CASAURBA, VERSION 2.0

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ÉVÉNEMENTS CASAURBA, VERSION 2.0

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CASAURBA, VERSION 2.0   INTERVIEW

MOHAMED FAYÇAL BENACHOU DIRECTEUR EXÉCUTIF DE RIBATIS

Lors du lancement de la version 2.0 du portail CASAURBA, les architectes de la région Casblanca-Settat ont été invités à suivre une formation présentant cette plateforme de dématérialisation des procédures de demandes d’autorisations de construire. L’occasion pour Mohamed Fayçal Benachou, directeur exécutif de la société Ribatis, de nous éclairer sur ses avantages et nouvelles fonctionnalités. Architecture du Maroc En quoi consiste la version 2.0 de CASAURBA et quels sont les objectifs visés par ce nouveau portail ? Mohamed Fayçal Benachou La version 2.0 de CASAURBA constitue une nouvelle étape dans le processus d’amélioration continue de cette plateforme dédiée à la demande, l’instruction et la délivrance des autorisations d’urbanisme. En plus de l’extension fonctionnelle que CASAURBA V2.0 apportera en couvrant le reste des procédures connexes au permis de construire (permis d’habiter, réception, dérogations…), cette nouvelle version apportera une dématérialisation complète du processus de dépôt, instruction et délivrance des autorisations d’urbanisme. En effet, l’objectif de la version 2 est de fluidifier l’opération de bout en bout et de minimiser le besoin de déplacement aussi bien pour l’architecte que pour le fonctionnaire. AM Comment l’agence urbaine a-t-elle fait appel à vous et quelles étaient les attentes formulées ? MFB CASAURBA est un projet à l’échelle de la région Casablanca-Settat. Il fédère en plus des agences urbaines (Casablanca, Settat, El Jadida et Berrechid), un ensemble d’administrations

AM.75  MARS . AVRIL . MAI 2017

(Préfectures, Lydec, ONEE, Délégations ministérielles..). CASAURBA est le fruit d’un AMI (Appel à Manifestation d’Intérêt) lancé par la Wilaya (Représentée par le CRI Casablanca Settat). Le choix du comité s’est porté sur RIBATIS au terme d’un processus de sélection rigoureux. L’objectif initial de la plateforme consistait en la mise en œuvre d’une plateforme de gestion informatisée du dépôt, instruction et délivrance des autorisations d’urbanisme. Cet objectif initial ayant été atteint, l’équipe projet s’inscrit actuellement dans un processus d’amélioration continue aussi bien sur le volet technique qu’organisationnel.

AM Quels sont les avantages de cette nouvelle version ? MFB Cette nouvelle version de la plateforme CASAURBA apporte des avantages certains aussi bien à l’architecte, qu’au maître d’ouvrage mais également à l’administration. Ces avantages peuvent être résumés en cinq points essentiels : - Intégration de la plateforme SIG et des fonctionnalités de géo-spatialisation des projets - Dépôt sous format numérique uniquement - Adoption de la signature numérique sur les PV commission et plans autorisés

- Dépôt systématique sur la plateforme des mises à jour des plans architecturaux tout au long de l’instruction - Impression des plans autorisés directement à partir de la plateforme afin de garantir la conformité des plans papier signés avec ceux instruits sur la plateforme et signés numériquement

Mohamed Fayçal Benachou Directeur exécutif de Ribatis

« ... cette nouvelle version apportera une dématérialisation complète du processus de dépôt, instruction et délivrance des autorisations d’urbanisme. En effet, l’objectif de la version 2 est de fluidifier l’opération de bout en bout et de minimiser le besoin de déplacement aussi bien pour l’architecte que pour le fonctionnaire. »

AM Comment la signature numérique fonctionne-telle ? MFB La signature électronique constitue un dispositif juridique et technique permettant de dématérialiser l’acte de signature et faciliter ainsi les transactions et les processus administratifs. Au Maroc, la loi 53.05 constitue le soubassement juridique de ce dispositif. Ainsi en acquérant une clé de signature de classe 3 auprès de Poste Maroc (seul acteur autorisé à délivrer des clés de signature juridiquement opposables), toute personne peut signer électroniquement un document (Pdf ou autre) lui donnant ainsi la même valeur qu’un document papier signé. CASAURBA dans sa version 2 a intégré un mécanisme de signature électronique à la fois simple et puissant. En effet en cliquant sur un bouton de signature au niveau de l’interface CASAURBA, l’architecte, le membre de commission et le président de commune peuvent signer électroniquement les documents souhaités. Un dispositif de sécurité installé sur la machine de l’utilisateur permet de garantir le transfert des fichiers objets des signatures à partir des serveurs CASAURBA vers le poste utilisateur et vice versa. AM Avez vous été confronté à des réticences de la part de l’administration ou des architectes ? MFB Plutôt que « réticences », nous préférons utiliser « résistance naturelle au changement ». Effectivement au début de la Version 1.0 de CASAURBA, plusieurs réunions de travail et plusieurs mois d’accompagnement et de conduite de changement ont été nécessaires pour venir à bout des inquiétudes et des incompréhensions émanant à la fois de l’administration et des architectes. Un dispositif d’accompagnement et de conduite de changement similaire est en train d’être déployé pour accompagner le déploiement de la Version 2.0 de CASAURBA.

« Cette nouvelle version de la plateforme CASAURBA apporte des avantages certains aussi bien à l’architecte, qu’au maître d’ouvrage mais également à l’administration. «

AM Quels impacts, selon vous, la dématérialisation aura-t-elle sur la pratique du métier et sur le secteur du bâtiment en général ? MFB Nous prévoyons d’importants impacts positifs sur le secteur du bâtiment ! En effet, cette dématérialisation est accompagnée naturellement par une réorganisation au sein des administrations concernées. Ceci permettra de réduire les délais de traitement et délivrance des autorisations et de fiabiliser le processus d’instruction. Pour l’architecte, cette dématérialisation structurera le travail des cabinets et imposera un certain niveau de qualité sur les dossiers de demande et la consistance des plans architecturaux en particulier. Les outils de suivi de l’exécution du projet dans le cadre de la gestion des infractions, permettront de garantir une meilleure qualité de suivi de chantier et engagera de façon transparente la responsabilité de chacun des acteurs participant à l’acte de bâtir.

« Pour l’architecte, cette dématérialisation structurera le travail des cabinets et imposera un certain niveau de qualité sur les dossiers de demande et la consistance des plans architecturaux en particulier. »

AM Quelles sont les perspectives d’évolution à ce jour ? MFB La version 2.0 de CASAURBA posera les fondements d’un travail collaboratif (entre architecte, administration et bureau d’étude) aboutissant à la mise en œuvre d’une charte technique supportée par un système d’information. Ainsi la version 3.0 ciblera l’intégration des concepts BIM (Building Information Modeling) appelés également « Maquette numérique du bâtiment »… Propos recueillis par Jaâfar Sijelmassi

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MOHAMED FAYÇAL BENACHOU DIRECTEUR EXÉCUTIF DE RIBATIS

Lors du lancement de la version 2.0 du portail CASAURBA, les architectes de la région Casblanca-Settat ont été invités à suivre une formation présentant cette plateforme de dématérialisation des procédures de demandes d’autorisations de construire. L’occasion pour Mohamed Fayçal Benachou, directeur exécutif de la société Ribatis, de nous éclairer sur ses avantages et nouvelles fonctionnalités. Architecture du Maroc En quoi consiste la version 2.0 de CASAURBA et quels sont les objectifs visés par ce nouveau portail ? Mohamed Fayçal Benachou La version 2.0 de CASAURBA constitue une nouvelle étape dans le processus d’amélioration continue de cette plateforme dédiée à la demande, l’instruction et la délivrance des autorisations d’urbanisme. En plus de l’extension fonctionnelle que CASAURBA V2.0 apportera en couvrant le reste des procédures connexes au permis de construire (permis d’habiter, réception, dérogations…), cette nouvelle version apportera une dématérialisation complète du processus de dépôt, instruction et délivrance des autorisations d’urbanisme. En effet, l’objectif de la version 2 est de fluidifier l’opération de bout en bout et de minimiser le besoin de déplacement aussi bien pour l’architecte que pour le fonctionnaire. AM Comment l’agence urbaine a-t-elle fait appel à vous et quelles étaient les attentes formulées ? MFB CASAURBA est un projet à l’échelle de la région Casablanca-Settat. Il fédère en plus des agences urbaines (Casablanca, Settat, El Jadida et Berrechid), un ensemble d’administrations

AM.75  MARS . AVRIL . MAI 2017

(Préfectures, Lydec, ONEE, Délégations ministérielles..). CASAURBA est le fruit d’un AMI (Appel à Manifestation d’Intérêt) lancé par la Wilaya (Représentée par le CRI Casablanca Settat). Le choix du comité s’est porté sur RIBATIS au terme d’un processus de sélection rigoureux. L’objectif initial de la plateforme consistait en la mise en œuvre d’une plateforme de gestion informatisée du dépôt, instruction et délivrance des autorisations d’urbanisme. Cet objectif initial ayant été atteint, l’équipe projet s’inscrit actuellement dans un processus d’amélioration continue aussi bien sur le volet technique qu’organisationnel.

AM Quels sont les avantages de cette nouvelle version ? MFB Cette nouvelle version de la plateforme CASAURBA apporte des avantages certains aussi bien à l’architecte, qu’au maître d’ouvrage mais également à l’administration. Ces avantages peuvent être résumés en cinq points essentiels : - Intégration de la plateforme SIG et des fonctionnalités de géo-spatialisation des projets - Dépôt sous format numérique uniquement - Adoption de la signature numérique sur les PV commission et plans autorisés

- Dépôt systématique sur la plateforme des mises à jour des plans architecturaux tout au long de l’instruction - Impression des plans autorisés directement à partir de la plateforme afin de garantir la conformité des plans papier signés avec ceux instruits sur la plateforme et signés numériquement

Mohamed Fayçal Benachou Directeur exécutif de Ribatis

« ... cette nouvelle version apportera une dématérialisation complète du processus de dépôt, instruction et délivrance des autorisations d’urbanisme. En effet, l’objectif de la version 2 est de fluidifier l’opération de bout en bout et de minimiser le besoin de déplacement aussi bien pour l’architecte que pour le fonctionnaire. »

AM Comment la signature numérique fonctionne-telle ? MFB La signature électronique constitue un dispositif juridique et technique permettant de dématérialiser l’acte de signature et faciliter ainsi les transactions et les processus administratifs. Au Maroc, la loi 53.05 constitue le soubassement juridique de ce dispositif. Ainsi en acquérant une clé de signature de classe 3 auprès de Poste Maroc (seul acteur autorisé à délivrer des clés de signature juridiquement opposables), toute personne peut signer électroniquement un document (Pdf ou autre) lui donnant ainsi la même valeur qu’un document papier signé. CASAURBA dans sa version 2 a intégré un mécanisme de signature électronique à la fois simple et puissant. En effet en cliquant sur un bouton de signature au niveau de l’interface CASAURBA, l’architecte, le membre de commission et le président de commune peuvent signer électroniquement les documents souhaités. Un dispositif de sécurité installé sur la machine de l’utilisateur permet de garantir le transfert des fichiers objets des signatures à partir des serveurs CASAURBA vers le poste utilisateur et vice versa. AM Avez vous été confronté à des réticences de la part de l’administration ou des architectes ? MFB Plutôt que « réticences », nous préférons utiliser « résistance naturelle au changement ». Effectivement au début de la Version 1.0 de CASAURBA, plusieurs réunions de travail et plusieurs mois d’accompagnement et de conduite de changement ont été nécessaires pour venir à bout des inquiétudes et des incompréhensions émanant à la fois de l’administration et des architectes. Un dispositif d’accompagnement et de conduite de changement similaire est en train d’être déployé pour accompagner le déploiement de la Version 2.0 de CASAURBA.

« Cette nouvelle version de la plateforme CASAURBA apporte des avantages certains aussi bien à l’architecte, qu’au maître d’ouvrage mais également à l’administration. «

AM Quels impacts, selon vous, la dématérialisation aura-t-elle sur la pratique du métier et sur le secteur du bâtiment en général ? MFB Nous prévoyons d’importants impacts positifs sur le secteur du bâtiment ! En effet, cette dématérialisation est accompagnée naturellement par une réorganisation au sein des administrations concernées. Ceci permettra de réduire les délais de traitement et délivrance des autorisations et de fiabiliser le processus d’instruction. Pour l’architecte, cette dématérialisation structurera le travail des cabinets et imposera un certain niveau de qualité sur les dossiers de demande et la consistance des plans architecturaux en particulier. Les outils de suivi de l’exécution du projet dans le cadre de la gestion des infractions, permettront de garantir une meilleure qualité de suivi de chantier et engagera de façon transparente la responsabilité de chacun des acteurs participant à l’acte de bâtir.

« Pour l’architecte, cette dématérialisation structurera le travail des cabinets et imposera un certain niveau de qualité sur les dossiers de demande et la consistance des plans architecturaux en particulier. »

AM Quelles sont les perspectives d’évolution à ce jour ? MFB La version 2.0 de CASAURBA posera les fondements d’un travail collaboratif (entre architecte, administration et bureau d’étude) aboutissant à la mise en œuvre d’une charte technique supportée par un système d’information. Ainsi la version 3.0 ciblera l’intégration des concepts BIM (Building Information Modeling) appelés également « Maquette numérique du bâtiment »… Propos recueillis par Jaâfar Sijelmassi

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