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1 要聞
中華民國九十八年/2009年12月19日
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星期六
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SATURDAY, DECEMBER 19 2009 農曆己丑年十一月四日
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史無前例
上圖：歐巴馬總統18日與中國總理溫家寶密會兩次，為達成「哥本 哈根協議」發揮臨門一腳的作用。左圖為歐巴馬(右)耐心解釋美國的立 場，溫家寶則一臉嚴肅靜聽。 (圖片由白宮提供) 左圖：各國領袖18日聚集一堂討論。自左至右：歐盟執委會主席巴羅 佐、德國總理安吉拉‧梅爾克、瑞典總理雷恩菲爾德、法國總統沙克 吉、美國總統歐巴馬、前方寫字者為英國首相布朗。 (法新社)
哥本哈根協議 中美促成 歐巴馬溫家寶一天內密談兩次 氣候峰會取得重大突破 細節明年底定案
要聞組 綜合哥本哈根18日電 原本世人擔憂氣候峰會將 無功而返，但18日深夜在最後一 刻卻出現重大突破。歐巴馬總統18日 抵哥本哈根氣候峰會會場後，一天之內與 中國總理溫家寶闢室密談兩次，最後美國與中 國、印度、巴西、南非四大開發中國家，達成 「有意義」的新協議，暫定名為「哥本哈根協 議」。 歐巴馬表示，這是一個「史無前例」的協 議，不過，他也表示該協議不具法律約束力，也 不足以對抗氣候變遷的威脅，並有待未來繼續談 判相關細節，但仍是「相當重要的第一步」。 歐巴馬總統與中國總理溫家寶在18日的兩次
密談，被認為對達成上述協議發揮了「臨門一 腳」的作用。歐巴馬與溫家寶在18日下午會晤 後，儘管白宮官員聲稱「具有建設性」和「取得 進展」，但顯然未達到預期的目標。隨後歐巴 馬再度提出兩人於傍晚6時15分見面，獲得溫 家寶積極回應，兩人於當晚7時見面商談後， 促成了協議的達成。 「華爾街日報」指出，該協議並未包含至 2050年時的全球減碳目標，但呼籲已開發國家 在2010年至2012年間向開發中國家，提供300 億元對抗氣候變遷，到2020年時，已開發國家 應聯合每年向開發中國家提供1000億元。協議 指出，這筆經費將交給「最脆弱的」開發中國 家使用。 此外，該協議也將未來全球溫度升高設限，
限制在比前工業時期至多攝氏二度以內，但協 議並未指出各國將如何達到此目標。同樣的， 該協議也未涉及各國最關心的政府該如何限制 排碳的議題。 路透報導，對此協議法國總統沙克吉認為 「內容並不完美」。德國總理梅爾克則說，勉 強接受該協議。英國首相布朗則說，必須盡快 達成有約束力的條約。 沙克吉同時表示，六個月後將在德國波昂舉 行下一次氣候會議，觀察哥本哈根會議後的各 國動向，並於明年底在墨西哥定案。 「華爾街日報」指出，這清楚顯示出在1997 年簽訂「京都議定書」後，世界局勢的重大轉 變，特別是中國的崛起，也因為中美實力的轉 移，導致兩國在哥本哈根僵持不下。
窮國罵 環團也罵：悲慘的失敗
哥本哈根協議要點 2020年各國減排目標 美國：按2005年排放水準削減17% 中國：削減至比「往常」低40%至50% 印度：按2005年水準削減20%至25% 歐盟：按1990年排放水準削減20% 日本：按1990年排放水準削減25% 檢驗 各國將列出對減少全球暖化污染 所採取的行動 檢驗減排的方法已取得共識 簽署「京都議定書」的已開發國家 (美國不在內)，其減排將被監控 經費 富有國家將在2020年前，每年提 供1000億元，協助窮國應付氣候 變化的後果，如乾旱與水災 從2010年開始提供約三年300億元 的短期經費，協助開發中國家適 應氣候變化和改用清潔能源
資料來源：美聯社
收購協商破局
歐洲領袖 普遍失望 編譯中心 綜合電訊 環保人士批評哥本哈根的氣候會議十分失 敗，除了集資對抗氣候變遷上有所進展外，其 餘沒有什麼成果，開發中國家為主的77國集團 （G77）更直指協議草案是「史上最糟」。 美國總統歐巴馬在12天的會議尾聲宣布達成 協議，他宣稱這項協議是「史無前例」，但他 也承認內容有所不足。 「國際地球之友」主席巴希則說，哥本哈根 峰會是「悲慘的失敗」。 他說：「氣候變遷急遽惡化，富國拖延行動 已迫使世界最窮困族群陷入飢餓、苦難甚至 死亡，這個災難性結果完全是已開發國家造 成。」 美國重要生態保護團體Sierra Club也表示， 美國聯邦參議院必須承擔大部分責任，他們至 今尚未批准歐巴馬支持的減碳法案。 該組織秘書長波普說：「歐巴馬總統與其他 國家因為美國參議院的蓄意阻撓，在哥本峰會 付出極大代價。會議在這種情況下還能達成協 議，是對歐巴馬領導能力的證明，特別是他拿
到的還是一手爛牌。」 歐洲議會的德國代表雷能表示，協議結果令 人失望。他說：「我認為這是頗為無力的協 議，未達到我們對哥本哈根會議的期望，因為 除了資金議題，沒有任何具體承諾。」 G77蘇丹籍輪值主席平恩則直截了當地說， 哥本哈根的協議草案是「史上最糟」，並暗示 可能設法阻撓該案的通過。 平恩18日譴責美國及主辦國丹麥踐踏窮國 權利，他說：「這是氣候變遷協商有史來最糟 的發展，該協議將讓開發中國家與窮人陷入永 久的貧窮循環。」平恩說，蘇丹不同意這項共 識，但拒絕明確透露G77是否會阻撓該方案通 過。 法新社 哥本哈根19日電 歐洲各國領袖今天對聯合國氣候峰會達成的 一項協議普遍表示失望，並對他們大幅減排的 旺盛企圖未獲其他人支持，難掩難過心情。 瑞典總理雷恩菲爾德指出：「老實說，這並 非完美協議，不能解決人類面臨的氣候壓力與 威脅。」
抗議團體Tck的成員18日在哥本哈根拉起 「氣候恥辱」 (Climate Shame)的布條， 向出席會議的各國元首抗議會議成果有 限。 （路透） 瑞典目前是歐洲聯盟輪職主席國。 歐盟執委會主席巴洛索說，缺乏具法律約束 力協議「值得關注」。 但他告訴媒體：「有協議比沒協議好，但進 展不大。」 英國首相布朗在記者會中表示，哥本哈根協 議只能視為達成一項具約束力條約的第一步。 德國總理梅爾克表示，她以複雜情緒看待這 次會議結果，她說，「協議另種選擇就是失 敗」。 她提出在2010年中旬由德國主辦後續會議， 並表示應依聯合國世界衛生組織（WHO） 的模式，強化聯合國氣候變化綱要公約 （UNFCCC）權力。 法國總統沙克吉認為，這是在峰會出現嚴重 分裂後唯一可達成的協議，雖然不完美，但已 是最好的結果。
通用將關閉紳寶 法新社 華盛頓18日電 通用汽車（General Motors）今天表示尋 找買主的協商盡皆破局，將關閉旗下虧損連 連的瑞典品牌紳寶汽車（Saab）。 通用表示，將紳寶售予荷蘭跑車製造商 Spyker的協商破裂。在此之前，瑞典跑車 製造商「科尼賽克汽車公司」（Koenigsegg Group AB）上個月退出收購案。 通用發佈聲明指出，通用持續與Spyker協 商，但是「在審慎評估時，雙方皆相信有某 些無法解決的議題浮現」。 通用汽車歐洲地區總裁芮里說：「雖然我 們都盡了最大的努力，但是現在很清楚的 是，為了完成這筆複雜交易所需的審慎評 估，無法在合理時間內達成。」 芮里表示，紳寶若要維持運作，「問題須快 速解決」。他並指出，通用將「持續與紳寶團隊 合作，依序逐步以負責任的方式結束紳寶。這 不是聲請破產或強制清算。」瑞典企業部長奧 洛夫森以「令人難過的消息」形容紳寶結束營 運，並抨擊通用搶救紳寶不力。然而她重申瑞 典政府不會介入，使紳寶成為國營企業。她表 示，瑞典政府沒有收購汽車公司的立場。 通用表示，本周稍早宣布售出部分紳寶資 產給中國北京汽車工業控股有限責任公司的 計畫不變。