Očitovanje na nalaz Urbanističke inspekcije-UPU Valalta

Doc. dr. sc. Elvis Mujačevid Konjsko 92 N 51415 Lovran e-mail: elvism@fthm.hr tel. 051/291 017, Lovran, 07.02.2011.

MINISTARSTVO ZAŠTITE OKOLIŠA, PROSTORNOG UREĐENJA I GRADITELJSTVA UPRAVA ZA INSPEKCIJSKE POSLOVE Sektor nadzora urbanističke inspekcije Odjel za inspekcijski nazor dokumenata prostornog uređenja Odsjek za inspekcijski nadzor strateških dokumenata prostornog uređenja Zagreb, Ulica Republike Austrije 20 Veza: Vaš dopis od 14, siječnja 2011 Klasa: 362-02/10-07/23 Ur. Broj: 531-07-2-1-1-11-9

Predmet: UPU turističke zone Valalta - Očitovanje na nalaz Urbanističke inspekcije Poštovani, Zahvaljujem se na Vašem odgovoru, vezano za moju prijavu koju sam podnio još u mjesecu lipnju, 2010. godine.

Ovdje bi Vam htio skrenuti pažnju samo na još par stvari. Naime, u Vašem dopisu stoji da ste od grada Rovinja dobili svu potrebnu dokumentaciju vezano za izradu UPU turističke zone Valalta. No, nažalost niste dobili svu dokumentaciju koja ja imam a za koju također smatram da bi trebali malo pogledati i nju 'temeljito pročešljati' i onda utvrditi da li je proces donošenja plana u skladu sa zakonom ili se u njemu pogodovalo određenim partikularnim interesima, dok se druge u potpunosti želi uništiti i ignorira ih se na svaki mogudi način.

S obzirom na to da ste mi odgovorili samo na moje pitanje vezano za javnu cestu odnosno pristupni put prema našim nekretninama, kao i na moje pitanje da li je grad dužan očitovati se na moje primjedbe koje sam dao nakon prethodne rasprave, i ja du se u ovom dijelu zasada ograničiti samo na taj dio, a o ostalom du se očitovati malo kasnije.

Kao prvo, želio bi Vam dati do znanja jednu stvar koja Vam je očito promakla a također se tiče moje prijave.

Naime, ako se pogleda izvadak iz katastra, kao i izvadak iz gruntovnice (sve u nastavku i prilogu) razvidno je slijedede: Da kroz TN Valalta ved godinama prolazi JAVNI PUT koji ima svoje ime i prezime i koji smo mi vlasnici nekretnina koje se također nalaze u obuhvatu UPU-a Valalta godinama koristili. Pa ja sada pitam gospodu iz Urbanističke inspekcije, kako to da sada postoji javni put a nakon donošenja UPU-a taj javni put nede biti mogud sukladno Zakonu o ugostiteljskoj djelatnosti i ostalim zakonima koji se navode? Da li se to sada odnosno ved godinama krši zakon i radi protuzakonito jer kroz TN Valalta prolazi javni put ili se to sada odnosi na novi UPU kojim se želi Valalti 'pokloniti' javni put i pretvoriti ga u 'servisnu cestu' i dat Valalti isključivo pravo upravljanja svime što se nalazi na tom području iako nisu vlasnici svega toga?

Činjenica je koju Urbanistički inspektori neznaju, je ta da je Valalta kao što sam pisao u prijavi samovoljno zatvorila taj put i samovoljno ga svrstala u svoje 'servisne ceste' unutar kampa iako u gruntovnici i u katastru piše da je to javni put!

Slika 1. Izvod iz gruntovnice

Slika 2. Izvod iz katastra

Put - Opde dobro – Javna Cesta 9982/2

Slika 3. DOF sa ucrtanom cestom

Iz ove slike kao i ostalih je vidljivo da je po GUP-u i PPU-u Grada Rovinja planirana jedna 'nerazvrstana cesta' odnosno javna cesta za sve korisnike prostora, a ne samo za Valaltu.

To što je grad Rovinj inspekciji najavio da se kroz kamp planiraju servisne ceste i prolaz svim vlasnicima nekretnina su priče za malu djecu.

Naime čudi me da Urbanistička inspekcija iz Ministarstva nije utvrdila a niti vidjela po mojoj prijavi da u njoj i piše da je kamp samovoljno zatvorio JAVNI PUT (koji ima svoje ime i prezime odnosno katastarski broj i ucrtan je u katastru) kroz koji smo mi prolazili godinama i koji su napravili moji preci a onda se pojavila Valalta i sve to jednostavno uzurpirala i zatvorila zato što to njima smeta. To što kroz kamp ne može prolaziti javni put to je problem kampa a ne naš problem koji smo taj put desetljedima prije Valalte koristili.

Sad se javlja grad Rovinj i doslovno taj javni put preko UPU-a 'poklanja' Valalti da postane njezina servisna cesta. Što se tiče dopisa koji je grad Rovinj navodi da je poslao ministarstvu mislim da bi bilo normalno i korektno od grada Rovinja da je i nama (su)vlasnicima nekretnina poslao taj isti dopis gdje nam kao grad garantira da demo imati omogudeni neograničeni pristup našim nekretninama a ne da nas kao građane grada Rovinja uporno ignorira i izbjegava svaku normalnu komunikaciju sa nama jer ja sam od početka bio otvoren za dijalog i komunikaciju po svim pitanjima. Naime, ja sam i u mojim primjedbama koje sam dao nakon prethodne rasprave pa i nakon javne rasprave lijepo napisao da tražim od grada Rovinja da on stane iza toga da se nama kao vlasnicima omogudi nesmetan i neograničen pristup nekretninama, i to sam im ponudio i više alternativa od kojih je jedna bila i da se taj javni put svrsta u 'servisnu' cestu Valalte ali da se i njoj da jedno 'ime i prezime' odnosno da se ucrta u katastru i da dobiju svoj broj, a da se mi kao (su)vlasnici nekretnina na tom području upišemo zajedno sa Valaltom kao (su)vlasnici tog puta (normalno

u određenom omjeru) i da ga zajedno održavamo i da se brinemo o njemu, normalno ponovo u određenom omjeru u odnosu na korištenje tog puta i u odnosno na omjer vlasništva nad ti putem.

Smatram da je to bila jedna fer i korektna ponuda koja bi zadovoljila obe dvije strane. Ovdje moram napomenuti da se samo mene proziva kao 'neprijatelja' tog plana, ali u tom zahtjevu koji je predan u grad Rovinj 01.04.2010. zajedno sa primjedbama na plan nakon prethodne rasprave nisam samo ja, nego i pojedini ostali vlasnici nekretnina koji su se također služili tim javnim putem da dođu do svojih nekretnina, a kasnije im je to u potpunosti onemogudeno jer je stavljen 'portun' a tim vlasnicima je poslan dopis od strane Valalte da se ključ od 'portuna' nalazi na recepciji i da ga mogu tamo podignuti, s time da moraju poštivati 'radno vrijeme' kampa te da im je pristup do njihovih parcela omoguden u to vrijeme, dakle do 06,00 ujutro do 23,00 navečer, a njihovo zemljište je od strane Valalte totalno ograđeno tako da se u njega nije moglo niti više udi normalnim putem nego preko zemljišta drugih vlasnika. Tako da su ti vlasnici tih nekretnina do kojih je vodio put jednostavno nedavno, prije otprilike dva mjeseca odlučili svoje zemljište prodati Valalti zbog toga što su shvatili da nemogu normalnim putem dodi do svojih parcela. Prodano im je preko 10 000 m2 za cijenu nešto manje od 16 eura po m2.

Druga stvar je činjenica koja se navodi u novinskom članku a navodno i u dopisu urbanističke inspekcije je ta da inspekcija daje za pravo upravljačima kampa da reguliraju prolaz nas vlasnika nekretnina do naših nekretnina preko te servisne ceste u potpunosti neprihvatljiva i nedopustiva sa naše strane. Jer kao što sam i prije napomenuo mi smo ti odnosno moji preci su ti koji su tamo bili prije Valalte i oni su jednim dijelom i napravili taj put kojim su se desetljedima koristili. Sad bi upravljači kampa htjeli meni regulirati kad du ja i kako i sa kime idi do mojih nekretnina. To smatram da nije u redu i za to demo se boriti pa makar išli na sud u Strasburg za ljudska prava ali im to nedu dozvoliti. Zašto, zato što u policijskoj postaji u gradu Rovinju stoji moja prijava protiv jednog djelatnika Valalte koji mi je zapriječio put i koji mi nije dozvolio da idem do mojih nekretnina sa ekipom iz HT-a o čemu je ved pisano u Glasu Istre. Taj isti djelatnik je meni rekao da de on mene uvijek pratiti kad god ja dođem u Valaltu i biti cijelo vrijeme uz mene da vidi što ja radim itd. Smatram da se jedan kamp koji želi postidi kvalitetu od 5 zvjezdica nebi trebao spuštati na taj nivo. Upravo zbog takvih situacija koje se dešavaju i zbog toga što mene svaki put kad idem na moje nekretnine dođe legitimirati njihov 'security' je bio usmjeren moj zahtjev da se prolaz tom javnom cestom do naših nekretnina regulira pravnim putem. Jer sutra de možda biti novi 'gazda' u Valalti pa de mi redi to je naša cesta a ti si kupi 'zrakomlat' i sleti na svoje nekretnine!

Ja sam prije dva tjedna htio malo čistiti moju parcelu jer je sva zarasla i kad sam krenuo prema parceli na cesti sam naša hrpu kamenja i nisam moga dodi do parcele nego sam morao skrenuti kroz kamp i onda je normalno 'security' odmah pojurio zamnom i tražio da me legitimira, gdje ja idem, tko sam, mog kunjada da pozna mene ne itd. Evo slike što me čekalo nasred puta prema mojim nekretninama. Stvarno mi treba 'zrakomlat'!

Valalta je cijelu cestu zatrpala nekakvim građevinskim otpadom i normalno mi kroz tu cestu ne možemo sada niti prolaziti.

Možete Vi zamislit da je predsjednik uprave prošlog ljeta negdje početkom sezone u 6 mjesecu zabranio svojoj supruzi koja je bila njegov zamjenik ulazak u kamp i na ulazu u kampu na rampi postavio zaštitare kako bi njoj onemogudio više pristup kampu. A ona je zauzvrat njemu zatvorila vrata od kuče i njega izbacila iz kude tako da je cijelo ljeto spavao u kampu.

Pa zamislite Vi sada što de taj čovjek meni i mojoj obitelji napraviti kad ta cesta koja je za sada'javna' bude u vlasništvu Valalte odnosno servisna cesta Valalte. Pa ja nedu modi ni kilometar blizu te ceste dodi jer de me njegovi zaštitari odmah spriječiti!

I onda se pitamo zašto tražim od grada da nam garantira nesmetani prolaz do naših nekretnina!

Nastavno na odgovor glasnogovornice ministarstva koja kaže 'da izrađivač plana nema obavezu odgovarati na mišljenja, primjedbe i prijedloge prikupljene tijekom prethodne rasprave….'

U nastavku Vam dajem izvod iz zapisnika sa prethodne rasprave odnosno govor pročelnika Ivana Begida prilikom otvaranja prethodne rasprave.

Poziv gosp.

Begida da damo primjedbe

Neznam koga je pozvao gosp. Pročelnik da daju svoja mišljenja, prijedloge, i primjedbe kad prema odgovoru glasnogovornice grad nema obavezu odgovarati na te iste primjedbe, mišljenja, prijedloge itd.

Mislim da je to jedan totalni apsurd jer se onda uopde truditi oko toga kad se unaprijed zna da nedete dobiti odgovor po tom pitanju.

Napomena: Pročelnik Begid izjavljuje u uvodu da je javnim natječajem utvrđeno da je najpovoljnija ponuda bila od tvrtke URBING d.o.o. iz Zagreba s kojoj se u mjesecu listopadu 2009 godine sklopio Ugovor.

S druge strane u rješenju građevinske inspekcije piše da je bespravna gradnja započeta još 2004 -05 godine u TN Valalti, a u mjesecu studenome 2009 g. započeta rekonstrukcija prilaznih putova i infrastrukture koja je završena u travnju 2010 godine, također bespravno.

Zar nije to malo čudno i prebrzo da nakon što je u mjesecu listopadu sklopljen ugovor o IZRADI UPU-a sa tvrtkom URBING, Valalta ved nakon mjesec dana započinje sa rekonstrukcijom infrastrukture i putova?

Pitam se kad su prije uspjeli dogovoriti sve sa svim potrebnim tijelima i dobiti sve suglasnosti kad je prethodna rasprava bila tek u mjesecu ožujku 2010 godine, neposredno prije nego što je završena rekonstrukcija infrastrukture i prilaznih putova?

Nadalje, vezano za Vaš dopis gdje navodite da nema razloga za daljnje postupanje urbanističke inspekcije. Ja dapače mislim u potpunosti suprotno, i to zbog slijedede činjenice.

U zakonu o prostornom uređenju i gradnji stoji u članku 61 i članku 62 slijedede (što VI znate najbolje):

Evidencija postupka izrade i donošenja dokumenta prostornog uređenja Članak 61.

Nositelj izrade vodi službenu evidenciju o postupku izrade i donošenja prostornog plana u kojoj prema vremenskom redu evidentira sve dokumente, koji su značajni u odnosu na zakonitost voĎenja tog postupka, uključivo zahtjeve i smjernice, primjedbe i prijedloge te očitovanja nadležnih tijela i stajališta stručnih izraĎivača.

Dostupnost dokumenta prostornog uređenja Članak 62.

Dokumenti prostornog ureĎenja te njihove izmjene i dopune s prilozima moraju biti dostupni na uvid javnosti u sjedištu nositelja izrade u svim fazama izrade i donošenja te važenja dokumenta prostornog ureĎenja, osim onog sadržaja koji je u skladu s posebnim zakonom povjerljive naravi.

Dakle iz članka 62 je jasno da dokumenti prostornog uređenja te njihove izmjene i dopune s

prilozima moraju biti dostupni na uvid javnosti u sjedištu nositelja izrade….

Ja sam u puno navrata bio u gradu Rovinju u Odjelu za urbanističko planiranje…. I tražio od njih da mi daju na uvid izmjene i dopune UPU-a Valalta no uvijek sam od njih dobivao odgovor Vi na to nemate pravo i dobit dete ih na uvid kad i ostala javnost na javnoj raspravi. To je prvo. Zatim sam i sad prije skoro dva mjeseca poslao jedan upit (gradu i izrađivaču plana) da mi kažu u kakvoj su fazi sa odgovorom na moje primjedbe i evo što sam dobio od njih – mail od gosp. Darka Martineca:

Poštovani!

Dana 16.12.2010. zaprimio sam Vaše pismo koje je datirano s 13.12.2010. godine u kojem me lijepo molite za dostavu Izvješda o javnoj raspravi provedenoj o Prijedlogu Urbanističkog plana uređenja turističke zone Valalta.

Kao prvo, moram naglasiti da tvrtka URBING kao i ja kao odgovorni voditelj navedenog plana, u ovoj kao i kod svih prethodnih faza izrade UPU-a Valalta, postupam u cijelosti u skladu s odredbama Zakona o prostornom uređenju i gradnji. Nakon završetka javnog uvida i javne rasprave tvrtka URBING d.o.o. Zagreb, odnosno ja kao odgovorni voditelj sačinila je prijedlog odgovora na primjedbe i prijedloge koji su bili službeno zaprimljeni tijekom Jave rasprave. Zajedno s Nositeljem izrađeno je Izvješde o javnoj raspravi koje je i danas u radnoj fazi.

Razlog zastoja u verifikaciji Izvješda jest postupak utvrđivanja zakonitosti kod Uprave za inspekcijske poslove Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i gradnje koji još nije završen. Nakon zaprimanja Rješenja od navedene službe zaključit de se Izvješde te temeljem tog izvješda utvrdit de se Nacrt konačnog prijedloga UPU-a koji de biti poslan na dobivanja mišljenja i suglasnosti od nadležnih službi.

Sukladno članku 62. Zakona o prostornom uređenju i gradnji navedeno Izvješde, kao i Nacrt konačnog prijedloga plana biti de dostupno na uvid javnosti, pa tako i Vama u sjedištu Nositelja izrade - Gradu Rovinju. Dostava na kudnu adresu podnositelja primjedbe obveza je Nositelja izrade -grada Rovinja, ukoliko se navedene primjedbe ne prihvadaju. Ta obveza nastupa u fazi Konačnog prijedloga plana, nakon dobivanja suglasnosti na plan, a prije upudivanja Konačnog prijedloga plana na usvajanje na Gradskom vijedu.

Ja kao odgovorni voditelj plana kao ni tvrtka URBING d.o.o. Zagreb nema nikakvih obveza propisanih u Zakonu o prostornom uređenju i gradnji kojima bi bili obvezni Vama dostavljati bilo kakve službene dokumente.

Ovo pismo smatram odgovorom koji Vi očekujete.

Darko Martinec

Iz odgovora gosp. Martineca je vidljivo da je prijedlog odgovora na primjedbe sačinjen još u 12 mjescu 2010 godine. Ovo Vam je odgovor grada Rovinja po tom mom istom pitanju:

Nadalje u nastavku Vam donosim i moj odgovor gosp. Martinecu iz Urbinga i njegov komentar svega toga: ----- Original Message ----From: Elvis Mujačević To: 'Darko Martinec' Sent: Friday, November 05, 2010 12:02 PM Subject: RE: Službeni odgovor

Poštovani Gosp. Martinec, Zahvaljujem Vam na Vašem iscrpnom odgovoru. Samo da Vam napomenem a vjerojatno ste i vidjeli u dopisu koji sam Vam poslao da sam isti upit uputio i Nositelju izrade plana – Gradu Rovinju kao i njegovom predstavniku Gradonačelniku Grada Rovinja. Nadam se od njih također dobiti jedan iscrpan odgovor na moje postavljeno pitanje vezano za Izvješde o provedenoj javnoj raspravi kao i o tome da li su moje primjedbe prihvadene ili ne. To bi vjerojatno i Vi ved trebali znati jer ste Vi radili kao što ste mi upravo spomenuli ‘prijedlog odgovora na primjedbe’, te sam stoga zato i Vama uputio taj dopis. No nema veze, vjerojatno de se i Grad službeno očitovati.

Samo da Vam kažem još jednu stvar da imate za informaciju.

Naime ja sam nedavno bio na saslušanju u Policijskoj Postaji Rovinj na zahtjev Državnog odvjetništva koje je pokrenulo istragu o bespravnoj gradnji i bespravnom širenju TN Valalta. Ja sam njima dao sva saznanja koja imam o tome, jer sam kao što znate upravo ja prijavio svim inspekcijama te nezakonite radnje. I na kraju sam odlučio da im dostavim cjelokupnu moju korispondenciju sa svim akterima koji su uključeni u proces donošenja UPU Valalta kao i bespravne gradnje i širenja TN Valalta, pa neka malo oni ispitaju taj slučaj, jer je moje osobno mišljenje da Nositelj izrade nije smio nastaviti sa procesom donošenja plana nakon što mu je od strane inspekcije dostavljeno Riješenje o uklanjanju bespravne gradnje. A sada tko je znao za to a tko nije znao za to nije moje da ja to istražujem i ‘izazivam vraga’ ved je na državnim institucijama da provedu zakone i donose pravdu.

Ujedno koristim priliku da Vam zaželim sve najbolje i puno uspjeha u Novoj 2011 g. kako na poslovnom tako i naprivatnom planu.

Srdačan pozdrav Elvis Mujačevid

From: Darko Martinec [mailto:dmartinec@urbing.hr] Sent: Thursday, December 16, 2010 1:54 PM To: Elvis Mujačević Subject: Re: Službeni odgovor

Poštovani gospodine Mujačevid!

Koristim priliku da i ja Vama zaželim svako dobro u Novoj 2011. godini.

Nadam se da unutar korespodencije koju ste dostavili organima gonjenja nije i pismo koje ste dostavili na adresu URBING-a, a datira iz vremena izrade Nacrta prijedloga plana, u kojem optužujete URBING kao glavnog krivca za sve nedade u Valalti. Ukoliko de se istraga proširiti i na mene i URBING, mislim da de to otvoriti sasvim novo poglavlje u našim odnosima.

Darko Martinec

Mislim da je iz svega vidljivo kako grad i Urbing i dalje ignoriraju moje zahtjeve i rade kako njima odgovara što smatram da nije u redu i da su prekršili zakon.

Nadalje, neznam zašto se gosp. Martinec toliko uzrujao kad sam mu naveo da je i državno odvjetništvo uključeno u cijeli slučaj?

Ta ista vijest o uključenju policije je objavljena na stranicama internetskog portala ipress.

No ta priča o uključenju državnog odvjetništva i njihove istrage je priča sama za sebe i o njoj sada nebi htio ništa govoriti, ali de svakako javnosti objaviti sva saznanja imam o tome i kakve su uloge u cijelom tom procesu od strane određenih osoba koje su uključene u sve to.

Osobno neznam na kakve je 'odnose' mislio gosp. Martinec jer ja sa URBINGOM nisam imao nikakve 'odnose' koji su bili drugačiji od 'odnosa' koje sam imao i sa gradom Rovinjom. Dakle,moj dopis odnosno moje pitanje a odgovor od njih je bio dobite dete sve na javnoj raspravi, ja nisam dužan da Vam dajem nikakve informacije, Vi nemate pravo na ništa za sada dok ne bude javna rasprava itd.

Sama činjenica da je grad Rovinj na prošloj sjednici gradskoga Vijeda donio odluku o Izmjenama i dopunama GUP-a I PUP-a Grada Rovinja, ukazuje na to da su potrebne promjene u nečemu,a žalosno je to da se u prijedlogu izmjena navodi da se to radi zbog 'usuglašavanja' sa Zakonom prostornom uređenju i gradnji koji je donesen još 'davne 2007 godine'. To samo ukazuje na 'tromost' određene birokracije, a zbog svega toga na kraju ne ispašta nitko drugi nego sami građani grada Rovinja.

Pogotovo je vidljivo da mene ignoriraju iz slijededeg navoda.

Naime, ja sam pokušao dodi do pročelnika ureda sada koordinatora gosp. Begida od 12 mjeseca pa do dana današnjeg, što naravno nisam uspio, bez obzira što sam njegovoj tajnici ostavio bezbroj poruka, i što me upisala u njezinu knjigu. Očite je da izbjegava svaki susret samnom. No, ono što smatram nepravednim je slijedede.

Naime, prema informacijama dobivenih od moje rodbine koja je također obuhvadana tim UPU-om a kojoj su dozvoljena različita obiteljska gospodarstva, oni su svi bili pozvani u grad Rovinj, još negdje sredinom 01. mjeseca 2011 g. i njima su predstavljeni odgovori na njihove primjedbe i ponuđena su im određena rješenja odnosno pojedincima nekakvi kompromisi. No žalosno je jedno a to je da se na jednom obiteljskom gospodarstvu prema njima može napraviti sada 78 smještajnih jedinica a prije je bilo 42

smještajne jedinice, zato što njih navodno ima 'deset u obitelji', dok s druge strane tamo gdje je bilo također planirano jedno obiteljsko gospodarstvo sada više nije, jer su rekli u gradu da su oni POGRIJEŠILI jer da tu nema infrastrukture, itd. te im je tu ukinuto to gospodarstvo. S druge strane, prema planu Valalta se širi u njihovo dvorište i oduzima im deset metara dvorišta od ceste, kako bi tamo napravili svoju novu recepciju. Pa zar to nije apsurdno!

A činjenica je da su POGRIJEŠILI samo zato da nebi i meni morali dozvoliti moje obiteljsko gospodarstvo koje sam ja tražio da mi dozvole.

No poanta je u tome da sam ja nakon tjedan dana došao u grad u Odjel za urbanističko planiranje…. I zamolio ih da i meni pokažu prijedlog odgovora na moje primjedbe, na što mi je voditeljica odsjeka Stanislava Martinis uredno odgovorila kao i uvijek da ja nemam nikakvo pravo da to vidim jer su to RADNI MATERIJALI i da du biti obaviješten KAD MENE BUDU OBRAĐIVALI i da du dobiti odgovor poštom kad sve bude gotovo.

Pa kako to da ja nemam pravo uvida na taj prijedlog odgovora a ostali imaju???

Mislim da je i to pitanje za Vas, Urbanističku inspekciju, a nadasve i za USKOK i državno odvjetništvo.

U privitku Vam šaljem i dopis koji sam poslao gradu po tom pitanju, ali normalno za sada nikakvih reagiranja niti odgovora.

Srdačan pozdrav Doc. dr. sc. Elvis Mujačevid