notă analitică
PROBLEME ȘI PROVOCĂRI ÎN FINANȚAREA SCRUTINULUI PARLAMENTAR ÎN CONTEXTUL SCHIMBĂRII SISTEMULUI ELECTORAL
•• Ajustarea cadrului normativ privind finanțarea campaniei electorale în contextul trecerii la sistemul mixt nu elimină riscurile asociate cu influența disproporționată a resurselor financiare în procesul electoral, generând concomitent noi provocări în implementarea cadrului legal. •• Plafoanele stabilite la donațiile din partea persoanelor fizice și juridice rămân în continuare destul de permisive, oferind în continuare posibilitatea unei infuzii masive a resurselor financiare de la un grup restrâns de donatori. •• Introducerea sistemului electoral mixt va contribui la creșterea costurilor de campanie prin dublarea cheltuielilor pe cap de alegător datorită introducerii circumscripțiilor uninominale, contribuind astfel la distorsionarea procesului electoral prin avantajarea concurenților electorali cu acces la resurse financiare. •• Multiplicarea numărului de candidați în rezultatul aplicării sistemului electoral mixt va avea un efect negativ asupra transparenței finanțării, generând și mai multe probleme privind verificarea originii resurselor financiare, precum și monitorizarea cheltuielilor electorale. •• Controlul finanțării alegerilor reprezintă un punct vulnerabil în virtutea dependenței CEC de expertiza altor instituții de stat care nu sunt independente politic, crescând probabilitatea utilizării acestora la nivelul circumscripțiilor uninominale în scopul influențării competiției electorale.
CHIȘINĂU 2017
Sergiu LIPCEAN, expert IDIS „Viitorul”