الق للانتهاكات لى الدو المدنى المجتمع منظمات رؤيةالأجانب العمال ضد طرية

خاصة ً ،المهاجرين العمال على الصحى والتأمين العلاج نفقة وتخفيض البطالة وبدل الإعانات حل ومراعاة .أجمع العالم بها يمر التى الظروف تلك مثل ظروف فى

: الأجانب العمال ضد ية القطر للانتهاكات الدولى المدنى المجتمع منظمات رؤية

الإتجار " ملف ،الماضى العام اللهجة وشديد صارم ٍ بيان ٍ فى )الإنسان حقوق لثقافة الأفريقية المنظمة( ت اعتبر غير اد الأفر فنزيف ،يتوقف أن يجب ،الوافدة العمالة ضد والتمييز والانتهاكات ،قطر تمارسه الذى" بالبشر ومن منهم الاستغاثة نداءات وبرغم ،يتوقف لا قطر فى والقانطين العاملين) المجنسين ّ ُ ( الأصل القطريين ،المجاورة العربية الدول حتى والدولية الإقليمية الحقوقية والمؤسسات والمراكز المنظمات تقارير وبرغم ذويهم تتهم ،جينيف فى العنصرى التمييز على القضاء لجنة إلى شكوى الماضى العام الإمارات دولة قدمت (حيث القطرى السياسى النظام أن إلا )، لية الدو المواثيق مع تتنافى متطرفة عنصرية ببمارسات القطرى النظام فيها غير هو ما كل لاستنزاف ،المتقن التمييز ونهج العنصرية سياساته تنفيذ بمواصلة إلا يأبه ولا دوما ً يتجاهل .القطرية الأراضى داخل قطرى قطر، في المستجد كورونا وباء تفاقم "مع أنه ،المتحدة لاياتالو في )اطياتالديمقر عن (الدفاع منظمة ير تقر و كشف المزدحمة العمل اتمعسكر الدوحة إغلاق إلى لافتا ً ،"الضوء ةدائر إلى البلد هذا في السيئ الإنسان حقوق سجل عاد المستجد، كورونا لفيروس سهلة فريسة وتركهم أحوالهم تردي في السلطات دور إلى ةمشير الوافدين، العمال تؤوي التي .لكورونا قطرفريسة في الأجانب للعمال "المأساوية " الأوضاع بسبب ة،خطير اقب عو من ةومحذر للمشاريع العليا اللجنة لدى ،الانتهاكات هذه وث ّ قت ) قد لية الدو العفو ( منظمة أن ،السياق نفس فى يأتى ومع مناسبة، رواتب على العمال حصول العليا اللجنة وقررت ،2020 الحالى العام خلال القطرية والإرث أجور وتقديم الرواتب تأخير في استمروا العمل أصحاب أن لية الدو العفو منظ مة أخرى مرة العمال أبلغ ذلك، "ميركوري تدعى هندسية شركة لأعمال تقص ٍ نتائج َ الدولية العفو منظمة نشرت حيث ،عليها المتفق من أقل بأنهم الأمر نهاية في وشعروا قطر، في السبل بهم تقطعت وقد مفلسين، العمال عشرات تركت "مينا وكان ،والمستحقات الأجور من الدولارات آلاف لهم أن برغم بالديون؛ مثقلين بلادهم إلى للعودة مضطرون ُ الافتتاحية المباراتين سيستضيفان اللذين والملعب المدينة تخدم حيوية أساسية بنية تشييد في يشاركون العمال في الأمر أول أنباؤها ووردت ا كبير اهتماما ً ً لاقت أخرى حالة وفي ،2022 لعام العالم كأس لبطولة والنهائية .كهرباء أو جارية مياه دون أسابيع وعاشوا أشهر، لعدة أجر دون عامل 1200 ظل ،2018 مايو

في للعمال النطاق واسع استغلالا ً ،م 2016و 2013 عامي في )الدولية العفو (منظمة يرتقار وثقت َّ بينما " الدولي خليفة "ملعب بناء أعمال في مثلا، ً الحال، هو كما بالسخرة العمل ذلك في بما والبناء، التشييد قطاع . (1 ( الدوحة في العمال ظروف لتحسين وعودها بكل تف لم قطر أن ، )2( م 2019 )سبتمبر الدولية العفو( لمنظمة تقرير وأفاد "الجميع عنوان حمل تقرير .وفي 2022 مونديال لاستضافة تستعد التي البلاد في يعملون الذين الأجانب قبل قطر بها تعهدت التي للإصلاح الكبيرة الوعود من "بالرغم الحقوقية المنظمة " قالت أجور ولا يعمل، ."المبادئ من المجردين العمل أرباب لبعض مرتعا ً تبقى أنها إلا ،2022 مونديال "وكثيرا ، ً متفش ٍ الاستغلال" المهاجرينبأن بحقوق المعنى الخاص المتحدة الأمم مقرر أفاد ،2014 عام في و به المعمول الكفالة نظام إلغاء إلى ودعا ،"المستوى دون ظروف في ويعيشون أجر، دون الوافدون يعمل ما .البلاد في مضيفة الأجانب، العمال بين الوفاة حالات في بالتحقيق ،قطر ) دولة ووتش رايتس هيومان( مةمنظ وطالبت من منحدرين عاملا ً 520 هناك أن ،م 2013 عام ذكرت قطر في الصحة بشؤون المعنية السلطات أن أن إلى المنظمة وأشارت ،الحالات غالبية في معلومة غير لأسباب حتفهم لقوا ونيبال والهند بنغلاديش ! (3( الآن حتى الحالات بهذه المتعلقة الاستفسارات على تجب لم القطرية السلطات ولا مرتبات بلا إنهم قائلة الوباء ظروف مع خاصة ً ،قطر فى الأجنبية مالة الع وضع العالمية الصحافة انتقدت كما من واحدة قطر أن ) (إيكونوميست مجلة وذكرت ،إنسانية لا معاملة في قطر في شركات اراستمر عن وتحدثت طعام، لجائحة الاقتصادية التداعيات بعد الطعام أجل من التوسل على العمال أجبر هذا مع و سكانا، ً وأقلها العالم دول أغنى كل من واحد لشخص إيجابية إصابة أوضحت الفحص نتائج أن درجة إلى بينهم المرض تفشى وقد كورونا، فيروس فترة في قطر في توفوا ُ نيباليا عاملا ً ً 44 بأن ،2013أكتوبر ) فى الغارديان( صحيفة وأفادت ،أشخاص أربعة .الشهرين تتجاوز لا في أنه ،2020 أغسطس 30 وم ي الصادر الدولية العمل لمنظمة تقرير قال ملحوظ وتناقض آ خر سياق فى على المفروض الشرط فألغت فيها، العمل سوق في أساسية ّ تغييرات قطر دولة اعتمدت تاريخية، خطوة

م . 2019 سبتمبر ،أجور .. ولا يعمل الجميع ،ليةالدو ملالع منظمة )1) تقرير . 2019م ،سابق مرجع ،ليةالدو فوالع منظمة )2) تقرير .سابق مرجع ،ووتش رايتس هيومن منظمة )3) بيان

أصبحت كما عملهم جهة تغيير أرادوا حال في العمل صاحب من إذن على بالاستحصال الوافدين العمال ّ . تمييزي غير للأجور أدنى حدا ًّ تعتمد التي الأوسط الشرق في الأولى الدولة قادرين الوافدون العمال ّ أصبح ،٢٠٢٠ أغسطس ٣٠ في ٢٠٢٠ (لسنة ١٨( قم ر القانون اعتماد أثر وعلى صاحب من ممانعة عدم شهادة على ولا أ ً ّ الاستحصال دون من عقدهم انتهاء قبل عملهم جهة تغيير على يلغي العام، هذا من سابق وقت في اعتماده تم ّ الذي الخروج مأذونية بإلغاء مقرونا ً ّ القانون، هذا . وان ّ ٕ عملهم .قطر في العمل لسوق جديدة حقبة بداية إلى ويؤشر ّ فعالة ٍ ّ بصورة الكفالة نظام ریال١٠٠٠ قيمته للأجور أدنى حد ّ بتحديد يقضي الذي ٢٠٢٠ (لسنة ١٧( رقم القانون أيضا ً اعتمد ُ بالتوازي، كافة على ينطبق . وهو الرسمية الجريدة في القانون نشر من أشهر ستة ّ بعد التنفيذ حيز ّ وسيدخل قطري، الأساسي، ّ للأجر الأدنى الحد ّ إلى . وبالإضافة المنزليون العمال ذلك في بما والقطاعات والجنسيات، العمال، ّ ّ على القانون . وينص ّ للعمال ّ لائقة وغذائية سكنية ظروف فير تو على الحرص العمل أصحاب على يتحتم ّ . في . ق ر ٥٠٠ عن يقل ّ لا سكن . وبدل . ق ر ٣٠٠ عن لايقل ّ غذاء بدل العمل أصحاب يدفع أن وجوب . للعمال لائقة سكن معايير ضمان على تساعد خطوة وهي للعمال مباشرة ذلك وا يؤمن ّّ ّ ً لم حال رؤية في أساسي هدف وهو وانتاجية، ً ٕ مهارة ً أكثر عاملة يد نحو الانتقال على نين القانو هذين اعتماد ويساعد ونمو ،١٩ كوفيد أزمة بعد الاقتصادي الانتعاش دعم في سيساهمان .كما ٢٠٣٠ للعام الوطنية قطر .الأطول المدى على الاقتصاد هذه باعتماد بوعدها، وفت قد قطر أن ّ إلى" ايدر ر غاي " الدولية العمل لمنظمة العام لم ادير أشار وقد ونحن ،الخيارات من المزيد العمل وأصحاب الحرية، ّ من المزيد العمال ّ بمنح وعد وهو ،التاريخية التغييرات الدولية العمل منظمة مع معا ً والحكومات والعمال ّ العمل أصحاب يعمل عندما يتحقق ّ أن يمكن ما على نشهد . للجميع اللائق العمل يز لتعز بشأن الوضوح من مزيدا ً ٢٠٢٠ لسنة ١٩ قم ر القانون اعتماد يضفي الممانعة، عدم شهادة إلغاء إلى إضافة ً شهر قبل خطيا ًّ إشعارا ً يقدموا ّ أن العمال ّ على ينبغي الوظيفة، وتغيير عمل عقد إنهاء أجل . فمن العمل إنهاء

عملوا حال في شهرين وقبل أقل ّ أ و سنتين مدة المعني ّ العمل صاحب لدى عملوا قد كانوا حال في الأقل ّ على .سنتين من لأكثر المعني ّ العمل صاحب لدى "قطر دولة إن ّ رو فخ العثمان محمد بن يوسف السيد الاجتماعية والشؤون والعمل الإدارية التنمية وزير وقال هذان يشكل ّ ،٢٠٣٠ للعام الوطنية قطر رؤية مع . وتماشيا ً وديناميكية عصرية عمل سوق بناء مة ملتز على والبلاد والعمال ّ العمل أصحاب على بالفائدة العودة شأنهما ومن المسار هذا في زاوية حجر القانونان ."سواء حد ّ على قائم اقتصاد نحو تنتقل التي قطر لة لدو متعددة ّ بمنافع العاملة اليد تنقل ّ حرية زيادة تعود أن قع ويتو َّ من استقدامهم من بدلا ً المحلية ّ بالخبرة يتمتعون ّ عمال ّ استخدام من سيتمكنون العمل . فأصحاب المعرفة العمل سوق في التنقل حرية زيادة شأن . ومن كبير حد ّ إلى الاستخدام تكاليف خفض في يساهم ما ج،الخار .وظائفهم حيال العمال ّ رضا من وتزيد إضافية ّ فرصا ً تولد ّ أن الخاص القطاع في عامل ألف ٤٠٠ حوالى مباشرة فسيتهدف تمييزي غير للأجور أدنى حد ّ اعتماد أما ّ الامتثال . ولضمان التحويلات زيادة بفضل المنشأ بلدان في العمال ّ من الملايين عائلات أفراد حياة وسيحسن ّ ع،أسر بشكل العقوبات وفرض الانتهاكات، رصد عملية تعزيز على الحكومة تعمل للأجور، الأدنى للحد ّ .المفتشين ّ قدرات وتعزيز في المهاجرين للعمال ّ جدا ًّ سارة ّ أخبار ٌ هذه" بورو، (شاران ITUC( لي الدو النقابات اتحاد عام أمين وقالت انتظره ما هي للأجور أدنى حد ّ واعتماد الكفالة نظام تفكيك في قطر برهنتها التي القيادية الروح. قطر دولة التاريخية الخطوة هذه تنفيذ في طر ق حكومة لدعم استعداده عن يع رب الاتحاد . وان ّ ٕ طويلة لفترة جميعا ً العمال ّ المنطقة في الأخرى الدول على. منها واستفادتهم الجديدة القواعد على كافة ً العمال ّ اطلاع ّ على والحرص . بقطر الاقتداء ستساهم الإصلاحات "هذه إن ّ فقال س سانتو سواريز روبرتو العمل لأصحاب الدولية للمنظمة العام الأمين أما ّ لدعم مستعدة ّ العمل لأصحاب لية الدو . والمنظمة وانتاجيته ّ ٕ قطر في العمل سوق فعالية تعزيز في كبير بشكل ٍ

. تهانينا الانتقالية المرحلة هذه خلال العمل أصحاب مساندة في القطرية والحكومة والصناعة التجارة غرفة !".والصناعة التجارة ولغرفة لقطر منظمات و الاجتماعية، والشؤون والعمل الإدارية التنمية وزارة مع كثب عن الدولية العمل م نظمة عملت لقد دولة في العمل سوق في التنقل ّ بحرية متعلقة واجراءات ٕ وسياسات قوانين اعتماد لدعم والعمال ّ العمل أصحاب . وانفا ٕ ذها الجديدة القوانين لتطبيق إضافي ّ دعم توفير سيتم ّ كما ، ها وتعزيز قطر

:قطر فى الاقتصادى الوضع

، 2020م سـبتمبر شـهر مـن الأول الأسـبوع فـى تعاملاتهـا بختـام قطـر، لبورصـة العـام المؤشـر تراجـع أن ـدبع مليـون 3.407 التداول حجم وبلغ نقطة، 17.9845 مستوى عند ليغلق نقطة 35.77 %خاسرا ً 78.0 بنسبة 4 واسـتقرت سـهما، ً 19 وارتفـع سـهما، ً 27 وتراجـع صـفقة، ألـف 8.12 تنفيـذ عبـر ریال مليـار 3.2 بقيمـة سـهم الـصناعات قطـاع أعقبـه ،%35.1 بنـسبة الاتـصالات رأسـها علـى قطـر ببورصـة قطاعـات 4 وهبطـت أسـهم، % فيمـا ، 09.0 بنـسبة النقـل قطـاع ثـم ،%14.1 بنـسبة الماليـة والخـدمات البنـوك قطـاع تـلاه ،%18.1 بنـسبة % قطـاع ثـم ، 13.0 بنـسبة الاسـتهلاكية والخـدمات البـضائع قطـاع ثـم ،%54.0 بنـسبة التـأمين قطـاع ارتفـع %.10.0 بنسبة العقارات الاقتــصاد أن والاســتراتيجية، الاقتــصادية للدراســات مــصر مركــز مستــشار "زكريــا ســمير " أحمــد رالــدكتو قــال وتكبـد الداخليـة، الأزمـات مـن العديـد إلـى أدى وذلـك القطاعـات، مـن الكثيـر فـى عديـدة خـسائر يـشهد القطـرى الجماعـات دعم فى القطرى النظام استمرار بسبب ذلك ويرجع المليارات، إلى وصلت التى الخسائر من الكثير .المنطقة فى الإرهابية كبيـر بـشكل أثـرت الاقتـصادية الأزمـات أن ،والاستراتيجية الاقتصادية للدراسات مصر مركز مستشار أضافو فــى قطــر اســتمرار إلــى إضــافة الدوحــة، فــى العــاملين رواتــب تخفــيض إلــى ذلــك وأدى القطــرى النظــام علــى العمالــة ضــد الانتهاكــات مــن طويــل تــاريخ لهــا وأن أراضــيها، داخــل تعمــل التــى الأجنبيــة العمالــة اضــطهاد .القطرى النظام يمارسها التى الانتهاكات تلك على الدولية والمنظمات المؤسسات تأكيد مع خاصة الأجنبية اهنـة،الر الفتـرة خـلال كبيـر بـشكل ديونـه وازدادت كبيـرة خـسائر يتكبـد أصبح القطرى النظام أن سمير، وأوضح القطـرى النظـام وفشل كبير، بشكل التضخم لاتمعد ارتفاع بجانب السلع أسعار فى كبير ارتفاع إلى أدى مما الاقتـصادية الدوليـة المؤسـسات مـن العديـد كـشفته مـا وهو الأخيرة، السنوات خلال خاصة لها، حلول إيجاد فى .المختلفة القطاعات جميع فى لقطر الهائلة الخسائر حجم أظهرت والتى