مشروع قانون بشأن إصدار قانون المنشآت الفندقية والسياحية (المادة األولى) تسري أحكام هذا القانون والقانون المرافق على جميع المنشآت الفندقيةة والسةياحية المنصةول عليفةا فةا المةادة ( )1مةن القانون المرافق ،عدا تلك التا تملكفا أو تديرها القوات المسلحة ووزارة الداخلية أو الجفات التابعة لفما. (المادة الثانية) ال تخل أحكام القانون المرافق بالتراخيل السارية وقت العمل به ،وتلتزم المنشةآت الفندقيةة والسةياحية ،والمسةنولون عةن إدارتفا أو المشرفون على األعمال فيفا والمرخل لفم ،بتوفق أوضةاعفم واسةتيفاا االشةترا ات المقةررة وفقةا ألحكامةه، و بقا لإلجرااات وفا المواعيد التا تحددها الالنحة التنفيذية للقانون المرافق. ويلتزم الب الترخيل بسداد كافة المبالغ والرسوم التا تفرضفا الوزارة المختصة والجفات ذات الصلة بمةن تةراخيل المنشآت ،والمقررة بموجب القوانين واللوان المنظمة لعمل هذه الجفات إلى الوزارة المختصة. (المادة الثالثة) مع عدم اإلخالل بأحكام قانون نظام اإلدارة المحلية الصادر بالقانون رقم 43لسةنة 1979والقةانون رقةم 59لسةنة 1979 فا شأن إنشةاا المجتمعةات العمرانيةة الجديةدة ،ال يجةوز لروسةاا وحةدات اإلدارة المحليةة أو أجفةزة المةدن التابعةة لفينةة المجتمعات العمرانيةة الجديةدة إصةدار أي قةرارات تمةم أي مةن المنشةآت الفندقيةة والسةياحية الخاضةعة ألحكةام القةانون المرافق دون أخذ موافقة الوزارة المختصة بشنون السياحة. (المادة الرابعة) تصدر الالنحة التنفيذية للقانون المرافق بقرار من الوزير المختل بشنون السياحة خالل ستة أشفر من تةاري العمةل بةه، ويجب أن تتضمن هذه الالنحة القواعد واإلجرااات وغيرها من الضواب الالزمة لتنفيذ أحكامه. وإلى حين صدور الالنحة التنفيذية والقرارات المنفذة للقانون المرافق ،يستمر العمل باللوان والقرارات القانمةة فةا تةاري العمل بفذا القانون فما ال يتعارض مع أحكام القانون المرافق. (المادة الخامسة) يُلغى القانون رقم 1لسنة 1973فا شأن المنشآت الفندقية والسةياحية ،والقةانون رقةم 1لسةنة 1992فةا شةأن محةال بيةع العاديات والسلع السياحية ،ويُلغى قرار رنيم مجلم الوزراا رقم 13لسنة 2020بتشكيل لجنة وزارية للسياحة واآلثةار، وكةذلك يلغةى قةةرار رنةيم مجلةةم الةوزراا رقةةم 431لسةنة 2020بتشةكيل اللجنةةة الدانمةة لتةةراخيل المنشةآت الفندقيةةة والسياحية ،كما يلغى كل حكم يخالف أحكام القانون المرافق. (المادة السادسة) ينشر هذا القانون فا الجريدة الرسمية ،ويعمل به من اليوم التالا لتاري نشره. قانون المنشآت الفندقية والسياحية الباب األول أحكام عام مادة (:)1 فا ت بيق أحكام هذا القانون يقصد بالكلمات والعبارات التالية المعنى المبين قرين كل منفا: القانون :قانون المنشآت الفندقية والسياحية. -1 الوزير المختل :الوزير المعنا بشنون السياحة. -2 الوزارة المختصة :الوزارة المعنية بشنون السياحة. -3 المنشآت :المنشآت الفندقية والسياحية. -4 المنشآت الفندقية :األمةاكن المعةدة إلقامةة النةزالا المصةريين واألجانةب الحاصةلة علةى تةرخيل مةن الةوزارة -5 المختصة ،ومنفا :الفنادق ،القرى السياحية ،الفنةادق العانمةة ،الفنةادق التراثيةة ،فنةادق البوتيةك ،الةذهبيات ،أمةاكن اإلقامةة الصديقة للبينة ،مخيمات السفاري ،المخيمات ،الشقق الفندقية ،وحدات اإلقامة ،وغيرها والتةا يصةدر بتحديةدها قةرار مةن الوزير المختل. المنشآت السياحية :األماكن المعدة أساسا الستقبال المصريين واألجانةب بغةرض تقةديم المةأكوالت والمشةروبات -6 إليفم الستفالكفا فا المكان ذاته أو خارجه والحاصلة علةى تةرخيل مةن الةوزارة المختصةة ،ومنفةا :الم ةاعم ،الم عةام العانمة "ثابتة أو متحركة" ،م عةام التيةك اواي ،م ةاعم العربةات ،الكافتيريةات ،وكةذا وسةانل النقةل السةياحا والةرحالت السةياحية البريةة أو النيليةة أو البحريةة( ،الديسةكوهات) ،المالهةا الليليةةة ،محةال بيةع العاديةات والسةلع السةياحية ،مراكةةز األنش ة السياحية من غول وسفاري وأنش ة بحرية ،المراكةز الصةحية والرياضةية الموجةودة داخةل المنشةآت الفندقيةة، وغيرها من المنشآت واألنش ة ،والتا يصدر بتحديدها قرار من الوزير المختل. الترخيل :الترخيل السياحا الذي تصدره الوزارة المختصة للمنشآت سواا بإنشةانفا أو إدارتفةا أو اإلشةراف -7 عليفا وفقا ألحكام هذا القانون والنحته التنفيذية. المرخل له :كةل شةخل بيعةا أو اعتبةاري يقةوم باسةتغالل وإدارة المنشةأة بتةرخيل صةادر عةن الةوزارة -8 المختصة. اللجنة الوزارية :اللجنة الوزارية للسياحة المشكلة بالمادة ( )2من هذا القانون. -9 اللجنة الدانمة :اللجنة الدانمة لتراخيل المنشآت الفندقية والسياحية المشكلة بالمادة ( )6من هذا القانون. - 10
االشترا ات العامة :االشترا ات التا يجب توفرها فةا جميةع المنشةآت ،والتةا تحةددها الالنحةة التنفيذيةة لفةذا
- 11 القانون. االشترا ات الخاصة :االشترا ات التا يجب توفرها فا المنشأة بحسب بيعة النشا الةذي تزاولةه ،وكةذا فةا - 12 المدير المسنول عنفا والعاملين بفا ،وغيرها مما تحدده اللجنة الدانمة. الجفات ذات الصلة :الوزارات والفينات التا تمارم بعةض االختصاصةات المتعلقةة بمةن وتجديةد التةراخيل - 13 للمنشآت ،ويصدر بتحديد هذه الجفات قرار من رنيم مجلم الوزراا. مكاتةةب االعتمةةاد :الجفةةات المةةرخل لفةةا مةةن اللجنةةة الدانمةةة بالعمةةل فةةا مجةةال فحةةل جميةةع األمةةور الفنيةةة - 14 والمستندات الخاصة بتراخيل المنشآت ،والتا يجوز أن يلجأ إليفا الب التةرخيل للتأكةد مةن اسةتيفاا المنشةأة للشةرو واإلجرااات الم لوبة قانونا والالزمة لتشغيلفا ،ومنحه شفادة اعتماد مقبولة بذلك لتقديمفا إلى الوزارة المختصة. مادة (:)2 تشكل لجنة وزارية للسياحة برناسة رنيم مجلم الوزراا وعضوية الوزراا المعنيين وعدد من الخبراا. ويصدر قرار تشكيل اللجنة بقرار من السيد رنيم مجلم الوزراا. مادة (:)3 تتولى اللجنة الوزارية مباشرة االختصاصات اآلتية: العمل على تةذليل العقبةات التةا تعتةرض النشةا السةياحا واإلشةراف علةى التنسةيق بةين كافةة أجفةزة الدولةة -1 المرتب ة بشكل مباشر أو غير مباشر بالنشا السياحا. الموافقة على الرسوم التا تحددها الجفات ذات الصلة أو تعديلفا ،فا الحدود المقررة قانونا ،والتا ترتب بشكل -2 مباشر أو غير مباشر بالنشا السياحا ،وذلك على نحو يكفل انتظام وثبات العمةل فةا المنظومةة السةياحية والحفةاظ علةى حقوق ومصال األ راف المعنية والمصلحة العامة للبالد. بحث كافة األوجه الخاصة بالت وير واالرتقةاا بالمقاصةد السةياحية بوجةه عةام ،وإدراص مقاصةد ومةدن سةياحية -3 جديدة ومت ورة على الخري ة السياحية لمصر ،والعمل علةى التنميةة واالرتقةاا بالق ةاع السةياحا فةا إ ةار مةن التنميةة المستدامة والتخ ي الجديد. مادة (:)4 تجتمع اللجنة الوزارية مرة على األقل كل شفر بدعوة من رنيسفا أو كلما دعت الحاجة لذلك. وللجنة الوزارية أن تدعو من تراه من الةوزراا أو المحةافظين أو ممثلةا الجفةات الحكوميةة األخةرى أو ذوي الخبةرة فةا المجال السياحا متى اقتضت الحاجة حضورهم ،وذلك لمناقشة أي مةن الموضةوعات ذات الصةلة باختصاصةاتفا ،وتكةون القرارات الصادرة عنفا ملزمة للجفات ذات الصلة فا الدولة. وترفع اللجنة الوزارية تقريرا سنويا فا شفر يوليو من كةل عةام للعةرض علةى المجلةم األعلةى للسةياحة برناسةة رنةيم الجمفورية. مادة (:)5 يكون الوزير المختل مقررا للجنة الوزارية ،ويقترح جدول أعمالفا. قرار من الوزير المختل. ويكون للجنة الوزارية أمانة فنية يصدر بتشكيلفا وتحديد اختصاصاتفا ومعاملتفا المالية ٌ مادة (:)6 تشكل اللجنة الدانمة برناسة الوزير المختل وعضوية كل من: نانب الوزير المختل. رنيم الفينة القومية لسالمة الغذاا. رنيم الفينة العامة للنقل النفري. رنيم الفينة المصرية العامة لحماية الشوا ئ. رنيم مصلحة الجمارك. ممثل عن وزارة البينة. ممثل عن وزارة القوى العاملة. رنيم المركز القوما لبحوث اإلسكان والبناا. رنيم الجفاز التنفيذي للفينة العامة للتنمية السياحية. رنيم اإلدارة المركزية للمنشآت الفندقية والمحال واألنش ة السياحية بالوزارة المختصة (مقرر اللجنة). رنيم ق اع ال ب الوقانا بوزارة الصحة والسكان. رنيم ق اع حماية النيل بوزارة الموارد المانية والري. مساعد وزير الداخلية لشر ة السياحة واآلثار. مدير اإلدارة العامة للحماية المدنية بوزارة الداخلية. ممثل عن وزارة الدفاع. ممثل عن جفاز المخابرات العامة. ممثل عن هينة الرقابة اإلدارية. ممثل عن ق اع األمن الو نا. ممثل عن وزارة التنمية المحلية. رنيم مجلم إدارة االتحاد المصري للغرف السياحية. -
رنيم مجلم إدارة غرفة المنشآت الفندقية. وللجنة أن تدعو لحضور اجتماعاتفا من ترى االستعانة به سواا من داخل الوزارة المختصة أو من خارجفا ،واستثناا مةن أحكام أي قانون اخر ،تنتقل إلى ممثلا الجفات ذات الصلة المشار إليفا -بحسب القوانين المنظمةة لفةا -جميةع الصةالحيات المقررة للسل ة المختصة بفا ،بشأن من الترخيل أو تجديده وفقا ألحكام هذا القانون. ويصدر بتحديد المعاملة المالية لرنيم وأعضاا اللجنة قرار من رنيم الوزراا بناا على عرض الوزير المختل. مادة (:)7 تختل اللجنة الدانمة بمباشرة االختصاصات اآلتية: تحديد االشترا ات الخاصة الالزمة للحصول على تةراخيل المنشةآت ومةن بينفةا اشةترا ات الحمايةة المدنيةة -1 والبينة والصحة والسالمة والصحة المفنية وغيرها. تحديد الضةواب واإلجةرااات والشةرو الواجةب توفرهةا للموافقةة علةى التةرخيل لمكاتةب االعتمةاد بمزاولةة -2 عملفا. تحديد فنات الرسوم المنصول عليفا فا هذا القانون فا ضوا الحد األقصى المحدد للرسةم وفقةا للمعةايير التةا -3 تتضمنفا الالنحة التنفيذية لفذا القانون ومنفا موقع المنشأة ومساحتفا وموضوع التراخيل وغيرها. إعداد دليل استرشادي يتضمن كافة اإلجةرااات واالشةترا ات الم لةوب توفرهةا للتةرخيل للمنشةآت بمزاولةة -4 النشا بالتنسيق مع جميع الوزارات والجفات ذات الصلة. بحةث ودراسةةة ال لبةةات والتظلمةات المقدمةةة مةةن ذوي الشةأن للحصةةول علةةى التةراخيل التةةا يحيلفةةا الةةوزير -5 المختل إلى اللجنة ،وفقا للضواب واإلجرااات التا يصدر بفا قرار من الوزير المختل ،والبت فيفا. ويصدر بالبندين ( )3 ،1المشار إليفما فا الفقةرة السةابقة قةرار مةن الةوزير المخةتل ،ويكةون هةذا القةرار نافةذا وملزمةا للجفات ذات الصلة بمجرد صدوره. وللجنة مراجعة وتعديل ما يصدر عنفا من ضواب واشترا ات وغيرها كلما دعت الحاجة إلى ذلك. مادة (:)8 تنعقد اللجنة الدانمة بدعوة من رنيسفا مرة علةى األقةل كةل شةفر أو كلمةا رأى الةوزير المخةتل ضةرورة لةذلك ،ويةرأم االجتماع نانب الوزير المختل حال غيابه أو قيام مانع لديه ،وتصدر قراراتفا باألغلبية. ويكون للجنة أمانة فنية برناسة رنيم اإلدارة المركزية للمنشآت الفندقية والمحال واألنشة ة السةياحية بةالوزارة المختصةة ويعاونه عدد كاف من الموظفين من الوزارة المختصة أو من خارجفا يصدر بفا وبنظام عملفا قرار من الوزير المختل. وترفع اللجنة تقريرا بأعمالفا للجنة الوزارية كل ستة أشفر. مادة (:)9 تكون مزاولة المنشآت لنشا فا أو إدارتفا بموجةب تةرخيل صةادر عةن الةوزارة المختصةة ،وفقةا للشةرو واإلجةرااات المنصول عليفا فا هذا القانون والنحته التنفيذية. وال يجوز ألي شخل إدارة منشأة أو أن يعمل مشرفا على اإلدارة فيفا إال بعد حصوله على تةرخيل خةال صةادر عةن الوزارة المختصة مقابل سداد رسم ال يقل عن ثالثمانة جنيه وال يجاوز عشرين ألف جنيةه ،ويُجةدد هةذا التةرخيل سةنويا مقابل سداد نصف الرسم المقرر لمنحه. مادة (:)10 تكون التراخيل الصادرة وفقا ألحكام هذا القانون والنحته التنفيذية محددة المدة ،ويجةوز بقةرار مةن الةوزير المخةتل أو من يفوضه تجديد التراخيل بعد سداد رسم يعادل رسم المعاينة المنصول عليه فا المادة ( )13من هذا القانون. مادة (:)11 يتعين أن يتضمن الترخيل بالمنشأة جميع البيانات المتعلقة بفا كنوعفا وعنوانفا ،واسةم المةرخل لةه ،والمةدير المسةنول عن إدارتفا أو المشةرف علةى األعمةال فيفةا ،بحسةب األحةوال ،وغيرهةا مةن البيانةات والمسةتندات التةا تحةددها الالنحةة التنفيذية لفذا القانون. ويجوز أن يشتمل الترخيل بالمنشأة الفندقية على الترخيل بنوع أو أكثر من المنشآت السياحية الكاننة أو الملحقةة بفةا أو التابعة لفا وفقا للضواب التا يصدر بفا قرار من الوزير المختل. الباب الثانا إجرااات الترخيل مادة (:)12 يقةدم ةلةب الترخيل بالمنشةأة إلى الوزارة المختصة على النموذص المعةد لةذلك وفقةا للضةواب واإلجرااات التا تحةددها الالنحة التنفيذية لفذا القانون. وتقوم الوزارة المختصة بإخ ار الب الترخيل بقبول ال لب مبدنيا أو رفضه بقرار مسبب خالل موعد ال يجاوز ثالثين يوم عمل من تاري تقديم ال لب ،وإال عُد ال لب مقبوال بصفة مبدنية. مادة (:)13 فا حالة قبول ال لب بصفة مبدنية ،يجب أن يتضمن إخ ار القبول جميع االشةترا ات العامةة والخاصةة المقةررة للمنشةأة المراد الترخيل بفا ،ويكلف الب الترخيل بأداا رسم معاينة ال يقل عن خمسمانة جنيه وال يجاوز مانة ألف جنيه.
تقةوم الةوزارة المختصة بمخا بة الجفات ذات الصلة إلعمال شنونفا حيال ال لب وفقا لمةةا تقةةره قوانينفةا ،ويتعةين علةى هذه الجفات موافاة الوزارة المختصة بالموافقة أو الرفض مسببا أو لب االستيفاا لمةرة واحةده فةا مةدة ال تجةاوز خمسةة وأربعين يوما من تاري وروده إليفا وإال عُد ذلك موافقة على ال لب. ومتى استوفى الب الترخيل هذه االشترا ات قامت الةوزارة المختصةة بمنحةه التةرخيل خةالل مةدة ال تجةاوز ثالثةين يوما. فإذا تبين عدم استيفاا الب الترخيل لالشترا ات المت لبةة قانونا ،يجب على الوزارة المختصةة إخ ةاره باالشةترا ات التا لم يتم استيفاوها خالل ذات المدة المنصول عليفا فا الفقرة السابقة. ول الةةب التةةرخيل أن ي لةةب مفلةةة إلتمةةام االشةةترا ات التةةا لةةم يةةتم اسةةتيفاوها وإعةةادة المعاينةةة بعةةد سةةداد ذات الرسةةم المنصول عليه بالفقرة األولى من هذه المادة. ويصدر الترخيل بعد سداد رسم ال يقل عن ألف جنيه وال يجاوز مليون جنيه. مادة (:)14 ال يجوز إجراا أي تعديل جوهري فا المنشأة أو فا نشا فا المرخل به إال بموافقة الةوزارة المختصةة وفقةا لإلجةرااات وبعةد سةداد الرسوم المنصول عليفةا بالمادتين ( )۱۳ ،۱۲مةن هةذا القانون ،وتحةةدد الالنحةة التنفيذيةة ماهيةة التعةديالت الجوهرية. الباب الثالث مكاتب االعتماد مادة (:)15 تقوم اللجنة الدانمة بالترخيل لمكاتب االعتماد مقابل سداد ال يقل عن خمسةة االف جنيةه وال يجةاوز خمسةين ألةف جنيةه، ويجدد هذا الترخيل سنويا ،ويسري على تجديد الترخيل نصف الرسم المقرر لمنحه. ويصةدر الترخيل لمكاتب االعتمةاد الةتا يتةوفر لديفا الخبرة الالزمة لممارسة هةذا النشةا وفقةا للضةواب واإلجةرااات والشرو التا تحددها اللجنة الدانمة والتا من بينفا األحوال التا يتعين فيفا إبةرام وثيقةة تةأمين سةنوية لتغ يةة المخةا ر واألضرار الناتجة عما تقوم به هذه المكاتب من أنش ة ،وأسم تحديد مقابل الخدمات التا تقوم بتقديمفا. ويُنشأ باللجنة الدانمة سجل خةال تُقيةد فيةه مكاتب االعتمةاد المرخل بفا ،وتحةدد الالنحة التنفيذية لفةذا القةانون البيانةات الواجب إثباتفا بفذا السجل. مادة (:)16 تصدر مكاتب االعتماد ،على مسنوليتفا ،ل الب الترخيل شفادة اعتماد مقبولة صالحة لمةدة عةام ،تتضةمن بيانةا باسةتيفاا المنشأة االشترا ات الالزمة للترخيل وفقا ألحكام هذا القانون والنحته التنفيذية ،علةى أن تقةوم بإرسةال نسةخة منفةا إلةى الوزارة المختصة بال ريقة التا تحددها الالنحة التنفيذية. مادة (:)17 تكون الشفادة الصادرة عن مكا تب االعتماد فا شأن استيفاا المنشأة اشترا ات التراخيل التا ت لبفا القانون مقبولةة أمةام الوزارة المختصة ،وذلك دون اإلخالل بحق الوزارة المختصة فا فحل هذه المنشأة بالتنسيق مع الجفات ذات الصلة وفقا ألحكام هذا القانون. ويجوز للوزارة المختصة تقرير ب الن أية شفادة ترى عدم التزامفا بالضواب واإلجرااات المقررة قانونا. مادة (:)18 تلتزم مكاتب االعتماد فا ممارسة عملفا بقواعد المسنولية المفنية التا تضعفا الالنحة التنفيذية لفةذا القةانون ،ومنفةا علةى األخل اآلتا: تنفيذ أحكام القوانين والقرارات ذات الصلة. -1 بذل العناية الواجبة فا الفحل واالستيفاا واالعتماد. -2 تجنب تعارض المصال . -3 الحفاظ على سرية وخصوصية المعلومات الخاصة ب البا االعتماد. -4 إخ ار اللجنة الدانمة بأسعار الخدمات التا تقدمفا للمتعاملين معفا. -5 مادة (:)19 تعتبر الشفادة الصادرة عن مكاتب االعتماد محررا رسميا فا ت بيق أحكام قانون العقوبات. ويعتبر إصدار هذه الشفادة على خالف الحقيقة مخالفة تستوجب اسةتحقاق قيمةة التةأمين وصةرففا للمسةتفيدين منفةا ،وفةا حالة تكررا هذه المخالفة ،يُش ب المكتب المخالف من السجل المنصول عليه بالمةادة ( )15مةن هةذا القةانون ،وذلةك كلةه دون اإلخالل بالمسنولية المدنية أو الجنانية بحسب األحوال. الباب الرابع أحكام متنوعة مادة (:)20 يتولى الوزير المختل أو من يفوضه ،بناا على عرض اإلدارة المركزية للمنشآت الفندقيةة والمحةال واألنشة ة السةياحية بالوزارة المختصة ،إصدار القرارات اآلتية:
تحديد االشترا ات الخاصة الواجب توفرها فا المرخل له أو المدير المسةنول عةن إدارة المنشةأة أو المشةرف على األعمال فيفا والعاملين بفا وفقا ل بيعة ونوع المنشأة والنشا المرخل بمزاولته. وضع السياسة السعرية فيمةا يخةل أسةعار اإلقامةة ومقابةل الخةدمات التةا توديفةا المنشةآت الفندقيةة لنزالنفةا، متضمنة الحد األدنى لفا ،على نحو يكفل حماية المنافسة المشةروعة وضةمان منةع الممارسةات الضةارة بصةناعة السةياحة المصرية ،وذلك بعد موافقة اللجنة الوزارية. الموافقة على من تصاري موقتة للمنشآت التا تقام بصفة عرضية فا المناسبات واألعيةاد والمعةارض ،مقابةل أداا رسم ال يقل عن عشرة االف جنيه وال يجاوز مانةة ألةف جنيةه ،وذلةك علةى النحةو الةذي تبينةه الالنحةة التنفيذيةة لفةذا القانون. االشترا ات والمواصفات الخاصة بتقسيم المنشآت إلى درجات ،وتصنيففا وفقا للدرجة المناسبة لفا. اعتماد سجل خال بالمنشآت الحاصلة على ترخيل من الوزارة المختصة على مستوى الجمفورية ،وتصةنيففا وفقا للدرجة المناسبة لفا ،وتحديثه بصفة دورية ،وتوزيعه على جميع المراكز المنشأة بالوحةدات المحليةة وبةأجفزة المةدن التابعة لفينة المجتمعات العمرانية الجديدة وفقا ألحكام قانون المحال العامة الصادر بالقانون رقم 154لسنة 2019المشةار إليه. مادة (:)21 تحدد الالنحة التنفيذية لفذا القانون التزامات المرخل له أو المسةنول عةن إدارة المنشةأة أو المشةرف علةى األعمةال فيفةا، بحسب األحوال ،فا عالقته بالنزالا أو رواد المنشأة. مادة (:)22 فا حالة وفاة الشخل ال بيعا المرخل له يجب على الورثة أو من ينوب عةنفم إخ ةار الةوزارة المختصةة بةذلك خةالل ثالثين يوما من تاري الوفاة. ويجب على الورثة إخ ار الوزارة المختصة خالل ثالثين يوما من تاري صدور إعالم الوراثة بأسمانفم وباسم مةن ينةوب عنفم ،ويكون هذا النانب مسنوال عن تنفيذ أحكام هذا القانون والقرارات المنفذة له ،وعليفم اتخاذ ما يلزم لتعةديل تةرخيل المنشأة إليفم خالل ستة أشفر من انقضاا الشفر المشار إليه بفذه الفقرة وفقا ألحكام هذا القانون واإلجرااات التةا تحةددها الالنحة التنفيذية له. مادة (:)23 تلتزم المنشآت بتركيب كاميرات مراقبة داخلية وخارجية وكافة االشترا ات األمنية فةا األمةاكن واألنشة ة التةا تحةددها اللجنة الدانمة وفقا لالشترا ات الخاصة التا تضعفا فا هذا الشأن بالتنسيق مع الجفات المعنية فا الدولةة ،ويصةدر بفةذه االشترا ات قرار من الوزير المختل. مادة (:)24 على مستغلا المنشآت الفندقية أو المسنولين عن إدارتفا إخ ار الوزارة المختصة فا األسبوع األول من كةل شةفر بكتةاب مسجل مصحوب بعلم الوصول ببيةان عةن النةزالا فةا الشةفر السةابق ،ويجةب أن يكةون البيةان م ابقةا للكشةوف اليوميةة الواجب إرسالفا إلى إدارة شر ة السياحة المختصة التا تقع المنشأة فا دانرتفا. مادة (:)25 ال يجوز للمنشآت السياحية تقديم الخمور أو النارجيلة (الشيشة) إال بترخيل خال صةادر عةن الةوزارة المختصةة ووفقةا لالشترا ات الخاصة التا تضعفا فا هذا الشأن ،وذلك مقابل سداد رسم ال يقل عن ألف جنيه وال يجةاوز مانةة ألةف جنيةه تحدد فناته بقرار من اللجنة الدانمة. ويجدد هذا الترخيل سنويا ،ويسري على تجديد الترخيل نصف الرسم المقرر لمنحه. مادة (:)26 ال يجوز مزاولة ألعاب القمار فا المنشآت إال لغير المصريين ،وفقا للشرو والضواب التا يصدر بفا قةرار مةن الةوزير المختل ،على أن يتضمن هذا القرار تحديد المنشآت التا يجوز مزاولة ألعاب القمار فيفا واإلتاوة التا تستحق عليفةا بمةا ال يجاوز نصف إيرادات ألعاب القمار. مادة (:)27 يجوز التنازل عن ترخيل المنشأة لمن تتوفر فيه االشترا ات العامة والخاصة التا يت لبفا هذا القانون لمةن التةرخيل، وذلك مقابل سداد رسم ال يقل عن عشرة االف جنيه وال يجاوز مليونا جنيه. ويظل المرخل له مسنوال عن تنفيذ أحكام هذا القانون إلى أن تتم الموافقة على التنازل واالنتفاا من اإلجرااات. وتحدد الالنحة التنفيذية لفذا القانون الشرو واإلجرااات والمستندات الالزمة لقبول التنازل. مادة (:)28 يجوز تقرير مجموعة من الحوافز لتشجيع عملية بناا وإنشاا أو تشغيل أو تجديد المنشآت الفندقية والسياحية بقرار يصةدر من مجلم الوزراا بناا على عرض الوزير المختل ،وبعد موافقة اللجنة الوزارية. مادة (:)29 ال يجوز ألي من المحةال العامةة المنصةول عليفةا بالمةادة ( )1مةن قةانون المحةال العامةة المشةار إليةه ،أو المبةانا غيةر الخاضعة ألحكامه أيا كانت المواد المستخدمة فا بنانفا ،أو أي نشا اخر أن تتخذ اسما لفا من أنواع المنشآت المنصةول عليفا بالبندين ( )6 ،5من المادة ( )1من هذا القانون مقرونا بلفظ سياحا.
وفا حالة مخالفة حكم الفقرة السابقة ،يجوز للوزير المختل أن ي لةب مةن المركةز المنصةول عليةه فةا قةانون المحةال العامة المشار إليه إزالة أسباب المخالفة على نفقة المخالف ،أو أن ي لب من الجفات اإلدارية القانمة على تشةغيل المرافةق ق ع إمداد جميع المرافق أو بعضفا عن المبنى المخالف لحين إزالة أسباب المخالفة. ويلتزم المركز أو الجفات اإلدارية القانمة على تشغيل المرافق ،بحسةب األحةوال ،بتنفيةذ مةا يُ لةب منفةا فةا هةذا الشةأن، وإخ ار الوزارة المختصة بتمام التنفيذ فا أجل غايته ثالثين يوما من تاري إرسال اإلخ ار إليفا. وتلتزم المحال العامة والمبانا واألنش ة المشار إليفا بتوفيق أوضاعفا وفقا لحكم هذه المادة خالل ثالثة أشفر على األكثةر من تاري العمل بأحكام هذا القانون. مادة (:)30 استثناا من أحكام قانون البناا الصادر بالقانون رقم 119لسنة ،2008يجوز بقرار من رنيم مجلةم الةوزراا بنةاا علةى عرض الوزير المختل وبعد موافقة اللجنة الوزارية اعتبار من قةة أو أكثةر بإحةدى محافظةات جمفوريةة مصةر العربيةة من قة سياحية تخضع جميع المنشآت واألنش ة السةياحية المقامةة بفةا ألحكةام هةذا القةانون والنحتةه التنفيذيةة ،وذلةك دون اإلخالل بأحكام القانون رقم 14لسنة 2012بشأن التنمية المتكاملة فا شبه جزيرة سيناا. ويجب أن يتضمن القرار الصادر فا هذا الشأن بيانا بموقع المن قة الجغرافية وحدودها. وتلتزم المنشآت واألنش ة المشار إليفا فا هذا القانون والالنحة التنفيذية بتوفيق أوضاعفا وفقا ألحكةام هةذا القةانون خةالل ثالثة أشفر على األكثر من تاري صدور قرار رنيم مجلم الوزراا. مادة (:)31 يجوز بقرار من رنيم مجلم الوزراا بناا على عرض الوزير المختل وبعد موافقة اللجنة الوزارية حظر إقامة بعةض المنشآت أو التوسع فيفا فا بعض المنا ق الجغرافية لدة أو لمدد محددة. ويجب أن يتضمن القرار الصادر فا هذا الشأن بيانا بموقع المن قة الجغرافية وحدودها. مادة (:)32 يجوز بقرار من وزير العدل باالت فاق مع الوزير المختل من بعض مةوظفا الةوزارة المختصةة صةفة مةأموري الضةب القضانا ،وذلك بالنسبة للجرانم والمخالفات التا تقع بالمخالفة ألحكام هذا القانون والنحته التنفيذية والقرارات المنفةذة لةه، ويكون لفم الحق فا الدخول إلى المنشآت للتفتيش عليفا ،و لب البيانات والمعلومات الالزمة إلجراا ذلك. وتحدد الالنحة التنفيذية لفذا القانون إجرااات وضواب التفتيش على المنشآت ،وإثبات ما ينجم عن التفتةيش مةن مخالفةات، وما يُحرر فا شأنفا من محاضر تُرسل لجفات االختصال. ويجوز للوزارة المختصة االستعانة بالغرفة السياحية المعنية لمعاونة مأموري الضب القضانا فا مباشرة أعمةال الرقابةة والتفتيش الفنا فق ،وإجراا المعاينات الالزمة والحمالت المفاجنة على المنشآت وعلى أمةاكن ممارسةة النشةا المختلفةة، ولفا استخدام نظام الزيارات غير المعلنة. مادة (:)33 مع عدم اإلخالل بالقوانين المنظمة لعمةل الجفةات ذات الصةلة ،ال يجةوز ألي مةن الجفةات ذات الصةلة ،باسةتثناا الجفةات األمنية ،إجراا أي تفتيش على المنشآت الخاضعة ألحكام هذا القانون إال بعد التنسيق مع الوزارة المختصة. مادة (:)34 على المرخل له أداا رسم تفتيش سنوي ال يقل عن مانة جنيه وال يزيد على ثالثة االف جنيه سنويا. مادة (:)35 يودي المرخل له للوزارة المختصة جميع الرسوم وغيرها من المبالغ التا تفرضفا القوانين والقرارات لحسةاب الجفةات ذات الصلة. ويكون تحصيل الرسوم المنصول عليفا فا هذا القانون نقدا أو بأية وسيلة من الوسانل المنصول عليفا فا قانون تنظيم استخدام وسانل الدفع غير النقدي الصادر بالقانون رقم 18لسنة .2019 وتحدد الالنحة التنفيذية لفذا القانون وسانل اإلخ ار واإلنذار المنصول عليفما فيه. مادة (:)36 ُ فيما عدا الرسوم والمبالغ التا تحصلفا الوزارة المختصة لحساب الجفات ذات الصلة ،توول حصةيلة الرسةوم المنصةول عليفا فا هذا القانون إلى موازنة الوزارة المختصة ،وتةوزع مناصةفة فيمةا بةين وزارة الماليةة وصةندوق السةياحة المنشةأ بقرار رنيم الجمفورية رقم 392لسنة .2005 مادة (:)37 تلتزم جميع الجفات ذات الصلة بموافاة اللجنة الدانمة باالشةترا ات الخاصةة الالزمةة لمةن تةراخيل المنشةآت الخاضةعة ألحكام هذا القانون فا أجل غايته ثالثة أشفر من تاري العمل به. كما تلتزم هذه الجفات بموافاة اللجنة الدانمة بأي تعديالت على االشترا ات المشار إليفا قبل إصةدارها بثالثةة أشةفر علةى األقل. مادة (:)38 تُنشأ لجنة أو أكثر بالوزارة المختصة للنظر والفصل فا التظلمةات المقدمةة مةن ذوي الشةأن فةا القةرارات الصةادرة وفقةا ألحكام هذا القانون. وتُشكل هذه اللجنة برناسة أحد أعضاا الجفات أو الفينات القضانية يختاره المجلم الخال بفةا ،وعضةوية رنةيم اإلدارة المركزية المعنية بالوزارة المختصة ،وممثل عن االتحاد المصري للغرف السياحية ،ولفا أن تدعو من تةرى االسةتعانة بةه من ذوي الخبرة المعنيين بالتظلم ،ويكون قرارها نفانيا.
ويصدر بتشكيل اللجنة ،ونظام عملفا ،ومعاملتفا المالية ،وأمانتفا الفنية قرار من الوزير المختل. الباب الخامم الجزااات اإلدارية والعقوبات مادة (:)39 مع عدم اإلخالل بةأي عقوبةة أشةد منصةول عليفةا فةا أي قةانون اخةر ،يعاقةب علةى األفعةال المبينةة فةا المةواد التاليةة بالجزااات والعقوبات المنصول عليفا فيفا. مادة (:)40 يجوز بقرار مسبب من الوزير المختل غلق المنشأة إداريا فا األحوال اآلتية: مخالفة أحكام المواد أرقام ( )27 ،26 ،25 ،23 ،22 ،9من هذا القانون. -1 ممارسة أفعال مخلة بالنظام العام أو اآلداب العامة. -2 إذا أصبحت المنشأة غير مستوفاة لالشترا ات التا يت لبفا هذا القانون والنحته التنفيذية. -3 إذا شكلت المنشأة خ را داهما على الصحة العامة أو على األمن العام. -4 االمتناع عن تقديم البيانات والمعلومات للوزارة المختصة أو لمأموري الضةب القضةانا بالمخالفةة ألحكةام هةذا -5 القانون والنحته التنفيذية. مزاولة ألعاب القمار بالمخالفة ألحكام هذا القانون. -6 مخالفة المرخل لةه أو المسةنول عةن إدارة المنشةأة أو المشةرف علةى األعمةال فيفةا لاللتزامةات التةا تحةددها -7 الالنحة التنفيذية لفذا القانون. وفيما عدا البنود ( ) 6 ،4 ،2المشار إليفا ،ال يصدر قرار الغلق إال بعد إنذار المرخل له أو المسنول عن إدارة المنشةأة أو المشرف على األعمال فيفا ،بحسب األحوال ،بالغلق اإلداري. فإذا انقضت مدة خمسة عشر يوما من تاري اإلنذار المشار إليه دون تالفا أسباب المخالفة ،يُصدر الوزير المختل قرارا بالغلق لحين تالفا أسباب المخالفة أو اسةتيفاا االشةترا ات المقةررة ،بحسةب األحةوال ،وفةا هةذه الحالةة يُصةدر الةوزير المختل قرارا بإعادة فت المنشأة بعد سداد رسم المعاينة باستثناا ما ورد بالبند رقم (.)5 مادة (:)41 يجوز بقرار مسبب من الوزير المختل إلغاا رخصة المنشأة فا األحوال اآلتية: ارتكاب المنشأة أعماال تُضر بسمعة البالد السياحية أو أمنفا القوما. -1 إذا أخ ر المرخل له الوزارة المختصة بوقف العمل بالمنشأة ،ورغبته فا إنفاا الترخيل. -2 إذا أوقف المرخل له العمل بالمنشأة لمدة عامين متصلين بغير مبرر مقبول تُقدره الوزارة المختصة. -3 ُ إذا أزيلت المنشأة ولو أعيد إنشاوها. -4 إذا كانت المنشأة ثابتة ثم نُقِلت من مكانفا. -5 ُ إذا أجري أي تعديل فا المنشأة أو فا النشا المرخل به بالمخالفة ألحكام هذا القانون. -6 إذا أصبحت المنشأة غير قابلة للتشغيل ،أو فقدت صالحيتفا لالستغالل السياحا. -7 إذا تكرر غلق المنشأة إداريا ثالث مراحل خالل ذات العام. -8 إذا استمر قرار غلق المنشأة إداريا لمدة عامين دون إزالة أسباب المخالفة. -9 وفا جميع األحوال ال يجوز تنفيذ قرار اإللغاا إال بعد انقضاا ثالثين يوما من تاري إخ ار صاحب الشأن بسبب اإللغةاا، وعدم قيامه بإزالة أسباب المخالفة. وفا حالة إلغاا رخصة المنشأة المنصول عليفا بالبندين ( )7 ،6المشار إليفما ،يعتبر قةرار اإللغةاا كةأن لةم يكةن إذا قةام صاحب الشأن بتصحي أوضاعه خالل مدة ال تجاوز ستة أشفر من تاري صةدور هةذا القةرار ،ويجةوز تجديةد هةذه المةدة لمرة واحدة بقرار من اللجنة الدانمة وفقا للظروف التا تقدرها ،وتحةدد الالنحةة التنفيذيةة لفةذا القةانون إجةرااات تصةحي األوضاع. مادة (:)42 مع عدم اإلخالل بأحكام المادتين ( )41 ،40من هذا القانون ،يتعين على مأموري الضب القضةانا الصةادر بشةأنفم قةرار وزير العدل وفقا للمادة ( ) 32من هذا القانون إنذار المخالف إلزالة المخالفة خالل المدة التا تحددها الالنحة التنفيذيةة لفةذا القانون ،ويُحرر محضر بما تم من إجرااات عند انتفاا المدة المشار إليفا ،وال يُرسل المحضر إلى جفات االختصةال إال بعد انتفاا هذه المدة مرفقا به ما قام به المخالف من إجرااات. مادة (:)43 يعاقب كل من قام باستغالل أو إدارة منشأة بدون ترخيل ،بغرامة ال تقل عن خمسين ألف جنيه وال تجاوز خمسةمانة ألةف جنيه ،وفا حالة العود تكون العقوبة الحبم مدة ال تقل عن ستة أشفر وال تجاوز سنة وضعف حدَّي الغرامةة المشةار إليفةا أو بإحدى هاتين العقوبتين فضال عن غلق المنشأة على نفقة المخالف. مادة (:)44 يعاقب كل من خالف أحكةام المةواد ( )26 ،25 ،14مةن هةذا القةانون بغرامةة ال تقةل عةن خمسةين ألةف جنيةه وال تجةاوز خمسمانة ألف جنيه ،وفا حالة العود تكةون العقوبةة الحةبم مةدة ال تقةل عةن سةتة أشةفر وال تجةاوز سةنة وضةعف حةدَّي الغرامة المشار إليفا أو بإحدى هاتين العقوبتين.
مادة (:)45 يعاقب كل من يتعامل مع المنشآت الخاضعة ألحكةام هةذا القةانون بصةفته مكتةب اعتمةاد أو يُصةدر شةفادة اعتمةاد دون أن يكون مرخصا له بذلك من اللجنة الدانمة بغرامة ال تقل عن خمسين ألف جنيه وال تجاوز خمسةمانة ألةف جنيةه فضةال عةن غلق المكتب على نفقة المخالف. مادة (:)46 يعاقب بالحبم مدة ال تجاوز ستة أشفر وبغرامة ال تقل عةن خمسةة االف جنيةه وال تجةاوز خمسةين ألةف جنيةه أو بإحةدى هاتين العقوبتين كل من يخالف أحكام المادة ( )24من هذا القانون. مادة (:)47 يعاقب المدير المسنول للشخل االعتباري بذات العقوبات المقررة عن األفعال التا تُرتكب بالمخالفة ألحكام هةذا القةانون، إذا ثَبُت علمه بفا وكان إخالله بواجبات اإلدارة قد أسفم فا وقوع الجريمة. وفا جميع األحوال يكون الشخل االعتباري مسنوال بالتضةامن عةن الوفةاا بمةا يحكةم بةه مةن عقوبةات وجةزااات ماليةة وتعويضات. مادة (:)48 فيما عدا الجرانم التا يترتب عليفا اإلضرار بصحة اإلنسان وسةالمته والبينةة ،وفةا غيةر حةاالت العةود ،يجةوز للةوزير المختل أو من يفوضه ،بحسب األحوال ،التصةال مةع المخةالف فةا المخالفةات المنصةول عليفةا فةا هةذا القةانون ،إذا أزيلت أسباب المخالفة ،أو استُوفيت االشترا ات المقررة ،أو تم توفيق األوضةاع أو تصةحيحفا وفقةا ألحكةام هةذا القةانون ويكون التصال فيفا مقابل دفع مبلغ يعادل ضعف الحد األدنى للغرامة. وتنقضا الدعوى الجنانية بتحرير محضر التصال وسداد المبلغ المشار إليفا.