Vlast 92 by Vlast IO

2016 май №5 (92)

16+

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ ЖУРНАЛА «ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ»

МОЖЖУХИН Валерий Викторович,

СМИРНОВ Виктор Владимирович,

ХОХЛОВ Алексей Алексеевич,

главный федеральный инспектор в Ивановской области

председатель Ивановской областной думы

глава администрации г. Иваново

ИВАНОВ Валерий Викторович,

СМИРНОВ Юрий Валентинович,

БОЧКОВ Владимир Михайлович,

депутат Государственной Думы

председатель Общественной палаты Ивановской области

член Совета Федерации РФ

ИЛЬЮШКИН Виталий Владимирович,

КИЗЕЕВ Михаил Владимирович,

НАТУРИН Николай Николаевич,

заместитель председателя правительства Ивановской области

секретарь регионального политсовета «Единой России»

замруководителя фракции «Единой России» Ивановской городской думы

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

МАЙ 2016

В номере: ХРОНИКА

Апрель 2016 Коротко о главном в Ивановской 4 области

Вячеслав Володин: «Главный политтехнолог – это сам кандидат»

НАУКА И ВЛАСТЬ Политологи страны, объединяйтесь!

МЕДИАФОРУМ ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

Мария Захарова: «До мощи информационной машины Госдепа нам еще далеко»

Роман Ефремов: Политик года

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ «Новые люди – новые решения!»

ЛДПР идет на победу!

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

Михаил Куприянов: «Город белых колонн открыт для гостей»

НАВИГАТОР Ответ президенту

Из пушки по воробьям? С «СОРОКОЙ» - точно в цель!

Первый городской квест

Эмоции в движении

БЛОГЕР ГОДА

Павел Попов: «Высшая власть – социалистическая»

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Рейтинг политической выживаемости апрель – 2016

Итоги пятой ежегодной премии

ХРОНИКА

КОРОТКО О ГЛАВНОМ ПОЛИТИКА

убернатор Ивановской области Павел Коньков встретился с председателем Совета Федерации ФС РФ Валентиной Матвиенко в Москве. Губернатор Ивановской области коснулся вопросов бюджетной обеспеченности региона. Спикер Совета Федерации сообщила, что федеральный центр готовит предложения по выделению дополнительных средств

КАДРЫ

редседатель комитета по бюджету Государственной Думы РФ Андрей Макаров будет федеральным уполномоченным по проведению предварительного голосования в Ивановской, Рязанской и Владимирской областях.

В администрации г.Иваново приступил к исполнению обязанностей первого заместителя главы администрации Игорь Чебыкин, ранее занимавший должность начальника Департамента конкурсов и аукционов Ивановской области. Председателем Совета глав муниципальных образований №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

на обеспечение сбалансированности бюджетов регионов, и выразила готовность поддержать заявку Ивановской области.

Ивановской области вместо Евгения Нестерова избрана глава Комсомольского муниципального района Ольга Бузулуцкая. По итогам опроса населения на сайте правительства Ивановской области она была признана одним из самых эффективных управленцев местного значения. Ивановский городской политсовет «Единой России» принял решение о назначении руководителем партийной платформы о поддержке предпринимательской инициативы депутата Ивановской городской думы Николая Натурина. Директор департамента внутренней политики Ивановской области Илья Березкин покинул свой пост, чтобы продолжить карьеру в Московской области.

ХРОНИКА ОБЩЕСТВО

общем собрании регионального отделения Российского детского фонда принял участие руководитель фонда, известный писатель Альберт Лиханов.

Участников собрания поприветствовали губернатор Павел Коньков и председатель областной думы Виктор Смирнов. По словам главы региона, фонд представляет собой «уникальную организацию с большой историей и богатым опытом защиты интересов материнства и детства». Виктор Смирнов подчеркнул, что «благородное дело помощи детям будет успешным только тогда, когда за него берутся истинные энтузиасты» – такие, как бессменный руководитель

ФИНАНСЫ

рганы государственной власти продолжают последовательно сокращать дефицит областного бюджета. 28 апреля региональный парламент утвердил внесенные губернатором изменения в главный финансовый документ Ивановской области. Характеристики государственной казны изменились следующим

областного отделения детского фонда Валентина Семенко. В адрес Валентины Ивановны было сказано немало теплых слов, а Альберт Лиханов наградил ее почетной грамотой фонда. В ходе собрания был избран новый председатель отделения. Им стала Тамара Сальникова. Сформированы руководящие органы отделения и его попечительский совет, который возглавил первый зампред правительства региона Дмитрий Куликов.

образом: доходы возросли на 21,8 млн рублей, расходы уменьшены на 302,7 млн рублей. Разница между ними сократилась на 324,4 млн рублей. Напомним, что снижение дефицита является необходимым условием для возможности получения регионом бюджетных кредитов под низкую процентную ставку. Отметим, что это уже второе в текущем году сокращение дефицита областного бюджета. По словам председателя облдумы Виктора Смирнова, размер госдолга сегодня составляет более 17 млрд рублей. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

ХРОНИКА ОБЩЕСТВО

вовая аллея высажена на берегу реки Уводь в Иванове в ходе областного субботника.

Также была приведена в порядок территория у мемориала Красная Талка. В благоустройстве приняли участие чиновники и депутаты всех уровней. По предварительной информации в областном субботнике было задействовано

около 50 тысяч человек – работники порядка тысячи организаций региона. С улиц городов и районов вывезено около пяти тысяч кубометров мусора.

ОБЩЕСТВО

этом году Пасха совпала с Первомаем.

В ночь с 30 апреля на 1 мая губернатор Ивановской области Павел Коньков с супругой приняли участие в Пасхальном богослужении в Успенском кафедральном соборе. Пасхальную заутреню, Крестный ход и Божественную литургию возглавил Митрополит Иваново-Вознесенский и Вичугский Иосиф.

6 №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Первомайский митинг-концерт в этом году прошел на площади Пушкина в Иванове.

ХРОНИКА ОБЩЕСТВО епутат Ивановской городской Думы, руководитель областного Союза строителей Николай Натурин продолжает налаживать связи города Иванова с Республикой Крым.

В рамках межрегионального взаимодействия в настоящее время идет речь о поддержке проекта по установке памятника «Вежливым людям» – солдатам и офицерам Российской Армии, которые принимали участие в событиях «крымской весны». По поручению Валерия Аксенова, депутата Госсовета Республики Крым, прошла встреча Николая Натурина с Салаватом Щербаковым – скульптором, Народным художником России, автором монумента. На встрече в первую очередь были обсуждены элементы технологии установки памятника. Салават Щербаков работает в жанре монументальной и станковой скульптуры классического реалистичного стиля. Многочисленны монументальные работы Салавата Щербакова, посвященные российским националь-

Скульптура памятника «Вежливым Людям» для Республики Крым

ным героям и важным историческим вехам, установлены в Москве и далеко за ее пределами. Добавим, что сейчас производится благотворительный сбор средств на создание памятника, который по окончании благотворительной акции будет установлен в центре Симферополя рядом со зданием Государственного Совета Республики Крым. Депутат Николай Натурин призывает всех неравнодушных к истории России граждан принять участие в сборе средств.

Салават Щербаков с Президентом РФ В.В. Путиным на открытии памятника Александру I

7 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

МЕДИАФОРУМ

МАРИЯ ЗАХАРОВА: «ДО МОЩИ ИНФОРМАЦИОННОЙ МАШИНЫ ГОСДЕПА НАМ ЕЩЕ ДАЛЕКО»

итер. Медиафорум ОНФ. Встреча с официальным представителем МИДа Марией Захаровой затянулась на несколько часов. Кому-то понравился ее неформальный образ (Мария пришла на встречу в короткой юбке и футболке с ярким принтом), а кто-то действительно хотел поговорить с женщинойдипломатом, взбодрившей всех в социальных сетях. Одним из первых обращений журналистов к Захаровой стала просьба «рассказать о себе». Сегодня ни один пост в фэйсбуке Захаровой не обходится без грандиозных рассуждений интернет-сообщества. Соцсети для большой политики – колоссальный инструмент информационной работы. У Захаровой 130 тысяч подписчиков и она уверяет, что ни копейки денег не было вложено. Это бесплатный ресурс, который пока западными коллегами не заблокирован. А еще представитель МИДа, на наш взгляд, кокетливо заявила, что она «очень скучная персона». Тем не менее встреча с ней напомнила творческий вечер в фан-клубе с многочисленными комплиментами в разных вариациях и затянулась с 20.00 до позднего вечера…

8 №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МЕДИАФОРУМ «У Госдепа не осталось никаких шансов с вашим появлением в медийной пространстве!» – с такого шутливого комментария начался серьезный разговор о том, почему мы так воспринимаем иностранных коллег.

Об информационных войнах и критике «Нет ничего важнее для нас, нежели конструктивная критика, – заявила Захарова. – Вот эти ориентиры, эти красные флажки ты должен все время видеть. У нас есть система внутреннего контроля, но, понимаете, это никакие не службы опричников. Поэтому какието вещи мы не видим. Нет ничего более полезного, чем настоящая журналистская работа по выкапыванию проблемных вопросов». По ее словам, когда сотрудники СМИ готовят материалы с целью рассмотрения той или проблемы, они обращаются за комментариями. Когда же готовятся информационные атаки, то, отметила Захарова, мнением официального МИД РФ или другого ведомства никто не интересуется. «Без статей, которые высвечивают проблемы, не может быть того самого гражданского общества, которое, на мой взгляд, нам нужно, как кислород. Без него – никуда. Поэтому «подсветка» проблем нужна, но это не имеет никакого отношения к вбросам, которые идут сейчас по многим проблемам», – заключила она.

Про Госдеп и пропаганду На фоне российских журналистов, которые приехали в Санкт-Петербург со всей России, Мария Захарова выглядела

едва ли не самым либеральным участником этой встречи. Так, например, журналист из Екатеринбурга интересовался у представителя МИД, насколько страшно, если руководители НКО ездят в Госдеп. Мария Захарова на это отвечала, что нужно разделять цели такого взаимодействия: «Если ездить, чтобы высказать свою позицию, то почему нет. Я тоже хожу на телеканал «Дождь», на радио «Свободу». Но если ходить в Госдеп для окормления – это другой вопрос». Вопрос о борьбе с «западной пропагандой» и Госдепе в разных его интерпретациях был один из самых популярных на этой встрече. «Когда выходят девочки и мальчики, которые язвительно рассказывают о том, как нам жить - это обидно, но нельзя скатываться на уровень личной травли. Иронию никто не отменял, но достоинство надо держать. Там не всё так просто, как мы видим на экране. Это большая информационная машина. У нас таких ресурсов нет, а там еще и плюс хорошая командная работа. Когда нам говорят, что мы создали ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

МЕДИАФОРУМ Первая в истории российского МИДа женщина – руководитель департамента информации и печати Мария Захарова Мария выросла в семье дипломата. Почти все ее детство прошло в Пекине. Мама старалась привить девочке любовь к искусству, уважение к культуре наших соседей из Поднебесной. Мама занималась изучением искусства, публиковалась

в журналах. Поэтому Мария всегда мечтала быть дипломатом, как папа, и журналистом, как известный журналист-международник, автор книг о Китае Владимир Куликов. Свою мечту она осуществила благодаря факультету международной журналистики МГИМО.

пропагандистскую машину, нам смешно. У нас просто нет таких инструментов. Брифинг с участием официального представителя МИД у нас проходит раз в неделю. А у них каждый день. Поэтому говорить о том, что мы занимаемся мощной пропагандой, нельзя. Когда у нас все хорошо, мы расслабляемся. А мы должны работать по всем направлениям всегда так, как сейчас».

В качестве примера она привела просмотренный по дороге на медиафорум американский фильм «В центре внимания» (получил в 2016 году «Оскар» за лучший фильм года – прим. автора): «Это фильм про расследование о педофилии среди католических священников в США. Он основан на реальных событиях и показывает, насколько важно вскрывать проблемы, даже когда все общество против», – пояснила Захарова. При этом она отметила, что «сегодняшние вбросы не имеют никакого отношения к журналистской работе». По мнению Захаровой, западные журналисты реализуют политику «отсутствие хороших новостей про Россию» еще с 2005 года.

Про вбросы и «панамские документы»

Корреспондент «URA.Ru» спросил Марию Захарову «про бациллу путинофобии» и может ли она быть аргументом на любую критику российских властей. Напомним, именно этой болезнью пресс-секретарь президента Дмитрий Песков объяснил «панамские документы» в публикациях международных журналистов. Мария Захарова отказалась комментировать «все, что связано с президентом», но сказала, что всегда выступает за аргументированную критику: «Нет ничего важнее для МИД, чем глубокий материал с предъявлением фактов, пусть и неприятных. Я не мазохист, но хочу видеть красные флажки», – заявила она в своем ответе. №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Про Сирию Войска в Сирии – мера вынужденная, но оправданная, считает Захарова. На вопрос о результатах спецоперации в Сирии, официальный представитель МИД заявила, что «действия России были ответом на возросшую террористическую угрозу». По ее словам, был начат процесс, который привёл к перемирию: оно не идеально, но дает шанс. «Некоторые хихикали, мол, «где Сирия, а где мы». Брюссель всем всё показал», – сказала Захарова. Она

МЕДИАФОРУМ назвала теракты в столице Евросоюза «переломным моментом». Кроме того, по ее мнению, Европа начала «приходить в себя» только тогда, когда ее заполонили беженцы, рассказывающие о сирийском кризисе уже в европейских дворах. «А сейчас они договорились об обмене мигрантами. Честно говоря, похоже на работорговлю в ХХI веке – с этим квотированием, обменами людьми, потом возвращением тех, кто нравится», – высказала свою позицию Захарова

Про Карабах «Кто прав, кто виноват в обострении конфликта в Карабахе?», – спросил Марию Захарову корреспондент «Комсомольской правды». Но официальный представитель МИД на этот вопрос отвечала непривычно осторожно: «Мы тут взвешиваем каждое слово. Сейчас очень важно сделать всё, чтобы мирное урегулирование перезапущено и насилие остановлено. Ещё до обострения ситуации была запланирована трёхсторонняя встреча глав МИД Ирана, Азербайджана и РФ. Естественно, тема Нагорного Карабаха станет центральной», – пообещала она.

Про Украину Российских журналистов также волновала ситуация в ДНР и ЛНР и перспективы признания республик со стороны России. Мария Захарова апеллировала к Минску-2. «Мы не сдали Донбасс. Мы понимаем, что альтернативы мирному процессу нет и нет альтернативы выполнению «Минска2», – заявила представитель МИД РФ. По её словам, мир на Украине может

быть только тогда, когда обе стороны, «при всём понимании того, что сделал Киев», сядут за стол переговоров и начнут договариваться.

«Я точно не поеду отдыхать в Турцию! И не потому что у нас, дипломатических работников, есть какието инструкции или запреты. Я через свое сердце пропустила трагедию в небе над Сирией с нашими летчиками. Убили наших соотечественников. Хладнокровно. Спланированно. Никаких извинений от турецкой стороны так и не последовало». «Россия будет выполнять минские соглашения. Но сдавать Донбасс не собирается», – подытожила Захарова.

Про Турцию и Египет Журналистка из Карелии в общении с официальным представителем МИД посетовала, что местным жителям не хватает солнца, тепла и моря: «Когда нам вернут Египет и Турцию?», – спросила она. Мария Захарова ответила, что сама она никогда не поедет отдыхать в Турцию и объяснила, что «хорошо отдохнуть важно, но важнее вернуться живыми и здоровыми». А еще звезда вечера высказала желание отдохнуть в Карелии, отдых в России – тренд этого сезона. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

МЕДИАФОРУМ

ВЯЧЕСЛАВ ВОЛОДИН: «ГЛАВНЫЙ ПОЛИТТЕХНОЛОГ – ЭТО САМ КАНДИДАТ»

а Медиафоруме ОНФ для участия в панельной дискуссии «Общественно-политические вызовы России в 2016 году» впервые побывал первый заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации Вячеслав Викторович Володин.

12 №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Вместе с известным государственным деятелем на встрече присутствовали самые известные политические аналитики и политические технологи страны: Дмитрий Бадовский, Алексей Чадаев и Ростислав Туровский. Однако, несмотря на то, что все спикеры являются профессионалами с авторитетными именами в своей области, вопросы от аудитории были адресованы по больше части к Володину. «Я пытался попасть в парламент Башкортостана. Баллотировался не от партии власти, а самостоятельно. Естественно, не прошел», – пожаловался один из присутствующих, задавая вопрос, являются ли популярные нынче праймериз фейками, или это все «понастоящему». «Человек успешен там, к чему у него лежит душа. Ваш опыт в политике таков, потому что в тот момент вам это не было нужно по-настоящему. Я начинал свою деятельность как самовыдвиженец. Я

МЕДИАФОРУМ

баллотировался самостоятельно, а не от партии власти, и у меня, как видите, все получилось. И у многих получается», – заверил участника форума Володин. «Вы зато успешны в журналистике»,– напомнил несостоявшемуся политику государственный деятель. По поводу праймериз Володин прокомментировал так: «Предварительное голосование –

НАША СПРАВКА В выборах 1990-х и начала 2000-х участвовало по нескольку десятков партий. Одни были симулякрами, но другие отражали настроения граждан и их запрос к власти. В первой Думе было представлено девять партий, во второй – четыре, в третьей – шесть. Кроме того, в них работали внефракционные группы. Главной чертой последних

такое системное и массовое – сейчас активно применяют в «Единой России». Это прямое поручение президента о развитии внутрипартийной демократии. Это большая ответственность, но также это возможность дать дорогу идейным людям, которые если не в Госдуму, то для начала в муниципалы пойдут благодаря своей активности». Журналистов из регионов особенно волновало, почему в стране так много партий и зачем они нужны, если по факту «работают с народом 3-4». На это Володин напомнил, что зарегистрировать партию у нас в стране проще, чем в какой-либо другой: «Нужно 500 человек, чтобы партия была зарегистрирована. Это очень либерально и позволяет многим лоббировать свои интересы на местах. Разве это плохо? Политическая конкуренция для активистов – это то, чего ждет наше общество». Вячеслав Володин делает ставку на сильных, харизматичных, народных кандидатов, которые сами себе политтехнологи, и прогнозирует высокую степень конкуренции в более Дум (5-й и 6-й) был переход к выборам по партспискам. По мнению многих, допуск в них подменил политику административным отбором кандидатов партийной и государственной бюрократией. Сейчас из-за ухудшения социально-экономической ситуации Кремль, по всей видимости, готов смягчить допуск на выборы новых политиков, в том числе и тех, кто не связан обязательствами с системными партиями. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

МЕДИАФОРУМ

чем шестидесяти процентов округов. Например, в Ставропольском крае конкурирует целых три действующих депутата Госдумы! От редакции отметим, что Ивановский округ тоже попадает в категорию территорий с сильной конкуренцией: депутат Госдумы, мэр, депутаты областного парламента и плеяда молодых активистов. Еще одна принципиальная позиция Кремля – обеспечить наблюдение за честностью предварительного голосования. Помимо наблюдателей от кандидатов этот вопрос будут контролировать и федеральные кураторы. По поводу проигравших, Володин сказал, что их планируется включить в кадровый резерв. Журналисты у поинтересовались у Вячеслава Викторовича, отслеживает ли Кремль работающие в регионах страны №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

средства массовой информации. «Региональные СМИ мы анализируем и мониторим. И, должен сказать, придаем им большое значение. Их повестка приближена к конкретным проблемам людей. Из нее мы можем почерпнуть то, что отсутствует в федеральных изданиях, – ответил Вячеслав Володин. – Потому что там более глобальные вопросы, как правило, присутствуют». По словам спикера, региональная и местная пресса выполняют важную миссию – выявляют проблемы человека и территорий. «Их нужно анализировать и отслеживать, – отметил Вячеслав Володин. – Не скрою, используем поисковые сервисы, Медиаметрикс и другие. Они позволяют анализировать в том числе муниципальные ресурсы».

МЕДИАФОРУМ

ПЕЧАТЬ – ИГРА НА ВЫЖИВАНИЕ. Уходить в Интернет?

то для нас особенно актуально, питерский медиафорум ОНФ начался с обсуждения проблем печатной прессы, этот вопрос даже поднимался на встрече журналистов с президентом страны. Станислав Говорухин, словно ободряя участников, презентовал Владимиру Путину новый печатный журнал для военнослужащих. Однако это не помогло избавиться от упаднических настроений.

Генеральный директор ИД «Коммерсантъ» Мария Комарова отметила, что за минувший год существенно ухудшилось финансовое положение журналов и газет: «Звучала тема того, что серьезных улучшений за прошедший год, к сожалению, не произошло. Проблемы все те же. Это ухудшающаяся экономика региональных печатных СМИ, что связано с ухудшением регионального рынка по прессе на 30%. В затратной части печатных СМИ свою роль играют высокие цены на бумагу». Участники медиафорума приводили массу примеров того, что рост цен на этот необходимый для печатных СМИ ресурс за минувший год в отдельных случаях составил около 20–30%. Главный редактор ГУ «Редакция газеты «Нижегородская правда», сопредседатель регионального штаба ОНФ в Нижегородской области Татьяна Метелкина высказала идею создания межведомственной группы, которая займется выяснением причин значительного роста цен на бумагу. «В рабочую группу пусть войдут представители Минпромторга, ФАС и Генпрокуратуры, для того чтобы разобраться, в каком месте идет рост цен на бумагу. Сами производители говорят, что цена растет условно на 10%. Тогда ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

МЕДИАФОРУМ

кто вздувает на рынке цену на 40%?», – недоумевала Метелкина. В качестве альтернативного предложения на медиафоруме ОНФ прошла панельная дискуссия по теме: «Новые медиа и региональная журналистика». Модератор площадки – советник генерального директора Russia Today Тина Бережная, открывая работу дискуссионной секции, сказала, что сами СМИ должны участвовать в работе по созданию новых форм доставки информации (то есть своего контента) до своей аудитории. «Медиа уже перестали существовать в рамках одного поля. Мы работаем в том мире, где уже давно придуман Интернет и есть альтернативные способы доставки информации. Вообще, контент это все – смс, фото в соцсетях и так далее… Наша задача – обратить в контент то, что будет нужно аудитории», – сказала Бережная. Член Центрального штаба ОНФ, директор Фонда развития интернетинициатив Кирилл Варламов предложил рассмотреть интернет-медиа с точки зрения прибыльности, то есть коммерческой состоятельности, и назвал правильный, по его мнению, путь развития электронных СМИ. «Современный тренд – это «информационный фаст-фуд», когда мы видим в Интернете яркие заголовки, но в самом тексте под этими заголовками нет ничего достойного нашего внимания… И здесь возникает большая проблема: как не допустить деградации аудитории? Есть два выхода. Первый – можно ввести на сайте специальную платную подписку на эксклюзивный контент. То есть когда идет профилизация СМИ – фиксация на узкой и четко обозначенной аудитории. Другой №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

вариант – старая добрая баннерная реклама или платные объявления», – считает Варламов. Предположим, если взять сайт журнала «Власть», то можно сделать «Рейтинг политической выживаемости» читаемым только для наших пописчиков, – делаем попутно заметки на полях. «Но всегда возникает дилемма – наращивая аудиторию количественно, мы неизбежно сталкиваемся с ее крайней неоднородностью. И наоборот, заостряя свое внимание на конкретной аудитории, мы можем потерять уровень посещаемости сайта… Главное для настоящего СМИ – не «вестись» на эту новую стратегию «кликабельности». Если вам есть что сказать, если у вашего материала есть содержательность, то ищите свою аудиторию, своего потребителя. Пусть у вас будет немного читателей, но это будет постоянная, крепкая группа, которая в конечном счете, если вы правильно сможете объяснить своему рекламодателю ее преимущества, сможет принести деньги сайту», – добавил Варламов. Отдельная большая и очень важная тема, волнующая все без исключения электронные СМИ, – это вопрос все более и более возрастающей роли социальных сетей в медиапространстве, где можно дать рекламу совершенно бесплатно. Часть участников дискуссии стояли на той позиции, что соцсети – это «могильщики» сайтов СМИ. Другие считают, что соцсети – это наиболее доступный для прессы инструмент распространения своего контента. «Контент нужно монетизировать и продвигать всеми имеющимися инструментами, которые доступны», – еще раз подчеркнула Тина Бережная.

Благотворительный Фонд «Оперение» объявляет набор детей от 8 до 16 лет во всероссийскую Студию творческого развития Константина Хабенского в Иванове на 2016–2017 учебный год. Для участия в конкурсном отборе заполните заявку на прослушивание на сайте

www.operenie-ivanovo.ru Конкурсанты должны подготовить творческий номер (на выбор: стих, проза или басня, танец, вокал, пантомима) и не забудьте захватить хорошее настроение!

ГРАФИК ПРОСЛУШИВАНИЙ 21–22 и 28–29 мая по адресу г. Иваново, ул. Красной Армии, 13 СТРОГО по возрастным категориям: • 8–12 лет – с 10:00 до 13:00 (регистрация с 9:00) • 13–14 лет – с 13:00 до 16:00 (регистрация с 12:00) • 15–16 лет – с 16:00 до 19:00 (регистрация с 15:00) Художественный руководитель – Константин Хабенский. Региональный куратор Студии: Ирина Соловьева, vk.com/id40687141 Реклама, связи с общественностью: Андрей Данилов, vk.com/a_dani_love Подробнее о студиях творческого развития «Оперение» на www.operenie.com

КОНТАКТНЫЕ ДАННЫЕ E-mail: operenie-ivanovo@yandex.ru ВКонтакте: vk.com/operenie_ivanovo Facebook:facebook.com/operenie.ivanovo

НАУКА И ВЛАСТЬ

ПОЛИТОЛОГИ СТРАНЫ, ОБЪЕДИНЯЙТЕСЬ! Ивановские эксперты принимают участие в разработке российской версии стандартов политических профессий и их взаимодействия.

редакции «Власти» оказался совершенно уникальный документ, который еще нигде не публиковался – это аналитический доклад Центра общественно-политических проектов и коммуникаций (ЦОППиК). Новейшее исследование проведено проектной группой под руководством к. полит. н., доцента МГУ И.А. Чихарева. Основной инструментарий проведенной работы – анкетирование и интервьюирование федеральных и региональных экспертов, контент-анализ СМИ и рунета. В круглом столе по обсуждению итогов исследования довелось участвовать двум представителям ивановского региона – депутату Ивановской городской Думы М. Троицкой и главреду «Власти» Е. Паргиной, которые вошли в состав группы региональных экспертов при УНЦ государственного строительства и подготовки управленческих кадров МГУ им. М.В. Ломоносова.

18 №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

НАУКА И ВЛАСТЬ По результатам трехдневного семинара были сформулированы выводы, касающиеся структуры, состояния, проблемных точек и направлений роста отечественного экспертно-политологического сообщества, была предпринята попытка составления «дорожной карты» по совершенствованию механизмов консолидации и системы коммуникаций в сообществе политологов и созданию российского политологического языка, основанного на достижениях отечественных мыслителей – нынешнего, прошлого и позапрошлого веков. Ведь не секрет, что с распадом СССР и необходимостью скорейшей адаптации в 1990-е гг. научнообразовательного сообщества к новым условиям «научные коммунисты» переименовались в политологов, но по сути многие из них остались догматиками. С модной тогда установкой отрицания отечественного обществоведения и переводом на скорую руку англоязычных учебников с обильными цитатами западных политологов, заменяющих ссылки на классиков марксизма-ленинизма и материалы съездов, мы пришли к тому, что формирование российской политологии произошло под влиянием западных политологических концепций. И это надо в корне менять, считают нынешние флагманы российской политической науки, чтобы оставить свой самобытный след не только в российской, но и в мировой истории. Поэтому участвовать в таком форсайте – это, безусловно, весьма знаковая миссия.

Итак, контент-анализ средств массовой информации утверждает, что в мире и в России, в частности, существует порядка двадцати политических профессий, при этом на сегодняшний момент экспертное политологическое сообщество состоит из нескольких сегментов. Исследование рунета показывает, что на запрос «политолог*» чаще всего выдаются слова «политология», «политтехнолог» и словосочетания «политический эксперт» и «политическая наука». В соответствии с этим можно выделить следующие сегменты экспертного политологического сообщества: «политологическое образование», «политическая наука», «политические технологии», «политическая аналитика и экспертиза». Политическая наука и политическое образование тесно связаны между собой по понятным причинам: многие представители академического сообщества преподают, а профессора и преподаватели заняты в системе вузовской науки. Аналогичным образом близки аналитика (экспертиза), с одной стороны, и политические технологии, востребованные, как правило, на выборах, – с другой. Анализ – это первая стадия развертывания политтехнологий, которые, в свою очередь, включают в арсенал и работу с экспертным сообществом. Эта прикладная пара тесно взаимосвязана и с властью, и со средствами массовой информации, тогда как первая пара, то есть академическое политологическое знание, редко используется в популярной медийной политической ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

НАУКА И ВЛАСТЬ аналитике и незначительно востребовано властью в целях политического управления. Позволим себе, с разрешения ЦОППИК, процитировать некоторые тезисы из аналитического доклада.

Стартовые точки. Среди экспертных оценок встречаются различные, иногда диаметрально противоположные мнения при определении исходных пунктов возникновения как российской политической науки, так и политической экспертизы. Истоки аналитической и экспертной деятельности, согласно

некоторым мнениям, относятся к временам Российской Империи. В то же время, ряд других ученых полагают, что ни политическая наука, ни политическая экспертиза не сформировались в России до сих пор. Если считать политологом полного цикла специалиста, получившего профильное высшее образование, прошедшего обучение в аспирантуре и защитившего кандидатскую и докторскую диссертации (причем без профанации между защитами кандидатской и докторской должно пройти минимум три года), то первые ученые-политологи могли появиться только к началу 2000-х

«ТРИ КИТА» АКТУАЛЬНОСТИ «Первый фактор – изменение каналов коммуникаций.

С возникновением и распространением новых медиа и социальных сетей традиционные форматы трансляции экспертнополитического знания постепенно утрачивают значимость. Печатные издания, непосредственное общение в учебных аудиториях и даже телевидение постепенно вытесняются новыми видами коммуникаций, или их содержание во многом определяется контентом, который формирует Интернет. Данная реальность влечет за собой расширение круга политических экспертов или тех, кто так себя именует: превращение личного блога в средство массовой информации по сути открывает практически любому «автору» доступ на рынок политической экспертизы. №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Это, с одной стороны, свидетельствует о готовности политических аналитиков и экспертов, в редких случаях ученых и представителей образовательного сообщества к освоению новых каналов коммуникации. С другой стороны, возникает проблема притока непрофессионалов в сферу политической аналитики.

Второй фактор – расширение пространства публичных политических коммуникаций. Расширение происходит за счет реализации реформы избирательной системы (возврат к прямым выборам губернаторов, выборам в Государственную Думу по одномандатным округам), приближения ключевого выборного цикла 2016 – 2018 гг., резкого увеличения числа

НАУКА И ВЛАСТЬ гг., более или менее представительный корпус профессионалов смог сформироваться лишь 5 – 7 лет назад. Каждый выбирает свою историческую концепцию, но нам близка оказалась «золотая середина». В качестве начального этапа развития отечественной политологии логично было бы рассматривать период, в который произошло интеллектуальное становление старшего поколения политологов, находящихся до сих пор в качестве заведующих кафедр, заслуженных профессоров, научных руководителей, оказывающих глубокое и непосредственное влияние на

политических партий. Вопрос состоит в том, насколько экспертно-политическое сообщество способно профессионально обеспечивать кандидатов и партии необходимой политической аналитикой, эффективно вести избирательные кампании, давать оценку социальной значимости происходящих процессов на новом уровне сложности избирательной и партийной систем.

Третий фактор – обострение международно-политической конкуренции. В этой ситуации возникает необходимость противостоять деструктивному информационноинтеллектуальному влиянию со стороны иностранных государств и межгосударственных объединений. Проблема может возникнуть в том случае, если отечественное экспертно-политическое сообщество,

подготовку научных и политических кадров.

Оттепель. На основе материала экспертных интервью с Ф.М. Бурлацким (ныне покойным), В.И. Коваленко и другими учеными, подготовленных в рамках проекта «История политической науки в Московском университете», можно сделать вывод, что временем рождения политической науки является посттоталитарный период 1955–1965 гг. (т. н. «оттепель»). В этот период велось обсуждение проектов новой конституции СССР

складывавшееся во многом по западным образцам и на основе западной политической науки, не сумеет выработать собственную версию политического языка и (отчасти невольно) окажется проводником политических идей конкурентов. Три обозначенных фактора взаимосвязаны: расширение доступа к каналам коммуникации облегчает трансляцию любых политических идей, в том числе деструктивных; преобладание западных экспертов в новых медиа и их лидерство в освоении новых форматов коммуникации обостряет звучание третьего фактора; усложнение партийно-политической системы и приближающиеся выборы в Думу и на пост президента придают дополнительный динамизм политикокоммуникативной среде». ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

НАУКА И ВЛАСТЬ – не только консультантом ЦК КПСС Ф.М. Бурлацким, но и студентами, изучающими общественные науки и ведущими живые дискуссии в возникших в этот период дискуссионных клубах. В 1955 г. был основан Институт мировой экономики и международных отношений РАН, до сегодняшнего момента считающийся одним из наиболее влиятельных «мозговых центров» нашей страны. 1960 г. – год создания Советской ассоциации политической науки. А в 1963 г. в систему высшего образования СССР был введен курс «Основы научного коммунизма», содержавший анализ современных для того времени политических и международных проблем и существенно обновлявший теорию марксизма-ленинизма. Этот период завершился в 1964–1966 гг., когда дискуссионные кружки стали закрываться, а научный коммунизм начал приобретать догматический характер. Интересно, что в 1966 г., который многие эксперты называют переломным, прошел XXIII съезд КПСС, сконцентрировавший, помимо прочего, внимание общественности на обострении международной обстановки и активизации империалистических сил (война во Вьетнаме). Этот фактор косвенно повлиял на «закрывание» интеллектуально-политической активности и определил тренд на последующие 20 лет.

Этап «герметизации» (1964–1985 гг.)

Данный этап интересен для анализа в силу того, что целый ряд действующих №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

сегодня политологов получали образование именно в этот период, хотя собственно «современная политическая наука» в то время за редчайшими исключениями нигде в стране не изучалась и не преподавалась. Отдельные попытки «освежить» политическую систему и политическую науку, характерные для начала 1960-х, сменились высокопрофессиональной и структурированной организацией марксистско-ленинского обществознания и партийнополитического образования, которая оказывалась за редким исключением весьма догматической. Ведущими учреждениями советской системы политико-идеологического знания были Академия общественных наук при ЦК КПСС, Институт общественных наук при ЦК КПСС, Институт марксизма-ленинизма. Также существовала система партийных школ во главе с ВПШ при ЦК КПСС, Высшая комсомольская школа. В вузах страны велась систематическая подготовка педагогических кадров на кафедрах научного коммунизма, истории КПСС, политической экономии и т. п. Отметим, что отдельные специалистыприкладники, помогавшие кадрам зарубежных компартий осваивать инструменты политической борьбы, оказались востребованными на рынке политических технологий в начале 1990-х. В этот же период было положено начало институциональному формированию интеллектуальных конструкций, непосредственно повлиявших на состояние

НАУКА И ВЛАСТЬ современной политической науки и политологического образования. Речь идет о развитии Советской ассоциации политической науки и создании отделения научного коммунизма на философском факультете МГУ. Кроме того, в это время активно проводились страноведческие исследования, в рамках которых осуществлялся по сути политологический анализ зарубежных государственных систем. Тогда результаты подобных исследований были или закрыты, или интересны узкому кругу специалистов. Однако впоследствии многие специалистыстрановеды стали востребованы как эксперты по адаптации и внедрению западных политических образцов. Важной характеристикой системы, не смотря на очевидные недостатки, была достаточно значительная вертикальная и горизонтальная мобильность политико-идеологических кадров: получая специальное образование и научную подготовку, они были востребованы в партийных структурах, привлекались из регионов в центр. Политико-идеологические профессии как в сфере образования, так и на партийной работе были весьма престижными и высокооплачиваемыми.

Переходный этап-1 (1986–1992 гг.) В этот период происходит сначала частичная «разгерметизация», а затем слом советской идейно-политической системы. В политической науке и политологическом образовании происходит болезненный переход от

научного коммунизма к социальнополитическим наукам, а затем и к политологии (1989 г.). В политической аналитике и экспертизе становится востребованным резкое осуждение советского строя и коммунистической идеологии, а единственным источником «позитивного» знания представляются зарубежные работы по политологии и политической социологии, доступ к которым в поздний советский период получают наиболее продвинутые представители интеллектуальнополитических кругов. Принятие в 1986 г. «Положения о любительских объединениях» упростило регистрацию самодеятельных обществ и привело к росту групп «неформалов», появлению общественно-политических объединений, дискуссионных площадок. Здесь энтузиасты с активной общественной позицией, бывшие диссиденты стали собираться для обсуждения самых разных проблем. Начал складываться круг общения знакомых друг с другом активистов и координаторов общественного движения, формировалось будущее экспертное сообщество. В 1987 г. руководство СССР рекомендовало изменить условия выборов в местные советы и ввести принцип состязательности, а также разрешить коллективам, в том числе небольшим, выдвигать кандидатов. Принцип состязательности кандидатов был закреплен в 1988 г. в «Законе о выборах народных депутатов СССР». Формирование нового порядка прихода к власти и ротации элит потребовало публичной политической деятельности, ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

НАУКА И ВЛАСТЬ сделало востребованной работу с широкими массами населения, направленную на достижение значительной общественной поддержки и популярности кандидатов среди избирателей. На смену скрытой, аппаратной политической конкуренции пришла конкуренция открытая, проявляющаяся в публичной сфере. Гласная политическая деятельность, борьба за общественное признание и голоса избирателей привели к необходимости изучения острых вопросов общественно-политической повестки дня, общественного мнения и

механизмов его формирования. Все это актуализировало социальный заказ на экспертов, обладающих специальными знаниями и навыками, опытом анализа и прогнозирования политических процессов. В ходе выборов народных депутатов СССР в 1989 г. и РСФСР в 1990 г., выборов первого президента РСФСР в 1991 г. шло накопление опыта политического консультирования, ведения предвыборных кампаний. В начале 1990-х процесс самоорганизации и институционализации экспертного

ЛИХИЕ 90-е

В качестве наиболее яркого и успешного примера в данной связи приведем Г.Э. Бурбулиса, философа по образованию, преподавателя, сформировавшего «Свердловскую городскую дискуссионную трибуну», переросшую затем в политическое движение «За демократический выбор» и ставшую эффективной предвыборной региональной площадкой, в том числе и для Б.Н. Ельцина. Привлеченные Г.Э. Бурбулисом его коллеги-преподаватели в течение нескольких лет составляли костяк спичрайтеров президента, а сам Бурбулис стал одной из центральных политических фигур, организатором и руководителем экспертных сообществ. В ходе решения тактических и стратегических политических задач осознавалась значимость статистической информации и данных социологических исследований. Так, в №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

1990 г. на базе редакции «Московских новостей» был создан Центр прикладных политических исследований «Информатика для демократии» («ИНДЕМ») для информационного обеспечения демократических сил. Его директором стал Г.А. Сатаров, специализировавшийся на статистическом анализе социальноэкономических систем. В центр пригласили работать обществоведов, социологов, математиков, историков, программистов. Однако эти начинания во многом остались на уровне намерений, не получив серьезного развития. Неудачным оказался опыт проведения выборной кампании на базе идеи создании двух блоков, В.С. Черномырдина и И.П. Рыбкина, в 1995 г. В то же время профессиональное использование данных социологии давало преимущество в ходе

НАУКА И ВЛАСТЬ Этап коммерциализации (1993–2000 гг.)

сообщества принял первичные формы. Например, в 1992 г. была создана Российская Ассоциация политических экспертов и консультантов (АсПЭК), возникали интеллектуальные клубы. Аналитические подразделения стали развиваться и в составе коммерческих структур, предпринимательских объединений (Экспертный институт РСПП и др.), партий и межпартийных ассоциаций. Ко времени выборов в первую Государственную Думу 1993 г. только в Москве в работе предвыборных штабов было задействовано более 50 аналитических центров.

По окончании «романтического» периода, описанного выше, с развитием политического рынка и телевидения произошел бурный рост политических (избирательных) технологий и медиа-экспертизы. Созданные к концу предыдущего этапа «профессиональные» аналитические структуры приняли активное участие в проведении референдума по вынесению всенародного вотума доверия президенту, Верховному Совету и Правительству России (1993 г.) В

предвыборных кампаний. Интересна история первого успеха как политического консультанта А.П. Ситникова, ставшего сооснователем «ИМИДЖ-Контакт». Имея доступ к данным социологических исследований по Новосибирской области, он сделал малоизвестного кандидата победителем на выборах в Верховный Совет СССР. Сеть организаций неформалов стала стартовой площадкой не только для политических движений, политических лидеров новой волны, но и для журналистов, формировавших сектор независимой журналистики, экспертов, руководителей экспертных сообществ. Например, знакомство на всесоюзном съезде неформалов Глеба Павловского и Владимира Яковлева привело к созданию в 1987 г. «Справочно-информационной службы «Факт»». В 1989 г. при Союзе кооперативов Владимир Яковлев основал частное деловое издание

«Коммерсантъ», а Глеб Павловский – частное информационное агентство «Постфактум». Агентство «Постфактум» и созданное в этом же 1989 г. агентство «Интерфакс» стали первыми отечественными негосударственными структурами распространения оперативной информации о политической и экономической ситуации в стране. «Интерфакс» в последствии развился до ведущего информационного агентства России. Агентство «Постфактум» прекратило свое существование к середине 1990-х. Однако наряду с журналом Павловского «Век ХХ и мир» оно послужило стартовой площадкой для ряда проектов, инициатив, технологий, важных для развития информационной инфраструктуры, для работы экспертных сообществ России и для создания в дальнейшем Фонда эффективной политики. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

НАУКА И ВЛАСТЬ

том же году состоялись выборы в Государственную Думу. На первый план вышли рекламные агентства – «НТД», «Премьер СВ», «Р. И. М.» и др. К середине 1990-х гг. финансовопромышленные группы стали крупнейшими политическими игроками и заказчиками политической аналитики и экспертизы, а также политикотехнологического обеспечения их участия в выборах. НК «ЮКОС», еще до его поглощения в результате залогового аукциона структурами М. Ходорковского, выступила акционером, инвестором и главным заказчиком Центра изучения гражданского общества (ЦИГО). Особых вложений потребовала кампания по выборам президента РФ в 1996 г. После того как на думских выборах 1995 г. победу одержала КПРФ, в стране возникла угроза резкой смены политического курса. В этой ситуации была сформирована аналитическая группа по выборам президента. Ее создание и работа позволили избежать хаоса в управлении и добиться осмысленного проведения кампании. Во время предыдущих предвыборных кампаний эксперты не имели возможности в полной мере определять стратегию и тактику. Теперь профессионалы были не ограничены необходимостью формальных согласований с инстанциями могли выстраивать избирательную кампанию совместно с кандидатом. С использованием социологических методов была сконструирована электоральная модель. Применение метода фокус-групп позволило апробировать идеи, прогнозировать №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

реакции. Все это способствовало проведению грамотной, тщательно планируемой и выверенной предвыборной кампании. Были привлечены признанные профессионалы рекламы, шоубизнеса, масс-медиа. Новые рыночные коммерческие структуры уже имели навык работы с данными социологии, полученными в ходе проведения маркетинговых исследований, рекламных мероприятий. Теперь они быстро и активно набирали опыт в деле изучения спроса потребителей, целевых аудиторий средств массовой информации. Для них задача работы на политическом рынке не носила принципиальной новизны, и они тут же включились в процесс. Таким образом, впервые в истории России в деятельности аналитической группы в полном масштабе было реализовано успешное комплексное применение методов социологических исследований и технологий рынка рекламы и масс-медиа. Участники аналитической группы и связанные с нею лица стали носителями «нового знания» о роли и пользе опросов, о возможностях на этой основе использовать СМИ, влиять на электорат и конкурентов, добиваться политических целей. Выборы 1996 г. открыли новую страницу в истории развития отечественного экспертноаналитического сообщества. В российской версии политического языка стали все более активно использоваться понятия «политтехнология», «политтехнолог». Возникло новое для российской действительности

НАУКА И ВЛАСТЬ

ПОЛИТОЛОГИЯ В ТРЕНДЕ В начале 1990-х гг. становлению экспертно-политологического сообщества способствовало, с одной стороны, развитие политической практики, с другой – опора на разработки смежных научных дисциплин, в частности психологии, конкретных социологических исследований, юриспруденции. В сегментах политической науки и образования «дух времени» также оказал свое влияние: стала популярна подготовка кандидатских и докторских диссертаций по общественным наукам представителями властных структур и бизнеса, публичными политиками, стремящимися к институционализации, закреплению собственного статусного положения и влияния. Побочным последствием возросшего спроса стало возникновение целой теневой индустрии оказания различных услуг по содействию защите диссертаций, в том числе написание диссертаций и научных трудов «под ключ» на возмездной основе. В этот же период стала набирать обороты коммерциализация диссертационных советов и специализированных научных изданий. Расширился рынок негосударственного образования в сфере новых гуманитарных специальностей, находящихся «в тренде». Профессорско-преподавательский состав этих институтов, как правило, рекрутировался из сотрудников академических учреждений и преподавательского корпуса государственных вузов на основе параллельной занятости.

В условиях недостаточного финансирования академической науки основным источником выживания для исследователей, помимо преподавательских подработок, стали гранты, в основном зарубежные. Получили развитие образовательные институты, финансируемые из-за границы (в их числе, например, Московская школа политических исследований). Возникали, приобретали официальный статус и активизировались структуры зарубежных исследовательских, политических и культурно-просветительских центров (Национальный демократический институт, Московский центр Карнеги, Фонд Эберта, Фонд Аденауэра, Британский совет и др.). При этом поддержка их деятельности оказывалась на государственном уровне: так, физические и юридически лица, получавшие гранты от названных организаций, были освобождены от налогообложения. Своеобразное сближение отдельных представителей власти и бизнеса с экспертным сообществом нашло выражение в практике публичных лекций, подготовки и издании книг с выплатой вип-персонам гонораров (в том числе, по заказу зарубежных структур), существенно выходящих за рамки общепринятых. При этом в декларациях лиц, занимающих государственные должности, указанные виды доходов оформлялись как доходы от научной, преподавательской и иной творческой деятельности, осуществляемой в частном порядке.

27 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

НАУКА И ВЛАСТЬ

явление – симбиоз политики и медиа. Медийная коммуникация стала важным фактором успеха претендента на выборах, особенно среди граждан, не интересующихся политикой, среди «неопределившихся» избирателей. В такой ситуации существенно возросла роль работающих политическими лидерами «коммуникативных менеджеров». В целом, продуманная и просчитанная предвыборная коммуникативная кампания, обеспечив успехи на выборах 1999 и 2000 гг., доказала свою эффективность и действенность, укрепила тенденцию развития и востребованности политических технологий. Еще одним важным фактором изменения условий функционирования медийного поля стало развитие интернет-технологий. Слабость законодательства в данной области на первоначальном этапе позволяла превращать создаваемые сайты в площадки для вбросов компромата, тестирования реакций, распространения информации, формирования общественного мнения. Таким образом, появилась новая индустрия на рынке СМИ. Одним из первых в России, кто стал профессионально заниматься интернетпроектами, стал ФЭП, создавший с 1997 по 2001 гг. целый ряд интернетсайтов, уступленных в 2000–2002 гг. государственным структурам. В середине 1990-х годов происходит отделение политической науки и политического образования от политического консультирования и политических технологий. Причем №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

два последних сегмента сообщества сформировались за счет притока практиков, далеких от общественных наук. Типичным является пример создания Фонда эффективной политики (1995 г.): его ключевые фигуры А. Г. Виноградов и Г. О. Павловский имели опыт скорее в сфере журналистики, нежели в области публичной политики. Этот этап в целом определил ряд «генетических» особенностей отечественной политологии, многие из которых – негативного свойства. Несовершенство системы подготовки научных кадров в условиях нечеткости квалификационных требований, размытости критериев новизны и прикладной значимости исследований, заложило в основу развития российского экспертного сообщества долгосрочный риск непрофессионализма. Одновременно в сфере политической науки сформировалась глубокая когнитивная зависимость от западных политических идей, некритически перенесенных на российскую почву. Наконец, резкая коммерциализация политических технологий и публичной политической экспертизы в эпоху олигархической конкуренции содействовала манипуляции экспертнополитическим знанием, этически выхолащивала политические технологии. В то же время нельзя не отметить, что, несмотря на все негативные обстоятельства и общий тяжелый фон развития страны в 1990-е гг., все сегменты отечественного экспертного политологического сообщества прошли важный этап профессионального становления. В 1996 г. был принят

НАУКА И ВЛАСТЬ первый государственный стандарт по политологии, активизировалась деятельность Российской ассоциации политической науки. В 1998 г. РАПН созвала Первый Конгресс российских политологов «Современная Россия: власть, общество, политическая наука» (17–18 февраля 1998 г., Москва, РАГС). Проведение первого конгресса и дальнейшая практика регулярного созыва стали важнейшими вехами в самоорганизации российского экспертнополитологического сообщества. В период 1990-х гг. оформилось, хотя и в сугубо ремесленном плане, понятие «политические технологии». В сферу политической аналитики и экспертизы все шире стали привлекаться масштабные социологические и социально-психологические исследования, большие массивы данных. Получили развитие первые интернет-проекты. Сложилось и вышло на профессиональный рынок новое поколение политических экспертов, аналитиков, технологов.

Миллениум Рубеж столетия знаменовался президентскими выборами и передачей власти. В 1999–2001 гг. в условиях острого финансово-экономического кризиса, а затем и под влиянием установок нового президента в отношении пределов медийнополитической активности крупного бизнеса произошло сокращение политического рынка. Экспертнополитологическое сообщество начало претерпевать изменения. Заметными вехами завершения этапа

1990-х можно считать продажу акций «ОРТ» Б. Березовским (2000 г.) и «национализацию» телеканала «НТВ», ранее принадлежавшего В. Гусинскому и выступавшему одной из наиболее значительных коммерческой политической рекламы в конце 1990-хначале 2000-х гг. (2001 г.) В июле 2002 г. Фонд эффективной политики передал свои интернет-проекты Страна. ру и Сми.ру холдингу ВГТРК. На генезис экспертного сообщества в это время влияют несистематические попытки государства его контролировать. Первым эпизодом можно назвать практически тотальное ангажирование политических СМИ и едва народившегося класса экспертов еще на президентских выборах 1996 г. Научное и образовательное сообщества в целом остались в стороне от этих процессов, что значительно повлияло на раскол между различными кругами экспертного сообщества, способствовало более оппозиционной ориентации научнообразовательных кругов, и в дальнейшем не могло не сказаться негативно на подготовленных во второй половине 90-х гг. обществоведах. В первой декаде 2000-х гг. была предпринята в целом результативная попытка консолидации экспертованалитиков вокруг базовых государственных интересов, выстроена система взаимодействия власти с экспертным сообществом. При этом в научно-образовательной среде происходили иные процессы: реформа образования и науки в рамках болонского процесса и изменения структуры управления РАН скорее ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

НАУКА И ВЛАСТЬ имели либеральный уклон, социальные последствия нововведений отчасти закрепили оппозиционность научных и образовательных кругов (и далее – радикализацию студенческих настроений). Характерно, что попытки напрямую внедрить государственноориентированное образование в университетскую среду до сих пор вызывают настороженную реакцию в преподавательской и студенческой средах.

Этап возвращения государства (2001–2010 гг.)

В это десятилетие экспертнополитическое сообщество в целом сосредоточилось вокруг масштабных политических проектов, инициированных органами государственной власти. Заметно сократился «пул» медийных политологов, а оставшиеся либо заняли провластные позиции, либо стали профессиональными оппозиционерами. Государство достаточно активно и эффективно стало осваивать технологии взаимодействия с экспертным сообществом, формируя и продвигая в информационном пространстве своих аналитиков, задействованных в интеллектуальной разработке проектов, управляя формированием корпуса экспертов. Круг политтехнологов также заметно сузился: многие профессионалы перешли в сферу государственного управления или в коммерческий консалтинг и рекламу. Целенаправленно были сокращены иностранные грантовые потоки, усилен контроль в сфере образования. №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Таким образом, приход к власти В.В. Путина, последующее снижение значимости «теневых» групп влияния, сокращение автономии региональных лидеров после отмены губернаторских выборов привели к сокращению рынка политического консультирования. Наиболее мощные экспертные сообщества стали складываться вокруг действующего центра власти. Например, целый ряд аналитических структур был фактически объединен вокруг Центра стратегических разработок, который занимался аналитическим обеспечением актуальных задач политики. В 2008 г. был создан Институт современного развития (ИНСОР). Базой для его создания стал «РИО-центр» (Центр развития информационного общества), отвечавший, в частности, за проект «Электронное правительство». Миссией Института было провозглашено налаживание отношений между государством и экспертным сообществом, а также привлечение к сотрудничеству либеральных экспертов, конструктивной оппозиции. Накануне общефедеральных выборов 2011–2012 гг. для подготовки предвыборной программы был создан Институт социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ). Перед институтом была поставлена задача проанализировать поступающие от экспертов и простых россиян предложения и преобразовать их в «Народную программу» для «Единой России». В политической науке и в политическом образовании в этот

НАУКА И ВЛАСТЬ период проявлялись разнонаправленные тренды. С одной стороны, шло формирование государственно ориентированных политологических структур и сообществ. Так, в 2006 г. была организована Национальная коллегия политологов-преподавателей. В 2008 г. создан факультет политологии МГУ, который в дальнейшем совместно с одноименным факультетом СПбГУ инициировал образование Российского общества политологов, целью которого полагалась поддержка региональных политологических школ и развитие самобытной российской политической науки. Развитие региональных экспертнополитологических кругов происходило в этот период благодаря в целом сложившейся методической базе политологического образования, эффективной деятельности Учебно-методического управления по философии, политологии и религиоведению, а затем и благодаря деятельности Национальной коллегии политологов-преподавателей, широко привлекавшей региональных политологов к выработке образовательных стандартов, обсуждению актуальных научно-методических проблем. В уставные документы Национальной коллегии политологов-преподавателей был изначально заложен принцип ротации сопредседателей из различных регионов и поочередное проведение мероприятий коллегии на базе одного из региональных центров; проводились встречи ведущих преподавателей с руководством администраций субъектов РФ. Ослабление интереса «федеральных»

политтехнологов к региональным политическим процессам открыло нишу для представителей вузов субъектов РФ в экспертных советах при главах регионов, в региональных политических СМИ, муниципальных политических кампаниях. С другой стороны, несмотря на успехи отдельных региональных центров в изучении проблем российской политики, в целом в отечественной политической науке преобладает прозападная ориентация, подкрепляемая реформами в сфере образования по западной модели и в направлении западных научных стандартов. В итоге в научнообразовательном сообществе остро полемично рассматривается концепция «суверенной демократии», которую можно воспринимать, как попытку власти создать самобытный российский политический язык.

Переходный этап-2 (2012 – н. в.) Главный фактор, определяющий состояние российского экспертного сообщества сегодня, – качественное изменение структуры политических коммуникаций и проникновение на идейно-политическое поле радикалов и выразителей зарубежных интересов. Причинами этого являются непрофессионализм и ангажируемость аналитиков, заложенные развитием сообщества на предыдущих этапах. При этом системе удается сохранить устойчивость и перейти к следующему этапу развития, на котором может быть возможна реализация различных сценариев. А вот какими они будут, зависит от результатов «мозгового штурма» участников форсайт-проекта ЦОППиК. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

НАУКА И ВЛАСТЬ КОММЕНТАРИЙ

Иван ЧИХАРЕВ, директор Гуманитарно-экономического института МАМИ, член экспертного совета Учебно-научного центра государственного строительства и подготовки управленческих кадров МГУ им. М.В. Ломоносова, кандидат политических наук, доцент факультета политологии МГУ:

– Очень воодушевлен ходом и результатами нашей форсайт-сессии! Участники тренинга, ведущие молодые эксперты страны, продемонстрировали навыки стратегического мышления, творческий подход, умение уложить самые смелые идеи в жесткие рамки формата «дорожной карты». Особенно отметил бы такие задумки участников, как интеграция обществоведческого

32 №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

образования и гуманитарнополитических технологий, инициативы в сфере продвижения отечественного социально-гуманитарного знания и экспертизы на международном уровне. Молодые интеллектуалы не только способны говорить на «российской версии» политического языка, но и транслировать русский политический дискурс на евразийском пространстве и за его пределами. Видны успехи Учебнонаучного центра государственного строительства и подготовки управленческих кадров – мы видим талантливых людей с фундаментальной подготовкой, владеющих актуальной российской и международной повесткой дня. Отмечу и компетенции участников в управлении многозадачностью, освоению новых форматов разработки и презентации политических разработок, блестящую командную работу. Хотелось бы увидеть несколько более высокую степень системности и самостоятельности интеллектуальных инициатив. Но уверен, что эти аспекты работы общественно-политического эксперта слушатели интенсивного курса продолжат совершенствовать – у них есть для этого талант, творческая смелость и поддержка опытных наставников из ведущих экспертных и академических организаций страны.

33 реклама

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

РОМАН ЕФРЕМОВ: ПОЛИТИК ГОДА Текст: Ольга Барабанова

послужном списке Романа Ефремова – должности советника по правовым и экономическим вопросам; начальника департамента общественных связей, молодежной и информационной политики Ивановской области; председателя комитета по экономической политике Ивановской городской Думы пятого созыва. С 2013 года и по настоящее время Роман Александрович, будучи депутатом Областной Думы шестого созыва на непостоянной основе, руководит комитетом по экономическому развитию, является председателем комиссии по развитию строительной индустрии в Ивановской области. Основную свою работу и депутатскую деятельность Ефремов успешно совмещает с партийной активностью, будучи членом Президиума регионального политсовета и городского политсовета партии «Единая Россия», а также региональным куратором проекта «Историческая память». Другое направление активной общественной работы Романа Ефремова – поддержка массового спорта. Он является президентом общественной организации «Федерация настольного тенниса Ивановской области». Кроме того, Роман Александрович – инициатор межрегионального фестиваля «Шуйские зори» для спортсменов с ограниченными возможностями. Роман Ефремов является также членом Федерального экологического совета, членом Попечительского совета Ивановского областного отделения ВОО «Русское географическое общество», организатором праздника «Открытое небо» и конкурса «Славим Россию». А совсем недавно наш собеседник выиграл номинацию «Политик года» в областном конкурсе «Блогер года», опередив ближайших конкурентов – зампреда правительства Ивановской области Владимира Шарыпова и регионального лидера ЛДПР Дмитрия Шелякина – по количеству голосов. С этого и начался наш разговор.

34 №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА – Роман Александрович, вот сразу и расскажите: каково себя ощущать «Политиком года»? – Не знаю, как описывать ощущения от мероприятия, на котором не был. В тот день я находился в Москве на встрече кандидатов предварительного голосования с Владимиром Владимировичем Путиным и Дмитрием Анатольевичем Медведевым. Лидеры страны рассчитывают на то, что мы, как кандидаты от партии «Единая Россия», сможем вдохнуть новую жизнь в политическую систему страны, и конечно, мы будем стараться оправдать их доверие. Я думаю, многих участников предварительного голосования в этом году смело можно причислить к «политикам года». Что касается моей блогерской жизни, то она началась в 2010 году, когда назрела необходимость обратной связи с гражданами. Тогда, вы помните, была массовая регистрация политиков и чиновников в социальной сети twitter. Я тоже увлекся и даже устраивал для блогеров культурно-массовые мероприятия. Потом был период охлаждения, когда я твиттер только читал, сам не проявлял активность, не было необходимости. В последний год снова стало интересно. Я благодарен всем, кто отдал голоса за мой аккаунт. – Хорошо, с блогерами понятно, а каким образом вы намерены завоевать доверие избирателей? – Доверие избирателей – это не какой-то кубок, который вручается спринтеру за успешную стометровку. Я четко понимаю, что бесполезно кому бы то ни было пытаться за

несколько недель максимально расширить перечень своих обещаний. Те времена, когда был в моде слоган «Голосуй сердцем!», уже прошли. Я уважаю в людях, которые приходят на выборы, здравый смысл; они способны принимать решения не по наитию, а на основе фактов. Спектр вопросов, которые мне приходилось решать на протяжении не одного десятка лет, достаточно широк, и непременно связан с экономической сферой. Ознакомившись с моей программой, с моей биографией, избиратель в состоянии будет сделать вывод о готовности и возможности влиять на экономическую ситуацию в лучшую сторону. – Судя по всему, в Ивановском округе разворачивается нешуточная ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

борьба на предварительном голосовании, это можно наблюдать и во время дебатов. Как вы оцениваете оппонентов и свои силы? – Дебаты действительно прибавили остроты нашей демократической процедуре. Они позволяют людям составить впечатление о конкурентных преимуществах различных участников, оценить не только профессиональные, но и личные качества. Не берусь оценивать оппонентов или их шансы на победу – пусть этим занимаются политологи или астрологи. При этом к любому конкуренту, к любой позиции отношусь уважительно – раз человек принял решение идти на выборы, принять участие в предварительном голосовании, значит, у него имеются для этого свои резоны, он ощущает поддержку, имеет какой-то план. Если этот план хорош, и он сработает – буду только рад. Свои силы оцениваю трезво: с одной стороны, мой опыт весьма значителен и в чем-то даже уникален, с другой – для участия в праймериз зарегистрированы очень сильные кандидаты, большинство из которых, уверен, способны и готовы также приносить пользу региону. №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

– С какой программой вы идете на выборы? – Считаю основной своей задачей кардинальные изменения в экономике Ивановской области. Пора прекратить рассматривать наш регион исключительно как депрессивный. Я вижу в нем достаточный потенциал. – То есть у вас есть рецепт, как вывести регион из депрессии? – Во-первых, как я уже подчеркнул, пора переходить к позитивному мышлению. Упор следует делать на собственное развитие, а не на ожидание федеральной поддержки. Второй мой тезис: инвестиции вместо дотаций. Инвестиции в промышленность – это не просто деньги, это рабочие места (причем не в торговле!); это сохранение семей – избавление их от работы вахтовым методом вне области; это пополнение налоговой базы региона. Третье – снижение налогового бремени и стимулирование развития экономики. Работающим в регионе предприятиям – как крупным, так и МСП – должна оказываться всемерная поддержка: льготное кредитование, минимизация налогообложения и т. д. Ну и главный посыл: взвешенность решений, как ключ к достижению результата. Ивановской области необходимо поступательное развитие. Действия всех ветвей власти должны быть четко скоординированы, решения – тщательно продуманы. Это будет способствовать снижению социальной напряженности. Возрождение экономики региона – путь к улучшению жизни людей. Для меня это является аксиомой, эта фраза стала

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА моим предвыборным лозунгом. – Роман Александрович, в преддверии Дня предпринимателя давайте поговорим об экономике, тем более, эта тема вам наиболее близка. Как законодательная власть в условиях кризиса помогает бизнесу? – Региональный парламент занимает в системе органов государственной власти особое место, выступает своеобразным медиатором во взаимоотношениях исполнительной власти и общественных объединений предпринимателей. Депутатам приходится решать две разнонаправленные задачи – с одной стороны мы выступаем за расширение мер поддержки предпринимателей, а с другой – голосуем за социально ориентированный областной бюджет. Сегодня вопрос сбалансированности региональной казны стоит очень остро, всеми органами власти принимаются разноплановые меры для увеличения доходной части, оптимизации расходов, сокращения дефицита. Поэтому каждое решение об установлении каких-либо льгот предварительно анализируется, обсуждается на различных уровнях. Благодаря такой совместной работе в прошлом году принят пакет законов, призванных поддержать экономику региона. – А конкретнее? О наиболее значимых. – Внесены изменения в закон «О налоговых ставках при упрощенной системе налогообложения». Вопервых, введены так называемые налоговые каникулы для тех, кто только начинает свое дело. Сроком на два года

установлена нулевая ставка налога для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных на территории Ивановской области. Речь идет о налогоплательщиках, осуществляющих деятельность в производственной, социальной или научной сферах, работающих с применением упрощенной системы налогообложения (УСН). Закон действует в отношении предприятий, налогооблагаемой базой которых являются доходы, уменьшенные на величину расходов. Срок действия налоговых каникул установлен до 2021 года. Во-вторых, установлена пониженная ставка налога в размере 5% вместо 15% на период 2016-2018 годов для широкого круга предпринимательской деятельности. Другим законодательным актом снижена ставка налога на прибыль до 13,5% для предприятий текстильного и швейного производства, а также выпускающих машины, оборудование, транспортные средства. До 15,5% уменьшена ставка налога на прибыль для организаций, реализующих инвестиционные проекты. Также на территории Ивановской области действует мера поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений. За счет бюджета частично возмещаются затраты инвесторов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках. Упрощена процедура технологического присоединения к сетям электроснабжения. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

Внеся изменения в закон «О градостроительной деятельности на территории Ивановской области», депутаты отменили получение разрешения на строительство в ряде случаев. В том числе, для строительства, реконструкции линейных объектов электросетевого хозяйства классом напряжения до 20 киловольт включительно. Теперь сетевые организации смогут работать по «упрощенному порядку», не получая разрешения на строительство и не оформляя землю под строительство в аренду. Это позволит значительно сократить не только срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению к сетям электроснабжения, но и снизить общую стоимость подключения. – Роман Александрович, всетаки было бы интересно узнать о конкретных цифрах бюджетного стимулирования, какое именно №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

финансирование направляется на декларируемые благие цели? – На реализацию подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» в 2015 были выделены средства областного и федерального бюджетов в общей сумме порядка 150 млн рублей. Однако по ряду объективных причин даже эту сумму не удалось освоить в полном объеме. Фактическое освоение составило 91 млн рублей, или 61% от общего объема. Государственная поддержка оказана 76 субъектам малого и среднего предпринимательства по девяти различным направлениям. Тем не менее, этот результат лучше того, что был годом ранее. В 2014 году госпомощью воспользовались 63 предприятия на общую сумму 48 млн. рублей. Доля освоенных средств составила всего 21%. – А почему так происходит? И какие коррективы такое положение вещей вносит в бюджет текущего года?

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА – Во-первых, далеко не все предприниматели знают о том, на что они могут рассчитывать. Но региональный Департамент экономического развития и торговли в последние месяцы ведет интенсивную пропагандистскую работу, регулярно устраивая семинары для представителей бизнеса во всех муниципальных образованиях. Депутаты областной Думы также принимают в этих встречах активное участие. Во-вторых, федеральные средства зачастую приходят в регион слишком поздно для того, чтобы можно было успеть ими распорядиться по назначению. Неиспользованные субсидии мы вынуждены возвращать, в результате чего бюджет области ежегодно теряет несколько сотен миллионов рублей. В этом году в условиях значительного сокращения ожидаемого объема налоговых и неналоговых поступлений объем средств бюджета Ивановской области, направляемых на развитие малого и среднего предпринимательства, составляет 10,4 млн. рублей. Порядка 75 млн. рублей мы рассчитываем привлечь из федерального бюджета, участвуя в различных программах на условиях софинансирования. – Какие меры пользуются у предпринимателей наибольшим спросом? – В прошлом году самым востребованным было субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях модернизации производства товаров.

Также за государственной поддержкой стали более активно обращаться предприниматели, занимающиеся сельским хозяйством. Однако, как я уже отмечал выше, в этом случае мы говорим лишь о десятках предпринимателей, в то время как в регионе их зарегистрированы тысячи, поэтому самой эффективной формой поддержки предпринимателей считаю налоговое стимулирование, которое закреплено законодательно и распространяются на всех субъектов деловой активности, подпадающих под действие закона. Кроме того, уверен, что в условиях падения доходов населения и снижения потребительского спроса, реальную помощь бизнесменам могут оказать консалтинговые услуги, организацию которых могут взять на себя органы государственной власти и местного самоуправления. Построение маркетинговой политики, организация структуры затрат, возможности перепрофилирования бизнеса – вот темы семинаров и тренингов, которые должны проводить известные специалисты и консультанты для ориентации предпринимателей в изменившихся экономических условиях. – Вы говорите, о том, что законодательное закрепление налоговых льгот ведет к бюджетным потерям. Сколько теряет областной бюджет в результате снижения налоговых ставок? – Предоставляя различные меры поддержки, региональная власть оценивает риски, которые могут возникнуть, в том числе и рассчитывает объемы налоговых поступлений. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

В то же время, стимулируя какойлибо из сегментов экономики, мы рассчитываем на повышение в нем предпринимательской активности и увеличение налогооблагаемой базы. В прошлом году поступление налогов от субъектов малого и среднего предпринимательства показало рост на 20% в отличие от других видов налогов, которые имели отрицательную динамику. Так, действующая льгота может стать инструментом для вывода бизнеса «из тени» и позволить дополнительно увеличить поступления в бюджет. – Вы участвовали в парламентских слушаниях, которые проходили в Государственной Думе. Каковы были Ваши предложения? – Сейчас с точки зрения повышения инвестиционной привлекательности регионов России, основная проблема заключается в том, что больше 80% из них находятся в тяжелом положении, имеют дефицитные бюджеты, и не могут предоставить госгарантии по крупным инвестиционным проектам. В то же время инвесторы в этом заинтересованы, для них это №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

принципиальный вопрос, и они идут в те «богатые» регионы, которые могут представить такие гарантии. Таким образом, благополучные регионы продолжают развиваться, а дотационные погружаться в еще большую депрессию. Я выступил с предложением направлять средства Фонда национального благосостояния в размере 10% на гарантии регионам для реализации масштабных инвестиционных проектов. Вопрос этот не простой и не может быть решен, что называется с колес, но инициатива озвучена, будем общаться с Правительством РФ. На наш взгляд – это действенный инструмент активизации инвестиционной деятельности в регионах. – Возвращаясь ко Дню предпринимателя, на какие еще меры государственной поддержки малый и средний бизнес может рассчитывать? – В прошлом году Правительство РФ предоставило регионам право устанавливать на своей территории льготы по налогам, взимаемым в связи с применением УСН – 6%. Порядка тридцати субъектов РФ уже воспользовались этим правом, в той или иной степени облегчив налоговое бремя для малых предприятий, объектом налогообложения которых являются доходы. В Ивановской области льготы пока не введены. В соответствии с новой редакцией Налогового кодекса РФ региональными законами для этого вида УСН могут быть установлены налоговые ставки в пределах от 1 до 6 процентов в зависимости от категорий налогоплательщиков. Совместно с «Опорой России» мы

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА предлагаем установить налоговую ставку в размере 4% для обрабатывающего производства и строительства. Для предприятий, работающих в агропромышленном комплексе, в сферах образования, здравоохранения и оказывающих социальные услуги считаем целесообразным сделать ставку 2%. Также до двух процентов налоговая ставка может быть снижена для тех, кто оказывает коммунальные и персональные услуги, занимается туристическим бизнесом. – Роман Александрович, у вас наблюдает поступательный рост от депутата гордумы до депутата областной думы, сейчас вы участвуете в кампании по избранию в Государственную Думу. Готовы к федеральному уровню? – У меня накоплен опыт не только в парламентской деятельности, но и в переговорах российского и международного уровня. Из недавних — переговоры с компанией «Вертолеты России», встречи с послом Ирана и другими зарубежными партнерами. Собираюсь и дальше работать над привлечением инвестиций в Ивановскую область. А если мне окажут доверие избиратели, то у депутата федерального значения элементарно больше полномочий, работа может быть эффективнее. – И напоследок, правда, что вы на «Студенческой весне» подарили 50 тысяч рублей за лучшую шутку? – «Студенческая весна» – очень позитивное мероприятие, которое я регулярно посещаю со времен своей учебы в госуниверситете.

Действительно, я был 1 апреля на открытии фестиваля, и у меня родилась такая идея. На гала-концерте денежный приз, эквивалентный покупке хорошего ноутбука (цифра ведь взялась не «с потолка»), был передан победителю. Но «Студенческая весна», на самом деле, это только эпизод. Есть проекты, которыми я занимаюсь системно, много лет. К примеру, сейчас в регионе уже в одиннадцатый раз проводится конкурс патриотической песни «Славим Россию». В нем принимают участие творческие самодеятельные вокальные, хореографические, театральные коллективы из городов и районов области. В их репертуаре – произведения, прославляющие Россию, боевые и трудовые подвиги ее народов. Это тот самый патриотизм, который не должен стать у нас пустым звуком. – Важная и актуальная тема. Редакция журнала «Власть. Ивановская область» желает вам удачи во всех проектах на благо региона.

41 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

«НОВЫЕ ЛЮДИ – НОВЫЕ РЕШЕНИЯ!»

праймериз «Единой России» перед выборами в Госдуму образовался первый в истории Ивановской области избирательный блок О создании избирательного блока было заявлено на площадке дебатов предварительного голосования на ГТРК «Ивтелерадио». Кандидатов, принявших решение выступать в праймериз в коалиции связывает единство взглядов и близость принципиальных моментов избирательных программ. Избирательный блок получил название «Новые люди – новые решения!».

42 №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Целью блока его организаторы называют объединение ресурсов всех участников для победы в предварительном голосовании. По словам Бориса Мурванидзе: «Мы – команда кандидатов, которые гордятся своей принадлежностью к Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и не скрывают это от избирателей. Блок «Новые люди – новые решения!» – это команда нового поколения лидеров общественного мнения, состоявшихся профессионалов, предлагающих новые решения проблем в различных сферах». «Наш блок – это команда, выступающая за развитие Ивановской области, последовательный вывод её из депрессивного дотационного состояния, развитие образовательного и инновационного кластеров, формирование нового наукоёмкого экономического потенциала региона, интеграцию области в Национальную технологическую инициативу, выдвинутую президентом России Владимиром Путиным» – заявил участник предварительного голосования Денис Севрюгов. Как отметила Екатерина Ширяева: «Мы – команда, выступающая за жёсткий

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ партийный, общественный и депутатский контроль за выполнением социальных гарантий властей различных уровней в сфере образования, здравоохранения, ЖКХ и благоустройства перед жителями Ивановской области. Я убеждена в том, что Ивановской области в Государственной Думе нужны новые люди и новые решения!». Напомним, что накануне в ходе всероссийской видеоконференции с участниками предварительного голосования Владимир Путин приветствовал приход новых людей в российскую политику через предварительное голосование. «Чтобы страна была единой, и чтобы кровь не проливалась, не дай бог, нигде в нашей стране, нужно вливать новую кровь в политическую систему – чтобы приходили в политику свежие, интересные, перспективные люди, которые понимают, что надо делать и знают, как это делается», – сказал глава государства обращаясь ко всем участникам видеоконференции, в которой приняли участие все кандидатыучастники новообразованного избирательного блока. Участники блока обращаются к своим сторонникам с призывом проголосовать 22 мая 2016 года на предварительном голосовании за каждого из участников избирательного блока «Новые люди – новые решения!», что соответствует предусмотренной процедуре рейтингового голосования, позволяющей каждому избирателю проголосовать не только за одного, но и за нескольких кандидатов.

Участники блока «Новые люди – новые решения!» 1. Борис Мурванидзе – руководитель ивановского городского исполкома Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член Общественной палаты Ивановской области, Победитель регионального этапа молодёжных праймериз «Молодой Гвардии Единой России» в Ивановской области 2011 г., кандидат исторических наук; 2. Денис Севрюгов – финалист регионального конкурса «Я МОГу», член Молодёжной палаты при Ивановской областной Думе, технический директор ООО «ТекстураПрофи»; 3. Екатерина Ширяева – руководитель региональной Общественной приёмной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Д. А. Медведева, член Президиума Регионального политического совета Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», кандидат философских наук.

43 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

ЛДПР ИДЕТ НА ПОБЕДУ!

овно год, как фракцию ЛДПР в Ивановской областной Думе возглавил Дмитрий Шелякин. За этот год Дмитрий Викторович твердо закрепился в медиа пространстве Ивановской области, в том числе и так называемых «новых медиа», в результате чего был номинирован на звание «Политик года». Ролики в yutube с его участием вызывают интерес у жителей области и набирают большое количество просмотров.

По словам депутата, он просто занимается своей депутатской деятельностью, не боясь браться за самые сложные вопросы. В процессе своей работы, нередко, представители ЛДПР жестко критикуют чиновников из исполнительной власти. Достается и зампредам правительства, и руководителям муниципалитетов. Но, по словам Шелякина, представители ЛДПР никого не критикует просто так, без повода. ЛДПР является рупором простых людей, и если звучат претензии к

44 №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ работе определенных лиц, то нужно не обижаться, а исправлять ситуацию. – У нас не стоит задача кого-то просто упрекнуть, а есть цель решить конкретную проблему. Некоторые чиновники часто болезненно воспринимают критику в свой адрес, но большинство к ней подходят конструктивно, и мы совместно начинаем работать над решением вопроса, – сказал «Власти» Дмитрий Шелякин. Так, в приемную партии ЛДПР в Иванове обратились жители многоэтажных домов по ул. 1-й Балинской, ул. Дальней Балинской, в совхозе ОРС г. Иваново, а также жители многоэтажных домов по ул. Автодоровская, Ново-Талицкого сельского поселения Ивановского муниципального района с острой, затянувшейся проблемой. Люди жалуются на химическое производство и просят перенести его. Дмитрий Шелякин с депутатом Ивановского районного Совета Юрием Дунаенко и другими однопартийцами направили обращение по этому поводу губернатору Павлу Конькову, прокурору Ивановской области Андрею Ханько и Ивановскому межрайонному природоохранному прокурору Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Михаилу Лихачеву. «В утреннее и вечернее время жители микрорайона ощущают удушливый запах плавящегося полиэтилена и кислоты, что приводит к раздражению органов дыхания, слезоточивостью, головным

болям, аллергическим реакциям, – в частности, говорится в обращении. – За период деятельности ООО «Ивановская полимерная компания» было зафиксировано два случая обращения в скорую медицинскую помощь с диагнозом «отек Квинке» а также систематические обращения в поликлинику по месту жительства, с жалобами на аллергические проявления у детей и с болезнями дыхательных путей у взрослых». За прошедший год жители обращались во всевозможные инстанции, в том числе в Роспотребнадзор, природоохранную прокуратуру Ивановской области, в администрацию Ивановского муниципального района — не помогло. «Все проверки, экспертизы и пробы воздуха делались в момент приостановки деятельности производства, в результате чего никаких вредных веществ обнаружено не было! – говорят люди. – Выявленные незначительные нарушения приводили лишь к административному воздействию в виде штрафов, но не к решению проблемы». Депутаты от ЛДПР от имени жителей просят рассмотреть возможность переноса химического производства на безопасное расстояние от жилых домов, проверить нормативные документы полимерной компании на разрешение и соблюдение санитарноэпидемиологических норм и правил. Также в настоящий момент, за счет ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

личных средств депутатов, готовится проведение независимой экспертизы по выявлению объемов вредных выбросов предприятия. Дмитрий Шелякин совместно с председателем межрегионального транспортного профсоюза Романом Кругловым встретились с митингующими таксистами. Напомним, расценки на такси за год заметно упали(местами такси, где подразумевается повышенный уровень комфорта, уже конкурируют с маршрутками), таксисты говорят, что

46 №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

им фактически не на что жить, а не то, что обслуживать транспорт, заботясь о безопасности пассажиров. И если весной 2015 года они проводили массовые акции протеста, то весной 2016-го заявили, что готовы к криминальным действиям. Шелякину и Круглову удалось побеседовать в конструктивном русле с доведенными до отчаяния людьми и принять алгоритм поступательного решения проблемы. «В настоящее время дорожное покрытие на многих улицах города Иваново не соответствует нормам, – говорится в письме, которое было направлено в региональное правительство. – Водители такси (владельцы собственных транспортных средств) это те люди, которые в полной мере ощущают на себе последствия этого обстоятельства, так как вынуждены перевозить пассажиров по указанным ими маршрутам.

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

Значительно ускорился износ ходовой части автомобилей, а так же чаще стали появляться дефекты на колесных шинах (грыжа, пробой). На фоне общего снижения цен на услуги такси, данное обстоятельство негативно сказывается не только на финансовой стороне работы такси, но и на моральном состоянии, что однозначно может отрицательно сказаться на безопасности пассажирских перевозок. В связи с этим обращаемся к Вам с просьбой – рассмотреть возможность повышения минимального тарифа на перевозки в Вашей службе на 20 рублей до окончания дорожного сезона ремонтно-строительных работ». Дмитрий Шелякин обещал таксистам свою активную поддержку

во взаимодействии с властью. – Никто не заинтересован в росте социального напряжения в обществе, – прокомментировал он, – и власть в том числе. ЛДПР – является народной партией, и ежедневно, помимо законодательной деятельности, депутат Дмитрий Шелякин лично встречается с жителями области и прекрасно знает все самые злободневные вопросы, которые интересуют избирателей. В настоящий момент в региональном отделении партии идет подготовка к предстоящим выборам в Государственную Думу РФ и по заверению Дмитрия Викторовича, если партия доверит ему возглавить одномандатный округ, то он пойдет по нему «не для галочки», а побеждать! ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

ПАВЕЛ ПОПОВ: «ВЫСШАЯ ВЛАСТЬ – СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ» Текст: Елена Паргина

преддверии парламентских выборов журнал «Власть» побывал в гостях у лидера Ивановского регионального отделения партии «Справедливая Россия» Павла Попова. Но прежде, чем говорить о политике, мы спросили у советника директора ООО «Чистое поле» про его отношение к народному волеизъявлению в Наволоках. Наш собеседник откровенно ответил на все поставленные вопросы.

48 №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

– Павел Вениаминович, жители Наволок выступают против строительства полигона ТБО на территории Кинешемского района и собираются провести референдум. Примете ли вы во внимание решение референдума при планировании строительства нового полигона? – Референдум – самое честное волеизъявление граждан. В цивилизованном обществе власть народа всегда ценится больше, чем исполнительная или законодательная. В референдуме есть условие – должны придти более 50 % населения. Как правило, это протестный референдум. Надо, чтобы он был оформлен правильно, чтобы не было никаких подтасовок. Референдум должен быть народным, действительно. Чтобы никого не загоняли на референдум. Это очень важный момент. Чтоб не было подстрекателей, не было финансовой составляющей. Взять цивилизованные страны: у них нет механизма выборов, все главные вопросы государство решает только

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

с помощью референдума. Вот это, я считаю, высшая власть. – А если кинешемцы скажут: нет полигону ТБО? – Если кинешемцы и наволокчане скажут нет полигону, значит нет, но организаторам референдума стоит подумать, куда свои отходы будут девать город Кинешма и весь Кинешемский район. – Ну так это же высшая форма волеизъявления граждан! – Но у меня складывается впечатление, если конкретно по этой ситуации говорить, там идет перекос в реакциях не от граждан. Там задеты интересы частного бизнеса. Кто-то не хочет изменений, они и подстрекают. Прикрываться народным волеизъявлением – это не совсем этично и правильно. Люди разберутся.

Это произойдет точно, потому что еще нет такой системы, чтобы мы с вами безотходно жили. Даже машины и те выхлопные газы выдают. А люди? Мы сегодня говорим о цивилизованной утилизации своих отходов, так если есть механизм, давайте его задействовать. Пока есть инвестор, который это делает. А нам говорят: где угодно, только не у нас. Это получается, в своей квартире не нужно санузла, а в чужой, пожалуйста, я буду ходить туда. Но это же эгоизм, это неправильно! Тем не менее, какое бы не было волеизъявление граждан, подчиняться надо. Если референдум проведен правильно, открыто, честно. – Почему вы считаете, что выборы себя дискредитировали? – Речь не столько о низкой явке, сколько о том, что люди совсем не разбираются в уровнях выборов: муниципальном, региональном, федеральном. Я, как бывший депутат двух созывов, ходил по округу. Для них нет разницы: депутат областной ты или городской. Им не важен статус, будь это даже депутат Государственной Думы. Если депутат не работает, то его и не знают. Я обошел в 13-м году все Нежданово, Глинищево, Курьяново. Там не знают народных представителей, местную власть. Они слышали, пожалуй, только фамилию губернатора, но не знают разницу между губернатором и мэром. «Сынок, дай денег в баню сходить городскую», – потому что за водой надо идти на колонку. – Какой это округ? – Областной и городской депутат знает, какой это округ. Что такое ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

депутатская работа? Это титанический труд общения с гражданами. Депутат – это представитель между властью и народом. Я под конец избирательной компании стал бояться победы, потому что за короткий срок не успеешь ничего сделать, а люди ждут перемен, надеются, а обманывать их нельзя. – Это вы про 13-й год говорите? – Да, но там с революции ничего не изменилось. Ветхие дома, ни освещения, ни дорог, ни тротуаров, ни водопровода. Я просто своими впечатлениями делюсь. Когда они ко мне выходили из своих домов, я им пытался объяснять, что есть власть, депутаты и выборы, они как будто удивлялись в ответ. – Давайте поговорим о политической конкуренции. В этом году в выборах участвуют 14 партий по стране, увеличение ровно в два раза по сравнению с предыдущей кампанией. Конкуренция усилилась, на ваш взгляд? – В России сейчас зарегистрировано 77 партий. Но кроме парламентских, которые как-то себя проявляют, я не вижу других. Большинство из них не поддержаны населением, поэтому все они мертворожденные. Взять правый блок: СПС, «Правое дело», сейчас еще какое-то дело. Я, как представитель бизнеса, интересуюсь либеральными ценностями. Хотя идеология моя социалистическая, я рожден в СССР и для меня золотые годы – это 80-е годы Советского Союза. Многие бы хотели вернуться в те времена. Люди жили социально правильно, были защищены законами, нищих не №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

было, богатых тоже. Ну, может быть, джинсов и кока-колы в достатке не было, но без них можно обойтись. Мы не были голодными. У нас была система медицинского обеспечения. Вы знаете, что до сих пор Европа учится на советском опыте детской вакцинации? Главное – была стабильность. – Сейчас эти ценности возвращаются... – Ну и слава богу. Конечно, перекосы тоже были. Я против того, чтобы у нас была закрытая страна. Но ценности те надо возвращать. Либеральные ценности более жесткие. Я за ними слежу, мне интересно. Знать надо, но я их не разделяю. Коммунистические ценности для меня чужды, потому что они искусственны. Ни одной страны сегодня нет такой. Коммунизм не построили, построили социализм: Китай, Швеция, Швейцария. Коммунизм – это эйфория, теория. Это идеология старшего поколения, к сожалению, оно оказалось обманутым. Поэтому тех, кто пропагандирует коммунистические ценности, мне их жаль. Лучше бы они социалистические ценности проповедовали. У нас они схожие, только у них более реакционные: поделить, разграбить. Коммунистическая идеология резкая и грубая. – А если ближе к Ивановской области? – У нас здесь затишье. Кризис повлиял в общем-то и на политику. Сегодня нет экономики, нет и политики. Политика там есть, где живет и развивается экономика. Мы сегодня выживаем, сегодня не до жиру. Вы же

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР видите, что сейчас из заявленных 14 партий в регионе могут выставиться только парламентские. – А «Яблоко»? – Ну и где они? Они сейчас оживут через два месяца, начнут махать флагами. Я не вижу их работы. – Это потому что вы в соцсетях не сидите, а Бедяев (региональный лидер «Яблока») вполне заметный. – Если он сам активный, то это еще не партия. Партия – это всетаки люди. У нас в «Справедливой России» 3 тысячи человек. Но мы проводим не только в соцсетях время. Мы делаем реальные дела. Пытаемся обновляться, меняться, у нас вырастает новое поколение, которое разделяет нашу идеологию, становятся депутатами. Идет ротация в местных отделениях. Есть споры и даже иногда недовольство, идет жизнь, как в нормальном организме. Не должно быть все гладко. Партия – это все-таки пространство медийное. Это бурлящий котел. Да, выплескивается пар, бывают горячие брызги. Тяжело, но ты пришел сюда. Заниматься общественной деятельностью – это всегда сумасшествие. – Вы считаете политика сумасшедшим человеком? – Я считаю себя сумасшедшим человеком. Вы представьте, нет бы в субботу и воскресенье проводить время с семьей, заниматься детьми и любимым хобби. Нет! Мы собираемся, дискутируем, проводим какието мероприятия. Мы себя отдаем обществу. Защищаем интересы людей. Есть нормальные так называемые люди,

которые живут своими меркантильными интересами, а есть ненормальные, которые живут общественными. – Идеалисты? – Да я идеалист. Я хочу видеть в идеальном состоянии мир. Хочу, чтобы трава была зеленая, а асфальт чистый и гладкий. Общественники – это те, кто идет на субботники и делает город лучше! Мы, кстати, обязательно принимаем участие в мероприятиях по благоустройству. Чем больше людей будет вовлечено в уборку города, тем город будет чище. Если сам убрал, неужели будешь потом мусорить? Надо воспитывать в людях культуру с детского возраста. И не бояться одернуть человека, который бросил окурок. Общественники – это не те, кто сидит в интернете и общается с себе подобными. Надо защищать интересы живых людей в оффлайне. Надо защищать интересы пенсионеров, их почти нет в соцсетях. – А примеры? – Да пожалуйста. Вот у меня лежит письмо от ветерана Великой Отечественной войны. Ему 92 года. Один делец прописался в его квартиру хитростью и продал ее, а теперь не пускает жить. Прокуратура вместо того, чтобы добиться расторжения договора купли-продажи, вышла в суд с предложением об удержании с обидчика полученных от ветерана денег. Ты отдай деду те полтора миллиона и пусть гуляет. А что старцу с этими деньгами делать? Ему осталось то жить с ноготок. Ветеран обратился к нашему депутату Александру Ракушеву, ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

а тот в региональное отделение «Справедливой России». Разумеется, мы будем защищать тех людей, которых осталось по пальцам пересчитать. Надо не в соцсетях сидеть, а ходить по земле, по прокуратурам, писать президенту, если здесь не получится. Ветерану надо квартиру вернуть. Он не сможет распорядиться деньгами, да и перечислять их ему будут 20 лет, а ему сейчас нужны стабильность, тепло и забота, которые государство просто обязано ему дать. Он кровь проливал за нас, а мы к нему – по формальному признаку. – У вас в кабинете столько бэйджей. Это со съездов партии? – Скоро еще прибавится. Перед выборами у нас запланированы два съезда. Один отчетновыборный прошел на днях, другой состоится в начале лета и будет посвящен выдвижению кандидатов от партии. Я стоял у истоков создания регионального отделения «Справедливой России» и не пропускал ни одного съезда, так что мандаты тому свидетельство (улыбается). – Вот вы говорили, что партия – это не один человек, но у многих любая парламентская партия ассоциируется с лидером. Есть ли в «Справедливой России» культ личности? – Культ личности, к сожалению, никуда не уходит. Последствия монгольского ига. Все мы чингизиты. Это касается всех парламентских партий. Понятно, что нашу партию ассоциируют с Мироновым, №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

коммунистов – понятно, с кем, Жириновский – само собой, про «Единую Россию» вообще не говорю. – Перейдем к местным отделениям, вы их рейтингуете? – Жизнь в местных отделениях закипает в разных точках. Был Приволжск, потом Пестяки... – В Пестяковском районе было много депутатов-эсеров, я помню. – Потом человек перешел в другую партию и наше влияние там уменьшилось. Пестяки уснули, хотя мы пытаемся возрождать. Сейчас кипит Шуя, особенные страсти у тех, кто не прошел в депутаты. Хотя в Шуйской думе сейчас яркая фракция «Справедливой России», представленная двумя нашими товарищами. Сегодня очень хорошее отделение в Иванове, об активной работе депутата Ракушева я уже говорил. В областном центре недавно закончился конкурс рисунков детей из дошкольных учреждений. При этом активист Дмитрий Сивохин сам за свой счет проводит данное мероприятие. У всех есть дети, а почему бы не объединить детские сады для интересной акции? Вот они объединили порядка пятидесяти садиков. Заметьте, мы это не политизируем. Мы не трубим об этом как о политической акции, люди от политики устали, поэтому даже флагов не было замечено в детских учреждениях. Конкурс шел с февраля по апрель. Это же дети, поэтому никакой политики. При этом мы медийные люди, нашу команду узнают и этого достаточно.

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР – О команде. На одного из них, Евгения Лазарева, завели уголовное дело. Вы его не собираетесь исключать из партии, как это практикуется у единороссов? – Я не знаю подробностей дела, но если мне надо будет давать характеристику на Евгения, я дам положительную. Пусть органы разбираются, но будет жаль, если он нарушил закон, потому что он для меня остается положительным героем. Он работяга и созидатель, потому что строитель и многодетный отец. На своем посту депутата городской думы отлично себя зарекомендовал. – А вот «Единая Россия» более сурова к своим бывшим соратникам... – За коррупцию надо наказывать серьезно. Согласен, что ее надо приравнивать к государственной измене. Каждый должен знать, что он не себя обогащает, а он изменяет Родине. Если Лазарев не совершил ничего серьезного, я приверженец того, чтобы его выпустили на волю. На воле он много больше пользы принесет. У нас и так 60 млн. граждан не хватает в стране. Есть статистика: чтобы полноценно обслуживать и охранять нашу территорию Российской Федерации, должно быть 200 млн. граждан, а у нас сегодня только 140 млн. И сегодня мы должны относиться к себе, как к ценнейшим экземплярам. В Красную книгу нам надо себя, россиян, занести! – Я недавно вернулась с медиафорума, лозунг которого был «Правда и справедливость». Слово «справедливость» почему-то

сейчас у меня ассоциируется больше не со «Справедливой Россией», а с Общероссийским народным фронтом. Не кажется ли вам, что ОНФ перехватывает повестку? – Наша повестка самая актуальная и самая правильная. Нас в свое время обвиняли, что мы провластный проект, но это не так. Провластный проект – это ОНФ. Они сегодня подменяют не нас, а «Единую Россию», присмотритесь. Я предполагаю, что сейчас после выборов в Госдуму, этот проект под названием ОНФ будет политизирован, то есть он превратится в партию. По логике должно быть так. Как только ОНФ получит статус партии, «Единая Россия» рухнет сразу. Либо должно быть объединение остальных партий в два лагеря, либо она рухнет. Потому что сегодня у ОНФ наши лозунги плюс административный ресурс «Единой России». Их заслуженно боятся и уважают, потому что они «око государево». Они сегодня доносят посылы президента до масс и наоборот. – Как вы думаете, от ОНФ много будет кандидатов на думских выборах? – Это уже зависит от того, как они с «Единой Россией» договорятся, потому что выдвигать кандидатов могут только партии, а они пока что общественная структура. Здесь в ход уже идут политические технологии. – Как вы относитесь к внутрипартийному голосованию? – Я считаю, это такой же референдум, правильная позиция. Я бы на государственном уровне обязал бы все партии так делать. Но хорошую ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

инициативу можно превратить в формальность. Если в этом году «Единая Россия» праймериз проведет открыто, честно и правильно, то вперед выйдут более активные, молодые, динамичные. Поменяются предполагаемые кандидаты. Хотя я в это слабо верю. Процедура праймериз очень политтехнологична. Но если все провести правильно, то результат будет непрогнозируемым. – В отличие от выборной конференции во внутрипартийном голосовании участвуют не только партийцы, и это, наверное, большой плюс... – Это хороший посыл, что могут со стороны люди придти и проголосовать. – Дебаты – это второй плюс! – Это тоже хороший посыл. Я сам участвовал в дебатах, но никогда раньше «Единая Россия» не участвовала, либо это был третий-пятый эшелон представителей. Первых лиц не помню. – Роман Ефремов всегда участвовал, а он был замсекретаря по АПР, не совсем последний человек. – Роман вполне комфортный переговорщик. Он умеет настроить дебаты на неагрессивный, конструктивный лад. Но я скептически отношусь к тому, что парламентские выборы будут демократичными. Да, действительно, выдвинутые сегодня кандидаты должны пройти какойто демократический отбор. Мне их жалко. Это не как в прошлый раз: договорился и прошел. Возможно, всетаки мы медленно, но верно идем к той демократии, которая более-менее, настоящая. Но вы посмотрите, какая сейчас в Америке интересная борьба. №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Трамп идет от демократов. Но он вышел из под контроля у партии, от которой выдвинулся. Он провел себя через горнило всех избирательных структур самостоятельно. В партии хотели другого человека видеть, но не смогли противостоять той империи, которая стоит за Трампом. И сегодня, скорее всего, будет объединение демократов и республиканцев, лишь бы Трамп не прошел. Это не их представитель. Я не хочу сказать, что у них истинная демократия, и там есть тоже клановость и клубность. Так это Америка, у которой несколько сотен лет демократия. Я очень часто был в Европе и знаю изнутри демократию. Поверьте, она гораздо жестче, чем наша молодая демократия. Там все зарегламентировано правилами, законами, изменениями, дополнениями, ограничениями. Полностью. Ребенку с младых ногтей внушают, если тебя родители обидели, дали подзатрещину, ты не переживай, мы тебе других родителей найдем. Поэтому там исключено насилие над детьми и личностью в целом. – Ну, у нас в этом направлении работают уполномоченные по правам ребенка, по правам человека и другие структуры, разве нет? – Там все жестче. У нас родители могут казнить и миловать своих чад, а у них этого нет. Ты родила и в сторону, это уже полноценный гражданин Европы. Ты его можешь кормить, воспитывать, но соблюдай его права. В России многие взрослые не знают свои права, так о чем тут можно еще рассуждать… Тем не менее, нынешние выборы обещают быть интересными, понаблюдаем!

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

«МЫ ПРАВЫ! МЫ СМОЖЕМ! МЫ ПЕРВЫЕ!»

од таким лозунгом 1 мая в Иванове состоялась демонстрация протеста от КПРФ.

В самой КПРФ первомайскую демонстрацию и митинг на Красной Талке, организованный руководителем Ивановской региональной общественной организации «Дольщики Ивановского ДСК» Викторией Шастовой, считают важнейшими агитационно-пропагандистскими мероприятиями весны. По версии первого секретаря обкома КПРФ Владимира Кленова, главным событием также стала региональная партийная конференция, где коммунисты принимали в свои ряды молодежь. Всего, региональное отделение КПРФ насчитывает сейчас порядка тысячи человек. Были выбраны и делегаты на столичный съезд, темой которого станет выдвижение кандидатов в депутаты Государственной Думы. Подстерегали партию и неприятности. Дело было 14 апреля в Шуе. Около шести часов вечера у здания шуйского горкома КПРФ семеро неизвестных пьяных молодых людей побили двух комсомольцев. Возможно, не по политическим, а по хулиганским мотивам. На подмогу прибыли другие комсомольцы, благо штаб-квартира рядом. Завязалась драка. Итог инцидента – разбитое окно в горкоме.

Мы не можем обойти вниманием и проект «Бездомный полк», который может по кощунству посоперничать с голодовкой, проведенной дольщиками в Иванове. Авторы обеих акций - члены и сторонники КПРФ. Вот как об этом пишет журналист Александр Горохов на сайте «Вчастности»: «Ивановские дольщики, а вернее, их наиболее непримиримая часть во главе с Викторией Шастовой, объявили о том, что 1 мая намерены участвовать в демонстрации (в колонне КПРФ) с плакатами, на которых будет написано «Бездомный полк». В целом мне эта акция кажется кощунственной. Потому что любому ясно, что это калька с «Бессмертного полка». Инициативы, посвященной нашим дедам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны! Я всегда был циником, но «Бессмертный полк» считаю проявлением самого искреннего и неподдельного уважения, священной скорби по людям, без которых и нас всех бы не было. Как можно сравнивать миллионы героев, отдавших свои жизни за Родину, за родных, за детей, за нас, потомков, – с квадратными метрами железобетона и вороватыми коммерсантами? Хорошо еще, что догадались не 9 мая выйти с этими двусмысленными плакатами. Нельзя смешивать плач по потерянным деньгам и уважение к героическим предкам». ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЫЖИВАЕМОСТИ АПРЕЛЬ – 2016

о традиции оцениваем работу глав администраций городов и районов за истекший месяц. Наши эксперты выставляют положительные или отрицательные баллы, учитывая социально-экономическую обстановку в муниципалитете вцелом, степень поддержки главы администрации правящей партией и лично главой региона, отражение работы главы администрации в СМИ.

56 №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Чтобы не нарушать сложившуюся традицию (впрочем, сделать это нам и не дают), начнем с вопросов кадровых. Что называется, свершилось – Кинешма обрела нового градоначальника. Точнее исполняющего обязанности главы городского округа Кинешма на срок, который пока никому неизвестен. Александр Пахолков был избран на эту должность единогласным решением кинешемских депутатов и приступил к исполнению обязанностей с 18-го апреля. Пока это единственный «плюс», который зарабатывает Александр Пахолков в рейтинге выживаемости уже как и.о. главы Кинешмы. Пожелаем ему удачи и надеемся, что уже в следующем месяце будет чем заполнить раздел «позитивных событий». Что же касается Родниковского района, который Александр

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Пахолков покинул после 12 лет работы, то этот муниципалитет временно возглавила Светлана Софонова – до недавнего времени заместитель главы Родниковского района. Впрочем, за этот небольшой промежуток времени она уже успела провести работу с обращениями жителей и даже решить ряд вопросов, за что и получает свой заслуженный «плюс». К слову, о работе глав с обращениями граждан в общественных приемных. Это новый источник данных для оценки эффективности руководителей муниципалитетов. Мы искренне считаем, что положительно решенные обращения способны показать работоспособность главы и его стремление улучшить жизнь в муниципалитете. К примеру, глава Шуи Сергей Рощин в этом месяце принял десять жителей города, вопросы шестерых смог решить. Таких «эффективных глав», которые проводили приемы и решали проблемы на местах мы насчитали с десяток. Однако примерно столько же глав оказалось в аутсайдерах: либо нет ни одного решенного вопроса, либо прием и вовсе не проводился. И тут уж строго по факту – кому-то «плюсы», а кому-то «минусы». Примерно по такому же принципу мы поработали с документом, который случайно попал к нам в руки – это информация о состоянии посевных площадей в 2016 году. Оказалось, что шесть муниципалитетов заявили о значительном снижении посевных

площадей в объеме от 250 до 1300 гектар. И было бы не так печально, если бы это не влияло на федеральное финансирование. При снижении посевных площадей оно будет сокращено, а если через год муниципалитеты и вовсе не выполнят план, регион будет вынужден вернуть выделенные средства обратно. И тогда вряд ли можно будет с уверенностью говорить о развитии на территории Ивановской области сельского хозяйства. Но как оказалось, решить вопрос можно. Например, у Вичугского района это получилось.

К слову, о работе глав с обращениями граждан в общественных приемных. Это новый источник данных для оценки эффективности руководителей муниципалитетов. Получается высказать свое мнение и отстоять право на чистый воздух и у жителей Ивановского района. За минувший месяц большинство новостей оттуда так или иначе связаны с экологией. Десятки, если ни сотни жителей местечка Балино высказываются против работы химического предприятия, которое ведет свою бурную деятельность прямо под окнами жилых домов. Подогревает историю и вопрос работы Михалевского сажевого завода, который уже много лет, ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ по мнению жителей, загрязняет экологию. На защиту окружающей среды Ивановского района встал суд и запретил заводу использовать в производстве фенольную смолу до получения разрешительной документации. Попытки снять «экологическую блокаду» есть, но пока неизвестно приведет ли это к желаемому результату.

Милые, добрые, начитанные женщины и не подозревали, что такое с ними вообще может когда-нибудь приключиться.

К слову, вопрос экологии в апреле остро стоял и в других муниципалитетах. Сезонные проверки выявили в ряде районов десятки несанкционированных и даже опасных свалок. К примеру, только в Лухском районе, наличие таковых выявлено на территориях пяти поселений, а в Ильинском районе опасные отходы свозились на полигон ТБО, который еще не прошел экспертизу и не получил лицензию. И что уж говорить, в вопросах организации полигонов мы стали чуть грамотней. Причина тому вышедшая на областной уровень проблема организации территории для сбора и утилизации мусора в Наволокском сельском поселении Кинешемского района. Уже больше двух месяцев это головная боль районного главы Сергея Герасимова. №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

И, кажется, этой истории пока нет конца – прошедшие общественные слушания по строительству полигона ТБО в Кинешемском районе признаны несостоявшимися, а это значит, что придется все начинать сначала. Головной болью, а в конечном итоге возбуждением уголовного дела, для главы Савинского района Николая Пашкова стало введение в эксплуатацию домов для переселенцев. Если не вникать в детали, то обе эти новости из разряда «хотел, как лучше…». С одной стороны, позитивное событие – дома достроены и введены в эксплуатацию, с другой – уголовное дело по статье «служебный подлог». Обойдемся здесь без оценочных суждений, ибо нам никто такого права не давал. Чего не скажешь о плесских библиотекарях, которых уже окрестили «бандой чайных пакетиков», уличив их в растрате бюджетных средств на чаепития. Милые, добрые, начитанные женщины и не подозревали, что такое с ними вообще может когда-нибудь приключиться. Однако дело об административном правонарушении заведено, ведется проверка. Местные власти своих в обиду не дали, заступились, пригласили к себе и напоили своим чаем. Надеемся, что хотя бы у этой истории будет счастливый хэппи-энд. В целом же апрельский рейтинг, на наш взгляд, получился довольно интересным. Немало в нем и позитивных событий, за которые глав, действительно, стоит похвалить.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ФИО

Муниципальное Рей- Рейобразова- тинг+ тингние

Позитивные события

Хохлов А.А.

Иваново

-2

1.Благотворительный марафон «Ты нам нужен» собрал более 4,5 миллионов рублей на помощь больным детям

и.о. Пахолков А.В.

Кинешма

1.Назначен исполняющий обязанности главы г.о. Кинешма Пахолков А.В.

-1

1.Депутаты Шуйской гордумы приобрелиспецавтомобиль скорой помощи на средства, освободившиеся при отказе от оплачиваемых помощников 2.Произведена замена 60 ртутных ламп на натриевые, что приведет к значительной экономии электроэнергии 3.Положительно решены обращения граждан. В том числе, благоустройство улицы Генерала Белова, благоустройство сквера «Елочки», проведение обследования электропроводки в квартире пенсионерки и др.

Рощин С.Ю.

Дмитриев Д. О.

и.о. Ежов О.В.

Шуя

Кохма

Тейково

Негативные события 1.В центре Иванова обрушилось здание, построенное в 19 веке 2.Не проведена работа с обращениями граждан в общественных приемных глав муниципальных образований, прием не проводился

1.Возник конфликт среди депутатов одной из фракций Шуйской городской думы. В вопрос вмешались правоохранительные органы

-2

1.Отдаленные улицы Кохмы остались без уличного освещения (сюжет ТРК «Барс») 2.Не проведена работа с обращениями граждан в общественных приемных глав муниципальных образований, прием не проводился

-2

1.Тейковская прокуратура внесла представление Олегу Ежову: администрация Тейкова закупала квартиры для детей-сирот с нарушениями законодательства о контрактной системе закупок. 2.Не проведена работа с обращениями граждан в общественных приемных глав муниципальных образований, прием не проводился

Куприянов М.Е.

Вичуга

-1

Жуков Н.В.

Верхнеландеховский район

1.Инвестиционный проект моногородаВичуги Ивановской области презентован на засе- 1.Нет положительно решенных обрадании рабочей группы при фе- щений граждан по итогам приема в деральной правительственобщественной приемной ной комиссии и предварительно одобрен

59 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Мурашкин В.В.

Вичугский район

-3

1.Завершился процесс формирования органов местного самоуправления Вичугского муниципального района. Главой Новописцовского городского поселения избран Гвоздев Георгий Юрьевич 2.В районе прогнозировалось снижение посевных площадей на 972 га. Однако после проведенной работы с сельхозпредприятиями и фермерскими хозяйствами объемы удалось сохранить на уровне прошлого года

Лаптев В.Ю.

ГавриловоПосадский район

1.Положительно решено обращение жителя: на детской игровой площадке установлены уличные светильники

-2

1.Завершено переселение жителей аварийных домов в благоустроенные двухкомнатные квартиры. В апреле на новое место жительства переехали две семьи

Мартюнин М.В.

Низов С.В.

Кондратьев А.Ю.

Заволжский район

Ивановский район

Ильинский район

1.В районе зафиксировано снижение посевных площадей на 1384 га. 2.Нет положительно решенных обращений граждан по итогам приема в общественной приемной

-2

1.Жители местечка Балино высказываются против работы химического предприятия «Ивановская полимерная компания». Требуют перенести производство за территорию жилого микрорайона 2.Суд запретил Михалевскому сажевому заводу использовать в производстве фенольную смолу до получения разрешительной документации

-2

1.По мнению местных жителей, лес на территории Ильинского района вырубают без определенного плана, восстановительные работы не проводятся, деятельность лесорубов наносит, в том числе, ущерб местным дорогам. Вопрос взял на контроль ОНФ 2.Природоохранной прокуратурой выявлено, что Ильинский МУП незаконно организовал в районе свалку опасных отходов. На полигон ТБО отсутствует проект, не проведена экспертиза, нет лицензии.

60 №5 (92)‘16

1. В поселке Старая Вичуга произошло обрушение реконструируемого здания 2.В суд направлены исковые требования обязать МУП «Коммунальные системы» и в городскую администрацию снизить концентрацию вредных веществ, сбрасываемых в реку Вичужанка после очистки на очистных сооружениях 3.Нет положительно решенных обращений граждан по итогам приемав общественной приемной

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Герасимов С.В.

Бузулуцкая О.В.

Кинешемский район

Комсомольский район

-2

1.Инвестиционный проект моногорода Наволоки Ивановской области презентован на заседании рабочей группы при федеральной правительственной комиссии и предварительно одобрен 2.В деревне Луговое начал работу новый офис врача общей практики. 3.В Наволоках открылась баня, не работавшая 9 лет. 4. Положительно решены обращения граждан. В том числе, приобретены футболки для Кинешемской Лиги КВН, осуществлена гравийная подсыпка дороги в д. Антипино

1.Общественные слушания по строительству полигона ТБО в Наволоках признаны несостоявшимися. 2.Жители Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского района Ивановской области оказались отрезаны от внешнего мира в результате паводка и отсутствия дороги

-1

1.Решен кадровый вопрос по привлечению врача – хирурга в ОБУЗ «Комсомольская ЦБ». На сегодняшний день хирургическая помощь населению Комсомольского района оказывается в полном объеме 2.Положительно решены обращения граждан. По просьбе жителей организована выездная торговля в с.Седельницы

1. Прокуратурой выявлено незаконное бездействие администрации Новоусадебского сельского поселения в решении вопроса об аварийном состоянии многоквартирного дома

Кузьмичева О.С.

Лежневский район

-2

Смуров Н.И.

Лухский район

-1

Мочалов А.А.

Палехский район

-1

Ковалева Т.А.

Пестяковский район

1.В селе Чернцы сгорел многоквартирный дом. Без крыши над головой осталось 9 семей 2.Нет положительно решенных обращений граждан по итогам приема в общественной приемной 1.Лухский район вошел в фе- 1.На территории 5 поселений (Лухдеральную программу «Восского, Благовещенского, Порздневпроизводство и использование ского, Рябовского, Тимирязевского) природных ресурсов» и полу- прокуратурой выявлено наличие нечил субсидию на капитальный санкционированных свалок быторемонт ГТС на реке Порздня вых отходов 1.В районе зафиксировано снижение посевных площадей на 257 га. 1.Решен вопрос по ликвидации трехмесячной задолженности по налогам и сборам МУП «Пестяковское АТП», также ликвидирована задолженность по заработной плате 2.Положительно решены обращения граждан. В том числе, оказана помощь в сокращении сроков ремонта транспорта ЦРБ и решен вопрос с вырубкой кустарника на аварийном перекрестке

61 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Тихановский В.В.

Приволжский район

-1

Ершов Н.Ф.

Пучежский район

-1

и.о. Софронова С.А.

Родниковский район

Пашков Н.Н.

Савинский район

-3

Семенова С.А.

Тейковский район

-2

Ключарев Д. И.

Фурмановский район

Бабанов С.А.

Шуйский район

Мальцев В.И.

Южский район

-1

Тимошенко Ю.И.

62 №5 (92)‘16

Юрьевецкий район

-2

1.Плес вошел в тройку популярных для путешествий малых городов России 2.Местная администрация заступилась за сотрудников клубно-библиотечного объединения в Плесе 3.Положительно решены обращения граждан. Достигнута договоренность об установке 2 лавочек и заполнению песком песочниц во дворе многоквартирного дома

1.В отношении директора клубнобиблиотечного объединения в Плесе возбуждено дело о нецелевой растрате бюджетных средств на чаепития

1.Прокуратурой установлено, что в 3 поселениях предусмотрено установление платы за наем жилья равным размеру взносов за капитальный ремонт, что противоречит Жилищному кодексу РФ 1.Положительно решены обращения граждан. Достигнута договоренность о ремонте участка тротуара, благоустройстве придомовой территории, установке мемориала скамеек в парке у мемориала «Чернобыль» и другом

1.Началось заселение в дома по программе переселения из ветхого жилья

1. Самый высокий рейтинг у главы (88,31%) по результатам опроса населения (январьмарт) на сайте правительства региона 1.Положительно решены обращения граждан. Дано обещание о строительстве дороги до д. КняжевоОстаповского поселения 1.В районе открылся полигон ТБО 2.Положительно решены обращения граждан. Семье заявительницы предоставлено муниципальное жилое помещение после пожара 1.Была организована оперативная эвакуация рыбаков с оторвавшейся льдины 2.Положительно решены обращения граждан. В том числе, по организации авторской фотовыставки в День города, а также решен вопрос предоставления земельного участка под строительство жилого дома

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

1.Возбуждено уголовное дело в отношении главы Савинского муниципального района по статье «служебный подлог» 2.В районе зафиксировано снижение посевных площадей на 533 га. 3.Нет положительно решенных обращений граждан по итогам приема в общественной приемной 1.В селе Нельша сгорело здание бывшего сельского клуба 2.Нет положительно решенных обращений граждан по итогам приема в общественной приемной

1.В районе зафиксировано снижение посевных площадей на 1008 га.

1.На автодороге Кинешма-ЮрьевецПучеж-Пурех произошел подмыв дорожного полотна. Движение машин было организовано по объездной дороге 2. В Юрьевецком районе оторвало льдину с сотней рыбаков.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

МИХАИЛ КУПРИЯНОВ: «ГОРОД БЕЛЫХ КОЛОНН ОТКРЫТ ДЛЯ ГОСТЕЙ» Текст: Ольга Барабанова

ихаил Евгеньевич Куприянов возглавляет городской округ Вичугу с 18 ноября 2015 года. Уроженец областного центра, выпускник Ивановского государственного энергоинститута по специальности «Инженерфизик-теплоэнергетик» свой трудовой путь после окончания вуза начал, как это нечасто бывает, с руководящих должностей. Несколько лет занимался сельским хозяйством. С 2010 года начал политическую карьеру сначала в качестве секретаря политсовета местного отделения партии «Единая Россия» в Фурманове, затем – заместителя главы администрации Фурмановского района, а после – главы районной администрации. С 2013 по 2015 годы руководил Службой государственного строительного надзора Ивановской области. Женат, вместе супругой воспитали двух дочерей.

Сегодня наш разговор о первых впечатлениях о Вичуге, чем живет город, планах и задачах на ближайшую перспективу, а также о том, ради чего сюда стоит приехать. – Михаил Евгеньевич, расскажите, пожалуйста, какие были Ваши первые шаги после избрания на новую должность? – Прежде всего начал плотное знакомство с городом: посетил учреждения социальной сферы, ряд производственных предприятий. Особо хотелось бы отметить, что в Вичуге в муниципальной собственности сохранены предприятия коммунального ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ хозяйства. В этом, считаю, большая заслуга прежнего главы администрации Вячеслава Григорьевича Ступина. – Поделитесь, пожалуйста, первыми впечатлениями о городе. – У меня сложились очень хорошие впечатления и о городе, и о жителях. Самые яркие эмоции от увиденного – в первую очередь, архитектуры Вичуги – действительно, города белых колонн. – Вичуга известна в области богатой культурной жизнью. В последние годы у вас проводятся фестивали разных уровней: от региональных до всероссийских. – Да, мы по праву можем гордиться своими культурными традициями. На Вичугской земле проводятся такие яркие мероприятия, как фестиваль искусств «Дни российской культуры», межрегиональный фестиваль «Театральные встречи в провинции» и

другие. К примеру, только за последние два месяца Вичуга принимала два фестиваля-конкурса всероссийского уровня: это конкурсы «Музыкальная капель» и «Ступени мастерства». В городе широкая сеть учреждений культуры, и нам важно, что все они востребованы жителями. В различных творческих объединениях на бесплатной основе занимаются вичужане от мала до велика. Юные таланты и взрослые коллективы радуют нас своими успехами и победами в различных конкурсах и фестивалях, в том числе международных. В этом году вичужанин Иван Дятлов с большим успехом защитил честь нашей страны на фестивале в Таиланде. – Продолжим тему социальной сферы. Какое внимание в Вичуге уделяется спорту? – В городе достаточно много

I Всероссийский фестиваль-конкурс «Музыкальная капель»

64 №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Футбольный клуб «Кооператор-Вичуга»

Спортивный праздник в бассейне

спортивных объектов и сооружений, есть плавательный бассейн, футбольное поле с искусственным покрытием, четыре стадиона. Есть даже секция конного спорта. По многим видам спорта проводятся соревнования, а наши спортсмены успешно защищают честь города за его пределами. Традиционно высокие результаты вичугские спортсмены показывают в футболе, хоккее, баскетболе, боксе, плавании, лыжном спорте, пауэрлифтинге, боевых искусствах. Думаю, в спортивном сообществе хорошо известен футбольный клуб «Кооператор-Вичуга», который был неоднократным победителем первенства области и турнира «Золотое кольцо». Молодежь сейчас с желанием идет в спорт, и нам это очень важно. Поэтому в планах – продолжить укрепление материально-технической базы спортивных учреждений города, улучшение условий для занятий спортом. Кстати, здесь не могу не сказать о помощи, которую нам часто оказывает депутат Ивановской областной думы Анатолий Константинович Буров. В этом году, к примеру, ремонт городского спорткомплекса «Ногинец»

будет продолжен именно благодаря выделенным депутатом средствам. Особое внимание в городе уделяется спортсменам с ограниченными возможностями здоровья. Вичугские паралимпийцы – постоянные участники параспартакиад Ивановской области, а паралимпийская сборная города – победитель первенства области по плаванию в 2015 году и серебряный призер региона по легкой атлетике среди спортсменов с поражением опорно-двигательного аппарата. – Михаил Евгеньевич, а Вы считаете себя спортивным человеком? – Занятия спортом мне нравятся, однако в силу большой загруженности не удается заниматься регулярно и уделять спорту достаточно времени. Когда это удается, играем с коллегами в волейбол, с местными ветеранами спорта играем в футбол. В апреле с удовольствием принял участие в составе команды города в спартакиаде органов местного самоуправления. – Давайте перейдем к теме образования. Как в городе обстоят дела с местами в дошкольных учреждениях? – На протяжении последних лет именно образование является приоритетным направлением в ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

расходовании средств муниципального бюджета. Вопросам образования в городе уделяется большое внимание, потому как мы понимаем: это наше будущее, и от того, насколько успешным оно будет, зависит от нас. Если говорить о дошкольном образовании, то Указ Президента России по обеспечению стопроцентной доступности дошкольного образования детям от трех до семи лет в нашем городе выполнен. Что касается детей в возрасте до 3 лет, то здесь пока сохраняется небольшая очередность. Поэтому в числе первоочередных задач в этой сфере – обеспечить местами в детских садах всех детей до трех лет к 2018 году. Отмечу также, что у нас есть возможность обеспечить юных вичужан летним отдыхом в загородном оздоровительном лагере имени Ю.А. Гагарина, который находится в муниципальной собственности городского округа Вичуга. Лагерь очень востребован. В прошлом году за три смены там отдохнули 503 ребенка. 25 путевок были приобретены администрацией города для одаренных детей. В данное время мы занимаемся подготовкой лагеря к новой летней оздоровительной кампании. – Несколько лет назад в результате реорганизации все учреждения здравоохранения в области были переданы на региональный уровень. Тем не менее, принимает ли сейчас муниципалитет участие в решении проблем в данной сфере? – Городской округ Вичуга активно участвует в программе поддержки медицинских кадров. В местном №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

бюджете заложены средства на доплаты медицинским работникам, особенно это касается молодых кадров, специалистов, которые впервые пришли в отрасль. В прошлом году на эти цели из местного бюджета был выделен 1 миллион 700 тысяч рублей. В этом году заложена немного меньшая сумма, но, несмотря на все сложности, мы сохраняем поддержку медицинским работникам. – Вопросы жилищнокоммунальной сферы всегда находятся под самым пристальным вниманием населения. Какие задачи решаете сейчас в этой сфере? – В 2014-2015 годах городской округ Вичуга первый в Ивановской области полностью выполнил программу по переселению, рассчитанную до конца 2017 года. Из 19 аварийных домов были переселены 284 человека в 134 новые благоустроенные квартиры. В городе были построены два новых многоквартирных дома, что позволило снять напряженность в этом вопросе. Тем не менее задачи еще стоят, и, если будет работать программа по переселению граждан из аварийного жилья, мы с удовольствием примем в ней участие. Кроме того, в связи с банкротством машиностроительного завода встал вопрос обеспечения отоплением жителей целого микрорайона города. Поэтому в данный момент времени прорабатывается вопрос о строительстве в Вичуге новой блочномодульной газовой котельной, которая позволила бы снять данную проблему. Мы имеем несколько предложений от инвесторов, и сейчас определяемся с выбором наиболее подходящего.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Другой важной задачей на 2016 год для нас является внедрение энергосберегающих технологий в уличном освещении. Эта работа уже начата. Ее комплексным решением может стать заключение энергосервисного контракта, который предполагает замену неэффективных уличных светильников и установку энергосберегающих с высокой световой отдачей. Проект рассчитан на несколько лет, его реализация позволит получить более половины экономии электрической энергии и привлечь внебюджетные инвестиции. Что касается других вопросов городского хозяйства, которыми мы занимаемся, это ремонт придомовых территорий, улиц частного сектора, установка контейнерных площадок для сбора мусора в многоквартирных жилых домах. В апреле объявили трехмесячник по благоустройству и улучшению санитарного состояния территории города, провели общеобластной и общегородские субботники, в котором активное участие приняли практически все предприятия и учреждения города, жители. С наступлением благоприятных погодных условий начата работа по ремонту автомобильных дорог. Проведен ямочный ремонт, запланирован ремонт асфальтового покрытия картами. К сожалению, сумма, которую планируем привлечь из областного дорожного фонда на эти цели, существенно меньше прошлогодней. Тем не менее постараемся сделать все возможное для приведения городских дорог в приемлемое состояние.

Текстильное предприятие ООО «Неотекс»

– Вернемся к вопросу об инвестициях: какие перспективы у города в этом плане сегодня? – Финансовый кризис, ситуация на машиностроительном заводе, безусловно, повлияли на экономику города. Объем инвестиций за 2015 год значительно уменьшился. Однако они были. Так, в прошлом году структурным подразделением ООО «Праймтекс» «Фабрика Шагова» было приобретено 150 станков, производящих широкую ткань. Кроме того, администрация города активно сотрудничает с Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области, а также отечественными, в том числе местными, инвесторами. В результате проводимой работы подготовлены интересные и возможные для реализации на территории городского округа Вичуга проекты, которые планируется осуществлять за счет частных инвестиций. Очень хочется, чтобы все они были реализованы и помогли обеспечить вичужан новыми рабочими местами. – Михаил Евгеньевич, как складываются отношения городской ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Шествие «Бессмертного полка»

администрации с представителями местного законодательного органа власти? – Наше взаимодействие выстраивается в конструктивном русле, так как мы решаем общую задачу. Важные для города проекты мы прорабатываем совместно с депутатским корпусом. – Совсем недавно мы отметили 71 годовщину Победы в Великой Отечественной войне. Какие мероприятия, посвященные памятной дате, прошли в Вичуге? – Что касается подготовительных работ к празднику, то большая работа по благоустройству и реконструкции воинских захоронений была проведена еще в 2015 году, накануне юбилея Победы. В надлежащее состояние приведены обелиски, стелы в микрорайонах города, обновлены мемориальные доски на зданиях. Ежегодно в местах воинских захоронений проводятся субботники, большую помощь в этом традиционно оказывают молодежные объединения города. По возможности оказываем адресную помощь участникам Великой Отечественной войны, детям войны. В образовательных учреждениях города, библиотеках регулярно №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

проводится большая патриотическая работа с молодежью. В городе прошли конкурс военно-патриотической песни, автопробег «Герои-земляки», спартакиада молодежи допризывного возраста, в клубных учреждениях проведены праздничные мероприятия для ветеранов. Накануне Дня Победы по традиции вичужане приняли участие во всероссийских акциях «Георгиевская ленточка», «Ветеран живет рядом», «Письмо Победы» и многих других. В праздничный день Вичуга также присоединилась к акциям «Бессмертный полк» и «Стена Победы». Во всех микрорайонах города прошли торжественные митинги, посвященные 71 годовщине Великой Победы. К сожалению, с каждым годом все меньше становится наших ветеранов – великих, мужественных людей, неизмеримой ценой защитивших Отечество в страшные сороковые годы. Наша задача сегодня – успеть сказать

Глава городского округа Вичуга М.Е. Куприянов и председатель городской думы Е.В. Морокина на встрече с труженицей тыла

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ им слова благодарности за великий подвиг, сказать о том, что мы помним и гордимся поколением победителей. И особенно важно сегодня, чтобы эта народная память продолжалась в делах и поступках наших потомков. – Михаил Евгеньевич, в начале нашего интервью Вы сказали, что большое впечатление на Вас произвела архитектура Вичуги. А что бы Вы в первую очередь посоветовали посмотреть тем, кто захочет посетить ваш город? – Прежде всего, это архитектурное наследие династии фабрикантов Коноваловых, на фоне которого выделяется Дворец культуры, задуманный как Народный дом для рабочих фабрики, его непередаваемая торжественная атмосфера. Это поистине архитектурная жемчужина города. Во-вторых, это Коноваловская больница, представляющая собой целый комплекс зданий, которые и сейчас сохраняют свое предназначение. Не могу не сказать об уникальном Воскресенском кафедральном соборе, который был построен на средства фабриканта Кокорева. Именно этот собор встречает гостей города, а купол его колокольни высотой около 80 метров хорошо виден за несколько километров до въезда в Вичугу. Майоликовые панно, которыми оформлены фасады

Дворец культуры

Воскресенский кафедральный собор

храма, не имеют аналогов. За последние годы в храме проведены большие восстановительные работы. Вичуга – это еще и родина Виноградовского движения, которому в 2015 году исполнилось 80 лет. На территории бывшей фабрики имени Ногина располагается музей, который содержит экспонаты, рассказывающие об истории предприятия, фабрикантах Коноваловых, а также зачинателях стахановского движения в текстильной промышленности. Все это, безусловно, стоит того, чтобы приехать в Вичугу и посмотреть. Кстати, в феврале мы объявили конкурс на лучший туристический маршрут по городу. Недавно были подведены его итоги, и уже предстоящим летом лучший экскурсионный маршрут по Вичуге будет доступен всем гостям города и каждому, кто пожелает соприкоснуться с историей нашего города, прочувствовать его дух и оценить особенную архитектуру. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

НАВИГАТОР

ОТВЕТ ПРЕЗИДЕНТУ

правительстве Ивановской области оперативно отреагировали на «прямую линию» с президентом России Владимиром Путиным. Заместитель председателя правительства, директор регионального департамента здравоохранения Светлана Романчук дала комментарий в СМИ еще до окончания «прямой линии». Журнал «Власть» решил поинтересоваться вопросом доступности лекарственных средств непосредственно в аптеках, в частности, у директора МУП «Фармация» Фрунзенского района г. Иваново Светланы Борисовны Ванеевой.

70 №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

– В 2016 году значительно расширен список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, что позволяет контролировать цены на значительно большее количество импортных и отечественных лекарств. В настоящее время в аптеках имеется достаточно большой ассортимент отечественных препаратов стоимостью до 100 рублей. Государство и в дальнейшем будет поддерживать выпуск недорогих лекарственных средств. Раньше рынок рос за счет инфляции и переключения покупателей с дешевых препаратов на более дорогие, сейчас наоборот: покупатели ищут более низкую цену и приобретают только самое необходимое. Не согласна с существованием в аптеках системного дефицита ЛС импортного производства, временную нехватку отдельных препаратов я связываю с привычкой пациентов запасаться ЛС впрок. Сейчас никакого дефицита нет, – в 2015 году был всплеск ажиотажного спроса на фоне падающего курса рубля. В основном,

НАВИГАТОР в ожидании скорого подорожания ЛС ими закупались хронические больные. Некоторый дефицит может быть связан с сознательными действиями производителей, как раз в январефеврале 2015 года подававших ЛС на перерегистрацию, или с политикой дистрибьюторов, не спешивших распродавать товарные остатки. Подорожание ЛС также произошло крайне неравномерно. Не входящие в ЖНВЛС выросли в цене в пределах 20%. В целом все эти явления обусловлены одной причиной – колебанием курса рубля. Удивительно не это, а то, что в последние несколько лет мы жили с довольно стабильными ценами на ЛС и даже научились запоминать их. В основном, конечно, с рынка вымываются импортные препараты. В некоторых случаях для них не существует подходящих аналогов. В таких случаях мы советуем посетителю обратиться к врачу, чтобы тот подобрал другое ЛС, а мы в свою очередь расширяем свой ассортимент. К сожалению, сегодня наиболее эффективна та аптека, которая продает готовые лекарства и сопутствующие товары, а не та, которая обслуживает бесплатные рецепты, например для онкологических больных, и изготавливает лекарства, то есть удовлетворяет спрос всех слоев населения. Чтобы обеспечить гарантии населению, государству необходимо создать условия, при которых аптека сама была бы заинтересована изготавливать некоторые лекарства

Светлана Ванеева

и работать, например, с препаратами строгой отчетности. Оказывающие все эти услуги государственные аптеки, работающие в 83 регионах России, никаких преференций не получают. Да, предстоят тяжелые испытания для бизнеса. Но еще труднее – людям. Мы надеемся, что сможем какойто период времени осуществлять свою деятельность, руководствуясь принципами самоокупаемости, строго контролируя расходы, сокращая затраты. Понимаем, что рентабельность аптечного бизнеса – невысокая, но мы продолжаем проявлять свою социальную миссию. Р ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

НАВИГАТОР

ИЗ ПУШКИ ПО ВОРОБЬЯМ? С «СОРОКОЙ» – ТОЧНО В ЦЕЛЬ!

Иванове «стартовало» мобильное приложение, которое набирает популярность у самой активной, прогрессивной и платежеспособной аудитории.

Участники проекта – это люди в возрасте от 20 до 45 лет, от средней обеспеченности и выше, интересующиеся товарами и услугами, заявившие о своем желании получать рекламную информацию. То есть, пользователи «Сороки» – это «сливки» среди потребителей. Об уникальности приложения и кому оно в ивановском бизнес-сообществе приносит максимальную отдачу, рассказывает руководитель проекта Анастасия Сорокина. – Как «Сороке» живется в мобильниках ивановцев? – Очень хорошо живется. Она хоть и активная птичка, но не назойливая и максимально эффективная. Места в телефоне занимает мало, Интернет– трафика почти «не ест». – Как это выглядит? – «Сорока» – это каталог или справочник скидок и акций, разделенных по рубрикам. А также push-сообщения. Скачавший приложение получает короткое текстовое уведомление о конкретной акции на экран телефона и решает – интересно ему узнать №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Анастасия Сорокина

подробности или нет. Две трети переходят от уведомления к полному тексту – это высокий показатель. «Сорока» нравится пользователям за то, что в любой момент можно сравнить все предложения от нескольких компаний по интересующей услуге или товару. Это потрясающе экономит время и позволяет тратить деньги с умом. За это нас любят пользователи. – А за что вас любят бизнесмены? – Наши партнеры – магазины, салоны, торговые сети – ценят нас за скорость реакции и уникальность канала доставки сообщения к потребителю, за качество

НАВИГАТОР нашей аудитории и за возмутительно низкую стоимость контакта. Сами посудите, при размещении на месяц стоимость одного контакта составит 12 копеек, а при «абонементе» на квартал вообще упадет до 10 копеек. Причем, это не «холодный контакт», не пальба из пушки рекламного бюджета по воробьям – в аудиторию неопределенного круга лиц. Ваше сообщение попадает прямо к целевой группе, горячее может быть только контакт непосредственно в точке продажи. И мы всегда знаем точное количество контактов – такую четкую статистику ни радио, ни телевидение, ни газеты, ни «наружка» гарантировать не могут. – Анастасия, как быстро сообщение об акции или распродаже попадает на мобильное устройство? – Счет идет не то что на часы, а зачастую на минуты. Берется только небольшая пауза на проверку сообщения – в рамках действующего законодательства мы обязаны это делать. – Сложная ли процедура размещения? – Всего 5 шагов: 1) Заходите на сайт soroka.city. 2) Пара минут на регистрацию вашей компании. 3) Создаете акцию – вводите текст, загружаете картинку. 4) Активируете акцию и производите оплату. 5) Сообщение попадает к потребителю. Или еще проще: позвоните нам, и мы сделаем это за вас. В качестве бонуса информация о вашем предложении размещается в наших группах в соцсетях Одноклассники, Вконтакте, Facebook, Instagram, а также на нашем сайте. – Какие проблемы владельца бизнеса может оперативно решить «Сорока»?

– Она способна генерировать контакты в долгосрочных рекламных кампаниях и совершенно незаменима в размещении акций «одного дня». Например, в связи с тем, что лето в этом году не задалось, продажи велосипедов упали. Чтобы избавиться от сезонного товара, директор одного из спортивных магазинов разместил в «Сороке» акцию: -30% на все велосипеды. Результат – велосипеды проданы. Или я – директор ресторана, вижу, что у нас большой товарный запас ребрышек. В «Сороке» я размещаю информацию: «Только с понедельника по четверг в нашем ресторане порция свиных ребрышек в кисло-сладком соусе по специальной цене» и прикладываю смачную фотографию, где сквозь глазурь соуса просвечивает зажаристая корочка на мясе. Представьте, как разыграется аппетит у нескольких тысяч человек, когда они прочитают и увидят картинку! – Думаю, умные люди приложение уже оценили. – Те, кто умеют работать и хотят генерировать прибыль, стали нашими партнерами в числе первых. Бизнес жалуется на падение эффективности традиционных рекламных носителей – пушка по воробьям обходится дорого! А «Сорока» дает маркетологам и владельцам бизнеса инструмент хирургической точности – мгновенная скорость доставки сообщения, высокая конверсия реакции и полностью просчитываемый «выхлоп». Быстро! Удобно! Работаем! Адрес офиса: ул. Арсения, д. 35, 2 эт. Телефон: 8 (4932) 45-70-80 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Р №5 (92)‘16

НАВИГАТОР

Первый ивановский городской квест 30 апреля 1 мая ТЦ «Ясень» ТЦ «Тополь» Организатор – мобильное приложение «Cорока»

74 №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЛОГЕР ГОДА

78 №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЛОГЕР ГОДА Итоги пятой ежегодной премии «Блогер года. Ивановская область»: Блог года .................... Кирилл Соколов Микроблог года ..........Андрей Автонеев Открытие года ............Василий Вакуров Видеоблог года ............. Влад Хвостиков Фото-блог года .......Александр Макушин Инстаграм-блог года........ Ирина Котова Ляп года ................... Анатолий Омехин Политик года ................ Роман Ефремов Голос гражданского общества ......................Дмитрий Серов Интернет-сообщество года ................... Бизнес-Клуб Иваново Тематический блог года ..... Ивановский музыкальный театр Блогиня года ............... Дарья Лебедева Хэштег года ........................ #60секунд.

79 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№5 (92)‘16

80 №5 (92)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

УЧРЕДИТЕЛЬ И ИЗДАТЕЛЬ ООО «РЕГИОН МЕДИА» ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР ПАРГИНА ЕЛЕНА ВЛАДИМИРОВНА (8-920-361-65-31) РАСПРОСТРАНЕНИЕ ОЛЬГА БАРАБАНОВА (8-920-342-2220) РЕКЛАМА ЕЛЕНА ПАНТЮХИНА (8-905-106-7555) ФОТО АНАТОЛИЙ ЮСОВ АДРЕС РЕДАКЦИИ (ИЗДАТЕЛЯ) 153012, г. ИВАНОВО, ул. АРСЕНИЯ, д. 35, оф. 2 НАШ САЙТ WWW.VLAST.IO НАШ ТВИТТЕР @VLAST_IO ТЕЛЕФОН, ФАКС (4932) 93-80-76 E-MAIL VLASTIO@YANDEX.RU ЖУРНАЛ ЗАРЕГИСТРИРОВАН УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ СМИ ПИ № ТУ37-00167 ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА АДРЕСНАЯ РАССЫЛКА СВОБОДНАЯ ЦЕНА ОТПЕЧАТАНО В ТИПОГРАФИИ «ЛЕДОКОЛ» г. Нижний Новгород, ул. Шекспира, д.10А, Телефон: +7 (831) 281-44-22

ТИРАЖ 500 экземпляров Дата выхода в свет: 11.05.2016

Материалы, помеченные Р , публикуются на правах рекламы. Полное или частичное воспроизведение материалов, опубликованных в журнале «Власть. Ивановская область», – только с письменного согласия редакции