Vlast 91 by Vlast IO

2016 апрель №4 (91)

16+

Летний отдых детей в Иваново, в Решме и на Мальте!

КОЛИЧЕСТВО МЕСТ ОГРАНИЧЕНО ЗВОНИТЕ – 34-47-48!

Английский каждый день + Носитель языка + Дружная команда + Опытные наставники

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ ЖУРНАЛА «ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ»

МОЖЖУХИН Валерий Викторович,

СМИРНОВ Виктор Владимирович,

ХОХЛОВ Алексей Алексеевич,

главный федеральный инспектор в Ивановской области

председатель Ивановской областной думы

глава администрации г. Иваново

ИВАНОВ Валерий Викторович,

СМИРНОВ Юрий Валентинович,

БОЧКОВ Владимир Михайлович,

депутат Государственной Думы

председатель Общественной палаты Ивановской области

член Совета Федерации РФ

ИЛЬЮШКИН Виталий Владимирович,

КИЗЕЕВ Михаил Владимирович,

НАТУРИН Николай Николаевич,

заместитель председателя правительства Ивановской области

секретарь регионального политсовета «Единой России»

замруководителя фракции «Единой России» Ивановской городской думы

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

КОЛОНКА РЕДАКТОРА Уважаемые читатели! В связи с положительными откликами на колонку редактора хочу продолжить диалог. Жизнь с зеброй не сравниваю, потому что известно, в каком месте заканчивается чередование черных и белых полос, но уверена точно: после падения всегда начинается взлет, а после тьмы рассвет! Губернатор Павел Коньков на страницах апрельского номера журнала говорит о том, что сейчас наступает «время возможностей». Так что давайте все-все-все мобилизовывать силы для качественного рывка вперед! Герой апрельского номера – Николай Натурин уже сделал такой рывок. Кроме стремительного продвижения на политическом олимпе он смог реализовать свою мечту, приняв участие в торжественных мероприятиях в честь второй годовщины воссоединения Крыма с Россией. На наших страницах он размышляет над вопросом: с чего начинается Родина? Кроме этого, читайте об очередном этапе предварительного голосования единороссов и апрельские тезисы «Власти» о нелегкой судьбе автовладельцев, капремонте многоквартирных домов, дорог и о многом другом.

Главный редактор Елена Паргина

АПРЕЛЬ 2016

В номере: ХРОНИКА

Март 2016 Коротко о главном в Ивановской области

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

Павел Коньков О результатах деятельности регионального правительства за 2015 год на расширенном заседании Ивановской областной Думы 8

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

АКТУАЛЬНО Дефицит ОСАГО: Что делать автомобилистам?

РАКУРС

Михаил Кизеев: В «Единой России» этап дебатов20 Артур Фокин: К качеству через вежливость Интервью с депутатом Ивановской городской думы, руководителем партпроекта по здравоохранению 24

Телман Фероян: На дорогах экономить можно, но не нужно

Дмитрий Филиппов: Подготовка к зиме

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

ВЗГЛЯД ИЗНУТРИ

Николай Натурин: С чего начинается Родина?

Вячеслав Гусев: И снова о капитальном ремонте

ВЗГЛЯД СНАРУЖИ Фронтовые сводки

НАВИГАТОР Если интернет, то только «большой»!

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Рейтинг политической выживаемости Владимир Тихановский Позитив Приволжского района

ХРОНИКА

КОРОТКО О ГЛАВНОМ ОБЩЕСТВО

ародным можно назвать прошедший девятый благотворительный марафон «Ты нам нужен».

Это отметили на церемонии закрытия глава областной столицы Алексей Хохлов и глава Ивановской городской думы Александр Кузьмичев. Дело в том, что в этом году кардинально изменилась структура и пропорции поступлений средств. Оказалось, что 80% от собранного – это персональные пожертвования обычных ивановцев. И только 20% – поступления от организаций и предприятий. Такого еще не было,

ЭКОНОМИКА

авод «Автокран» после годичного простоя запускает полный производственный цикл в апреле.

Предприятие выпустит 47 единиц техники. Как рассказал директор департамента экономического развития и торговли Ивановской области Александр Лодышкин, «Автокран» выполняет №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

отметили организаторы на встрече, посвященной итогам марафона. Сумма, которую собрали в этом году, – 4 млн 570 тысяч 324 рубля 65 копеек. Да, это меньше, чем в предыдущие годы, отметил Алексей Хохлов, но если учесть нынешнюю экономическую ситуацию и посмотреть, как изменилась структура сборов, то становится понятно – марафон все-таки прошел успешно. Александр Кузьмичев подчеркнул, что главная цель акции – не только собрать средства, не только показать ребятам с ограниченными возможностями здоровья, что они нужны, дать им почувствовать себя участниками большого события, но и помочь открыть заново добрые стороны в людях.

сформированный антикризисный план производственной деятельности. «Представлен также план погашения задолженности по заработной плате до конца года. График предприятие выдерживает», – сообщил он. Также составлены графики урегулирования задолженности за энергоресурсы перед ресурсоснабжающими организациями. Руководство завода ведет переговоры с поставщиками комплектующих, среди которых КАМАЗ, ГАЗ и Минский автозавод.

ХРОНИКА ЭКОНОМИКА

лан по вводу жилья в 2015 году в регионе выполнен.

Об этом было заявлено на заседании правительства, посвященного вопросу развития жилищного строительства. В прошлом году в регионе было введено в эксплуатацию боле 260 тысяч кв. метров жилья, что выше, чем в 2014 году. Значительный вклад в достижение этого показателя внесло малоэтажное и индивидуальное домостроение. Кроме этого, производственная площадка Ивановской ДСК возобновила работу, из простоя вызвано 750 рабочих. Заместитель председателя правительства Ивановской области Владимир Шарыпов подчеркнул, что возобновление производства дает

возможность предметно говорить о завершении строительства тех домов, которые находятся на низких и даже нулевых циклах. На сегодняшний день застройщик осуществляет строительные работы на объектах, первоначально включенных в график достройки: это литер 5 в микрорайоне «Рождественский» и литер 17.2 в микрорайоне «Московский». Кроме того на двух домах – дом 22 по улице Зверева и дом 213 по улице Лежневская в жилом комплексе «Зеленая роща» – ДСК выступает подрядчиком. Также Арбитражный суд Ивановской области начал прием заявлений о включении дольщиков Ивановской ДСК в реестр кредиторов. Участники долевого строительства домов, застройщиком которых является Ивановская ДСК, могут подать заявление в суд до 25 апреля включительно.

КАДРЫ

казом Президента Российской Федерации от 15 марта 2016 года начальником УФСБ России по Ивановской области назначен полковник В.А. Трясов. В органах безопасности Владимир Александровичс 1993 года, с 2000 г. – на руководящих должностях. С 2011 по 2016 гг. – заместитель начальника УФСБ России по Кировской области. Награжден медалью Ордена «За заслуги перед Отечеством» 2 степени. В марте произошли перестановки и перераспределение обязанностей в администрации г.Иваново и

региональном правительстве. В частности, в рамках задач по оптимизации расходов была сокращена должность заместителя председателя правительства области, отвечавшего за аппаратную работу. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

ХРОНИКА ПОЛИТИКА

елегация Ивановской области приняла участие в работе XI Международной выставки «Интурмаркет – 2016» которая прошла в «Крокус Экспо».

В программе на интерактивной площадке стенда шла демонстрация культурных возможностей региона, презентация событийных мероприятий, достопримечательностей и турмаршрутов области. В ходе работы выставки был достигнут ряд договоренностей. На встрече представителей Ивановской, Костромской и Ярославской областей проведены переговоры о дальнейшей совместной работе в рамках подготовки к празднованию 50-летия знаменитого туристического маршрута «Золотое кольцо России», которое будет отмечаться в 2017 году. Кроме того, региональный департамент культуры и туризма совместно с Ивановской областной общественной организацией

6 №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

«Клуб «Деловая женщина» проработал вопрос о проведении в рамках российского фестиваля моды «Плес на Волге. Льняная палитра» одного из этапов всероссийского фестиваля-конкурса «Туристический сувенир». По поручению губернатора Ивановской области в целях развития сотрудничества в сфере туризма налажено информационное взаимодействие с Костромой и Нижним Новгородом. Однако не обошлось без скандала, раздутого до вселенских масштабов в социальных сетях и подхваченного СМИ. «Что касается того, что областной туристический портал не был доступен во время проведения выставки «Интурмаркет», это вызвано организационными недоработками, – признала директор департамента культуры и туризма Ивановской области Наталья Трофимова. – Ответственные сотрудники получили дисциплинарное взыскание». По ее словам, главный туристический Интернет-ресурс региона visitivanovo.ru будет доработан в рамках соответствующей программы.

Билеты на спектакли можно приобрести в театральных 7 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ №4 (91)‘16 кассах областного центра.

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

ПАВЕЛ КОНЬКОВ О результатах деятельности регионального правительства за 2015 год на расширенном заседании Ивановской областной Думы

убернатор Ивановской области Павел Коньков отчитался о деятельности регионального правительства в 2015 году. Глава региона выступил с подробным докладом на расширенном заседании Ивановской областной Думы. В мероприятии приняли участие депутаты, члены регионального правительства, руководители органов исполнительной власти и местного самоуправления, представители бизнес-сообщества, профессиональных объединений, общественных организаций области, СМИ. Открыл расширенное заседание председатель Ивоблдумы Виктор Смирнов. В своем докладе губернатор осветил все направления работы регионального правительства, дав оценку деятельности исполнительных органов государственной власти. Он также обозначил ориентиры на 2016 год и ближайшую перспективу и озвучил ряд поручений по ключевым сферам развития региона.

8 №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА Павел Коньков: «Минувший 2015 год, в целом, как в стране, так и в области складывался непросто с финансово-экономической точки зрения. Но нам удалось выполнить взятые на себя социальные обязательства, обеспечить общественно-политическое равновесие в регионе. Главное, мы добились выполнения поставленных в начале года задач и создали основу для дальнейшей целенаправленной работы. Мы перешли к работе в режиме регулярных рабочих встреч с представителями политических сил, представленных в региональном парламенте. Благодарю депутатский корпус, глав муниципалитетов, общественность за поддержку и активное участие в выработке стратегических решений в управлении областью.»

Губернатор напомнил, что правительством в 2015 году проведена масштабная работа по оптимизации расходов бюджета – ассигнования сокращены на 1,7 млрд рублей, в то же самое время налоговые и неналоговые доходы областного бюджета выросли до 16,4 млрд рублей. Он поставил задачу департаменту финансов по замещению коммерческих займов бюджетными и снижению уровня дефицита облбюджета до 10%. Важнейшим направлением в работе на 2016 год он назвал поиск

дополнительных источников доходов, в частности, через оптимизацию государственных и муниципальных закупок и повышение финансовой дисциплины. Павел Коньков поручил пересмотреть некоторые аспекты организации госзакупок, в частности, при определении начальной максимальной цены контракта проводить мониторинг сопоставимых рыночных цен, анализировать схожие закупки в других регионах. Говоря о работе правительства в сфере экономики, Павел Коньков

Павел Коньков: «С учетом экономических реалий, да и просто в целях рачительности и недопущения коррупционных проявлений считаю необходимым пересмотреть некоторые аспекты госзакупок. Практику, когда аффилированные структуры дают несколько коммерческих предложений – чуть подороже и чуть подешевле, – а в итоге побеждает тот, кто надо, считаю неприемлемой. Да, формально закон соблюден, однако это – задача-минимум. В то время как задачамаксимум – в другом: в том, чтобы цена была оправданной, адекватной. Я полностью солидарен с вопросами, которые задает общественность по целому ряду закупок. Почему в соседней области такая же услуга или продукция на миллионы рублей дешевле? От подобных вопросов вам, уважаемые областные заказчики, не отвертеться. Это не просто эмоции активных граждан. Воспринимать замечания таким образом я просто-напросто запрещаю! Это вопросы вашей компетенции, соответствия занимаемой должности.» ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА в числе основных направлений отметил работу по обеспечению стабильной работы крупнейших предприятий; решение вопросов с неформальной занятостью; поддержку экспортоориентированных предприятий; привлечение средств на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков; реализацию программы инновационного текстильно-промышленного кластера. «Наши приоритеты остаются прежними – поддержание уровня жизни граждан, обеспечение социальных обязательств финансовыми ресурсами, а в экономике – приоритет за промышленностью», – подчеркнул Павел Коньков. Губернатор также заявил о создании Корпорации развития Ивановской области – института, который займется комплексной работой по сопровождению инвесторов, начиная от бизнес-идеи и заканчивая запуском производства.

Павел Коньков озвучил ряд конкретных поручений по вовлечению в сельхозоборот неиспользуемых земель. Минэкономразвития РФ совместно с Минсельхозом РФ разрабатывает законопроект, который упростит процедуру изъятия таких земельных участков. «К принятию закона регион должен подойти во всеоружии. То есть у нас должен быть уже готов реестр земель, а также и перечень потенциальных добросовестных собственников, готовых эти участки обрабатывать», – сказал он. Глава региона в своем докладе уделил внимание вопросам ЖКХ. «В регионе ликвидировано свыше 55 тыс. кв. метров аварийного жилья, переселено более 3 тыс. человек. Строятся шесть домов этапа 2015 года. В рамках этапов 2016-2017 годов предстоит построить либо приобрести жильё для граждан у застройщиков еще в шести муниципалитетах», –

Павел Коньков: «Твердо уверен, что сегодняшняя ситуация в экономике для грамотного и дальновидного руководителя это, в первую очередь, время возможностей. Многие наши предприятия, используя санкционный режим и нестабильность на валютном рынке в свою пользу, открыли для себя новые рынки сбыта, потеснив иностранных конкурентов. К примеру, предприятия швейной промышленности уже в прошлом году демонстрировали рост объемов производства трикотажных изделий и костюмов. Это говорит о явном потенциале наших предприятий в деле замещения дорогого сегодня импорта. Для нашей индустриальной экономики сегодня есть реальный шанс для развития. Есть целый ряд примеров. Текстильные предприятия активно включились в работу с Фондом развития промышленности. «ХБК Навтекс», «Протекс», «Праймтекс» благодаря льготным займам Фонда приступили к реализации крупных импортозамещающих инвестиционных проектов с общим объемом финансирования 1,5 млрд. рублей, в рамках которых запланировано создание более 600 рабочих мест.» №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА Павел Коньков: «Начинающие фермеры и семейные фермы в прошлом году получили 18 грантов на общую сумму свыше 25 млн. рублей. В текущем году также планируем сохранить уровень грантовой поддержки. В целом оцениваю 2015 год как успешный для аграриев региона. Собран хороший урожай зерна и картофеля. По итогам года есть рост производства молока, сливочного масла, сыра, творога и других важнейших продовольственных товаров. Суммарно в прошлом году более 700 млн. рублей направлено на программы в сфере АПК региона, включая социальное развитие села.» уточнил Павел Коньков. Относительно программы капремонта жилья глава региона подчеркнул необходимость постоянного муниципального строительного контроля с привлечением

общественности, а также предложил дробить лоты при проведении конкурсов для выбора исполнителей от 10 до 60 млн. рублей с равноправным принципом как по территории, так и видам работ.

Павел Коньков: «В 2015 году мы продолжили работу по развитию жилищного строительства и обеспечению жителей комфортным и доступным жильем. Мы достигли показателя ввода жилья в 260 тыс. кв. метров. В текущем году по плану ввод жилья возрастет до 275 тыс. кв. метров. В вопросе строительства жилья есть социально-важная проблема, с которой мы столкнулись, – защита прав дольщиков. Сегодня в Ивановской области действует около 6 тыс. договоров участия в долевом строительстве, из которых половина заключена в минувшем году. Понимая экономическую ситуацию, недооценивать риски нельзя. Так, Ивановская домостроительная компания – крупнейший застройщик – оказалась в тяжелейшей ситуации, а вместе с этим – около 3000 дольщиков. Схема решения проблемы выработана с участием регионов на федеральном уровне. Финансирует достройку незавершенных объектов «СУ-155» государственный банк «Российский капитал». По заявлениям банка, до 2018 года все незавершенные объекты будут достроены. Сейчас наша задача – жёстко отстаивать график завершения строительства домов. Здесь мы выступаем на страже интересов дольщиков. Свою позицию мы чётко обозначили и в Роскапитале, и в Агентстве по страхованию вкладов, и в Минстрое. В конце года принят федеральный закон, защищающий права дольщиков. Теперь при банкротстве застройщика дольщики встают в первую очередь кредиторов, а недостроенные дома вместе с обязательствами перед дольщиками могут передаваться для достройки другим компаниям. Департаменту строительства поручаю организовать исчерпывающую консультационную работу пострадавшим дольщикам, провести, если понадобится, каждого буквально за руку до момента получения квартиры.» ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА «Это обеспечит нам необходимую конкуренцию, малый бизнес получит возможность работать, а жители – прямого и ответственного исполнителя работ», – сказал губернатор.

Глава региона обозначил главные установки для департамента дорожного хозяйства и транспорта. Это контроль качества и эффективность затрат. В 2015 году дорожный фонд региона

Павел Коньков: «Один из жизненно важных проектов – это строительство западного обхода в Иванове. В минувшие годы более 190 млн. рублей из федерального, областного, местного бюджетов поступили на эти цели. В сроки построен новый мост в местечке Авдотьино. В текущем году реализуем следующий этап – строительство автодороги Авдотьино-Минеево, соединяющей улицы Минскую и Революционную в областном центре. В сфере транспортного обслуживания много внимания мы уделили расширению маршрутной сети. В частности, за последние годы пассажиропоток на авиарейсах аэропорта «Иваново» увеличился в два раза. Мы уже привыкли летать в Москву и Петербург, а в 2015 году популярностью пользовалось сочинское направление. В лучшую сторону изменился график и условия перелета пассажиров благодаря новому авиаперевозчику. Прорабатываем вопрос организации рейсов в Симферополь и Казань в этом году. Что касается наземной транспортной инфраструктуры, за последнее время построены и реконструированы автостанции в Иванове, Шуе, Кинешме, Фурманове и Палехе. В 2016 году завершится реконструкция автостанции в Плесе и капремонт автостанции в Родниках. Глав муниципалитетов прошу провести оценку состояния автобусных и железнодорожных станций, особенное внимание обратить на вопросы безопасности, доступности для маломобильных граждан, антитеррористической защищенности объектов. Еще один стратегический вопрос – разработка новых схем движения общественного транспорта в связи с принятием нового федерального закона «Об организации пассажирских перевозок…». Нужно добиться такого решения, чтобы пассажиры с комфортом и вовремя имели возможность добираться до места назначения как в городах, так и между населенными пунктами в области и за ее пределами. Все предложения по схемам необходимо вынести на общественное обсуждение. Инициативные группы уже представили свои наработки, важно их использовать. Коллеги, нужно помнить, для кого мы с вами работаем. Вопросы, которые задают жители, вполне закономерны. Уверен, есть и эффективное решение задачи по организации движения транспорта, например, в областном центре, после 22 часов. Позволю себе процитировать слова Президента Владимира Владимировича Путина: «Власть должна слышать людей, объяснять суть возникающих проблем и логику своих действий, видеть в гражданском обществе и в бизнесе равных партнёров». №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

13 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

Павел Коньков: «Несложно спрогнозировать, что в ближайшие годы число школьников существенно увеличится. Начинается реализация федеральной программы содействия созданию в регионах новых мест в школах. Программа нацелена на ликвидацию второй и третьей смены обучения и перевод школьников из изношенных зданий в новые. Если в три смены наши школьники уже не учатся, то в две смены работает каждая пятая школа в области. По нашей оценке, до 2025 года предстоит создать свыше 14 тысяч новых мест для школьников. Готова соответствующая региональная программа на 2017-2025 годы. А уже в этом году планируем начать строительство школы в поселке Савино. В школьном образовании в последние годы реализуется ряд значимых проектов. Это и «Доступная среда». Универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов создана в каждой пятой школе – это та задача, которую мы ставили перед собой в минувшем году. Это и «Детский спорт». За два года проекта 3,5 тысячи школьников из 46 сельских школ получили возможность заниматься физкультурой и спортом. Проект продолжается и в этом году. Результат работы не остался не замечен: по итогам учебного года в число 500 лучших школ России вошли сразу три учреждения города Иванова. В число 200 лучших сельских школ страны включены Палехская и Пестяковская средние школы. Несколько слов о среднем и высшем профобразовании. Ивановская область включилась в движение WorldSkills. В 2015 году студенты региона впервые принимали участие в полуфинале Национального чемпионата по стандартам WorldSkills в ЦФО по шести компетенциям. В трех из них наши студенты заняли призовые места. Сейчас прошел первый региональный чемпионат. Отмечу, что у всех средних учреждений профобразования есть социальные партнеры из числа промышленных предприятий. Мы, наконец, приходим к системе подготовки кадров по запросу экономики региона. В прошедшем году активно мы работали с Советом ректоров и коллективами вузов. Ивановская область – вузовский регион. По численности студентов область входит в число ведущих 15 регионов страны. Следует отметить, что в наших вузах сегодня готовят специалистов для всех отраслей экономики и социальной сферы. Поэтому мы внимательно изучили перспективу и решили поддержать инициативу Минобразования России по созданию опорного регионального университета. Крупный, авторитетный вуз повысит статус высшего образования в области, привлечет молодежь из других областей. Рабочая группа совместно с заинтересованными вузами готовит концепцию регионального опорного университета. Считаю, что это очень ответственный проект, поскольку он затрагивает интересы преподавателей, студентов и региона в целом. Задача – подготовить взвешенное решение и чёткую концепцию к участию региона во втором этапе реформы». №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА составил более 2,5 млрд. рублей. В целом, поддерживая на высоком уровне финансирование отрасли в течение последних лет, в регионе удалось поправить ситуацию. В текущем году объем средств дорожного фонда незначительно, но сократится, однако при этом надо иметь в виду, что качество работ не должно страдать, отметил губернатор. «Эта задача профильному ведомству по силам. К тому же безусловной к исполнению остается задача руководства страны по строительству и реконструкции до 2022 года более 100 км автомобильных дорог и мостовых сооружений в регионе», – сказал Павел Коньков. Продолжительность жизни в регионе увеличивается, констатировал губернатор. Рождается все больше детей: в 2015-м родилось на 60 малышей больше, чем в 2014 году. Отмечается снижение показателей смертности населения от основных причин. Устройство детей-сирот на семейное воспитание вкупе с тем, что детей без попечения родителей становится всё меньше, позволяет Ивановской области быть в пятёрке регионов-лидеров. На начало года в регионе в приемных семьях воспитываются 642 ребёнка. За последние семь лет число таких семей увеличилось в шесть раз. «Всё это – наш актив, который отмечен и социальным блоком федерального правительства», – сказал Павел Коньков, но при этом добавил, что демографическая яма 90-х в нашей области гораздо глубже, чем в большинстве регионов центрального округа. Это означает, что ростом

рождаемости мы обязаны появлению вторых, третьих и последующих детей. Эффективность семейной политики также подтверждается ростом числа семей с тремя и более детьми. Многодетных семей у нас сегодня более 5900. «Признаюсь, при принятии решений о поддержке многодетных семей озвучено много скептических мнений о результативности подобных расходов. Однако сегодня мы видим, что решение было верным, а главное – своевременным», – сказал глава региона. Проанализировав достигнутые успехи, он сформулировал новые задачи. «Сегодня наиболее весомые меры поддержки связаны именно с рождением третьих и последующих детей. Но считаю, пришло время подумать, каким образом можно стимулировать увеличение числа первенцев», – такое поручение дал глава региона комплексу социальной сферы. Он также подчеркнул, что в регионе будет продолжен курс на оказание адресной поддержки тем, кто в ней действительно нуждается. На финансирование системы здравоохранения в 2015 году направлено 11 млрд. рублей из областного и федерального бюджетов. Регион добился успеха в снижении показателей смертности от болезней кровообращения, туберкулеза, последствий ДТП, болезней органов дыхания и пищеварения. Динамику необходимо сохранить, дал поручение губернатор. Острейшим вопросом в области здравоохранения, по словам главы региона, остается привлечение ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

16 №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА медицинских кадров в лечебные учреждения, особенно сельские, а также ценовая и ассортиментная доступность лекарств. Завершая доклад об итогах работы регионального правительства, губернатор напомнил о важности общественного диалога. «Участие общественности в развитии области, вовлечение гражданского общества в процесс

управления – это то, к чему стремится каждый глава региона», – подчеркнул он значимость инициатив Общероссийского народного фронта, Общественной палаты региона и ряда и других институтов гражданского общества. Кроме того, Павел Коньков озвучил задачи для всех ветвей власти по обеспечению избирательной кампании по выборам депутатов Госдумы России.

Павел Коньков: «В 2015 году продолжалась работа по укреплению материально-технической базы учреждений культуры. Значимым событием года стало открытие после реконструкции старейшего в стране Ивановского государственного цирка. Отреставрирован ряд памятников архитектуры – колокольня и Мерные весы в Шуе, проведены работы по реставрации Троицкой и Преображенской церквей в Плесе, Сергиевской церкви в Старой Вичуге, колокольни в поселке Лежнево. Успешно прошел Год литературы. Традиционные Цветаевские и Бальмонтовские чтения, ярмарка «Умная книга», «Библионочь», музеи и театры заинтересовали массового читателя и зрителя. 2016 год указом Президента России объявлен Годом российского кино. Наша задача – на высоком уровне провести юбилейный десятый кинофестиваль «Зеркало» и фестиваль детского кино памяти Александра Роу. Это обязывает нас заниматься развитием кино-инфраструктуры в муниципалитетах. Отмечу динамику и в развитии туризма. С каждым годом туристический поток в регион устойчиво растет: в 2015 году по нашей оценке Ивановскую область посетили около 1,5 млн. туристов. Только в 2015 году круизные суда 130 раз заходили на причал в Плес. Отмечу, возрождение пассажирского водного транспорта на ивановском участке Волги, развитие внутреннего туризма – это важные направления в развитии области. Перед нами стоит четкая цель – организовать в навигационный период речное судоходство по маршруту как минимум внутри области от Кинешмы до Плеса. Важно учесть прошлогодние ошибки, решить кадровый и другие вопросы. Эти планы подкреплены финансовыми ресурсами. Уверен, речные малые круизы и маршруты с посещением заповедных волжских уголков востребованы. Главное – не снижать темпы этой работы, вовлечь муниципальные образования в развитие сельского, событийного и спортивного туризма». ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА Павел Коньков: «Главное политическое событие года. 18 сентября мы выбираем депутатов Государственной Думы Федерального Собрания России седьмого созыва. Важнейшее значение имеет квалифицированное представительство региона в высшем органе законодательной власти страны. Задача органов власти: и исполнительной, и представительной, и муниципальной в том, чтобы обеспечить спокойное прохождение избирательной кампании и свободное волеизъявление граждан. Как глава региона ориентирую все политические силы на конструктивную, честную, профессиональную, ответственную работу в период предвыборной кампании.»

18 №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

19 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

ЭТАП ДЕБАТОВ – Конкретно, что предлагаешь? – Демократические выборы. – Это, кто больше голосов набрал, тот и выиграл? – Ну, да. – Неожиданно... Смело! (диалог из к/ф «День выборов 2»)

рием заявлений на участие в народных выборах завершился 10 апреля. Кандидатами предварительного голосования «Единой России» стали врачи, педагоги, юристы, действующие депутаты, активисты общественных организаций.

«Важно, что в предварительном голосовании активно участвуют не только единороссы, но и беспартийные. И нужно сказать, что среди кандидатов таких людей немало», – комментирует ход предварительного голосования председатель регионального Оргкомитета предварительного голосования Михаил Кизеев. Вопросы экономики, социальной политики, сферы ЖКХ, развития сельского хозяйства, а также здравоохранения и образования станут основными в ходе дебатов, которые в апреле и мае пройдут в рамках народного голосования. По словам лидера ивановских единороссов Михаила Кизеева, обязательное участие в дебатах – новшество народных выборов. «Каждый кандидат должен высказать свою точку зрения по тем или иным социально №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

значимым вопросам, которые будут подниматься на площадках дебатов. Если участник предварительного голосования Михаил Кизеев отказывается от выступления на дебатах, он будет исключен из списка кандидатов автоматически. Такая норма прописана в регламенте народных выборов», – прокомментировал Михаил Владимирович. По словам секретаря регионального политсовета «Единой России» Михаила Кизеева, у зарегистрированных кандидатов будет более месяца для агитации, кроме этого они поставили свои подписи под соглашением «За честное предварительное голосование», поэтому обязаны соблюдать его условия. Единый день предварительного голосования пройдет 22 мая в городах и районах Ивановской области. На 155 площадках смогут проголосовать все избиратели региона.

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

Почему вы принимаете участие в предварительном голосовании «Единой России»? Алексей Хохлов – Это значимое политическое событие в жизни областного центра и губернии в целом, и я, как глава крупнейшего города Ивановской области, не мог не принять участия в народных выборах. На встречах с избирателями в рамках предварительного голосования будет возможность рассказать о тех приоритетных задачах, которые сегодня стоят перед городской администрацией, и получить обратную связь, то есть услышать вопросы, замечания, предложения жителей по самым актуальным проблемам. Такой открытый диалог всегда полезен для определения векторов дальнейшей работы. Владимир Гришин – За последние годы в федеральном законодательстве принятых законов субъектов Российской Федерации становится все меньше и меньше. То есть мы, из региона, повлиять на ситуацию в огромных сферах деятельности не можем. Мы можем только выходить с законодательной инициативой и не более того. А ведь законодательная инициатива – это сложный процесс. Потому что

нужно соблюсти целый регламент согласований министерств и ведомств по этой инициативе. А сделать экономическое обоснование за всю Российскую Федерацию невозможно. Поэтому большая часть наших инициатив даже не рассматривается. Я чувствую, что у меня за плечами багаж реальных дел и накоплен богатый опыт в парламентаризме, который может пригодиться родной области. Роман Ефремов – Предварительное голосование – очень правильный механизм, позволяющий уже на первичном этапе произвести грамотный отсев кандидатов. Это хорошо для самих участников народного голосования: они могут своевременно оценить свои силы. К новшеству нынешнего предварительного голосования – обязательным дебатам отношусь положительно. Более того, считаю, что неплохо бы сделать их телевизионными – для охвата массовой аудитории. Свои силы оцениваю трезво: с одной стороны, мой опыт весьма значителен и в чем-то даже уникален, с другой – для участия в народном голосовании зарегистрированы очень сильные кандидаты, большинство из которых, уверен, способны и готовы также приносить пользу региону. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

Зарегистрированные кандидаты предварительного голосования партии «Единая Россия» (в алфавитном порядке) ОДНОМАНДАТНЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ № 91 («ИВАНОВСКИЙ»): 1. Педагог дополнительного образования Дома детского творчества Комсомольского района Наталья Белоусова. 2. Главный врач Лежневской ЦРБ Татьяна Васильева. 3. Заместитель председателя Ивановской областной думы Владимир Гришин. 4. Председатель комитета по экономическому развитию Ивановской областной думы Роман Ефремов. 5. Депутат Государственной Думы шестого созыва Валерий Иванов. 6. Представитель регионального отделения Совета сторонников «Единой России» Дмитрий Кандалов. 7. Кандидат исторических наук Александр Кокшаров. 8. Депутат Ивановской городской думы Наталья Курочкина. 9. Заведующий отделением социально-педагогической помощи для детей с ограниченными возможностями здоровья областного Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних Сергей Осинкин. 10. Руководитель текстильного предприятия Евгений Полушин. 11. Глава города Иваново Алексей Хохлов. 12. Руководитель региональной общественной приемной председателя партии «Единая Россия» Екатерина Ширяева. 13. Предприниматель Анатолий Яцко. ОДНОМАНДАТНЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ № 92 («КИНЕШЕМСКИЙ»): 1. Директор ООО «Даймэкс-Иваново» Алексей Градусов. 2. Руководитель исполкома Ивановского городского отделения партии «Единая Россия» Борис Мурванидзе. 3. Председатель Молодежной палаты при Ивановской областной думе Сергей Окунев. 4. Руководитель Родниковского комплексного центра социального обслуживания населения Светлана Первушина. 5. Сопредседатель Ивановского отделения ОНФ Евгений Румянцев. 6. Председатель общественной палаты Ивановской области Юрий Смирнов. 7. Сотрудник коммерческого предприятия Евгений Ячменев.

ОБЩЕФЕДЕРАЛЬНЫЙ СПИСОК: 1. Директор ООО «Даймэкс-Иваново» Алексей Градусов. 2. Председатель комитета по экономическому развитию Ивановской областной думы Роман Ефремов. 3. Кандидат исторических наук Александр Кокшаров. 4. Руководитель областного координационно-методического центра культуры и творчества Ольга Кривцова. 5. Депутат Ивановской городской думы Наталья Курочкина. 6. Руководитель исполкома Ивановского городского отделения партии «Единая Россия» Борис Мурванидзе. 7. Председатель Молодежной палаты при Ивановской областной думе Сергей Окунев. 8. Заведующий отделением социально-педагогической помощи для детей с ограниченными возможностями здоровья областного Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних Сергей Осинкин. 9. Руководитель региональной общественной приемной председателя партии «Единая Россия» Екатерина Ширяева. 10. Предприниматель Анатолий Яцко. №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

Календарь дебатов в Ивановской области Дата

Место

Тема

09.04.2016 12:00

г. Иваново, Экономика: поддержка предпринимательской пл. Революции, д.4 инициативы (город, село)

10.04.2016 12:00

Сбережение нации: социальная политика (акг. Иванов, тивное долголетие, доступная среда на примепл. Революции, д.4 ре Ивановской области)

16.04.2016 12:00

г. Иваново, ул. ТеатБорьба с коррупцией ральная, д.3 ГТРК

16.04.2016 13:00

г. Иваново, ул. Теат- Сбережение нации: здравоохранение (проральная, д.31, ГТРК блемы и пути их решения)

17.04.2016 12:00

г. Иваново, Сбережение нации: здоровая семья - здоропл. Революции, д.4 вое государство (государственная политика)

23.04.2016 12:00

Экономическая и промышленная политика в г. Иваново, ул. ТеатИвановской области (инвестиционный климат, ральная, д.31, ГТРК вхождение в федеральные программы)

24.04.2016 12:00

г. Иваново, Молодежная политика - стратегия безопаспл. Революции, д.4 ности России

30.04.2016 12:00

ЖКХ: контроль за работой управляющих комг. Иваново, ул. Театпаний, тарифы, переселение из ветхого и аваральная, д.31, ГТРК рийного жилья

07.05.2016 12:00

Экология региона - качество жизни ивановг. Иваново. ул. Театцев (мусоропереработка, чистая вода, чистый ральная, д.31, ГТРК воздух)

08.05.2016 12:00

г. Иваново, Внутренний туризм - перспективы развития в пл. Революции, д.4 Ивановской области

23 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

К КАЧЕСТВУ ЧЕРЕЗ ВЕЖЛИВОСТЬ

Иванове 10 марта прошло заседание регионального координационного совета проекта партии «Единая Россия» «Качество жизни (Здоровье)». Основным докладчиком стал руководитель проекта депутат Ивановской городской Думы Артур Фокин. Он рассказал об итогах реализации проекта за 2015 год и о предстоящих планах. По словам Фокина, одним из важнейших мероприятий по повышению качества и доступности оказания медицинской помощи является работа над проектом «Вежливая поликлиника». Поэтому мы решили узнать у него, чем «Вежливая поликлиника» сможет помочь врачам, а чем – пациентам.

24 №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Артур Мерабович, в первую очередь расскажите с какой целью был задуман проект? Основная задача – повысить качество предоставляемых населению медицинских услуг. Здравоохранение у людей должно ассоциироваться со словом качество. Выстраивая систему вокруг пациента и его проблем, мы получим в его лице верного союзника и единомышленника. И чем плотнее эта связь, тем проще врачу и пациенту будет находить общий язык. И пусть пациент не всегда задает удобные вопросы и не всегда, с научной точки зрения, грамотно формулирует свои пожелания: между медицинским сообщество и населением не должно быть никаких барьеров. С чего начнете реализовывать проект? Первым шагом станет внедрение общественных советов при медицинских организациях. Идея проведения советов – не нова. Но зачастую эти советы оставались красивым решением на бумаге: они если и работали, то исполняли свои функции формально. Мы же планируем собрать действительно представительный совет из самого широкого круга самых

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ различных лиц. Цель такой работы – не ругань и взаимные обвинения, а налаживание диалога лечебных учреждений с пациентами и вовлечение общественности в процесс организации медицинской помощи. Но как показала практика во взаимодействии пациентов и больниц нужен модератор. Им как раз и выступит партия «Единая Россия». Из собственного опыта могу сказать, что часто вопросы, поднимаемые на таких встречах, не требует финансовых вливаний, а требуют быстрых и грамотных организационных решений. И общественный совет должен стать реальным органом выработки таких решений. Важно, что такой совет позволит свежим взглядом посмотреть на многие вещи, которые может и решены не лучшим образом, но стали уже привычными для врачей. Он позволит увидеть работу медучреждений глазами пациентов. Пилотной площадкой станет седьмая городская больница. Вы ведь являетесь не только руководителем партийного проекта, но и главным врачом седьмой городской больницы. Не получится ли так, что этим проектом вы себе и своим коллегам создадите только лишней головной боли? Возможно, поначалу некоторые руководители лечебных учреждений будут испытывать не самые приятные ощущения. Но это как невкусное лекарство: сперва горько, а в итоге выздоровление. Если руководитель считает, что его задача сидеть в уютном кабинете вдалеке от проблем, то ему

Артур Мерабович Фокин

стоит выбрать другую специальность. А если человек заинтересован в налаживании диалога между пациентами и врачами, то он примет это лекарство. Более того, я вижу, как сложно будет восстановить порушенное за последние годы доверие между пациентом и врачом. Ведь в наши дни буквально все сферы жизни пронизаны интернетом, свободном доступе – огромное количество информации. И тот же пациент после приема у врача идет, к примеру, не в аптеку за выписанными ему лекарствами, а выходит в интернет, чтоб проверить – что же такое ему посоветовал врач. Вопрос в том, насколько достоверную информацию можно получить в сети и как ее отделить от информации в ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

лучшем случае бесполезной, в худшем – опасной. Поэтому всем критикам нашего проекта надо очень четко осознать, что «Вежливая поликлиника» – это не реформа здравоохранения, это не панацея от всех напастей. «Вежливая поликлиника» – это доверительное общение пациента и врача. Но почему такие вопросы нельзя решить на уровне, например, департамента здравоохранения? Начну с того, что как главный врач я при всем желании из-за специфики моей работы не могу уделять столько времени на общение с населением сколько я уделяю этому общению как депутат. К примеру, только за последний год я встретился с несколькими тысячами. И у каждого свое мнение, отношение, взгляды. Такое взаимодействие видится мне более конструктивным, нежели общение населения с чиновниками. В силу своего устройства, партия может позволить себе менее формализованный подход в работе. В отличие от государственных структур, она не связана нормативной базой. В рамках партийной работы мы можем принимать нестандартные решения. Но надо понимать, что мы не пытаемся подменить госструктур, а пытаемся помочь наладить диалог между чиновниками и населением. Как, например, работа волонтеров в поликлиниках? Это наш второй шаг. Мы планируем значительно сократить очереди в регистратурах в поликлиниках за счет повсеместного внедрения записи на приемы ко врачу через электронную регистратуру. Чтоб №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

сэкономить время людей, мы организуем работу волонтеров (студентов медицинской академии), обучающих населения пользоваться электронным сервисом прямо в регистратурах. С использованием мобильных устройств с доступом к интернету они будут рассказывать о преимуществах электронной регистратуры, о том, как создать свой личный кабинет, о механизме записи. Электронная регистратура – это не новомодный тренд, не наша прихоть: такая работа позволит систематизировать посещение поликлиники людьми. Врач сможет планировать свой рабочий день, а, следовательно, уделять каждому пациенту больше внимания, и главное, делать это более качественно Знаем, будут еще проверки качества работы лечебных учреждений волонтерами? Для этих целей планируется привлекать молодогвардейцев. А для более объективной оценки работы – людей старшего поколения. Будут проводиться «скрытые» проверки качества работы: то есть волонтеры будут обращаться в медицинские учреждения в качестве пациентов, общаться напрямую с пациентами в регистратурах, коридорах поликлиник. Цель таких проверок – не наказать руководителей, а выявить проблемные стороны в работе и исправить их. «Вежливая поликлиника» не должна усложнять жизнь и вносить раздор между врачами пациентами. Ее цель – духовно сплотить людей, направив общие усилия на борьбу с истинными врагами: болезнями и недугами. Р

Главное событие ивановской блогосферы

5-я ежегодная церемония премии «Блогер Года. Ивановская область» 20 апреля 2016 года Место проведения: «Банкет ХОЛЛ» (Иваново, ул. Батурина, 4) Вход по пригласительным (спрашивать у @michail_shor) Вся информация по номинациям на официальном сайте премии: http://blogger37.ru В этом году по всем номинациям кроме «Политика года», «Голоса гражданского общества», «Блогини Года» и «Ляпа года» будет голосовать жюри (по этим номинацим СМС-голосование). Принять участие в Голосовании могут любые жители Ивановской области, являющиеся абонентами операторов сотовой связи (любые физические лица, достигшие 18 лет, имеющие постоянную регистрацию на территории РФ, кроме лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, и лиц, ограниченных судом в дееспособности, а также несовершеннолетних лиц, ограниченных судом или лишенных судом права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами.) Срок (период) проведения голосования – с 26.03.2016 по 19.04.2016 (включительно). Для участия в голосовании абонент направляет СМС на короткий номер 4647 с текстом «БГ номерНоминанта» (Не забываем про пробел. Номер указывается около каждого участника). Стоимость около 5р, включая НДС. После отправки СМС необходимо осуществить подтверждение запроса на номер 4647, отправив запрошенную цифру в ответ на сообщение. Подтверждение получения СМС автоматически не отправляется. Количество смс с одного номера неограниченно. При отправке смс убедитесь в согласии лица, оплачивающего счет за услуги связи. Точную стоимость смс на короткий номер 4647 уточняйте у своего оператора сотовой связи. Участники, получившие наибольшее число голосов, признаются победителями. НОМИНАЦИЯ ВЛАСТИ: Политик Года 1. @alexandr_fomin – Александр Фомин (СМС на номер 4647 с текстом «БГ 1») 2. @optashkin– Олег Пташкин (СМС на номер 4647 с текстом «БГ 2») 3. @D_Shelyakin – Дмитрий Шелякин (СМС на номер 4647 с текстом «БГ 3») 4. @EfremovRA – Роман Ефремов (СМС на номер 4647 с текстом «БГ 4») 5. @Omehin_A_V – Анатолий Омехин (СМС на номер 4647 с текстом «БГ 5») 6. @korchagin_n – Николай Корчагин (СМС на номер 4647 с текстом «БГ 6») 7. @Nizov – Сергей Низов (СМС на номер 4647 с текстом «БГ 7») 8. @RozhkovVA – Владимир Рожков (СМС на номер 4647 с текстом «БГ 8») 9. @VSharypov – Владимир Шарыпов (СМС на номер 4647 с текстом «БГ 9») 10. @Nikolay_Naturin – Николай Натурин (СМС на номер 4647 с текстом «БГ 10») 11. Против всех – (СМС на номер 4647 с текстом «БГ 11») ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

НИКОЛАЙ НАТУРИН С ЧЕГО НАЧИНАЕТСЯ РОДИНА? Текст: Елена Паргина

Крымская весна

егодня рубрика «Откровенный разговор» полностью отвечает канонам интервью в стиле «без галстука». Представляем вашему вниманию беседу на официальные и сокровенные темы с депутатом Ивановской городской Думы, заместителем руководителя фракции партии «Единая Россия» в городской Думе, членом Президиума регионального политического совета партии «Единая Россия», президентом Союза строителей Ивановской области Николаем Натуриным.

28 №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

«В Российской короне бриллиантов хватает, Но Крыму особая выпала честь, Жемчужиной будет империю славить, И с Черного моря границу беречь». (стихотворение «Крым»)

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

– Если вы не против, разговор хочется начать с вашего стихотворения «Крым», которым вы удивили общественность. Почему вас вдохновила эта тема? – Стихи я писал и в школе, и вузе. В феврале возникла идея написать стихотворение Крым ко Дню защитника Отечества. Сначала зачитал своей семье. Мой тесть работает в управлении командования военно-транспортной авиации России, заместителем главного инженера, полковник. Он принимал участие в событиях «крымской весны» 2014 года в составе ВТА России, награжден медалью «За возвращение Крыма». Поэтому для нас тема патриотизма и Родины в семье – это святое. Когда сын одевает офицерскую фуражку деда – гордость испытывают все.

– Это стихотворение стало вашим входным билетом на торжественные мероприятия, посвященные празднованию второй годовщины присоединения Крыма к Российской Федерации. Как это было? – Я пришел в региональную общественную приемную Д. А. Медведева, как гражданин, имеющий активную жизненную позицию, как патриот, как депутат, и попросил, чтобы мое стихотворение отправили в приемную лидера партии в Крым. И выразил желание участвовать в мероприятиях, посвященных второй годовщине «крымской весны». Положительный ответ пришел практически сразу. В Симферополь я приехал 15 марта, накануне митинга, который прошел 16 марта. В нем приняли участие все общественно-политические силы Республики Крым, а также казачье войско, ополченцы, ветераныафганцы, почетные гости из России. Неподдельная радость чувствовалась и на лицах людей, и разливалась в самом воздухе. Когда слышу мнение о псевдопатриотизме, меня это всегда возмущает. Все люди, с которыми я успел пообщаться в Крыму, говорили, что для них события 2014 года стали вопросом жизни и смерти, поэтому помощь России трудно переоценить. Валерий Николаевич Аксенов, депутат Госсовета, отец главы республики Сергея Аксенова, мне написал в книге: «ивановцам от благодарных крымчан». То есть они благодарят всех с материковой России, потому что уверены, с ними, ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

30 №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР – Вы ведь принимаете участие в реализации проекта по установке памятника «Вежливым людям» – солдатам и офицерам Российской Армии, которые принимали участие в событиях «крымской весны»? – Я участвовал в установке памятников Якову Гарелину и Дмитрию Бурылину в Иванове, потому что считаю, что потомки должны хранить память о предках. А еще для меня важно, чтобы мои дети и внуки могли мною гордиться в будущем. Сейчас в республике Крым действительно ведется сбор средств на установку

и их семьями случилась бы беда, не протяни мы им руку помощи. Председатель Союза писателей республики Крым Владимир Терехов в доверительной беседе мне признался, как ему угрожали за его гражданскую позицию, которую он выражал в стихах и прозе. Александр Александрович Шувалов – руководитель приемной лидера партии и депутат ГосCовета Крыма, командир третьей афганской роты в составе народного ополчения, рассказал о том, как все его знакомые, не задумываясь, встали на защиту края, и об огромном значении поддержки со стороны России, которая пришла очень вовремя. Сначала они называли эту поддержку «зелеными человечками», которые без кровопролития решили вопрос. Впоследствии их назвали «вежливыми людьми».

столь значимого памятника, который планируется установить в центре Симферополя рядом со зданием ГосСовета. Оргвопросами сбора средств на памятник занимается, кстати, наш земляк Андрей Витальевич Чернов, который в Иванове работал в партийных и властных структурах, а сейчас является помощникомконсультантом депутата ГосСовета А.А. Шувалова – Кроме Андрея Чернова, в Крым переехали работать и экс-заммэра г. Иваново Сергей Карпов, и основатель ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

ивановского движения «Блогосфера» Андрей Ситнов... – Возможно, потому что в Крыму очень требуются специалисты во многих отраслях, особенно юристы, чтобы адаптировать российские законы к этой территории. Но в Симферополе, как я понял, только один наш земляк. Кстати, на заседании ГосСовета в честь второй годовщины «крымской весны» Андрею Витальевичу вручили Грамоту президиума ГосСовета республики Крым и Почетный нагрудный знак. – Как встретили на полуострове ваше стихотворение «Крым»? – Стихотворение заняло почетное место на главном стенде партийной приемной Республики Крым, как символ солидарности ивановцев с крымским народом и установления прочных социальных и культурных связей жителей полуострова с ивановским регионом. Кроме этого, оно будет опубликовано в возрожденном журнале крымских литераторов «Брега Тавриды», выпуск которого будет посвящен событиям «крымской весны». Поэтому могу сказать, что тема Крыма еще не закрыта. Есть и другие проекты о сотрудничестве с парламентариями республики Крым. Однако не будем забывать, что мы живем и работаем в Иваново. Поэтому основные интересы, конечно же, сосредоточены здесь на Родине. №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Родное Иваново «Я этим городом храним, И провиниться перед ним Не дай мне Бог, не дай мне Бог Вовеки!» (романс) – Расскажите, как вы оказались в Иванове? – Я родом из города Муром, а в Иваново приехал в 1994 году, когда поступил в медицинскую академию. С четвертого класса хотелось быть врачом, мне казалось, что это мое призвание. Других вариантов не было. Единственное, был выбор между Нижним Новгородом и Иваново. Шесть лет учебы в академии, год клинической интернатуры, три года очной аспирантуры по организации здравоохранения. Я только не успел защитить кандидатскую диссертацию, потому что в 2003 году основал группу компаний «Олимп». В этот момент я переходил из практической плоскости врача в управленческую плоскость, потому что мне стал интересен больше процесс организации. Но без опыта стать сразу руководителем – в сфере

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

медицины было невозможно и не правильно, поэтому я избрал для себя другой путь – основал группу компаний «Олимп», а чуть позже прошел профессиональную переподготовку в ИГАСА по программе «Менеджмент в строительстве». Я нашел себя в этой профессии. – Почему вы так кардинально поменяли сферу деятельности – из врачей перешли в строительную отрасль? – Медицина и строительство – обе сферы обладают созидательной функцией. Как в медицине мы заботимся о рождении новой жизни и потом поддерживаем здоровье, так и здесь, в строительстве, мы созидаем. Рождение нового проекта – это как рождение новой жизни. Наверное, я бы другую сферу и не смог бы принять так близко к сердцу.

– Каждый мужчина в жизни должен посадить дерево, вырастить сына и построить дом. Вопрос: сколько домов построили вы? – Вопрос на засыпку. Мы же всетаки большие дома строим, по 140-170 квартир. Если разбить наши дома на очереди, то их порядка двадцати. Но отдельно стоящих ровно двенадцать. Получается, в год по дому. Если по порядку, первый наш успешный проект – это «Континент». Потом была серия домов: «Континент-2, 3, 4». Удачное расположение помогло закрепиться нашему бренду. Второй не менее успешный бренд – это «Аристократ». Первый мы построили напротив «Лодзя». Сейчас ведется строительство второй и третьей очереди. Помимо этих флагманов мы строили и другие дома – в Минеево, на улицах Коллективной, Рабфаковской, Менделеева. Сейчас на ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

Герцена строим. Социальным жильем мы тоже можем гордиться. – Мне кажется, никто не будет отрицать из застройщиков, что с проектов «Континент» и «Аристократ» началась новая эпоха строительства в Иванове, вы изменили архитектурный облик города и внесли свежесть в архитектуру. На кого или что вы ровнялись? – Мы ориентировались на уровень повышенной комфортности и, по сути, все застройщики постепенно стали ровняться на дома, построенные «Олимпом». Планку мы очень сильно подняли по сравнению с теми коробками, которые строились до нашей компании. Сейчас не только у нас энергосберегающие фасады, с интересными красочными решениями, имеют презентабельный вид. Удобные планировки, большие кухни, бесшумные лифты, считаю мы задали тон в свое время. – На заседании правительства, посвященному жилищному строительству, вы с трибуны заявили о необходимости сохранения №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

архитектурного облика областной столицы. Это было несколько необычно слышать от застройщика... – В данном случае, я выступал от Союза строителей Ивановской области, и нам видны очевидные проблемы застройки в центре города. Есть вопросы к тем проектам, на которые выдаются разрешения на строительство. Они должны соответствовать современному облику города, иметь нестандартные архитектурно-планировочные решения, красивые фасады, соответственную этажность, а не быть убогими коробками с непонятной цветовой гаммой фасадов. В центре города должны строиться дома по индивидуальным проектам, исключая при этом серийный подход и нарушения архитектурной композиции уже построенных домов. – Смотрю на стены в вашем кабинете, столько грамот, благодарственных писем! И большинство из них за значительный вклад в развитие строительной отрасли. Какая награда самая значимая для вас? – Звание «Почетный строитель России». Дело в том, что в свое время мы с общественной организацией «Женская инициатива» реализовали проект строительства детского реабилитационного центра «Подсолнух». Ко мне обратились, как к президенту Союза строителей Ивановской области, с идеей реконструировать здание стрелкового тира. Более 70 строительных организаций я объединил для участия в этом проекте и все они вложили свои деньги. Это, пожалуй, самый крупный

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

Михаил Мень и Павел Астахов на открытии реабилитационного центра «Подсолнух»

проект, который был реализован строителями на благотворительных началах. Определенная гордость за него есть, потому что мы его реализовали в рекордно короткие строки– за 7 месяцев! На открытие приехал уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Павел Астахов. С его слов, в Ивановской области это очень значимый проект для детей с ограниченными возможностями. – Вы уже третий срок возглавляете Союз строителей Ивановской области и ассоциацию саморегулируемых организаций «Ивановское объединение строителей». Чем отличаются эти общественные организации? – В Союз строителей у нас входят все основные застройщики.

А в саморегулируемую организацию (ассоциацию) входят все основные подрядчики. Для того, чтобы вести подрядные работы, нужен допуск, а для этого любая строительная компания должна вступить в СРО. Большинство ивановских организаций вступили к нам, но есть и те, кто примкнул к ассоциациям Костромы, Владимира, Ярославля. В 2009 году нам удалось всех объединить. Все СРО входят в «Носстрой». Недавно прошел съезд и принято решение – сохранить саморегулирование строительной отрасли. Это решение поддержал Министр Михаил Мень. А что касается СРО проектировщиков, то в в Иванове ее нет, в связи с тем, что местные проектировочные организации вступили в СРО других областей. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

Участники программы «Дети Ивановской области»

– Какие основные функции у этих общественных организаций? – Организации прежде всего взаимодействуют с органами власти. С региональным правительством мы взаимодействуем давно, а вот с администрацией города Иваново заключили соглашение о взаимодействии только в 2014 году. Представители Союза строителей входят в комиссии по землепользованию, застройке, дают рекомендации по застройщикам и подрядчикам. Недавно совместно с департаментом энергетики и тарифов нам удалось снизить тариф на водоподведение и водоотведение. По вопросам жилищного строительства мы взаимодействуем с заместителем председателя правительства Владимиром Шарыповым и начальником департамента строительства и архитектуры Максимом Громовым. – В марте вы приняли участие в публичных слушаниях по вопросам градостроения. Как прошло взаимодействие с общественностью? – Я впервые был на таких слушаниях, в мэрии собралось порядка двухсот человек. В какой-то момент мне казалось, что это собрание может №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

перерасти в митинг. Я сразу определил людей, которые управляли всей толпой. Одни выбегали спонтанно к экранам, другие разговаривали на повышенных тонах, ведущему приходилось прерывать слушания, чтобы призвать к порядку горожан. Причем никто не мог конкретно сформулировать свои вопросы, обосновать позицию, только один выступающий внес предложение о том, чтобы комплексно подходить к застройке города, остальные выступили против всего. Причем выступали не только против определенных точечных застроек, но и против того, чтобы развивался город. – С чем это связано? – Возможно, негатив связан с последними событиями в группе компаний СУ-155. Люди стали выходить на митинги. Они решили, что митингом можно решить вопросы, в данном случае жители решили так же выразить свою позицию – митингом на публичных слушаниях. Хотя реально все было создано для того, чтобы выслушать позицию жителей. Ко мнениям действительно надо прислушиваться, но город, согласитесь, должен развиваться. У нас слишком много частного сектора, нужны красивые многоквартирные дома. И тут встает вопрос взаимоотношений застройщика и жителей. Когда мы расселяли район напротив «Лодзя», а это более 35 частных домов и район, где построены «Континенты», там было ветхое жилье, всем предоставляли благоустроенные квартиры, в том числе и улучшенной планировки. На один дом приходилось

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР по две, три квартиры раздельного жилья. Сейчас жители стали еще более требовательными, что несоразмерно возможностям застройщика. Все это постепенно превращается в бизнес граждан, которые попадают в зону расселения. Это связано с тем, что нет закона, регламентирующего отношения застройщика и гражданина. – Вы в Ивановской городской думе вошли в состав пяти комитетов. Не многовато нагрузки? – Они все профильные: благоустройство, ЖКХ, земельные отношения, энергетика, градостроительство, архитектура. Я считаю, что каждый человек должен профессионально себя реализовывать в тех сферах, которые он знает. Если он может принести пользу, он должен это сделать. – А вот комитет по связям с общественными организациями, СМИ, межнациональным и религиозным отношениям разве является для вас профильным? – Я вошел в этот комитет в связи с тем, что имею опыт общения не только с общественными организациями и митрополией, но и с диаспорами. Самый большой опыт взаимодействия накоплен с армянской диаспорой. При строительстве много подрядных организаций было ею рекомендовано. Постепенно общение перешло в общественную плоскость. За годы у нас сложились не только рабочие, но и дружеские отношения с руководителем Армянской диаспоры А.Г. Гарибян, в последствии я был выбран руководителем общества дружбы и

С Командующим ВДВ Героем России генерал-полковником Шамановым В.А., Командующим ВТА России генераллейтенантом Бенедиктовым В.В. и отцом Иеронимом на Красной площади во время парада Победы

сотрудничества России с Арменией по Ивановской области. За вклад в развитие межнациональных отношений и поддержку фестиваля «Год Армении» в России лично А.А. Абрамян, президент Союза армян России вручил мне Почетную грамоту. И с другими диаспорами диалог налажен. Мне нравится деятельность Дома национальностей, особенно в той части, что связана с молодежью. Молодежные лидеры из диаспор ведут работу среди ровесников, предотвращая возможные межнациональные конфликты. Прививать молодежи благодарное отношение к России, в которой они живут, это, считаю, правильно. – Вам помогает ваше образование в законотворческой деятельности? – Точно, что не мешает: и медицинское, и строительное, и юридическое. В 2009 году я закончил Российский государственный ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

гуманитарный университет по специальности «юриспруденция», в 2011 году Российскую академию государственной службы при Президенте РФ по профильной специальности «парламентаризм». – Ого! Серьезная база. Кстати, поздравляем вас с избранием в президиум регионального политсовета «Единой России» и на должность замруководителя думской фракции. А как вы приняли решение перейти в политическую плоскость? – Спасибо. Быть среди достойных и уважаемых людей для меня очень почетно. А происходило все постепенно. Я был заместителем председателя комиссии по экономическому развитию Ивановской области Общественной палаты Ивановской области первого созыва. Являлся помощником депутата Государственной Думы пятого созыва. В партию «Единая Россия» вступил еще в 2008 году в Москве, два года назад перевелся в ивановское отделение, а в прошлом году принял участие в выборах и прошел в городскую думу по партийному списку. Городской политсовет «Единой России» оказал мне высокую честь, предоставив вакантный мандат в конце прошлого года. Мне нравится живейший интерес и активная позиция депутатов нынешнего созыва, я это увидел во время посещений муниципальных предприятий, на заседаниях комитетов тоже идут интересные дискуссии. Сейчас запланирован ряд мероприятий в закрепленном за мной 6-м округе. №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР Богатырская сила «То не грозное небо хмурится, Не сверкают в степи клинки – Это батюшки Ильи Муромаца Вышли биться ученики...» (песня) – Николай Николаевич, с чего начинается родина – для вас? – Родина начинается с малой родины, с того места, где родился. А родился я в городе Муром, на улице Карачаровское шоссе. Раньше это было село Карачарово – родина нашего былинного богатыря, которого знают и в стране, и во всем мире. По преданию, копытом лошади Ильи Муромца был выбит родник в селе Карачарово, где забил святой источник. Впоследствии здесь была построена церковь. А на самом роднике в 2008 году мною была построена часовня и купальня. – Так эту часовню построили вы? – Я и мой друг-одноклассник, который живет в Муроме, он непосредственно контролировал ход строительных работ. Я вообще человек, горящий идеями. В данном случае патриот места, где родился. Меня поразило, что на историческом роднике жители полоскали белье. Несправедливо. Сейчас это настоящее место паломничества, которое включено во многие экскурсии. Люди приезжая в Муром, приходят в часовню, чтобы поставить свечу иконе Илии Муромца и окунуться в святом источнике. В путеводителе по городу она размещена на обложке, как и рассказ о селе Карачарово. Считаю, что у городов с великой историей,

а Мурому более чем 1150 лет, формируется особая аура. И воздать дань месту, откуда ты родом, это было по-честному, к тому же появилась такая возможность… – Вы прямо сами как Илья Муромец, который в 33 года встал с печи на ноги и пошел совершать подвиги за Русь. С самим богатырем ощущаете родство? – Ощущаю. Многие, кто родом из Мурома, берут с него пример, и это правильно. Только вот на печи не удалось полежать. Хотя роднит меня с Ильей Муромцем любовь к родине в широком смысле этого слова и, наверное, к спорту. Я очень горд, что мне выпала честь быть факелоносцем олимпийского огня, у меня даже фильм есть об этом грандиозном событии. Посчастливилось попасть и на закрытие Олимпиады в Сочи. Вместе с остальными россиянами удалось ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

испытать эйфорию от осознания величия нашей России-матушки. Спорт был моим вторым «Я», в свое время я активно занимался рукопашным боем и боксом, в Ивановской медицинской академии, которую закончил, три года преподавал секцию по рукопашному бою. Мой сын Никита тоже, видимо, впитал богатырской крови. Он занимается в секции «Будосан» у Рудольфа Григоряна. В конце прошлого года ребята ездили в Сербию на чемпионат мира по фудокан карате и в двух категориях взяли серебро. Такой маленький и уже дважды призер чемпионата мира. – Это действительно повод для гордости! Как, наверное, и супруга, с которой вы познакомились на №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

конкурсе «Ивановская красавица»? – Я считаю, что на все воля Божья. Ксения – моя супруга, действительно участвовала в конкурсе «Ивановская красавица», а я был в жюри. Увидел на сцене и решил: она будет моей женой. Пришел, увидел, победил, как говорил Александр Македонский. Семья – это тоже ответ на вопрос, с чего начинается родина. У меня еще есть дочка – папина радость. Надо быть благодарным судьбе, родителям, семье, малой родине. Сейчас я очень благодарен нашему городу Иваново, в котором живу уже 22 года. – Вы часто вспоминаете про Бога. Наверное, это не случайно? – Вообще у меня многое в жизни связано с Богом. Как позже выяснилось, я организовал компанию 4 декабря 2003 года в День введения Богородицы в Храм Господень. У

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

меня есть духовник – отец Иероним, у которого в храме мы с семьей отмечаем все главные православные праздники. Сейчас строим воскресную православную школу при церкви Илии Пророка в селе Бибирево. Когда приезжал Патриарх Кирилл, мне вручили медаль русской православной церкви за значительный вклад в реставрацию кафедрального Собора успения пресвятой Богородицы на ул. Смирнова, где мы полностью отреставрировали наружный фасад трехэтажного здания, в котором находится епархия. Если быть точнее,

то медаль называется «В память 1000-летия представления равноапостольного великого князя Владимира». – Николай Николаевич, вас номинировали на премию «Блогер года» в номинации «Политик года». Вы аккаунт @Nikolay_Naturin в твиттере лично ведете? – Ну а как иначе? Я хочу сам излагать свои мысли, помощник не всегда может отразить все нюансы. В твиттере я пишу не только о прошедших мероприятиях, таких как фитнес-фестиваль «Движениежизнь», где наша компания являлась спонсором, но и о каких-то глубоко личных моментах. Возможно, меня выдвинули на конкурс за серию онлайн публикаций о Крыме, потому что тема патриотизма, убежден, сейчас глубоко задевает чувства многих россиян.

Паспорт отделки фасадов: Воскресная школа в селе Бибирево при церкви Илии Пророка

Р ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЫЖИВАЕМОСТИ МАРТ – 2016

о традиции оцениваем работу глав администраций городов и районов за истекший месяц. Наши эксперты выставляют положительные или отрицательные баллы, учитывая социально-экономическую обстановку в муниципалитете вцелом, степень поддержки главы администрации правящей партией и лично главой региона, отражение работы главы администрации в СМИ.

42 №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Не все спокойно в нашем «королевстве». Как и в прошлом рейтинге, в этом мы недосчитались одного муниципалитета ввиду отсутствия главы, который мог бы побороться за свою политическую выживаемость. Речь об уже бывшем исполняющем обязанности главы городского округа Тейково. В марте Евгений Нестеров сложил с себя полномочия градоначальника в соответствии с Уставом. К исполнению обязанностей главы г. Тейково совсем недавно приступил Олег Ежов. Однако пока на поле политической выживаемости себя не успел проявить. Поэтому в рейтинге появится, скорее всего, только в апреле. Не утихают политические страсти и в Заволжском районе. Конфликт между руководством города и района вышел на областной уровень. И

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ все потому, что о витиеватостях своей судьбы и.о. главы района Вячеслав Касаткин рассказывает на страницах официального сайта местной администрации, а областные журналисты, в свою очередь, с присущей им внимательностью, не упускают ни одного информационного повода и продолжают меряться в яркости заголовков. В общем, благодаря этому, о довольно рядовом для региона событии не знает разве что ленивый. Впрочем, с точки зрения кадрового вопроса по-прежнему непросто приходится администрации города Иваново. Бесконечные новые назначения с последующим увольнением чиновников – яркая отличительная черта этого марта в областном центре. Одними из последних свои посты покинули недавно назначенные на должности Олег Дашин и Николай Финогенов. Хочется верить, что эта кадровая чехарда рано или поздно прекратится, и городская администраций заработает единой командой. К тому же, в работу по распределению бюджетных средств активно включились депутаты, и уже не так как раньше беспрекословно верят речам городских чиновников, а напротив – ставят некоторые траты под сомнения. К слову, такого единодушия и сплоченности в городской думе не наблюдалось давно. Тем временем, не в пример выше приведенным муниципалитетам, конфликты исчерпали себя в

Вичугском районе, главой которого по решению районного совета стал Владимир Мурашкин. И только вступив в должность он уладил политический конфликт внутри местного отделения партии «Единая России», что весьма принципиально в условиях предвыборного

Бесконечные новые назначения с последующим увольнением чиновников – яркая отличительная черта этого марта в областном центре. года. К слову, как раз именно к «выборному» вопросу очень креативно подошли в Ильинском районе. В адрес политических партий и представителей политических элит от имени фонда, созданного на территории района (из письма очевидно, что не без участия главы) было разослано нелепое письмо с предложением успешного проведения выборной компании на территории Ивановской области по опыту Ильинского района за 13 миллионов рублей. Оценил ли кто-то в регионе эту идею, и перезвонил ли по указанным номерам телефонов, узнать об этом нам не удалось. Однако если этот опыт зарекомендует себя, мы обязательно о нем расскажем. О политике, пожалуй, достаточно. К тому же она сейчас меньше всего волнует жителей Кинешемского района, которые в ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ марте организовали пикет у стен областного правительства, протестуя против строительства на территории района полигона твердых бытовых отходов. О решительности этих жителей говорит и их намерение провести референдум. Отрадно одно – инициативу эту никто не пресекает,

В Лежневе на Знаменской колокольне вновь заработали старинные часы. Они остановились больше года назад, проработав почти полторы сотни лет. В марте 2016 года они стали вновь отмерять время. а наоборот поддерживает. По нашей информации, проведение «народного референдума» уже запланировано на май этого года. Против строительства полигона выступает более 4 тысяч жителей. Между тем, не меньшим числом местного населения можно порадоваться за возвращение на кинешемскую землю Чемпионата и Первенства России по водномоторному спорту. В марте было принято решении о его проведении в День города. К слову, эти соревнования проводятся в Кинешме с 1984 года, и мы их с вами чуть было не потеряли. И вот еще один экскурс в историю в нынешнем рейтинге – в Лежневе на Знаменской колокольне

44 №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

вновь заработали старинные часы. Они остановились больше года назад, проработав почти полторы сотни лет. В марте 2016 года они стали вновь отмерять время. Это время не теряют и некоторые главы, которые подписали в этом месяце важные для муниципалитетов соглашения. К примеру, Палехский район подписал договор с Российским Государственным университетом туризма и сервиса о взаимодействии в сфере внутреннего туризма. Судя по всему, Палехский район, а возможно и главу лично в скором времени научат правильно заманивать туристов в центр русского народного промысла лаковой палехской росписи. В Юрьевецкий же район глава Юрий Тимошенко решил заманить не туристов, а инвесторов из Китая, и уже подписал соглашение с государственной корпорацией «Дацинвнешэкоторг» г. Дацин провинции Хейлунцинян о сотрудничестве в сферах развития сельского хозяйства и животноводства, разработки месторождений и дальнейшей переработки торфа, развития туристической среды. Разумеется, это как всегда не все достижения и недостатки в работе глав муниципалитетов. Их большая и не менее интересная части приведены в таблице. Там же о банкротстве шуйского МП ЖКХ, кинешемской телекомпании «Антенна» и ряде районов, которые отстают по срокам сдачи домов для переселенцев.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ФИО

Хохлов А.А.

и.о. Клюхина И.Ю.

МунициРей- Рейпальное обтинг+ тингразование

Иваново

Кинешма

Позитивные события

Негативные события

-4

1.Глава города Алексей Хохлов стал участником праймериз 2. Стартовавшая месяц назад работа по выявлению незаконных рекламных конструкций продолжается. Снесено около 30 незаконно установленных баннеров 3. Администрация города Иванова активно включает в работу, а также разрешает контроль над своей деятельностью представителем Общественной палаты Ивановской области. 4. Стих конфликт среди спортивной общественности. Марина Шпехт восстановлена в должности заместителя директора 9 спортивной школы

1. В Иванове появился детский саддолгострой на улице Окуловой 2. В Иванове произошли неоднократные прорывы на тепловых сетях. В итоге более пяти тысяч человек остались без отопленияи горячей воды на несколько дней 3. В городской администрации продолжаются кадровые неурядицы, не прекращается череда назначений с последующим увольнением 4. На заседании городской думы депутаты поставили под сомнение целесообразность выделения бюджетных средств на содержание новых МУПов

-2

1. Одобрено решение о строительстве в Кинешме крупного завода на 500 рабочих мест 2. Подписано соглашение о проведении в Кинешме Чемпионата и Первенства России по водно-моторному спорту 3. Впервые в городе при ремонте дорог используется литой асфальт 4. В одной из школ города впервые установлена электронная проходная 5. Все учащиеся 11-х классов завершили сдачу норм ГТО

Рощин С.Ю.

Шуя

-3

Дмитриев Д. О.

Кохма

Куприянов М.Е.

Вичуга

1. В городе зафиксирован акт вандализма. Была испорчена плитка недавно установленной беседки на Волжском бульваре 2. Вопрос завышенной аренды муниципального имущества, которую оплачивает ООО «Антенна» СМИ Кинешемское телевидение» вышел на областной уровень

1.Решением Арбитражного суда Ивановской области муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства города Шуи (шуйское МП ЖКХ) признано банкротом 2.Городская общественность пожаловалась в прокуратуру и Губернатору о незаконном увольнении заместителя главы администрации Шуи 3.В Шуе детям-сиротам, которые стоят в льготной очереди на получение квартиры, не предоставляют временного жилья

1. Принято решение о выделении Вичуге субсидии на создание коммунальной инфраструктуры для комбината синтетического волокна

45 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Жуков Н.В.

Мурашкин В.В.

Лаптев В.Ю.

Мартюнин М.В.

Низов С.В.

Кондратьев А.Ю.

Верхнеландеховский район

Вичугский район

ГавриловоПосадский район

Заволжский район

Ивановский район

Ильинский район

1. Решением районного совета главой Вичугского муниципального района избран Владимир Мурашкин 2. Решен кадровый вопрос в Сунженском сельском поселении: главой поселения назначен Хлюпин М.Е. 3. Улажен политический конфликт внутри местного отделения «Единой России»

-1

1.В растениеводческом хозяйстве «Родина» открыт новый животноводческий комплекс на тысячу голов 2.В Гаврилов Посаде построен новый детский сад на 145 мест 3.Фельдшерско-акушерский пункт в Непотягове возобновил работу

1. ОНФ выявил факт нерациональной траты бюджетных средств: район заявил о желании приобрести внедорожник в «люксовой» комплектации

-3

1.В Заволжске запустили новую блочно-модульную котельную 2. Социальная реклама по безопасности дорожного движения появилась на оборотной стороне квитанций ЖКХ 3. Принято решение о создании единой теплоснабжающей организации на территории сельских поселений

1.В Заволжске продолжают незаконно захоранивать вредные отходы: «Стройхимматериалы» используют глубинную скважину для закачивания туда отходов химпроизводств. 2. Конфликт и.о. главы городского округа с главой муниципального района вышел на региональный уровень 3. Жители обратились с жалобой на некорректное поведение и.о. главы Заволжского городского поселения

-1

1.На территории двух храмов района заработал wi-fi 2. В дошкольных учреждениях Ново-Талицпоявилось 55 новых мест. Ликвидируется очередь детей с 1,5 лет 3. Реализован инвестиционный проект: в деревне Жуково появился первый магазин 2. После обращения ОНФ в пос. Железнодорожный был незамедлительно газифицирован дом на улице Садовой (литер 1, 2)

-1

46 №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

1. Прокуратура выявила бездействие администрации района в сфере защиты бюджетных средств и исполнении земельного законодательства. Местный бюджет недополучил свыше миллиона рублей за аренду земельного участка

1.От имени фонда, созданного на территории Ильинского района, в адрес политических партий было разослано нелепое письмо с предложением успешного проведения выборной компании на территории Ивановской области по опыту Ильинского района за 13 миллионов рублей

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Герасимов С.В.

Бузулуцкая О.В.

Кинешемский район

Комсомольский район

-1

1.Глава района поддержал инициативу проведения «народного референдума» по вопросу размещения полигона ТБО. Мероприятие назначено на 22 мая 2016 года

1. Депутаты поддержали вопрос приобретения для нужд района 2-х единиц пассажирского транспорта. Выделено около 2 миллионов рублей. 2. На предприятии «Ившвейстандарт» запущена новая импортная чесальная линия. Создано 10 дополнительных рабочих мест. 3. Открылась животноводческая ферма на базе КФХ «Руно» в д. Яблоново, построенная на средства гранта в рамках реализации программы поддержки сельхозтоваропроизводителей Ивановской области.

Кузьмичева О.С.

Лежневский район

1.В Лежневе на Знаменской колокольне вновь заработали часы 2. В селе Ухтохма открылся новый детский сад на 120 мест. Было реконструировано здание профессионального училища

Смуров Н.И.

Лухский район

1.На безвозмездной основе организован подвоз жителей района в областную клиническую больницу

Мочалов А.А.

Палехский район

1. Подписано соглашение с Российским Государственным университетом туризма и сервиса о взаимодействии в сфере внутреннего туризма

1.Завершилась реорганизация Пестяковского городского поселения в форме присоединения к администрации Пестяковского муниципального района 2.Решена двухлетняя проблема перерасчёта платы за отопление в отдельно взятом доме

Ковалева Т.А.

Тихановский В.В.

Пестяковский район

Приволжский район

-2

1. Жители Кинешемского района (г.Наволоки) провели пикет у здания областного правительства, выступая против строительства полигона ТБО на территории района

1.Жители обратились с жалобой на имя Президента об отсутствии в Плесском городском поселении аптеки, скорой помощи, разрушенном автовокзале и недоступности для жителей соснового бора 2. На улице Фурманова по-прежнему не сдан в эксплуатацию дом для переселенцев из аварийного жилья. Просрочка по срокам уже 3 месяца.

47 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Ершов Н.Ф

Пучежский район

-1

1.Главе района вручена медаль 1. В районе по-прежнему не сдан в МЧС России «Маршал Василий эксплуатацию дом для переселенцев. Чуйнов» за заслуги в укреплеОтставание по срокам – 3 месяца нии гражданской обороны 1.В СПК «Россия» введено в эксплуатацию животноводческое помещение, где будут содержаться 200 голов скота 2.Установлены вышки сотовой связи в Филисовсом сельском поселении. Качественной связью обеспечены5 деревень 3.Студент Родниковского политехнического колледжа награжден знаком «Горячее сердце» (фонд Светланы Медведевой)

Пахолков А.В.

Родниковский район

-2

Пашков Н.Н.

Савинский район

Семенова С.А.

Тейковский район

1.Газифицирована деревня Крапивник (28 жилых домов)

1.Подписан контракт о строительстве очистных сооружений на предприятии ООО «Мадио-Текстиль», которые позволят прекратить сброс в р.Шача загрязненных отходов

1. Работа Колобовских предприятий ООО «Руса» и ЗАО «Максима-стиль, признанных в 2015 году банкротами, стабилизировалась. Предприятия работают без простоев и сокращений, без задержек выплаты заработной платы

1. Районное общество охотников и рыболовов на постоянной основе организует патрулирование лесов на предмет соблюдения пожарной безопасности и выявления нарушений лесного законодательства

1.Глава района начал лично отвечать на вопросы жителей. В районной газете «Волга» появилась специальная рубрика 2. Между Администрацией Юрьевецкого муниципального района и Госкорпорацией «Дацинвнешэкоторг» г. Дацин провинция Хэйлунциян (Китай) заключено соглашение о сотрудничестве по вопросам развития сельского хозяйства, животноводства, а также разработке месторождения торфа и его дальнейшей переработки на территории района

Ключарев д. И.

Бабанов С.А.

Мальцев В.И.

Тимошенко Ю.И.

Фурмановский район

Шуйский район

Южский район

Юрьевецкий район

48 №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

1.Срыв сроков строительства дома для переселенцев привлек внимание ОНФ. Ведение дома в эксплуатацию должно было состояться еще в декабре 2015 года. 2.На гендиректора ЗАО «Родниковская энергетическая компания» заведено уголовное дело

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

ПОЗИТИВ ВЛАДИМИРА ТИХАНОВСКОГО! Текст: Ольга Барабанова

декабре 2015 года на должность главы Приволжского муниципального района был назначен Владимир Витальевич Тихановский. Он, без сомнения, человек из команды С.В. Зобнина. Уходя на высокий пост в Правительство Ивановской области, Сергей Витальевич был уверен – район остается в надежных руках человека неравнодушного, которому под силу решать самые сложные проблемы. И это действительно так!

За плечами Владимира Тихановского большой опыт управленческой деятельности: он работал заместителем главы администрации Ивановского района, занимал должность первого заместителя начальника Департамента ЖКХ и благоустройства Ивановской области, в разное время руководил жилищнокоммунальным хозяйством областного центра и Родниковского района. Конечно, Владимир Витальевич понимал всю ответственность. Конечно, ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

было волнение: нужно было принять эстафету, сохранить заданный С.В. Зобниным темп работы и, самое главное, не утратить доверие жителей района, которые предыдущего Главу воспринимали «своим», потому что родом он из Приволжска. После нескольких месяцев работы Владимира Тихановского можно с уверенностью сказать – у него получается! Безусловно, нынешние условия экономических испытаний обострили многие проблемы, и то, как в ситуации безденежья, отсутствия необходимых ресурсов, повышенной социальной напряженности удается их решать, говорит о компетенции и профессионализме Главы. И сегодня во главе угла – решение социально-экономических вопросов и проблем ЖКХ. В прошлый год, год 70-летия Победы, №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

было немало сделано для ветеранов. И в текущем году особое внимание им. В Приволжском районе ветераны занимают активную жизненную позицию, ставят перед властью самые острые проблемы. Неоднократно они обращались по поводу реконструкции объездной дороги для большегрузного транспорта, который идет по улице Революционная через густонаселенный район, разрушая дорогу. Районная администрация, конструктивно взаимодействуя с Правительством Ивановской области и лично с С.В. Зобниным, в данный момент решает эту проблему. По их инициативе Председатель районного Совета ветеранов А.С. Хапаева получила возможность участвовать в селекторном совещании с управляющим делами Президента РФ, где получила положительный ответ: реконструкция дороги будет!

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Одной из самых наболевших проблем является и уличное освещение. В 2015 году оно было восстановлено на ул. Чехова, МалоХуторская, Революционная в г. Приволжск. Сейчас активно обсуждается подписание энергосервисного контракта с инвестором, что позволит при реализации его сразу улучшить освещенность города и получить значительную экономию в потреблении электроэнергии. В.В. Тихановский – человек инициативный и деятельный, он чутко реагирует на обращения граждан, берётся за решение стратегически важных вопросов, определяющих перспективное развитие района. Под его руководством разработаны схемы теплоснабжения, водоснабжения, очистки территории района от мусора. Приволжск стал благоустроенней, чище, почти полностью ликвидированы стихийные свалки. С целью пополнения местной казны начался и активно идет

процесс приватизации муниципального имущества, проводится инвентаризация городского хозяйства. Администрация ищет пути улучшения качества питьевой воды. Это одна из сложных и затратных задач, не решаемая годами. Конечно, не обходится без трудностей в работе, без жалоб и нареканий, но работа идет, активная и целенаправленная. Вот в нижней части г. Плес снова закрылась частная аптека. Низкий спрос на продукцию, снижение оборотов, как следствие – убытки! Зимой в Плесе дачная и туристическая жизнь затихает. Положение усугубляет разразившийся в стране финансовоэкономический кризис. К сожалению, предприниматели не только в Плёсе закрывают нерентабельные объекты, сворачивают бизнес. Но этот вопрос – на повестке дня у Главы, поэтому есть надежда, что к новому сезону аптечный пункт вновь заработает. В планах текущего года также реконструкция фонтана на центральной площади,

Жизнь идет своим чередом и приоритет для Главы – сделать ее комфортной для жителей Приволжского района. Немало говорилось и говорится о переселении граждан из аварийного жилья. Адекватно воспринимая критику, прозвучавшую за последнее время в различных СМИ, Владимир Тихановский отметил: «Хорошо, что есть ЧТО критиковать. Мы работаем, строительство ведем. В нашем районе аварийными признаны 63 дома, в них проживает 1 392 человека. На сегодняшний день уже построены 5 новых домов и 426 приволжан переехали в благоустроенные квартиры. В Плесе в многоквартирный новый дом из аварийного жилья переселены 93 человека. Из-за обязательных бюджетных процедур, связанных с возвратом неиспользованных средств на конец года, было приостановлено финансирование строек. В конце марта в бюджет города возвращены федеральные и областные средства, которые мы сразу направили на реализацию программы переселения из аварийного жилья. Работы по программе продолжатся».

51 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ключи от новых квартир получили 4 семьи. Также для привлечения молодых специалистов в сферу здравоохранения и образования разрабатываются меры поддержки в форме предоставления муниципального жилья. Живое общение, умение вникнуть в проблемы, заинтересованность в решении вопросов, желание делиться опытом находят отклик у всех, кто обращается

ремонт помещений городской бани и ремонт дорог, строительство ритуального зала... Владимир Витальевич лично инспектирует строительство домов, отзывается на любые вопросы жителей. Надо отметить, что в районе решается проблема обеспечения жильем молодых семей: в 2015 году

В настоящий момент Администрация района определяет стратегические направления в сфере развития образования и культуры. В районе изыскали возможность сохранить бесплатное питание ученикам 1-4 классов, у школ восстанавливают ограждения, ремонтируют спортивные залы. «Спортивные залы школ в свободное время должны быть открыты для посещения всех желающих заниматься спортом. Надо создать людям условия для сдачи норм ГТО. Необходимо проработать вопрос открытия городского кинотеатра с современным оборудованием. Нужно отвлечь молодёжь от улицы, от вредных привычек. Сегодня мы должны особое внимание уделять нашим детям, потому что идет информационная война за их сердца и умы. У нас в районе большой опыт патриотического воспитания, много спортивных секций, творческих кружков – нужно вовлекать как можно больше ребят в эти коллективы». Для Владимира Тихановского это не пустые слова! Он, как настоящий лидер-руководитель, ищет пути взаимодействия с обществом, интересуется объективной оценкой работы, которую дают жители района. Именно он инициировал встречу с блогерами, которые ведут в соцсетях странички о Приволжском районе. Есть у Владимира Витальевича предложение к ним о создании информационно-аналитического портала района. №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

к Главе Приволжского района. Ознакомиться с положительным опытом развития сельского хозяйства приезжал Председатель Общественной палаты Ивановской области Ю.В. Смирнов. За неделю до этого визита в Приволжске прошло межрайонное заседание с участием руководителей Департамента сельского хозяйства области, на котором Глава района рассказал о развитии сельхозпроизводства и мерах его поддержки. Участники посетили передовые хозяйства района. Было отмечено, что по производству молока и картофеля Приволжский район занимает лидирующие позиции в Ивановской области, что очень важно в связи с современной программой «импортозамещения». 31 марта на территории района в г. Плес прошли масштабные учения МЧС, администрация Приволжского района

оказала необходимое содействие проведению учений. Конечно, реализация муниципальных программ и решение проблем возможно только при сбалансированном бюджете, при достаточном наполнении его, особенно в такой сложный период. В прошлом году в администрации впервые была создана постоянно действующая рабочая группа по работе с недоимкой. Еженедельно на её заседаниях, совместно с налоговыми органами, вырабатываются меры по активной мобилизации доходов в областной и местные бюджеты. У Владимира Витальевича есть одна важная для его работы черта – он всегда настроен на позитив! В самых трудных ситуациях ему помогает умение анализировать, выслушать и принять взвешенное решение. И еще, он обладает потрясающим чувством юмора. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

ДНИ АНДРЕЯ ТАРКОВСКОГО НА ИВАНОВСКОЙ ЗЕМЛЕ

1 по 6 апреля в Иванове, Юрьевце и Вичуге в рамках Года российского кино прошло одно из самых знаковых событий киножизни региона – Дни Андрея Тарковского на Ивановской земле, посвященные памяти кинорежиссера.

54 №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Имя Андрея Тарковского неразрывно связано с Ивановским краем. В области ежегодно проводится Международный фестиваль имени Андрея Тарковского «Зеркало», объединяющий создателей и любителей авторского кино, в областном центре работает научноисследовательский и проектный центр имени А.А. Тарковского, занимающийся изучением творческого наследия режиссера. В разные годы в проекте «Дни А. Тарковского на Ивановской земле» принимали участие режиссеры, актеры, писатели, дружившие или тесно связанные с Андреем Арсеньевичем. Специальным гостем фестиваля в этом году стала советская и российская актриса, кинорежиссёр, сценарист, заслуженная артистка РСФСР, заслуженный деятель искусств Российской Федерации – Наталья Сергеевна Бондарчук, которая в 1972 году исполнила главную роль в фильме А. Тарковского «Солярис». Открытие «Дней А. Тарковского на Ивановской земле» по традиции

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

прошло в г. Юрьевец. В день рождения режиссера, 4 апреля, гости посетили Богоявленский храм и приняли участие в мемориальных мероприятиях у музейного центра А. Тарковского. В культурном центре А. Тарковского состоялось открытие выставки «Андрей Рублев… О ком звонят колокола?!», приуроченной к 50-летию фильма «Андрей Рублев», творческая встреча с Натальей Бондарчук, показ документального телефильма «Встречи на «Солярисе»» (2010 год) и

презентация фильма «Тайна Снежной Королевы» (2016 год). Также, 4 апреля в Центре ресурсов по мировой и отечественной культуре Центральной универсальной научной библиотеки прошел библиоурок «Я любил свой мучительный труд» и кинолекция «Наши землякикинорежиссеры: Андрей Тарковский». В читальном зале Ивановского энергетического университета состоялось открытие выставки «Мир и фильмы Андрея Тарковского». Творческие встречи с Натальей Бондарчук прошли в Доме культуры «Машиностроитель» (г. Вичуга) и в областном координационнометодическом центре культуры и творчества (г.Иваново).

Дерево Тарковского Оргкомитет фестиваля в день рождения Андрея Тарковского совместно с журналом «Сеанс» запустил акцию «Дерево Тарковского» (#tarkovskytree). Не многие знают, что Тарковский, собирая материал для фильма «Ностальгия», делал зарисовки на Polaroid. Эта коллекция «запечатленного времени» была издана в специальном альбоме «Instant Light». В память о великом режиссере предлагается «остановить время»,

оглядываясь на коллекцию поляроидов Тарковского. Конкурс объявлен в Instagram и Twitter. В нем принимают участие снимки, помеченные хэштегом #tarkovskytree. Все снимки – участники конкурса украсят «Дерево Тарковского», специальный арт-объект, который будет находиться в Плесе в дни юбилейного фестиваля с 14 по 19 июня. Сайт фестиваля: http://tarkovskyfest.ru/

55 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

АКТУАЛЬНО

ДЕФИЦИТ ОСАГО: ЧТО ДЕЛАТЬ АВТОМОБИЛИСТАМ? Текст: Татьяна Баланцева, специально для журнала «Власть. Ивановская область»

Сложная ситуация

лет назад государство возложило обязанность страховать свою гражданскую ответственность на всех, кто владеет автомобилями. Однако в настоящее время при всем желании автовладельцы не могут оформить полис ОСАГО: страховые компании лишили их такой возможности.

56 №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

С начала года в Иванове в офисах страховых компаний в среднем выдают по пять полисов ОСАГО в день. Впрочем, для тех автовладельцев, кто готов заплатить сверху еще 2 – 2500 рублей, например, за страховку жизни, полисы ОСАГО есть. Но такая «автогражданка» по карману далеко не каждому автовладельцу. В районных центрах ситуация наиболее сложная, практически безвыходная. По словам руководителя регионального отделения «Ивановское движение автомобилистов» Александра Касьяненко, представители страховых компаний говорят открыто: им невыгодно продавать полисы ОСАГО в районах, где территориальный коэффициент в два раза ниже, чем в городе. Так, средняя цена полиса ОСАГО в г. Иваново в чистом виде составляет порядка 8 тысяч рублей. В районах полис стоит дешевле – в среднем 5 000 рублей.

АКТУАЛЬНО

Из районных центров автовладельцы едут за полисами в г. Иваново. Люди даже ночью стоят в очередях, отмечаются в списках, конфликтуют... Но оформляют ОСАГО лишь единицы. «Настроение у автомобилистов такое, что они готовы с вилами пойти на страховщиков», – отмечает Александр. В ситуацию вмешалось правительство Ивановской области. Прошло несколько совещаний с участием чиновников, представителей ГИБДД, страховых компаний, общественников. Решили создать рабочую группу, которая активно займется решением данного вопроса. Автомобилистам рекомендовали в случае возникновения проблем с получением полисов обращаться к уполномоченному по правам человека, в региональное отделение Ивановского движения автомобилистов, в департамент экономического развития, а также в

Центробанк РФ, поскольку полномочия регулировать деятельность страховщиков есть только у данного ведомства. Для обсуждения сложившейся ситуации с оформлением полисов ОСАГО мы привлекли своих экспертов. Они расскажут, как законным способом заставить страховые компании работать и к чему может привести соблазн ездить без полиса.

Отказ незаконен Наталия Лаврова, начальник отдела общественного питания и услуг на потребительском рынке управления экономического развития и торговли ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

АКТУАЛЬНО

администрации г. Иваново, отмечает: – В соответствии с Федеральным законом № 40 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владелец транспортного средства обязан иметь полис ОСАГО. Страховая компания обязана заключать договор с каждым автовладельцем, который к нему обращается. Отказ законом просто не допускается. Согласно Кодексу об административных правонарушениях РФ необоснованный отказ страховщика в заключении публичных договоров и навязывание дополнительных услуг, не обусловленных федеральным законом, влечет административную ответственность (ст. 15.34.1). За нарушение предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа в размере 50 000 рублей. 4 случая, когда страховая может отказать При отказе в заключении договора страховая компания обязана выдать страхователю мотивированное уведомление. В принципе, законодательно предусмотрен отказ страховой компании в выдаче страхового полиса ОСАГО, но только в следующих случаях: – отсутствие связи с АИС РСА; – непредоставление транспортного средства на осмотр; – непредоставление полного комплекта документов, предусмотренных действующим законодательством; №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

– отсутствие доверенности на заключение договора страхования от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица. В этом случае страховая компания должна оформить письменный отказ и уведомить об этом Центробанк и Российский союз автостраховщиков. Однако отсутствие связи с базой еще нужно будет доказать, а после ее восстановления пригласить в письменном виде клиента для заключения договора. Также является спорным вопрос о предоставлении автомобиля на осмотр, так как если есть диагностическая карта, то этого достаточно для продажи полиса.

Если вам отказали в продаже полиса Руководство к действию от руководителя Ивановского движения автомобилистов Александра Касьяненко. 1.При личном обращении в страховую компанию требуйте письменный отказ. Можно отправить документы по почте заказным письмом. 2.Если страховщик вам отказал, вы вправе обжаловать его действия. Направляем жалобу в территориальное подразделение Центробанка РФ, в суд по месту

АКТУАЛЬНО жительства, Российский союз автостраховщиков, прокуратуру. Адреса: Российский союз автостраховщиков: 115093, г. Москва, ул. Люсиновская, д. 27, строение 3. Контактный телефон: (495) 771-69-44. Факс: (495) 771-69-44 доб. 133. 3.Если обязывают купить полис ОСАГО вместе с дополнительным страховым продуктом (страховка жизни, имущества и пр.), пригласите свидетеля. И в его присутствии попросите представителя страховой компании составить письменное несогласие в оформлении ОСАГО без дополнительных страховок. На основании этой бумаги впоследствии необходимо будет написать претензию в адрес страховщика с требованием о расторжении навязанного дополнительного договора страхования и возврата полной выплаченной суммы премии. В случае отказа направить исковое заявление в суд. – За консультацией и помощью вы можете обратиться в Ивановское движение автомобилистов. Звоните (4932) 36-66-60. В сутки мне поступает порядка десяти обращений от автовладельцев. Без помощи не оставляем никого.

Без ОСАГО – каждый третий По наблюдению сотрудников ГИБДД, многие автовладельцы, используя сложившуюся ситуацию, принципиально не стали оформлять полис автогражданской ответственности. По данным ведомства, без полисов

ОСАГО ездят порядка 35% ивановских водителей. И тот процент с каждым днем растет. Наталья Пешкова, начальник отделения пропаганды ОГИБДД по г. Иваново, уточняет, что если водитель не застраховал свою гражданскую ответственность, то ему грозит административная ответственность по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ. Это штраф 800 рублей. В январе и феврале текущего года сотрудники ДПС составили более 1 120 административных материал за отсутствие полисов ОСАГО. За первые два месяца прошлого года было составлено 318 административных материалов. – При этом не нужно думать, что если инспектор выписал вам штраф, то можно сколько угодно времени управлять автомобилем, ведь штраф уже имеется. Штрафы инспекторы ДПС выписывают при каждой остановке. Во-вторых, наличие полиса ОСАГО позволяет на месте самостоятельно без инспекторов ГИБДД оформить аварию с незначительным ущербом (это так называемый Европротокол). В-третьих, если произойдет ДТП по вине водителя, который вовремя не оформил полис ОСАГО, то возмещать ущерб за транспортное средство водителя, невиновного в происшествии, ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

АКТУАЛЬНО придется из своего кармана. Хорошо, если столкновение произойдет со старенькой бюджетной машиной. А если с автомобилем бизнесс-класса? Так что экономия на полисе мнимая. Без ОСАГО убыток вашему бюджету будет более существенным. Кроме этого, в настоящее время законодателями обсуждается инициатива увеличить штраф с 800 до 2500 рублей. Так в свое время было с ответственностью за перевозку детей без детских удерживающих устройств. Штрафа в 500 рублей люди не боялись его. А когда он вырос до 3 000 рублей, то есть когда его практически приравняли к цене автокресла, нарушать стало экономически невыгодно.

Судебные разбирательства

Поэтому, и как юрист, и как автомобилист, рекомендую: страхуйтесь обязательно. Если есть возможность, приобретайте дополнительно и полис, расширяющий страховое покрытие до миллиона, так как дорогих машин на улицах очень много, и 400 тысяч рублей часто не хватает даже на ремонт половины машины. По наблюдению автоюриста, некоторые водители пользуются уловкой, позволяющей им ездить без полиса и не платить штрафы. А именно: купив автомобиль, не оформляют его в собственность в течение 10 дней, как положено по закону, а каждые десять дней оформляют новый договор со свежей датой, при этом, не боясь подделывать подпись продавца. Такой метод не является законным.

Адвокат ивановской юридической компании «Автолоер» Оскар Черджиев уточняет, что виновный водитель без полиса ОСАГО будет не только оплачивать ремонт поврежденного автомобиля или автомобилей других участников ДТП. – Это же касается и жизни и здоровья потерпевших, а также любого другого имущества, вред которому был причинен по вашей вине. Если вы не возместите ущерб добровольно, то вам грозит суд со 100%-ным исходом дела не в вашу пользу.

Что делать, если вы оказались виновником ДТП, не имея полиса ОСАГО? – Не уклоняйтесь от добровольного возмещения ущерба, – говорит Оскар Черджиев. – Главное, чтобы возмещение было адекватным, и с вас не требовали лишнего. Если вам кажется, что на вас хотят нажиться, заказывайте независимую экспертизу и предлагайте потерпевшему 70% от этой суммы. Это и есть по опыту точка равновесия. Не доводите дело до суда: это увеличит ваши издержки минимум тысяч на 30 (оплата услуг вашего юриста, юриста процессуального противника, транспортные расходы, судебная пошлина, экспертизы и т.д.). Кроме того, суд будет ориентироваться

№4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

«Круто ты попал…»

АКТУАЛЬНО исключительно на результаты экспертизы. И если вы не согласны с размером ущерба, единственная возможность его оспорить в суде – это просить суд назначить судебную экспертизу. А это опять же лишние расходы и «русская рулетка»: не факт, что ущерб будет ниже. В крайнем случае, говорит адвокат, нужно просить суд снизить размер ущерба по своему усмотрению, принимая во внимание ваше бедственное положение. Такое тоже бывает. – Либо окончите дело миром, подписав мировое соглашение на компромиссных условиях. Не «занимайтесь самолечением» – в сложных ситуациях обращайтесь к юристам и адвокатам с хорошей репутацией. Приемлемая стоимость

услуг юриста по таким спорам 5-10 тысяч рублей, – говорит правозащитник.

Фальшивка – не вариант Многие водители приобретают дешевые полисы ОСАГО стоимостью 1 – 1 500 рублей. Это фальшивки. Потому они стоят дешево и легкодоступны. Но в случае ДТП они не уберегут автомобилиста. Более того, если водитель использует заведомо подложный документ, в отношении него может быть возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 327 УК РФ. «Вы всегда сами можете проверить, настоящий полис ОСАГО или нет, зайдя на сайт Российского союза автостраховщиков. Достаточно ввести номер полиса», – говорит Александр Касьяненко.

61 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

РАКУРС

ТЕЛМАН ФЕРОЯН: «НА ДОРОГАХ ЭКОНОМИТЬ МОЖНО, НО НЕ НУЖНО» Текст: Ольга Барабанова

есна как всегда актуализирует тему дорог и в этом году как-то особенно, поэтому мы решили порассуждать на тему состояния дорожной отрасли с экспертом, имеющим тридцатилетний опыт в дорожном строительстве и в долгом представлении не нуждающемся, потому что его имя — уже бренд. Догадались? Беседуем с Телманом Амоевичем Ферояном.

62 №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

– Финансирование департамента дорожного хозяйства сокращается в этом году на 500 миллионов рублей, то есть активы дорожного фонда уменьшаются. Насколько сильно повлиял кризис на дорожную отрасль? – Тяжелее становится поддерживать дороги в безопасном состоянии, а это прямая обязанность как департамента, так и других государственных и муниципальных органов власти. Кризис повлиял на дорожную отрасль, безусловно. По акцизам мы не добираем. В прошлом году, если мне память не изменяет, мы не добрали примерно 250 миллионов рублей. В этом году, я более чем уверен, что примерно такую же сумму не доберем. Касаемо федеральных поступлений, за последние лет восемь в регион поступало как минимум 500 млн. рублей, а то и больше. Ниже 400

РАКУРС

миллионов никогда не было. В этом году я не вижу каких-то реальных поступлений, потому что Федерация ощутимо ужалась. Хотя сейчас выборный год, и, возможно, к лету чтото появится. Миллионов двести, по крайней мере, такой разговор идет. Мы плотно общаемся с «Автодором» по части развития дорожной сети и стратегического планирования. – Как можно говорить о развитии, когда финансирование сокращается? – Не было бы кризиса, мы бы активнее занимались продвижением проекта обхода города Иваново по улице Станкостроителей. В позапрошлом году мы реально начали проект двигать, и Федерация откликнулась, потому что, наверное, у нас единственный областной центр,

который не имеет окружную дорогу. Через нас проходит весь транспортный поток на Кострому, Ярославль, Нижний Новгород. Лет пять назад, когда я был депутатом облдумы, еще по поручению А.Г. Фомина мы ездили отстаивать интересы региона в Государственной Думе. И тогда говорилось о важности темы, и сейчас. Я не думаю, что в этом году может что-то произойти, хотя считаю, в любом случае нельзя останавливаться, надо продолжать пробивать этот и другие проекты. – А на вашем холдинге сказался кризис? – Последние два года мы тоже экономили, в прошлом году произошло существенное урезание расценок. Рентабельность компании обычно выходит 5%, в прошлом году мы ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

РАКУРС получили, может, 2,5 – 3% дохода в целом. При этом мы продолжаем вкладываться в модернизацию заводов, техники, обучение кадров. Кто такой дорожник? Это сложная, тяжелая работа. Чтобы получить хорошего, грамотного специалиста, мы его растим с университета, когда

Качество материалов определяет качество дорог.

он поступает. Надеемся, что он 20-30 лет будет работать у нас, а в итоге... Сегодня молодежь не хочет работать на тяжелой технике, надо говорить открыто, на грязной технике. Все хотят ходить на чистую работу и иметь побольше зарплату. Таким образом, мы курируем молодого человека, обучаем его пять лет, проводим практику, все объясняем, чтобы ему можно было доверить новую технику, а парк техники у нас обновляется ежегодно. Вот в этой части мы тоже несем большие затраты. Также мы много делаем социальных объектов в порядке благотворительности. Школы, сады, церковная тематика – там где просят поддержать, стараемся поддерживать. Кризис не отменяет социальную нагрузку. – Как вы оцениваете состояние дорожного полотна в регионе? – Состояние федеральных дорог в области я считаю удовлетворительным. Трасса от Владимира до Иванова нареканий, наверное, ни у кого не вызывает. №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Касаемо региональных дорог и городских ситуация хуже. Мы сейчас очень мало строим. Все делаем картами, капитальными ремонтами, уширениями, а если взять действительность дорожного полотна, надо учитывать, что многие дороги были спроектированы и построены в 70-х и 80-х годах. ГОСТы и СНиПы того времени были рассчитаны на поток автотранспорта того времени. Под любой дорогой копни, подушка превратится в пыль. Обратите внимание на Лежневскую улицу – продольные трещины идут по всей длине, потому что уже нет основания внизу. Сплошной песок, щебня там практически нет. А дороги каждые 25-30 лет требуют обновления. Причем верхнее полотно мы делаем по нынешним стандартам, но это мало спасает ситуацию. И надо понимать, что у нас не как в Европе, где хорошее основание, бетонная подушка, геосетка и потом толстый слой нормального асфальта. У нас же обычная подушка из песка и щебня, а сверху асфальт. Щебень за 30 лет превращается в труху. Отмечу, что большинство дорог того периода были построены с известковым щебнем, сегодня мы применяем щебень лучшего качества. – А вот люди старшего поколения считают, что в СССР многие вещи были лучшего качества. – Как дорожник могу сказать про качество битума. В 80-90– х годах битум был действительно высокого качества: битум так битум. Не то что у некоторых нынешних шабашников, которые завышают кислотность битума в 20 раз, после чего он превращается в

РАКУРС мазут. Кашку сварили и размазали ее по дороге. Это не работа. – Вот нам в издательском деле, чтобы выжить, приходится экономить на бумаге и так далее. Можно ли экономить на дорогах? – Экономить можно только с тем условием, если это не сказывается на безопасности дорог. Поскольку качество материалов определяет качество дорог, то здесь нужно очень внимательно подходить к выбору подрядчика и не обращаться к тем, кого мы называем «каток и лопата», потому что у них больше ничего нет. – Насколько сильна конкуренция в дорожной сфере? – Вот, говорят, что Фероян делает основную массу дорог в регионе. Вопервых, это неправда. Мы делаем в пределах 50-60% от общего объема. Во-вторых, я положительно отношусь к конкуренции. Конкуренция – это и есть экономия регионального бюджета. Но при этом кроме нашего холдинга есть еще, скажем, три предприятия, которых можно считать профессионалами отрасли: Фурмановское ДРСО, Тейковское и наши коллеги из Савино. В конкуренции рождается истина. Бывает, мы бодаемся на объемах – это тоже нормально. Но помимо нашей «четверки» есть те, кто «каток и лопата». – У них, наверное, расценки дешевле на торгах? – Вот недавно шел аукцион в Ивановском районе. Одни ребята скинули 30% стоимости и забрали себе объект. Получилась с одной стороны экономия бюджетных средств, а с другой, я уверяю, поскольку имею

тридцатилетний опыт в строительстве дорог, уже к осени появятся претензии к этим ребятам. Во-первых, они ее вовремя не построят. А, во-вторых, что такое минус 30-40%? Это обязательно некачественный битум. К весне эта дорога уже размоется, и мы упремся в историю 1995 года, когда кидали кирпич на дорогу, чтобы можно было хоть как-то проехать. – Через год проверим. А ваш холдинг делает скидки? – Скидка в 10-15% еще объяснима, и мы ее можем сделать. Некоторые объекты мы берем и в ноль, чтобы сохранить объемы, коллектив, технику, но при этом понимаем, что уходить в 30-40% – пострадает качество, без сомнений. Скажу по прошлому году, много таких мелких компаний участвовало в торгах, и мы этой весной уже видим результаты их работы в кавычках. Мое наблюдение: дороги могут стать хуже, чем в 90-х годах, такие предпосылки есть.

Дороги могут стать хуже, чем в 90-х годах, такие предпосылки есть. – Какой бы вы совет дали главам муниципалитетов? – Мы согласны, что нужно экономить. Эту экономию нужно заранее предусмотреть в сметах. Вместо 20% или 15% давайте заложим 8%. Сегодня наш холдинг готов пойти на этот шаг, работать с ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

РАКУРС

рентабельностью в два раза меньше. Надо быть внимательнее, нужно понимать, с какими подрядчиками ты подписываешь договора. Некоторые – однодневная артель, где всего несколько человек. Поработали – сорвали куш и испарились. А как же гарантийные обязательства на 5 лет? Я и еще трое коллег, мы никуда не денемся, у нас есть база, техника. Без напоминания в рамках гарантийных обязательств мы занимаемся ремонтом. В любом случае нам всегда можно напомнить об обязательствах, а вот шабашников можно и не найти. У муниципалов не хватает контролирующей техники. Объем, ширину полотна они еще замерить смогут, а состав материалов щебня и так далее они не могут проверить. №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Нет у них лаборатории для этого. Лаборатории есть у департамента и у нашего холдинга. Если возникнет необходимость, мы с удовольствием поможем главам районов. – Как вы у себя в холдинге ведете контроль качества работ? – У нас тройная система контроля качества. Во-первых, что такое дорожный контроль? Это очень тяжелая, кропотливая работа. У нас есть система ГЛОНАСС, которая всегда наблюдает движение транспорта, может установить сливание топлива, замену масла и запчастей, контролируется и объем материала, который завозится. Практически на 95 процентов мы закрыли тему воровства. Раньше у нас масло и топливо уходило тоннами в сутки. Этой системы

РАКУРС контроля нет у наших конкурентов. В этой части мы хорошо инвестировали, я считаю. – Как вы относитесь к общественному контролю? – Абсолютно нормально. Я недавно приглашал блогеров, интересующихся дорожной тематикой – Илью Пигалкина, Андрея Спиридонова, Михаила Шора, предложил им войти в состав комиссии по приемке дорог. Они согласились. – А почему блогеры хотят контролировать только ваши дороги? Это несправедливо, потому что есть и другие... – Меня мало интересует, проверяют они их или нет. Здесь я был инициатором. Их общественная комиссия может войти в состав комиссии нашей компании и даже в городскую комиссию. Пусть попробуют принимать дороги в эксплуатацию и тоже ставят подписи под документами. Знаете, если обнаружится, что какойто мастер сделал некачественно дорогу, это вопрос и моей репутации. Если он не доложил, условно говоря, три лопаты, значит могут возникнуть вопросы и со стороны заказчика, и со стороны правоохранительных органов. – Блогеры писали в марте, что если раньше ивановские дороги ставились в пример соседним областям, то в этом году нам похвастаться нечем. Вы согласны? – Года три-четыре назад мы привели городские дороги в болееменее порядок. Как дорожник, я радовался этому факту. Это и жители отмечали, что у нас лучше, чем в

соседних областях. Признавая это, нас приглашали, кстати, строить дороги и губернаторы Костромской области, Ярославской, Владимирской. Мы работаем там понемногу, но не углубляемся.

Обычно на пасхальных маршрутах мы работаем в три смены, получается очень оперативно. Я согласен, что содержание дорог сейчас в городе Иваново оставляет желать лучшего. С чем это связываю? Не в том объеме финансирование, в котором необходимо, ну и, не исключено, здесь стоит вопрос компетенции отдельных руководителей. – Есть надежда как-то улучшить состояние дорог в городе? – Каждый год к первомайским праздникам у нас есть пасхальные маршруты. Их ремонтируют карточным способом. В различных местах в городе эти латки длинной примерно по 150 метров. Уверен, что кроме нас это никто и не сделает качественно. Там дается 3-5 дней для того, чтобы все привести в порядок. Это не в одном месте – встал и пошел, а в разных. Надо технику перебрасывать. Обычно на пасхальных маршрутах мы работаем в три смены, получается очень оперативно. Хотя не исключаю, что на аукционе будут и другие желающие, которые предложат скидку 20-30%. А я уже говорил, чем это чревато. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

НАВИГАТОР

ПОДГОТОВКА К ЗИМЕ

том, как завершается текущий отопительный сезон и какой будет подготовка к следующему, мы беседуем с руководителем городского предприятия Ивгортеплоэнерго Дмитрием Филипповым.

– Дмитрий, зимние холода подходят к концу. Был ли текущий отопительный период более или менее аварийным по сравнению с предыдущими? – Отопительный сезон еще не окончен и делать выводы еще рано, однако в целом, думаю, нет. Если говорить о сетях Ивгортеплоэнерго, то за сезон 2015/2016 годов зафиксировано на 10 повреждений меньше, чем за предыдущий отопительный сезон. При этом надо понимать, что сети ветшают, с каждым годом необходимо вкладывать все больше средств в поддержание работоспособности трубопроводов. Соответственно, на ремонтные и подготовительные работы к отопительному периоду 2016/2017 годов планируется выделить на 14,6 млн. рублей больше относительно подготовительного периода 2015 года. – Какие наиболее масштабные работы планируется провести на объектах предприятия? – На лето 2016 года предприятием №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

запланирована масштабная работа по техническому перевооружению котельной № 30 (г.Иваново, ул. Володиной, д. 7), фактический срок службы оборудования которой превышает 50 лет. Это позволит повысить эффективность процесса производства тепловой энергии и надежность теплоснабжения конечных потребителей в одном из районов города. Также, в рамках подготовки к отопительному периоду 2016/2017 годов АО «ИвГТЭ» планирует выполнить испытания на плотность и прочность всех тепловых сетей предприятия; регулировку потребителей в соответствии с их договорными тепловыми нагрузками; капитальный ремонт тепловых сетей в количестве 5,35 км. по каналу; подготовку 22-х котельных предприятия и 68 центральных тепловых пунктов и насосных станций. Р

69 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16реклама

ВЗГЛЯД ИЗНУТРИ

И СНОВА О КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ Текст: Вячеслав Гусев, начальник управления реализации региональных программ и информационно-аналитической работы департамента ЖКХ Ивановской области

днозначно, самая масштабная и обсуждаемая тема в повестке ЖКХ на данный момент. Давайте проговорим принципиальные моменты.

Начало До 2012 года капитальный ремонт многоквартирных домов проводился выборочно и хаотично. Применялись различные схемы двойного или тройного софинансирования, когда основная нагрузка по расходам ложилась на федеральный бюджет. Созрело понимание, что эти меры недостаточны, чтобы привести в порядок жилой фонд. Износ домов растет, недовольство жителей растет – проблему решать необходимо. Без четкой структуры и упорядочивания процесса капремонта говорить о развитии, реформировании

70 №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВЗГЛЯД ИЗНУТРИ отрасли ЖКХ было бы невозможно. В декабре 2012 года вносятся изменения в Жилищный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации, одни из самых масштабных в истории документа. За 2013-2014 годы Правительство Ивановской области утвердило необходимую законодательную базу, необходимую для запуска программы капитального ремонта, была разработана региональная программа на 30 лет, создан региональный оператор. С 1 января 2015 года в состав платы собственников за жилое помещение и коммунальные услуги включается обязательный ежемесячный взнос на капитальный ремонт.

Реализация Краткосрочный план реализации программы предусматривает ремонт 1602 МКД за период 2015-2017 годы. На данный момент отремонтировано 214 домов. В этом году планируется закрыть порядка 600 домов. Нужно признать, что опоздание от плана есть, но оно не критично. Задержка произошла на старте, когда своевременно не был утвержден ряд нормативно-правовых актов, непосредственно влияющих на планирование и проведение работ. Также регоператор почти полгода работал с минимальным штатом, что, естественно, отрицательно сказывалось на качестве функционирования всей системы. В настоящий момент все необходимые условия для реализации программы созданы. Задачи стоят ясные, механизмы их выполнения известны.

«Сегодня можно с уверенностью сказать, что первоначальный этап формирования становления системы капитального ремонта в регионе завершен», – это констатировал на «правительственном часе» в областном парламенте заместитель председателя правительства Владимир Шарыпов.

Воспитание и просвещение Год назад эксперты отрасли, журналисты, общественность поднимали вопросы о необходимости, целесообразности существования самой системы капремонта как таковой. Приводились примеры как с частным сектором, так и с ведущими европейскими странами, где в порядке вещей платить самим за себя. Сегодня этот вопрос уже неактуален. Доверие к процессу растет, отношение к программе изменилось, что видно по усилению активности жильцов в участии в делах своего дома, положительной динамике собираемости взносов. Однако тут наблюдается две проблемы. Первая – доходы населения резко упали, что может повлиять на собираемость финансов на капремонт. Вторая – не отлажен механизм взаимодействия с людьми, которым требуется информационная и экспертная поддержка. Но если первый вопрос можно назвать риторическим (мы не можем спрогнозировать окончание кризиса), то над решением второго вопроса нужно работать и продолжать просвещение населения. Хотя, на мой взгляд, так давно декларируемое стремление к воспитанию «чувства собственника» в жильцах многоквартирных домов найдет ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

ВЗГЛЯД ИЗНУТРИ

Глава региона Павел Коньков и заместитель председателя Правительства Ивановской области Владимир Шарыпов ведут диалог с жителями многоквартирных домов

практическое воплощение именно в системе капитального ремонта, и это будет заметно уже в ближайшие годы.

Спецсчет как панацея

В январе 2016 года премьер-министр Дмитрий Медведев с подачи главы Минстроя Михаила Меня утвердил стратегию развития ЖКХ до 2020 года, согласно которой, напомню, мы должны стремиться к увеличению числа домов, формирующих фонд капремонта на спецсчетах, до 50% от общего количества домов. В настоящий момент в Ивановской области лишь 11% домов – на спецсчетах, где собственники будут выступать и техническим заказчиком работ, и контролером процесса, и приемщиком работ. И подавляющее большинство примеров использования спецсчета – положительные. Есть дома, в которых жители уже собрали сумму на №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

капитальный ремонт и самостоятельно произвели его, и теперь освобождены от уплаты взносов. Остается только порадоваться за таких активных и не безразличных собственников. Да, региональный оператор, на настоящий момент, является основной движущей силой процесса, и на них лежит большая ответственность перед жильцами за выполнение программы. Но никакой регоператор не заменит заинтересованности собственника в реальном результате. Спецсчет – приоритетный, а в перспективе – единственный способ формирования фонда капитального ремонта.

Все под контролем Обеспечение выполнения программы капитального ремонта невозможно без общественного контроля на всех этапах реализации. Губернатор Ивановской

ВЗГЛЯД ИЗНУТРИ

Генеральный директор регионального фонда капитального ремонта МКД Елена Сесягина консультирует шуян в местной общественной приемной партии «Единая Россия»

области Павел Коньков регулярно на совещаниях акцентирует внимание ответственных лиц на необходимости максимальной прозрачности и открытости в работе по капитальному ремонту. Все замечания жителей или общественников проверяются только с выездом на место. Раз в две недели по инициативе департамента ЖКХ осуществляются мониторинговые мероприятия в целях текущего контроля проведения работ. Объекты, на которых будет производится проверка, выбираются в случайном порядке, непосредственно перед выездом. Хотелось бы, пользуясь случаем, попробовать развенчать расхожую мысль, что чиновники, гонясь за сроками и галочками по выполнению программы, не следят за качеством. Это не так. У комиссии по приемке выполненных работ есть ответственность за подписи, которые они ставят. Часто при выезде на приемку возникают вопросы к работе, приемка переносится до устранения подрядчиком всех замечаний. Буквально на днях комиссия отказалась принимать дом на пр. Ленина в областном центре. Журналисты несколько раз

освещали ход работ на этом объекте. Там дорогостоящий ремонт кровли и выполнение работ должно быть соответствующим. Ориентировочный срок доработки – месяц. Часто замечания появляются у техконтроля регоператора, управляющих организаций, у муниципалитета, у всех лиц, принимающих участие в приемке.

Наш прогноз В идеале мы должны прийти к трехуровневой системе контроля: на первом этапе проверяют работы прямо заинтересованные лица – собственники, регоператор и стройконтроль; на втором этапе – департамент и муниципалитеты; и, наконец, осуществляется работа с предложениями и замечаниями общественных организаций, депутатов, сторонних экспертов. Движение вперед в жилищной политике без системного решения вопроса капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов фактически невозможно. Очевидно, что программа капремонта будет корректироваться, исполнение совершенствоваться, а интерес у собственников расти.

Региональный фонд капремонта многоквартирных домов открыл «горячую линию» по вопросам реализации региональной программы капремонта общего имущества МКД. Телефоны «горячей линии»: 8-800-200-64-00, 48-20-82, 48-20-72

73 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

ВЗГЛЯД СНАРУЖИ

ФРОНТОВЫЕ СВОДКИ

ктивисты рабочей группы «Качество повседневной жизни» регионального штаба Общероссийского народного фронта в Ивановской области провели мониторинг реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов в областном центре.

«Фронтовиков» интересовало, знают ли жители о сроках проведения ремонта, его стоимости, способах оповещения граждан и выборе перечня работ в доме. В опросе приняли участие граждане, в чьих домах капремонт был проведен в 2015 г., а также жители домов, где работы запланированы на текущий год. О работах по капремонту, проводимых в 2015 г., ничего не знали 63% опрошенных граждан. В этом году ситуация немного изменилась. Половина респондентов осведомлены о капремонте. Наиболее удобный способ уведомления о предстоящем капремонте – объявление в подъезде, считают около 60% опрошенных. Некоторые граждане пожелали, чтобы уведомление было размещено на квитанциях, часть жителей предпочли бы прочитать об этом в газете. По-прежнему от 75 до 79% собственников жилья указывают на закрытость происходящих в сфере ЖКХ процессов и сообщают, что не получали информацию о сроках проведения ремонта, перечне и стоимости работ. «Активисты ОНФ уже не раз №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

пытались донести реальную позицию населения до регионального оператора и руководителей профильных ведомств по поводу фактической закрытости происходящего на территории области капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Судя по итогам мониторинга, ситуация чуть-чуть улучшилась, но жители попрежнему имеют слабое представление о предстоящих работах, объем и стоимость с ними не согласовывают, а качество проведенного ремонта во многих случаях жители считают неприемлемым», – прокомментировал руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» Дмитрий Сафонов. Также в ходе мониторинга активисты ОНФ проанализировали данные регионального оператора по задолженности муниципалитетов за капитальный ремонт. По итогам 2015 г. в целом процент оплаты муниципалитетами составляет 76,4. Не имеют задолженности Верхнеландеховский, Пестяковский, Родниковский, Вичугский, Фурмановский районы и Иваново. Самый низкий процент оплаты капремонта – 13,4% – у Юрьевецкого района. Немногим больше оплачено Пучежским (15,6%), Заволжским (16,2%), Южским (23,1%) районами.

ŠKODA Superb – совершенство в деталях Новая версия ŠKODA Superb оснащается бензиновым двигателем нового поколения, который не только позволяет получать удовольствие от езды и отличается экологичностью, но и развивает мощность в диапазоне от 125 до 280 л.с., расходуя всего 3,8-7,1 литра топлива на 100 км пути. Два двигателя доступны для автомобилей с ультрасовременным полным приводом на основе муфты Haldex 5. Все двигатели, за исключением бензинового силового агрегата начального уровня, также могут быть установлены вместе с современной коробкой передач DSG с двойным сцеплением. При создании нового поколения ŠKODA Superb на всех этапах от чертежей до производственной линии использовался особый язык дизайна, основанный на эскизах концепт-кара VisionC, произведенного нашей компанией. В итоге получилась по-настоящему эффектная модель с ярким, рельефным обликом. Сбалансированная, экспрессивная, насыщенная. Дизайн нового Superb — это непередаваемая игра света и теней, реализованная благодаря большому вниманию ко всем линиям и изгибам, а также оснащению деталей кузова и салона кристаллическими элементами. Новая версия ŠKODA Superb — первая модель компании, в которой вы можете легко корректировать управление вашим Superb. Увеличенное пространство для ног в передней и задней частях салона выводят Superb на совершенно новый уровень! С высотой 980 мм от сидений до задней части крыши уровень комфорта становится гораздо выше. Ещё одно впечатляющее достижение – багажное отделение в 584 литра — это максимальный объем в своем классе. Если сложить спинки задних кресел, полезный объем багажного отделения увеличится до внушительных 1719 литров.

НАВИГАТОР

ЕСЛИ ИНТЕРНЕТ, ТО ТОЛЬКО «БОЛЬШОЙ»!

ринято считать, что чем большим количеством услуг пользуешься, тем дороже платишь...

«Ростелеком» в очередной раз ломает все стереотипы и объявляет о начале акции «Большой Интернет», участники которой – новые абоненты компании – получают пакет из двух услуг (Интернет+Телевидение) по цене одной услуги «Домашний Интернет». Акция подчеркивает все грани по-настоящему большого интернета, который включает не только высокоскоростной доступ в сеть, но и современное «Интерактивное ТВ». По одному кабелю семья получает пакет услуг и целый ряд отличных бонусов: • возможность два месяца бесплатно пользоваться сервисом «Управление просмотром» (возможность поставить эфир на паузу, перемотать, посмотреть передачи из архива) • возможность два месяца бесплатно смотреть дополнительный пакет HDканалов. • на постоянной основе бесплатно предоставляется сервис «Мультискрин», который объединяет для просмотра до пяти экранов (компьютер, ноутбук, планшет, SmartTV), то есть устройства всех членов семьи. Таким образом, №4 (91)‘16

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

каждый в любой момент может смотреть то, что нужно именно ему. Особые условия компания предлагает для абонентов, у которых есть домашний телефон от «Ростелекома»: если и они решилиподключить Интернет и Телевидение, то месяц пользования «Домашний Интернетом» и «Интерактивным телевидением» предоставляется бесплатно. Для остальных участников акции тариф «Большой Интернет» составит от 500 рублей в месяц. И еще одно преимущество акции – предоставление оборудования (WiFi-роутер, ТВ-приставка) в аренду по супер-ценам– от 1 рубля в месяц. И это еще не все! В рамках акции доступен также пакет «Игровой», который включает специальный тарифный план на доступ в Интернет для фанатов игры World ofTanks. Напомним, что Тариф «Игровой» дает массу преимуществ перед остальными игроками. Только абоненты «Ростелекома получают в игре: • эксклюзивный элитный танк 8 уровня T-44-100 (Р), созданный специально для клиентов «Ростелекома». Танк T-44-100 (Р)снабжен 3 видами камуфляжа

НАВИГАТОР (летний, зимний, пустынный) и эмблемой войск связи СССР. Танк обладает хорошей маневренностью и отличной проходимостью по сложным грунтам, кроме того, он оснащен противокумулятивными экранами, которые обеспечивают дополнительную защиту в боях. Т-44-100 (Р) – это универсальная и эффективная боевая машина, которая позволит получать больше опыта и кредитов в игре WorldofTanks. • 100% прокачанный экипаж. Это значит, что игроку не надо тратить игровое время или золото, на освоение экипажем танка основной специальности, а можно сразу будет перейти к изучению специальных навыков • навык «Боевое братство» • слот в ангаре. С такими преимуществами победа в бою обеспечена! Что касается «Интерактивного ТВ», то услуга давно получила признание пользователей. Ведь это Телевидение, которым Вы управляете сами.

Программа и время Оказывается, сегодня технически совершенно не сложно даже эфирное телевидение подстроить под свой собственный распорядок дня. Например, смотреть утренние шоу не в шесть утра, а тогда, когда начинается ваше личное утро, а ночные трансляции передвинуть на вечер, чтобы не лишать себя сна. Вы сможете передачи, которые были в эфире в течение последних трех суток, смотреть, когда вам удобно и составлять в свою собственную программу передач.

Сделай паузу, когда хочешь С «Интерактивным телевидением» вы никогда не опоздаете к началу трансляции и не пропустите ни один ее момент, ведь теперь у вас будет возможность ставить передачи на паузу. Появились важные дела? Ничего — телевизор подождет и продолжит передачу только тогда, когда вы освободитесь.«Интерактив ное телевидение» дает возможность перематывать надоевшую рекламу — это то, о чем мы давно мечтали.

Мировое кино – с доставкой на дом А еще «Интерактивное ТВ» – отличная альтернатива привычным кинотеатрам и покупке дисков». Сервис «Видеопрокат» содержит более 1 500 фильмов. «Ростелеком» имеет прямые договоры с крупнейшими мировыми и российскими студиями: WaltDisneyStudio, WarnerBrothers, SonyEntertainment, ParamountPictures, 21th CenturyFox, BBC, Парадиз, Централ Партнершип, СТВ и другими. Теперь насладиться любимым фильмом вы можете в любое удобное для вас время. И в прекрасном качестве! Подать заявку на подключение услуг в рамках акции «Большой Интернет» можно до 31 мая 2016 года. Заявку на участие в акции можно оформить на сайте www.rt.ru, по бесплатному телефону 8-800-100-0-800, в центрах продаж и обслуживания «Ростелекома».

Р ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№4 (91)‘16

Ксения Кулемина-Заруцкая художник по гриму киностудии «Наследники», визажист

Все виды визажа, создание образов для фотосессий, клипов, рекламных проектов

«Создаю образы, разрушаю стереотипы». 80

ВК: vk.com/kseniazaruckaia Фейсбук: Ксения Кулемина-Заруцкая №4 (91)‘16 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ Инстаграм: kseniazaruckaia.iv Тел. 8 929 086 62 45

УЧРЕДИТЕЛЬ И ИЗДАТЕЛЬ ООО «РЕГИОН МЕДИА» ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР ПАРГИНА ЕЛЕНА ВЛАДИМИРОВНА (8-920-361-65-31) РАСПРОСТРАНЕНИЕ ОЛЬГА БАРАБАНОВА (8-920-342-2220) РЕКЛАМА ЕЛЕНА ПАНТЮХИНА (8-905-106-7555) ФОТО АНАТОЛИЙ ЮСОВ АДРЕС РЕДАКЦИИ (ИЗДАТЕЛЯ) 153012, г. ИВАНОВО, ул. АРСЕНИЯ, д. 35, оф. 2 НАШ САЙТ WWW.VLAST.IO НАШ ТВИТТЕР @VLAST_IO ТЕЛЕФОН, ФАКС (4932) 93-80-76 E-MAIL VLASTIO@YANDEX.RU ЖУРНАЛ ЗАРЕГИСТРИРОВАН УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ СМИ ПИ № ТУ37-00167 ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА АДРЕСНАЯ РАССЫЛКА СВОБОДНАЯ ЦЕНА ОТПЕЧАТАНО В ТИПОГРАФИИ «А-ГРИФ» г. Иваново, ул. Красной Армии, 7 А.

ТИРАЖ 500 экземпляров Дата выхода в свет: 11.04.2016

Материалы, помеченные Р , публикуются на правах рекламы. Полное или частичное воспроизведение материалов, опубликованных в журнале «Власть. Ивановская область», – только с письменного согласия редакции