Rivne agency for investigative reporting annual report 2015

РІВНЕНСЬКЕ АГЕНТСТВО Ж УРН АЛІС ТС ЬКИ Х РОЗСЛІДУВАНЬ ОПИСОВО-ФІНАНСОВИЙ ЗВІТ 2 01 5 РІК

ЧОМУ ми виникли і існуємо? Мабуть всі «чому» родом із дитинства. Принаймні, моє з’явилося там. Пізніше мені сказали, що воно нази­ вається «вродженим відчуттям справедливості». Думаю, що все ж набутим, а не вродженим. Коли ти бачиш несправедливість і прагнеш її усунути. Тож, мабуть, «чому» організації можна назвати прагненням зробити світ довкола себе справедливіш им, чеснішим, прозорішим і більш відповідальним .

ЯК ми це намагаємось робити? Володимир Торбіч Директор Рівненського агентства журналістських розслідувань, головний редактор порталу «Четверта влада»

Добросовісно і чесно працюючи. Часто ночами, у вихідні, з ненормованим графіком і в умовах стресу. Ми можемо помилятися, ми можемо виснажуватися і часом опускати руки. Але ми їх піднімаємо і йдемо далі. Ми постійно навчаємось і працюємо над собою. Чого ми не можемо, то це вводити навмисне в оману тих, для кого працюємо - суспільство, наших читачів, глядачів, слухачів. Ми свідомі того, що поширюючи інформа­ цію, ми маємо бути фільтром, який навіть отримавши порцію брехні, має з іншого боку видати правду.

ЩО ми робимо? Шукаємо, збираємо, аналізуємо інф ормацію і готуємо з неї страви. Публікації та програми для аудиторій інш их ЗМІ і для читачів 4уІасІа.сот. Часто страви гіркі і більше схожі на ліки. Ми не прагнемо задовольняти смаки. Ми прагнемо бути корисною їжею для розуму. Прагнемо знайти відповіді я к і чому відбувається те, що відбувається і які це має наслідки для суспільства. А також намагаємось знайти відповіді на класичні за­ питання: хто винен і що робити. Крім підготовки публікацій і програм, ми також пишемо скарги і позиваємось у судах. Щоб захистити право на інф ормацію - право знати правду, добитися відкритості і прозорості тих, кого ми вважаємо і тих, хто нащиває себе слугами народу. Також ми ділимося своїми знаннями з колегами, з тими, хто хоче навчатись і змінювати цей світ на краще за допомогою журналістики. Тренінги, майстер-класи, школи журналістики, практичне навчання - близько трьох сотень людей брали участь в навчальних заходах, які ми організовували або до яких долучались.

ЗМІСТ

Місія та цінності організації......................................... 4 ст Команда............................................................................5 ст Результати роботи у 2015 році.....................................6-7ст Фінансовий звіт за 2015 рік.......................................... 8 ст історія нагород............................................................... 9 ст історія проектів.............................................................. 10 ст Подяка від редакції....................................................... 11 ст

МІСІЯ ТА ЦІННОСТІ ОРГАНІЗАЦІЇ МІСІЯ: Розвивати справедливе прозоре громадянське суспільство без корупції ЦІННОСТІ: Чесність, добросовісність, наполегливість, сміливість, відповідаль­ ність, вдумливість, професіоналізм НАПРЯМКИ ДІЯЛЬНОСТІ: 1) Підготовка і публікація журналістських розслідувань та матеріалів, що стосуються суспільно-важливих тем; 2) Відстоювання прав суспільства на інформацію, відкритість, прозорість, справед­ ливість, шляхом подання скарг, судових позовів, проведення правозахисних кам­ паній; 3) Сприяння розвитку професійної розслідувальної журналістики та правової свідо­ мості громадян за допомогою тренінгів, майстер-класів, менторства, консультацій, публічних виступів.

Володимир Торбіч Головний редактор

Антоніна Торбіч Заступниця головного редактора

Анна Кал аур Журналістка

Дмитро Бондар Журналіст

Валентина Куць Журналістка

Юрій Горбач Журналіст

Валерій Мартинюк Оператор-монтажер

Лілія Процишина Журналістка

РЕЗУЛЬТАТИ РОБОТИ У 2015 РОЦІ Протягом 2015 року команда «Четвертої влади» підготувала та оприлюднила майже півсотні розслідувань. Ось результати найбільш резонансних з них: 1. Оприлюднення розслідування «Прокурорські мільйони», серія публікацій на цю ж тему та ініціювання депутатського звернення до Генпрокуратури з проханням пе­ ревірити джерела доходів прокурорів Волині та Рівненщини, сприяли тому, що прокурор Волині подав у відставку.

2. Серія матеріалів щодо доходів прокурора Рівненської області Сергія Кубрака, ініційована нами перевірка з Генеральної прокуратури, призвели до відсторонення про­ курора області від посади, а пізніше, звільнення Сергія Кубрака наказом Генерального прокурора України від 29 квітня 2015 року.

3. Завдяки резонансу розслідування «Як рівняни втрачають десятки мільйонів через роздачу найдорожчої землі силовикам», проект рішення про передачу землі в центрі міста для псевдобудівництва СБУ не виносили на розгляд сесії міськради. Голова земельної комісії Рівнеради публічно погодився з тим, що землю потрібно виставити на аукціон.

4. Завдяки, зокрема, оприлюдненому у квітні розслідуванню про «житлово-будівельний корпоратив» вдалося зупинити дерибан землі приблизною вартістю три мільйо­ ни доларів у Рівному. Проект рішення так і не потрапив у порядок денний найближчих та подальших сесій, хоч це планували зробити. Крім цього, рівняни нині мають ін­ формацію про вільну землю у місті і можуть вимагати її прозорого і вигідного для громади розподілу або ж продажу через аукціон.

5. Після оприлюднення розслідування «Чому десятки українських вояків гинуть за сотні кілометрів від лінії фронту» на Рівненському полігоні почали штрафувати за пия-

6. Згідно з вироком Рівненського міського суду, за результатами розслідування «Продажні права: як рівненські журналісти купили водійське посвідчення», суд визнав винним та зобов'язав сплатити 18 700 гривень штрафу інструктора, якого журналісти викрили в хабарництві. Крім нього до відповідальності притягнули заступника на­ чальника автошколи, що видавала свідоцтво про закінчення навчання покупцю посвідчення. Його визнали винним за ч. 1 ст. 366 ККУ (Службове підроблення) та оштра­ фували на 3400 грн. Після оприлюднення журналістського розслідування усі працівників Центру надання адмінпуслуг ДАІ були звільнені, в тому числі керівник.

7. Після розслідування «У Міграційній службі на Рівненщині новий лохотрон» відкрите кримінальне провадження. Як видно з реєстру судових рішень, слідчі отримували ухвали на доступ до банківських рахунків. Розслідування досі триває.

8. У розслідуванні «Екс-нардеп регіонал Продивус повертається на бурштинові землі разом із товаришем з Рівного» було викрито схему встановлення контролю над під­ приємством. В подальшому організаторам схеми реалізувати її не вдалося.

9. Після оприлюднення розслідування «Як гендиректор зробив собі бізнес на базі держпідприємства «Рівнестандартметрологія», за інформацією прокуратури, матеріали публікації були долучені до матеріалів існуючого провадження, відкритого за фактами порушень керівництвом держпідприємства. Розслідування триває.

10. Після оприлюднення розслідування «Чому найбагатший голова обласного господарського суду - у Рівному: розслідування» фігурант приховав майно сім’ї. У деклара­ ції за 2015 рік, доходів, майна та заощадженнь дружини та дітей судді не вказано.

11. Після розслідувань «Кому, чому і скільки за 10 років роздали квартир у Луцьку: розслідування» та «Всі, хто отримав безкоштовне житло у Луцьку в 2011-2014 роках», на сайті Луцької міської ради почали публікувати рішення виконавчого комітету про розподіл житла у місті, чого не було раніше. Цього вдалося досягти шляхом подання скарг у прокуратуру під час роботи над розслідуванням.

12. У розслідуванні «Як і кому на Волині за безцінь розпродають комунальні автомобілі: розслідування» журналістам вдалося оприлюднити суспільно-важливу інформа­ цію про те, хто купує вживані комунальні автомобілі в області і як в аукціонах перемагають наближені до влади особи. Цю інформацію намагалися приховати, журналісти зверталися до Уповноваженого Верховної Ради з прав людини.

13. Після розслідування «Журналістка викрила інтернет-бордель у луцькому будинку екс-міліціонера: розслідування» описаний у матеріалі інтернет-бордель закрили. Поліція не знайшла порушення у діяльності борделю. Наразі цей заклад працює, втім розмістився за іншою адресою. Керівництво борделю намагалося добитися зняття публікації.

14. Після скарги Уповноваженому ВРУ з прав людини Антимонопольний комітет України надав копії декларацій прокурора Рівненської області, за час його роботи у цій структурі. Таким чином громадськість дізналася про чергову помилку у декларації прокурора Рівненщини. Уповноважений ВРУ з прав людини роз’яснила керівництву АМКУ та відповідальним за доступ до публічної інформації, що такі дані відкриті. Тож тепер АМКУ не матиме підстав відмовляти в доступі до подібної інформації будьяким іншим запитувачам.

15. Житомирський апеляційний адміністративний суд визнав неправомірною відмову місцевого СБУ в наданні інформації журналістам агентства.

16. Рівненський окружний адмінсуд задовольнив позов з вимогою до ПАТ «Рівнегаз» надати копію декларації про доходи його голови правління Петра Дубаса. Інформа­ ція здобувалася в межах підготовки сюжету «Газові присоски: хто і як на Рівненщині заробив на газифікації».

17. Після перешкоджання журналісту агентства у доступі до зборів суддів Господарського суду Рівненської області, де обирали голову, через порушення прав журналіста було скеровано скаргу до суду. У першій та другій інстанції суд не задовольнив позов. Справа перебуває в касації.

18. В результаті моніторингу державних закупівель разом із громадською ініціативою «За чесний тендер» читачі порталу вперше дізнались, за якою ціною та в кого купу­ ють ліки медичні заклади Волині та Рівненщини. Матеріали моніторингу публікувались на порталі впродовж січня-вересня 2015 року. Спільно із юристами Центру проти­ дії корупції журналісти і громадські активісти оскаржили понад десяток закупівель, проведених на Волині та Рівненщині. Завдяки моніторингу закупівель, припинила діяльність корупційна схема у Волинській обласній лікарні, де медикаменти купували у фірми, що належить сину головного лікаря закладу.

ФІНАНСОВИЙ ЗВІТ ЗА 2015 РІК Рух КОШТІВ Надходження грош ових кош тів Залишок коштів на початок звітного року (кошти проекту "Інтерньюз Нетворк") Міжнародна недержазна організація "Репортери без кордонів" Міжнародна неурядоза організація "інтерньюз Нетзорк" Фонд розвитку українських ЗМІ Посольства США Міжнародний фонд "Відродження" Добровільні внески громадян Внески засновників В сього надійш ло грош ових кош тів В итрати грош ових кош тів Купівля активіз 1.

ноутбук НР РгоВоок 450 (Р7У25Е5)

2.

Відеокамера ОО-РРЮ НегоЗ"-

гривень 9 491,84 17 615,00 579 265,68 96 984,84 197 570,00 21 725,00 25 850,00 948 502,36 гривень 113 726,50 18 046,00 8 100,00

3.

Фотоапарат №коп 07100 18-105 УН КІТ з двома об'єктивами та картою пам'яті

4.

Фотоапарат №коп Сооіріх 1.830 ВІаск (волинська редакція)

5.

Відеокамера Зопу НОР-СХ620В

13 999,00

б.

Ноутбук НР РгоЬоок 450 (І.8А64Е5) (волинська редакція)

12 494,00

7.

Фотоапарат М коп 03200 18-105 УН Кіі з штативом, сумкою та карткою пам'яті (волинська редакція)

13 354,00

8.

Дошка-фліпчарт (волинська редакція)

1 696,50

9.

Диктофон (волинська редакція)

1 923,00

10. УУі-Рі Роутер 11. Телефон для стаціонарного зв'язку (волинська редакція) Гонорари журналістам та іншим виконавцям проектів (разом з податками) Витратні матеріали до оргехніки. офісні витрати Комунікаційні послуги (мобільний зв'язок та інтернет)

37 715,00 4 399,00

1 499,00 501,00 702 914,00 13 474,00 1 815,00

Банківські витрати

4 215,00

Оренда офісу волинської редакцГі (за три міс.)

2 630,78

В сього витрачено кош тів

838 775,28

Залиш ок кош тів станом на 01.01.2016

109 727,08

ІСТОРІЯ ПРОФЕСІЙНИХ НАГОРОД 1. Краще журналістське розслідування чи авторська публікація з протидії корупції в регіональному телерадіоефірі України 2008 року. (II Національний конкурс на кращі журналістські розслідування з протидії корупції).

2. Краще журналістське розслідування з проблем корупції в регіональних друкованих та онлайн-ЗМІ - Захід України 2009 року. (III Національний конкурс на кращі жур­ налістські розслідування з протидії корупції).

3. Два журналістські розслідування Агентства увійшли до п’ятірки номінантів у номінації «Краще журналістське розслідування» в Конкурсі професійної журналістики «Честь професії 2011».

4. Рівненське агентство журналістських розслідувань з телепрограмою «Медіа-корупція» отримало першу премію в конкурсі ОБОЄ та Комісії з журналістської етики на кращий журналістський матеріал, що висвітлює питання журналістської відповідальності, професійної етики та саморегуляції у 2011 році.

5. Рівненсько-Волинський портал «Четверта влада» отримав премію Асоціації польських журналістів у жовтні 2012 року. За журналістське розслідування «Волиняни пе­ реплачують сотні гривень за закордонний паспорт: кому йдуть ці кошти».

6. Журналіст порталу «Четверта влада» отримав перше місце у конкурсі журналістської майстерності «Журналістський злет», організованому Волинською незалежною медіа-профспілкою та Волинським прес-кпубом у 2013 році. За матеріал «Приватизована культурна пам'ятка біля Луцького замку доводиться до знищення через без­ діяльність чиновників».

7. Журналістка порталу «Четверта влада» за матеріал «ДЕгендерНація?» отримала спеціальну відзнаку «За найоригінальніший заголовок і актуальність теми» на конкурсі «Права жінок і чоловіків у суспільстві».

8. Журналістка «Четвертої влади» за матеріал «Міліція бере з волинян гроші за безкоштовну довідку» отримала призове місце в конкурсі «Міліція під контролем» - 2014 р.

9. Журналіст «Четвертої влади» та «Слідства. Інфо» отримав третій приз в українсько-польському конкурсі журналістської майстерності за матеріал «Війна за поліський бурштин»-2015 р.

10. Журналістка «Четвертої влади» здобула перемогу в Національному конкурсі журналістських розслідувань. Її публікація «Як в Острозі процвітає схема державного па­ спортного шахрайства» отримала друге місце серед письмових робіт молодих журналістів-розслідувачів - 2015 р.

11. Журналістка «Четвертої влади» перемогла у конкурсі журналістських розслідувань «Судовий подорожник». Її розслідування «Добазарились»: як у Рівному суди поз­ бавляють громаду права на землю» для «Слідства.Інфо» здобуло премію у номінації «Відеоробота» - 2015 р.

ІСТОРІЯ ПРОЕКТІВ 1. Телевізійний проект журналістських розслідувань «Четверта влада» за фінансової підтримки Фонду «Відродження» у партнерстві з Рівненським прес-кпубом (2007-2008). Опис проекту: Проведення циклу журналістських розслідувань «Четверта влада» та їх трансляція на телеканалі «Рівне-1».

2. Розслідування в рамках проекту Сприяння активній участі громадян у протидії корупції в Україні «Гідна Україна» при адмініструванні Інституту розвитку регіональної преси (2009). Опис: кілька телевізійних і газетних розслідувань.

3. Проект «Підвищення ефективності розслідувальної журналістики у Волинській, Рівненській, Житомирській, Тернопільській, Хмельницькій областях» за фінансової підтримки Фонду «Відродження» (2009-2010). Опис проекту: Проведення моніторингу журналістських розслідувань у п’яти областях Західної України. Надсилання інформаційних запитів та звернень до ор­ ганів влади цих областей, проведення щомісячної розсилки інформації по ЗМІ п’яти областей; проведення прес-конференції в м.Рівному.

4. Співпраця з міжнародним проектом підтримки журналістських розслідувань 8СООР (Данія), (2008-2011). Опис: Телевізійне і газетні та інтернет-розслідування.

5. Мультимедійний проект журналістських розслідувань «Четверта влада» за фінансової підтримки Фонду «Відродження» у партнерстві з Рівненським прес-клубом (2010). Опис проекту: Створення 10 мультимедійних журналістських розслідувань. Випуск в ефір приватного місцевого телеканалу «Рівне-1» (і західноукраїнського телеканалу «ЗІК») серії щомісячних програм журналістських розслідувань (10 програм). Публікація журналістських розслідувань у «Рівненській газеті» та на інформаційних інтернет-сайтах: тт.одо.иа, м/тдаїеіа.п/.иа, т т Л ч Ш а . с о т , ж л ж .гш п е Ш .

6. Проект «Розвиток розслідувальної журналістики Рівненщини та Волині» за фінансової підтримки Агентства США з міжнародного розвитку через неурядову організацію «Інтерньюс Нетворк», та Міжнародного Фонду «Відродження» (2011). Опис проекту: Організація навчання проведення журналістських розслідувань для практикантів-журналістів у Луцьку та Рівному. Проведення 26-ти газетних та Інтернет розслідувань. Створення та оприлюднення 9-ти мультимедійних журналістських розслідувань. Модернізація порталу Рівненського агентства жур­ налістських розслідувань.

7. Проект «Розвиток порталу «Четверта влада» Рівненського агентства журналістських розслідувань» за фінансової підтримки Агентства США з міжнародного розвитку через неурядову організацію «Інтерньюс Нетворк» (2012). Опис проекту: Підготовка мультимедійних журналістських розслідувань та інформаційно-аналітичних публікацій; наповнення і просування гро­ мадського Рівненсько-Волинського інформаційно-аналітичного порталу «Четверта влада»; підготовка звернень у контролюючі органи, відповідальні за вирішення оприлюднених жур­ налістами правопорушень; якнайширше ознайомлення громадскості із суспільно-важливою інформацією про правопорушення.

8. Проект «Посилення розслідувальної журналістики в Україні» за фінансової підтримки Уряду Канади через Департамент закордонних справ, торгівлі та розвитку за посередництвом «Ін­ терньюс Нетворк» (2014,2015). Опис проекту: підготовка та опилюднення щомісяця телепрограми журналістських розслідувань на «Громадському ТБ» та «Першому національному», а також мультимедійної версії розслідування на інтернет-порталі «Четверта влада».

9. Проект «Розвиток журналістських розслідувань на Волині» за фінансової підтримки Фонду розвитку ЗМІ Посольства США (2015-2016). Опис проекту: Навчання слухачів Школи жур­ налістських розслідувань медіа законодавству, доступу до публічної інформації, аналізу декларацій та проведенню журналістських розслідувань 10. Проект «За чесний тендер на Рівненщині та Волині» за фінансової підтримки МФ «Відродження» (2015-2016). Опис проекту: моніторинг державних закупівель Рівненщини та Волині, оскарження закупівель, у яких виявлені порушення, допомога чиновникам у проведенні «ідеальних» тендерів.

ПОДЯКА ВІД РЕДАКЦІЇ Є люди і організації, без яких робота Агентства була б неможливою. Окрім зазначених у фінансовому звіті організацій, які підтримали наші проекти коштами, є ще одна організація, якій ми завдячуємо постійним навчанням та юридичною підтримкою. Це «Інститут розвитку регіональної преси». Команда професіоналів, з якою ми тісно спілкуємося це: Анна Козак, Катерина Іванова, Катерина Лаба та Оксана Євтушенко, юристи Людмила Опришко, Олександр Бурмагін, Людмила Панкратова, Тетяна Голубока, Тетяна Левчук. Також ми дякуємо проекту підтримки розслідувань ЗСООР (Данія-Швеція). Окремі подяки - раднику з питань ЗМІ «Інтерньюс-Нетворк» Олегу Хоменку та проекту Соггиріиа.огд і Кирилу Єсіну. Дякуємо усім тим, хто читає нас, тим, хто долучалися і долучаються внесками, рекламою, експертною допомогою, консультаціями та просто вірою в нас. Ви всі є невід’ємною части­ ною нашої команди. Дякуємо за те що ви є.