Ключевой вопрос — оплата труда педагогов. Размер заработной платы в аб- Несмотря на повышения, солютном выражении не позволяет судить о ее величине. Здесь можно рассмот- зарплата составляет около реть два показателя: соотношение заработной платы в образовании со средней 60% от средней по экономи по экономике и с величиной прожиточного минимума. В первом случае прихо- ке и за последние 5 лет ос дится отмечать, что несмотря на повышение зарплаты учителей их заработная тается на одном уровне в плата составляет около 60% от средней по экономике и за последние 5 лет, при сравнении с заработками определенных колебаниях, остается на одном уровне в сравнении с заработками работающих в других отрас лях. При этом остаются реги работающих в других отраслях. По отношению к величине прожиточного мини- оны, в которых зарплата в мума зарплата педагогов выросла и в 2003 г. превысила прожиточный минимум образовании находится на на 45%. Заметим, что в 1999 г. она была даже ниже прожиточного минимума (88%). уровне или даже ниже про При этом, однако, остаются регионы, в которых зарплата в образовании нахо- житочного минимума дится на уровне или даже ниже прожиточного минимума. Оплата труда в образовании определяется единой тарифной сеткой, тем не менее за счет различного рода доплат она довольно широко варьирует по регионам.
%
Рис. 6.7. Отклонение средней заработной платы в регионах от среднероссийского значения
Соотношение заработной платы в образовании с величиной прожиточного минимума, раз
Заработная плата преподавателей определяется уровнем экономического благополучия региона (рис. 6.8).
ВРП на душу населения, тыс. руб.
Рис. 6.8. Уровень заработной платы и ВРП на душу населения
В то же время регулирование заработной платы в образовании тарифной сеткой порождает противоречивые следствия: в более богатых регионах преподаватели, хотя и получают больше, чем их коллеги в менее экономически благополучных регионах, оказываются относительно беднее — в регионах-донорах соотношение средней заработной платы в образовании и средней по экономике ниже, чем в дотационных регионах (рис. 6.9).
Несмотря на единую тариф ную сетку, заработная плата преподавателей значитель но варьируется по субъек там РФ и тем выше, чем выше уровень экономиче ского благополучия региона
43