Page 1

İstanbul İl Jandarma Komutanlığı

Suda Boğulma Olayları

1/61


Takdim Plânı 1. Takdim Sırası: *

Suda Boğulma Olaylarının İncelenmesi

*

İçe Çeken Akıntı (Rip)

*

“Akıntıya Tutulma, Yaşama Tutun” Projesi

*

Örnek Uygulamalar

*

Teklifler

2. Takdim Süresi: 30 Dakika 2/61


Son Beş Yıllık (2007-2011) Suda Boğulma Olayları İncelemesi

3/61


İncelemenin Kapsamı

* Suda boğulma olaylarının incelenmesinde Jandarma sorumluluk bölgesine ait veriler kullanılmıştır.

* İncelemede; son beş yılda (2007-2011) meydana gelen olaylar esas alınmıştır.

4/61


Son Beş Yıllık Suda Boğulma Olayları (2007-2011) Toplam 70

66 58

60

278

61

48

45

50 40 30 20 10 0 2007

2008

2009

2010

2011

* Son beş yıllık dönemde yıllık olay ortalaması (56)’dır. 5/61


Marmara ve Karadeniz’e Kıyısı Olan İllerde Meydana Gelen Olay Sayısı (2007-2011) 51

278

55 27

86 55 15 29

84

72

51

14

18

24 9

72 47

27

44

13

101

* Olay Sayısı En Fazla : İstanbul, Bursa, Balıkesir, Edirne, Kocaeli. * Olay Sayısı En Az : Artvin, Rize, Düzce, Yalova, Kastamonu. 6/61


Marmara ve Karadeniz’e Kıyı İllerde Olay Sayısının Nüfusa Oranı (2007-2011) S.Nu.

İl

Nüfus

Olay Sayısı

Nüfusa Oranı (1/100.000)

Hangi Denize Kıyısı Olduğu

1

Bartın

187.758

55

29,03

Karadeniz

2

Edirne

390.428

86

22

Ege Denizi

3

Kırklareli

332.791

51

15,3

Karadeniz

4

Sinop

202.740

24

11,8

Karadeniz

5

Yalova

203.741

15

7,4

Marmara Denizi

6

Balıkesir

1.152.323

84

7,3

Marmara Denizi

7

Tekirdağ

798.109

55

6,9

Marmara Denizi

8

Ordu

719.183

47

6,5

Karadeniz

9

Giresun

419.256

27

6,4

Karadeniz

10

Çanakkale

490.397

29

5,9

Marmara, Ege Denizi

11

Sakarya

872.872

51

5,8

Karadeniz

12

Trabzon

763.714

44

5,8

Karadeniz

13

Samsun

1.252.693

72

5,7

Karadeniz

14

Artvin

164.759

9

5,5

Karadeniz

15

Kastamonu

361.222

18

5,0

Karadeniz

16

Kocaeli

1.560.138

72

4,6

Karadeniz, Marmara Denizi

17

Zonguldak

619.703

27

4,4

Karadeniz

18

Rize

319.637

13

4,1

Karadeniz

19

Düzce

338.188

14

4,1

Karadeniz

20

Bursa

2.605.495

101

3,9

Marmara Denizi

21

İstanbul

13.255.685

278

2,1

Karadeniz, Marmara Denizi

7/61


Olay Sayılarının Yakalara Dağılımı 200

(2007-2011) Toplam

174

278

150 104 100

50

0 Avrupa Yakası

Anadolu Yakası

8/61


Olay Sayılarının İlçelere Dağılımı

278

61

40

39

32

30

29

26 17

20

15 8 Eyüp

B.Çekmece

Beykoz

Sarıyer

Arnavutköy

Çatalca

Silivri

0

Şile

10

5

2

2 Tuzla

42

Çekmeköy

50

Sancaktepe

60

Toplam

Pendik

70

(2007-2011)

9/61


Olay Sayılarının İstanbul’a Kıyısı Bulunan Denizlere Dağılımı (2007-2011) 180 160

Toplam

161

220

140 120 100 80

59

60 40 20 0 Karadeniz

Marmara Denizi 10/61


Olay Sayılarının Aylara Dağılımı

(2007-2011) Toplam

140

123

120

278

100 80

70

60

5

1

Aralık

Nisan

4

Ekim

Mart

Ağustos

3

Temmuz

3

14

Haziran

0

Mayıs

1

Şubat

0

12

Ocak

20

Eylül

40

Kasım

42

11/61


Olayların Günlere Dağılımı (2007-2011) 121

125

Toplam

278

100 75

41

50 28

24

19

25

25

20

0 Pazartesi

Salı

Çarşamba Perşembe

Cuma

Cumartesi

* Hafta sonu olay sayısı: 162 (% 58) 12/61

Pazar


Olay Yeri KarakteristiฤŸi (2007-2011) 250

Toplam

220

278

200 150 100 50

36

20

0 Deniz

Gรถl/Gรถlet

Havuz

2 Akarsu

13/61


Mağdur Sayıları (2007-2011) 350 300

321 278 253

250 200 150 68

100 50 0 Olay Sayısı

Mağdur

Ölü

Boğulma Tehlikesi Geçiren

14/61


Suda Boğulma Olaylarında Mağdurların Cinsiyet Dağılımı (2007-2011) Toplam

321 Kadın: 52 % 16 Erkek Kadın Erkek: 269 % 84

15/61


Suda Boğulma Olayları Ölenlerin Cinsiyet Dağılımı (2007-2011) Toplam

253 Kadın: 29 % 11

Erkek Kadın Erkek: 224 % 89

16/61


Mağdurların Yaş Aralığı (2007-2011) 150

131

Toplam

321 100 51

66

60

50 13 0 0-12

* * * *

13-17

18-34

0-17 yaş arası (Çocuk) 18-34 yaş arası 35-59 yaş arası 60 yaş ve üzeri

35-59

60+

: 111 (% 34) : 131 (% 41) : 66 (% 21) : 13 (% 4) 17/61


Kontroll端/Kontrols端z Plaj/Sahil Durumu 50

Toplam

67

40

37

30 30 20 10 0 Kontroll端 Plaj/Sahil

Kontrols端z Plaj/Sahil

18/61


0 9 6 6 5

R.Feneri Kurfalı

6

Kızılcaköy

7

Kamiloba

5 8

Sahilköy

9

Alacalı

Kilyos

9

Binkılıç/Çilingoz

11 11 10 10

Ağva

10

Sofular

14

Ağaçlı

15

Semizkumlar

20

Kumburgaz

25

Gümüşyaka

30

Riva

35

Karaburun

Olayların En Fazla Meydana Geldiği Plaj, Sahil ve Yerleşim Alanları (Son 5 Yıllık) 30

20

19/61


Suda Boğulma Olaylarının En Fazla Meydana Geldiği Riskli Bölgeler ve Olay Sayıları (Son 5 Yıllık) Binkılıç-Çilingoz: 9

ÇATALCA

Sahilköy: 7

Karaburun:30 Ağaçlı: 10

Alacalı: 8

Kilyos: 9 ARNAVUTKÖY

Sofular: 10

Riva: 20 EYÜP

SARIYER

Ağva: 9

BEYKOZ ŞİLE

SİLİVRİ

Semizkumlar: 11 Gümüşyaka: 14

Kumburgaz: 11

20/61


Avrupa Yakas覺 Emniyet Tedbirleri

-

Tam veya K覺smi Emniyet Tedbiri Al覺nan Plaj/Sahil Emniyet Tedbiri Al覺nmayan Plaj/Sahil

: (15) : (19)

21/61


Anadolu Yakas覺 Emniyet Tedbirleri

-

Tam veya K覺smi Emniyet Tedbiri Al覺nan Plaj/Sahil Emniyet Tedbiri Al覺nmayan Plaj/Sahil

: (15) : (18)

22/61


Su İncelemesi Yapılan Plaj/Sahil Bölgeleri Eyüp Sahili

*

İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü verilerine göre; - Avrupa Yakasında; su kalitesi “İyi” - Anadolu Yakasında; su kalitesi “Yeterli” seviyede, 23/61


Plajlarda Al覺nan Emniyet Tedbirleri 20

Toplam

18

30 12

10

0 Yeterli Emniyet Tedbiri

Sadece Cankurtaran Hizmeti

24/61


0

5 2 1

ATV Motor

5

İtfaiye

10

Emniyet Şeridi

10 10

Megafon

12

Bot-Tekne

14

Jet-Ski

15

Sağlık Ekibi/Ambulans

30

Gözetleme Kulesi

35

Cankurtaran

Kontrollü Plaj/Sahillerde Alınan Tedbirler 30

25

20

8

25/61


2010/2011 Suda Boğulma Olayları Kıyaslaması 70 61 60

% 26

50

45

47

40

% 26 35

30

43

% 47 23

20 10 0 Olay Sayısı

Denizde Meydana Gelen Olay Sayısı 2010

Denizde Boğularak Ölen Vatandaş Sayısı

2011

26/61


Sonuรง ve DeฤŸerlendirme

27/61


Sonuç ve Değerlendirme

*

İstanbul’un Karadeniz ve Marmara Denizi sahilleri, Ege ve

Akdeniz sahilleri ile kıyaslandığında; -

Morfolojik yapı ve dalga durumu nedeniyle mevsimsel

deniz turizmine, -

Rehabilite edilmiş plaj alanları ve bu alanları kullanıma

yönelik tesisleşmeye yeterince uygun olmadığı,

28/61


Sonuç ve Değerlendirme *

Düşük ve orta gelir grubu nüfusun; yaz aylarında

günübirlik olarak, özellikle herhangi bir tedbir alınmayan, kontrolsüz ve ücretsiz alanları tercih ettikleri, *

Bazı sahil ve plajların ormanlık alanlarla iç içe olmasının

vatandaşlara piknik yapma ve denize girme etkinliklerini bir arada yapma olanağı sağladığı, * Denize girilen kontrollü bölge sayısından daha fazla kontrolsüz bölge bulunduğu,

29/61


Sonuç ve Değerlendirme * Vatandaşların; Kişisel kullanmadıkları,

emniyeti

tamamlayıcı

malzemeler

- Büyük çoğunluğunun Karadeniz’in yapısı ve rip akıntıları hakkında bilgi sahibi olmadıkları, - Kalabalık gruplar halinde geldikleri plajlarda birbirlerini ve özellikle çocuklarını yeterince kontrol etmedikleri, - Kolluk kuvvetleri ve diğer resmi görevlilerce yapılan uyarıları dikkate almadıkları,

30/61


Sonuç ve Değerlendirme * Karadeniz sahil şeridinde bulunan maden sahalarında, denizin ötelenerek kum ve kömür çıkarılması ve sahillerden kaçak kum alınması nedeniyle deniz tabanı yapısının bozulduğu, faal işletmelerin bu bölgelere vatandaşların girmesini engellemeye yönelik tedbir almadığı, * Kuzey kırsal köy yerleşimlerinde, alt ve üstyapı hizmetlerinin kentsel alanlara nazaran yetersiz olması nedeniyle; suda boğulma tehlikesi geçiren vatandaşlara ilkyardım hizmetlerinin zamanında sağlanamadığı,

31/61


Sonuç ve Değerlendirme * Suda boğularak ölüm olayları, uzun yıllardır belirli vaka sayısına sahip kentsel bir risk alanı olmasına rağmen, konu üzerinde; - Kısa vadeli, - İlgili kurumlar inisiyatifinde, - Yerel ölçekli tedbirler haricinde kapsamlı, sistemli ve sürdürülebilir tedbirler alınmadığı değerlendirilmektedir.

32/61


Rip Ak覺nt覺s覺

33/61


Rip Akıntısı *

Deniz tabanında “topuk” ve “dalyan” olarak bilinen

yükselti ve çöküntü şeklindeki taban oluşumları, kıyıya vuran dalgaların

birleşerek

dar

bir

koridordan

(çöküntü

alanlarından) geriye çekilmesine neden olmaktadır. *

Dalgalarla kıyıya yığılan sular geriye dönerken, denize

doğru

bir

basınç

oluşturmakta

ve

kıyının

uygun

bir

kesiminden (en derin kesiminden) denize doğru dönerek rip akıntısını meydana getirmektedir.

34/61


Rip Akıntısı * EAMON SULLIVAN 100 m. Serbest Stil Olimpiyat Şampiyonu Pekin 2008 Derece: 47.05 (2.1 m/s) * RİP AKINTISI Derece: 2.4 m/s

- Dünya Yüzme Şampiyonu olsanız dahi rip akıntısına karşı koyamaz; yorularak ölürsünüz. - Rip akıntıları, hizasından başlar.

kıyıdan

ve

35/61

bilek


Rip Ak覺nt覺s覺

2

2 2

2

TOPUK

TOPUK DALYAN

3

4 1

1

1

1

36/61


Rip Ak覺nt覺s覺

4

3 2

1 SAH襤L 37/61


Rip Ak覺nt覺s覺

38/61


Rip Ak覺nt覺lar覺

39/61


Rip Ak覺nt覺lar覺

40/61


Rip Ak覺nt覺lar覺

41/61


İSTKA Proje Teklifi

42/61


İSTKA/Proje Teklifi *

İstanbul Kalkınma Ajansı (İSTKA) 2012 yılı Mali Destek

Programı kapsamında; - İl Jandarma Komutanlığı, - İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü, - İTÜ Deniz Bilimleri Fakültesi ortaklığı ile yürütülmesi planlanan “AKINTIYA TUTULMA, YAŞAMA TUTUN” projesi teklifi yapılmıştır.

43/61


İSTKA/Proje Teklifi *

Projenin amacı; - Karadeniz’e kıyısı olan sahillerde, içe çeken akıntılar

(rip) nedeniyle meydana gelen ölüm olaylarının önlenmesine yönelik İstanbul genelinde kamuoyu farkındalığı yaratmak, - Sahillerin kullanımı, denizlerden kaynaklanan riskler ve alınması gerekli tedbirlere ilişkin; ilgili kurum ve kuruluşların, yerel ölçekte, merkezi olarak (Valilik) belirlenen plân ve programlar çerçevesinde, eşgüdüm içerisinde çalışacağı bir sistem altyapısının oluşturulmasını sağlamak,

44/61


İSTKA/Proje Teklifi - İstanbul Karadeniz Kıyıları Sahil/Plaj Veritabanı ve Elektronik Durum Haritaları oluşturmak, - Suda boğularak ölüm olaylarının sıkça meydana geldiği plaj ve sahillerde ikaza yönelik işaretleme (ikaz levhaları vb.) yapmak, - Karadeniz’e özgü rip akıntısı ve alınacak tedbirlere ilişkin internet sayfası, film, animasyon, afiş, broşür ve icra edilecek

toplantı

vatandaşın; sağlamaktır.

ve

çocuk

konferanslar ve

gençlerin

ile

azami

sayıda

bilgilendirilmesini 45/61


İSTKA/Proje Teklifi * İcra Edilecek Faaliyetler; - Sahil Veritabanı, Sayısal Haritalar, - İnternet Sitesi, - Büyük ve Küçük İkaz Levhaları, - Görsel Doküman (Broşür, kitapçık), - Eğitim, Bilgilendirme DVD’si, - Film, Animasyon, Kamu Spotu, - İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü Radyo yayını, - İlçe Bilgilendirme toplantıları, - Okul ve ibadethanelerde bilgilendirme, - Sahil Bilgilendirme Stantları. 46/61


Ă–rnek Uygulamalar

47/61


Örnek Uygulamalar * Başta ABD olmak üzere rip akıntılarından kaynaklı suda boğularak ölüm olaylarının meydana geldiği ülkelerde; - Bilgilendirme faaliyetleri (broşür, kitapçık, magnet), - İkaz levhaları, - İnternet Siteleri (ulusal/yerel, resmi/özel), - Film, animasyon, - Plaj devriyeleri, cankurtaran hizmeti (belediye, gönüllü ekipler), - Tedbir alınan saatler, deniz ve dalga durumunun ilan edilmesi, - Denize girilecek alanların işaretlenmesi faaliyetleri sistemli olarak icra edilmektedir. 48/61


Ă–rnek Uygulamalar

49/61


Ă–rnek Uygulamalar

50/61


Ă–rnek Uygulamalar

51/61


Ă–rnek Uygulamalar

52/61


Teklifler

53/61


2012 Yaz Döneminde Alınabilecek Tedbirler

*

Yoğun

olarak

yararlanılan,

kontrolsüz

tüm

plaj

ve

sahillerde, sağlık ekibi ve ambulans bulundurulması, * Sahillerde hizmet veren işletme ve tesislere cankurtaran bulundurma ve diğer tamamlayıcı emniyet tedbirlerinin alınmasına yönelik tebligat yapılması, alınan tedbirlerin Mülki Amirler tarafından oluşturulacak heyetlerle denetlenmesi,

54/61


2012 Yaz Döneminde Alınabilecek Tedbirler * Suda boğulma olay mağdurlarının % 34’ünün çocuklar olması nedeniyle, İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından okullar kapanmadan önce öğrencilere bilgilendirici eğitim verilmesi, * Suda boğulma olaylarının yaz dönemi ve hafta sonları artması

nedeniyle,

Camilerde,

özellikle

sezon

öncesi

Cuma

ve

günleri,

belirli din

aralıklarla

görevlilerince

bilgilendirici uyarılar yapılması,

55/61


2012 Yaz Döneminde Alınabilecek Tedbirler

* Sahillere belirli aralıklarla küçük ikaz levhaları konulması, 56/61


2012 Yaz Döneminde Alınabilecek Tedbirler

* Sahillerde/sahile ulaşan güzergahlarda büyük ikaz levhaları konulması, 57/61


2012 Yaz Döneminde Alınabilecek Tedbirler

* Hafta sonları, sahil ve plajlarda bilgilendirici doküman (broşür) dağıtılması, 58/61


2012 Yaz D繹neminde Al覺nabilecek Tedbirler

59/61


Alınması Uygun Değerlendirilen Tedbirler

* Denize girilmesinin can güvenliği açısından tehlikeli olduğu ilan edilecek bölgelerde, 5442 Sayılı İl İdaresi Kanunu çerçevesinde Valilik Genelgesi veya Kaymakamlık Emri ile denize girişin yasaklanması, emir hilafında hareket eden vatandaşlar hakkında Kabahatler Kanunu gereğince işlem yapılmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.

60/61


61/61


İstanbul İl Jandarma Komutanlığı

Suda Boğulma Olayları

62/61

Suda Boğulma Olaylari  

Suda Boğulma Olaylari ile ilgili sunu

Advertisement