Аналіз поточного стану у Подільському районі

Виконавець:

Аналіз поточного стану ЗАГОЛОВОК

Юра Саша Роман Влодко Марина Ганна

Містопланування: просто про складне за 10 хв.

Seite 1

© 02.19.2019

Концепція інтегрованого розвитку Подільського району. Аналіз поточного стану. Містопланування

Чим займалася команда?

1 Який район сьогодні?

2 Що місто планує робити з районом?

3 Як місто це робить з районом?

Мапи поточного стану

Аналіз містобудівної документації

Огляд інституційного виміру, політик та стратегій

Юра Саша Роман Влодко Марина

Влодко Марина Ганна

Ганна

© 02.19.2019 Ю.Грановський, О.Анісімов, Р.Дима, В.Зотов, М.Харлампова, Г.Бондар

2

Концепція інтегрованого розвитку Подільського району. Аналіз поточного стану. Містопланування

Де Подільський район?

Ліс Виноградар

Вітряні гори

Сади Берковці Куренівка Сирець

Промзона Рибальський

Поділ

© Google Earth

© Google Earth

Площа Києва, 84 800 Га, 100%

Населення, 2 950 000 ос.

Щільність населення, 35 ос/га

© 02.19.2019 Ю.Грановський, О.Анісімов, Р.Дима, В.Зотов, М.Харлампова, Г.Бондар

Площа району, 3 400 Га, 4 (11)%

Населення, 201 500 ос.

Щільність населення, 62 ос/га

3

Виконавець:

1 Який район сьогодні? ЗАГОЛОВОК

Мапи поточного стану Юра Саша Роман Влодко Марина

Seite 1

© 02.19.2019

4

Концепція інтегрованого розвитку Подільського району. Аналіз поточного стану. Містопланування

Функціональне зонування територій Змішана функція забудови присутня лише на Старому Подолі, який відрізано від іншої частини району промзоною

29% Житлової забудови

36% Озеленення

© 02.19.2019 Ю.Грановський, О.Анісімов, Р.Дима, В.Зотов, М.Харлампова, Г.Бондар

5

Концепція інтегрованого розвитку Подільського району. Аналіз поточного стану. Містопланування

Житлова та змішана забудова

13% Садибної забудови

9%

Середньовисотної мікрорайонної забудови

6%

Квартальної забудови

© 02.19.2019 Ю.Грановський, О.Анісімов, Р.Дима, В.Зотов, М.Харлампова, Г.Бондар

6

Концепція інтегрованого розвитку Подільського району. Аналіз поточного стану. Містопланування

Промислові і комерційні території

5%

Нешкідливої промисловості

2%

Шкідливої промисловості

3%

Комерційної забудови

© 02.19.2019 Ю.Грановський, О.Анісімов, Р.Дима, В.Зотов, М.Харлампова, Г.Бондар

7

Концепція інтегрованого розвитку Подільського району. Аналіз поточного стану. Містопланування

Проекти забудови

15% Проекти забудови

© 02.19.2019 Ю.Грановський, О.Анісімов, Р.Дима, В.Зотов, М.Харлампова, Г.Бондар

8

Концепція інтегрованого розвитку Подільського району. Аналіз поточного стану. Містопланування

Резервні території

18% Резервних територій

© 02.19.2019 Ю.Грановський, О.Анісімов, Р.Дима, В.Зотов, М.Харлампова, Г.Бондар

9

Концепція інтегрованого розвитку Подільського району. Аналіз поточного стану. Містопланування

Фізичні та емоційні бар’єри

Старий Поділ — це анклав, обмежений емоційними і фізичними бар’єрами.

© 02.19.2019 Ю.Грановський, О.Анісімов, Р.Дима, В.Зотов, М.Харлампова, Г.Бондар

28%

Фізично недоступні для пересування

10

Виконавець:

Влодко Марина Ганна

2 Що місто планує робити з районом? ЗАГОЛОВОК

Аналіз містобудівної документації

Seite 1

© 02.19.2019

11

Концепція інтегрованого розвитку Подільського району. Аналіз поточного стану. Містопланування

Містобудівна документація

“

Містобудівна документація — затверджені текстові та графічні матеріали з питань регулювання планування, забудови та іншого використання територій.

Не є містобудівною документацією Генеральна схема планування території України, 2003 р.

Стратегія Києва до 2025 р.

Генеральний план Києва до 2020 р.

Генеральний план Києва до 2025 р.

-Схема зонування

Чинна

Чинна

Чинний

Проект

Проект

© 02.19.2019 Ю.Грановський, О.Анісімов, Р.Дима, В.Зотов, М.Харлампова, Г.Бондар

-Плани зонування

Детальні плани територій району

Чинні

12

Концепція інтегрованого розвитку Подільського району. Аналіз поточного стану. Містопланування

Генеральний план до 2020 року, чинний

Житлове будівництво — єдина виконана політика Генерального плану 2001 р.

2011 р.

48 857 000 м2 59 954 800 м2

2 637 100 чол 2 757 900 чол

23% +5%

+

Житловий фонд

Населення

© КО “Інститут Генерального плану Києва”

“

Генеральний план населеного пункту — містобудівна документація, що визначає принципові вирішення розвитку, планування, забудови та іншого використання території населеного пункту.

© 02.19.2019 Ю.Грановський, О.Анісімов, Р.Дима, В.Зотов, М.Харлампова, Г.Бондар

13

Концепція інтегрованого розвитку Подільського району. Аналіз поточного стану. Містопланування

Порівняння 6. Вітряні гори 5. Пріорка

Генеральний план до 2020 року, чинний 2. ПетрівськоКуренівська промзона

1. Рибальський острів

Деіндустріалізація територій Промисловість

Висотне житло

Громадська забудова

ГП 2020

ГП2025

Зазначені території здебільшого несуть на собі відбиток радянського планування і включають у себе промислову забудову

Поступове зменшення зон промислової забудови на користь житлової багатоповерхової та громадської

1. Рибальський острів

Куренівка 4.

Промислова, громадська забудова, озеленення.

На місці агрокомбінату “Пуща-Водиця” 3.

Громадська забудова і озеленення

2. Петрівсько-Куренівська промзона © КО “Інститут Генерального плану Києва”

Промислова, громадська забудова, озеленення.

6. Вітряні гори 5. Пріорка

Генеральний план до 2025 року, проект 2. ПетрівськоКуренівська промзона

Промислова, громадська забудова, озеленення.

3. На місці агрокомбінату “Пуща-Водиця” Житлова, громадська, промислова забудова, садівництво, озел., цвинтар

Житлова, громадська, промислова забудова, озеленення, дачі, цвинтар

4. Куренівка 1. Рибальський острів

Житлова, промислова, громадська забудова, озеленення, цвинтар

Житлова, промислова, громадська забудова, озеленення, цвинтар

5. Пріорка Куренівка 4. На місці агрокомбінату “Пуща-Водиця” 3.

© 02.19.2019 Ю.Грановський, О.Анісімов, Р.Дима, В.Зотов, М.Харлампова, Г.Бондар

Житлова, громадська забудова, озеленення

Житлова, громадська забудова, озеленення

6. Вітряні гори Житлова, промислова, громадська забудова

Житлова, промислова, громадська забудова, озеленення 14

Концепція інтегрованого розвитку Подільського району. Аналіз поточного стану. Містопланування

Зонінг, проект

“

© КО “Інститут Генерального плану Києва”

10. Виноградар

9. Шевченка, Пріорка та Вітряні гори

Ліс 11.

План зонування території (зонінг) — містобудівна документація, що визначає умови та обмеження використання території для містобудівних потреб у межах визначених зон.

Основні принципи зонування території району 1. Рибальський острів Громадська забудова і озеленення

2. Порт 3. ПетрівськоКуренівська промзона

На місці агрокомбінату “Пуща-Водиця” 8.

Промислова*** забудова і озеленення

2. Порт

1. Рибальський острів

3. Петрівсько-Куренівська промзона Промислова, житлова**, громадська забудова і озеленення

4. Поділ та Воздвіженка Промисл., житл., гром.-житл. забудова, громадська, озеленення

5. Мостицький масив, Замковище та Куренівка Промислова, житлова, громадська забудова і озеленення

Дачі та Берковецький цвинтар 7.

6. Сирець Промислова, житлова, громадська забудова і озеленення

Сирець 6.

Мостицький масив, Замковище та Куренівка 5.

7. Дачі та Берковецький цвинтар Промислова, житлова, громадська забудова, дачі, цвинтар

4. Поділ та Воздвіженка

8. На місці агрокомбінату «Пуща-Водиця» Промислова, житлова, громадська забудова і озеленення

Планувальна структура району

9. Шевченка, Пріорка, Вітряні гори Садибна, багатоквартирна, громадська забудова і озеленення

4

3

2

1

Пуща-Водиця, Берковці

Куренівка, Виноградар, Вітряні гори

Петрівсько-Куренівська

Поділ та Рибальський

Ліс

Дачі

Озеленення

Висотне житло

Промисловість

Мікрорайон

© 02.19.2019 Ю.Грановський, О.Анісімов, Р.Дима, В.Зотов, М.Харлампова, Г.Бондар

Громадська забудова

Промзона

Середньоповерхове житло

Центр

Громадська забудова

10. Виноградар Промислова, житлова, громадська забудова і озеленення

11. Ліс Ліс 15

Концепція інтегрованого розвитку Подільського району. Аналіз поточного стану. Містопланування

Детальні плани територій

“

Детальний план території — містобудівна документація, що визначає планувальну організацію та розвиток території.

Рибальський Квартальна забудова за принципом “Змішане використання”

© Укрндіпроектреставрація

130 Га 470 чол/Га 20 900 чол

4%

Території району Пуща-Водиця

© ТОВ “Терра Проджект”

Багатоповерхове житло за принципом “Мікрорайонне монофункційне” 390 Га 400 чол/Га 62 900 чол

11% Території району

© 02.19.2019 Ю.Грановський, О.Анісімов, Р.Дима, В.Зотов, М.Харлампова, Г.Бондар

16

Виконавець:

3 Як місто це робить з районом? ЗАГОЛОВОК

Ганна

Огляд інституційного виміру, політик та стратегій

Seite 1

© 02.19.2019

17

Концепція інтегрованого розвитку Подільського району. Аналіз поточного стану. Містопланування

Управління районом Представницький рівень влади, гарант Конституції

Президент України

ПРДА

450 депутатів ВРУ

Виконавчий орган державної влади, виконавчий орган міської влади, представницький орган, державні інтереси

Район

Законодавчий рівень влади, приймають закони

Верховна Рада

Подільська районна у місті Києві державна адміністрація

Голова РДА

Заступники Голови РДА

Управління

Центральний виконавчий рівень влади, здійснюють державну політику у галузі

Прем’єрміністр

Кабінет Міністрів

Заступники Голови РДА

Відділи

Галузеві міністерства

Сектори

Місто

Держава Представницький орган влади, представляє територіальну громаду Києва, органи місцевого самоврядування

Київський міський голова

Київська міська рада 120 депутатів КМР Виборні посади

КМДА

Голова Київської міської державної адміністрації

Призначені посади Призначення на посаду

Київська міська державна адміністрація

Погодження при призначенні на посаду Підпорядкування

КП

КП

КП

© 02.19.2019 Ю.Грановський, О.Анісімов, Р.Дима, В.Зотов, М.Харлампова, Г.Бондар

КП

КП

Заступник

Заступник

Заступник

Виконавчий орган влади місцевого рівня

Департамент

Департамент

Департамент

Відповідають за усе місто у рамках фаху

КП

КП

КП

КП

КП

Впроваджують господарчу діяльність

18

Концепція інтегрованого розвитку Подільського району. Аналіз поточного стану. Містопланування

Управління районом

Місто Київ

Державні органи влади

Президент України

Питання міського розвитку

Функція держави

Права і свободи гарантовані Конституцією

Район у місті Києві

~

~

- Допомога у питаннях міського розвитку; - Реалізація повноважень делегованих КМДА; - Функція замовника капітальних вкладень.

© 02.19.2019 Ю.Грановський, О.Анісімов, Р.Дима, В.Зотов, М.Харлампова, Г.Бондар

- Адмінпослуги, щодо функцій держави; - Реалізація державної політики на місцях;

- Забезпечення прав і свобод громадян України.

19

Концепція інтегрованого розвитку Подільського району. Аналіз поточного стану. Містопланування

Управління районом

Районна влада поєднує у собі державну та місцеву гілки влади

Пересічному громадянину розібратися у тому, хто і за що відповідає у місті — складно

Колізія №1

Колізія №2

Колізія №3

Колізія №4

Підпорядкування районної державної адміністрації КМДА з одного боку і призначення керівника районної державної адміністрації Президентом України з іншого.

Окремі структурні підрозділи Подільської РДА дублюють або доповнюють функції КМДА в аспекті розвитку територій.

Питання відповідальності за територіальний розвиток району часто покладається на районну державну адміністрацію у вигляді доручень Київського міського голови, голови Київської міської державної адміністрації, хоча дані питання є у повноваженнях КМДА.

Окремі комунальні підприємства (до прикладу КП УЗН Подільського району) мають подвійне підпорядкування — КМДА і Подільській районній у місті Києві державній адміністрації, що спричиняє неефективність роботи комунального підприємства.

© 02.19.2019 Ю.Грановський, О.Анісімов, Р.Дима, В.Зотов, М.Харлампова, Г.Бондар

20

Концепція інтегрованого розвитку Подільського району. Аналіз поточного стану. Містопланування

Політики і стратегії району

Стратегія розвитку Києва до 2025 р.

Концепція розвитку велосипедної інфраструктури у місті Києві

Міські цільові програми

Програма соціальноекономічного розвитку на 2018–2020 р.

Концепція збереж. та реаб. істор. серед. «Київ Самобутній» на Подолі та Дніпр. схилах

Всеукр. арх. бліц-конкурс на оновл. гром. простору Контрактової площі «Контр/Акт»

Відк. міжнар. арх. конкурс «Благоустрій центральної частини Києва до Євро 2012 та на персп.»

Відк. міжнар. арх. конкурс ......збереж. та розв. київськ. островів......... «Дніпровські перлини»

© 02.19.2019 Ю.Грановський, О.Анісімов, Р.Дима, В.Зотов, М.Харлампова, Г.Бондар

Проекти «Бюдж. участі / Гром. бюджету» у Подільському районі

21

2019

Концепція інтегрованого розвитку Подільського району. Аналіз поточного стану. Містопланування

Заплановані об’єкти у районі

Розподіл фінансування, % По галузях, шт

99%

52

Транспорт

2018

32

За функцією, шт

2019

14

11

6

5

4 1 1

2

1

1 1

2

2

ма

д Ре ськ ко ий нс тр тр ан ук с ці по я р Ве вул т л о иц до ь рі жк Ін а ж. М пі іс дг т о С Лі т. х о ф т ти ер ди у ито жи р тл ій Гр Во . бу ом до д. . в ка би на ра л ль н Ди С я тя кве чі р са дк Ш и С ко оц ли за хи ст

2

3

Гр о

ве Ж КГ б оц уд іа івн ль ни ицт в й за о хи ст

Ж

С

ит ло

Тр а

нс

по

рт

2

© 02.19.2019 Ю.Грановський, О.Анісімов, Р.Дима, В.Зотов, М.Харлампова, Г.Бондар

6

22

Концепція інтегрованого розвитку Подільського району. Аналіз поточного стану. Містопланування

Інвестиції у район Бюджети та потреби

Джерела

Розпорядники коштів

2019

23%

КП Дирекція шляховотранспортних споруд

2%

КП Київпастранс

100%

Бюджет розвитку міста, спецфонд

0,0001% Субвенція на утримання автомобільних доріг

94%

74%

6%

1%

Потреба в інвестиціях

0,0001% Субвенція з державного бюджету

© 02.19.2019 Ю.Грановський, О.Анісімов, Р.Дима, В.Зотов, М.Харлампова, Г.Бондар

Забюджетовані кошти

99% Транспорт

КП Київський метрополітен

КК Київавтодор ПРДА КП Інженерний центр КП Київбудреконструкція

23

Концепція інтегрованого розвитку Подільського району. Аналіз поточного стану. Містопланування

Політики і стратегії району

Об’єкти

Джерела фінансування

Найбільша кількість запланованих об’єктів — будівництво водопровідних та каналізаційних мереж, реконструкція вулиць. По 6-ть запланованих об’єктів.

Переважна кількість коштів, майже 100%, запланованих на об’єкти капітального будівництва у Подільському районі надходять з Бюджету розвитку міського бюджету Києва, спеціальний фонд.

Переважна кількість фінансування запланована на транспортну інфраструктуру.

Невелика частина коштів, менше 1%, надходить із Державного бюджету України та субвенції на утримання автомобільних доріг.

Найбільш потужні з них: - Будівництво Подільського мостового переходу через р. Дніпро — 799 млн 693,5 тис грн; - Будівництво дільниці Сирецько-Печерської лінії метрополітену від станції “Сирець” на житловий масив Виноградар з електродепо у Подільському районі — 2 млрд 600 тис грн з бюджету м.Києва.

© 02.19.2019 Ю.Грановський, О.Анісімов, Р.Дима, В.Зотов, М.Харлампова, Г.Бондар

24

Концепція інтегрованого розвитку Подільського району. Аналіз поточного стану. Містопланування

Інші види діяльності Громадські ініціативи - Фрунзе, 35; - Самосад; - Чисто Замкова Гора; - Двір Правди; - Музей на Поштовій.

Приватні ініціативи девелоперів - Рибальський, концепція та конкурс; - Новий Поділ, концепція та конкурс.

© 02.19.2019 Ю.Грановський, О.Анісімов, Р.Дима, В.Зотов, М.Харлампова, Г.Бондар

25

Концепція інтегрованого розвитку Подільського району. Аналіз поточного стану. Містопланування

Як зрозуміти район за 10 хвилин?

Щоб розібратись у містобудівній політиці району необхідно: 3 міс

Експерти 6 чол

18 міс Подолянин 1 чол

© 02.19.2019 Ю.Грановський, О.Анісімов, Р.Дима, В.Зотов, М.Харлампова, Г.Бондар

302 250 років Трудовитрати подолян 201 500 чол

26

Виконавець:

ЗАГОЛОВОК

Дякуємо за увагу! Розроблено в рамках проекту “Інтегрований розвиток міст в Україні”. Проект виконується у Подільському районі Києва за дорученням Уряду Німеччини. Виконавець — Deutsche Gesellschaft für Іnternationalle Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. У співпраці з Київською міською державною адміністрацією. Крутий узвіз, 7, 2-ий поверх 01004 Київ, Україна Т +380 44 581 00 02 М +380 96 696 43 56 І www.giz.de/ukraine-ua Київ, 2019

Юра Саша Роман Влодко Марина Ганна

Seite 1