та модернізації вантажопідіймальних кранів і ма­ шин, їх складових частин, а також вантажозахоплювальних органів, пристроїв, тари та колисок. Мова видання: українська; російська Ціна: ЗО грн. ( М'яка обкладинка) Ціна: 36 грн. ( Тверда палітурка)

Мова видання: українська; російська

Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів

Правила технічної експлуатації теплових установок і мереж (укр. та рос. мовами)

Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів установлюють основні організаційні й технічні вимоги до експлуатації електроустановок та електрообладнання споживачів. Правила поши­ рюються на діючі електроустановки напругою до 150 кВ включно, які належать споживачам елек­ тричної енергії незалежно від форм власності та ві­ домчої належності, а також на електроустановки населення напругою понад 1000 В.

Правила встановлюють основні організаційні і технічні вимоги до безпечної, надійної та еконо­ мічної експлуатації джерел теплопостачання, теплофікаційних і тепловикористовувальних установок, теплових мереж, систем опалення та вентиляції, гарячого водопостачання, збирання і повернення конденсату, водопідготовки, а також засобів вимірювальної техніки.

Методика обрахування плати за приєднання електроустановок до електричних мереж

Порядок проведення медичних оглядів працівників певних категорій

Ціна 22 грн.

Ціна ЗО грн. (М'яко обкладинка) Ціна 36 грн. ( Тверда палітурка)

Ціна ЗО грн. (М'яка обкладинка) Ціна 36 грн. ( Тверда палітурка)

Порядок розроблений на виконання статті 17 Закону України «Про охорону праці», визначає процедуру проведення попереднього (під час прийняття на роботу) та періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівни­ ків, зайнятих на важких роботах, роботах зі шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі.

Ця Методика встановлює порядок обрахування плати за приєднання електроустановок замовників до електричних мереж, збільшення приєднаної по­ тужності електроустановок або зміни вимог до на­ дійності електропостачання електроустановок. Цч'на 49 грн.

Ціна 15 грн.

ПОСО БИЕ

по изпнпио оммд ист»»стал

Пособие по изучению правил устройства электроустановок ПУЕ: 2006

Правила пожежної безпеки на морських суднах України. НАПБ Б .0 1 .0 13 -20 0 7

Пособие построено таким образом, что сначала идут требования пункта главы, а за ним курсивом приво­ дятся пояснения (по необходимости). Пособие пред­ назначено для инженерно-технического персонала и других специалистов, занятых проектированием, строительством и эксплуатацией воздушных линий электропередачи напряжением до 1 кВ.

Правила встановлюють основні вимоги пожежної безпеки, дія яких поширюється на всі типи морсь­ ких суден України, у тому числі плавкрани, плавдоки та інші плавучі споруди, а також на судна змішано­ го плавання (річка - море), які здійснюють плаван­ ня морськими шляхами, на всіх стадіях їх експлуата­ ції незалежно від форм власності та є обов'язкови­ ми для судновласників, членів екіпажів суден, а та­ кож усіх інших осіб, що перебувають на суднах.

Раздел 2. Передача электроэнергии Глава 2.4. Воздушные линии электропередачи напряжением до 1 кВ

Щ на 4 9 грн.

ждиухисвм<Я*ѫ«H« впомсіюст в *

•t

З сЩ Ли

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. Книга 2

Ціна 22 грн.

ш—

і В. Г. Цапка. Навчальний посібник

Тимовская Ю. А., Нестеренко В. В., Тимовский А. А.

Пособие позволит легко освоить все приемы и методы оказания первой доврачебной помощи на месте дорожно-транспортного происшествия (ДТП) и применить их при само- и взаимопомощи. В книге изложены краткие сведения по анатомии и физиологии человека, описаны характерные травмы. Приведены основные виды повязок, даны рекомендации по извлечению пострадав­ ших из поврежденного автомобиля и их транс­ портировке в лечебные учреждения. Щна 30 грн.

Інженерна екологія сільськогосподарського виробництва. За редакцією Д. І. Мазоренка

ЕКО ЛО П Я

Перевага цього навчального посібника в тому, що головну увагу автори зосереджують на технічних засобах як інструменті для зменшення негативних наслідків, заподіяних довкіллю в процесі сільсько­ господарського виробництва, що потребує застосуван­ ня новітніх технологій з урахуванням сучасного ста­ ну екології.

Ціна 28 грн.

Адреса видавництва: 0 1 0 3 2 , Київ-32, вул. Ж илянська, 8 7 /3 0 . Тел.: (0 4 4 ) 239-3 8-9 7 , тел ./ф акс: 2 3 9 -3 8-9 5 , 2 39-38-96. Реквізити: р/р № 2 6 00 1 3 1 0 0 1 1 8 0 1 у Київському ф іліалі АКБ «Новий», МФО 3 2 2 6 7 0 . Код видавництва 2 1 61 6 2 25 .

E-m ail: o sno va@ i.kiev.ua. E-page: http://www.osnova-ua.com P.S. Повні прайс-листи запитувати у видавництві.

Для одержання видань необхідно надіслати до видавництва бланк замовлення, виписати рахунок-фактуру та перерахувати гроші на розрахунковий рахунок. Оплачені видання надсилаються поштою або видаються у видавництві за довіреністю. Книги можна придбати на місці за готівку.

32 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 10/2007

НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ

БЕРЕГИТЕ ОТ ЛЮДЕЙ! Н а каждом из предприятий микроэлектронной, оптической и лазерной промышленности, п ри б ор о ­ строения, автомобильного производства, на фарма­ цевтических предприятиях есть виды работ, которые должны выполняться в чистых производственных по­ мещениях (ЧПП), где контролируется концентрация взвешенных в воздухе частиц. оздание и введение в эксплуатацию чистого помеще­ ния — процесс очень сложный. О но требует высоко­ технологичного, дорогостоящ его оборудования, включая специальные вентиляционные системы. Но, вкла­ дывая определенные средства в производство, стремясь о р ганизовать технологические процессы на мировом уровне, необходимо учесть все составляющие. Зачастую затраты и усилия по созданию чистого помещения оказы­ ваются напрасными, если спецодежде персонала не уде­ лили должного внимания. По (некоторым данным, человек в обычной спецодеж­ де за 8— 10 ч выделяет от 10 до 100 млн. частиц, в т. ч. примерно 0 ,5 — 1,5 млн. микроорганизмов. Их количество зависит от индивидуальных особенностей и здоровья че­ ловека, его пола, характер а физических нагрузок, време­ ни суток. С а м а одежда такж е может быть источником загрязнения (частицы волокон, о бразован ны е при тр е ­ нии, стирке; остатки моющих веществ). Хотя по сути спе­ цодежда в ЧПП должна служить специфическим фильт­ ром, который определяет чистоту воздуха в чистом по­ мещении. О сновная функция верхней одежды для ЧПП (комби­ незоны, халаты , брюки, головные уборы и т. д.) — служить окончательным барьером между персоналом и помеще­ нием для частиц разм ером 0 ,3 —0 ,5 мкм, переносимых воздухом. В зависимости от класса чистоты в пододежном пространстве должны задерживаться 6 0 —95% частиц, ге­ нерируемых человеком. Кроме того, основными требованиями к одежде явля­ ются: минимальный уровень собственного пыле- и ворсоотделения, высокая абразивная устойчивость, удовлетво­ рительные антистатические свойства, а также повышен­ ная устойчивость к многократным стиркам, чисткам и лег­ кость удаления загрязнений при чистке. Э то предопреде­ ляет жесткие требования к одежде, ее покрою, выбору текстильных материалов. Оптимальным материалом, удовлетворяющим не толь­ ко основные, но и специфические требования к спецодеж­ де для чистых помещений наивысшего класса, являются полиэфирные ткани из синтетических непрерывных (филаментных) нитей. Полиэфирные материалы устойчивы к хи­ микатам, включая кислоты, к истиранию и стерилизации. О деж да из таких материалов отличается длительным пе­ риодом эксплуатации. При правильном выборе м атер и а­ лов и соблюдении технологии обработки эта одежда вы­ держ ивает не менее 150 стирок и не менее 50 циклов «стирка-стерилизация». Чтобы защитить ЧПП от загрязнений, обусловленных персоналом, и чтобы сам а спецодежда сотрудников не

стала дополнительным источником загрязнении, компания ТЕКСТА Й М рекомендует использовать специально р азр а­ ботанную для чистых помещений ткань А С Т А К О Н от ком­ пании Carrington (Англия^ Спецодежда, изготовленная из ткани А С Т А К О Н (100% Пэ), отвечает основным требова­ ниям, предъявляемым к одежде для использования в ЧПП: • она сам а не является источником загрязнения благо­ даря использованию при производстве ткани А С Т А К О Н непрерывных филаментных и текстурированных нитей, не выделяющих ворс; • плотное переплетение позволяет удерживать загряз­ нения, выделяемые человеком; • о бладает антистатическими свойствами в соответ­ ствии с EN 1149; • легкая м асса (110—150 г/м2) и использование тексту­ рированных полиэфирных волокон обеспечивают хоро­ шую воздухопроницаемость спецодежды, тем самым соз­ давая более комфортные условия труда; • ткань А С Т А К О Н устойчива к многократной стирке, стерилизации, дезинфекции, легко очищается от загряз­ нений; • спецодежда из ткани А С Т А К О Н обеспечивает эко­ номию значительных средств по сравнению со спецодеж­ дой, используемой одноразово. Н а сегодняшний день ряд украинских предприятий ис­ пользует спецодежду из нетканого полотна однократно­ го применения, и в ряде случаев это обосновано. Но если необходимо ежедневное выполнение специализирован­ ных технических операций, то использование одноразо­ вой одежды на постоянной основе нецелесообразно. О д ­ норазовой одежде из нетканого полотна свойственно рваться, ее нельзя стирать. Расход этой одежды очень ве­ лик — минимум 1 костюм в неделю. Н а одном из заводов автомобилестроения подсчитали экономический эффект от использования костюмов из ткани А С Т А К О Н — эконо­ мия денежных средств превышала в 15 раз! Полиэфирная ткань А С Т А К О Н прочная, безворсовая, содержит антистатическую нить, чьи свойства сохраняю т­ ся в течение всего срока службы. Ткань не мнется и не пилингуется, легко очищается от загрязнений, устойчива к многократной стирке, стерилизации, дезинфекции. Использование в чистых помещениях долговечных по­ лиэфирных костюмов, поддающихся гигиенической о б р а­ ботке, из безворсовой антистатической ткани А С Т А К О Н обеспечивает значительную экономию средств предпри­ ятиям по сравнению с одноразовой спецодеждой.

Уникальное предложение откомпании уже оценили и одобрили предприятия автомобилестроения и авиапромышленности (покрасочные камеры), пищевые производства, фармацевтические предприятия и медицин­ ские учреждения при выполнении работ в ЧПП, характе­ ризующихся высокими требованиями к чистоте как само­ го производственного процесса, так и всех работников, занятых в этих производствах.

И рина Ш ИШ КИНА,

Генеральный директор О О О «ТЕКСТАЙМ»

Я К ІС Т Ь С П Е Ц О Д Я Г У В И З Н А Ч А Є Т К А Н И Н А !

Виробники спецодягу:

У к р а їн а , м. Київ

пр. Перемоги, 67, корп. А П К-3, оф. 414 Тел. (044) 200-16-44, (050) 330-94-90 ¡ris@textime.ru

íT E K C T A th M ПЕРТ З ТКАНИНИ M extim e.ru

БВС 454-00-62 Восток-Сервіс 422-95-30 Інтертекстиль 492-00-10 ПромСИЗ 390-40-90 Торнадо 451-89-32 Укртекстиль 242-37-18 ОХРАНА ТРУДА 10/2007

33

Ш КО Л А ИНЖ ЕНЕРА ПО О ХРА Н Е ТРУДА

* И . К А Л И Н О В С К А Я , заместитель начальника управления нормативно-правового и юридического обеспечения, начальник юридического отдела Госгорпромнадзора Украины

Рассмотрение дел об административных правонару­ шениях

Дело об админиспэативном правонарушении должно быть рассмотрено в 15-дневный срок со дня получения дол­ жностным лицом, правомочным рассматривать дело, прото­ кола об административном правонарушении и других мате­ риалов дела. Лицо, которое рассматривает дело об админи­ стративном правонарушении, проверяет правильность офор­ мления материалов об административном правонарушении в соответствии со ст. 278 КпАП. Дело рассматривается в при­ сутствии нарушителя или его представителя, которому наданы такие полномочия в соответствии с законодательством. Ст. 237 Гражданского кодекса Украины определяет, что представительство является правоотношением, в котором одна сторона — представитель — обязана или имеет право совершить правовое действие от имени второй стороны, ко­ торую она представляет. Представительство возникает на основании договора, закона, акта органа юридического ли­ ца и из других оснований, установленных актами граждан­ ского законодательства. Рассмотрение дела при отсутствии нарушителя может быть только в случаях, когда есть данные о своевременном извещении его о месте и времени рассмотрения дела (отмет­ ка в протоколе о правонарушении или наличии сообщения о дате и месте рассмотрения дела и, если от него не посту­ пило ходатайство, об отложении рассмотрения дела). Нарушитель или представитель нарушителя имеет право ознакомиться с материалами дела, давать объяснения, пре­ доставлять доказательства, заявлять ходатайство и обжало­ вать постановление по делу согласно действующему зако­ нодательству. После рассмотрения дела должностное лицо, уполномо­ ченное привлекать к административной ответственности, вы­ носит постановление о наложении взыскания (далее — по­ становление) в соответствии со ст. 283 КпАП. Копия поста­ новления в трехдневный срок должна быть вручена или на­ правлена нарушителю. О на вручается под личную расписку нарушителя или его представителя, а если направляется на­ рушителю, об этом делается отметка в деле. Постановление должно содержать: фамилию, имя и отчество, должность лица, которое выне­ сло постановление; дату и место рассмотрения дела; сведения о нарушителе; изложение обстоятельств правонарушения, установлен­ ных при рассмотрении дела; ссылка на нормативно-правовой акт, предусматриваю­ щий ответственность, с указанием пунктов; размер штрафа, срок и порядок уплаты; порядок обжалования. При наложении административного взыскания должност­ ные лица органов Госгорпромнадзора обязаны учитывать ха­ рактер правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное состояние, обстоятельства, смягчаю­ щие или отягчающие ответственность за административное правонарушение (ст. 33 КпАП). Обстоятельства, которые смягчают ответственность за административное правонарушение, определены ст. 34 КпАП. Ими признаются: искреннее раскаяние виновного (добровольное заявление должностному лицу, которое рассматривает дело о наруше­ нии с объяснением обстоятельств и причин правонарушения); предотвращение виновным вредных последствий право­ нарушения, добровольное возмещение убытков или устра­ нение причиненного ущерба; совершение правонарушения под воздействием сильно­ го душевного волнения или при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до одного года. * Окончание. Начало см. в № 9, 2007 г.

34 ОХРАНА ТРУДА 10/2007

Законами Украины могут быть предусмотрены и другие обстоятельства, смягчающие ответственность за админи­ стративное правонарушение. Должностное лицо Госгор­ промнадзора, которое решает дело об административном правонарушении, может признать смягчающими и другие об­ стоятельства, не указанные в законе. Обстоятельствами, которые отягощают ответственность за административное правонарушение (ст. 35 КпАП), приз­ наются: продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его; повторное в течение года совершение аналогичного правонарушения, за которое лицо уже было подвержено ад­ министративному взысканию; совершение правонарушения лицом, ранее совершив­ шим преступление; втягивание несовершеннолетнего в правонарушение; совершение правонарушения группой лиц; совершение правонарушения в условиях стихийного бед­ ствия или при других чрезвычайных обстоятельствах; совершение правонарушения в состоянии опьянения. Должностное лицо Госгорпромнадзора, которое накладыва­ ет административное взыскание в зависимости от характера административного нарушения, может не признать данное обстоятельство отягчающим. Постановление в десятидневный срок со дня вынесения может быть обжаловано в вышестоящий орган (вышестояще­ му должностному лицу) или в суд. Жалоба на постановление о наложении штрафа (далее — жалоба) подается через должностное лицо, которое выне­ сло постановление. Поданная жалоба с необходимыми материалами (копия протокола, постановление о наложении штрафа, акты об­ следования, предписания и т. п.) в течение трех суток напра­ вляется соответствующему должностному лицу Госгорпром­ надзора. Ж алоба должна содержать: фамилию, имя и отчество лица, которое обжалует поста­ новление по делу; фактическое место жительства; сведения о постановлении, которое обжалуется (номер, дата вынесения, должность лица, вынесшего постановление); мотивы, по которым лицо обратилось с жалобой. Ж алоба должна быть рассмотрена в десятидневный срок со дня ее поступления. Этот срок определен ст. 292 КпАП. Принятое решение сообщается должностному лицу, дей­ ствия которого обжалуются. Копия решения по жалобе на постановление в течение трех дней направляется лицу, кото­ рое обратилось с жалобой. Постановление о наложении административного взыска­ ния может быть опротестовано прокурором. Обжалование постановления или вынесение протеста прокурором остана­ вливает исполнение постановления до принятия соответ­ ствующего решения должностным лицом или вынесение по­ становления судом. При отмене постановления взысканные суммы штрафа подлежат возвращению в порядке, установленном законо­ дательством. Нарушитель должен уплатить штраф не позже 15 дней со дня вручения ему постановления о наложении ш трафа в учреждение Сберегательного банка Украины, а в случае об­ жалования или опротестования такого постановления — не позже 15 дней со дня сообщения об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения. В случае неуплаты нарушителем штрафа в срок, указан­ ный в п. 3.17, постановление о наложении штрафа в соответ­ ствии со ст. 19 Закона «Об исполнительном производстве» направляется для принудительного выполнения в отдел госу­ дарственной исполнительной службы по месту жительства нарушителя, работы или по местонахождению его имуще­ ства в порядке, установленном законодательством.

Ш ТШ —

МЕДИЦИНА ТРУДА

■А

^

'

1

.

П РО Д О Л Ж АЕМ ТЕМУ

ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОВЕДЕНИЯ Славянский курорт отметил 180 лет со дня основания. В честь юбилея состоялась региональная научнопрактическая конференция. К памятной дате завершен капитальный ремонт корпуса третьего отделения санатория « Д онбасс» — «Колосок», который в торжественной обстановке был открыт для новых пациентов.

• ♦*

Санитарные медики и экологи Луганской области встревожены состоянием водных ресур со в, которые постоянно загрязняются промышленными стоками. Река Северский Донец и ее притоки — Лугань, Деркул, Большая Каменка, а также М иус, Нагольная, Бирюковское водохранилище, расположенное на р . Кундрючья, Исаковское водохранилище, расположенное на р . Белая, характеризуются как загрязненные. Предприятия химической промышленности, сосредоточенные в РубежноЛисичанском регионе, загрязняют непосредственно Северский Донец, многие угледобывающие предприятия загрязняют малые реки. Только О А О • Лисичанская сода» в 2006 г. сбросило 9,5 млн. м3 загрязненных сточных вод.

¥¥¥ В Харьковской области растет уровень профзаболеваемости. Если в 2005 г. здесь было зарегистрировано 160 случаев заболеваний, то в первом полугодии текущего года — 127. О собенно неблагополучное состояние сложилось на ГП • Завод имени В. А. Малышева», где еж егодно регистрируется более 70 случаев_ профзаболеваний, а также в О А О *Х ТЗ », л Турбоатом» и на ГП жЭлектротяжмаш». Основные причины — несовершенство технологических процессов, использование устаревшего оборудования, недостаточное внимание работодателей к вопросам создания здоровых условий труда.

ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

В ст . 5 З ак он а «Об Г о х р а н е т р у д а» у к а зы вает ся , чт о к вы п олн ению работ повы ш енной оп асн о ст и и т р е б у ю щ и х проф есси он альн ого от бор а доп уск аю т ся л и ц а п ри н али чи и з а клю чения п си х о ф и зи о логической эксперт изы . П рош ло дост ат очн о врем ени, в зн а ч и т ел ь ной ст епени повысились т ребован и я, п р едъ я вляем ы е к к ан ди дат ам на п р оф есси и с п о вы ш енным уровн ем о п а сн ост и . И эт о вп олн е со от вет ст ву ет т ребован и ям врем ени, поскольку речь долж н а в е с т и с ь о к ом п л ек се п с и х о ф и з и о л о ги ч е с к и х ф у н к ц и й : как о ф изическом , т ак и о психическом здор о вь е человека. О ценивая достигнутые наработки

в этой сф ер е, специалисты при­ шли к выводу, что психофизиоло­ гическую экспертизу следует рассм ат­ ривать как неотъемлемую с о с та в ­ ную часть обязательны х предвари­ тельных (при поступлении на работу) и периодических (в процессе трудо­ вой деятельности) медицинских осмот­ ров. Медицинский осм отр выявляет состояние соматического и психичес­ кого здоровья либо нездоровья пре­ тендента, общие или частные проти­ вопоказания к работе или заб о лева­ ния, течение которых может быть усу­ гублено воздействием на работника условий труда. Проведение психофи­ зиологической экспертизы служит объективным критерием оценки со ­ стояния соматического и психическо­ го здоровья человека. Подчеркивая медицинскую н а­ правленность психоф изиологиче­ ской науки, вопросы развития и со­ вершенствования которой находятся в компетенции прежде всего М инис­ тер ства здравоохранения Украины, специалистам -м едикам не совсем понятной представляется роль Цен­ тр а психофизиологической эксперти­ зы (далее — Ц ПЭ) Головного учебно­ методического центра Госгорпром-

н а д з о р а У к р а и н ы . В чем о н а с о ­ стоит? На вопрос, кто должен проводить психофизиологическую экспертизу, руководитель Ц П Э о твечает недву­ смысленно (см. публикацию «Психофи­ зиологическая экспертиза: желаемое и необходим ое», ж урнал « О х р а н а труда», № 7, 2 007 г.), предлагая, что медицинскими вопросами психофи­ зиологического обеспечения про­ фессиональной деятельности лиц, з а ­ нятых в условиях труда повышенной опасности, должны заниматься толь­ ко специалисты Ц П Э и его регио­ нальных отделов. Причем только тех, работники которых прошли соответ­ ствующую подготовку в Ц П Э . А это в свою очередь — и выдача разр еш е­ ний (свидетельств) на право проведе­ ния психофизиологической эксперти­ зы, и подготовка кадров (так назы ­ ваемых инструкторов по проведению психофизиологической экспертизы), и поставка программных тестовых ком­ плексов для проведения психофизио­ логических исследований, и научное сопровождение и координация науч­ но-методической деятельности, и д а ­ же принятие решения о профпригод­ ности кандидата, проходившего о б­ следование в каком-либо региональ-

ОХРАНАТРУДА 10/2007

35

МЕДИЦИНА ТРУДА

ном отделе, также на себя возлагает Ц П Э (г. Киев). Все это — не видя об­ следуемого кандидата, не анализи­ руя его анамнез и результаты пред­ варительного или периодического профилактического медицинского ос­ мотра. В связи с этим у специалистов закономерно возникает вопрос: а не слишком ли здесь все революционно, и где же во всей этой предлагаемой системе роль и значение М инздрава Украины, в компетенции которого и находятся все эти вопросы? Авторы упомянутой публикации считают, что «все подразделения си­ стемы профессионального психофи­ зиологического отбора» будут руко­ водствоваться едиными методически­ ми критериями профессиональной пригодности, которые разработаны при выполнении научно-исследова­ тельской работы, проведенной Ц П Э в 2 0 0 0 —2 0 0 3 гг. П озвольте в о зр а ­ зить. А как в данном случае учтен при разработке предлагаемых новшеств многолетний опыт, накопленный про­ фильными медицинскими л а б о р а то ­ риями, занимавш имися вопросами профотбора ш ахтеров, горноспаса­ телей, работников предприятий же­ лезнодорожного транспорта и др.? В частности, профессиональных групп под руководством докт. мед. наук, проф. В. Гребняка, докт. мед. наук., проф. В. М аксим овича, докт. мед. наук., проф. И. С о лд а ка , канд. мед. наук В. М акар ц е ва, докт. техн. наук В. Самсонкина и других ученых? Кем утверждены и с кем из меди­ цинских специалистов согласованы эти р азр а б о та н н ы е Ц П Э критерии профессиональной психофизиологи­ ческой пригодности, на основании которых раб отаю т «все подразделе­ ния системы профессионального пси­ хофизиологического отбора»?

Безусловно, критерии профпри­ годности различных профессиональ­ ных групп должны быть не только со­ гласованы с медицинскими специали­ стами, но и утверждены Минздравом Украины. Это ключевой, самый важ­ ный первый этап на пути построения современной системы профессио­ нального психофизиологического от­ бора в стране.

Второй этап должен состоять в принятии осно во полагаю щ его со в­ местного документа: Порядка прове­ дения профессионального психофи­

36

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

зиологического отбора (психофизио­ логических экспертиз) работников для выполнения р аб о т повышенной опасности (далее — Порядок). Он-то и должен быть утвержден совместным приказом М инздрава и Госгорпромнадзора. Исходя из логики развития событий и меж дународного опыта, этот документ должен определять субъектов системы проф ессиональ­ ного психофизиологического о тбора, которыми должны выступать специа­ лизированные л аб о р ато р и и меди­ цинских учреждений различных форм собственности (научно-исследова­ тельские институты, поликлиники, больницы, центры) или ведомствен­ ных служб (МВД, Службы безопасно­ сти Украины , «Укрзализныци», экс­ пертных центров Госгорпромнадзора и др.), прошедшие аттестацию и получившие лицензию (свидетель­ ство) М инздрава на медицинскую практику, в том числе на право про­ ведения психофизиологической экс­ пертизы.

Контроль же за соблюдением стандартных условий проведения психофизиологической экспертизы, общее научно-методическое руко­ водство специалистами, проводящи­ ми психофизиологические обследо­ вания, должна осуществлять межве­ домственная комиссия во главе с Главным психофизиологом Минздра­ ва Украины. Крайне важным, по мнению веду­ щих специалистов, является опреде­ ление порядка периодичности прове­ дения психофизиологических экспер­ тиз, которые, как видится многим из них, целесообразнее всего совме­ щать с проведением периодических профилактических медицинских о с­ мотров, в том числе психиатрических и наркологических, регламентиро­ ванных действующими приказами Минздрава. Несколько слов хотелось бы ска­ зать и по поводу подготовки кадров. Вряд ли представляется возможным возложить эти задачи на Головной учебно-методический центр Госгорпромнадзора, кок предлагают авто­ ры вышеупомянутой публикации, ру­ ководители Ц П Э . В стране долгие го­ ды работаю т, имеют хорошую м ате­ риальную б азу и опытных специали­ стов профильные медицинские учреждения (Украинский НИИ с о ­ циальной и судебной психиатрии и

наркологии, Киевская медицинская академия последипломного о б р азо ­ вания, Харьковская медицинская а к а ­ демия последипломного о б р а з о в а ­ ния и др.) или другие вузы, имеющие кафедры психофизиологии (Украин­ ская военно-медицинская академия, Военно-гуманитарная академия). О б щ е е заклю чение о профпри­ годности кандидата к работам повы­ шенной опасности должно прини­ маться на основании проведенного медицинского о см отр а, в том числе психиатрического и наркологическо­ го, и результатов психофизиологиче­ ских обследований. Хотелось бы в связи с этим р ассказать о том, как на Полтавском ГО К е, одном из крупней­ ших предприятий региона, в рамках периодического медицинского осмот­ ра проводилась психофизиологиче­ ская экспертиза почти 6 тыс. человек. Происходило следую щ ее. Р а б о ­ чий, проходя медицинский осмотр в медсанчасти предприятия, наряду с осмотром врачами-специалистами в этот же день проходил и психофизио­ логическую экспертизу. По результа­ там психофизиологических исследо­ ваний врач-психофизиолог (или меди­ цинский психолог), который был вклю­ чен в медицинскую комиссию, в меди­ цинской кар те р аб о тни ка ставил отметку (штамп) о прохождении пси­ хофизиологической экспертизы с необходимыми рекомендациями. А затем уже, по результатам медицин­ ского осм отра и психофизиологиче­ ской экспертизы, терапевт-профпатолог делал общее медицинское з а ­ ключение о состоянии здоровья р а ­ ботника и о пригодности его к р аб о ­ там повышенной опасности. Из всех осмотренных 243 человека (4%) по­ пали в так называемую группу риска, которым было рекомендовано вре­ менное отстранение от работ повы­ шенной опасности и проведение р е а­ билитационных мероприятий. К з а ­ ключительному акту по результатам профилактического медицинского о с­ мотра готовилось также приложение со списком лиц, у которых выявлено значительное снижение психофизио­ логических функций. Н а сегодняшний день абсолю тно нерешенным остается вопрос: а что же делать людям, которые в силу ря­ да причин не прошли психофизиоло­ гическую экспертизу? Неужели те, кто хотел работать на своей должности и

МЕДИЦИНА ТРУДА

не см ог, или то т, кто отдал значи ­ тельную часть своей жизни пред­ приятию, о стан у тся н ав сегд а «за бортом»? В настоящ ее время в Научно-исследовательском институте профи­ лактической медицины (О О О «НИИ ПМ », г. Харьков) разработаны опре­ деленные механизмы и методики, благодаря которым такие работники могут получить квалифицированную консультацию психотерапевта, пси­ х и а тр а , н а р ко ло га, пройти курсы психокоррекции, реабилитационные мероприятия по сохранению про­ фессиональной трудоспособности и восстановлению проф ессионально важных психофизиологических функ­ ций. Кроме того, на б а зе института р аб отаю т врачи-специалисты общ е­ соматического профиля, консульта­ ция которых порой необходима для получения полной картины психофи­ зиологического состояния человека, поскольку снижение некоторых пси­ хофизиологических показателей ча­ сто сопряжено с соматической пато ­ логией. Ф о р м а заключения о профессио­ нальной психофизиологической при­ годности, разработанная и ныне ис­ пользуемая специалистами О О О «НИИ ПМ », имеет форму сертифика­ та — по аналогии с сертификатом о прохождении наркологического о с­ мотра и медицинской справки о про­ хождении психиатрического осмотра и отраж ает связь с результатами про­ веденного медицинского о см отр а (специально введена ф р аза «При от­ сутствии медицинских противопока­ заний...»). В своей работе специали­ сты О О О «НИИ ПМ» используют ин­ дивидуальный подход к обследуемо­ му. Имеются методики-«штампы», ре­ комендуемые для оценки того или иного показателя, однако часто в си­ лу определенных причин (возраст о б­ следуемого, общ ее состояние здоро­ вья, неадаптированные зарубежные методики) они являются неоптималь­ ными для получения наиболее досто­ верного результата. Как известно, сегодня некоторые «инструкторы по проведению психо­ физиологической экспертизы» з а ч а ­ стую субъективно подходят к оценке к ан д и д ата, опираясь на беспр и ­ страстный автоматизированный комп­ лекс. О д н ако маш ина не учитывает всех аспектов общего медицинского

__________________ П Р О Д О Л Ж А Е М Т Е М У состояния обследуем ого. З а д а ч а специалиста-медика — подавить в се­ бе стремление опираться только на прибор, который в большинстве слу­ чаев абсолю тизирует результаты. Только благодаря синтезу таких составляющих, как объективные дан­ ные о состоянии здоровья, результа­ ты психологического интервьюирова­ ния и психофизиологических исследо­ ваний на аппаратно-програм м ном комплексе, можно грамотно и надеж­ но ди агно сти р о вать степень проф ­ пригодности. О дним из основных подходов специалистов НИИ профи­ лактической медицины к проведению психофизиологической экспертизы является достижение взаимосвязи между машиной и специалистом. По окончании психофизиологического обследования в этот же день канди­ дату на руки выдается заключение о профессиональной психофизиологи­ ческой пригодности либо это заклю ­ чение отправляется отдельно в кон­ верте с Протоколом психофизиоло­ гического обследования (по согласо­ ванию с отделом кадров предприя­ тия, направившего кандидата).

Практикой подтверждено, что психофизиологические исследования значительно повышают качество и эффективность профессионального отбора при предварительном (при приеме на работу) и периодическом медицинском осмотре, а многопла­ новость возможного использования результатов психофизиологической экспертизы позволяет улучшить про­ филактическую работу по пред­ упреждению несчастных случаев, по­ лучить объективные данные при диаг­ ностике психической дезадаптации, анализе и расследовании случаев профессиональных заболеваний и травматизма на производстве. Важным этапом дальнейшего внед­ рения системы профессионального психофизиологического о тбора с та ­ ло подписание нового приказа Мин­ здрава Украины от 21.05.2007 г. № 246 « О б утверж дении П орядка пр о ве­ дения м едицинских о см о тр о в р а ­ ботников определенных категорий», отменяющ его действующ ие до по­ следнего времени приказы М инздра­ ва Украины от 31.0 3.9 4 г. № 45 «О б утверждении Положения о порядке проведения медицинских осмотров

работников определенных катего ­ рий» и Минздрава С С С Р от 29.09.89 г. № 555 «О совершенствовании систе­ мы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных тр а н с ­ портных средств» (с изменениями). О днако такой своевременный ш аг к дальнейш ему соверш енствованию нормативно-правовой базы профес­ сионального психофизиологического о тб о р а не отменяет актуальность принятия и утверждения Минздравом Украины основополагаю щ их доку­ ментов по р азр а б о тк е критериев профотбора и о Порядке его прове­ дения. А пока на данном этапе все еще «незрелости» нормативно-правовой базы обеспечения профессио­ нального о тб ор а специалисты НИИ профилактической медицины, руко­ водствуясь Законом «О б охране тру­ да» и действующими приказами, р е­ гламентирующими пр о ф ессио наль­ ный о тбор (совместным приказом М инздрава Украины и Госнадзорохрантруда от 2 3.0 9 .9 4 г. № 263/121 «О б утверждении перечня работ, где необходим профессиональный о т­ бор»; приказами Минздрава Украины от 2 1 .0 5 .2 0 0 7 г. № 246 «О б утвер­ ждении Порядка проведения меди­ цинских осмотров работников опре­ деленных категорий»; от 0 4 .0 4 .2 0 0 6 г. № 197 «О б утверждении методиче­ ских указаний по применению Переч­ ня психофизиологических критериев и методов для использования в системе эргономической сертификации новых технологий, машин и оборудования»; от 2 8.1 1 .9 7 г. № 339 «О б усовершен­ ствовании системы профилактических и противонаркотических мероприя­ тий и обязательны х проф илактиче­ ских наркологических осмотров»; от 17.01.2002 г. № 12 «О б утверждении Инструкции о проведении обязатель­ ных предварительных и периодиче­ ских психиатрических осм отров» и, опираясь на многолетний накоплен­ ный опыт практической работы, про­ водят качественный профессиональ­ ный медико-психофизиологический отбор кандидатов и стажирующихся рабочих, занятых на р аб о та х повы­ шенной опасности.

Л . АЛАДЫШЕВА, канд. биол. наук, директор ООО «НИИпрофилакти­ ческой медицины» (Харьков)

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

37

МЕДИЦИНА ТРУДА

МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫщ

іс п іт

і ш

ш

ш

і с и т

іш

щ

и т

и

н ш

щ

п

■

Ю. КУНДИЕВ, а к а д е м и к Н А Н и А М Н У кр аи ны , директ ор, И. ЛУБЯНОВА, канд. м ед. н а ук , ст. науч. сот рудник (Институт м едицины труда А М Н Украины), Д. ТИМОШИНА, канд. м ед. наук, ст. науч. сотрудник (Комитет п о в о п р о с а м гигиенического реглам ент ирования М и н з д р а в а Украины) сновные функции, с помощью которых работодатель

экономики. Ф ормируется новая прослойка р аб ото дате­

реализует выполнение Порядка, можно сгруппиро­

лей, бизнес которых базируется на частной собственно­

вать в четыре основных блока (рис. 3).

сти (рис. 4). Пытаясь получить прибыль с наименьшими затратам и и пользуясь напряженностью на рынке труда, некоторые из них используют

Основные задачи работодателя ¿ г '

Организация лабора­ торных исследований условий труда и опре­ деление категории работников, которые подлежат предвари­ тельному (периодиче­ ским) медицинскому осмотру

X

и

м

Информирова­ ние работников об условиях труда

труд наемных работников без соблюдения

Органи­ зацион­ ные меры

требований санитарных норм и осознания

Осуществление контроля за проведе­ нием медицинских осмотров и соответ­ ствующих оздорови­ тельных мероприятий заключительного акта медицинских осмотров

важности сохранения здоровья р аб о тн и ­ ков, а это в свою очередь значительно уве­ личивает вероятность возникновения про­ фессиональных заболеваний. Низкий уровень производственной и технологической дисциплины, незаинтере­ сованно сть субъектов хозяйствования в создании безопасны х и безвредных усло ­

Рис. 3. О с н о в н ы е ф ункц ии р а б о то д а те л я .

вий тр уд а, отсутствие м еханизм а устан о ­ вления скидок или надбавок к р азм ер ам

Первый блок. Организация лабораторны х исследова­

страховых взносов на общ еобязательное государствен­

ний условий труда и определение категории работников,

ное социальное страхование от несчастного случая на

которые подлеж ат предварительному (периодическим)

производстве и профессионального заболевания в зави­

медицинскому осмотру.

симости от состояния условий труда приводят к тому, что

Каждая отрасль производства имеет специфику, свя­

сегодня менее всего р аб о то д атели реали зую т такие

занную с факторами профессионального риска, и поэто­

функции, как определение опасных ф акторов и оценка

му сущ ествую т предприятия и производства, где условия труда работников являются наибо­

їЄ

35

лее опасными. Это в первую очередь угольная промышлен­ ность, среди работников которой выявляют наи­ большее количество профессиональных боль­ ных (2006 г.— 77,9% ), металлургическая (6,9%), машиностроительная (4,6%) отрасли. Хотя уро­ вень профессиональной заболеваемости в аг­ ропромышленном комплексе, строительстве, химической

промышленности

уменьш ается

Государственные

Приватизированные

Частные

(0,3— 1,7%), условия труда здесь остаю тся не­

Ф о р м а собствен н ости предприятий

удовлетворительными или даже ухудшаются. По

Рис. 4. С о з д а н и е (■ ) и ли квид ац ия (■ ) р а б о ч и х м ест.

данным Государственного комитета статистики, в стране на начало 2007 г. почти 1427 тыс. работающих,

риска возникновения профзаболеваний. Поэтому перво­

или 12% от общего количества работников, работали в

очередное значение имеет идентификация опасностей,

условиях, не соответствующих санитарным нормам.

которые могут создаваться на рабочем месте. Идентифи­

Вызывает обеспокоенность обеспечение социальных

кация предусматривает определение вредных производ­

гарантий на предприятиях негосударственного сектора

ственных ф акторов и трудового процесса, обстоятель-

* Окончание. Начало см. в № 9, 2007 г.

38 ОХРАНА ТРУДА 10/2007

МЕДИЦИНА ТРУДА

ства, которые могут привести к профессиональным и про­

РАЗЪЯСНЯЕМ, ИНФОРМИРУЕМ

изводственно обусловленным заболеваниям, анализ при­ чин профессиональных заболеваний, которые произошли

здоровье и о правах работника на льготы и компенсации

ранее, и/или ухудшение состояния здоровья работников. С этой целью работодатель должен организовать л аб о ­

за работу в таких условиях в соответствии с законодатель­

раторные исследования условий труда с определением

ством и коллективным договором. Третий блок. Организационные мероприятия.

вредных и опасных факторов производственной среды и

Целый ряд действий связан с организацией работы по

трудового процесса на конкретных рабочих м естах р а ­

проведению медицинских осмотров. В частности, для про­

ботников согласно Гигиенической классификации труда

ведения предварительного (периодических) медицинского

по показателям вредности и опасности факторов произ­

осмотра работников работодатель должен заключить или

водственной среды, тяжести и напряженности трудового

своевременно обновить договор с Л П У и предоставить

процесса и предоставить эти данные соответствую щ ей

ему список работников, подлежащих предварительному

санитарно-эпидемиологической станции.

(периодическим) медицинскому осмотру. При составлении

Ежегодно по заявке работодателя (его представителя)

договора определяются сроки, необходимые для прове­

при участии представителя первичной профсоюзной ор­

дения медосмотров, порядок информирования работо да­

ганизации или уполномоченного работникам и лица

теля о явке работника на медосмотр. Э то необходимо р а ­

учреждения государственной санитарно-эпидемиологиче­

ботодателю для того, чтобы в случае, если работник не

ской службы определяют категории работников, которые

появился по личной вине на медосмотр, он должен при­

подлежат предварительному (периодическим) медицин­

нять решение об отстранении работника от работы. Н а основании Акта определения категорий работни­

скому осмотру, и до 1 декабря составляют А кт определе­ ния категорий работников, подлежащих предварительно­

ков, которые подлеж ат предварительному (периодиче­

му (периодическим) медицинскому осмотру.

ским) медицинскому осмотру, работодатель составляет в

Второй блок. Информирование работников об усло­

течение месяца в четырех экземплярах поименные списки

виях труда. П р аво быть проинформированным о р и сках, угр о ­

работников, подлежащ их периодическим медицинским осмотрам, на бумажном и электронном носителях, согла­

жающих на рабочем м есте, гарантировано работнику

совы вает их в санитарно-эпидемиологической станции.

законом. Приблизительно 41% европейцев считают, что

Один экземпляр списка остается на предприятии (у ответ­

они хорош о проинформированы о рисках на рабочем месте (рис. 5). Почти во всех отраслях экономической дея­

ственного за организацию медосмотра должностного ли­ ца), второй направляется в Л П У , третий — в учреждение

тельности те, кто хорош о проинформированы о рисках

государственной санитарно-эпидемиологической службы,

на рабочем месте, чаще пользуются средствами защиты,

четвертый — в рабочий орган исполнительной дирекции

чем те работники, которые недостаточно проинформиро­

Ф онда. О беспечив своевременную и организованную явку

ваны.

работников на медицинские осмотры и обсле­ дования, утвердив распоряж ение (приказ) о направлении их на медицинский осмотр, опре­ делив ответственных лиц, работодатель имеет возможность контролировать проведение этих осмотров знать, по чьей вине работник свое­ временно не прошел медицинский осмотр — лично его, работника или лечебно-профилак­ тического учреждения. Вина работодателя мо­ жет быть в несвоевременной выдаче работни­ кам направления на медицинский осмотр или Количество работников, чел.

работник не был освобожден от выполнения

Рис. 5. Количество работников, которые считают, что очень хорошо проинформированы о рисках на рабочем месте.

трудовых о бязанно стей , либо из-за несвое­ временно перечисленных средств за проведе­ ние медосмотра. Работодатель сохраняет за

Поэтому при заключении трудового договора раб ото ­

работником на период прохождения медосмотра место

датель должен проинформировать работника под распи­

работы (должность) и средний зар аб о то к, по результатам

ску об условиях труда и о наличии на его рабочем месте

медицинского осм отра информирует работника о воз­

опасных и вредных производственных факторов, которые бщв не устранены, возможные последствия их влияния но

можности (невозможности) продолжать р аб о ту по про­ фессии.

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

39

МЕДИЦИНА ТРУДА

Результаты медосмотра заносятся в Карточку работ­

ров и сохранению своего здоровья. Установлено, что из-

ника, которая содержит конфиденциальную информацию,

за опасений потери работы снижается количество о бр а­

хранится у медицинского работника или, при его отсут­

щений работников за медицинской помощью, что приво­

ствии, в отделе кадров предприятия (по последнему месту

дит к установлению профессиональных заболеваний на

работы) в течение трудовой деятельности работника, пре­

поздних стадиях развития. Поэтому Порядком предусмо­

доставляется комиссии при проведении медицинских ос­

трены более четкие позиции в отношении работника, ко­

мотров. В случае изменения места работы Карточка р а­

торый для прохождения медицинского осм отра должен

ботника вместе с трудовой книжкой выдается работнику

предъявить комиссии паспорт или другой документ, удосто­

под расписку для предъявления на новом месте работы.

веряющий его личность, а в Карточке работника, который

Каждая страница Карточки работника заверяется печа­

подлежит предварительному (периодическим) медицинско­

тью отдела кадров предприятия. Копия Карточки хранит­

му осмотру, должен собственноручной подписью подтвер­

ся на предприятии (по основному месту работы) в течение

дить наличие или отсутствие жалоб на состояние здоровья

15 лет после увольнения работника.

на момент обследования. Работнику не может предлагать­

Если после окончания определенного срока работник не прошел медицинский осмотр, работодатель должен от­

ся р аб о та, которая по медицинским показателям противо­ показана ему по состоянию здоровья.

странить его от работы и не допустить к работе работни­

Важным моментом является мотивация работников на

ка, которому по медицинскому заключению такая работа

выздоровление. Если больному более «выгодно болеть»,

противопоказана по состоянию здоровья. Работодатель

реабилитация будет усложнена или вообще невозможна.

имеет право в установленном законодательством поряд­

Большое значение имеет и отношение коллектива к про­

ке привлечь работника, уклоняющегося от прохождения

ведению медицинских осмотров на предприятии, что влия­

обязательного медицинского осм отра, к дисциплинарной

ет на поведение каждого работника и на его отношение

ответственности и отстранить его от работы без сохране­

к личной безопасности и состоянию здоровья.

ния заработной платы.

Таким образом, внедрение нового Порядка позволит

Четвертый блок. Осущ ествление контроля за прове­

ввести комплексный подход и объединить усилия социаль­

дением медицинских осмотров и соответствующих оздо­

ных партнеров по минимизации профессиональных ри­

ровительных мероприятий заключительного акта меди­

сков, сохранению трудового потенциала страны, обеспе­

цинских осмотров. В акте предусмотрено определение и последователь­ ность действий на предприятии по контролю за проведени­

чит необходимый уровень конкурентоспособности про­ дукции предприятий на меж дународном и внутреннем рынках.

ем медицинских осмотров и выполнение оздоровительных

***

мероприятий. Координация действий осуществляется служ­ бой охраны труда. Контроль со стороны работодателя яв­

Производительной раб оте над разработкой нового

ляется очень важной функцией, без которой медосмотр не

Порядка проведения медицинских осмотров работников

может быть эффективным. Э та система может строиться по-

определенных категорий способствовало привлечение

разном у, но главное — это объединить усилия разных

государственных структур, неправительственных органи­

структур и ответственных лиц по реализации оздоровитель­

заций, обсуждение и согласование принципиальных пози­

ных мероприятий, оценке их результативности.

ций. Хотим поблагодарить всех, кто принимал участие в

Комплекс оздоровительных мероприятий должен начи­

подготовке основных принципов нового Порядка. Мы ис­

наться с профилактических мероприятий. Прежде всего,

кренне благодарны представителям Государственного ко­

необходимо улучшить условия труда на рабочих м естах,

митета Украины по промышленной безопасности, охране

у работников которых выявлено ухудшение состояния здо­

труда и горному надзору, министерств юстиции, угольной

ровья. Важным этапом в восстановлении здоровья являет­

промышленности, топлива и энергетики, промышленной

ся медицинская реабилитация, имеющая целью улучшить

политики, транспорта и связи, труда и социальной поли­

функциональное состояние организма, профилактику ре­

тики, по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам з а ­

цидивов заболеваний и их прогрессирования. После про­

щиты населения от последствий Чернобыльской катастр о ­

ведения медицинской реабилитации больного необходи­

фы, Ф едерации профсоюзов Украины, Ф о н д а социаль­

мо рационально трудоустроить. Если по состоянию здо­

ного страхования от несчастных случаев на производ­

ровья рабочему противопоказана р аб ота в предыдущих

стве и профзаболеваний Украины. Н адеемся, что глав­

условиях, его необходимо трудоустроить на постоянное

ная

место работы, где бы не было контактов с вредными про­

работодателя, работника, заведений здравоохранения,

фессиональными факторами.

повысить ответственность работодателей и работников

Порядком предусмотрено также активное привлече­ ние работника к процессу проведения медицинских осмот­

40 ОХРАНА ТРУДА 10/2007

цель — как лучше

сб а л а н си р о в а ть

интересы

за сохранение здоровья при внедрении нового докумен­ та будет достигнута.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ВРАЩ АЯСЬ К Н АП ЕЧ АТАН Н О М т

ір т

т

І

По данным пресс-службы Луганской облгосадминистрации, в 2007 г. предприятия угольной отрасли области должны обеспечить топливом более 113 тыс. человек, которые согласно Горному закону Украины имеют на это право. Наиболее успешно справляются с обязательствами перед своими работниками руководители ГП яСвердловантрацит», « Ровенькиантрацит», «гАнтрацит», * Первомайскуголь», О А О «Краснодону голь». В то ж е время очень низким остается уровень отгрузки бытового угля на шахтах имени С. М . Кирова, « Славяносербская», «гГолубовская» и « Романовская».

15 сентября в Донецке Первый вице-премьер, Министр финансов Н. Азаров и председатель облсовета А. Близнюк подписали соглашение о региональном развитии, предусматривающее средства не только на повышение эффективности работы предприятий угольной промышленности, но и на решение проблем жизнедеятельности шахтерских городов и поселков, повышение благосостояния и качества жизни населения. Документ подобного рода — первый в Украине. При этом стало известно, что в парламент подан проект закона о повышении престижности шахтерского труда, которым предусмотрено существенное повышение социального статуса лю дей самой опасной проф ессии. На учете в главном управлении труда и социальной защиты населения Луганской облгосадминистрации 5286 инвалидов различных категорий. Среди них 183 человека, пострадавших в результате трудового увечья. За счет средств Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний до конца года инвалидам будет выделено около 100 автомобилей •Славута», и уже сейчас начато обучение их вождению автомобиля.

В ж у р н ал е «О храна т р у да» (№ 7 за ны неш ний год) в м ат ери ал е «О беспечит ь к ач ест вен н ое п р овед ен и е п р оф и л а к т и ч еск их м ероп ри ят ий » п р и веден ы и т оги ц елевы х п р оверок р а б о чи х ор ган ов Ф онда соц и альн ого ст р ах ован и я от н есчаст н ы х сл учаев на п р ои зводст ве и п р оф есси он альн ы х заболеван и й У к раи н ы , к от ор ы е во вт ор ой р аз с н ачала деят ельн ост и Ф он да в т екущ ем году п ровели сп ец и али ст ы Г осгор п р ом н адзор а У к р а ­ и н ы п р и у част и и работ н и к ов д р у ги х н ад зо р н ы х ор ган ов. О т ом , как сегодн я р аб от аю т от делен и я Ф онда в О десской об ласт и п о воп р осам п роф и лак т и к и н есч а ст н ы х сл у ч а ев на п р ои звод ст ве, о взаи м одей ст ви и в р аб от е с област н ы м т ер у п р авл ен и ем Г о с го р п р о м н а д зо р а , р еш ен и и о б щ и х п р обл ем р а сск а зы ва ет н ачальник у п р авлен и я исполн ит ельн ой д и р ек ции Ф онда С. М УЗЫ КАНТ. ак показала проверка, специали­ сты рабочих органов Ф о н д а уси­ лили работу по пропаганде без­ опасных условий труда на производ­ стве. Большинство из них устранили недостатки, выявленные в ходе преды­ дущей проверки. В 2 0 0 7 г. вопрос проведения профилактических меро­ приятий, направленных на устр а н е ­ ние вредных и опасных производ­ ственных ф акторов, предупреждение несчастных случаев на производстве, рабочими органами Ф о н д а проверя­ ли работники Генеральной прокура­ туры Украины , теруправления Го с­ горпромнадзора по Одесской о б л а­ сти, территориальной государствен­ ной инспекции тр уд а в О десско й области и ГлавКРУ. Такое внимание к этому вопросу, безусловно, вызва­ но тем , что со гл асн о ст. 1 Зако н а « О б общ еобязательном го суд а р ­ ственном социальном страховании от несчастного случая на производ­ стве и профессионального заб олева­ ния, повлекших утр ату трудоспособ­ ности» задачей страхования от нес­ частного случая в первую очередь яв­

ляется проведение профилактиче­ ских мероприятий, направленных на устранение вредных и опасных про­ изводственных факторов. Но в нашей работе случилось, как всегда: хотели, как лучше, но не смогли, и на то есть объективные причины. Н а первое ме­ сто переш ло возмещ ение м а те ­ риального ущ ерба застрахованны м и членам их семей, восстановление здоровья и трудоспособности потер­ певших на производстве, а затем уже проведение профилактических меро­ приятий. По этим причинам и количе­ ство страховых экспертов по охране тр уда меньш е, чем нужно. В наших о тделениях, напр им ер , не х в а та е т 5 специалистов. Н а 1 января 2 00 7 г. в области з а ­ регистрированы более 56 тыс. стр а ­ хователей, в том числе 4 1 ,6 тыс. юри­ дических лиц. Наши 27 страховых экс­ пертов способны проверить их разве что один раз в 15—20 лет. И это при том, что средний показатель провер­ ки в нашей области составляет 8 предприятий в месяц]по Украине — 5). Мы согласны с требованиями обла-

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

41

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

стного теруправления Госгорпромн а д зо р а, что страховы е эксперты должны больш е внимания уделять пропаганде безопасных условий тру­ д а, сосредоточиться на расследова­ нии и анализе несчастных случаев. В то же время Порядок расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональны х заб олевани й и аварий на производстве в этих во­ просах д ает больше прав р абото да­ телю и Госгорпромнадзору. Н а наш взгляд, приказ Госгорпром надзора « О соверш енствовании работы ко­ миссий по специальным расследова­ ниям несчастных случаев и аварий на производстве» — это первая попытка органов Комитета навести порядок в вопросах специального расследова­ ния несчастных случаев. Э то т приказ помог избежать р аз­ ногласий и несогласованности среди членов комиссий по специальному расследо ванию , представляю щ их Госгорпромнадзор и Ф онд. Безусловно, когда люди р а б о та ­ ют, то в их р аботе есть недостатки. В О десской области 11 человек — на­ чальников отделений и страховы х экспертов по охране труда на день проверки не прошли первичную или повторную проверку знаний по во­ просам охраны тр уда. С ей час этот вопрос решен: с 2 7 .0 7 .2 0 0 7 г. в Киев­ ском межотраслевом институте повы­ шения квалификации наши специали­ сты проходят обучение и проверку знаний, и до конца года этот вопрос будет снят. Следует сказать, что ко­ миссия теруправления Госгорпром­ надзора во время проверки отделе­ ний Ф о н д а о к а за л а практическую помощь начальникам отделений и страховым экспертам в проведении этой работы в Килийском, Измаиль­ ском, Болградском районах, городах Ю жном, Котовске, Ильичевске. Н а наш взгляд, в вопросах профилакти­ ки производственного травм атизм а нужно так организовать работу, что­ бы все начальники управлений во время комплексных проверок райо­ нов, городов, больших предприятийстрахователей координировали свои действия с теруправлением. С о времени основания Ф о н д а я член совета теруправления Госгор­ промнадзора по О десской области. Совместно с начальником тер уп р а­ вления М. Логвиновым мы являемся заместителями председателя совета по вопросам безопасной жизнедея­ тельности населения при облгосадминистрации. По инициативе те р ­ управления и управления Ф о н д а 25 июня 2 0 0 7 г. на заседании совета был рассмотрен вопрос о состоянии охраны труда и промышленной без­ опасности в строительной отрасли и м ерах по его улучшению. Э то т во­ прос был вынесен на заседание сове­ та на основе анализа производствен­ ного травматизма в отраслях произ­ водства, который еж еквартально проводит отдел организации профи­ лактики несчастных случаев управле­ ния исполнительной дирекции Ф онда. Н а заседании совета председателям райгосадминистраций было указано

42

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

усилить контроль за созданием служб охраны труда на предприятиях строи­ тельной отрасли, финансированием профилактических мероприятий по охране труда и проведением аттеста­ ции рабочих мест по условиям труда. Райгосадминистрациям совместно с отделениями исполнительной дирек­ ции Ф о н д а предложено о р гани зо ­ вать семинары-совещания по вопро­ сам охраны тр уд а, расследования несчастных случаев. Для улучшения взаимодействия с Госгорпромнадзором на все семина­ ры-совещ ания, которые проводит управление с начальниками отделе­ ний и страховыми экспертам и, мы приглаш аем представителей те р ­ управления. П ер ед работниками Ф онда неоднократно выступали пер­ вый зам еститель начальника те р ­ управления П. Чернега, зам еститель н а ч ал ьн и ка те р уп р а в л е н и я В. Ва­ сильев, начальники и специалисты ин­ спекций. Это д ает положительные ре­ зультаты в такой важной работе, как проф илактика несчастных случаев. Н а предприятиях и в учреждениях о бласти количество страховы х не­ счастных случаев уменьшилось на 19. В первом полугодии 2 006 г. их было 2 08 , за такой же период нынешнего года — 189. При этом следует отм етить, что наши страховые эксперты и в ныне­ шнем году плодотворно сотруднича­ ют с профсоюзами в вопросах выяв­ ления несчастных случаев, которые были скрыты на предприятиях от р ас­ следования в предыдущие годы. Целевая проверка деятельности рабочих органов Ф о н д а п о казала, что не все еще вопросы решены. По­ этому мы открыли \А/ЕВ-сайт для свер­ ки данных о производственном трав­ матизме. Начали р а б о т у с согласо ­ вания графиков обследований предприятии-страхователей с отделом надзорной деятельности теруправле­ ния, чтобы не было накладок. Н а з а ­ седании со ве та по вопросам б е з ­ опасной деятельности населения облгосадминистрации утвердили меро­ приятия по пропаганде безопасных и безвредных условий тр уда, которые финансируются за счет средств Ф о н ­ да в 2 0 0 / г. Н а наш взгляд, руководство ис­ полнительной дирекции Ф о н д а Укр а­ ины и Государственного комитета по промышленной безопасности, о хр а­ не труда и горному надзору должны такж е плодотворно сотрудничать. Э то д аст более весомый результат во всех направлениях работы по охране труда на производстве и социально­ го страхования от несчастного слу­ чая и профессиональных заб о л е в а­ ний. На снимке:

начальник управления исполнительной дирекции Фонда в О десской области С. Музыкант (слева) и заместитель начальника управления Г. Присуха обсуждают вопросы социального страхования работающих на производстве. Фото Е . Ц В И Г У Н

В З а п о р о ж ь е со ст о я л о сь су д еб н ое засед ан и е, на к от ором п р и н я т о реш ен и е об о т к азе в у довлет вор ен и и су д еб н ого иска р а б о ч е го о р га н а Ф онда соци ального с т р а х о в а ния от н есч а ст н ы х сл у ч а ев на п р ои звод ст ве и п р оф есси он альн ы х забол еван и й в З ап орож ье прот ив т ер у п р авления Г осгор п р ом н адзор а по З а п ор ож ск ой област и . Ф ак т и ческ и т ак ое р еш ен и е б у д ет с п о с о б ст во ва т ь п ол учен и ю п от ер п евш и м на п р о и з в о д с т в е К. К и р и лен к о вы п л а т , к о т о р ы е д а д у т н а д еж д у на полноценное лечен и е и в ы зд о ровление. отерпевш ий должен был бы их получить еще в 2 006 г., если бы не «непреклонная принципиаль­ ность» руководителей местного рабо­ чего органа Ф о н д а. Они о тстрани­ лись от подписания документов рас­ следования несчастного случая и на­ правили в М С Э К письмо, которым сделали невозможным установление группы инвалидности в результате тру­ дового увечья до окончания ими же инициированого судебного разбира­ тельства. А затем заявляли о невоз­ можности осуществления выплат из-за отсутствия должным образом офор­ мленных документов расследования и неприсвоения группы инвалидности потерпевшему. И заявления эти дела­ лись не где-то, а в суде Орджоникидзевского района Запорожья, от кото­ рого в Ф онде ждали решение об от­ мене актов по форме Н-1 и Н-5.

начале октября в Харькове во Дворце труда состоялось засед а­ ние круглого стола на тему: «О ходе реализации договоренностей между областны м объединением профсоюзов и управлением исполни­ тельной дирекции Ф о н д а социально­ го страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в Харьковской области о состоянии дел и проблемах в системе социаль­ ного страхования от несчастных слу­ чаев и профзаболеваний». В проведении мероприятия при­ няли участие представители профсо­ юзных организаций, облгосадминистрации, теруправления Госгорпром­ надзора, санэпидстанций, научно-исследовательских институтов, управ­ лен ия и сп о л н и те л ьн о й дирекции Ф о н д а в Харьковской области.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

И вот 5 сентября в зале суда было о глаш ено реш ение, которое о с т а ­ вляет иск Ф о н д а без удовлетворения. С п о со б ств о в ал о таком у ф иналу письмо Верховного С у д а Украины , которым указано на невозможность обращения отделений и самого Ф о н ­ да с иском по обжалованию актов о расследовании. Интересы потерпев­ шего, кроме юрисконсульта терупра-

АКТ/АЛЬНО Еще несколько слов стоит сказать о тете потерпевш его, обычной пен­ сионерке А. Редько. Большое ж ела­ ние спасти жизнь и здоровье племян­ ника превратило ее жизнь в ад. Все средства семьи идут на оказание ме­ дицинской помощи Константину. О н а находится в постоянных разъ ездах

ИНВАЛИД Ы М ЕШ А Ю Т Ф О Н Д У ?! вления, ад в о к ата, отстаивали и по­ мощники прокуроров Запорожского района Л. Гришко и Н. Гейло. Но, кажется, такой ход событий не повлиял на позицию отделения испол­ нительной дирекции Ф о н д а , они мо­ гут и дальше судиться, затягивая вы­ платы потерпевш ему на производ­ стве. А у него сейчас критическая си­ туация; рана после операции не з а ­ ж ивает, вживленный сустав может быть отторгнут. Лечение тр еб ует больших материальных затр ат, здесь бы и пришлись кстати выплаты Ф о н ­ да... Но функцию этого органа отно­ сительно К. Кириленко пришлось взять на себя теруправлению Госгорпром надзора. Здесь было подгото­ влено обращ ение к гражданам с про­ сьбой оказать материальную помощь потерпевшему. О бластные газеты, те­ леканалы и радио разместили данное обращ ение в своих выпусках. Денег, поступивших на счет потерпевш его, хватило на курс лечения.

между больницами, судами и разны­ ми учреждениями. Один из врачей сказал, что К. Кириленко продолжает жить только благодаря тете. М ожете представить и состояние потерпевшего, неопределенность его дальнейшей жизни, беспомощность и зависимость от других. Одни из них из последних сил пытаются его спасти, а другие делают вид, будто не понима­ ют, что их деятельность убивает потер­ певшего, что речь идет только о день­ гах и каком-то абстрактном потерпев­ шем, существующем лишь на бумаге. В Запорожской области в подоб­ ной ситуации оказался не один К. Ки­ риленко, поэтому можно с уверенно­ стью сказать — деятельность Ф о н д а порождает пламенных борцов с ним, создавая отрицательное к с е б е о т ­ нош ение у гр аж дан о б л асти . К . М О Р О З , руководитель прессслужбы теруправления Госгорпромнадзор а по Запорожской области

ДЕГХАМа с„ )1д Айткштукрм|.и

ОРДЖОШЮДЗЕВС ькии РАЙОННИЙ СУД

^7

шШш

Н а снимке: тете потерпевшего А. Редько не верится, что хождение по мукам закончилось. Фото автора

ВЕСТИ ИЗ М Е С Т

КРУГЛЫЙ СТОЛ В ХАРЬКОВЕ Во время работы круглого стола были обсуждены актуальные вопросы защиты социальных прав и законных интересов потерпевш их на произ­ водстве. Главный лейтмотив большин­ ства выступлений — необходимость своевременного и в полном объеме возмещения ущ ер б а, причиненного работникам вследствие повреждения их здоровья при исполнении трудовых обязанностей. Были высказаны впол­ не обоснованные претензии по пово­ ду зач астую противоправных дей­ ствий отдельных работников Ф о н д а, которые под различными предлогами стремятся экономить взимаемые со с тр а хо в а те ле й финансовы е ср е д ­ ства, проявляют крайне бю рократи­

ческое отношение во время приема и рассм отрения дел потерпевш их. Было предложено увеличить ф инан­ сирование мероприятий, предусмот­ ренных государственной, отраслевы­ ми и региональными программами улучшения состояния безопасности, условий тр уд а и производственной среды. О со б о е внимание участники ме­ роприятия уделили проблеме медико­ социальной реабилитации потерпев­ ших на производстве, бесплатного ле­ чения и своевременного обеспечения их лекарственными препаратами и са­ наторно-курортными путевками. Н е­ малую обеспокоенность у многих участников круглого сто ла вызвал

рост уровня проф заболеваем ости. Было указано на необходимость каче­ ственного проведения медицинских осмотров работников с целью выявле­ ния у них признаков профессиональ­ ных заболеваний на ранних стадиях. В заклю чение работы участники круглого стола подготовили соответ­ ствующие замечания, рекомендации и предложения по многим из обсуж­ даемых вопросов, которые согласно принятой ими резолюции были н а ­ правлены в К аб и н е т М инистров, Президиум Ф П У , в профильные ми­ нистерства и ведомства, руководству Ф о н д а социального страхования от несчастных случаев на производстве и Госгорпромнадзора. Вадим КО БЕЦ , наш собкор

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

43

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

ПРОФСОЮЗЫ И ОХРАНА ТРУДА В ок т ябре 2004 г. создан объединенны й п роф сою з работ н и к ов социальной сф ер ы О десской област и — О десская об ласт н ая ор ган и зац и я п р оф сою за р а б о т ников социальной сф ер ы У к раины . В ее сост ав вош ли работ н ики главн ого уп равлен и я т р у д а и социальной п олит ик и облгосадм и н и ст р ац и и , Ц ент ра за н я т о ст и, т ер р и т ор и ал ьн ой госу дар ст вен н ой инспекции т р у д а , о б л а с т н о го о т д е л ен и я Ф он д а со ц и ал ь н о й за щ и т ы и н вали дов, о б л а ст н ого у п р авл ен и я и сп о л н и т ельн ой ди рек ц и и Ф он да соц и ал ь н ого с т р а х о в а ния от н есч а ст н ы х сл у ч а ев на п р о и зв о д ст в е и п р о ф есси он ал ь н ы х заб о л еван и й , р я д а д о м о в-и н т ер н а т ов и р ай он н ы х ст р у к т у р соц и альн ой сф ер ы , о т дел ь н ы е рай госадм и н и ст р ац и и . О р аб от е о б щ ест венной орган и зац и и р асск азы вает ее п р едседат ел ь В. КУЗНЕЦОВА.

наш ем го судар стве со зд ан а и действует законодательная б а за , которая призвана охранять жизнь и здоровье, обеспечивать со­ циальные гарантии работаю щ его че­ ловека. Но для то го , чтобы соб лю ­ дать законодательство, его необхо­ димо знать. Именно поэтому О д е с ­ ская областная организация профсо­ юза работников социальной сферы одной из важнейших своих задач счи­ та е т доведение до работников тр е ­ бований законодательства о труде, в том числе об охране труда. Ведь во­ просы создания безопасных и здоро­ вых условий труда работаю щ их отно­ сятся к важнейшим вопросам нацио­ нальной безопасности Украины. Для разъяснительной работы специалисты профсою зной о р гани­ зации использую т различные во з­ можности — выступления на семина­ рах, участие в заседаниях пресс-клу­ бов, публикации на страницах газет и журналов. Разъяснение вопросов трудового закон одательства пом огает р а б о т­ никам более четко ориентироваться в правовом поле. Ведь на сегодняш­ ний день массовые нарушения трудо­ вых прав работников во время прие­ ма и увольнения с работы, в оплате и охране труда, предоставлении отпу­ сков и др. являются проблемой. Н а­ пример, к нам обратилась женщина, мать двоих детей в возрасте 9 и 14 лет с вопросом, положен ли ей до ­ полнительный отпуск. Мы разъясни­ ли, что ей полагается ежегодный до­ полнительный оплачиваемый отпуск

44

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

продолжительностью 7 календарных дней без учета праздничных и нера­ бочих дней. Работник предприятия, собствен­ ник которого в нарушение законода­ тельства о труде систематически не выплачивал заработную плату, вынуж­ ден был уволиться. О н обратился к нам с вопросом, полагается ли ему при увольнении выходное пособие. Мы ответили, что в соответствии с законодательством , выходное посо­ бие выплачивается в разм ер е, пре­ дусмотренном коллективным догово­ ром, но не менее трехмесячного среднего зар аб о тка. Профессиональный союз р аб о т­ ников социальной сферы принимает участие в мероприятиях, связанных с решением самых острых и наболев­ ших проблем. Э то о храна труда, со ­ верш енствование системы оплаты труда, механизмы договорного регу­ лирования социально-трудовых отно­ шений, внедрение системы адресной помощи наиб олее уязвимым слоям населения, своевременная выплата зар аб о тн о й платы, пенсий, стипен­ дий, помощи инвалидам и других со ­ циальных выплат. С первого дня сущ ествования наш профсою з принимал участие в мероприятиях, посвященных М ежду­ народному дню инвалидов, в прове­ дении заседания пресс-клуба «Пор­ то-франко» на тему «Защ ита прав че­ ловека в сфере труда». К новогодним и рождественским праздникам профсою з заботится о том, чтобы дети работников получили

новогодние подарки, участвовали в празднованиях. В январе 2006 г. мно­ гие члены профсою за смогли вместе со своими детьми побывать в Нацио­ нальном дворце «Украина» на глав­ ной елке страны, а также на рожде­ ственских представлениях киевского цирка. В январе того же года профсо­ юз приобрел детям билеты для посе­ щения О десского дельфинария. Не забы ваем мы и об отдыхе взрослых. З а счет профсоюзных взно­ сов ежегодно организовываем тури­ сти ч еск и е п о езд ки . Н а п р и м е р , в октябре 2 0 0 5 г. члены п р о ф со ю за посетили д е н д р о п ар к «С о ф и е в к а» в Ум ани. Проводить интересны е поездки стало уже традицией. 2006 г. не стал исключением. Мы организовали по­ ездку в с. Кулевча в С ар атско м райо­ не Одесской области. О но известно далеко за пределами области: люди со всей Украины приезж аю т в м е­ стную церковь, чтобы поклониться чу­ дотворной иконе, которая уже не­ сколько лет мироточит. В нынешнем году планируется по­ ездка на пороги р. Южный Буг — уни­ кальное место, взятое под охрану го­ сударством. Словом , для нас — организации профсою за работников социальной сферы — главной задачей является заб о та о человеке. Н аш а организа­ ция сущ ествует третий год, и мы наде­ емся и в дальнейшем развивать свою деятельность. Ф о то Е . Ц В И Г У Н

ОФИЦИАЛЬНЫМ РАЗДЕЛ ОФИЦИАЛЬНО

На IV белорусско-российской конференции • Системы управления охраной труда. Оценка профессиональных рисков на производстве. Состояние и перспективы» с докладом « Совершенствование государственного надзора и управления охраной труда и промышленной безопасностью в Украине» выступил первый заместитель директора ННИИПБОТ Н. Лысюк. В частности, было сообщ ено о разработках института по определению критериев оценки степеней риска в результате осуществления хозяйственной деятельности, приемлемых рисков для определенных видов экономической деятельности. Теперь эти работы классифицируются по уровню опасности в зависимости от состояния используемого производственного оборудования и вызванного им травматизма. В дальнейшем предусматривается провести аналогичную оценку опасности видов работ по профессиям. В итоге это позволит интегрально оценивать степень риска вследствие осуществления хозяйственной деятельности и с его учетом планировать контрольно-надзорную деятельность. Н. Лысюк также сообщил о создании Единой системы научно-технической поддерж ки государственного надзора, перспективах ее функционирования, касающихся развития и организации направленной экспертно-технической деятельности.

300

0

,

Утверждено приказом Госгорпромнадзора 3 0 .0 8 .2 0 0 7 г. № 193* 1. О бщ ие положения 1.1. Научно-технический совет Государственного комитета Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору (далее — Научно-технический совет) создается в соответствии с Положением о Государ­ ственном комитете Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору, утвержденным постановлением Кабинета Министров У кр а­ ины от 23 ноября 2006 г. № 1640, для рассмотрения научных рекомендаций и предложений по основным направлениям деятельности Госгорпромнадзора Украины, для обсуждения важнейших проблем и других вопросов применения достижений науки и техники в сф ере охраны труда, безопасного ведения р а­ бот, промышленной безопасности, использования недр, обеспечения соблю­ дения требований законодательства по этим вопросам, обучения по вопро­ сам охраны труда, совершенствования государственного надзора за охраной труда и состоянием промышленной безопасности, определения научно-технических принципов развития науки и техники, направленных на улучшение со ­ стояния безопасности, гигиены труда и производственной среды.

1.2. В своей деятельности Научно-технический совет руководствуется Кон­ ституцией и законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Ми­ нистров Украины, приказами Председателя Госгорпромнадзора Украины, а также настоящим положением.

2. Задачи и функции 2.1. Основной задачей Научно-технического совета является: содействие внедрению в общественное производство научно-технических достижений, повышающих уровень промышленной безопасности и охраны труда; координация работ по проведению научных исследований межотраслево­ го характер а по вопросам управления и надзора за охраной труда.

2.2. С целью выполнения поставленных задач Научно-технический совет: рассм атривает и д ает рекомендации и предложения по наиболее актуаль­ ным вопросам улучшения состояния промышленной безопасности и охраны труда; оценивает достижения в развитии отечественной и зарубежной науки и техники в области обеспечения безопасных условий труда, рекомендует ос­ новные направления научных исследований в этой сф ере; рассм атривает вопросы разработки нормативно-правовой базы по о хр а­ не труда и промышленной безопасности; заслуш ивает доклады и сообщения представителей министерств, других центральных органов исполнительной власти, ассоциаций, корпораций и дру­ гих объединений, руководителей предприятий и организаций, научно-исследо­ вательских, проектно-конструкторских и других организаций по вопросам, ко­ торые входят в компетенцию Научно-технического совета; * Признать утратившим силу приказ Госнадзорохрантруда от 21 апреля 2003 г. № 64 «Об утверждении Положения о научно-техническом совете Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда и персонального состава научно-тех­ нического совета».

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

45

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

заслуш ивает отчет Национального научно-исследова­ тельского института промышленной безопасности и о хр а­ ны труда о состоянии выполнения бюджетных тем; рассм атривает вопросы перспективного развития тех­ нических средств для обеспечения безопасны х условий труда, принимает соответствующие решения и рекомен­ дации; рассм атривает и способствует внедрению закончен­ ных научно-исследовательских и проектно-конструктор­ ских работ по вопросам охраны труда; р ассм атривает методические указания по о рганиза­ ции надзора за безопасным ведением работ, предложе­ ния по их совершенствованию, дает рекомендации по со­ верш енствованию государственного н ад зо р а за б е з ­ опасным ведением работ в общественном производстве; рассм атривает предложения министерств, других цен­ тральных органов исполнительной власти, научно-иссле­ довательских организаций по проведению актуальных на­ учных исследований, которые относятся к компетенции Госгорпромнадзора Украины.

3. Состав Научно-технического совета 3.1. В состав Научно-технического совета входят: председатель Научно-технического совета — П ред­ сед а те ль Го сго р п р о м н ад зо р а Укр аи ны , зам ести тель председателя Научно-технического совета — первый з а ­ меститель Председателя Госгорпромнадзора Украины, заместители П редседателя Госгорпромнадзора Украи­ ны, начальники отраслевых управлений и сам остоятель­ ных отделов Госгорпромнадзора Украины, директор Н а ­ ционального научно-исследовательского института про­ мышленной б е зо п асн о сти и охраны тр у д а , секр етар ь Научно-технического совета.

3.2. Персональный состав и Положение о Научно-тех­ ническом совете утверждаются приказом Госгорпромнад­ зора Украины.

4. Организация работы

4 .1 . Д еятельность Научно-технического со вета о су­ ществляется в соответствии с годовым планом работы, ко­ торый утверждается Председателем Госгорпромнадзора Украины.

4.2. Заседания Научно-технического совета проводят­ ся не реже одного р аза в квартал.

4.3. Решения Научно-технического совета принимают­ ся открытым голосованием простым большинством голо­ сов членов совета, присутствующих на заседании.

4.4. Принятые на заседаниях решения и рекоменда­ ции, при необходимости, направляются заинтересован­ ным министерствам, другим органам исполнительной вла­ сти, институтам и другим организациям.

4.5. Председатель Научно-технического совета: руководит работой со вета, поручает членам совета выполнение отдельных заданий, связанных с деятельно­ стью совета, вносит, при необходимости, для рассм отре­ ния внеплановые вопросы. При отсутствии председателя Н аучно-технического совета работой руководит заместитель председателя со­ вета.

46

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

4.6. Секретарь Научно-технического совета оформля­ ет подготовленные материалы к рассмотрению на з а с е ­ даниях Научно-технического со вета, организует подго­ товку проектов планов работы совета, ведет документа­ цию совета, извещает членов совета и приглашенных лиц о времени проведения заседаний, направляет им подго­ товленные к р ассм отрению м атер иалы , о сущ ествляет оперативный контроль за реализацией принятых решений на заседании совета, выполняет другие поручения пред­ седателя совета, связанные с деятельностью Научно-технического совета.

4.7. По поручению председателя Научно-технического совета члены совета обеспечивают подготовку матери­ алов к рассмотрению на заседании совета.

4.8. Подготовленные структурными подразделениями Госгорпромнадзора, министерствами, органами исполни­ тельной власти, институтами, другими организациями м а­ териалы, доклады и проекты решений к заседаниям сове­ та передаются секретарю совета за десять дней до з а с е ­ дания.

4.9. Заседания Научно-технического совета оформля­ ются протоколами.

4.1 0 . Если по решениям Научно-технического совета вопросы необходимо рассм отреть на коллегии Госгор­ промнадзора Украины, секретарь совета за десять дней до заседания подает соответствующие материалы секре­ тарю коллегии.

5. Права Для решения поставленных задач и выполнения возло­ женных обязанностей Научно-техническому совету пре­ доставляется право: 5 .1 . Привлекать в установленном порядке к участию в подготовке вопросов, которые подлеж ат р ассм о тр е ­ нию на заседании Научно-технического со в е та, р а б о т­ ников центрального а п п а р а та и органов Госгорпром­ н а д зо р а Укр аи ны , а такж е п р е д ста в и те л е й мини­ стер ств, других органов исполнительной власти, науч­ но-исследовательских институтов, высших учебных за в е ­ дений, организаций-производителей оборудования и отдельных специалистов по согласованию с их руково­ дителями.

5.2. Получать от управлений, территориальных управ­ лений Госгорпромнадзора Украины, экспертно-техниче­ ских центров, других предприятий и организаций матери­ алы, предложения и проекты решений по вопросам, под­ лежащих рассмотрению на заседаниях Научно-технического совета, а также информацию о выполнении реш е­ ний совета.

5 .3 . Созы вать совещания по вопросам , входящим в компетенцию Научно-технического совета, а также о б р а­ зовывать временные комиссии и назначать экспертов для подготовки заключений по рассматриваемым вопросам.

5.4. Ставить вопрос об утверждении приказов Госгор­ промнадзора Украины по решениям Научно-техническо­ го совета.

5.5. В случае необходимости направлять материалы, которые рассматриваю тся на заседаниях совета, для пуб­ ликации в средствах массовой информации.

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

вание, комбинированное воздействие факторов произ­ водственной среды, эпидемиология профессиональных и общих заболеваний, изучение профессиональных рисков, В октябре 2007 г. ди­ биоэтика, гигиенические проблемы ликвидации послед­ ректору Института меди­ ствий аварии на Ч А Э С . цины труда АМ Н Украины Ю . Кундиевым опубликовано более 500 научных тр у­ дов, среди которых 28 монографий, пособий и учебни­ ков. З а создание учебника «О бщ ая гигиена» был удо сто ­ ен Государственной премии Украины в области науки и Ууь исполняется 80 лет и 55 лет '¿техники. . Под его руководством успеш но защ ищ ены около его тр уд о во й д е яте л ь ­ 50 докторских и кандидатских диссертаций. ности. Вклад Ю . Кундиева в развитие гигиенической науки вы­ Ю . Кундиев в 1951 г. соко оценен в ряде стран мира,. О н является членом ред­ закончил санитарно-гиколлегий многих меж дународных ж ур нало в, активным гиенический ф ак уль тет автором ж урнала «О хр ан а труда». Киевского медицинского Весомый личный вклад Ю . Кундиева в р а ­ института имени а к а д е ­ звитие медицинской науки, р а зр а б о тк у и мика А . А. Богомольца. внедрение средств массовой профилакти­ П о сл е окончания асп и ­ ки заболеваний, активное участие в р а ­ рантуры в Киевском НИИ боте многих международных организаций 1г гигиены труда и проф за­ (ВОЗ, М О Т, Ю Н ЕП , Ю Н И С Е Ф и др.) болеваний он навсегда достойно оценены государством. связал свою судьбу с этим З а многолетнюю плодотворную институтом, , который возглавил в 1964 г. В 1969 г. ему принаучную и общественную дея­ С В О Є Н О З В О ' •'ч профессора по специальности «Гигиена и тельность Ю . Кундиев награжден о р -1 в 1977 г.— звание «Заслуженный деяВ 1974 г. он избран членом-корресденами Трудового Красного Знамени, тель науки У1 Д руж бы н а р о д о в и « З а з а с л у г и » |' пондентом А |Н С С С Р , а в 1979 году — академ иком III степени, медалями. АН У С С Р . Сердечно поздравляем ю биляра, Ю . Кундие 1, — ученый-гигиенист с мировым именем, желаем крепкого здоровья, долгих Направления его научных исследований охватывают наи1 проблемы, основными среди которых лет жизни, новых успехов на ниве ( более актуал являются: гигиена и физиология труда в сельском хозяй­ сохранения здоровья людей тр уда, счастья и благополучия в семье. стве, токсикология пестицидов и их безопасное использо­

НАШИ ПОЗДРАВЛЕНИЯ

Юрию Ильичу КУИДИЕВУ

ОФИЦИАЛЬНО ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПРОМИСЛОВОЇ БЕЗПЕКИ. ОХОРОНИ ПРА11І ТА ГІРНИЧОГО НАГЛЯНУ

ОГОЛОШУЄ КОНКУРС

ІЗ ЗАРАХУВАННЯ ПО КАДРОВОГО РЕЗЕРВУ НА ПОСАДИ ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ ПЕРШОЇ-ДРУГОЇ КАТЕГОРІЇ. ПРИЗНАЧЕННЯ НА ЯКІ ЗДІЙСНЮЄТЬСЯ КАБІНЕТОМ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ: Голова Комітету. Перш ий заступ н и к Голови К о м ітету (ком плексне управління). Заступник Голови Комітету (державний нагляд за про­ мисловою безпекою та охороною праці в гірничорудній та нерудній промисловості, металургійній, машинобудів­ ній промисловості, в енергетиці, будівництві). Заступник Голови Комітету (державний нагляд за про­ мисловою безпекою та охороною праці у вугільній промис­ ловості, геолого-маркшейдерськими роботами та пере­ робкою корисних копалин). Заступник Голови Комітету (державний нагляд за про­ мисловою безпекою та охороною праці в нафтогазови­ добувній, хімічній, нафтопереробній, газовій промисловості; в аграрно-промисловому комплексі; на транспорті та у зв'язку, у соціально-культурній сфері).

До участі в конкурсі допускаються особи, які:

є громадянами України; вільно володіють державною мовою; маю ть повну вищу освіту відповідного спрямування сфери діяльності органу;

мають стаж держ авної служби чи служби в о р ганах місцевого самоврядування не менш як п'ять років та зай ­ мають (займали) посади в державних о р ганах чи органах місцевого самоврядування не нижче четвертої категорії. О со б и , які виявили бажання взяти участь у конкурсі, подають до конкурсної комісії такі документи: заяву про участь у конкурсі; копію першої та другої сторінок паспорта громадяни­ на України; заповнену особову картку форми П-2 Д С ; фотокартку розміром 4 x 6 см. Відбір претендентів здійснюється у формі співбесіди, яка буде проведена конкурсною комісією з метою об'єк­ тивної оцінки їхніх знань, управлінських організаційних і аналітичних здібностей, комунікабельності 26 грудня 2007 ро­ ку в актовому залі Держгірпромнагляду (кімн. 1317). Документи приймаються протягом ЗО календарних днів після опублікування оголошення. П овна інформація про умови конкурсу надається за тел. 2 8 9 -0 3 -3 2 ; а д р е с а : 0 1 0 2 3 , м. Київ, вул. Еспланадн а, 8 /1 0 .

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

47

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

ПО ПИСЬМАМ ПИТАТЕЛЕН

т т ш ш т ш т ©швтвтзз К а к и м и н о р м а т и в н ы м и д о к у м е н т а м и н ео б хо д и м о р у к о в о д ­ ст во ва т ься , чт обы у з а к о н и т ь п р и м ен ен и е на п р ед пр и ят и и сп е ц ­ од е ж д ы , на кот орую ист ек сро к н о ск и , с целью ее п ри м ен ен и я при п рои зводст ве р а зо в ы х работ к а к д е ж у р н о й ? М о ж н о ли х р а н и т ь т а к у ю с п е ц о д е ж д у в к л а д о в ы х п р о и зв о д ­ ст в е н н ы х ц ехов к а к и н ве н т а р ь ?

(Е. Головченко, и. о. начальника службы охраны труда ОАО «.Я синовский коксохимический завод», г. Макеевка Донецкой области) Сроки носки средств индивиду­ альной защиты определены Типовы­ ми отраслевыми нормами б е сп л ат­ ной выдачи р аб о тн и кам специаль­ ной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной з а ­ щиты. Администрация предприятия не мож ет продлевать сроки носки

С И З своим работникам по тем или иным причинам. В соответствии с Положением о порядке обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами инди­ видуальной защ иты , утвержденным приказом Государственного комите-

По согл а со ва ни ю р ук о во д и т ел ей п ре д п р и ят и й в уст а н о в л е н ­ ном п ор я д ке наш р а б о т н и к с о сн овн ого м ест а работ ы был н апра­ влен для р а бо т ы на д р у го е предпр и ят и е. О т в ет ст в е н н ы м за без­ опасное п роизводст во работ н азначен м аст ер предприят ия, на к о ­ т орое направлен р а б о т н и к . О плат а за вы п о л н ен н у ю р а бо т у га ­ р а нт и рован а предприят ием , на кот ор ое он направлен. По ук а за н и ю руко во д и т ел я т ого п редприят ия, куда р а бо т н ик бы л н а п р а вл ен , он вы полн ял р а б о т ы на т ер р и т о р и и т р ет ьего предприят ия, где и получил т равм у. К а к о е п редпр и ят и е д о л ж н о проводит ь р асследование и где бе­ р ет ся на у ч ет н есч а ст н ы й сл у ч а й ?

(Л. Казнадий, г. Одесса) Н есчастны й случай , о котором идет речь в письме, подлежит рассле­ до ванию и учету в со о тв етстви и с

пп. 29, 30 Порядка расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и

И м ею т ли право специ али ст ы , осущ ест вл яю щ и е на пред пр и я ­ т ии кон т роль за гр узоп одъ ем н ы м и м аш и н а м и и м ехан изм ам и, при уч а ст и и р а бо т н и к о в, о т вет ст в ен н ы х за их т ехн и ч еск о е сост о я ­ ние, п ровод ит ь т ех н и ч е ск о е о св и д е т ел ьст в ов а н и е (полное и ча­ ст и чн о е) гр узо п од ъ ем н ы х к р а н о в и м аш и н , не п о д л е ж а щ и х р е ги ­ ст р а ц и и в о р га н а х Г о сгор п р ом н а д зо р а , а т а к ж е о сви дет ел ьст во ­ вани е ст роп и други х гр у зо за хв а т н ы х п р и сп о соб л е н и й ?

(Н. Верченко, ведущий инженер по охране труда коммунального предприятия «Горловское трамвайно-троллейбусное управление », Донецкая область) В соответствии с требованиями Порядка проведения осм отра, испы­ таний и экспертного обследования (технического диагностирования) ма­ шин, механизмов, оборудования по­ вышенной опасности, утвержденного

48

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

постановлением К аб ин ета Мини­ стров от 26.0 5.2004 г. № 687, техни­ ческие осмотры грузоподъемных кра­ нов и маш ин, на которые р асп р о ­ страняются требования действующих Правил устройства и безопасной эк-

та Украины по надзору за охраной труда от 29 октября 1996 г. № 170, сроки носки дежурных С И З в каждом конкретном случае, в зависимости от ха р а кте р а работы и условий труда работников, определяются собствен­ ником по согласованию с уполномо­ ченным трудового коллектива по во­ просам охраны труда и профсою за­ ми. При этом сроки носки дежурных С И З не должны быть короче по срав­ нению со сроками носки таких же ви­ дов, которые выдаются в индивиду­ альное пользование согласно Типо­ вым отраслевым нормам или соответ­ ствующим отраслевым нормам и мо­ гут храниться в кладовой цеха или участка. ав ар и й на п р о и зво д ств е, утв е р ж ­ денного постановлением К аб ин ета Министров от 25.0 8 .2 0 04 г. № 1112, с учетом конкретных обстоятельств данного несчастного случая, а имен­ но — основания, согласно которому работник был переведен на другое предприятие, а такж е под руковод­ ством должностных лиц какого пред­ приятия и на каком основании работ­ ник выполнял работы на территории третьего предприятия, где получил травму.

Г. СУСЛОВ, первый заместитель Председателя Госгорпромнадзора

сплуатации грузоподъемных кранов, проводят специалисты специализиро­ ванной, экспертной и уполномочен­ ной организации, аттестованные со­ гласно Порядку аттестации специали­ стов, которые имеют право проводить технические осмотры и/или эксперт­ ное обследование оборудования по­ вышенной опасности, утвержденно­ му приказом Госгорпромнадзора от 2 0 .1 2 .2 0 0 6 г. № 16.

П. ПОШКУРЛАТ, начальник от­ дела надзора в строительстве за подъем­ ными сооружениями и котлонадзора Гос­ горпромнадзора

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

Правилами безопасной эксплуат ации элект роуст ановок потреби­ телей определено, что порядок обучения и проверки знаний работ ни­ ков, обслуж иваю щ их элект роуст ановки, проводятся в соот вет ст вии с отраслевым положением об обучении, инст рукт гоке и проверке зна­ ний по вопросам охраны труда. П оскольку персонал с квалиф икацион­ ной группой I выполняет неопасные работ ы, инст рукт ирую т ся эт и работ ники по охране труда два раза в год, следовательно, и по электро­ безопасности с ними н у ж н о проводит ь т акой и н ст р ук т а ж д важ ды в год. Но руководит ель элект рослуж бы счит ает , что проводить т а­ кой и н ст р ук т а ж дост аточно один раз в год. Кт о прав?

(Н. Каракуц, инженер по охране труда ООО «Металлург Юга», Николаевская область) В соответствии с п. 2 .1 .3 Правил безо пасно й эксплуатации эле ктр о ­ устан о в о к потребителей (Н П А О П 4 0 .1 -1 .2 1 -9 8 ) р аб о тни ки, обслуж и­ ваю щ и е эле ктр о уста н о в ки , о б я з а ­ ны знать эти П р авила со гласн о з а ­ нимаемой долж ности или р аб о ты , ко то р ую они вы полняю т, и иметь соответствующую группу по электро­ безопасности согласно таким тр ебо ­ ваниям: для получения группы I, независи­ мо от долж ности и специальности,

необходимо пройти инструктаж по электр о безо пасности во время р а ­ боты в данной электр о устан о в ке с оформлением в ж урнале р е ги стр а­ ции инструктажей по вопросам о хр а­ ны труда. И нструктаж по электр о б езо п ас­ ности на гр упп у I до лж но п р о в о ­ дить лицо, о тв е тств е н н о е з а элек­ трохозяйство или, по его письменно­ му распоряж ению , лицо из со ста ва электр о техн и ч ески х р аб о тн и ко в с группой III.

Н аци онал ьной к о м и сси е й р егу л и р о в а н и я эл е к т р о эн е р ге т и к и У к р а и н ы разработ ан ы Правила подсоединен ия эл е к т р о уст а н о в о к к эл е к т р и ч е с к и м сет я м , у т в е р ж д е н н ы е п о ст а н о в л е н и е м Н К Р Э № 1137от 14.12.2005 г. Распрост раняет ся ли дейст вие эт и х Правил на п одсоединен и е оборудования п ост о р о н н и х орга ни зац и й, к о т о ­ р ы е вы полн яю т в р ем ен н ы е р е м о н т н ы е р а бот ы на т ер р и т ор и и д ей ст вую щ и х цехов или на вы деленном у ч а ст к е т еррит ории пред­ прият ия при вы полн ении ст р о и т ел ьн о -м о н т а ж н ы х р а б о т ? К оборудованию , к от о р о е испол ьзую т п о ст о р о н н и е о р га н и за ­ ции, о т н осят ся преобразоват ели эл е к т р о эн ер ги и , в ча ст ност и, во зд уш н ы е ком п рессоры , п н евм о и н ст р ум ен т , эл ект р о св а р о ч н ы е т рансф орм ат оры .

(70. Закржевский, и. о. начальника управления охраны труда и охраны окружающей среды Группы «Лукойл-Нефтехим»

ООО «Карпатнефтехим», Ивано-Франковская область) О тн о ш е н и я , во зникаю щ ие при подсоединении э л е к тр о у с та н о в о к к электрическим сетям, регулирую т­ ся Правилами подсоединения элек­ тр о у ста н о в о к к электрическим с е ­ тям, утвержденными постановлени­ ем Н К Р Э № 1137 от 1 4 .1 2 .2 0 0 5 г. (далее — Правила). Технические условия подсоедине­ ния выдаются собственником элек­ трических сетей в случае подсоеди­ нения новой электроустановки, уве­ личения электрической мощности электроустановки в р езультате р е ­ конструкции или модернизации, из­ менения требований заказчика к на­ дежности электрообеспечения элек­

тр оустано вки (а б за ц первый п. 2.1 Правил). Согласно п. 3.6 Правил условия подсоединения к электрической сети заказчика электроустановок для вре­ менного электрообеспечения токопри­ емников, которые планируется исполь­ зовать для сооружения (реконструкции или модернизации) электроустановки, в том числе строительно-монтажных, ремонтных, испытательных и других ра­ бот, связанных с выполнением техниче­ ских условий и условий договора о подсоединении электроустановок з а ­ казчика, условия подачи электриче­ ской энергии заказчику для этих по­ требностей могут быть при согласии

В соответствии с п. 6.5 Типового по­ ложения о порядке проведения обуче­ ния и проверки знаний по вопросам охраны труда (Н П А О П 0.00-4.12-05) повторный инструктаж проводится в сроки, определенные нормативно­ правовыми актами по охране труда, которые действую т в о тр асли , либо р аб ото дателем (физическим лицом, использующим наемный труд) с учетом конкретных условий труда, но не реже: на р а б о та х с повышенной о п асн о ­ стью — 1 раз в 3 месяца; для осталь­ ных работ — 1 раз в 6 месяцев. Следовательно, работники, имею­ щие группу I по электр о безо пасно ­ сти и не выполняющие работы повы­ шенной о п асн о сти , должны прохо­ дить повторный инструктаж по элек­ тр о б е зо п асн о сти не реже 1 р а з а в 6 месяцев.

А. ИГНАТОВ, главный специалист управления организации государствен­ ного надзора в металлургии, машино­ строении, энергетике, строительстве и котлонадзора Госгорпромнадзора

сторон указаны в договоре о подсое­ динении электроустановок заказчика к электрической сети. В случае подсоединения токопри­ емников подрядных организаций к се­ тям заказч и ка взаимоотнош ения и ответственность сторон регулируют­ ся соответствую щ ими договорам и между этим заказчиком и подрядной организацией. Принимая во внимание, что токо­ приемники подрядных строительных организаций подсоединяются к элек­ трическим сетям О О О «Карпатнефте­ хим», являющегося потребителем элек­ трической энергии, а не заказчиком, и потребляет электрическую энергию со­ гласно договору о поставке электриче­ ской энергии, подсоединение строи­ тельных токоприемников производится в пределах разрешенной к использова­ нию мощности и носит временный ха­ рактер. Национальная комиссия регу­ лирования электроэнергетики считает, что подсоединение таких токоприемни­ ков подрядных организаций может осу­ ществляться без выдачи технических условий на основании соответствую­ щих договоров между О О О «Карпат­ нефтехим» и подрядной организацией.

Ю. АНДРИЙЧУК, член Нацио­ нальной комиссии регулирования элек­ троэнергетики Украины

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

49

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

В соот вет ст ви и с п ост ановлением К абинет а М и ни ст р ов от 1 1 .07 .2 0 0 2 г. № 956 « 06 идент иф икации и декларировании безопасно­ сти объект ов повы ш енной опасности» на наш ем предприят ии в мае 2003 г. была проведена идент иф икация безопасност и пот енциально опасны х объект ов с опасны м и вещ ест вами. Результ ат ы идент иф и­ кации объект ов показали, что м асса опасны х вещ ест в не превы ш а­ ет норм ат ивов пороговы х масс, о чем было сост авлено сообщ ение. Учит ы вая вы ш еска за н н ое, необходим о ли в соот вет ст ви и с По­ л о ж е н и е м по р а зр а б о т к е планов локал иза ц и и и л и к ви д а ц и и а в а ­ р и й н ы х сит уац и й и аварий (Д Н А О П 0.00-4.33-99) ра зр а ба т ы ват ь т а ко й план для наш его п р е д п р и я т и я ?

(А. Рыкун, заместитель директора по охране труда ООО «Интерпрокат », г. Краснодон, Луганская область) В соответствии с п. 1 Положения по разработке планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций и ав ар и й (д а ле е — П Л А С ), утв е р ж ­ денного приказом Комитета по над­ зор у за охраной труда Украины от 1 7.0 6 .9 9 г. № 112 и зар еги стр и р о ­ ванного в М инюсте 3 0 .0 6 .9 9 г. под № 4 2 4 /3 7 1 7 , р азр а б о тк а П Л А С

осущ ествляется на потенциально опасных объектах. С о гл а сн о ст. 1 З а к о н а «О б о б ъ ектах повышенной о пасности » потенциально опасный объект — это объект, на котором могут использо­ ваться или изготавливаю тся, пер е­ р аб аты ваю тся, хранятся или тр а н с ­ п о р ти р ую тся о п асн ы е в е щ е с тв а ,

Рабочий ст ал н ачал ьн иком цеха, но в т ечен ие 2 0 лет к а ж д ы й рабочий день лично вы полняет эл ект р о св а р о ч н ы е работ ы . А т т е ­ ст ация р а бо ч и х м ест проводилась впер вы е в 2 0 0 5 г. и подт верди­ ла наличие в р ед н ы х вещ ест в в рабочей зоне. Им еет ли право эт от р а бо т н и к на льгот н ую пен си ю к а к работ а ю щ и й в услови ях, п р е­ д усм о т р ен н ы х С п и ск о м № 2 ?

(А. Полтавец, инженер по охране труда Национального академического театра русской драмы имени Леси Украинки, Киев) Согласно требованиям ст. 13 З а ­ кона «О пенсионном обеспечении» п р аво на пенсию по в о з р а с т у на льготных условиях имеют работники, занятые полный рабочий день на под­ земных работах, на р аб о тах с особо вредными и особо тяжелыми, с вред­ ными и тяжелыми условиями труда, по Спискам № 1 и № 2 производств, р а­ бот, профессий, должностей и пока­ зате л е й , утвержденным Кабинетом М инистров, и по р езультатам а тте ­ стации рабочих мест. То есть основанием для назначе­ ния пенсии по возрасту на льготных условиях является наличие проф ес­ сии (должности) и производства в со ­ ответствующем Списке, а также под­ тверждение соответствую щ их усло ­ вий труда работника по результатам аттестац ии рабочих м ест по усло ­ виям труда в течение полного р аб о ­ чего дня (не менее 80%), установлен­ ного для данного производства, р а ­ бот, профессий и должностей. О тсу т­ ствие хотя бы одного из этих условий не д а е т пр ава работнику на такую пенсию. Согласно разделу XXXIII «Общ ие профессии (во всех отраслях хозяй­ ства)» действую щ его С пи ска № 2,

50 ОХРАНА ТРУДА 10/2007

утвержденного постановлением К а ­ бинета М инистров от 1 6 .0 1 .2 0 0 3 г. № 36, правом на пенсию по возра­ сту на льготных условиях пользуются электросварщ ики ручной сварки, электросварщики на автоматических и на полуавтоматических маш инах, занятые сваркой в среде углекислого г а з а , на р а б о та х с применением флюсов, содержащих вредные веще­ ств а не ниже 3 кла сса опасности , если они полный рабочий день заня­ ты выполнением указанных работ и в случае подтверждения соответствую­ щего права по результатам атте ста ­ ции рабочих мест по условиям труда. В соответствии с п. 4 Порядка про­ ведения аттестации рабочих мест по условиям тр уд а, утвержденного по­ становлением Кабинета Министров от 0 1 .0 8.9 2 г. № 442 (вступило в силу 2 1 .0 8 .9 2 г.), аттестация проводится аттестационной комиссией, состав и полномочия которой определяются приказом по предприятию, организа­ ции в сроки, предусмотренные кол­ лективным договором, но не реже од­ ного р аза в 5 лет. Ответственность за своевременное и качественное ее проведение возлагается на руководи­ теля предприятия, организации.

биологические препараты , а такж е другие объекты, которые при опре­ деленны х о б с то я те л ь с тв а х м огут создать реальную угрозу возникно­ вения ав ар и и . И дентификация по­ тенциально опасных объектов о су­ щ ествляется в со о тветстви и с М е ­ тодикой, которая утверж дена при­ к азо м М Ч С о т 2 3 .0 2 .2 0 0 6 г. № 98 и з а р е ги с тр и р о в а н а в М и н и стер ­ с тв е ю стиции 2 0 .0 3 .2 0 0 6 г. под № 2 8 6 /1 2 1 6 0 . Учитывая изложенное, р азр аб о т­ ка П Л А С для общ ества с ограничен­ ной ответственностью «И нтерпро­ кат» обязательна, если оно иденти­ фицировано как потенциально опас­ ный объект.

В. АНТОНЕЦ, первый замести­ тель Министра Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защи­ ты населения от последствий Чернобыль­ ской катастрофы

То есть при назначении пенсии по возрасту на льготных условиях для з а ­ числения в стаж , дающий право на пенсию по возрасту на льготных усло­ виях, определенного 5-летнего пери­ ода работы с вредными и тяжелыми условиями тр уда после 2 1 .0 8 .9 2 г., соответствую щ ее право в течение этого периода должно быть подтвер­ ждено результатами аттестации р а ­ бочих мест. В то же время соо бщ аем , что со ­ гл асн о п. 9 П о р ядка применения Списков № 1 и № 2 производств, р а б о т , пр о ф есси й , до лж но стей и показателей при исчислении стаж а работы , которая д а е т право на пен­ сию по во зр асту на льготных усло ­ виях, утверж денного приказом М и­ нистерства тр уда и социальной по­ литики от 1 8 .1 1 .2 0 0 5 г. № 3 8 3 , пен­ сии по совмещенным профессиям и должностям раб отни ков, занятых в пр о изво дствах и на р а б о т а х , пре­ дусм отренны х С пи скам и , н а зн а ч а ­ ются на общих основаниях, если од­ на из выполняемых р аб о т, проф ес­ сий или должностей предусмотрена Списком № 1 или Списком № 2, а другая этими Спискам и не предус­ м отрена. Следовательно, учитывая изложен­ ное, автор вопроса права на пенсию по возрасту на льготных условиях не имеет.

Т. ХОРОМСКАЯ, главный сп е­ циалист Государственной экспертизы ус­ ловий труда Украины Министерства тру­ да и социальной политики

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

А т т ест ация рабочих м ест по условиям т руда на наш ем пред­ прият ии проводилась в 2 0 0 5 г. В наст оящ ее время предприят ие ст а­ новит ся участ ком О П «Управление «Спецш ахт омонт аж» ГП «Сверд­ ловант рацит » . Условия на рабочих м ест а х ост ались п р еж н и м и . Н еобходим о ли п роводит ь внеочередн ую а т т ест ац ию рабочи х м ест по услови ям т руда на у ч а с т к е «Энергоуправление» в связи с р ео р га н и за ц и ей ? М о ж н о ли в случае проведения внеочередной а т ­ т ест ации р а бочи х м ест по услови ям т руда воспользоват ься лабо­ рат орны м и замерами, проводим ы ми при ат т ест ации рабочих м ест на О П «Э н ер го уп р а в л ен и е» ГП «Свердловант рацит », или необходимо проводит ь н овы е лаборат орны е зам еры на р а бо ч и х м е ст а х ?

виям т р у д а , пр о веден н о й на О П «Энергоуправление» ГП «Свердлов­ ан тр а ц и т», в сл уч а е , если условия труда соответствую щ их работников после р еор гани зац и и не измени­ лись, может быть принято только по со гл асо в а н и ю с главным го суд а р ­ ственным экспер то м по условиям труда Луганской области и о б л аст­ ным управлением Пенсионного ф он­ да Украины.

Решение по использованию О П «Уп р авление «С пец ш ахто м о нтаж »

О . ЧЕРНЕТЕНКО, главный спе­ циалист Государственной экспертизы условий труда Украины Министерства труда и социальной политики

(П. Хомутянский, работник ОП «Управление «Спецшахтомонтаж» ГП «Свердловантрацит», Луганская область)

ГП «Свердловантрацит» материалов атте ста ц и и рабоч их м ест по усло-

Х о ч у поблагодарит ь к ол л ект и в р ед а кц и и за создан и е с о д е р ж а ­ т ел ьны х и н еобходи м ы х в п р а к т ич еско й работ е ном еров ж ур н а л а . Е щ е до вы хода на пен си ю ст аралась н е п р о п уск а т ь ни одного н о м е­ ра, пот ом у чт о и н т ер есно было чит ат ь н а печа т а н н ы е м а т ер и а ­ лы , а о со б ен н о р у б р и к у «По п и сь м а м чит ат елей». Э т о хо р о ш а я ш кола п ро вер ки сво и х зн а н и й и пополнения их за счет в ы со к о к в а ­ ли ф и ц и р о ван н ы х о т вет ов специалист ов. А «Библиот ека сп ец и а ­ лист а по охр ан е труда» — эт о целая н аходка, поэт ом у делаю к с е ­ ро ко п и и докум ент ов, н ео б хо ди м ы х для работ ы . У м еня т а к ж е ест ь один вопрос, на кот о ры й хот елось бы полу­ чит ь р азъ я сн ен и е. Разреш ает ся ли в п я т и эт а ж н ы х ж и л ы х дом ах уст а н авл и ва т ь для и ндивидуального от опления ква р т и р д в у х к о н ­ т у р н ы е п а р а п е т н ы е к о т л ы на т р е т ь е м -ч е т в е р т о м э т а ж а х , и если да, т о на к а к и х у с л о в и я х ?

(Т. Буханцова, пенсионерка, г. Дубно, Ровенская область)

Отключение отдельных жилых по­ мещений от сетей централизованного теплоснабжения осуществляется со­ гласно Правилам предоставления ус­ луг по централизованному отоплению и снабжению холодной и горячей во­ ды и водоотвода, утвержденным по­ становлением Кабинета Министров от 2 1.0 7.2 0 05 г. № 6 30, и Порядку от­ ключения отдельных помещений жи­ лых домов от сетей централизованно­ го отопления и снабжения горячей во­ ды при отказе потребителей от цен­ тр а л и зо в а н н о го теп ло сн аб ж ен и я, утвержденному приказом М инистер­ ства строительства, архитектуры и жи­ лищно-коммунального хозяйства от 2 2 .1 1.2 0 05 г. № 4 . Для реализации права потребите­ лей на отказ от получения услуг цен­ трализованного отопления и горяче­ го водоснабж ения (далее — Ц О и ГВС) органом местного самоуправле­ ния со зд ан а межведомственная ко­ миссия для рассмотрения вопросов по отключению потребителей от се­ тей Ц О и ГВ С ( далее — комиссия).

Заседания комиссии должны проис­ ходить не реже одного р аза в месяц при участии заявителя или его упол­ номоченного представителя. Для решения вопроса отключения отдельных помещений жилого дома от сетей централизованного отопления собственник, наниматель (арендатор) должен обратиться в комиссию с пись­ менным заявлением на отключение с указанием причины отключения. При положительном решении ко­ миссии (в ходе рассмотрения заявле­ ния комиссия изучает конкретные условия, которые учитывают план перспективного развития систем цент­ рализованного теплоснабжения, су­ ществующее состояние энергообес­ печения данного поселения и т. д.), заявителю выдается перечень о р га­ низаций, к которым след ует о б р а ­ титься для получения технических условий для разработки проекта ин­ дивидуального теплоснабжения и от­ деления от сетей Ц О и ГВС. Проект должен соо тв етство вать тр е б о в а ­ ниям действующих нормативных до ­

кументов. Вместе с проектом предо­ ставляются: технические решения с расчетами по реконструкции существующей си­ стемы теплоснабжения; проект теплоизоляции о гр аж д а­ ющих конструкций, которые отделяют помещение с индивидуальным тепло­ снабжением от соседнего; значение теплоотдачи транзитных стояков и трубопроводов, которые проходят по помещению с индивиду­ альным теплоснабжением и, при необ­ ходимости, тепловые нагрузки мест общего пользования; рассчитанные тепловые нагрузки объекта. Отключение осуществляется спе­ циализированной организацией, ко­ торая реализует проект, при участии представителя собственника жилого дома. Такие работы проводятся толь­ ко в межотопительный период. По окончании работ составляется акт об отключении квартиры и в д е ­ сятидневный срок подается заявите­ лем на утверждение комиссии. Лишь после утверждения пересм атриваю т­ ся условия договора с потребителем. Наряду с этим основанием для от­ каза в предоставлении разреш ения на отключение от сетей Ц О и ГВС яв­ ляется невозможность обеспечения в случае отделения помещения данного потребителя от внутридомовых сетей Ц О и ГВС, бесперебойной работы ин­ женерного оборудования соседних помещений или в доме в целом. В слу­ чае несогласия заявителя с отказом спор решается в судебном порядке.

Г. СЕМЧУК, заместитель М ини­ стра Украины по вопросам жилищно-ком­ мунального хозяйства

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

51

РЕКЛАМ А

Легкі захисні окуляри нової серії поєднують у собі стильність дизайну зі зручністю та високим рівнем захисту від ударів. До лінз більш загального використання ми додали лінзи з рівнем затемнення 5 для захисту очей під час газозварювання та оранжево-червоні лінзи для захисту від інтенсивного світла синього спектра. Захисні окуляри відповідають вимогам стандарту ЕІ\1166:2001. Вони добре комбінуються із респіраторами та засобами захисту слуху виробництва компанії ЗМ.

Бізнес-центр “ Поділ Плаза» вул. Спаська, 30А, оф. 7-ЗБ, 04070, Київ, Україна Тел.: (044) 492 86 74, 490 57 77 Факс: (044) 490 57 75 www.3m.com/ua/siz

52 ОХРАНА ТРУДА 10/2007

РЕКЛ АМ А

ФІЛЬТРОВЕНТИЛЯЦІЙНЕ УСТАТКУВАННЯ ПП «НВФ «ДЖМІЛЬ» ПРИЗНАЧЕНО ДЛЯ УЛОВЛЮВАННЯ ТА ОЧИЩЕННЯ ПОВІТРЯ ВІД ЗВАРЮВАЛЬНОГО АЕРОЗОЛЮ ТА ПИЛУ Застосування фільтровентиляційного устаткування у зварювальному виробництві - поліпшує умови праці працюючих; - підвищує продуктивність праці; - сприяє зниженню профзахворюваності; - зменшує витрати на вентиляцію та обігрівання приміщень. g fp w

«ШМЕЛЬ-1500 М» — пересувний

фільтровентиляційний агрегат з механічним змінним фільтром, призначений для уловлювання та очищення повітря від зварювального аерозолю, пилу та інших шкідливих частинок. ♦ Продуктивність видалення повітря не менше ♦ Ступінь очищення повітря ♦ Діаметр повітроводу ♦ Площа поверхні змінного фільтра ♦ Напруга живлення

1730 м3/год 99,0% 160 мм 8—10 м! » 380 В

♦ Споживана потужність ♦ Радіус обслуговування ♦ Маса агрегату ♦ Габаритні розміри

1,5 кВт 3м 59 кг висота 820 мм база шасі 650x650 мм

«ШМЕЛЬ-2500 М»

— переносний низьковольтний вентиляційний агрегат, призначений для видалення забрудненого повітря під час проведення зварювальних, зачищувальних та інших робіт з великим виділенням пилу у недостатньо вентильованих приміщеннях невеликого об'єму (у трюмах суден, всередині цистерн, посудин, магістральних трубопроводів). ♦ Продуктивність видалення повітря не менше 2450 м1/ год ♦ Розряджання на вході 1500 Па ♦ Діаметр повітроводу 160 мм ♦ Напруга живлення вентилятора фіксатора повітроводу 18 В ♦ Споживана напруга 1,2 кВт ♦ Напруга живлення адаптера »220 В

♦ Зусилля відриву фіксатора повітроводу 600 Н ♦ Маса вентилятора 12 кг ♦ Маса фіксатора повітроводу 1,5 кг ♦ Габаритні розміри вентилятора 390x390x390 мм ♦ Габаритні розміри електромагнітного фіксатора 265x220x160 мм

«ШМЕЛЬ-40 ФП» — автоматичний пристрій для очищення та подачі повітря у зону дихання робітника, призначений для захисту органів дихання під час проведення зварювальних, зачищувальних та інших видів робіт з великим виділенням пилу. ♦ Регульована кількість повітря, яке подається під напівмаску мінімальна 15 л/хв максимальна 110 л/хв ♦ Тиск, який розвиває пристрій 100 Па ♦ Площа фільтруючого елемента 0,2 м1

♦ Час безперервної роботи пристрою ♦ Час заряджання акумуляторної батареї ♦ Маса пристрою ♦ Габаритні розміри

8—9 год 10—13 год 1,1кг ) ЗОх 100x80 мм

ПП «НВФ «Джміль», Одеса. Тел./факс: (0482) 37-43-46

Компанія ISC OLDHAM е одним із світових лідерівЗДиробництва газоаналізаторів і має більше ніж 60-річний досвід у розробках та виробництві приладів газового аналізу. ТОВ «НТЦ «ОЛЬДАМ» є офіційним в Україні {дистриб'ютором компанії ISC OLDHAM та пропонує весь спектр продукції виробництва цієї компанії, а також Інадаєшослуги з гарантійного та післягарантійного обслуговування. Портативні одноканальні (GasBadge, ТХ2000, ЕХ2000) та багатоканальні (МХ2100) газоаналізатори: ■ більш як 20 найменувань контрольованих токсичних газів та кисню, висока чутливість визначення, утому числі і таких газів, як H,S, SO,, HCl, N0„ CI, (До 0,1 ррм); - більш як 60 найменувань контрольованих вибухонебезпечних газів; - різні діапазони вимірювань; - можливість настройки порогів спрацьовування; - мала маса та габаритні розміри; Особливості МХ2100: ■ контроль до 6 різних газів одночасно; - взаємозамінні практично у будь-якій конфігурації інтелектуальні датчики; - пам'ять на 100 000 вимірювань, можливість підключення до комп'ютера.

Україна, 83000, м. Донецьк, пл. Конституції, 1 Тел.: (062) 348-24-88, 382-64-47; Факс: (062) 304-29-60 http:// www.iscoldham.com.ua e-mail: info@iscoldham.com.ua

Стаціонарні системи: . датчики (ОІ.СТ20 - О І.С Т80,0І.С Т ІЯ): іржостійкий корпус; мінімум технічного обслуговування інфрачервоний сенсор (0І.СТ №), не чутливий до отруєння, та можливість експлуатації у важких умовах (наприклад, морський клімат); Особливості ОІ.СТ80: широкий спектр визначуваних газів; широкі можливості зі способів управління та передачі даних; вбудоване реле.

- контролери (МХ16-МХ62): 1-64 каналів; постійна або періодична індикація; з сигналами небезпеки по газу на канал та сигнал несправності; підключення будь-яких типів датчиків. Модульна конструкція та можливість програмування та здійснення візуалізації на комп'ютері. УКРАИ Н А

000 “НТЦ ОЛЬДАМ’ w w w . is c o l d h a i

.co m .u a

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

53

РЕКЛАМА

ЕШШ

TOB «НВФ СОЮЗ-КАДУЦЕИ» пропонує покажчики напруги серії «Лоцман»

:/0 4 4 /2 3 9 20 05 К

Лоцман-1 (без звукової сигналізації) 24, 220, 380 В - 19,20 грн.* Лоцман-2 (має звукову сигналізацію) 24, 220, 380 В - 27,60 грн * Лоцман-3 (має звукову сигналізацію) 70, 380, 1000 В -3 2,4 0 грн.*

Покажчики напруги також забезпечують:

- виявлення фазного проводу; - виявлення полярності постійної напруги; - перевірку цілісності електричних кіл. Прилад сертифікований

Тол.: 8(067) 762-66-64, 8(060) 303-00-22, 8(067) 673-88-69 Ф а кс 8(067) 762-66-66 * Ц іни д ій с н і д о 30.11.2007 р.

Стабільні ціни, завжди на складі

/Й І

Ш

Вогнегасники порошкові, вуглекислотні Рукави пожежні Вентилі пожежні Щити пожежні Шафи пожежні укомплектовані Аптечки в асортименті Оперативна доставка по Києву та регіонах

«

У

- й

* • «fes'

/Ж # v x " CTÄ

Іл

м. Київ. вул. Новозабарська. 2/6, оф . 232. Тел./факс (044) 601-91-01

в « к д п ш в ...

¿ ß

и а н з в с

&

ф р Антистатичне взуття ^^Антивібраційне взуття

10

s t o p!

В иготовляєм о ш ирокий асортим ент п р о д укц ії для оф орм лення кабінетів о х о р о н и праці, безпеки руху цивільної о б о р о н и класів технічного навчання тощо. Великий вибір стендів,планшетів, плакатів, кутків, пам'яток, знаків безпеки, табличок, інструкцій, л ітератури тощо. З А М О В Л Я Й Т Е К А Т А Л О Г П Р О Д У К Ц ІЇ Б Е З К О Ш Т О В Н О !

ПП «Еліта-Стиль»

www.elita-style.kiev.ua

ВЗУТТЯ д л,явс,х ГАЛУЗЕЙ П Р О М И С Л О В О С Т І її! Продукція сертифікована

тел./факс: (044) 501-40-78, 8 (050) 443-75-17

У т е п л е н е в зуття: * *

Ш туч н е х у тр о Н а тур ал ьн е х у тр о

* T h in su la te '

^ И З И ©Е 54 ОХРАНА ТРУДА 10/2007

К

JM

... ДО ЧОБІТ

КМ НВП "ЕК0ТРАНС" 79016, и. Львів, іул. О.Степоніїии, 2, а/с 5Ш т/ф: (032) 94-98-42, (0322) 72-19-42,72-1842, Е-маіІ: Ekotrans »svitonline.com

РЕКЛАМ А

Київ-057, вул. Желябова, 8/4, тел./факс:(044) 241-75-54; 241-91-54.

E-mail: office@ sintek.com.ua С тр о п и с и н те ти ч н і вантажопідйомністю від 1,0 т до 100 т: - двопетельні; - кільцеві. С тя ж н і рем ені (з тріскачкою) для кріплення великогабаритних вантажів.

Виробник: фірма «ЗрапБеЬ,

Німеччина К О П И ’ bspsLk

О ф іц ій н и й д и с т р и б ’ю то р З а со б и ін д и в ід у а л ь н о го з а х и с ту

Н А ВЧ А Л ЬН И Й Ц Е Н Т Р Т О В « Д О Б Р О Т В ІР » Проводить підготовку РОБІТНИКІВ за професіями:

♦ з в а р н и к п л а стм а с (зварник поліетиленових газопроводів); ♦ оператор котельні;

♦ стропальник; ♦ водій навантажувача; ♦ водій автомобіля з ГБУ.

А також навчання та перевірку знань КЕРІВНИКІВ та СПЕЦІАЛІСТІВ на знання НПА0П:

тов "Капрі”, тел./факс (044) 464-82-00 Е-таіІ: siz@kapri.com.ua vwvw.kapri.com.ua Регіональні представництва: Львів: 8 050 339-69-69 Донецьк: 8 050 338-59-90 Одеса: 8 050 338-59-99 Дніпропетровськ: 8 (056) 785-42-82

♦ законодавства з охорони праці; ♦ Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів, котлів, посудин, що працюють підтиском, трубопроводів пари; ♦ Правил безпеки систем газопостачання України (в тому числі керівників монтажних робіт з поліетиленовим и газопроводам и); ♦ Правил подачі та використання природного газу в народному господарстві; ♦ Правил ТЕ і ПТБ електроустановок споживачів.

08292, Київська обл., смт Буча, вул. Чкалова, 21 E-mail: dobrotvir@irpen.kiev.ua Тел./факс 8 (044-97) 25-5-73, 29-6-36 8 067 503-81-40 (моб.), 8 050 966-00-94 (моб.) Ліцензія Міносвіти України № 175297, вид. 18.07.2005р.

Дозволи терупрвв/инняДержнаглядохор€нпраці№ Щ 05.32-80.42.0віщ.08.0В.2005р.,№ 404 .32.00вид. 16.01.2004р.

Т

Я

ВисокаЩ щ - ЩІІЇИІІІІш ш !

<

А

П

Л

Н

ш й ш и ш

Я ^ ^ Ш Я Шл щ

крМимЯтчттяшЯ;

«УДС» працює у сфері забезпечення працівників усіх галузей промисловості надійними та високоякісними засобами індивідуального захисту:

• В ід м ін н а я к іс т ь • С учасний д и за й н •Ш и р о ки и асортим е д л я в с іх п р о ф е с ій

• рукавички для усіх видів робіт; • 313 органів слуху, органів зору, дихання, захист голови; • одяг робочий (літній та зимовий); • одяг та 313 для працівників м’ясної та молочної галузі; • одяг робочий та 313 з натуральної шкіри; • взуття робоче та спеціальне; • 313 та спецодяг для працівників дорожніх робіт; • синтетичні сорбенти та багато іншого.

ТОВ «ТАЛАН ЛЕГП РО М » Україна, 01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 77 тел.: (044) 289-40415, 289-43-38 www.talan.in.ua e-mail: info@tatan.in.ua

Ф іл ії т а п р е д с т а в н и ц т в а в У к р а їн і

Україна, 03150, Київ, вул. А. Барбюса 40, оф. 20 Телефон: +380 44 490 54 10, тел/факс: +380 44 529 16 59 E-mail: uds-kiev@ukr.net

Дніпропетровськ Донецьк Луганськ Миколаїв

тел. тел. тел. тел.

(0562Г31*34-50 (0622) 53-35-54 (0642)58-81-64 (0512)23-62-22

Нова Каховка Ромни Тернопіль Харків

тел. тел. тел. тел.

(05536) 2-02-87 (05448)3-21-61 (0352) 52-04-06 (057)733-31-95

Понад 8 0 років на служ бі б е зп е к и праці

ОХРАНА ТРУДА 1 0 /2 0 0 7

55

РЕКЛАМ А

2

4

10 ,

I 2,

3,

NO,

H 2,

H

N ,

Si

НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ О Б ’ЄД Н АН Н ЯМ И ^)

Р£ £ Г

Щг

ВАТ “ P O G O ”

л і д е р г а з о а н а л і т и ч н о г о п р и л а д о б у д у в а н н я У к р а їн и

,

,

-

(Я Ш Я Е Ш Ш й Ш Я 0

виявлення небезпеки

від токсичних газів та парів; вибухонебезпечних газів та парів; нестачі (надлишку) кисню; затоплення приміщень водою.

- ЩИТ-3 ( - ЩИТ-2, СОС-1

-¿

-7 ,

-

-17,

-

-1 (

-1

)

і &

Шґ

н

и

4

-1 0,005-0,01% , -1,

4 0,1-1% ,

0 ,4 6 % ):

, ШАФОВІ ГАЗОРЕГУЛЯТОРНІ ПУНКТИ ІФ( , , ,

Внесені до Державних Реєстрів УКРАЇНИ, РОСІЇ, мають сертифікати та дозволи ДЕРЖНАГЛЯДОХОРОНПРАЦІ УКРАЇНИ й ДЕРЖНАГЛЯДУ РОСІЇ

( ?£ ^ /? ^ M A D A S , F IO R E N T IN I, DELTA, W A T T S , IV R , P R E M A G A S , G N A L I B O C IA , , C A L E C A L IP 0,5-6 бар; РИ15-014200 для газу, нафти, олії, води V115-014200 коректори побутові, комунальні, пром ислові

ія газу, води, промислові, DN10-DN400 Х а р к ів : (0 5 7 ) 7 1 9 -4 7 -1 2 . 7 5 1 - 9 3 - 9 1 К и їв: (0 4 4 ) 2 3 9 -1 0 -6 4 , 5 0 1 -1 1 -3 9 Д о н е ц ь к ; (0 6 2 ) 3 8 2 -9 1 -1 1 , (0 6 2 2 ) 9 7 6 -6 6 3 С ім ф е р о п о л ь : (0 6 5 2 ) 4 9 4 -1 8 5 , 4 4 2 -7 9 5 Д н іп р о п е т р о в с ь к :( 0 5 6 ) 7 9 0 -1 8 -3 7 , (0 5 6 2 ) 2 3 1 -3 5 5 А ь в ів :(0 3 2 2 ) 9 8 0 -5 5 2 , 9 8 0 -7 3 7 З а п о р іж ж я :(0 6 1 ) 2 8 9 -7 0 -3 7 , 2 8 9 -2 7 -8 7 0 д е с а : ( 0 4 8 ) 7 2 8 -8 7 -9 3 , 7 2 8 -8 7 -9 4 Б є л г о р о д :( 0 7 2 2 ) 5 6 9 -1 0 9 Х м ельн и ц ьки й :(038 2) 670-712 Л у ц ь к :( 0 3 3 2 ) 7 8 4 - 5 8 7 http: w w w .ro ss.co m .u a e/mail: g az@ ro ss.co m .u a

56 ОХРАНА ТРУДА 10/2007

РЕКЛ АМ А

П ІД П Р И Є М С Т В О

<<СТі ЕНДПШШГі )!

п е р с о н а л у

РОЗРОБКА И ВИРОБНИЦТВО Н ПРОДАЖ ^Покажчики напруги Н изковольтні

- від 24 д о 1000 В

Високовольтні - від 1,5 д о 220 кВ Д ля ф азування - від 6 д о 10 кВ В и Г іО ,т р в л я є іс т е н д и ;У с т е н д и ік н и ж к й ! ати

t

хо

ро н Д

ц

.

М о ж л и в а У р ^ за о ^ ^ а \с х е н д ¡в І^ ц . ^

і Ї Д

Д

н

о

ю к е м а т ^ ^ Я Д ^

Д Бі л ьш[ніж<ЗД.оТнайменуванЗіпродуку ії.

іе ц і^ ^ н І^ н ^ ^ ^ ю Р ^ із а г и в т Д іІк л Т є н т а м

ви м

J/Г О ][п,ГШQk.

*

щмЩ Щ !

^щ В д ^ Е ш В i Р

я

к

К

3 3 2 ? 9^ 90

, ^ ^ ^ Ж Щ » к < ^ Г3 9 -3 9 г3 7

_______________________________ .

Свідоцтво на знак для товарів та послуг №17730 ^

Лауреат Всеукраїнського конкурсу якості продукції "100 кращих товарів України” Лауреат Всеукраїнської акції “ Лідер зв'язку та інформатизації України"

С т е н д и , п л а ка т и , зн а ки , т а б л и ч к и з о х о р о н и п р а ц і та ін. * З н а к и д о р о ж н і та п а р к у в а л ь н і, к о н у с и , с т о в п ч и к и і ст р іч к и с и г н а л ь н і та ін. ‘І-С т о в п ч и к и о х о р о н н и х з о н к а б е л ю , г а з о та н а ф т о п р о в о д ів , р із н и х к о м у н ік а ц ій * Н а з в и в у л и ц ь , н о м е р и б у д и н к ів , к в а р т и р * Н а з в и та н о м е р и к а б ін е т ів , б и р к и г а р д е р о б н і, ц ін н и к и та ін. Ь П о вн о к о л ьо р о ви й друк Ь Т а м п о д р у к та ш о в к о г р а ф ія Ь П о р із к а п л ів о к

(0622) 57-41-23 (062) 381-90-49

АТЗТ «Інститут автоматизованих систем» 61046, м. Харків, вул. Багратіона, 6 (057) 758-72-27, (0572) 94-17-51, 93-70-78 http://www.ias.kharkov.ua e-mail:ias@bars.net.ua_______________________

К и ї в®

^^-¿E-m ail:zem an^0j7t@ .rnail.ru

С е р т и ф ік а т и в ід п о в ід н о с т і Д е р ж с та н д а р ту У к р а їн и : NsUA 1 029 0026495 - 00 , № UA 1 . 00 3 . 14999-01 № U A 1 . 003 . 58463-03

тел./факс:

^Пристрій для перевірки покажчиків ^Заземлення переносні ЗПП, ЗПЛ, УЗП для ПЛ, РП, конта ктн ої м ереж і залізниці, пож еж ного обладнання ^Штанги ізолюючі ШО, ШОУ, ШСП-К а Лази та електромонтажні вироби ^Драбини ізолюючі склопластикові , Муфти кабельні

e-mail: zavod@donplast.com http://www.donplast.com

83004, Україна, м. Донецьк, вул.Економічна, 1

Ш

ПРО CD

п р о ф е с ій н і т е х н о л о г ії

ДЛЯ ПІДНІМАННЯ ВАНТАЖІВ

»

' ¿ П о , -

MF-

04080, м. Київ, вул. Фрунзе, 69 тел./факс: (044) 537-28-03, 501-28-44 www.profline.kiev.ua;info@profline.kiev.ua

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

57

РЕКЛАМ А

3

Dräger Safe ty

файл

Правка

> >

Пожарные и сп а сательны е служ б ы

0нд

Избранное

< £) Drägersafety

Адрес:

Сервис

Q @ fx

M icrosoft Internet Explorer

4 ^ *

^правка v

http://www.draeger-safety.ru/ST/internet/RU/ru/Industries/Fire/fire_es.j5p S«l«ct your Country

v

Поиск

Q

Переход

Ссылки >y

•

Z ED 1

L

*\ Р ' >«С*%

’

А

’-

довідковій системі «Drager Voice», -

3%.

Р еєст рація на сайт і www.draeger-safety.ru безкош т овна.

О компании І Продукция | О т р а с л и

В ы став ки

S u p p o rt

Готові рішення з питань охорони праці (д и в . п о си лан н я

L*ilVi*?llSI на с ай ті w w w .d rae g e r-sa fe ty .ru )

.Д л я гірничовидобувної галузі: швидкодіючі надкомпактні газосигналізатори для виявлення газу, що раптово з’явився; засоби 313, що запобігають захворюванням на силікоз і антракоз.

• Для промисловості: ведення робіт у замкнутих приміщеннях; комплексні вимірювання на робочих місцях; засоби

евакуації при пожежі й хімічних аваріях; зниження викидів в атмосферу.

• Для служб охорони, транспорту і медпунктів: достовірний контроль алкогольного й наркотичного сп’яніння.

• Для видобутку й транспортування нафти і газу: виявлення витоків у магістралях; ліквідація аварій.

• Для пожежних і рятувальних служб: виявлення прихованих вогнищ займання і пошук потерпілих; системи зв’язку й позиціонування пожежника; комплексне оснащення рятувальника; ведення підводних і хімічно небезпечних робіт; мобільні тренувальні комплекси; оснащення сервісних майстерень.

• Для судноплавства, портів і залізничного транспорту: безпечне транспортування й перевантаження небезпечних вантажів, засобів самопорятунку при пожежі або аварії, професійне водолазне спорядження.

Д овідкова систем а «Drager Voice» (д и в . п о с и л а н н я 0 3 3 2 И на с а й т і w w w .d ra e g e r- s a fe ty .ru ) Повна інформація про більш як 1600 небезпечних хімічних речовин, що зустрічаються на виробництві. Допомога й рекомендації при виборі газоаналізаторів і засобів індивідуального захисту людини. Технічна й нормативна документація, рекламні проспекти, посібники з експлуатації.

Зайдіть на сайт WWW.DRAEGER-SAFETY.RU

(

)

« . (0 4 8 ) 2 3 4 -7 8 -9 3 ; 7 6 2 -7 4 -7 5 ;

» (

). «

w

для

цікавої подорожі у світ безпеки!

. (0 6 2 ) 3 4 5 -7 5 -7 0 ; 3 1 1 -7 3 -4 7 ; » ( ). .: (0 4 4 ) 4 5 7 -5 5 -5 5

Drägersafety 1#

A

OK # D rä 8 e r

X-«m 7000

«Dräger Safety» -

!

Професійні газоаналізатори:

^ електронні портативні газоаналізатори; ^ експрес-аналіз на робочих місцях; s електронні прилади алкогольного контролю; S газоаналізатори димових газів; v' течошукачі фреонів і вибухонебезпечних газів. Поставка та сер в іс продукції «Dräger Safety» Усю продукцію сертиф іковано в Україні. Генеральний дистриб'ютор «Технологія для життя»

м. Донецьк, тел./факс: (062) 345-75-70, 311-73-47; 311-74-38

Офіційний представник «Сатурн Дейта Інтернешенл» м. Київ, тел./факс: (044) 457-55-55

Одеська філія ТОВ «Технологія для життя»

м. Одеса, тел./факс: (0482) 34-78-93; (048) 762-74-75

58 ОХРАНА ТРУДА 10/2007

Засоби індивідуального захисту:

* ^ * ^ ^

респіратори, маски та саморятувальники; дихальні апарати зі стисненим повітрям; повітряні компресори на 200/300 бар; хімзахисні та тепловідбивні костюми; професійне водолазне спорядження.

РЕКЛАМ А

У л ь т р а з в у к о в і в ш в і д лл яя кк уу вв аа чч іі

п а ц ю к ів , миш ей, кротів, собак

ф т

і р ' г

м 1

а

Б елтоН і

Прилад для знаходж ення

І

'Спецодяг Юпецвзуття

V

313 очей, обличчя

w w w .b e lt o n .c o m .u a

- 1 ,4 4

.

- 1 ,4 4

.

- 3 ,5 4

313 голови Електромонтажні вироби Діелектричні вироби Висотно-монтажне обладнання Протипожежне обладнання Інструмент

.

ВИРОБНИКА

~Зварювальне обладнання

- 2 ,8 8

.

- 1 ,4 4

.

п н в п "1 У > 0 П 0 М 0 Га '‘ м - В ін н и « я ’ 3 УЛ- 1' г о Т р а в н я ,3 7 , " ' v n v m v ,u тел. (0432) 63-47-95, : (0432) 52-0743, 52-07-50 w w w .d o p o m o g a .c o m .u a e-mail: dopom o ga@ evitonIine .com

/

ПромСИЗ™

W W W .P R O M S IZ .C O M .U A

313 рук

Д о н е ц ь к ( 0 6 2 ) 3 3 4 -3 3 -4 8 , 3 3 4 -3 9 - 3 3 К и ї в ( 0 4 4 ) 2 0 2 - 2 6 -5 4 , м о б 8 - 0 9 5 - 8 6 6 -3 8 - 0 2 Х м е л ь н и ц ь к и й ( 0 3 8 2 ) 7 2 -0 8 -5 4 Д н і п р о п е т р о в с ь к (0 5 6 ) 3 7 0 -0 0 - 0 4 (0 5 )

private enterprise

Ф

313 органів дихання

прихованої елект ропроводки

4Р

ж

/ (

У К РА Ї Н І

П родукція с е р ти ф іко в а н а

Київ, Харків Одеса Донецьк Дніпропетровськ

./

:

./

:

./

:

./

:

./

:

(044) 390-40-90 ( ) (0572)54-56-31,54-56-32 (048)723-58-10,778-67-37 (062) 345-62-11,345-71-06 (056)763-00-53,763-05-40

ЄВРОКАБІНЕТИ

О Х О Р О Н И ПРАЦІ

NPVJK-1

ПП “Пікет” , 84601, Україна, м. Горлівка, Донецька обл., вул. Горького, 5, тел.: 8 (06242) 4-69-61, 4-45-50 E-mail: piket@ukr.net http://piket-ua.narod.ru

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

59

РЕКЛ АМ А

aifoo' ют

Е К ІП А Ж ТЕХНОЛОГІЧНА

р о к ів

ГРУПА

ЗАЗЕМЛЕННЯ ПЕРЕНОСНІ ДЛЯ ПЛ ТА РП НА УСІ КЛАСИ НАПРУГИ Заземлення виготовляються за специфікаціями замовника (у відповідності до діючих стандартів). Заземлення складаються з: • затискачів, які забезпечують можливість встановлення заземлення на провід перерізом від 6 до 400 мм2; .■а- -

/

• мідних провідників, укритих спеці- /'¡Г*' альною прозорою полімерною | оболонкою, яка забезпечує тривалий термін експлуатації, кінці провідників, І запресовані у спеціальні кабельні наконечники; • склопластикових штанг з високими діелектрич­ ними та механічними властивостями.

6 1 0 0 0 , м . Х а р к ів , в у л . Є н а к іїв с ь к а , 4 Т е л ./ф а к с : (0 5 7 ) 7 7 8 - 0 1 - 6 1 ,(0 5 7 2 ) 9 3 - 3 1 - 4 7 e-m a il: e k ip a g e @ u k rp o st.u a www. e k ip a g e . co m

«

ВИДАВНИЦТВО \

ФОРТ

разом з вами!

• Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. НПАОП 0.00-1.01-07. Цена - 30 грн.

• Правила охраны труда при выполнении работ на высоте. НПАОП 0.00-1.15-07. Цена - 18 грн.

• Типове положення про комісію з питань охорони праці підприємства. НПАОП 0.00-4.09-07 • Правила пожежної безпеки в агропромисловому комплексі України • Загальні вимоги охорони праці працівників гірничодобувних підприємств. НПАОП 14.3-7.02-06 • Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. 2006 г. Цена —28 грн., от 10 шт. — 24 грн.

• Правила технической эксплуатации тепловых установок и сетей.

2007 г. Цена — 30 грн., от 10 шт. —скидка • Правила безпеки праці на складах палива залізниць. НПАОП 60.1-1.04-06 • Правила безпеки праці під час виконання робіт у колійному господарстві. НПАОП 63.21-1.25-07 • Правила безпеки праці для працівників залізничних станцій і вокзалів. НПАОП 63.21-1.12-07

• Стенди, плакати, наочні посібники з питань охорони праці

00 За повним прайс-листом зв е р та ти ся за те л е ф о н а м и :

(057) 714-20-57, 714-09-08, 715-63-65

Д л я л и с т ів : 61023,м. Х ар ків , а/с 10325 О ф іс : м. Х ар ків , лр ов. Т е атр а л ьн и й , 11/13, к. 518

E-mail: fort@kharkiv.ukrtelecom.ua http: www.fort.kharkiv.com

проводить

«

p H

*

Навчання, в тому числі короткострокове, за модульною системою за темами: > законодавство з охорони праці; > експлуатація газового господарства промислових та соціально-побутових об'єктів, автогазозаправних компресорних станцій, а також АЗС; > експлуатація посудин, що працюють під тиском; > експлуатація парових, водогрійних котлів, тепловикористовуючих установок і теплових мереж; > експлуатація вантажопідіймальних кранів, підйомників та ліфтів; > експлуатація електроустановок споживачів (II—V група з електробезпеки). Навчання робітників безпечних методів виконання робіт з підвищеною небезпекою на вищеназваних об'єктах, а також для виконання робіт > на висоті, в колодязях та закритих просторах. Професійне навчання з присвоєння кваліфікації за професіями: > оператор АЗС, оператор ГРС, оператор котельні; слюсар КВПіА; > слюсар з експлуатації та ремонту газового устаткування; > слюсар з ремонту технологічних установок; машиніст технологічних компресорів; > машиніст компресорних установок; машиніст холодильних установок; > машиніст крана (кранівник); стропальник, водій навантажувача, ліфтер; > електрозварник (атестація дипломованих зварників); > електрогазозварник; газорізальник; наповнювач балонів.

УВАГА!

До 25 грудня 2007 р. проводиться акція з безкоштовного навчання керівників і спеціалістів малих та приватних підприємств стосовно законодавства з охорони праці з видачею відповідних документів державного зразка.

0 3 0 6 2 , м . К и їв , п р . П е р е м о г и , 6 7 , а / с 5 9 (ст. м . « Н и вк и » ),

Тел.: 451-00-47, 442-82-50

Ліцензія Міносвіти України № 298224 вид. 14 .1 1.20 05 р.

60

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

Дозвіл Ком ітету Держнаглядохоронпраці № 2 8 5 .0 3 .3 2 .0 0 вид. 2 5 .0 3 .2 0 0 3 р.

РЕКЛ АМ А

новинка

Укрінтек

Акумуляторні Вибухобезпечні Водозахищені Аксесуари

, , .

З А К О Н О Д А В Ч А Т А Н О РМ А ТИ ВН А Л ІТ Е Р А Т У Р А , ІН С Т Р У К Ц ІЇ, З А С О Б И ІН Д И В ІД У А Л Ь Н О ГО З А Х И С Т У , С П Е Ц О Д Я Г , ШАФИ Д Л Я С П Е Ц О Д Я Г У , ЗН АКИ Б Е З П Е К И , ТА Б Л И Ч К И , КО РП УСИ А П ТЕЧ О К , Ш УХЛ ЯД И Д Л Я К Л Ю Ч ІВ, Б А Р ’Є Р И , П А Р К У В А Л Ь Н І О ГО Р О Д Ж ЕН Н Я , О ГО Р О Д Ж У В А Л Ь Н І С Т Р ІЧ К И , П О Ж ЕЖ Н Е УСТА ТКУВАН Н Я, С Т Е Н Д И , П Л А КА ТИ , П Л А Н Ш ЕТИ , В И В ІС К И , Р ІЗ Н А СИ М В О Л ІКА , Л ІХ Т А Р І, С В ІТ И Л Ь Н И К И , ПРИЛАДИ, ІН С Т Р У М Е Н Т Т А Б А ГА Т О ІН Ш О ГО

&

Україна, 29008, м . Х м е л ь н и ц ь к и й , п у л . Купріна, 48, ТОВ “Укрінтек” тел ./ф акс: >38 0382 7 2 -0 5 -0 4 ,7 2 -0 7 - 1 4 ,7 2 - 0 8 - 5 4 ,7 2 - 6 4 -6 4

h ttp :// w w w .u k rin te k .c o m

e -m a il: u k rin te k lg m t.k m .u a

,

9

Адреса: 61002, м. ХАРКІВ, вул. Маршала Бажг Баженова. 21/23 -16-05, 706-16-08, 706-16-09 ТелесЬон/факс: (057) 706-16-05, http://tradeua/boom.ru e-mail: Ohranatruc Ohranatruda@inbox.ru

ІЗ А Т О Р И -А Н А Л ІЗ А Т О Р И С Т А Ц ІО Н А Р Н І М ож ливості:

П ЕРЕН О СН І

- до 8 каналів в одному блоці; - цифровий відліковий пристрій: - вбудована світлова та звукова сигналізація; - перешкодостійка лінія зв'язку; - вибухозахищене виконання; - можливість одночасного контролю довибухонебезпечних концентрацій горючих газів і парів та ГДК шкідливих газів; - керування зовнішніми виконавчими пристроями; - наявність уніфікованих струмових і цифрових (И8232, КБ485) виходів; - різноманітні корпуси зі ступенем захисту ІР40 або ІР65; - настінне або щитове виконання.

Д О З О Р - С ( ІР 6 5 )

М ожливості:

ІН Д И ВІД УАЛЬН І ДОЗОР-С-П

- цифрова індикація концентрації контролюючого газу; - вмонтований або виносний датчик: - вмонтована система самодіагностики; - антистатичний чохол: - вибухозахищене виконання ІЕхіЬсІІІВТ4; - світлова та звукова сигналізація; наявність зарядного пристрою; - вмонтований мікронасос.

М одиф ікації:

ДОЗОР-С-М-1 ДОЗОР-С-М-2 ДОЗОР-С-М-З ДОЗОР-С-М-4 ДОЗОР-С-М-5

Б А ГА ТО КО М П О Н ЕН ТН І ДОЗОР-С-М

на один газ на два гази на три гази на чотири гази на п'ять газів

Ви м ірю вання ГД К ш кідливих речовин:

Контроль горю чих га з ів і парів: п р и р о д н и й га з ; з р ід ж е н і вугл еводні га з и ; пари с п и р тів, наф то про дуктів; е ф ір и тощ о (150 ко м п о н е н тів).

" Д О З О Р -С

-

а м іа к 0 -1 2 0 або 0 -1 5 0 0 м г/м 3; д іо к с и д вугл е ц ю 0 -2 %об ; к и с е н ь 0 -3 0 або 0 -9 0 %об ; о кс и д вугл е ц ю 0 -1 2 0 мг/м3;

•

с ір ко в о д е н ь 0 -5 0 м г/м 3; хл о р 0 -5 або 0 -2 0 м г/м 3; д іо к с и д а зо ту 0 -1 5 м г/м 3; о кс и д с ір к и 0 -2 5 0 0 м г/м 3.

“ О р іо н " .У к р а їн а , 6 1 0 2 4 ,м . Х а р к ів , в у л . Т р у ф а н о в а ,1 4 , т е л .:( 0 5 7 ) 7 1 9 - 4 0 -5 3 , 7 1 9 -4 0 -5 5 , ф а к с (0 5 7 ) 7 1 5 - 7 1 -7 8 ,e - m a il: n p p o rio n @ k h a r K o v .u k r te l.n e t h t tp :/ / w w w .o rio n .c o m .u a

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

61

РЕКЛАМ А

ВПП «Д ЕЯ М А РКЕТ» пропонує

+ Тренажери надання першої медичної допомоги (реанімаційні). ♦ Стенди та плакати з охорони праці, екології, пожежної безпеки, правил дорожнього руху.

0 3 1 4 2 , м. Київ, пр. П алладіна, 44, о ф . 324 Т е л ./ф а к с (0 4 4 ) 4 24-21-94, м об.: 8 (050) 977-30-70, 8 (0 95) 457-88-12 E-m ail: d eya@ n b i.co m .u a, w w w .d eya.in .u a

“ ТО РНАД О” , , , “

, ”,

w w w .to rn a d o .b iz .u a 04074, м. Київ, вул, Сокальська,1 оф. 1. тел.: (044) 451-89-32,468-89-72. Дніпропетровськ, тел.: (056) 790-18-15,790-18-16. Донецьк, тел.: (062) 386-80-44,386-81 -32.

“

”

Пропонує промислові, побутові сигналізатори та течошукачі "ВАРТА". Електромагнітні відсічні клапани, фільтри, лічильники газу. Монтаж, сервісне обслуговування. Європейська якість, низькі ціни.

ВиробленовУкраїні

03148, , . , . : (044) 403-03-36, 407-69-94 (044) 407-94-09

, 96.

www. tern io - to r g . /ev. иа E-mail: torg@ temio.kiev. иа_________

ТОВ «Дихальні системи» 01004, Київ, вул. Пушкінська, 25А, оф. 5 тел./факс: (044) 230-92-42 www.kampo.ru dsistem@voliacable. com

62

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

РЕКЛАМ А

Е К ІП А Ж

ТЕХНОЛОГІЧНА

ГРУПА

www.ekipage.com

Д Р А Б И Н К И Т А П ІД М О С Т К И ІЗ О Л Ю Ю Ч І С К Л О П Л А С Т И К О В І

в а р іа н т 1 ,5 .. в и го то в л е н н я

0 , 4 . . '. 0

0 ,2

м. Харків, вул. Єнакіївська, 4 Т ел ./ф а кс: (057) 778-01-61 (0 57 2) 9 3 -3 1 -4 7 e-m ail: ekipage@ ukrpost.ua

IПропонуємо засоби індивідуального захисту : /

к іГ V

г Г

V'

власного виробництва

Шолом піскоструминний «Ківер»

Маска зварника з АСФ «Хамелеон», блоком фільтрації та подачі повітря «Спрут»

Повітря роб. зони:

» Н

С

1

гази:

3, Н 2,0 3 І і. «II. N 0 « , S 02, H i C y , H 2S , H 2N, nN hH 3

» Ч ,Н С І,Р Н

К он троль т в е р е зо ст і: П р и л а д и в и м ір ю ва н н я

,

Драбинки та підмостки виконані цілком з профільного електроізоляційного склопластику за безметалевою технологією та мають такі властивості: -високу механічну міцність (витримують д о 1 т на сходинку): -стійкі до д ії агресивних середовищ : - не створюють іскру, незаймисті: * - мають пристосування, які не дозволяють ' тятивам довільно розсуватися під час роботи: - стійке абразивне покриття сходинок зап о біга є зісковзуванню підош ви взуття працюючого: - підмостки для підприємств зв'язку мають робочі поверхні з вологостійкої фанери, вкритої шаром лаку, стійкого д о зносу.

ч .

Газоаналізатори портативні та стаціонарні, одноканальні та багатоканальні

Маска зварника і ал / і «Хамелеон»

Маски, щитки зварника, щитки захисні НБТ, НБТ 1-М щиток металурга, блоки фільтрації та подачі повітря «Спрут». .

зул. М. Р а с к о в о ї, 11, о ф . 404.

16-64-96; 516-98-41; 517-36-45 E-m ail: griko@ nbi.com .ua Web: http://grik.com .ua

, Т е р м о за х и ст :

,

Обладнання для ножежників га і аю р я іівн и к ів:

; ;

Visor;

,

(300 .); (300 .);

Т ел. (0 6 2 )3 3 9 5 4 4 9 ТО В “ДРДЕН ” 8 3 0 9 6 , м. Д о н ец ь к Т е л ./ф а к с ( 0 6 2 2 ) 5 3 4 5 5 3 вул. Б аки н ськи х E -m a il: in fo (a)ard en s.b iz К о м ісар ів, 1 7 а , оф. 4 9 О ф іц ій ни й с а й т : w w w .a rd e n s.b iz Представництво: м. Київ-107, вул. Нагірна, 25-27, оф. 704 тел.: (044) 331-45-94, (050) 383-08-99, факс (044) 489-01-79 e-mail: oleg@ardens.biz

то в

«ІНТЕПРОФ»

ПРОПОНУЄ к: Нормативну літературу, журнали обліку з охорони праці, засоби індивідуального захисту К Знаки безпеки з охорони праці (великий вибір) Н Журнали обліку з будівництва ПР О ВО Д И Т Ь 0 Навчання з питань охорони праці посадових осіб

,ш ш г

Дозвіл Держнаглядохоронпраці № 66.05.30—80.42.0 вид. 03.11.2005 р.

0101Т, Київ, Печерський узвіз, 19. Тел.: (044) 280-74-20, 254-34-55, 592-27-67.

УЧБОВО-КУРСОВИИ КОМБІНАТ «КП «КИЇВЖИТЛОСПЕЦЕКСПЛУАТАЦІЯ» Запрошує підприємства, установи та організації до спів­ праці з питань підготовки та підвищення кваліфікації робіт­ ників з професій: електрогазозварник, оператор котель­ ні, електромонтер з ремонту та обслуговування елек­ троустаткування, апаратник хімводоочищення, елек­ тромеханік з ліфтів, пічник, монтажник санітарно-технічних систем та устаткування, оператор пульта керу­ вання устаткуванням житлових та громадських буді­ вель, ліфтер, муляр, покрівельник з рулонних покрівель та покрівель із штучних матеріалів, зі сталевих покрі­ вель, тесляр, столяр, стропальник, штукатур, маляр, ма­ шиніст змішувача пересувного, чистильник димоходів, лежаків та топок, робітник зеленого будівництва, перу­ кар, оператор комп'ютерного набору, машиніст холо­ дильних установок, секретар керівника, бетоняр, ма­ шиніст компресорних установок. Проводить навчання і перевірку знань з питань охорони праці. Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідій­ мальних кранів, посудин, що працюють під тиском, елек­ тробезпеки, Правил утримання, експлуатації, ремонту та ре­ конструкції житлового фонду. Правил будови та безпечної експлуатації ліфтів. Правил безпечної експлуатації теплових установок та тепломереж. Проводить навчання управителів об’єднань співвласни­ ків багатоквартирних будинків, голів будинкових комітетів та голів ЖБК. Учбово-курсовий комбінат проводить також навчан­ ня водіїв автотранспортних засобів категорії «В», слюсарів-електриків з обслуговування та ремонту ескала­ торів, чергових біля ескалатора, монтажників електрич­ них підйомників (ліфтів).

Тел.: (044) 400-02-46, 400-10-65,400-00-55, 400-13-80 Ліцензії Мінош га № 122008 вад. 29 03.2005 р.. № 328841 ви». 17.07.2007 р. № 122095 и д . 13.04.2005 р , № 175588 мщ. 0709.2005 р. Дозвіл Держнаглядохоронпраці № 16.04.30-80.42.0 вид 30.04.2004 р.

ОХРАНА ТРУДА 10/2007

63

РЕКЛАМ А

Учбовий центр «Новатор» організовує навчання в м. Києві та інших регіонах України Л іц е н з ія М ін і с т е р с т в а о с в іт и і н а у к и У к р а їн и N « 0 4 8 4 2 3 и ід 0 5 .0 5 .2 0 0 6 . Л іц е н з ія М ін і с т е р с т в а о с в іт и і н а у к и У к р а їн и N « 0 4 8 7 0 9 в і д 0 8 .0 7 .2 0 0 8 . Д о з в іл Д е р ж а в н о г о К о м іт е т у У к р а їн и з н а г л я д у з а о х о р о н о ю п р а ц і ( Д е р ж н а г л я д о х о р о н п р а ц і У к р а їн и ) М« 4 0 .0 5 .3 0 - 8 0 4 2 .0 в і д 0 5 .0 5 .2 0 0 5 . Д о з в іл Д е р ж а в н о г о д е п а р т а м е н т у п р о м и с л о в о ї б е з п е к и , о х о р о н и п р а ц і т а г і р н и ч о г о н а г л я д у ( Д е р ж п р о м г ір н а г л я д ) № 2 3 1 .0 6 .3 2 - 8 0 .2 2 .0 в і д 1 5 .0 3 .2 0 0 6 . Д о з в іл Д е р ж а в н о г о К о м іт е т у У к р а їн и з н а г л я д у з а о х о р о н о ю п р а ц і ( Д е р ж н а г л я д о х о р о н п р а ц і У к р а їн и ) N«2 в і д 0 1 .0 2 .2 0 0 6 Д о з в іл Д е р ж а в н о г о К о м іт е т у У к р а їн и з н а г л я д у з а о х о р о н о ю п р а ц і ( Д е р ж н а г л я д о х о р о н п р а ц і У к р а їн и ) М і 4 3 1 .0 5 .3 2 - 8 0 .4 2 .0 в і д 0 6 .0 5 .2 0 0 5 Д о з в іл Д е р ж а в н о г о Д е п а р т а м е н т у п р о м и с л о в о ї б е з п е к и , о х о р о н и п а р ц і т а г ір н и ч о г о н а г л я д у ( Д е р ж п р о м г ір н а г л я д У к р а їн и ) № 3 6 .0 6 .3 0 - 8 0 .4 2 .0 в і д 0 9 .0 8 .2 0 0 6 Д о з в іл Д е р ж а в н о г о Д е п а р т а м е н т у п р о м и с л о в о ї б е з п е к и , о х о р о н и п р а ц і т а г ір н и ч о г о н а г л я д у ( Д е р ж п р о м г ір н а г л я д ) № 8 9 1 .0 8 .3 2 - 8 0 .2 2 .0 в і д 1 7 .0 8 .2 0 0 6

Н а в ч ан н я з п и та н ь пож еж ної б е з п е к и к е р ів н и ків , го л о в н и х ін ж е н е р ів , за с ту п н и ків ке р ів н и ків , н а ч а л ь н и ків с т р у к ту р н и х під р о зд іл ів , осіб , в ід п о в ід а л ь н и х за п р о т и п о ж е ж н и й ста н на о б ’єкта х, с п е ц іа л істів , сл у ж б о в ц ів , ч л е н ів д о б р о в іл ь н и х п о ж е ж н и х д р у ж и н , п о ж е ж н о -т е х н іч н и х ком ісій . С п е ц іа л ь н е н ав ч а н н я (п ож еж но -технічн и й м інім ум ) р о б ітн и ків п ід п р и є м ств , уста н о в , о р га н іза ц ій . Н ав ч а н н я на с п е ц іа л ь н и х к у р с а х ф а х ів ц ів , з а й н я ти х н а р о б о та х п ро ти п ож еж н ого п р и зн а ч е н н я (с п іл ь н о зі Л ь в ів с ь к и м ін с ти ту т о м п о ж е ж н о ї б е зп е ки М Н С У кр а їн и ). Н ав ч а н н я п о с а д о в и х о с іб , ф а х ів ц ів т а с п е ц іа л іс т ів з п и та н ь о х о р о н и п рац і. Н ав ч а н н я п о с а д о в и х о с іб , ф а х ів ц ів т а с п е ц іа л іс т ів за: П р а в и л а м и безпеки си стем га з о п о с т а ч а н н я України; П р а в и л а м и б уд о в и і б е зп е ч н о ї е кс п л у а та ц ії: в а н т а ж о п ід ій м а л ь н и х кр а н ів , п ід й о м н и к ів , л іф т ів , к о тл ів , п о с у д и н , що п р а ц ю ю ть п ід ти ск о м , тр у б о п р о в о д ів п ар и т а га р я ч о ї во д и ; П р а в и л а м и Т Е те п л о в и к о р и с т о в у ю ч и х у с т а н о в о к і м ереж ; П р а в и л а м и Т В при е к с л у а т а ц ії те п л о в и к о р и с т о в у ю ч и х у с т а н о в о к і т е п л о в и х м ереж ; П р а в и л а м и ТЕ і БЕ е л е к т р о у с т а н о в о к с п о ж и в а ч ів (ІІЛ / гр упа з е л е кт р о б е з п е ки ); П р а в и л а м и Т Б у б у д ів н и ц тв і; П р а в и л а м и О П на а в то м о б іл ь н о м у т р а н с п о р т і; П р а в и л а м и б е зп е ч н о ї ро б о ти з ін с тр у м е н то м та п р и с тр о я м и ; П р а в и л а м и охо р о н и пр а ц і д л я п ід п р и є м с т в та о р га н із а ц ій п о л іг р а ф іч н о ї п р о м и с л о в о с т і; П р а в и л а м и ви зн а ч е н н я в а р т о с т і б у д ів н и ц тв а ; П р а в и л а м и охо р о н и пр а ц і п ід ч а с в и к о н а н н я р о б іт на в и с о ті; П р а в и л а м и у с т р о й ств а и б е зо п а сн о й э ксп л уа та ц и и э с к а л а т о р о в . Навчання: за за ко н о д а в ч и м и і д е р ж а в н и м и н о р м а т и в н и м и а кта м и та га л узе в и м и ін с тр у кц ія м и з технічної та безпечної експлуатації к о н стр у кц ій б у д ів е л ь і с п о р у д ; з о хо р о н и пр а ц і під ч а с в и ко н а н н я р о б іт на ви со ті з в и ко р и с та н н я м с п е ц іа л ь н и х с т р а х у в а л ь н и х з а с о б ів

(висотно-верхолазні роботи);

з б е зп е ч н о ї е к с п л у а та ц ії та р е м о н т у вибухозахищ еного електрообладнання (с п іл ь н о з Д е р ж а в н и м в и п р о б у в а л ь н и м с е р ти ф іка ц ій н и м ц е н тр о м в и б у х о з а х и щ е н о го та р уд н и ко в о го е л е кт р о о б л а д н а н н я (м. Д о н е ц ь к), з питань управління роботами з профілактики та ліквідації наслідків аварії.

гр «

» ; консультативну допомогу з питань функціонування системи управління охороною праці, створення належних умов праці, розслідування нещасних випадків на виробництві.

Т р е н ін г: н а д а н н я п е р ш о ї м е д и ч н о ї д о п о м о ги п о те р п іл и м у р а зі н е щ а с н о го в и п а д ку, га с ін н я ос е р е д ку по ж е ж і п е р в и н н и м и з а с о б а м и п ож еж огасінн я.

Ц ен тр « Н о в а то р » н а д а є п о с л у ги з п ід го то в к и н е о б х ід н о ї д о к у м е н та ц ії д л я о д е р ж а н н я : д о з в о л ів Д е р ж гір п р о м н а гл я д у на р о б о ти п ід в и щ е н о ї н е б е зп е ки ; д о з в о л ів та с в ід о ц т в пр о а те ста ц ію в и м ір ю в а л ь н и х е л е к тр о те х н іч н и х л а б о р а то р ій . Ц ен тр « Н о в а то р » п р о в о д и ть п р о ф е с ій н о -т е х н іч н е н а в ч а н н я за с п е ц іа л ь н о с т я м и : в га зо зва р н и к • ст р о п а л ь н и к г а з о р із а л ь н и к м а ш и н іст кран а (кр ан івн ик ) м онт аж ник з м онт аж у ст а л е в и х та ел ект ро зварн и к р у ч н о го зварю ванн я з а л із о б е т о н н и х к о н с т р у к ц ій С п е ц іа л ь н е н а в ч а н н я з п и т а н ь о х о р о н и п р ац і за п р о ф е с ія м и : м а ш и н іс т к о м п р е с о р н и х у с т а н о в о к • ел ект р о м о н т ер о хо р о н н о -по ж еж н о ї с и г н а л із а ц ії • о п ер а т ор кот ельні • верхолаз • в о д ій н а в а н т а ж ув а ч а

м а ш и н іс т п ід ій м а ч а щ о г л о в о г о , с т о я к о в о г о й ш а хт о во го с л ю с а р з е к с п л у а т а ц ії т а р е м о н т у г а з о в о г о у ст а т к у в а н н я о п е р а т о р з а п р а в н и х ст а н ц ій з а р я д н и к в о г н е г а с н и к ів

0 3 1 4 8 . У к р а їн а , м. Київ, вул. С тр о к а ч а , 1, о ф іс 19 N o v a to r_ n @ u k r .n e t u c n o v a to r.k ie v .u a те л ./ ф . 4 0 7 -1 0 -1 7 , 4 0 7 -1 1 -0 9 , 4 0 7 -3 1 -1 6 , 592-53-01 О в с я н н и к о в Ф е д ір О л е к с а н д р о в и ч , те л . 4 6 6 -9 3 -6 8 , 3 3 2 -5 3 -0 3 Л я х О л е н а М и к о л а їв н а , те л .4 6 6 -9 1 -6 2 , 3 3 2 -5 3 -0 3 , e -m a il: E le n a L y a h @ u k r.n e t

П о ш то ва а д р е с а Е л е к тр о н н а п ош та, e-m ail Сайт Телеф он Д иректор У Ц З асту п н и к д и р ек то р а

Ц ен тр « Н о в а то р » п р о в о д и т ь : А т е с т а ц ію зв а р н и к ів н а д о п у с к д о в и к о н а н н я р о б іт з: ручного дугового зварю вання покритими електродам и, газового зварю вання. З п и т а н ь а т е с т а ц ії зв а р н и к ів з в е р т а т и с ь : Пош това ад р е са Завідувач лабораторії зварю вання Е л е к тр о те х н ік В

01013, Україна, м. Київ. вул. Д еревообробна, 5; Тел еф о н /ф акс: 8 (044) 545-70-31 В а с и л ь є в М икола П е тр о в и ч , моб. 8 (096) 350-56-68

зрія (Е ГЛ) ц ен тр у « Н о в а то р » н а д а с послуги з електричних випробувань і вимірювань опору ізоляції електрообладнання і електром ереж напругою д о 1000 В. працює ф ілія Учбового центру за адресою:

Пош това ад р е са

61058, Україна, м Харків вул Данилевського, 17. оф 4 тел Волкова Марина Ігорівна

8 (057) 7-142-182 755-95-64

За бажанням замовника цент р «Новат ор» п р ов оди т ь навчання відр и ву від ви ро бни ц т ва з виїздом викладачів в уст а н о ви та на підп р и єм ст ва

64 ОХРАНА ТРУДА 10/2007

Не д о п у с к а й

•У

ВІДХОДИ

V

доходи

Економ

Викидай

¿аса оду

У

сп е ц іа л ь н і к о нтей нери

Мерії ай приін-оїшіи матеріали спеціально ВІЛЯГДГИИІ

иміиігинаї

гм о сф е р уї

і Бережи ПрирО;

TOB «Анкон Трейд», Тел./факс (044) 501-13-29 (28, 27) E-mail: info@ancon.com.ua

Дніпропетровськ: (0562) 422-333 Кривий Ріг: (067) 508-17-03 Запоріжжя: (067) 323-98-82

www.ancon.com.ua

Донецьк: (062) 349-42-23 Харків: (067) 503-33-53 Севастополь: (067) 323-96-37

29008, м. Хмельницький, вул. Купріна, 48, ТОВ “Укрінтек” тел./факс: +38 0382 72-05-04,72-07-14,72-08-54,72-64-64

www. ukr i nt ek. comukr i nt ek@mt . km. ua

СП МЕТРА УКРАЇНА виробництво П р о ф е с ій н и і ^ р р "

електровимірь *

Навчить і перевірить знання з питань ОП, Т Е, ПБ та ін.

Струмовимірю вальні кліщі постійного та змінного стр ум у іу петлі

“

-

і

М егом етр р |^ У0|> о буваяьно ю Напругою від 50 до 2 5 0 0 В

Наведе лад у документах, швидко І знайде потрібну інформацію.

і

Автоматизоване Робоче Місце інженера з ОП - незамінний помічник у веденні справ - оновлена версія. ,

НВП “П Р О Т ЕК ”

У к р а ї н а , 1 0 0 2 5 , м. Ж и то м и р ,в у л . Ф а с т ів с ь к а ^ т е л : ( 0 4 1 2 ) 4 4 - 5 7 - 6 7 , факс:48-28-72, 33-10-85

m etra@ m etra.zt.ua, w w w .m e tra .zt.u a

,

Адреса: м. Київ, вул. Печенізька, 1-7 Телефони: (044) 486-2797, 486-6998 kok@protec.kiev.ua; www.protec.kiev.ua

ЩОМІСЯЧНИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ Ж УРНАЛ

П О Ч АЛ АСЯ П ЕР ЕД П Л А ТА НА 2 0 0 8 р. Журнал збільшує загальний обсяг до 112 сторінок за рахунок додатків: "Бібліотека спеціаліста з охорони праці" - 3 2 с., "Правові консультації для керівників підприємств і служб охорони праці" - Ю с .

Передплатити журнал можна на рік або з будь-якого місяця у відділенні зв’язку Індекси ж урналів:________________________

ХРАНА ТРУДА "У

Ш

«Охорона праці» — 74377 «Охрана труда» — 74378 П ередплатна ціна:___________________ на один місяць — 19 грн. 98 коп.; на квартал — 59 грн. 94 коп.; на півріччя — 119 грн. 88 коп.; на рік — 239 грн. 76 коп.

Адрес і р е д а к ц ії 02100, Київ-100, ж ур н а л у: E - m a il:

вул. Попудренка, 10/1. Редакція журналу «Охорона праці». mail@ohoronapraci.kiev.ua

Т е л ./ ф а к с :

(044) 559-19-51, 558-74-11

Р е к в із и т и :

р/р26009001579001 у ВАТ КБ «Надра» КРУ. МФО 320564, ЗКПО 21601181.

+З В

0 4 4

5 9 2 - 7 4 0 0

Дніпропетровськ 8 (056] 785-9404 Донецьк 8 (062] 304-4148 Одеса 8 (048) 798-1515, Харків 8 (057] 756-4455

ш ш ш .ЬоІ.иа

ТЕКСТИЛЬ-КОНТАКТ

ПП ТК-СПЕЦОДЯГ РОБОЧИЙ ОДЯГ, ВЗУТТЯ, ЗАСОБИ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ

СПЕЦОДЯГ ТА ЗАСОБИ ЗАХИСТУ

В И Р О Б Н И Ц Т В О ТА П Р О Д А Ж

П О Н А Д Ю ОО Продукція сертифікована (044) 451-8800 (багатоканальний) 553-28-21, 559-79-63, 558-18-75 w w w .tkodyag.com . иа

Н В Ф

/¿П Т R

ТОВ "Укртекстиль" м. Київ:

Охорона праці пожежних \\ і добровольців, забезпечення

(044)242-37-18

у

J І • І •D •// пожежної безпеки

(056)788-61-30

м. Донецьк:

(062) 348-80-47, 349-31-66 м. Кременчук:

(0536)79-11-57, 79-11-66 м. Львів:

(0322) 94-94-50, 94-94-51 м. Миколаїв:

(0512)45-20-67, моб. (067) 766-23-80 м. О деса:

(0482) 32-80-46/47/48

м. Сімферополь:

(0652)44-16-17 м. Харків:

(057)757-18-71,757-18-72

Ліцензія Д Ц П Б МВС України № 041585 від 13.07.2006 р.

(044) 464-22-07, . 205-84-95.

E-mail: ltv@i.kiev.ua

(03653)53-938

м. Дніпропетровськ:

* Вогнегасники усіх типів та видів, технічне обслуговування, перезарядка. * Спеціальний одяг, обмундирування, взуття. * Пожежне та спеціальне устаткування, інвентар. * Пожежно-охоронна сигналізація, автоматичні системи пожежогасіння (проектування, монтаж, обслуговування). * Протипожежні покриття, фарби, обмазки. * Двері протипожежні, протиударні та броньовані. ./

м. Березне:

П родукція се р ти ф ік о в а н а

www.ozon.com.ua