III. Plan para la igualdad de mujeres y hombres

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Parte I. PRESENTACIÓN Y CONTEXTO DEL III PLAN PARA LA IGUALDAD

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1. Presentación

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2. Contexto normativo

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3. Trayectoria de las políticas de igualdad en el Ayuntamiento de Tolosa

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4. Proceso de elaboración y estructura del III Plan de Igualdad

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Parte II. EJES DE INTERVENCIÓN

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1. Transversalidad de género en la cultura y gobierno municipal

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2. Empoderamiento para la participación socio-política de las mujeres

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3. Economía de los cuidados y sostenibilidad de la vida

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4. Entorno libre de violencia machista

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Parte III. MODELO DE GESTIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL III PLAN

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Parte III. ANEXOS

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1. Modelo de ficha de seguimiento

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2. Presupuesto 2015-2016

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3. Primer Programa Operativo bianual 2015-2016

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Parte I: Presentaci贸n y contexto del III Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres

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Después de más de una década de andadura, las políticas de igualdad del Ayuntamiento de Tolosa se encuentran ya en una fase muy importante de consolidación y profundización. El III Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres que se presenta a continuación parte de una doble valoración:  Por un lado el análisis de las desigualdades que persisten en los distintos ámbitos de la realidad cotidiana de mujeres y hombres de Tolosa;  y por otro el análisis del nivel de implantación de la transversalidad de género en políticas municipales y en la propia organización interna del Ayuntamiento.

Este III Plan de Igualdad recoge, por tanto, las prioridades de trabajo que se derivan de la información recogida mediante los documentos o espacios participativos siguientes:  Ordenanza municipal para la Igualdad de mujeres y hombres del Ayuntamiento de Tolosa, en vigor desde el año 2008;  Evaluación del II Plan municipal para la Igualdad de mujeres y hombres, realizada en el año 2012, donde se documenta tanto el nivel de implantación e impacto del II Plan de Igualdad, como de la Ordenanza municipal de Igualdad.

 Diagnóstico para la igualdad de mujeres y hombres, finalizado en octubre de 2014.  Entrevistas, reuniones y grupos de discusión celebrados en el marco del proceso de elaboración del presente documento durante 2014, tanto con representantes de la ciudadanía, como con representantes políticos y técnicos del Ayuntamiento y la Comarca.

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PRINCIPIOS RECTORES Son varios los principios que nos han guiado en la elaboración de este instrumento de planificación:

EJE 2 Participación

Prioridad a los procesos de trabajo Una de las principales características de este III Plan de Igualdad es el énfasis puesto en la noción de proceso. Resulta fundamental no sólo el qué se obtiene con este Plan sino el cómo se desarrolla el mismo.

ESCUELA DE EMPODERAMIENTO

Más que una colección de medidas, más que una planificación orientada a resultados, el presente documento quiere recentrar la acción municipal en torno a 4 ejes principales de intervención para concentrar los recursos y buscar cambios que se articulan en base a proyectos estratégicos de ámplio recorrido.

Asimismo, se plantea mantener y desarrollar varios proyectos que tienen como característica su caracter transversal, en el sentido que permiten abordar de forma coherente y coordinada medidas del Plan que están incluidas en diferentes ejes, tal y como aparece en los dos ejemplos presentado aquí. Sin embargo, otros proyectos estratégicos desarrollados en el III Plan también ofrecen oportunidades de acciones integradas y coordinadas desde varios ejes de intervención.

• Capacitación para responsables políticas

EJE 3 Cuidados

EJE 4 Violencia

• Talleres dirigidos a cuidadoras profesionales

• Cursos de autodefensa feminista

EJE 2 Participación

CO-EDUCACIÓN EN CENTROS ESCOLARES

• Celebración campaña 8 Marzo

EJE 3 Cuidados

EJE 4 Violencia

• Fomento corresponsabilidad y cambio de roles

• Fomento relaciones igualitarias y no violentas

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PRINCIPIOS RECTORES

Un Plan solidario en tiempos de crisis Desde una lectura feminista de la crisis, que entendemos como un fenómeno estructural y no una simple manifestación de desajuste coyuntural, hemos buscado prestar especial atención a colectivos y personas en situación de mayor precariedad para darles voz y apoyar fórmulas colectivas de organización y empoderamiento:

 Uniéndonos a una lectura más compleja y completa de los problemas actuales. Desde una visión crítica, pero también reconociendo que estos tiempos revueltos nos ofrecen la oportunidad de resignificar ciertos procesos, y de buscar fórmulas alternativas y comunitarias de apoyo a colectivos más vulneralbles.

 Cuestionando un sistema neoliberal sostenido por los mecanismos de control del patriarcado. Lejos de suscribir los discursos fatalistas sobre los efectos “inevitables” de la “crisis” y la supuesta necesidad de unas “políticas de austeridad”, creemos que mirar la crisis desde la perspectiva de género significa preguntarse en qué medida se ponen en riesgo los procesos vitales y en qué medida las respuestas políticas que se articulan pueden en realidad agravar la polarización social y aumentar las desigualdades entre hombres y mujeres, echando para atrás años de lucha de muchas mujeres y hombres para superar modelos discriminatorios de organización social.

En este sentido, hemos apostado por reforzar los procesos de análisis feminista y sensibilización hacia la población para cambiar no solo las maneras de hacer, sino también de pensar las políticas de igualdad:  Queriendo dar protagonismo a las medidas que tienen que ver con el fomento de un cambio de valores, hemos incluido un apartado específico al inicio de cada eje de intervención del III Plan.  Buscando fomentar sinergias entre el Ayuntamiento y la Comarca, hemos integrado la atención a las necesidades de mujeres migradas de forma transversal en el Plan.

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De lo local a lo global: ÁMBITO ESTATAL

CAE

- VI Plan para la igualdad de mujeres y hombres - Ley 4/2005 para la igualdad de mujeres y hombres

- Ley 1/2004 de medidas de protección integral contra la violencia de género - Ley 3/2007 para la igualdad efectiva de mujeres y hombres - Ley 39/2006 de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia

EUROPA

- Tratados de Roma (1957), Maastricht (1992), Ámsterdam (1997) - Constitución europea, Consejo Europa 2004 - Programas comunitarios de Acción Estrategia para la Igualdad de la Comisión Europea (2010-2015)

NACIONES UNIDAS

GIPUZKOA

II Plan Foral para la igualdad de mujeres y hombres (2012-2020)

TOLOSA Ordenanza municipal para la Igualdad

- Declaración universal de los Derechos Humanos, 1948 - Convención sobre los Derechos Políticos de la Mujer, 1952 - Convención CEDAW,1979 - Declaración RES AG 48/104 sobre la eliminación de la violencia contra la mujer, Viena, 1993 - Conferencias mundiales sobre las Mujeres (1975, 1985, 1995)

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Algunos hitos en el camino de las políticas de igualdad de Tolosa Creación Comisión para la Igualdad

Aprobación de la Ordenanza municipal para la Igualdad

Evaluación del II Plan de Igualdad y Ordenanza Municipal

Elaboración diagnóstico de género del municipio

2000 2006 2008 2009 2012 2013 2014 2015

Adhesión a la Carta Europea para la Igualdad

Aprobación del II Plan para la Igualdad

Lanzamiento del proyecto de transversalidad de género

Aprobación del III Plan para la Igualdad

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Las dos fuentes principales de información segundaria para la elaboración del III Plan para la igualdad de mujeres y hombres han sido la evaluación del II Plan para la Igualdad del 2012 y el diagnóstico de género realizado en 2014. Estos documentos han aportado:  Un mapa de la situación de la población en términos de igualdad, en todos los ámbitos de total o parcial competencia municipal y para los cuales haya sido posible obtener información reciente y desagregada por sexo;  Un mapa de las principales fortalezas y debilidades del Ayuntamiento para trabajar en igualdad, y condiciones internas de igualdad en el propio Ayuntamiento.  Un mapa de la permeabilidad de los departamentos municipales en temas de igualdad, para ayudar a valorar la factibilidad de trabajar en las distintas prioridades detectadas.

La metodología que se ha empleado para la elaboración del Plan ha sido de carácter mixto, combinando la revisión de información secundaria, la celebración de reuniones técnicas, la realización de entrevistas y la dinamización de grupos de discusión enfocados a ámbitos concretos, participados por representantes y agentes diversos de la sociedad tolosarra.

A continuación, pasamos a relacionar la diferentes metodologías empleadas, y las principales fuentes consultadas:  Análisis de fuentes secundarias municipales: Principalmente, los informes mencionados anteriormente (evaluación del II Plan y diagnóstico de género 2014), así como la revisión de informes de justificación o memorias narrativas de algunos proyectos concretos.  Revisión de documentos de planificación para las políticas de igualdad: En este caso, el marco de referencia ha sido tanto el II Plan Foral para la Igualdad de mujeres y hombres del Territorio de Gipuzkoa (2012-2020), como el VI Plan de Igualdad de la CAE. De cada uno de ellos se han estudiado los ejes y planteamiento de intervención, y seleccionado las ideas que se han considerado más adaptadas a la realidad social y organización municipal de Tolosa, así como a los objetivos y ejes prioritarios detectados en la fase de Diagnóstico.  Entrevistas y contactos individualizados: 

Con personal interno municipal: Servicios Sociales, Deportes, Juventud, Euskera, Fiestas, Cultura, Urbanismo, Personal, Biblioteca, Escuela de Música, Ferias especiales, Medioambiente.



Con personal externo: Centros educativos de Tolosa, Osakidetza, un centro privado de salud, Área de Migración y Diversidad de la Agencia de Desarrollo Comarcal/Tolosaldea Garatzen.



Con representantes de sindicatos, partidos políticos y entidades del Tercer Sector: Sindicato EHNE, LAB, ELA, Cáritas, la asociación Arrats de recursos sociales y jurídicos (personas presas, expresas, trabajadoras sexuales), partidos políticos representados en el consistorio.

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 Grupos específicos de discusión: Se han celebrado varias sesiones de trabajo participativas que han aportado información tanto para la elaboración del diagnósitco de género, como para recoger ideas y propuestas para la elaboración del III Plan para la Igualdad.  Enmarcado en el proceso de recogida del diagnóstico, se realizó un taller llamado “Hacia una cultura igualitaria” dentro del marco de la escuela de empoderamiento, abierto a toda la población, tanto a mujeres como a hombres. A dicho taller acudieron 20 personas (15 Mujeres y 5 Hombres) entre ellas: alumnas de la Escuela de Empoderamiento, representantes de diferentes asociaciones del municipio de índole muy variada (Bilgune Feminista, Gainditzen, Mulambo, Nura, Kristoren gorputza, Targazki, Isidro Larrañaga Orkestra), personas a título individual, personal técnico del Ayuntamiento (Técnico de Cultura) y de Tolosadea Garatzen (Técnica de Migración y Diversidad), y personal político municipal, Concejal de Cultura y Concejala de Igualdad.  Un segundo taller se organizó en el mismo marco, titulado “Cómo afecta la crisis a la vida de mujeres y hombres”. Acudieron 23 personas (17 mujeres y 6 hombres), entre ellas: alumnas de la Escuela de Empoderamiento, personas a titulo individual, representantes de diferentes asociaciones del municipio (Jatorkin, Ereite, Ikarkel, Zero Zabor, Topa, Eko-Etxe, Gure Txokoa, SOS Racismo, Stop Desahucios, Bilgune Feminista), una representante de la Banca Ética Fiare, representantes de los sindicatos LAB y ELA, personal técnico de Tolosaldea Garatzen (Técnica de Migración y Diversidad y Técnica de empleo), y personal político municipal (Concejala de Igualdad).  Finalmente, también se realizaron dos talleres con alumnas de la Escuela de Empoderamiento, en el 2013 y 2014, en el marco del proyecto de sistematización y que aportaron elementos de propuestas para el Plan. Participaron un total de 10 mujeres diferentes, tanto autóctonas, como extranjeras.  Está previsto celebrar dos talleres adicionales de devolución y contraste del diagnóstico y III Plan de Igualdad en diciembre de 2014. Corresponden ya a una fase de trabajo posterior a la elaboración del presente documento, ya que se utilizarán las aportaciones recibidas para definir el primer programa operativo bi-anual, correspondiente a los años 2015 y 2016. Se volverán a convocar a los mismos colectivos y se abrirá a alumnas de la Escuela de Empoderamiento.

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El documento se divide en 3 apartados principales: I. Parte I. PRESENTACIÓN Y CONTEXTO DEL III PLAN PARA LA IGUALDAD

Una parte introductoria que resume el contexto y marco de referencia del proceso de elaboración;

1. Presentación

II. Una parte sustantiva que describe los 4 ejes de intervención;

2. Contexto normativo

III. Una última parte de gestión, seguimiento y evaluación, que dibuja las estrategias y procedimientos de trabajo que habrá que perfilar en los planes operativos.

3. Trayectoria de las políticas de igualdad en el Ayuntamiento de Tolosa 4. Proceso de elaboración y estructura del III Plan de Igualdad Parte II. EJES DE INTERVENCIÓN 1. Transversalidad de género en la cultura y gobierno municipal 2. Empoderamiento para la participación socio-política de las mujeres 3. Economía de los cuidados y sostenibilidad de la vida 4. Entorno libre de violencia machista Parte III. MODELO DE GESTIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL III PLAN

Para los ejes de intervención, se ha optado por no seguir la estructura anterior más tradicional según áreas municipales por varias razones:  Porque el énfasis en los procesos de trabajo y la filosofía de la transversalidad de género requiere cambiar los modos de hacer y superar cierta tendencia a la compartimentalización de la intervención para fomentar modelos cada vez más holísticos de trabajo.  Porque se ha querido recentrar las políticas de igualdad en torno a ejes prioritarios, para evitar una dispersión demasiado grande de los recursos y las acciones.  Porque se ha diseñado un plan realista y cuyo avance se medirá de forma meticulosa con las diferentes áreas implicadas, generando un trabajo significativo de seguimiento y evaluación.

2015-2016

2017-2018

2019-2020

TEMPORALIDAD: se ha optado por diseñar un plan marco de 6 años, 2015-2020, cuya implementación se dividirá en tres fases de 2 años cada una. Para cada fase, se elaborará un programa operativo bianual, que permitirá definir con más detalle tanto el desarrollo posible como el coste de las medidas seleccionadas para ese periodo.

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Parte II: EJES DE INTERVENCIร N

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El EJE DE TRANVERSALIDAD DE GÉNERO EN LA CULTURA Y EL GOBIERNO MUNICIPAL debe contribuir a mejorar la actuación municipal, fortaleciendo el compromiso del Ayuntamiento de Tolosa con la igualdad y revisando su cultura organizacional para favorecer una intervención pública más eficaz, equitativa e igualitaria.

Afianzar las condiciones estructurales, administrativas y de gestión necesarias que permitan la incorporación de la perspectiva feminista, en el diseño y desarrollo de las políticas públicas en Tolosa, con el fin último de la consecución de la igualdad real entre mujeres y hombres en el municipio.

OBJ EST 1.3

Promover una cultura organizacional que genere un cambio de valores y consolide el compromiso político y técnico del Ayuntamiento hacia las políticas de igualdad.

OBJ EST 1.2

OBJ EST 1.1

Este eje de intervención consta de 3 objetivos estratégicos que pasamos a describir a continuación: Avanzar en un modelo de trabajo que favorezca la coordinación interinstitucional (municipal, foral y autonómica) y la democracia participativa, como elementos claves para el desarrollo de las políticas de igualdad, la transferencia de buenas prácticas y la mejora de la gestión pública.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.1. Promover una cultura organizacional que genere un cambio de valores y consolide el compromiso político y técnico del Ayuntamiento hacia las políticas de igualdad OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

1.1.1. Introducir elementos de análisis de la cultura organizacional en los procesos de trabajo municipales orientados hacia la transversalidad de género.

1.1.1.1. Introducir en el plan de formación anual sesiones de capacitación en la metodología de cambio organizacional pro equidad de género para las áreas municipales involucradas en las fases más avanzadas del proyecto de transversalidad de género (Personal técnico y político)

CRONOGRAMA 2015 16 17 18 19 20

1.1.1.2. Establer un proyecto piloto de análisis del funcionamiento de una o varias áreas municipales desde la metodología del cambio organizacional pro equidad de género.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.2. Afianzar las condiciones estructurales, administrativas y de gestión necesarias que permitan la incorporación de la perspectiva feminista en el diseño y desarrollo de las políticas públicas en Tolosa, con el fin último de la consecución de la igualdad real entre mujeres y hombres en el municipio.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

1.2.1. Mantener y fortalecer las estructuras de Igualdad, tanto a nivel general como en el marco del proyecto estratégico de la transversalidad de género.

1.2.1.1. Reforzar y garantizar la estabilidad del Departamento de Igualdad, manteniendo dos puestos de trabajo en el mismo.

CRONOGRAMA 2015 16 17 18 19 20

1.2.1.2. Desarrollar un trabajo interno (político-técnico) para mejorar la coordinación y la toma de decisiones conjuntas en materia de igualdad de las estructuras de coordinación municipal (coordinación interdepartamental y grupo de interlocución).

1.2.1.3. Organizar y dinamizar las sesiones de trabajo de la Comisión de Paridad municipal, compuesta por personal político y técnico de igualdad, colectivos feministas, asociaciones del municipio y personas a nivel individual, garantizando la capacidad de incidencia de dicha Comisión en las políticas municipales.

1.2.1.4. Realizar un acompañamiento y asesoramiento al personal técnico interlocutor, nombrado por cada Departamento o Servicio Municipal, para la ejecución de las tareas encomendades en el marco del proyecto de transversalidad de género.

1.2.1.5. Organizar y dinamizar las sesiones de trabajo de la Comisión Interdepartamental. compuesta por todas las direcciones de los diferentes departamentos y servicios municipales.

1.2.1.6. Introducir criterios de igualdad en los contenidos y procedimientos de trabajos acordados en el seno de LAIA, compuesta por una representación de los departamentos municipales con el objeto de tratar proyectos estratégicos y transformadores para el municipio.

1.2.1.7. Reforzar la visibilidad interna y externa de las políticas de igualdad municipales mediante la alimentación de un espacio web o blog fácilmente localizable desde la web general del Ayuntamiento, y la creación de un espacio de almacenamiento e intercambio de información en la intranet municipal sobre políticas de igualdad y la implementación del III Plan.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.2. (Cont.) Afianzar las condiciones estructurales, administrativas y de gestión necesarias que permitan la incorporación de la perspectiva feminista en el diseño y desarrollo de las políticas públicas en Tolosa, con el fin último de la consecución de la igualdad real entre mujeres y hombres en el municipio.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

1.2.2. Integrar la perspectiva de género en las estadísticas y estudios sectoriales.

1.2.2.1. Incluir sistemáticamente la variable sexo en los sistemas de recogida y tratamiento de información de las diferentes áreas y servicios municipales, manteniendo las sesiones de trabajo que resulten necesarias con IZFE, la entidad encargada por la Diputación Foral de Gipuzkoa de suministrar los aplicativos informáticos utilizados en los municipios.

1.2.2.2. Introducir la perspectiva de género en los análisis de datos y estudios sociales realizados por los departamentos del Ayuntamiento o entidades contratadas por los mismos para tal fin.

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1.2.2.3. Definir con el Área de Migración y Diversidad de la Agencia de Desarrollo Comarcal/ Tolosaldea Garatzen los criterios de recogida y análisis de los datos de país de nacimiento y/ o nacionalidad para la detección de situaciones de doble discriminación.

1.2.2.4. Establecer un listado detallado de los datos municipales que se deben recoger cada año desagregados por sexo, edad y nacionalidad/país de origen, así como de los datos estadísticos disponibles desde otras entidades para la actualización periódica del diagnóstico de igualdad del municipio.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.2. (Cont.) Afianzar las condiciones estructurales, administrativas y de gestión necesarias que permitan la incorporación de la perspectiva feminista en el diseño y desarrollo de las políticas públicas en Tolosa, con el fin último de la consecución de la igualdad real entre mujeres y hombres en el municipio.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

1.2.3. Evitar la reproducción de estereotipos sexistas y fomentar la participación inclusiva de mujeres y hombres en la comunicación interna y externa del Ayuntamiento.

1.2.3.1. Utilizar de forma obligatoria un lenguaje inclusivo en toda la documentación realizada o promovida por el Ayuntamiento de Tolosa, incluyendo la revisión de los aplicativos informáticos utilizados a nivel municipal, en colaboración con IZFE.

CRONOGRAMA 2015 16 17 18 19 20

1.2.3.2. Utilizar imágenes equilibradas y no estereotipadas en todos los documentos de difusión elaborados o promovidos por el Ayuntamiento.

1.2.3.3. Aplicar criterios de actuaciones que fomenten una información y divulgación institucional igualitarias, en todas las acciones realizadas, promovidas o subvencionadas por el Ayuntamiento.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

1.2.4. Generalizar la integración del principio de igualdad en los procedimientos administrativos.

1.2.4.1. Ajustar a los criterios de igualdad definidos en el proyecto de transversalidad de género toda la documentación reguladora de la concesión de subvenciones, convenios y becas de los departamentos municipales del Ayuntamiento de Tolosa.

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1.2.4.2. Incorporar cláusulas de igualdad en todos los procesos de contratación pública realizados desde el Ayuntamiento de Tolosa.

1.2.4.3. Garantizar la promoción de la igualdad en toda normativa reguladora de la concesión de reconocimientos y premios promovidos o concedidos por el Ayuntamiento de Tolosa, así como de la adquisición de bienes históricos, culturales y artísticos.

1.2.4.4. Participación del Ayuntamiento en grupos de trabajo interinstitucionales y definición de un proyecto piloto para empezar a implementar la evaluación de impacto de género antes de acometer la elaboración de una norma municipal o acto administrativo.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.2. (Cont.) Afianzar las condiciones estructurales, administrativas y de gestión necesarias que permitan la incorporación de la perspectiva feminista en el diseño y desarrollo de las políticas públicas en Tolosa, con el fin último de la consecución de la igualdad real entre mujeres y hombres en el municipio.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

1.2.5. Reforzar la capacitación en materia de Igualdad del personal técnico y político del Ayuntamiento.

1.2.5.1. Establecer un plan de formación continúa en género y políticas de igualdad del personal técnico del Departamento de igualdad municipal.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1.2.6.

Garantizar los recursos económicos necesarios para la implementación del III Plan de Igualdad de Mujeres y Hombres.

CRONOGRAMA 2015 16 17 18 19 20

1.2.5.2. Elaboración e implementación de un Plan de Formación anual, tanto para el personal técnico como político de todas las áreas municipales, con la finalidad de darles capacitación para la integración del principio de igualdad en los procedimientos administrativos.

1.2.5.3. Mantener una política activa de formación en acción y de transmisión de los conocimientos y herramientas para incorporar la transversalidad de género en todos los espacios de trabajo municipales relevantes.

MEDIDAS

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1.2.6.1. Mantener o incrementar anualmente el presupuesto del Departamento de Igualdad.

1.2.6.2. Incorporar recursos presupuestarios destinados a la promoción de la igualdad para mujeres y hombres en todas las áreas y programas funcionales donde se hayan definido objetivos y actuaciones concretas, aumentando así el grado de cofinanciación de las políticas de igualdad.

1.2.6.3. Realizar una experiencia piloto de incorporación de la perspectiva de género en los presupuestos de un Departamento municipal.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.3. Avanzar en un modelo de trabajo que favorezca la coordinación interinstitucional (municipal, foral y autonómica) y la democracia participativa, como elementos claves para el desarrollo de las políticas de igualdad, la transferencia de buenas prácticas y la mejora de la gestión pública.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

1.3.1. Consolidar los mecanismos de coordinación interdepartamentales e interinstitucionales en materia de igualdad.

1.3.1.1. Participación en los espacios de trabajo e intercambio generados desde la Red de Técnicas de Igualdad, bajo el impulso de la Diputación Foral de Gipuzkoa.

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1.3.1.2. Intercambio de información y colaboración con los ayuntamientos de Tolosaldea que participan en el Programa Berdinbidean de asesoramieto a municipios de menor tamaño, impulsado por la Diputación Foral de Gipuzkoa.

1.3.1.3. Participación activa en los espacios de trabajo interinstitucional en materia de igualdad impulsados en la CAE (Berdinsarea, Beldur Barik, etc.).

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

1.3.2. Aumentar el grado de democratización institucional mediante la creación o consolidación de espacios de participación ciudadana que incorporen la perspectiva de género en el municipio.

1.3.2.1. Promover la participación y crear espacios de interlocución real, con representantes del movimiento feminista, asociaciones de mujeres y mixtas, para el diseño, desarrollo y evaluación de las políticas de igualdad.

CRONOGRAMA 2015 16 17 18 19 20

1.3.2.2. Participar en la definición de pautas de actuación para la incorporación de criterios de igualdad en los procesos participativos municipales coordinados en el marco de LAIA. 1.3.2.3. Definición e implementación de un proyecto piloto para la incorporación de la perspectiva de género en un proceso de participación ciudadana municipal.

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INDICADORES DE RESULTADO OBJETIVO ESTRAT. 1.1.

Promover una cultura organizacional que genere un cambio de valores y consolide el compromiso político y técnico del Ayuntamiento hacia las políticas de igualdad

 Nº de horas de formación en metodología de cambio organizacional pro equidad de género.  % del total de personal técnico que ha recibido formación en materia de cambio organizacional pro equidad de género.  % del total de personal político que ha recibido formación en cambio organizacional pro equidad de género.  % del presupuesto específico del Departamento de Igualdad respecto al presupuesto global municipal.  Número de personal técnico adscrito al área de Igualdad.

OBJETIVO ESTRAT. 1.2.

Afianzar las condiciones estructurales, administrativas y de gestión necesarias que permitan la incorporación de la perspectiva feminista de género, en el diseño y desarrollo de las políticas públicas en Tolosa, con el fin último de la consecución de la igualdad real entre mujeres y hombres en el municipio de Tolosa.

 % de Mujeres y Hombres sobre la plantilla global municipal y por tipo de relación contractual. (Referencia Diagnóstico 2014)  % de Mujeres y Hombres por área municipal. (Referencia Diagnóstico 2014)  % del personal (técnico y político) que ha recibido formación específica en materia de igualdad y en el marco del proyecto de transversalidad de género.  % de proyectos gestionados por LAIA que incorporen la perspectiva de género en su diseño y desarrollo.  Espacio de almacenamiento e intercambio de información sobre políticas de igualdad e implementación del III Plan desarrollado y alimentado dentro de la intranet municipal. (SI / NO)  Espacio web o blog específico de Igualdad integrado dentro de la Web Municipal. (SI / NO)  % de aplicaciones / bases de datos municipales que contemplen la variable sexo en la recogida de datos (se calculará sobre el conjunto de una selección anual).  % de estudios / memorias o proyectos de Departamentos municipales que hayan incluido los datos desagregados por sexo (se calculará sobre el conjunto de una selección anual).

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INDICADORES DE RESULTADO  % de estudios / memorias o proyectos de Departamentos municipales que hayan introducido la perspectiva de género a la hora de analizar los datos (se calculará sobre el conjunto de una selección anual).

OBJETIVO ESTRAT. 1.2.

Afianzar las condiciones estructurales, administrativas y de gestión necesarias que permitan la incorporación de la perspectiva feminista de género, en el diseño y desarrollo de las políticas públicas en Tolosa, con el fin último de la consecución de la igualdad real entre mujeres y hombres en el municipio de Tolosa.

 Número de estudios específicos sobre la situación de las mujeres y/o en materia de igualdad realizados por los departamentos municipales.  Elaboración de un listado detallado de datos desagregados por sexo, edad y nacionalidad/ país de origen para cada Departamento Municipal que se deben recoger anualmente para la actualización periódica del diagnóstico de género del municipio (SI / NO - Nº de Dptos. que lo han elaborado).  % de textos que cumplen con una correcta utilización del lenguaje no sexista, y la utilización de imágenes equilibradas y no estereotipadas (se calculará sobre el conjunto de una selección anual).  % de pliegos de contratación en los que se han incluido cláusulas para favorecer la igualdad, desagregado por Departamento municipal y tipo de criterio (se calculará sobre el conjunto de una selección anual).  % de bases subvenciones, convenios y becas en las que se han incluido cláusulas para favorecer la igualdad, desagregado por Departamento municipal y tipo de cláusulas (se calculará sobre el conjunto de una selección anual).  Número y porcentaje de normas municipales sobre las que se ha realizado un Informe de evaluación de impacto de género.  % de Departamentos que incluyen una partida presupuestaria para el fomento o cofinanciación de proyectos destinados a la promoción de la igualdad (Importe anual y % sobre presupuesto departamental).  Número de departamentos sobre los que se ha analizado su presupuesto desde la perspectiva de género.

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INDICADORES DE RESULTADO OBJETIVO ESTRAT. 1.3.

Avanzar en un modelo de trabajo que favorezca la coordinación interinstitucional (municipal, foral y autonómica) y la democracia participativa, como elementos claves para el desarrollo de las políticas de igualdad, la transferencia de buenas prácticas y la mejora de gestión pública.

 Nº de reuniones asistidas de la Red de Técnicas de Igualdad de la DFG.  Actividades realizadas dentro de los diferentes espacios interinstitucionales (desagregadas por tipo y entidad impulsora).  Contactos e intercambios realizados con Ayuntamientos de Tolosaldea en el marco del programa Berdinbidean.  Nivel de integración de la perspectiva de género en los procesos participativos dinamizados por el Ayuntamiento u otras instituciones del municipio.

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El EJE DE EMPODERAMIENTO PARA LA PARTICIPACIÓN SOCIO-POLÍTICA DE LAS MUJERES establece que es necesario crear condiciones que fomenten el empoderamiento personal y colectivo de las mujeres, no como un fin en si mismo, sino para lograr que su participación en la vida socio-política del municipio sea cada vez más fuerte, visible y reconocida tanto por las instituciones, como las entidades económicas y sociales del municipio. Esta consolidación de la participación socio-política se retro-alimenta entonces del grado de empoderamiento social que conlleva asumir el análisis de género y las reivindicaciones feministas sobre los cuales se deberían fundamentar (también) las políticas de igualdad institucionales.

Crear condiciones para el empoderamiento personal, colectivo, social y político de las mujeres del municipio.

OBJ EST 2.2

OBJ EST 2.1

Este eje de intervención consta de 2 objetivos estratégicos que pasamos a describir a continuación: Promover un cambio de valores que fomente la toma de conciencia de la discriminación y subordinación de las mujeres y crear las condiciones para lograr un mayor grado de participación socio-política de las mujeres en el municipio.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 2.1. Crear condiciones para el empoderamiento personal, colectivo, social y político de las mujeres del municipio .

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

2.1.1. Consolidar el proyecto estratégico de la Escuela de Empoderamiento y crear un espacio propio para las mujeres a nivel comarcal.

2.1.1.1. Diseñar e implementar una oferta formativa anual de la Escuela de Empoderamiento que contribuya a reparar y desarrollar la autoestima de las mujeres, buscando promover su autonomía personal.

CRONOGRAMA 2015 16 17 18 19 20

2.1.1.2. Diseñar e implementar una oferta formativa anual que de a conocer las reinvidicaciones, estrategias colectivas y el trabajo en red realizado por los colectivos feministas y de mujeres, tanto a nivel municipal como supra municipal, desde una perspectiva de empoderamiento colectivo de las mujeres.

2.1.1.3. Establecer líneas participativas de acción que, más allá de la oferta formativa, crean las condiciones para aumentar la participación social y política de las alumnas de la Escuela en el seguimiento de las políticas de igualdad municipales.

2.1.1.4. Desarrollar un espacio físico propio para las mujeres, ubicado en Tolosa y abierto tanto a mujeres asociadas como no asociadas de la Comarca.

2.1.1.5. Definir un modelo de gestión del futuro espacio de las mujeres mediante un proceso participativo, con el objetivo de lograr el mayor grado de implicación posible de los colectivos y mujeres individuales participantes en dicho espacio.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 2.1. (cont.) Crear condiciones para el empoderamiento personal, colectivo, social y político de las mujeres del municipio OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

2.1.2. Fomentar el empoderamiento colectivo de diferentes grupos de mujeres que se encuentran en situaciones de discriminación y de mayor precariedad en el municipio .

2.1.2.1. Facilitar y mejorar el acceso de las mujeres a los recursos sociales, prestando especial atención a los que presentan una mayor desigualdad en su uso y con especial atención a situaciones de discriminación múltiple.

2.1.2.2. Crear un espacio propio de empoderamiento para mujeres jóvenes del municipio, para desarrollar con ellas un trabajo de concienciación y abordar los temas que más les afectan, de forma coordinada con otros proyectos existentes (Beldur Barik, proyectos de co-educación, fiestas, etc.).

2.1.2.3. Crear un espacio propio de empoderamiento para mujeres extranjeras del municipio (GURETZAKO), de forma coordinada con otros municipios de la comarca.

2.1.2.4. Consolidar la diversidad cultural en la filosofía y práctica de la Escuela de Empoderamiento, diseñando acciones que incrementen la participación de las mujeres extranjeras en el espacio y promueven una perspectiva intercultural del trabajo de género.

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c

2.1.2.5. Desarrollar un proyecto de apoyo a las mujeres deportistas federadas en el municipio, que genere una mayor conciencia y empoderamiento personal, a la vez que ayude a crear las condiciones de un empoderamiento colectivo de las deportistas en los clubes y federaciones.

2.1.2.6. Desarrollar un proceso de trabajo con mujeres rurales, en colaboración con los sindicatos agrarios y asociaciones de mujeres rurales de la comarca.

2.1.2.7. Incrementar la participación de las mujeres en los espacios de decisión y de producción cultural y artística del municipio.

2.1.2.8. Desarrollar un proyecto con la Escuela de Música municipal, ofreciendo apoyo a la dirección y al profesorado para incorporar la perspectiva de género en su gestión y oferta formativa, y sensibilizando a las familias sobre los factores de género que influyen a la hora de escoger un instrumento.

2.1.2.9. Favorecer la visibilización y participación de los y las trabajadoras sexuales, apoyando a los colectivos que luchan contra su estigmatización social y marginación sociopolítica.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 2.1. (cont.) Crear condiciones para el empoderamiento personal, colectivo, social y político de las mujeres del municipio .

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

2.1.3. Consolidar el liderazgo y la participación socio política de las mujeres en el municipio.

2.1.3.1. Fomentar la participación de mujeres electas de Tolosa en las iniciativas apoyadas por la DFG, Emakunde y otras entidades para detectar y neutralizar las dificultades específicas vinculadas a la asunción de responsabilidades políticas a nivel municipal y fomentar la creación de redes de apoyo e intercambio entre ellas.

2.1.3.2. Invitar a las concejalas del municipio a participar en los espacios formativos y de debate organizados en la Escuela de Empoderamiento.

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2.1.3.3. Crear una línea específica de formación sobre participación sociopolítica de las mujeres en el marco de la Escuela de Empoderamiento de Tolosa, desde una visión crítica de los modelos patriarcales de funcionamiento.

2.1.3.4. Al inicio y final de cada legislatura, analizar la representación y el grado de participación de las mujeres en los distintos órganos de decisión del Ayuntaniento y en sus diferentes Comisiones Informativas, para definir las medidas correctoras que puedan resultar necesarias.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

2.1.4. Aumentar los recursos municipales de apoyo a iniciativas feministas y de empoderamiento de las mujeres, fomentando su autonomía y fortaleciendo su grado de interlocuión con las instituciones.

2.1.4.1. Reforzar el papel de la Comisión de Paridad municipal, incorporando a más mujeres asociadas o no asociadas en la misma y dándoles más protagonismo en el seguimiento de las politicas municipales.

CRONOGRAMA 2015 16 17 18 19 20

2.1.4.2. Ofrecer formación sobre participación ciudadana y la dinamización de procesos participativos en el marco de la Escuela de Empoderamiento.

2.1.4.3. Apoyar la creación y fomentar la autonomía de los grupos de mujeres que puedan surgir a partir de los espacios de trabajo generados por el Departamento de Igualdad, en el marco de la Escuela de Empoderamiento o de otros procesos participativos municipales.

2.1.4.4. Crear una línea de subvención municipal dirigida al fomento de proyectos de empoderamiento y participación socio-política de las mujeres.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 2.2. Promover un cambio de valores que fomente la toma de conciencia de género y cree las condiciones para lograr un mayor grado de participación socio-política de las mujeres en el municipio.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

2.2.1. Eliminar los estereotipos de género y de roles atribuidos a las personas en función de su sexo y origen.

2.2.1.1. Reforzar la integración de la perspectiva de género en la programación en euskera dirigida a la población jóven de Tolosa, prestando especial atención a su procedencia.

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2.2.1.2. Revisar la programación de los servicios municipales dirigidos a la juventud para incorporar mecanismos de detección y eliminación de los estereotipos de género – buscando fomentar roles, actitudes y comportamientos igualitarios 2.2.1.3. Incluir medidas de acción positiva en los concursos dirigidos a la juventud y que se organizan desde el Ayuntamiento o cuentan con su apoyo económico.

2.2.1.4. Revisar la programación de los servicios culturales del Ayuntamiento para incorporar mecanismos de detección y eliminación de los estereotipos de género – buscando fomentar roles igualitarios entre hombres y mujeres.

2.2.1.5. Establecer mecanismos de colaboración con las entidades privadas encargadas de organizar la programación de los principales encuentros y festivales internacionales celebrados en Tolosa (Festival Internacional de Marionetas Titirijai, Festival Internacional de Masas Corales, etc.)

2.2.1.6. Incorporar criterios de igualdad en los talleres Anti-rumores organizados en el municipio en colaboración con el Departamento de migraciones de Tolosaldea y colaborar de forma activa con la Red anti-rumores de Gipuzkoa, Zurrumurrurik Ez, para consolidar una actuación más igualitaria.

2.2.1.7. Crear espacios de reflexión dirigido a hombre jóvenes y adultos para el cuestionamiento del modelo tradicional masculino y el desarrollo de actitudes y comportamientos más igualitarios.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 2.2. (cont): Promover un cambio de valores que fomente la toma de conciencia de género y cree las condiciones para lograr un mayor grado de participación socio-política de las mujeres en el municipio.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

2.2.2. Consolidar la filosofía de la coeducación y la concienciacion sobre las relaciones afectivo-sexuales en los centros educativos del municipio y los programas impulsados por el Ayuntamiento.

2.2.2.1. Dar continuidad y desarrollar el Programa estratégico de co-educación en los centros escolares del municipio

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2.2.2.2. Dar continuidad al Servicio sexológico BERDINSEX impulsado desde el programa de co-educación y abierto a toda la población del municipio.

2.2.2.3. Poner en marcha un protocolo de actuación para la difusión del Servicio sexológico BERDINSEX en colaboración con las farmacias del municipio.

2.2.2.4. Negociar y poner en marcha protocolos de actuación con los departamentos municipales y otras entidades relevantes para promover el uso del Servicio sexológico BERDINSEX entre la población en general y colectivos de más difícil acceso en particular.

2.2.2.5. Ofrecer un servicio de asesoramiento a los centros escolares para la elaboración de planes de igualdad en sus centros.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

2.2.3. Aumentar la participación y visibilización de las mujeres en los espacios de ocio y el desarrollo de las fiestas del municipio.

2.2.3.1. Dar continuidad al Programa estratégico de intervención en fiestas, con el desarrollo de la línea de trabajo dedicada a la participación de las mujeres en las Sociedades gastronómicas del municipio.

2.2.3.2. Dar continuidad al Programa estratégico de intervención en fiestas, con el desarrollo de la línea de trabajo dedicada a la integración de la perspectiva de género en los espacios de fiestas más amblemáticos del municipio (en particular, los Carnavales y las fiestas patronales de San Juan).

2.2.3.3. Desarrollar un programa de actuación para incorporar criterios de igualdad en las ferias especiales del municipio, como pueden ser la Feria de Chuletón, la Babarun Astea, Tolosa Goxua, la Feria de Navidad, etc.

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INDICADORES DE RESULTADO  Evolución del nivel de participación en la Escuela de empoderamiento. (Referencia Diagnóstico 2014)  Evolución de la oferta formativa de la Escuela de empoderamiento. (Referencia Diagnóstico 2014)  Nivel de participación de alumnas de la Escuela de Empoderamiento en otros Foros, Comisiones, proyectos, etc. impulsados por el Ayuntamiento u otras organizaciones del municipio.  Creación de un espacio físico propio para las Mujeres de Tolosa (SI / NO).

OBJETIVO ESTRAT. 2.1.

Crear condiciones para el empoderamiento personal colectivo, social y político de las mujeres del municipio

 Desarrollo de proyectos específicos de empoderamiento de diferentes colectivos de mujeres (Jóvenes, Mujeres extranjeras, Mujeres deportistas federadas, Mujeres del ámbito rural): Nivel de participación y resultados obtenidos.  Actividades del Dpto. de Igualdad en coordinación con la Federación de Asociaciones que trabajan con el colectivo de personas que ejercen la prostitución en la CAPV (Gu Gaitun).  % de mujeres y hombres matriculados en la Escuela de Música por nivel y por tipo de instrumento. (Referencia Diagnóstico 2014).  Número de eventos, formaciones, foros, etc. en las que han participado las mujeres electas de Tolosa, que fomenten la eliminación de las dificultades a las que se enfrentan en la asunción de responsabilidades políticas por razón de género.  Participación de las responsables políticas municipales en los espacios formativos y de debate de la Escuela de empoderamiento.  % de Mujeres y Hombres que componen los órganos de gobierno municipales: Pleno y Comisión de Gobierno.

(Referencia Diagnóstico 2014).  % de Mujeres y Hombres que componen las Comisiones Informativas municipales. (Referencia Diagnóstico 2014).  Evolución de la participación de ciudadanas (asociadas o no) dentro de la Comisión de Paridad municipal.  Número de asociaciones y/o grupos de mujeres de Tolosa.  Línea de subvención creada para el fomento de proyectos de empoderamiento y participación socio-política de las mujeres (SI / NO – Importe anual concedido).

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INDICADORES DE RESULTADO  % de Mujeres y Hombres en las tasa de matriculación del Euskaltegi municipal (desagregado por nacidos en EH y en el extranjero). Así como en el programa Mintzalagun. (Referencia Diagnóstico 2014).  % de participación de Mujeres y Hombres en los Talleres del área de Juventud. (Referencia Diagnóstico 2014).  % de participación de Mujeres y Hombres en las actividades del TOPAGUNE. (Referencia Diagnóstico 2014).

OBJETIVO ESTRAT. 2.2.

Promover un cambio de valores que fomente la toma de conciencia de género y cree las condiciones para lograr un mayor grado de participación socio-política de las mujeres en el municipio.

 Número de acciones positivas incluidas en los concursos dirigidos a la juventud (Tipo y datos desagregados por sexo).

(Referencia Diagnóstico 2014).  % de participación de Mujeres y Hombres en los Talleres para personas adultas de la Casa de Cultura. (Referencia Diagnóstico 2014).  Nivel de integración en la programación cultural y en la programación de juventud del municipio de mecanismos que detecten los estereotipos de género y busquen fomentar roles igualitarios.  Actividades desarrolladas dentro del marco de los Talleres Antirumores organizados en el Municipio y en las actividades coordinadas con la red de Gipuzkoa Zurrumurrurik Ez, en las que se haya incluido criterios igualitarios.  Número de eventos organizados dirigidos a hombres jóvenes y adultos para el cuestionamiento del modelo tradicional masculino.  Proyecto de Coeducación: (Referencia resultados de valoración del proyecto 2014) • Nº de sesiones de formación al profesorado: datos desagregados por sexo y tipo de formación.

• Actividades desarrolladas en lo centros: tipo y % de participación de chicas y chicos.

• Consultas realizadas al Servicio BerdinSex desagregadas por sexo, edad y nacionalidad/país de origen.

• Número de centros escolares que han elaborado su propio Plan para la Igualdad.

• Nº de acciones coordinadas realizadas con otros Departamentos municipales dentro del marco del proyecto de coeducación: tipo y departamento implicado.

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INDICADORES DE RESULTADO OBJETIVO ESTRAT. 2.2.

Promover un cambio de valores que fomente la toma de conciencia de género y cree las condiciones para lograr un mayor grado de participación socio-política de las mujeres en el municipio.

 Nivel de avance en el grado de participación de las mujeres en los actos festivos más significativos del municipio (Carnavales y Fiestas de San Juan). (Referencia relación de datos significativos de participación Diagnóstico 2014).  Nivel de avance en el proceso participativo con las Sociedades Gastronómicas. (Referencia Diagnóstico 2014).  Actividades realizadas para fomentar unas fiestas libres de agresiones sexistas. (Referencia Diagnóstico 2014).  Ferias especiales: % de participación de Mujeres y Hombres en los concursos y en la composición del Jurado.

(Referencia Diagnóstico 2014).

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El EJE DE ECONOMÍA DE LOS CUIDADOS Y SOSTENIBILIDAD DE LA VIDA quiere poner de relieve que la actual organización social sigue manteniendo la división sexual del trabajo y asignando de manera desigual a hombres y mujeres los roles productivos, reproductivos y comunitarios que son necesarios para la sostenibilidad de la vida. Sin embargo, desde la perspectiva de la economía feminista, no se trata solo de buscar soluciones a las necesidades prácticas de las familias, sino también de cuestionar la estructuración de un sistema económico que solo se puede mantener gracias al trabajo precario o gratuito de una parte muy grande de la población.

Promover un cambio de valores que contribuya a transformar el actual sistema socioeconómico para garantizar que esté al servicio de la sostenibilidad de la vida.

OBJ EST 3.2

OBJ EST 3.1

Este eje de intervención consta de 2 objetivos estratégicos que pasamos a describir a continuación: Garantizar un ejercicio digno y equitativo de los cuidados, tanto en el entorno familiar como a nivel profesional.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 3.1. Promover un cambio de valores que contribuya a cuestionar el actual sistema socioeconómico para promover una mayor relevancia económica y social del trabajo necesario para garantizar la sostenibilidad de la vida.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS 3.1.1. Profundizar en feminista de la economía.

MEDIDAS el

análisis

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3.1.1.1. Ofrecer espacios de formación y debate sobre el análisis feminista del actual sistema socioeconómico en el marco de la Escuela de Empoderamiento.

3.1.1.2. Introducir en los estudios y proyectos municipales relevantes un análisis del impacto de género de la crisis, tanto en su vertiente conyuntural como sistémica.

3.1.1.3. Ofrecer espacios de formación y debate sobre los cuidados y su revalorización económica y simbólica en el marco de la Escuela de Empoderamiento.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

3.1.2. Favorecer la consolidación de la economía social y solidaria y apoyar las iniciativas que posibilitan una menor dependencia del consumo, todo ello formulado desde criterios de equidad de género.

3.1.2.1. Incorporar criterios de valoración favorables a la contratación por el Ayuntamiento de empresas de economía social y solidaria que apliquen políticas de igualdad.

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3.1.2.2. Colaborar con entidades sociales que promueven la integración de la perspectiva de género en sus proyectos de apoyo a iniciativas económicas de mujeres, ofreciendo espacios de intercambio de experiencias y participando en posibles redes de trabajo a nivel municipal y/o comarcal.

3.1.2.3. Apoyar iniciativas sociales y ciudadanas que ofrecen alternativas no monetarizadas para ayudar a cubrir las necesidades básicas, en particular de las personas y los hogares en situación de precariedad o exclusión social, como pueden ser iniciativas de trueque, bancos de alimentos, huertas comunitarias, bancos del tiempo, etc.

3.1.2.4. Ofrecer apoyo y asesoramiento – en colaboración con el Área de Migración y Diversidad de la Agencia de Desarrollo Comarcal/Tolosaldea Garatzen – a mujeres migradas para que tengan más herramientas conceptuales y prácticas para gestionar el reparto del dinero que generan aquí, mediante talleres y asesoramiento en el marco de la Escuela de Empoderamiento.

Página 32

OBJETIVO ESTRATÉGICO 3.2. Crear condicones para promover un ejercicio digno de los cuidados, tanto en el entorno familiar como a nivel profesional OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

3.2.1. Generar más conocimiento sobre la situación de los cuidados en el municipio y planificar la acción municipal, prestando especial atención al impacto de crisis económica sobre la oferta y uso de los recursos públicos.

3.2.1.1. Elaborar un diagnóstico participativo sobre los cuidados y la atención a personas dependientes en Tolosa.

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3.2.1.2. Organizar un proceso participativo de elaboración de un Plan de cuidados municipal.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

3.2.2. Facilitar y dignificar las condiciones en las que las personas cuidadoras no formales ejercen las tareas de cuidado, apoyando el bienestar y demandas de las cuidadoras familiares y promoviendo un reparto más equitativo de los cuidados en el seno de los hogares.

3.2.2.1. Diseñar cursos que rompan con los roles tradicionales y promuevan la corresponsabilidad en el ámbito de los cuidados y de las tareas domésticas.

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3.2.2.2. Ofrecer un mayor apoyo a las personas cuidadoras, particularmente las mujeres, que necesitan negociar un reparto más equitativo de las tareas de cuidado con otros miembros de la familia.

3.2.2.3. Impulsar o apoyar espacios empoderantes de intercambio y auto-apoyo entre cuidadoras familiares.

3.2.2.4. Articular un programa de participación social para el fomento de la corresponsabilidad a nivel comunitario y vecinal.

3.2.2.5. Creación y/o adecuación de un equipamiento municipal para ofrecer un servicio de atención a los cuidados (menores, dependencia, etc.) durantes las actividades programadas desde los diferentes departamentos municipales.

3.2.2.6. Ofrecer opciones de atención a personas dependientes durante actividades impulsadas desde diferentes áreas municipales.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 3.2 (cont.) Crear condiciones para promover un ejercicio digno de los cuidados, tanto en el entorno familiar como a nivel profesional OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

3.2.3. Contribuir a crear condiciones laborales dignas en el sector de los cuidados.

3.2.3.1. Organizar una campaña social de sensibilización sobre los derechos laborales de las cuidadoras profesionales, prestando especial atención a los derechos de las cuidadoras extranjeras.

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3.2.3.2. Organizar formaciones dirigidas a cuidadoras profesionales en el marco de la Escuela de Empoderamiento, en colaboración con asociaciones sindicales y feministas del Territorio.

3.2.3.3. Mantener o reforzar el apoyo público a las entidades socio-sanitarias del Tercer Sector que ofrecen servicios complementarios a los gestionados desde las instituciones públicas.

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INDICADORES DE RESULTADO OBJETIVO ESTRAT. 3.1.

Promover un cambio de valores que contribuya a transformar el actual sistema socioeconómico para garantizar que esté al servicio de la sostenibilidad de la vida.

 Número de procesos de reflexión, debates y/o sesiones de formación entorno al análisis feminista del actual sistema socioeconómico impulsados por el Dpto. de Igualdad. Datos de participación.  Número de propuestas / líneas de trabajo derivadas de los procesos de formación / sensibilización sobre el actual sistema socioeconómico.  Número de procesos de reflexión, debates y/o sesiones de formación sobre los cuidados y su revalorización económica impulsados por el Dpto. de Igualdad. Datos de participación.  Número de iniciativas impulsadas por el Ayuntamiento y/o apoyos a iniciativas sociales y ciudadanas que favorezcan actividades de economía social y solidaria.  Número de talleres organizados en colaboración con el Área de Migración y Diversidad de Tolosaldea Garatzen dirigida a mujeres migradas con el objetivo de gestionar el reparto del dinero que generan aquí. Datos de participación.  Evolución de los datos de la distribución por sexos, edad y vínculo de las personas cuidadoras dentro del entorno familiar, asociadas a las prestaciones económicas vinculadas a la dependencia. (Referencia Diagnóstico 2014).

OBJETIVO ESTRAT. 3.2.

Promover un cambio de valores que contribuya a transformar el actual sistema socioeconómico para garantizar que esté al servicio de la sostenibilidad de la vida.

 Diagnóstico participativo sobre los cuidados elaborado (SI / NO).  Plan de cuidados Municipal elaborado (SI/NO).  Número de campañas / formaciones / debates sobre la Corresponsabilidad de los cuidados. Datos de participación.  % de actividades impulsadas por los diferentes Departamentos municipales que han contemplado medidas de conciliación (para cuidados de menores y/o personas dependientes).  Actividades de sensibilización de los derechos laborales de las cuidadoras profesionales. Datos de participación.

(Datos desagregados por país de origen)  Número de iniciativas realizadas con entidades del tercer sector que complementan a los servicios públicos del ámbito de los cuidados: (formaciones, debates, procesos de reflexión). Tipología y datos de participación.

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El EJE DE ENTORNO LIBRE DE VIOLENCIA MACHISTA abarca principalmente la prevención y las manifestaciones de la violencia perpetrada contra las mujeres por el hecho de serlo, pero también quiere poner el foco sobre la situación de otras personas que se rebelan contra el orden hetero-patriarcal establecido. En ambos casos, se trata de luchar contra las manifestaciones de una violencia directa y simbólica que pretende intimidar y reprimir a quienes se proponen “salir del molde” y quieren transformar la construcción social de unos roles de género limitadores y discriminatorios para una parte importante de la población.

Promover el cambio de valores para que la violencia machista se entienda como la máxima expresión de la desigualdad entre mujeres y hombres y de la discriminación hacia las personas transgresoras del orden heteropatriarcal.

OBJ EST 4.2

OBJ EST 4.1

Este eje de intervención consta de 2 objetivos estratégicos que pasamos a describir a continuación:

Mejorar los mecanismos de detección de la violencia machista y de atención a las personas que la sufren.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 4.1. Promover el cambio de valores para que la violencia machista se entienda como la máxima expresión de la desigualdad entre mujeres y hombres y de la discriminación hacia las personas transgresoras del orden heteropatriarcal.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

4.1.1. Promover el análisis feminista de las causas y manifestaciones de la violencia machista.

4.1.1.1. Dar a conocer los debates y las propuestas realizadas desde diferentes corrientes feministas en relación a la definición, las manifestaciones, la prevención y la atención de la violencia machista, en particular en el marco de la implementación del Protocolo municipal de intervención con mujeres afectadas por la violencia.

4.1.1.2. Desarrollar y consolidar el proyecto Beldur Barik, de carácter autonómico, dirigido a la población joven, facilitando y convirtiendo este espacio en un punto para detectar los micromachismos y las agresiones sexuales que afectan a las mujeres jóvenes.

4.1.1.3. Realizar una revisión crítica de los modelos heteropatriarcales de belleza y relaciones afectivas, tanto en el marco de la Escuela de Empoderamiento, como en proyectos coeducativos dirigidos a la población joven.

4.1.1.4. Estudiar y definir actuaciones en el ámbito de la violencia entre parejas del mismo sexo, en colaboración con entidades del movimiento feminista y LGBT que estén trabajando este tema.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

4.1.2. Fortalecer los mecanismos de detección, sensibilización y prevención de la violencia machista entre la ciudadanía de Tolosa.

4.1.2.1. Diseñar y desarrollar campañas de sensibilización con ocasión del 25N, día internacional contra la violencia hacia las mujeres.

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4.1.2.2. Desarrollar una campaña dirigida a la población joven, de forma coordinada con el proyecto Beldur Barik! impulsado a nivel de la CAPV. 4.1.2.3. Ofrecer cursos de autodefensa feminista en la Escuela de Empoderamiento.

4.1.2.4. Colaborar en el diseño y la organización de campañas de sensiblización contra la lesbofobia, homofobia y transfobia con las personas y entidades involucradas en la celebración del 28J, día internacional del orgullo LGBT.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 4.2. Mejorar los mecanismos de detección de la violencia machista y de atención a las personas que la sufren.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

4.2.1. Mejorar los mecanismos estables de planificación, seguimiento y evaluación de los servicios municipales y supramunicipales en materia de violencia .

4.2.1.1. Garantizar la aplicación del Primer Protocolo Local de Actuación y Coordinación Interinstitucional para la Mejora en la Atención a mujeres afectadas por Violencia de Género y Agresiones Sexuales, consolidando sus mecanismos de coordinación.

4.2.1.2. Elaborar un protocolo municipal de intervención en casos de violencia entre personas del mismo sexo.

4.2.1.3. Elaborar una guía de actuación técnica interinstitucional para la intervención en casos de violencia machista.

4.2.1.4.Participar en el proceso de mejora y homogeneización de los sistemas de recogida de información impulsado desde la Diputación Foral de Gipuzkoa dentro de la Red de Técnicas de Igualdad del Territorio.

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4.2.1.5. Difundir el protocolo de actuación del Gobierno municipal en los casos de agresiones y asesinatos machistas, siguiendo las pautas de intervención recomendadas a nivel interinstitucional.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

4.2.2. Reforzar los procesos individuales y colectivos de empoderamiento de las mujeres que enfrentan situaciones de violencia.

4.2.2.1. Ofrecer espacios de intercambio y de auto-apoyo para mujeres que sufren o han sufrido la violencia, en el marco de la Escuela de Empoderamiento.

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4.2.2.2. Apoyar a las asociaciones y otros tipos de agrupaciones lideradas por mujeres que están en proceso de salida de una situación de violencia.

4.2.2.3. Favorecer que las mujeres puedan utilizar la ciudad de forma segura, dando seguimiento al proyecto “Kaleak Berdintzen”, mediante la creación de un grupo de trabajo en el marco de la Escuela de Empoderamiento.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 4.2. (cont.) Mejorar los mecanismos de detección de la violencia machista y de atención a las personas que la sufren.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

4.2.3. Aumentar el grado de autonomía de los y las familiares dependientes de personas que enfrentan la violencia machista.

4.2.3.1. Garantizar el aceso a los recursos de atención a la dependencia para los y las familiares de afectadas que los necesiten.

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4.2.3.2. Apoyar procesos de fortalecimiento individual y colectivo dirigido a los hijos e hijas de las mujeres que enfrentan situaciones de violencia.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

MEDIDAS

4.2.4. Establecer mecanismos de detección y actuación en casos de acoso en el ámbito laboral.

4.2.4.1. Definir un protocolo municipal de actuación ante posibles situaciones de acoso sexista o sexual en el Ayuntamiento.

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4.2.4.2. Definir un protocolo municipal de actuación ante posibles situaciones de mobbying, prestando especial atención a los factores de género que puedan influir en este fenómeno.

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INDICADORES DE RESULTADO

OBJETIVO ESTRAT. 4.1.

Promover el cambio de valores para que la violencia machista se entienda como la máxima expresión de la desigualdad entre mujeres y hombres y de la discriminación hacia las personas transgresoras del orden heteropatriarcal.

 Número de propuestas realizadas sobre la definición de la violencia, sus manifestaciones, prevención y atención en base a los debates y propuestas de diferentes corrientes feministas y otras entidades (DFG,…)  Nº de sesiones/ reuniones/debates etc. impulsadas o a las que haya asistido el personal del Dpto. de Igualdad sobre la violencia entre parejas del mismo sexo.  Número de modificaciones y/o adecuaciones del “Protocolo Local de Actuación y Coordinación Interinstitucional para la Mejora en la Atención a Mujeres Afectadas por Violencia de Género y Agresiones Sexuales” de Tolosa en base a nuevas propuestas aceptadas.  Sesiones de formación, sensibilización, exposiciones, etc. que impulsen una crítica hacia los modelos heteropatriarcales de belleza y relaciones afectivas. Datos de participación.  Número de programas y actuaciones realizadas para prevenir la violencia machista y visibilizar la relación de ésta con la desigualdad. Datos de participación por actividad y entidad colaboradora, en su caso.  Número de centros escolares que organizan y/o participan en programas y actuaciones para prevenir la violencia machista (Beldur Barik,, …). Datos de participación por actividad y centro escolar.  Número de programas y actuaciones realizadas de sensibilización contra la lesbofobia, homofobia y transfobia. Datos de participación por actividad y entidad colaboradora.

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INDICADORES DE RESULTADO  Actuaciones de difusión, sensibilización y o formación sobre el “Protocolo Local de Actuación y Coordinación Interinstitucional para la Mejora en la Atención a Mujeres Afectadas por Violencia de Género y Agresiones Sexuales” de Tolosa. Datos de participación por actividad.  Número de incidencias recogidas durante la aplicación del “Protocolo Local de Actuación y Coordinación Interinstitucional para la Mejora en la Atención a Mujeres Afectadas por Violencia de Género y Agresiones Sexuales” de Tolosa . Desagregado por tipo y origen.

OBJETIVO ESTRAT. 4.2.

Mejorar los mecanismos de detección de la violencia machista y de atención a las personas que la sufren.

 Número de modificaciones y/o mejoras del Protocolo derivadas del registro de incidencias.  Elaboración de un “Protocolo de actuación en casos de violencia entre personas del mismo sexo” (SI / NO).  Elaboración de una Guía de actuación técnica interinstitucional para la intervención en casos de violencia machista (SI / NO).  Número de mejoras realizadas en el proceso de homogeneización y recogida de datos en materia de violencia en coordinación con la Red de Técnicas de Gipuzkoa. Definición de una ficha homogénea para la recogida de información en materia de violencia contra las mujeres para cada uno de los ámbitos intervinientes (social, sanitario, policial y jurídico).  Número de actuaciones en el marco de la escuela de Empoderamiento de intercambio o de espacios de auto-apoyo a mujeres que hayan sufrido violencia. Datos de participación por actividad.  Número de hijos e hijas de mujeres que han sufrido violencia que reciben atención psicológica especializada o que participan en programas de intervención familiar.  Nº de actuaciones definidas en el proyecto “Kaleak Berdintzen” desarrolladas.  Evolución de los datos sobre violencia en Tolosa: Expedientes abiertos por la Ertzaintza, Victimización de mujeres por nacionalidad, Mujeres que han sufrido violencia atendidas por los Servicios Sociales de Base de Tolosa (por edad, estado civil, procedencia, situación laboral y tipo de violencia). (Referencia Diagnóstico 2014).  Elaboración de un “Protocolo de actuación antes casos de acoso sexista y/o sexual en el Ayuntamiento” (SI / NO).

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Parte III: MODELO DE GESTIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

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SISTEMA DE DESARROLLO Y SEGUIMIENTO DEL III PLAN Como se ha subrayado ya anteriormente, una de las principales características de este III Plan de Igualdad es el énfasis puesto en la noción de proceso, ya que resulta fundamental no sólo el qué se obtiene con este Plan sino el cómo se desarrolla el mismo. Esta filosofía se pretende aplicar también al sistema general de desarrollo y seguimiento del Plan, que se tiene que poner en marcha de la forma más eficaz e integrada posible en las estructuras municipales ya existentes, para evitar duplicar esfuerzos y crear estructuras innecesarias.

En este sentido, se ha considerado oportuno integrar las funciones y tareas a realizar dentro de las estructuras implicadas en el proyecto estratégico de Promoción e implementación de la transversalidad de género en las políticas municipales del Ayuntamiento de Tolosa, que se lleva implementando desde el año 2013. Se expone a continuación cómo se repartirán las responsabilidades y de qué manera se ha planteado reforzar la participación de mujeres organizadas y no organizadas del municipio en dichas estructuras.

Concejalía Igualdad

y

Departamento

de

Composición: Concejalía de Igualdad; dos técnicas de igualdad, con una formación especializada en género y políticas de igualdad superior a 180 horas. Ambas técnicas y la concejalía están además integradas en un plan de formación continua en género y políticas de igualdad.

Funciones:  Es la comisión encargada de liderar, impulsar y gestionar el proceso de diseño, implementación, seguimiento y evaluación del III Plan.  Servir de órgano de interlocución con el personal político, dentro del marco del proyecto, para la puesta en común de las dificultades y avances realizados en todo el proceso del desarrollo del III Plan.  Elaboración y contraste de los planes operativos bi-anuales con los demás departamentos y otras entidades implicadas en el desarrollo de las medidas. Incluye la revisión de los cronogramas de implementación y realización de los ajustes necesarios, así como la coordinación de la elaboración y utilización de las fichas de seguimiento de cada medida.  Convocatoria y dinamización de los diferentes órganos de seguimiento del III Plan de Igualdad, tal y como vienen definidos a continuación.  Coordinación del sistema de evaluación del III Plan de Igualdad.

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Comisión de Paridad

Funciones:

Composición: Concejalía de igualdad, técnicas de igualdad, una representación de cada grupo político municipal, colectivos feministas y asociaciones del municipio y participación a nivel individual de personas sensibilizadas que quieren trabajar en avanzar hacia una igualdad de mujeres y hombres.

 Recogida de las aportaciones de los colectivos feministas, asociaciones y personas individuales para la elaboración e implementación de los planes operativos bi-anuales.  Intercambio de información sobre el desarrollo del III Plan.  Participación en los mecanismos de evaluación del III Plan de Igualdad.

Comisión de Interdepartamental

Funciones:

Composición: Está compuesta por las direcciones de los diferentes departamentos y servicios municipales: Alcalde, o persona en quien delegue.

Departamento de Secretaría, Secretario municipal.

Servicio de Personal, Técnico en recursos humanos.

Departamento de Intervención, Interventor municipal.

Departamento de Urbanismo, responsable del departamento.

Departamento de Servicios Sociales, responsable del departamento Servicio de Juventud, Técnica de juventud.

Departamento de Cultura y Fiestas, Técnico de cultura.

Servicio de Medioambiente, Técnico de medio ambiente.

Departamento de Policía Municipal, responsable del departamento.

Departamento de Euskara y Educación, responsable del departamento.

Departamento de Empleo, Técnica en empleo.

Departamento de Deportes, la Técnica en Deportes.

Servicio de Comunicación, responsable de comunicación.

Departamento de Igualdad, técnica responsable.

Servicio informático.- responsable de IKHA, que actuará como Secretario de la Comisión.

 Facilitar e impulsar el desarrollo de las acciones definidas en el III Plan en los distintos departamentos municipales.  Contraste y ratificación de los planes operativos bi-anuales entre los departamentos municipales implicados en el desarrollo de las medidas.  Validación, seguimiento y control del nivel de progreso de implementación del III Plan operativo anual en los diferentes departamentos.  Servir de órgano de interlocución entre los departamentos del Ayuntamiento, dentro del marco del III Plan, para la puesta en común de las dificultades y avances realizados en cada uno de ellos y la identificación y propuesta de posibles líneas de mejora.  Ratificar la designación del personal técnico de interlocución de cada departamento responsable de la implantación e impulso de las acciones derivadas del III Plan. Asignar los recursos presupuestarios, formativos, tiempo de dedicación así como la capacidad de resolución necesaria para el desarrollo de las acciones del III Plan de dicho personal.  Participar en los procesos de formación en igualdad que se definan dentro del marco del III Plan, y transmitir los conocimientos, experiencias y herramientas adquiridas al resto del personal de su departamento.  Participación en los mecanismos de evaluación del III Plan de Igualdad.

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Personal Técnico, encargado de la interlocución

Funciones:

Se requiere a los Departamentos y Servicios que se mencionan el nombramiento de una persona técnica: Departamento Secretaría.

Servicio de Personal.

Departamento de Intervención.

Departamento de Urbanismo.

Departamento de Servicios Sociales.

Servicio de Juventud.

Departamento de Cultura y Fiestas.

Servicio de Medioambiente.

Departamento de Policía Municipal.

Departamento de Euskara y Educación.

Servicio de Informática.

Departamento de Empleo.

Departamento de Deportes.

Servicio de Comunicación.

Departamento de Igualdad.

 Participar en los procesos de formación en igualdad que se definan dentro del marco del desarrollo del III Plan, y transmitir los conocimientos, experiencias y herramientas adquiridos al resto del personal de su departamento.  Interlocución y colaboración permanente con el Departamento de Igualdad para el desarrollo y seguimiento de las acciones definidas en el III Plan.  Facilitar la documentación (impresos, informes, documentos, etc.) solicitada por el Departamento de Igualdad con la finalidad de valorar el nivel de implementación de las medidas necesarias para el desarrollo, seguimiento y evaluación del III Plan.  Coordinarse con el personal técnico de otros Departamentos del Ayuntamiento en el caso de precisar acciones conjuntas en el marco del proyecto.  Informar a través de informes bimensuales de las acciones desarrolladas en el marco del proyecto, indicando las acciones ejecutadas, los recursos utilizados y los avances y obstáculos identificados en el desarrollo de las mismas.  Proponer, impulsar y trasladar las acciones que se definan en los planes operatorios destinados a su Departamento.  Informar de manera continua a la dirección de su departamento de la evolución de la implantación del III Plan en su departamento.

LAIA

Funciones:

Compuesta por una representación de los departamentos municipales con el objeto de tratar proyectos estratégicos y transformadores para el municipio, desde una perspectiva integral y transversal y desarrollar los mismos “en su caso” a través de procesos participativos.

 Velar por la integración del III Plan de Igualdad en la planificación estratégica de participación con el tejido asociativo, grupos y colectivos del municipio.  Garantizar una adecuada coordinación entre los proyectos estratégicos tratados en el seno de LAIA y las medidas o proyectos estratégicos impulsados en el marco del III Plan de Igualdad.  Intercambio de información sobre el desarrollo del III Plan.  Participación en los mecanismos de evaluación del III Plan de Igualdad.

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RECURSOS ECONÓMICOS La gestión de este plan contará con recursos económicos específicos que se determinarán bi-anualmente y que podrán provenir, en parte, de fuentes de financiación externas. Las partidas presupuestarias formarán parte de los programas operativos bi-anuales y se plasmarán en las fichas de seguimiento que han sido diseñadas en formato odt para permitir su uso y actualización en cada una de las áreas municipales involucradas en la implementación del III Plan (véase el modelo de ficha en el apartado IV Anexos). El primer programa operativo bi-anual relativo a los años 2015 y 2016, así como el presupuesto correspondiente, se adjuntarán también como anexos al presente documento (Apartado IV Anexos).

En el cronograma de actuaciones integrado en los programas, se incluirá un sistema de “semáforo” de inversión para señalar: En VERDE: las medidas que se ejecutarán fundamentalmente mediante la inversión de horas de trabajo por parte del personal técnico y político del Ayuntamiento En AMARILLO: las medidas que, además de horas de trabajo del personal técnico y/o político, necesitarán la utilización de fondos propios para la contratación de servicios o asesoramiento experto.

En NARANJA: las medidas que dependerán además de la obtención de una o varias subvenciones para su ejecución, y cuya implementación no puede por tanto garantizarse a la hora de diseñar los progarmas bi-anuales y el proceso de implementación del III. Plan para la Igualdad.

HERRAMIENTAS DE EVALUACIÓN Más allá de las herramientas de seguimiento, es imprescindible medir el grado de cumplimiento de cada acción y de los objetivos. Para ello, se diseñará desde ya el primer programa operativo los indicadores de evaluación necesarios para poder evaluar la eficacia del III Plan en dos niveles: a) Conocer el nivel de implantación del III Plan para la Igualdad de Tolosa, es decir, evaluar su grado de cumplimiento y recoger valoraciones sobre los procesos de trabajo generados. Se trata de conocer en qué medida se ha cumplido lo planificado en cuanto a las acciones, presupuesto y cronograma, y a la vez analizar hasta qué punto el desarrollo de las acciones han podido reforzar la transversalidad de género a nivel interno y la participación ciudadana (en particular de las mujeres) a nivel externo. Para ello se diseñarán indicadores de cumplimiento y de proceso (cuantitativos y/o cualitativos) b) Evaluar los resultados del Plan, es decir, conocer en qué medida se ha avanzado hacia los objetivos planteados en el III Plan de Igualdad, y en qué medida se ha creado condiciones que permiten incidir en la realidad social de Tolosa. Para ello, se diseñarán indicadores de resultados.

Conviene precisar que no estamos hablando aquí de una evaluación de impacto, ya que este tipo de medición requiere utilizar fuentes primarias (tales como encuestas de hogar o encuestas de calle), que tienen un coste elevado de implementación. Sin embargo, el Ayuntamiento pondrá a disposición de Emakunde toda la información de la cual disponga, para colaborar con las evaluaciones de impacto que realice esta institución en el futuro.

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Parte IV: ANEXOS

1. Ficha de seguimiento del III Plan 2. Presupuesto 2015-2016 3. Primer Programa Operativo bianual 2015-2016 Página 47

ANEXO 1.

MODELO DE FICHA DE SEGUIMIENTO PARA LOS PROGRAMAS OPERATIVOS BI-ANUALES

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ANEXO 2. Presupuesto 2015-2016 2. EMPODERAMIENTO Y PARTICIPACIÓN 1. TRANSVERSALIDAD DE GÉNERO

EJES

MEDIDAS

CUANTÍA

1.2.5.1. Establecer un plan de formación continúa en género y políticas de igualdad del personal técnico del Departamento de igualdad municipal.

1.000€

1.2.5.2. Elaboración e implementación de un Plan de Formación anual, tanto para el personal técnico como político de todas las áreas municipales, con la finalidad de darles capacitación para la integración del principio de igualdad en los procedimientos administrativos.

12.000€

1.3.1.3. Participación activa en los espacios de trabajo interinstitucional en materia de igualdad impulsados en la CAE (Berdinsarea, Beldur Barik, etc.).

500€

TOTAL

13.500€

2.1.1.1. Diseñar e implementar una oferta formativa anual de la Escuela de Empoderamiento que contribuya a reparar y desarrollar la autoestima de las mujeres, buscando promover su autonomía personal.

50.000€

2.1.1.2. Diseñar e implementar una oferta formativa anual que de a conocer las reinvidicaciones, estrategias colectivas y el trabajo en red realizado por los colectivos feministas y de mujeres, tanto a nivel municipal como supra municipal, desde una perspectiva de empoderamiento colectivo de las mujeres.

-

2.1.1.3. Establecer líneas participativas de acción que, más allá de la oferta formativa, crean las condiciones para aumentar la participación social y política de las alumnas de la Escuela en el seguimiento de las políticas de igualdad municipales.

-

2.1.3.1. Fomentar la participación de mujeres electas de Tolosa en las iniciativas apoyadas por la DFG, Emakunde y otras entidades para detectar y neutralizar las dificultades específicas vinculadas a la asunción de responsabilidades políticas a nivel municipal y fomentar la creación de redes de apoyo e intercambio entre ellas.

-

2.1.1.4. Desarrollar un espacio físico propio para las mujeres, ubicado en Tolosa y abierto tanto a mujeres asociadas como no asociadas de la Comarca.

En capítulo Inversiones

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ANEXO 2. Presupuesto 2015-2016

2. EMPODERAMIENTO Y PARTICIPACIÓN

EJES

MEDIDAS

CUANTÍA

2.1.2.2. Crear un espacio propio de empoderamiento para mujeres jóvenes del municipio, para desarrollar con ellas un trabajo de concienciación y abordar los temas que más les afectan, de forma coordinada con otros proyectos existentes (Beldur Barik, proyectos de co-educación, fiestas, etc.).

18.000€

2.1.4.4. Crear una línea de subvención municipal dirigida al fomento de proyectos de empoderamiento y participación sociopolítica de las mujeres.

10.000€

2.2.2.1. Dar continuidad y desarrollar el Programa estratégico de co-educación en los centros escolares del municipio

-

2.2.2.2. Dar continuidad al Servicio sexológico BERDINSEX impulsado desde el programa de co-educación y abierto a toda la población del municipio.

2.2.2.3. Poner en marcha un protocolo de actuación para la difusión del Servicio sexológico BERDINSEX en colaboración con las farmacias del municipio.

-

2.2.2.4. Negociar y poner en marcha protocolos de actuación con los departamentos municipales y otras entidades relevantes para promover el uso del Servicio sexológico BERDINSEX entre la población en general y colectivos de más difícil acceso en particular.

2.2.2.5. Ofrecer un servicio de asesoramiento a los centros escolares para la elaboración de planes de igualdad en sus centros.

-

.

66.800€

2.2.3.1. Dar continuidad al Programa estratégico de intervención en fiestas, con el desarrollo de la línea de trabajo dedicada a la participación de las mujeres en las Sociedades gastronómicas del municipio.

-

2.2.3.2. Dar continuidad al Programa estratégico de intervención en fiestas, con el desarrollo de la línea de trabajo dedicada a la integración de la perspectiva de género en los espacios de fiestas más amblemáticos del municipio (en particular, los Carnavales y las fiestas patronales de San Juan).

24.000€

TOTAL

168.800€

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ANEXO 2. Presupuesto 2015-2016

4. ENTORNO LIBRE DE VIOLENCIA MACHISTA

3. CUIDADOS Y SOSTENIBILIDAD DE LA VIDA

EJES

MEDIDAS

CUANTÍA

3.1.1.1. Ofrecer espacios de formación y debate sobre el análisis feminista del actual sistema socioeconómico en el marco de la Escuela de Empoderamiento.

Incl. en presupuesto Escuela de Empoderamiento

3.1.1.3. Ofrecer espacios de formación y debate sobre los cuidados y su revalorización económica y simbólica en el marco de la Escuela de Empoderamiento.

Incl. en presupuesto Escuela de Empoderamiento

3.2.2.1. Diseñar cursos que rompan con los roles tradicionales y promuevan la corresponsabilidad en el ámbito de los cuidados y de las tareas domésticas.

Incl. en presupuesto Escuela de Empoderamiento

4.1.1.2. Desarrollar y consolidar el proyecto Beldur Barik, de carácter autonómico, dirigido a la población joven, facilitando y convirtiendo este espacio en un punto para detectar los micromachismos y las agresiones sexuales que afectan a las mujeres jóvenes.

12.000€

4.1.1.3. Realizar una revisión crítica de los modelos heteropatriarcales de belleza y relaciones afectivas, tanto en el marco de la Escuela de Empoderamiento, como en proyectos co-educativos dirigidos a la población joven.

Incl. en presupuesto Escuela de Empoderamiento

4.1.2.1. Diseñar y desarrollar campañas de sensibilización con ocasión del 25N, día internacional contra la violencia hacia las mujeres.

Incl. en presupuesto programa Beldur barik

4.1.2.2. Desarrollar una campaña dirigida a la población joven, de forma coordinada con el proyecto Beldur Barik! impulsado a nivel de la CAPV.

Incl. en presupuesto programa Beldur barik

4.1.2.3. Ofrecer cursos de autodefensa feminista en la Escuela de Empoderamiento.

Incl. en presupuesto Escuela de Empoderamiento

4.1.2.4. Colaborar en el diseño y la organización de campañas de sensiblización contra la lesbofobia, homofobia y transfobia con las personas y entidades involucradas en la celebración del 28J, día internacional del orgullo LGBT. GUZTIRA

1.500€

13.500€ Página 51

ANEXO 2. Presupuesto 2015-2016 CUANTÍA

DEPARTAMENTO DE IGUALDAD

PERSONAL TÉCNICO

Personal técnico de Igualdad: Dos trabajadoras, una a jornada completa y otra a media jornada (2015-2016)

93.771,44€

Personal técnico de Igualdad: Seguros sociales (2015-2016)

29.644,32€ TOTAL

123.415,76€

CUANTÍA

PRESUPUESTO TOTAL 2015-2016

EJES

195.800,00€

PERSONAL TÉCNICO DE IGUALDAD

123.415,76€ TOTAL

319.215,76€

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ANEXO 3.

Primer Programa Operativo bianual 2015-2016

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