Educación en Nuevo León - 1943 1961 by V.E.A.R.

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Pedro Nabor González Cárdenas Ismael Vidales Delgado (Compiladores)

Lic. José Natividad González Parás / Gobernador Constitucional del Estado de Nuevo León Dr. Reyes S. Tamez Guerra / Secretario de Educación en el Estado de Nuevo León y Presidente de la H. Junta Directiva del CECyTE-NL Dr. Luis Eugenio Todd Pérez / Director General del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Nuevo León (CECyTE-NL)

Compiladores. Pedro Nabor González Cárdenas e Ismael Vidales Delgado Diseño de portada y formatación. Linda Estrada Rodríguez Ilustración de la portada. Escuela tipo prefabricada, construida en Las Adjuntas, Municipio de Montemorelos, N. L. Tomada de un Informe del Gobernador Lic. Eduardo Livas Villarreal. Edición. Ma. del Socorro Ramírez de León La Educación en Nuevo León. Informes de los gobernadores desde 1943 hasta 1961 CR. 2007, CECyTE, NL- CAEIP, Andes N° 2720, Colonia Jardín Obispado, CP 64050, Monterrey, N. L., México. Teléfono 0181-83339476 Telefax 0181-83339649 E-mail: caeip@caeip.org Se autoriza la reproducción con fines educativos y de investigación, citando la fuente. La versión electrónica puede descargarse de la página www.caeip.org Impreso en Monterrey, N. L., México Primera edición: julio de 2007 Colección. Investigación educativa N° 24. Este volumen es parte de la serie del mismo nombre que comprende desde 1825 hasta 2006.

Índice

Marco teórico / 7 Marco de referencia / 13 Capítulo I.- Lic. Arturo B. de la Garza y Garza Perfil biográfico / 23 Informe de 1943-1944 / 24 Informe de 1944-1945 / 59 Informe de 1945-1946 / 95 Informe de 1946-1947 / 144 Informe de 1947-1948 / 148 Informe de 1948-1949 / 151 Capítulo II.- Dr. Ignacio Morones Prieto Perfil biográfico / 159

Informe de 1949-1950 / 160 Informe de 1950-1951 / 165 Informe de 1952 / 171 Capítulo III.- José Santiago Vivanco Lozano Perfil biográfico / 177 Informe de 1953 / 178 Informe de 1954 / 183 Informe de 1955 / 191 Capítulo IV.- Lic. Raúl Rangel Frías Perfil biográfico / 203 Informe de 1956 / 204 Informe de 1957 / 216 Informe de 1958 / 228 Informe de 1959 / 242 Informe de 1960 / 256 Informe de 1961 / 270 Índice Onomástico / 291

Marco Teórico

l recoger literalmente la historia escrita por los gobernadores de Nuevo León en sus Informes, experimentamos sensaciones encontradas: placer y angustia. Placer cuando localizamos con cierta facilidad dichos documentos, y angustia cuando fracasamos en la búsqueda y fue necesario subsanar con algunas notas de enlace que poco compensan la ausencia del documento original. Por fortuna, los casos de ausencia de documentos son los menos y con la información rescatada, los investigadores, gracias a la Etnología 1 podrán emprender trabajos comparativos diversos, lo que seguramente dimensionará de nuevo a los protagonistas y fomentará el estudio sistemático de relaciones comparativas entre las características diversas que pueden derivar 1 Ciencia social que estudia y compara los diferentes pueblos y culturas del mundo.

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

de los Informes. La Etnología concibe a la cultura como una pluralidad de ideas, acciones y circunstancias; así, el estudio de la cultura nuevoleonesa obliga al análisis de las relaciones que unen y separan las obras y las motivaciones a fin de esclarecer lo que es universal en el hombre y lo que es arbitrario en su comportamiento, generando una reflexión sobre los personajes, sus acciones y circunstancias, pues no debemos olvidar que si la Zoología califica al hombre como primate superior, la Etnología lo cualifica como homínido, es decir, con categoría humana. De alguna forma estos documentos podrán recibir de parte de los nuevos investigadores una metodología etnográfica, entendida esta como una metodología de investigación que consiste en la recolección de datos en el terreno, teniendo como informantes a los integrantes de una comunidad dada. Los datos recopilados en los Informes pueden contrastarse a la luz de la serenidad de los tiempos actuales y revisarse en el debate que anima la cátedra en los espacios donde aún se cultiva la historia de la educación como disciplina y como ciencia. En décadas recientes, la pedagogía apuesta al aprendizaje significativo, exigiendo que se transformen los contenidos curriculares en conocimientos valiosos para los alumnos. En este contexto, curiosamente, la historia ha sido una de las disciplinas que mayores manipulaciones ha sufrido por parte de los poderes constituidos. Durante muchos años, fue la herramienta privilegiada de la construcción de legitimidades políticas por parte de gobiernos distantes de la democracia. En estos casos la tarea del historiador se acercaba a la del literato, pues en muchas circunstancias debía inventar genealo-

GONZÁLEZ/VIDALES

gías y antecedentes ficticios, para mayor gloria del poder político a cuyo servicio se encontraba. En ese mar de ficciones navegaba el historiador decente, el que se vio impelido a recurrir a las cronologías como única herramienta de objetividad, porque, como señala algún verso de una tonada popular “El tiempo es justiciero y vengador”. Así el historiador dejó de ser un creador de ficciones y pasó a confundirse con el cronista, cuya tarea no es la interpretación y explicación de los acontecimientos, sino su ordenada descripción según los usos convencionales del tiempo. Poco a poco la enseñanza de la historia cumplió las funciones de una instrucción cívica generalizada. La historia, maniqueamente, dividió a los personajes registrados en sus páginas en buenos y malos, y debía transmitir a los futuros ciudadanos valores y creencias que las clases dirigentes consideraban esenciales para su pervivencia en el poder. El positivismo de finales del siglo XIX, convirtió a la historia en el campo de batalla donde se dirimía la lucha entre el progreso y la barbarie. La historia del hombre era concebida como una marcha ininterrumpida en el progreso que se pensaba ilimitado. En esta visión teleológica se demonizaban aquellos personajes, procesos y episodios que se oponían a tal visión. En América Latina, las élites gobernantes de finales del siglo XIX y principios del siglo XX agregaron a la historia la obligación de la construcción de las identidades nacionales. Los nuevos estados-nacionales americanos requerían la conformación de nuevas identidades ciudadanas. Así se construyeron los panteones de próceres, batallas y mártires, idealizados desde la escuela primaria, a fin de lograr internalizar en los futuros ciudadanos

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

una visión nacionalista de los procesos históricos. Así nació la llamada historia de bronce, la que en determinadas circunstancias pareció llamada a desplazar los rituales religiosos por los nuevos rituales cívicos. Sin duda, los avances de la democracia moderna han permitido reformular los objetivos del sistema educativo formal, y con ello han favorecido a los historiadores para conformar un campo profesional autónomo, capaz de resistir las presiones manipuladoras de las dirigencias políticas de turno. Este es el tiempo en el que los historiadores debiéramos dar respuesta a los alumnos que nos preguntan acerca de la utilidad del conocimiento de la historia en la sociedad actual. Sin lugar a duda, habrá diversas respuestas, algunas de las cuales pueden ser: a) La historia es una de las actividades que diferencia a los hombres de los animales. El sentido histórico de los seres humanos es un componente constituyente básico de la especie. Sólo el hombre posee conciencia histórica, sólo él sabe que un pasado y espera alcanzar un futuro; b) Sólo el hombre es capaz de elaborar la reflexión sobre la experiencia pasada. Esta reflexión constituye el conocimiento de la historia. Los errores y los horrores del pasado quedarán más en el pasado cuanto más viva se tenga su memoria en el presente. Esta es la única posibilidad real de evitar la repetición de holocaustos, guerras mundiales, hecatombes nucleares, dictaduras y golpes de estado, genocidios y masacres de minorías; c) En una sociedad democrática, la enseñanza de la historia es la mejor forma de cultivar el valor de la tolerancia. Es un camino cierto para ayudar a los hombres a relativizar el carácter

GONZÁLEZ/VIDALES

absoluto que a menudo se otorga a las instituciones, a las creencias, a las ideologías, a los sistemas. La historia nos da claridad sobre las ideas de cambio y transformación, y nos permite incorporar de manera natural la aceptación y el respeto de las diferencias, facilita la pérdida de temor frente a otras culturas, a otros comportamientos, a otras costumbres. La globalización económica unifica comportamientos de mercado pero no de identidades nacionales, por lo que la historia deberá estar atenta a enfrentar uno de sus mayores desafíos; d) Las claves para la comprensión del presente se hallan en el pasado, algo que sólo podemos comprender cuando entendamos que los verdaderos protagonistas de la historia son los procesos, no los individuos, y en dichos procesos (económicos, políticos, sociales, culturales) se haya la clave para entender la situación presente de cualquier sociedad. ¿Por qué Nuevo León ha perdido su liderazgo en rubros en que parecía imbatible? ¿Por qué la educación pública ha caído a niveles insospechados de ineficiencia? ¿Por qué…? La respuesta a éstas y muchas otras interrogantes se halla en el estudio de la historia sin maquillaje, en las fuentes primarias que en esta serie entregamos a los lectores.

Marco de referencia

ste tomo de La Educación en Nuevo León. Informes de los Gobernadores desde 1943 hasta 1961 corresponde a una de las etapas más ricas en documentos que nos permite adicionar a nuestras fuentes primarias información realmente valiosa y confiable y ponerla a disposición de otros investigadores y lectores en general. La obra comprende el período que inicia el 4 de octubre de 1943, correspondiente al ascenso a la gubernatura del Lic. Arturo B. de la Garza y Garza, que además inaugura los periodos sexenales y la sustitución de los militares por civiles en el cargo de gobernador. Concluye este tomo con el último informe del licenciado Raúl Rangel Frías que consigna datos de su administración hasta 1961. Este lapso histórico representa de alguna manera la consolidación pos revolucionaria, y se caracteriza por la hegemonía que impuso un solo partido a través de los gobernadores surgidos de sus filas 13

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

de sus filas y de elecciones imbatibles por la escasa oposición de otros partidos que poco o nada podían avanzar, como resultado de la directa y poderosa influencia personal que ejercía el Presidente de la República y el Gobernador del Estado en la vida y rumbo políticos de la nación y la entidad. Las políticas educativas que pudieran implementarse de manufactura estatal, cobijaban exclusivamente el rubro material, ya que las decisiones de carácter pedagógico eran escasas o aisladas, dado que las más trascendentes eran elaboradas en la capital, situación que prevalece de acuerdo con la Ley general de Educación que reserva las facultades normativas para la Secretaría de Educación Pública. La entidad, sin embargo documentó -en el periodo que nos ocupa- interesantes esfuerzos académicos y algunos logros cuasi individuales que lograban brillar con luz intensa dado el tamaño del sistema escolar y la dominancia de la educación pública estatal sobre la federal y la privada. Considerando el carácter documental de esta investigación y los diversos estilos y estructura de los Informes, podemos obtener provecho abundante precisamente porque tienen estas características cualitativas, porque la falta de líneas explícitas de sistematización, -que tampoco podemos ni debemos descartar- nos presenta una diversidad de oportunidades de exploración de la que es posible obtener interesantes y valiosas derivaciones. Los Informes anuales de los Gobernadores nos aproximan a una idea histórica fresca, candorosa a veces, pero revelante, plena de información que va mucho más lejos de la puramente literal y nos anima a explorar el contexto. Podemos, por ejemplo, analizar la evolución de los espacios

GONZÁLEZ/VIDALES

de cátedra que van desde un humilde jacal en el área rural hasta un digno y monumental edificio escolar; y podemos dimensionar como el Colegio Civil, de alguna manera, sin perder su esencia ni su presencia, ahijó y desarrolló en sus perspectivas su conversión en una gran Universidad asentada en su propia ciudad. Así vemos también, cómo los Gobernantes mostraban en su discurso, preocupación por actualizar las técnicas de enseñanza, en todos los niveles. Los Informes, no sólo están referidos a la educación básica, pues con el paso de los años, van relatando lo sucedido en otros niveles y modalidades educativos, manteniendo absoluta congruencia entre la educación y sus problemas, sus logros y sus esperanzas, sus actores y sus libretos. Para entender el ideario de cada uno de los gobernantes, es preciso asomarnos a su tiempo y circunstancias, esto es, a su realidad histórica. Por ejemplo, habremos de dimensionar la administración presidencial del Gral. Manuel Ávila Camacho, (1º de diciembre de 1940 - 1º de diciembre de 1946), en el contexto de un país que se encontraba profundamente dividido en asuntos como la educación socialista; será necesario recordar que fue Lázaro Cárdenas el autor del proyecto educativo socialista, y el que inauguró la duración sexenal de los periodos presidenciales; que el Gral. Manuel Ávila Camacho sostuvo ese proyecto educativo hasta 1943, año en que nombró a Don Jaime Torres Bodet Secretario de Educación quien lo canceló en 1945, presentando un proyecto de reformas que expresamente eliminaban la expresión “educación socialista” y facultaba a los particulares a crear escuelas de todo tipo y grados, una vez que se afiliasen a la SEP y se sometieran a los programas oficiales. Será importante no per-

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

der de vista que a fines de 1946 la cámara de diputados declaró reformado el Artículo 3º Constitucional. En esa misma época, en el aspecto cultural, México vivía uno de sus mejores momentos, era la época de oro del cine nacional. En lo intelectual, entre otros, el regiomontano Alfonso Reyes tenía gran influencia nacional. En lo político, se sentaron las bases para institucionalizar el país; en el sector obrero, Fidel Velásquez tomó las riendas de la CTM. Las asociaciones patronales las dividieron en -además de la ya existente-: Confederación de Cámaras Patronales (Coparmex); surgieron la Confederaciones de Cámaras de Comercio (Concanaco), Cámaras Industriales (Concamin), y la de las Industrias de la Transformación (Canacintra). En 1943 se creó el Seguro Social. Se inicia también la Confederación de Organizaciones Populares (CNOP), sumándose a la ya existente Confederación Nacional Campesina (CNC). Todas estas instituciones y otras más, sirvieron de base al desarrollo industrial de México. En el ámbito internacional, había estallado la Segunda Guerra Mundial, en la que Estados Unidos de Norteamérica estaba inmerso desde 1941, y México tuvo que integrarse después de que los alemanes hundieran el buque petrolero “Potrero del Llano”2, el 14 de mayo de 1942. En 1945 termina la etapa armada de la guerra y comienza la guerra fría, que afecta nuestras relaciones internacionales. 2 El buque-tanque petrolero Potrero del Llano es hundido frente a las costas de Florida, Estados Unidos. Sus 35 tripulantes son todos mexicanos; 22 de ellos logran llegar a Miami, pero horas más tarde, otro más perece víctima de las lesiones sufridas durante el hundimiento. Con esta muerte, son catorce las vidas mexicanas perdidas por el ataque. El gobierno de México formula una

GONZÁLEZ/VIDALES

En este contexto presenta su primer informe de gobierno el Lic. Arturo B. de la Garza (4 de octubre de 1943 al 4 de octubre de 1949) en el cual podemos leer: “La labor técnica durante este año tendió no sólo a mantener y consolidar las características de la escuela nuevoleonesa, sino también a depurarlas y afinarlas utilizando las teorías que hoy privan en el terreno de la enseñanza”. “Desde que se promulgó, en agosto de 1944, la Ley que establece la Campaña contra el Analfabetismo, el Gobierno de Nuevo León, se aprestó a participar en tan loable tarea, empeñando en ello sus más tenaces esfuerzos. Como es bien sabido, la Campaña se inició con una etapa de preparación estadística y organizaenérgica protesta ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Suecia, país que en diciembre de 1941, se hizo cargo de los intereses mexicanos en Alemania, Italia y Japón. En dicho documento, México expresa que si en un plazo de una semana, contada a partir del jueves 14 de mayo, el país responsable de la agresión no procede a dar a México una satisfacción completa, así como a proporcionar garantías de que serán debidamente cubiertas las indemnizaciones por los daños y los perjuicios causados, el gobierno mexicano adoptará las medidas que reclame el honor nacional. En la noche de este mismo día, el presidente Manuel Ávila Camacho dirige un mensaje a la nación para informar que un submarino de las potencias nazifascistas ha hundido en el Atlántico el buque de matrícula mexicana Potrero del Llano, y que de no satisfacerse las reclamaciones planteadas, a partir del día 22 existirá un estado de guerra ente México y las potencias del Eje. Hasta 1940, la nave hundida perteneció a la marina italiana y navegaba con el nombre de Lucifer. El día 20 de este mismo mes, será hundido en condiciones similares, otro buque-tanque, el Faja de Oro, de matrícula mexicana y también de origen italiano. El plazo fijado por Ávila Camacho transcurrirá e Italia y Japón no responderán su protesta. La cancillería alemana se rehusará a recibirla. México entrará así a la Segunda Guerra Mundial. Así fue el 13 de mayo de 1942. Nota de Doralicia Carmona, historiadora.

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

ción mediante la cual se levantaron Censos de iletrados y se constituyeron Comités Municipales adecuados a este fin. A partir de marzo de 1945, se inició la etapa de instrucción de analfabetas, propiamente dicha, trabajo que se ha venido ejecutando en centros atendidos por los Gobiernos Federal y del Estado.” El 4 de octubre de 1949 asciende a la gubernatura el Dr. Ignacio Morones Prieto, pero interrumpe su periodo el 5 de diciembre de 1952, para ocupar la titularidad de la Secretaría de Salubridad y Asistencia, que el Presidente Adolfo Ruiz Cortines, le confirió. En su primer informe se lee “El personal dirigente de la Escuela Normal terminó su estudio para la creación de la nueva carrera de Educadora destinada a la enseñanza en los Jardines de Niños oficiales y particulares. El plan de estudios comprende tres años y práctica obligatoria con materias de estructura general y de preparación paidológica”. En el segundo informe referido al periodo 1950-1951 destacamos “Una vez expedido el Decreto que creó el Patronato Universitario, se integró por personas que nos merecen gran estimación y se han hecho acreedores al respeto general de los nuevoleoneses, por sus antecedentes de honorabilidad así como por su alta capacidad moral para entregarse a nobles tareas en beneficio de la humanidad.” José S. Vivanco, sustituyó al Dr. Ignacio Morenos Prieto y Gobernó del 5 de diciembre de 1952 al 4 de octubre de 1955. De su informe de 1953, destacamos “No quiero terminar este capítulo relativo a la Universidad sin hacer mención especial al interés que el Señor Presidente de la República, don Adolfo Ruiz Cortines demostró al Patronato Universitario a quien le conce-

GONZÁLEZ/VIDALES

dió audiencia especial para tratar lo relativo al proyecto de la Ciudad Universitaria; habiendo encomendado como resultado de esta entrevista al C. Arquitecto Carlos Lazo, Secretario de Comunicaciones y Obras Públicas, para que hiciera el proyecto de la Ciudad Universitaria, comisionando a su vez al C. Arquitecto Pedro Ramírez Vázquez para hacer una planeación sobre el terreno que ocupará la citada Ciudad Universitaria. Además el Señor Presidente de la República ha esbozado su idea para que esta Ciudad Universitaria aloje en sus distintas Facultades a estudiantes de todos los Estados del Norte y Este de la República, por lo que ha sugerido el nombre de Universidad del Noreste de México. Tenemos plena confianza en que este proyecto se realice ya que se tiene el ofrecimiento firme del Primer Magistrado de la Nación para que dentro de su Sexenio Administrativo se construya esta importante obra”. “El señor Licenciado Raúl Rangel Frías que al desempeñar el cargo de Rector de la Universidad la hizo figurar en lugar destacado entre las mejores del país, y a quien se deben muchas de las importantes mejoras realizadas en beneficio de esta Institución, presentó su renuncia3 a ese puesto a fines de marzo último, designándose para substituirlo al señor Ingeniero Roberto Treviño González, prestigiado profesionista y maestro que se ha caracterizado por su gran cariño para nuestra Casa de Estudios”. (1955) El Lic. Raúl Rangel Frías (4 de octubre de 1955 al 4 de octubre de 1961) rindió su primer Informe en 1956, señalando “Es una necesidad imperiosa intensificar la acción del Estado en materia de enseñanza secundaria, tanto en los municipios de Nuevo León 3 Renunció para contender en las elecciones de Gobernador.

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

como en la propia ciudad de Monterrey; no sólo en el aspecto físico de edificios y equipo adecuado, sino también en la preparación de maestros especializados en este ramo al través del establecimiento de una Escuela Normal Superior para Maestros. Esta aspiración fincada en la tradición de progreso que mantiene la escuela nuevoleonesa y en el afán de superación del magisterio, es una meta a la cual hemos de llegar en breve término. Tengo el más decidido empeño en que dicha institución funcione debidamente a partir de este año”. “En materia educativa toda tregua es una derrota y cualquier distracción del fin que se propone es una pérdida irreparable”. “Ciudad Universitaria.- En prosecución de un ideal universitario que promoví en el tiempo que tuve el honor de ser Rector de la Universidad; y en consonancia con los puntos del programa que esbocé al hacerme cargo del Ejecutivo; la idea de la Ciudad Universitaria para alojar decorosamente sus facultades y escuelas, es ya una realidad. Constituyendo la adquisición del terreno la base primordial del proyecto, lo que venía demorándose con amenaza de llegar a desvanecerse por los impedimentos derivados del decreto original de cesión, obtuve del ciudadano Presidente Adolfo Ruiz Cortines un nuevo decreto que nos hizo entrega incondicional, pura y simple, de una superficie de 100 hectáreas, localizada en el antiguo Campo de Aviación de la Ciudad Militar en Monterrey, que se estima con un valor no menor de 50 millones de pesos”. “En posesión de los recursos anteriores, se formuló de acuerdo con la Universidad un programa de obras y se estableció el instrumento adecuado para la formulación de los proyectos arquitectónicos, planos de

GONZÁLEZ/VIDALES

trabajo, vigilancia y administración de contratos, que fue la entidad denominada Ciudad Universitaria de Nuevo León. En esta Oficina se agruparon los arquitectos, ingenieros y estudiantes universitarios, con la asesoría del maestro Arquitecto Pedro Ramírez Vázquez, procediéndose de inmediato a la elaboración de los proyectos arquitectónicos del conjunto y en especial de cada edificio, así como de los trabajos preliminares como desmonte, abasto de agua, forestación y servicios públicos. “Para esta fecha se cuenta con los estudios relacionados de todas las unidades académicas, de servicio y deportivas, que han de construir el cuerpo de este magno proyecto de la Ciudad Universitaria de Nuevo León.” “Puedo informar con satisfacción que se concluyó de contruir la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y en próximos días la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica y el edificio para talleres y laboratorios de ingeniería, así como la alberca olímpica, Departamento de vestidores para la misma, Monumento central de Ciudad Universitaria con el asta-bandera, e introducción de los servicios de agua, gas, drenaje, teléfonos, energía eléctrica, así como pavimentación de las vías de acceso, estacionamientos, arreglos de campos deportivos y forestación de jardines.” “Destácase sin hipérbole la Sección 43 del S.N.T.E., que técnica y profesionalmente prestigia al ramo educacional del Estado y que con lealtad impulsa sinceramente el propósito firme del Gobierno, de llevar el preciado pan de la enseñanza hasta el más apartado rincón de nuestra Entidad; en testimonio de lo cual, Gobierno y organización sindical edifican con los recursos combinados de ambos, lo que da una idea clara y precisa de la solidaridad política de la escuela nuevoleonesa, el edificio social

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

de la organización, “Casa del Maestro”, donde se suman y representan los más altos bienes que deseamos seguir multiplicando a favor del magisterio” (1959). La muerte de don Alfonso Reyes, acaecida el día 27 de diciembre del año anterior puso luto a nuestra Casa de Estudios y a la propia de este Gobierno. El vigoroso perfil universal del ilustre regiomontano deja en el campo de las letras una huella indeleble. La Universidad y todos nosotros veneramos la memoria de este maravilloso hombre de Letras, gloria de México. (1960) Desde la gestión del Lic. Eduardo Livas Villarreal (del 4 de octubre de 1961 al 4 de octubre de 1967) hasta la gestión del Lic. José Natividad González Parás habremos de hablar en el siguiente tomo que comprende desde 1961 hasta el 2007, año en el que el licenciado González Parás estará a la mitad de la jornada. Estamos seguros que los investigadores, historiadores y lectores en general tendrán muchas razones para acercarse a la consulta de estos importantes documentos.

CAPÍTULO I Lic. Arturo B. de la Garza y Garza

Perfil biográfico

rturo B. de la Garza y Garza. Nació en General Bravo el 14 de mayo de 1905 y murió en la Ciudad de México, D. F. en 1952. Fue gobernador de Nuevo León de 1943 a 1949. Inició sus estudios en su tierra natal y concluyó la carrera de abogado en la Universidad de Nuevo León en 1933. Fue Secretario General de Gobierno con el general Bonifacio Salinas Leal (1939-1943). Su mandato inició el 4 de octubre de 1943 y concluyó el 3 de octubre de 1949. Siguió a Bonifacio Salinas Leal, y a su vez, le siguió el Dr. Ignacio Morones Prieto. Durante su gobierno impulsó la producción agrícola y ganadera, así como la educación, que alcanzó niveles de cobertura y eficiencia sin precedentes. Dotó a la Universidad de una nueva Ley Orgánica que le garantizó ingresos mejores.

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

INFORME DE 1943-1944 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Arturo B. de la Garza y Garza Período del informe: 1943-1944 Soporte original del documento: Impreso 22 x 30 cms., 183 páginas sin numerar. Localización exacta de la información: De la página 22 a la 27 y de la página 124 a la 154 sin numerar, calculadas mediante conteo aritmético simple. Condiciones físicas del documento: Buenas Localización: AGENL Biblioteca Ricardo Covarrubias Condiciones de acceso: Disponible al público Clasificación: Código 354.7213; G 2451 CONTENIDO Educación Durante mi campaña política como candidato al Gobierno del Estado expresé reiteradamente mi vieja convicción de que las condiciones materiales de la enseñanza tienen tanta importancia como sus métodos y procedimientos técnicos; y que si alcanzaba el Poder me preocuparía incesantemente por tener maestros mejor pagados y mejores edificios escolares, como medios de elevar el nivel de nuestra educación. Por ello el mismo día 4 de octubre de 1943 dicté acuerdo para que con efectos desde el día primero del mes se elevasen a $75.00 los sueldos de que venían disfrutando los maestros rurales; a $90.00 los de los maestros no titulados radicados en la cabeceras municipales y a $100.00 los de los maestros

GONZÁLEZ/VIDALES

titulados que trabajaban fuera de la capital; sueldos que eran anteriormente de cincuenta y cinco, setenta y cinco y noventa pesos, respectivamente. Esto importó durante los meses de octubre, noviembre y diciembre de 1943, $50,000.00 (CINCUENTA MIL PESOS) en números redondos; y durante los 12 meses del presente año $211,000.00 (DOSCIENTOS ONCE MIL PESOS). A fin de aumentar proporcionalmente los sueldos de los maestros no comprendidos en el acuerdo a que acabo de referirme, al formularse el presupuesto de 1944 se consignó una partida global de $105,000.00 (CIENTO CINCO MIL PESOS) para el objeto indicado; sujetando su ejercicio a la condición de que se realizaran las estimaciones hechas por el Ejecutivo sobre el rendimiento de la elevación de los impuestos decretada en la Ley de Hacienda. Esto último empezó a tener efecto a partir del tercer bimestre de este año, por lo que desde el primero de mayo principiaron los maestros a disfrutar de tal aumento. Otro modo con que el Gobierno atiende a las condiciones materiales de la enseñanza es el pago de jubilaciones a los maestros que han quedado imposibilitados en el ejercicio de su ministerio; y el otorgamiento de pensiones a estudiantes que por sus condiciones económicas y su reconocida aplicación se hacen acreedores a ellas; en lo que se gastó durante el año la suma de $50,000.00 (CINCUENTA MIL PESOS) distribuidos entre 43 profesores jubilados y 51 alumnos pensionados. La construcción y reparación de edificios escolares había sido hasta ahora un problema exclusivo de los gobiernos locales y los ayuntamientos. Por fortuna el señor Presidente de la República reconoció la magnitud nacional del problema y la manifiesta y justificada incapacidad en que se encuentran aquellas entida-

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

des para resolverlo por sí mismas; y en marzo pasado promulgó la Ley Federal para la Construcción de Escuelas en todo el país, que faculta a la Secretaría de Educación Pública para celebrar convenios con los Estados, Municipios, organizaciones privadas y aún simples particulares, para la construcción de edificios escolares cuyo costo será cubierto por partes iguales entre el Gobierno Federal y los demás interesados. Nuevo León fue uno de los primeros Estados que ofreció celebrar el convenio respectivo, aportando para ello los $400,000.00 (CUATROCIENTOS MIL PESOS) que el presupuesto vigente consignaba para construcción de escuelas, conviniéndose en invertirlos en el Estado con exclusión de la ciudad de Monterrey; pues por lo que toca, su R. Ayuntamiento hizo oferta de $200,000.00 (DOSCIENTOS MIL PESOS) para el mismo objeto. Para la fecha ambos convenios están ya firmados y la iniciación de las obras tendrá lugar en muy breves días. Las expresadas aportaciones del Estado y del Municipio y las que por su parte hará la Secretaría, constituirán un fondo de $1´200,000.00 (UN MILLÓN DOSCIENTOS MIL PESOS); susceptible de ampliarse en la medida en que cooperen los demás municipios del Estado, que han sido ya excitados para ello; con cuya cantidad inicial y las que en los mismos términos se inviertan en años posteriores es de esperarse fundadamente que las condiciones de nuestras escuelas habrán mejorado mucho en poco tiempo. Es oportuno exponer a ustedes el problema que afronta mi Gobierno en lo que toca a la Escuela Secundaria de esta ciudad. Como es bien sabido la Suprema Corte de Justicia de la Nación concedió a la propietaria del edificio el amparo de la Justicia Federal contra el acuerdo administrativo de nacionalización. Sus

GONZÁLEZ/VIDALES

representantes exigieron la entrega del inmueble, y como no es posible encontrar en la ciudad un edificio que satisfaga siquiera medianamente las necesidades de la escuela, se buscó con ellos la celebración de la compra-venta del edificio, que está convenida en la cantidad de $300,000.00 (TRESCIENTOS MIL PESOS), la mitad de los cuales entregará el año próximo la Secretaría de Educación Pública según generoso ofrecimiento de su Titular don Jaime Torres Bodet. El Gobierno del Estado tiene ya muy adelantadas las gestiones necesarias para financiar esa cantidad y entregarla a los interesados, a fin de que se otorguen las correspondientes escrituras. Esto no resuelve totalmente el problema, que es mucho más grave todavía. Aparte de muchos inconvenientes higiénicos y pedagógicos que podrían remediarse con una readaptación inteligente, el edificio es ya insuficiente para alojar nuestros estudiantes de Secundaria de Monterrey, que en el año escolar 1943-44 ascendieron a 1,122. Podrá tenerse idea de lo que esto significa, si se considera que ya en 1933-34 en que se abrió la escuela, resultaba inadecuado el edificio para 500 alumnos. La solución definitiva del problema no puede ser otra que la construcción de uno o dos edificios más, destinados a Secundaria construidos con las exigencias de la moderna pedagogía, y convenientemente localizadas en la ciudad, para evitar que los alumnos se vean obligados a recorrer grandes distancias para asistir a la escuela. Con el deseo de estimular en nuestra niñez estudiosa la instrucción militar, dispuse la adquisición de 261 uniformes de gala destinados a los alumnos de la Escuela Secundaria Número Uno de esta ciudad, cuyo importe fue cubierto a partes iguales

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

entre dichos alumnos y mi Gobierno, que erogó la cantidad de $11,745.00 (ONCE MIL SETECIENTOS CUARENTA Y CINCO PESOS). Para terminar con lo relativo a las condiciones materiales de la instrucción pública debo informar a ustedes que en el presupuesto vigente se consignaron además de las partidas a que me he referido con particularidad, otras que suman $207,800.00 (DOSCIENTOS SIETE MIL OCHOCIENTOS PESOS) destinados a compra y reparación de mobiliario escolar; compra de libros, de material deportivo y para gastos de laboratorios científicos en las escuelas primarias y secundarias. El manejo técnico y administrativo de la educación primaria, secundaria y normal, corresponde a la Dirección General. Los sueldos y gastos de la Dirección importaron durante el año $124,170.00 (CIENTO VEINTICUATRO MIL CIENTO SETENTA PESOS). La labor técnica durante este año tendió no sólo a mantener y consolidar las características de la escuela nuevoleonesa, sino también a depurarlas y afinarlas utilizando las teorías que hoy privan en el terreno de la enseñanza. También merece señalarse entre las actividades sociales de la Dirección de Educación, la repartición de ropa, juguetes y dulces que llevó a cabo entre los niños pobres de todo el Estado, el 25 de diciembre anterior, invirtieron en ello, además de los $6,000.00 (SEIS MIL PESOS) aportados por mi Gobierno, los donativos de gran número de industrias, comercios y asociaciones privadas que ascendieron a $20,846.58 (VEINTE MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y SEIS PESOS, CINCUENTA Y OCHO CENTAVOS).

GONZÁLEZ/VIDALES

Las damas que tienen a su cargo las Guarderías Infantiles auxiliaron incansablemente a la Dirección en esta labor. Entre las labores de carácter general merece señalarse el concurso de la Dirección de Educación a las fiestas con que el Estado de Coahuila celebró el quincuagésimo aniversario de su Escuela Normal. Todos los aspectos de nuestra educación primaria, secundaria y normal fueron expuestos brillantemente en un stand preparado al efecto en la Escuela Normal de Saltillo, mereciendo en todos sentidos la más espontánea y cálida felicitación de conocedores y profanos; sobre todo la del señor Secretario de Educación Pública don Jaime Torres Bodet que la visitó. Escuelas primarias Durante el año funcionaron 381 escuelas primarias oficiales, atendidas por 1,373 maestros, de los que 497 son titulados; 78 son estudiantes normalistas y 798 maestros empíricos adscritos a las escuelas rurales y foráneas no urbanas, todos ellos auxiliados por 18 empleados administrativos y 45 de servidumbre. Se inscribieron en ellas 53,322 alumnos, lo que implica un aumento de 914 sobre la inscripción alcanzada el año anterior. Por causas de diversa índole causaron baja en el año 10,786 alumnos, por lo que la asistencia al finalizar los cursos fue de 42,536 sobrepasando en 273 las cifras del año anterior; de ellos resultaron aprobados 38,517 o sea un 90%; y reprobados 4,019. En el número de alumnos que llegaron al final del año escolar están comprendidos 2,607 que terminaron su instrucción primaria. Las erogaciones por este capítulo fueron de $1´537,270.00 (UN MILLÓN QUINIENTOS TREINTA Y SIETE MIL DOSCIENTOS SETENTA

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

PESOS) en los que no se incluye la partida de $105,000.00 (CIENTO CINCO MIL PESOS) a que al principio me referí. Escuelas secundarias Funcionaron durante el año doce establecimientos de este grado de los que, dos se encuentran en la ciudad de Monterrey y uno en cada uno de los municipios siguientes: Sabinas Hidalgo, Montemorelos, Linares, Villaldama, Lampazos, Cerralvo, Villa de Santiago, General Bravo, Hidalgo y Cadereyta Jiménez, atendidos por 12 directores, 12 secretarios, 65 profesores de planta, 85 profesores por horas, 25 preparadores, 7 empleados administrativos y 15 sirvientes; habiéndose inscrito a partir del año escolar 1,859 alumnos, de los que presentaron exámenes finales 1,592 y fueron aprobados 1,175 quedando pendientes el resto. Las erogaciones para el sostenimiento de la educación secundaria ascendieron a $320,698.00 (TRESCIENTOS VEINTE MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y OCHO PESOS). Escuela Normal Funcionó durante el año anterior adscrita a la Dirección General, pues la Ley Orgánica Universitaria la excluyó de la institución; circunstancia que de ninguna manera fue obstáculo para el desarrollo regular de las labores cuyos resultados fueron enteramente satisfactorios. Durante el año se inscribieron 213 alumnos de los que 7 causaron baja, aprobándose al final 163 y quedando pendientes para exámenes de regularización 37 estudiantes. Terminaron su carrera de maestros 49 profesores de los que 15 son hombres y 34 mujeres. La Escuela Normal Superior destinada a la preparación del profesorado de Secundaria abrió en septiem-

GONZÁLEZ/VIDALES

bre anterior el tercer curso de estudios estando a la fecha, inscritos 14 alumnos. El sostenimiento de ambas escuelas importó $53,880.00 (CINCUENTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS OCHENTA PESOS). Resumiendo los datos económicos expuestos, se ve que el presupuesto de la educación primaria, secundaria y normal, por lo que toca a las erogaciones de cuota fija exclusivamente, o sea aquellas que son de pago regular y forzoso, ascendió durante el primer año de mi ejercicio a $2´037,288.00 y que el presupuesto total, incluyendo las partidas destinadas a los gastos generales del ramo fue de $2´788,088.00, que significan un aumento de $530,908.00 sobre el anterior, que fue de $2´268,180.00, las más altas cifras alcanzadas hasta entonces en educación pública. Por último y fuera de las partidas que el Presupuesto de Egresos asigna a la Universidad, se entregaron a la Facultad de Odontología $6,000.00 (SEIS MIL PESOS) para los gastos que demandó su traslado al local que ahora ocupa. Singularmente importante es el esfuerzo educativo que el Gobierno Federal realizó en Nuevo León, pues durante el año funcionaron sostenidas por él 486 escuelas de las que 454 son rurales, 14 urbanas, 12 Artículo 123, 1 Normal Rural, 1 secundaria y 4 jardines de niños. A esta cifra hay que añadir 25 establecimientos particulares de educación incorporados a la Secretaría, por lo que el número total de escuelas sujetas a régimen federal fue de 511, atendidas por 875 profesores, en las que se inscribieron 36,259 alumnos de los que terminaron el período lectivo 29,928. En el sostenimiento de sus escuelas erogó la Federación $1´524,231.00 (UN MILLÓN QUINIENTOS VEINTICUATRO MIL DOSCIENTOS TREINTA Y UN PESOS); los particulares

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

$229,683.00 (DOSCIENTOS VEINTINUEVE MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y TRES PESOS); y las diversas factorías del Estado $11,820.00 (ONCE MIL OCHOCIENTOS VEINTE PESOS). Todas estas cantidades ascienden a $1´765,734.00 (UN MILLÓN SETECIENTOS SESENTA Y CINCO MIL SETECIENTOS TREINTA Y CUATRO PESOS) importe total de la educación pública sujeta al régimen federal en Nuevo León. La educación particular no incorporada al régimen federal, se impartió a través de 25 establecimientos; atendidos por 16 directores titulados y 8 no titulados; 168 profesores y 144 ayudantes; de estos últimos solamente la mitad son titulados. En esos establecimientos se inscribieron durante el año 7,796 educandos, de los que causaron baja 2,250 terminando en consecuencia el año escolar 5,546 alumnos. El sostenimiento de estas escuelas importó $311,188.00 (TRESCIENTOS ONCE MIL CIENTO OCHENTA Y OCHO PESOS). Las Academias Comerciales No consideradas en los datos anteriores sobre educación particular constituyen por el número de sus alumnos, un aspecto muy importante de este asunto. Su número en todo el Estado fue durante el año, de 40, en las que se inscribieron 3,370 alumnos de los que 661 recibieron diplomas por haber terminado su instrucción, siendo de éstos 346 estenógrafos y 315 tenedores de libros. Nada más oportuno para terminar esta exposición que referirme a la Ley de Emergencia que establece la Campaña Nacional Contra el Analfabetismo promulgada por el señor Presidente de la República el 21 de agosto próximo pasado. El espíritu que le ha dado origen y los objetivos profundamente patrióticos

GONZÁLEZ/VIDALES

que persigue, exigen de todos y cada uno de nosotros una adhesión absoluta a esa campaña. Como el señor Presidente de la República lo ha dicho, no es posible concebir que haya un solo mexicano que niegue su esfuerzo a esta cruzada. Seguro de expresar fielmente el pensamiento de todos mis conciudadanos, ofrecí desde luego a nuestro digno Primer Mandatario el concurso constante y entusiasta de todos los nuevoleoneses en esa benemérita labor. Correspondiendo al desarrollo de la industria y el comercio de Nuevo León, la enseñanza comercial satisface una necesidad imperiosa, al proporcionar a las instituciones comerciales e industriales del Estado el personal con los conocimientos necesarios para intervenir en las funciones de administración de los negocios. Existen incorporadas a la Dirección de Educación Primaria y Secundaria del Estado, 40 academias comerciales, de las cuales 27 funcionan en la ciudad de Monterrey y 13 foráneas. En estos planteles educativos de carácter comercial, se matricularon en el año escolar 1943-44, 3,370 alumnos, siendo 1,243 de ellos varones y 2,127 mujeres. Al finalizar el año escolar, la Dirección de Educación Primaria y Secundaria autorizó 66 diplomas a los alumnos que terminaron sus estudios correspondientes 346 a quienes hicieron curso de estenografía y 315 a los que terminaron completo el curso de comercio. Educación Universitaria La trascendental modificación que en el estatuto jurídico de este grado de la educación produjo la Ley Orgánica de la Universidad promulgada por la anterior Administración el 13 de sep-

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

tiembre de 1943, exigió la correspondiente ampliación del presupuesto que hasta esa fecha se le tenía asignado. Nueve días después de haberme hecho cargo del Gobierno entró en vigor la Ley Orgánica de la Universidad; y cumplidos los trámites ordenados en los artículos transitorios de la misma, instalé solemnemente el 20 de noviembre el Primer Consejo Universitario. Una de las grandes reformas contenidas en la Ley Orgánica fue el establecimiento del Instituto de Investigaciones Científicas y del Departamento de Acción Social; pero no fue posible que iniciaran sus labores sino a partir del primero de enero del presente año; asignándose para el Instituto $250,000.00 (DOSCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS). Esta cantidad puede parecer excesiva si se compara con los aumentos que ordinariamente venía teniendo el presupuesto universitario; pero en realidad es pequeño si se toma en cuenta que en este aspecto de la cultura superior no teníamos antecedentes ningunos y por tanto no había elementos humanos ni materiales aprovechables sino que debíamos buscarlos en centros más aventajados que el nuestro. En cuanto al Departamento de Acción Social se le concedieron $56,000.00 (CINCUENTA Y SEIS MIL PESOS) de presupuesto para llevar a cabo su tarea para la cual había contado apenas con $5,000.00 (CINCO MIL PESOS) el año anterior. La propia Ley Orgánica incorporó a la Universidad la Escuela de Música que había venido siendo sostenida por el R. Ayuntamiento de Monterrey, y para cuyo funcionamiento se consignaron $21,000.00 (VEINTIUN MIL PESOS) en número redondos. Por último se proveyó en el presupuesto vigente el pago

GONZÁLEZ/VIDALES

de los sueldos de los funcionarios, empleados administrativos, personal docente y servidumbre de nueva creación. Las anteriores cantidades y otras de menor importancia con las que se mejoraron algunos sueldos, hicieron subir las erogaciones de cuota fija de la Universidad, o sea la de pagos forzosos a $1´044,000.00 (UN MILLÓN CUARENTA Y CUATRO MIL PESOS). Pero además se consignaron $650,000.00 (SEISCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS) para la terminación y construcción de diversos edificios universitarios como los de la Facultad de Ciencias Químicas, Colegio Civil y Facultad de Medicina; por lo cual el presupuesto total universitario ascendió a $1´694,780.00 (UN MILLÓN SEISCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS OCHENTA PESOS) o sea un 200% de aumento sobre el de 1943, que fue, repito, el más alto hasta entonces en cantidades asignadas a este servicio público. De las partidas mencionadas en el párrafo anterior solamente ha sido ejercida y aún sobrepasada la que corresponde a la terminación del edificio, adquisición de aparatos y acondicionamiento de laboratorios de la Facultad de Ciencias Químicas, en la que se han erogado $197,315.00 (CIENTO NOVENTA Y SIETE MIL TRESCIENTOS QUINCE PESOS) descompuestos como sigue: en construcción $157,373.00 (CIENTO CINCUENTA Y SIETE MIL TRESCIENTOS SETENTA Y TRES PESOS); en compra de aparatos $30,000.00 (TREINTA MIL PESOS); y en acondicionamiento de laboratorios $9,942.00 (NUEVE MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y DOS PESOS). Mediante estas erogaciones fue posible dejar completamente terminados 7 laboratorios, en algunos de los cuales se hizo indispensable hacer modificaciones a los planos y presupuestos originales para

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

adaptarlos a las necesidades del Instituto de Investigaciones Científicas. Se terminó asimismo el almacén y salón de descanso de los alumnos, cuyo destino final es el de servir de entrada al auditorio que se construirá más adelante. La Facultad y el Instituto se encuentran ya trabajando normalmente en el edificio. Las condiciones del presupuesto no me han dado la oportunidad para iniciar la construcción de los edificios del Colegio Civil y la Facultad de Medicina, pero sigo empeñando en ello toda mi atención, en la inteligencia de que por lo que se refiere al nuevo edificio del Colegio Civil del Estado existe ya suscrita, por algunos exalumnos, algunos industrialesde la localidad y otros particulares, una cantidad aproximada de $114,200.00 de la cual ya se ha cobrado en efectivo la cantidad de $26,950.00 que se encuentra depositada en el Banco Mercantil de Monterrey a disposición del comité formado para el efecto. En cuanto a las labores docentes se han desarrollado con toda regularidad siendo muy satisfactorios los resultados obtenidos en el año escolar que terminó el mes de julio anterior; durante el cual se inscribieron en total 3,212 alumnos, lo que indica un aumento de 150 alumnos sobre los del año anterior; de ellos sustentaron examen 2,500 resultando aprobados 1,774 y pendientes para nuevo examen 523. Esta última cifra indica que las pruebas han sido rigurosas, lo que produce la única selección justa en esta materia: el que resulta de la dedicación y empeño de los alumnos. Las instituciones en que registraron las inscripciones más numerosas fueron: la Industrial Femenil “Pablo Livas” con 700 alumnas; la Escuela Industrial “Álvaro Obregón” con 666; la Escuela Diurna de Bachilleres con 555 y la Facultad de Medicina con 439.

GONZÁLEZ/VIDALES

Durante el año se expidieron 104 títulos profesionales y 100 diplomas; correspondiendo de los primeros 48 a maestros de instrucción primaria; 31 a médicos cirujanos y 13 a licenciados en ciencias jurídicas; y de los segundos 42 a la Escuela “Pablo Livas”, 40 a la Escuela de Bachilleres Diurna y 11 a Bachilleres Nocturna. El Instituto de Investigaciones Científicas, que funciona bajo la dirección del doctor don Eduardo Aguirre Pequeño, se interesa no sólo en los problemas generales de la ciencia sino también en los específicos de Nuevo León, singularmente en el conocimiento de sus recursos naturales, las posibilidades de su aprovechamiento y la mejor productividad del trabajo humano en todos sus órdenes, con lo que se quiso vincular estrechamente con el medio social y económico que lo sostiene. Cumpliendo con estas finalidades las tres secciones de que se compone: ciencias médicas y biológicas, historia natural y química trabajan empeñosamente llevando a cabo labores de investigación en el medio humano, zoológico y físico del Estado; realizando estudios, análisis y proyectos que le han sido solicitados por el Gobierno y dictando cursos de perfeccionamiento y divulgación científica y publicando estos trabajos. Es oportuno consignar aquí que buena parte del éxito obtenido hasta la fecha se debe a que la Secretaría de Educación Pública, y en lo personal su digno Titular don Jaime Torres Bodet facilitó la entrega al Instituto de un importantísimo equipo de laboratorio que estaba en uso en algunas instituciones de aquella dependencia en la ciudad de México. Su visita a nuestra capital en el mes de abril del presente año le permitió comprobar lo acertado de su resolución; y me complazco en reiterarle públicamente

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

mi gratitud por ese motivo. La tarea del Departamento de Acción Social Universitaria ha sido también singularmente intensa, descollando las conferencias sobre historia de la arquitectura, la pintura y la poesía mexicanas; y sobre problemas de la post-guerra dictadas por algunos de los máximos exponentes mexicanos en esas especialidades; los cursos de cultura musical y de pintura, y las actividades editoriales. Como un poderoso estímulo para la implantación definitiva de la instrucción militar como materia obligatoria en las escuelas y facultades universitarias, mi Gobierno dispuso la confección de uniformes militares para sus alumnos; y tomando en consideración que la inmensa mayoría de éstos procede de nuestras clases media y pobre, acordó contribuir con el 50%; y en algunos casos como en el de la Escuela Nocturna de Bachilleres se admitió que solamente pagaran $20.00 (VEINTE PESOS) por cada uniforme. De esta suerte se han distribuido hasta ahora 575 uniformes, en los que están incluidos 100 para la Femenil “Pablo Livas” importando la erogación que por este concepto hizo mi Gobierno cerca de $60,000.00 (SESENTA MIL PESOS). Esto permite además, revivir en el viejo y glorioso Colegio Civil una tradición de disciplina, civismo y fortaleza física y moral que siempre lo ha distinguido; y ampliarla al resto de las dependencias universitarias. Para terminar este capítulo de la rama de educación deseo anticipar a esta H. Cámara que muy en breve someteré a su consideración una iniciativa de Ley reformando la Orgánica de la Universidad, a fin de reincorporar a ella nuestra Escuela Normal. Es cierto que este esfuerzo sin precedente en la historia de

GONZÁLEZ/VIDALES

nuestra instrucción pública, implica un sacrificio económico importante; pero el Ejecutivo de mi cargo lo ha realizado gustoso porque considera que de todas las actividades del Poder Público es en ésta en la que reside en gran parte la solución de nuestros problemas actuales y venideros; la que prolonga profunda e infinitamente en el futuro, nuestros esfuerzos presentes, la que, por último, atañe de modo más directo a la esencia misma de nuestra nacionalidad. Otra circunstancia específica de Nuevo León y de la hora actual hace más imperioso este afán de difundir la cultura en todos sus grados y aspectos: el desarrollo en cierto modo hipertrófico de nuestras actividades económicas, lo que exige el saludable contrapeso de las tareas culturales si no queremos que nuestros jóvenes, perdidos los altos ejemplos de los espíritus luminosos de nuestros mayores se mutilen y corrompan en una vida sin ideales superiores. Grande ha sido el esfuerzo; pero más grande es mi fe en que la niñez y la juventud estudiosa habrá de corresponderla preparándose cada vez más y mejor para servir a Nuevo León y a México con el sentido de responsabilidad, de devoción y de sacrificio que exige nuestro pasado. En este informe aparecen, además, los siguientes apartados: Dirección General de Educación Primaria y Secundaria El esfuerzo oficial a favor de la educación pública, realizado en los últimos 11 años por los Gobiernos de la Revolución, se patentiza por un aumento progresivo en las erogaciones presupuestales del Estado destinadas a este ramo de la administración pública.

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Se incluye una gráfica donde se exponen todos los datos a partir del ciclo 1933-34, hasta el presente año escolar 1943-44; en ella se específica la cantidad total asignada en cada año, su distribución en las diferentes ramas de la educación y los números índices con la base de 1933-34. De $980,911.96 aportados a la educación en el año de 1933-34, las erogaciones del presupuesto han aumentado hasta $4.493,866.00 para el año de 1943-44. Labor técnica En principio la Dirección General confronta las características peculiares del medio, las mutaciones y transformaciones que a través del tiempo se han experimentado, gracias al generoso y progresivo impulso que le imprimieron sus dirigentes técnicos y gubernativos; por tal razón, debe considerarse que la escuela nuevoleonesa tiene perfiles y fisonomía propios y bien definidos y que la actuación pedagógica a desarrollar no sólo debe concretarse a conservar lo ya existente, son a consolidarlo y si es posible acrecentarlo, aplicando las teorías que hoy privan en el terreno de la enseñanza. La continuidad de la vida social determina constantes adaptaciones al medio ambiente, a las necesidades humanas, y por lo mismo, debe operarse una renovación sucesiva en los sistemas educativos entre los que están comprendidos los planes de estudio, los programas, los planes de trabajo, las técnicas pedagógicas, etc. En tales circunstancias se coordinaron los distintos factores de influencia: la personalidad del niño, sus aspiraciones e ideales; su estructura bio-psíquica; la potencialidad y taras determinadas por las leyes del atavismo; la familia; las asociaciones de

GONZÁLEZ/VIDALES

cultura; el desarrollo físico y material de cada uno de los grupos de habitantes, causa que afecta en cierta forma la actividad y capacidad intelectual de los individuos; el maestro y los estímulos indispensables para mejorar su acción docente; la necesidad manifiesta en los movimientos de reivindicación social; la estructura moral de la sociedad; las tradiciones históricas; en suma, todos los elementos que contribuyen a la función de enseñar, son considerados como parte integrante del pensamiento filosófico que sirve de fundamento a la ciencia de la educación; y a los que, por razón de su misma importancia, se les concedió la merecida atención, con la intención de desenvolver una labor fructífera tal y como lo reclama la cultura del Estado. Educación primaria Unida al esfuerzo del Gobierno del Estado, la cooperación del Gobierno Federal y la de los particulares, aportada a la Educación Primaria, complementaron la tarea realizada en Nuevo León. El estado actual de la Educación Primaria, alcanzando por esta cooperación, se manifiesta en la gráfica publicada al frente, con datos estadísticos que comprenden dos períodos de tiempo: del año de 1900 a 1931 el primero, y del ciclo escolar de 1939-40 al de 1943-44 el segundo. Los datos relativos al presente ciclo escolar, se descomponen de la manera siguiente: ESCUELAS: Del Estado, 381; particulares incorporadas a la Federación, 25; escuelas Artículo 123, doce. Número total de escuelas primarias, 917. Habitantes-Escuela, 590. MAESTROS: En escuelas del Estado, 1,373; en particulares incorporadas al Estado, 168; en escuelas federales, 699; en in-

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

corporadas a la Federación, 167, en escuelas Artículo 123, nueve. Total de maestros, 2,416. ALUMNOS INSCRITOS: En escuelas del Estado, 53,322; en incorporadas al Estado, 7,796; en escuelas federales e incorporadas a la Federación, 36,259. Total de alumnos inscritos en el Estado, 97,377. Forman parte de los diversos aspectos de la Educación Pública, atendidos por la Dirección General del ramo, los siguientes: PROGRAMAS.- Son los programas el conjunto de temas que deben ser tratados en la escuela. La distribución de los temas aludidos en los cinco bimestres de trabajo, constituyen el programa detallado vigente por acuerdo del Consejo de Educación Primaria y Secundaria del Estado, desde septiembre de 1941, sin haber sido necesaria ninguna reforma, toda vez que estos programas fueron elaborados mediante un estudio concienzudo. TÉCNICA DE LA ENSEÑANZA.- Constituyen las técnicas de la enseñanza el acervo pedagógico de cada maestro y en ellas queda comprendido el conjunto de conocimientos académicos que han de impartirse a los educandos. Estos conocimientos son impartidos en las Escuelas Normales y en forma más rudimentaria en las asambleas de los Distritos. Las marchas, formas y procedimientos, aplicados en el arte de enseñar, son específicos para cada maestro en su grupo respectivo, siguiendo siempre las instrucciones precisas de los Directores e Inspectores Escolares, aparte de las indicaciones que directamente pudo hacer la Dirección de Educación. LIBROS DE TEXTO.- Con el mejor deseo de facilitar a los padres de familia el uso de los libros que sirvieron en el año ante-

GONZÁLEZ/VIDALES

rior a sus hijos, se dispuso que siguieran utilizándose los mismos libros para el año de 1944-45, excepción hecha de los textos de lectura de segundo y tercer años y adoptando los libros de los cuales es autor el Prof. Sigifredo H. Rodríguez. Este acuerdo obedece al deseo del Gobierno, de estimular en cuanto sea posible a los escritores del Estado. A fin de que sigan adelante con sus producciones sobre la materia. COMPRA DE LIBROS.- El Gobierno del Estado, con la intención de facilitar los medios educativos a los niños, adquirió 41,000 libros de lectura de los seis cursos, los cuales fueron repartidos por la Dirección General en todos los municipios. Esta importante cantidad de textos costó la suma de $69,300.00. Además, fueron adquiridos, 55 volúmenes de “México a Través de los Siglos”, historia escrita bajo la dirección de don Vicente Riva Palacio; 11 de “Historia de la Conquista” por Bernal Díaz Del Castillo y 19 “Historia de México” por Lucas Alamán; volúmenes que se distribuyeron en las bibliotecas de las escuelas secundarias, a excepción de los últimos, que quedaron en la biblioteca de la Dirección General de Educación. El Gobierno del Estado pagó por estos textos la cantidad de $2,073.29. SUPERVISIÓN.- Las escuelas primarias oficiales y particulares incorporadas, están bajo la vigilancia de los CC. Inspectores de Distrito. La supervisión constituye el medio más eficaz para relacionar los planteles escolares con la Dirección General en lo que se refiere a las medidas y disposiciones dictadas para mejorar la enseñanza, así como para orientar a los maestros sobre los métodos más apropiados y las técnicas pedagógicas más indicadas en el desarrollo de la función docente y, por otra parte, como fuente y conducto de información sobre el grado de aprovechamiento

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

logrado y sobre la forma y manera como han sido satisfechas las necesidades educativas de cada uno de los planteles. AGUA POTABLE.- A fin de contribuir al mejoramiento de salud de los educandos, el Gobierno está dotando a las escuelas de aparatos purificadores de agua; hasta la fecha se han adquirido 12 de esos aparatos, con costo de $250.00 cada uno y se están instalando con preferencia en las escuelas de aquellos poblados que más los necesitan. CONTROL DE APROVECHAMIENTO.- De cada visita realizada, enviaron los CC. Inspectores un informe pormenorizado del aprovechamiento medio correspondiente. Cuando las calificaciones alcanzaron un promedio de 100% y los temas correspondían exactamente a los señalados en los programas vigentes, se envió una nota de felicitación al educador; en casos distintos, cuando el promedio no alcanzó ni siquiera a un 60%, se remitió un oficio de extrañamiento, invitando al maestro para que redoblando sus esfuerzos aumentara sus resultados. Esta práctica surtió muy buenos efectos, pues pronto se notó un ascenso progresivo en la labor docente, aunque se hicieron notar pequeñas deficiencias, que fueron eliminadas mediante la buena intención que felizmente priva en el magisterio. RELACIONES EN EL APROVECHAMIENTO GENERAL. Conferencias Pedagógicas; Cursillos por el Profr. Juan Comas; Diario de Clases; Planes de Clases; Dos fotografías de la asistencia a las conferencias pedagógicas. ESCALAFÓN.- Uniformes; Pensiones y jubilaciones. EDUCACIÓN FÍSICA.- Campeonato Nacional de Softbol; Carrera de ciclismo de gran fondo (Aguascalientes-San Luis Potosí); Campeonato Nacional de Ciclismo; Desfile del 20 de Noviem-

GONZÁLEZ/VIDALES

bre; Campeonatos de voleibol; Carrera anual de 5,000 metros; Campeonatos de voleibol; Carrera anual de 5,000 metros; Campeonatos de básquetbol; Campeonatos de básquetbol de Escuelas primarias y secundarias; Campeonatos de softbol para escuelas primarias y secundarias; Inauguración del campeonato de softbol patrocinado por el municipio de Monterrey. COSTO DE LA EDUCACIÓN; EXPOSICIÓN ESCOLAR EN SALTILLO; ESCUELAS SECUNDARIAS.- Se incluye un cuadro que contiene los datos estadísticos relativos a las Escuelas Secundarias oficiales. La labor llevada a cabo en las Escuelas Secundarias durante el año actual, fue el producto de la cooperación de los maestros, alumnos y padres de familia; esfuerzos que se unieron al del Gobierno, quien, percatándose de la trascendencia que debe darse a la segunda enseñanza, no omitió ningún esfuerzo para seguir sosteniendo estas instituciones surgidas del empeño y nobles tendencias de la Revolución Mexicana. Es la necesidad del momento la que impulsa a preparase mejor para la vida diaria. El desarrollo de la técnica en todas sus manifestaciones; el grado de adelanto alcanzado de lleno a desempeñar su papel en la batalla de la convivencia social, lleve conocimientos más sólidos que los que se obtienen en la Escuela Primaria, y así pueda servir con mayor éxito en el oficio o profesión a que se dedica, esto, aparte de que para superar la labor del individuo, es imperativo indispensable seleccionar su camino de vida, es decir, orientarse en la actividad que mejor pueda desempeñar. La enseñanza secundaria cumple esa misión, por eso, cuando alguna vez se ha atentado contra la estabilidad de la Escuela Secundaria, padres de familia, alumnos y maestros se han constituido en sus más ardientes defensores y no han permitido que

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

se haga nugatoria esta conquista. Funcionaron en el Estado, como en años anteriores, 12 escuelas secundarias oficiales y 5 incorporadas a la Dirección General de Educación Primaria y Secundaria en la forma siguiente: Secundaria No.1, Secundaria Nocturna, Secundaria de Sabinas Hidalgo, de Montemorelos, de Linares, de Villaldama, de Lampazos, de Cerralvo, de Villa de Santiago, de Gral. Bravo, de Hidalgo, de Cadereyta Jiménez, Colegio “Franco Mexicano”, Instituto “Benito Juárez”, Colegios “Regiomontano”, “Labastida” y “Mexicano”. El personal que atendió dichos planteles está clasificado como sigue: 12 Directores, 12 Secretarios, 65 Profesores de planta, 89 Profesores por horas, 25 Preparadores, 7 Empleados administrativos y 17 sirvientes. En total, 227, correspondientes a las secundarias oficiales. En las particulares; 5 Directores, 5 Secretarios, 23 Profesores de planta, 21 Profesores por horas y 5 sirvientes; total 59. La labor social desplegada en todas y cada una de las escuelas secundarias ha sido de gran importancia y entre ellas queda comprendido el funcionamiento de las Sociedades de Alumnos, la organización y funcionamiento de las Sociedades de Padres de Familia, la orientación de los alumnos en los problemas de palpitante actualidad social, etc. Es muy satisfactorio hacer constar que en todas las Escuelas Secundarias dependientes del Gobierno, se ha realizado una labor por demás eficiente, tanto en el aspecto técnico, como administrativo y social; que estas actividades están superadas mediante la buena voluntad que siempre han manifestado los maestros de estas instituciones y el deseo que priva en la Adminis-

GONZÁLEZ/VIDALES

tración Pública de satisfacer las necesidades existentes y resolver favorablemente los problemas latentes en cada plantel. Escuela Normal y Normal Superior Dos fotografías del solemne acto de entrega de títulos a los alumnos graduados en la Escuela Normal para Maestros “Miguel F. Martínez”. En la primera fotografía el Sr. Lic. Eduardo Livas, Secretario General de Gobierno, entregando personalmente las actas de exámenes profesionales a los alumnos graduados como maestros de instrucción primaria durante el año escolar de 1943-44. Acompañan al Sr. Secretario General de Gobierno, además de un grupo de profesores, a su derecha, el Sr. Prof. Oziel Hinojosa García, Director de la Escuela Normal y el Sr. Dr. Enrique C. Livas, Rector de la Universidad del Estado. Y en la siguiente, el grupo de alumnos graduados como maestros, después de recibir sus Actas de Examen, que acreditan sus estudios. La Escuela Normal Superior ha venido trabajando con buen éxito y en el presente año pudo organizarse el tercer año de estudios especialmente para Maestros de Enseñanza Secundaria especializados en Matemáticas. El próximo año escolar, la Escuela Normal Superior tendrá el presupuesto que le permita aumentar el número de especialidades. INSCRIPCIÓN Y MOVIMIENTO DE ALUMNOS.- En seguida se inserta un cuadro en el que se especifican por años escolares y separando hombres y mujeres el movimiento de alumnos que se registró durante el año a que se refiere este informe.

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

RECONOCIMIENTOS Y PROMOCIONES.- Todos Los profesores, en sus asignaturas, hicieron las pruebas que creyeron convenientes para fijar la calificación diaria y en los últimos 15 días de cada trimestre se sujetó a los estudiantes de primero y segundo años a los reconocimientos que marca el Reglamento en vigor, para determinar la calificación correspondiente a cada período y encontrar el promedio anual y hacer las promisiones correspondientes. Al terminar este año se aprobaron 163 alumnos y 37 quedaron pendientes. En seguida se inserta el cuadro en el que aparecen los alumnos examinados, los aprobados y los pendientes, así como los alumnos graduados en el presente año escolar. Los alumnos pendientes, como lo determina el Reglamento, tienen derecho a presentar en agosto examen extraordinario, y si resultan aprobados el número de los que se promueven de primero a segundo y de segundo a tercero será mayor del que aparece en el cuadro inserto.

GONZÁLEZ/VIDALES

Por razones obvias y dispuesto por la Junta Directiva de la Escuela Normal se acordó hacer solamente dos reconocimientos a los alumnos del tercer año ya que, con motivo del cambio que hubo en la forma de presentar los exámenes profesionales, si los reconocimientos a los alumnos del último año fueron tres, tendrían que hacerse dichos exámenes profesionales en el mes de agosto, época en la que no hay alumnos en las Escuelas Primarias para dar la clase práctica, o en septiembre, cosa imposible porque para entonces los alumnos que terminaron tercer año ya no tendrían la ayudantía que la Ley concede a los practicantes. Graduados En este año terminaron su carrera de Maestros de Instrucción Primaria 49 alumnos de los cuales fueron 15 hombres y 34 mujeres.

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Las bases generales que rigieron estos exámenes profesionales son semejantes a las del año anterior. Primaria Anexa Durante el presente año escolar estuvo funcionando anexa a la Escuela Normal, para fines pedagógicos y sociales, la Escuela Primaria “Simón de la Garza Melo” como anexa a la Normal. En ella hacen la observación escolar los alumnos del primer año, guiados por los maestros de la materia y al mismo tiempo realizan prácticas elementales con los grupos de la primaria. Desde el punto de vista pedagógico, la Escuela Primaria anexa funciona con toda normalidad; su rendimiento fue muy bueno, sus colaboradores magníficos y sus resultados satisfactorios. Construcción y reparación de escuelas Fotografía que ilustra esta memoria con una vista del exterior de la escuela “Miguel Hidalgo”, construida en el municipio de Cadereyta Jiménez, N. L. por el Gobierno del Estado. Una de las obras que durante el período que comprende este informe fue construida por el Gobierno del Estado, es esta escuela en cuya edificación cooperaron la Sociedad de Padres de Familia y las Autoridades Municipales. Detalle del convenio de cooperación celebrado con el Gobierno Federal en cooperación con el Estado y con el municipio de Monterrey: PROGRAMA: (Detalle) Invitación del Ejecutivo Federal a los Gobernadores Locales. Complementando el anterior acuerdo, el Primer Mandatario giró ayer una comunicación a los señores Gobernadores de los Estados y Territorios Federales, invitándolos a cooperar en esta

GONZÁLEZ/VIDALES

patriótica obra. “México, D. F., 11 de febrero de 1944.- Estimado señor Gobernador: (detalle sobre el programa de Construcción de escuelas). Cooperación del Ayuntamiento de la Ciudad de Monterrey. Se publican dos fotografías, representando los trabajos de construcción de la Escuela “General Bravo”, situada en un centro de población escolar muy importante en Monterrey; y Escuela “León Guzmán”, cuya construcción se levanta en la esquina de Avenida Madero y Platón Sánchez, se trata de una escuela monumental. Construcción de Escuelas Cooperación del H. Ayuntamiento. Dos fotografías del Jardín de Niños “Alameda”, de la ciudad de Monterrey. Se trata de un edificio construido y destinado desde hace muchos años para centro de diversión, el cual vino funcionando con el nombre de “Café Centro Alameda”. Centro Escolar “Lucas Lazcano”, en Salinas Victoria N. L. Fotografía que representa el solemne momento en el que, el C. Gobernador del Estado, recibe el soberbio edificio escolar construido frente a la plaza del municipio de Salinas Victoria, por la familia Lazcano. Señor Gobernador, Pueblo de Salinas Victoria: Hoy 9 de enero de 1944 siendo las 13 horas, yo, María Elizondo Vda. de Lazcano, tengo la inmensa satisfacción de declarar inaugurado este edificio escolar que lleva el nombre de mi inolvidable esposo y padre de mis hijos, y al hacerlo doy gracias a Dios Nuestro Señor, que nos dio vida y posibilidad para ver

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

terminada esta obra que nos propusimos hacer en nuestro pueblo natal. Así es, Sr. Gobernador, como por su digno conducto, en nombre de mis hijos y el mío propio hago a usted entrega para que reciba este edificio, a nombre del pueblo de Salinas Victoria a fin de que siempre se emplee para el uso a que ha sido destinado; esto es, a la educación de la niñez. Universidad de Nuevo León La Universidad del Estado de Nuevo León fue objeto de reformas en su estructura, al aplicar a ésta las disposiciones contenidas en el Decreto No. 79, expedido por la H. Legislatura Constitucional del Estado, con fecha 18 de agosto de 1943 y publicado en el Periódico Oficial del Estado, No. 78, de 29 de septiembre del mismo año, después de ser promulgado por el Poder Ejecutivo. El decreto mencionado ordena en el Art. 2º. Transitorio, que los Directores de las Facultades y Escuelas procederán a integrar las juntas directivas, en los términos del mismo decreto y las sociedades de alumnos elegirán a sus representantes ante las juntas directivas, dentro de los primeros cinco días de vigencia de la Ley, la cual empezó a regir el día 29 de octubre de 1943, o sea 30 días después de su publicación en el Periódico Oficial. Los Arts. 5º, 9º y 11º precisan la forma de integración del Consejo Universitario y quienes deben designar a los consejeros. En cumplimiento de las disposiciones anteriores, quedó integrado en los términos de la ley el nuevo Consejo de la Universidad del Estado, en la sesión verificada el día 3 de noviembre de 1943, formado por las personas que componían el Consejo de Cultura Superior, más los designados en cumplimiento de la

GONZÁLEZ/VIDALES

nueva Ley. El día 20 de noviembre de 1943 fue escogido para la solemne instalación del Consejo de la Universidad del Estado, como un acto que al mismo tiempo constituyó homenaje para los precursores de nuestra Revolución Mexicana, quienes en esa misma fecha del año de 1910 iniciaron la lucha por las libertades de nuestro pueblo y por una mayor difusión de la cultura, función que cumple la Universidad del Estado de Nuevo León. Las fotografías que se publican presentan dos aspectos de la solemne instalación del Consejo: en una de ellas, el C. Gobernador del Estado felicita al Dr. Enrique C. Livas, a quien le fue confirmado el nombramiento de Presidente del Consejo y Rector de la Universidad de Nuevo León. La otra fotografía es un grupo de miembros del Consejo y Rectores de las diversas Universidades del País, quienes asistieron como invitados de honor al acto de instalación del Consejo de la Universidad de Nuevo León. Presupuesto de la Universidad A fin de capacitar a la Universidad de Nuevo León para cumplir sus funciones y satisfacer plenamente su programa, y de acuerdo con la política adoptada por la presente administración, en el sentido de destinar al ramo de la educación el porcentaje máximo posible de su presupuesto total, en la Ley de Hacienda de este año se fijó para la Universidad del Estado la cantidad de $1´694,780.00, con $553,424.00 que le fueron asignados en el añode 1943, es decir, más de $1´000,000.00 de aumento. En la cantidad asignada para 1944 están incluidos $500,000.00 que se destinan para la construcción de un edificio para la Escuela de Medicina y otra para la Escuela de Bachilleres. Debe hacerse no-

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

tar, también, que en el presupuesto asignado en 1943 para la Universidad venía incluida la cantidad de $53,880.00 que corresponde a los gastos de la Escuela Normal del Estado, la cual, al pasar en el presente año a depender de la Dirección de Educación Primaria y Secundaria, disminuye los gastos de la Universidad en esa misma cifra en el presente año. Además, de las cantidades asignadas como presupuesto normal para la Universidad, el Gobierno del Estado erogó la cantidad de $60,000.00 para uniformes de los alumnos de las Escuelas de Medicina, Bachilleres e Industrial “Álvaro Obregón”, a efecto de contribuir con ello a la mejor organización y mayor disciplina de los estudiantes. TITULOS.- De Médico Cirujano, 31; De Maestro de Instrucción Primaria, 48; De Licenciado de Ciencias Jurídicas, 13; De Cirujano Dentista, 3; De Químico Fármaco-Biólogo, 1; De Farmacéutico, 1; De Contador Privado, 2; De Ingeniero Civil, 1; De Enfermera, 4. DIPLOMAS.- Escuela Nocturna de Bachilleres, 11; Escuela de Bachilleres Diurna, 40; Escuela Industrial “Álvaro Obregón”, 7; Escuela Femenil “Pablo Livas”, 42. Nuevas instituciones Al expedir la Ley Orgánica de la Universidad, ésta pasó a ser una casa de estudios superiores que bien puede situarse decorosamente al lado de las más importantes del país y sólo superada por la Universidad Nacional. Cuenta ahora con tres dependencias nuevas: La Escuela de Música, que antes funcionó como Departamento a cargo del Municipio de esta ciudad, el Instituto de Investigaciones Científicas, de nueva creación y el Departamen-

GONZÁLEZ/VIDALES

to de Acción Social Universitaria, producto también de la nueva Ley Orgánica. Facultad de Ciencias Químicas Dentro de la tendencia general de la presente Administración Pública del Estado, de impulsar la cultura y la preparación profesional de los ciudadanos, se destaca de manera preferente la la acción oficial a favor de la Facultad de Ciencias Químicas. En efecto, el desarrollo industrial de Nuevo León y la necesidad de aplicar la técnica a la producción agrícola, demanda un mayor esfuerzo del Gobierno en auxilio de las actividades privadas, facilitando a ésta los elementos humanos técnicamente preparados para hacer que el esfuerzo físico y las inversiones económicas dedicados a la producción, rindan el mejor y mayor resultado, en beneficio particular de cuantos intervienen con su esfuerzo muscular o con su inteligencia en las actividades productivas y en beneficio de la economía de la Nación. Se publican dos fotografías alusivas: el nuevo edificio de la Facultad de Ciencias Químicas y otra fotografía del almacén de la misma facultad. Estadística de Títulos Profesionales Se publica una gráfica donde están expuestos los datos estadísticos sobre títulos profesionales, expedidos en los años de 1941, 1942 y 1943, por las instituciones docentes profesionales, oficiales y particulares. Se mencionan estos datos, a efecto de exponer la labor cultural que se desarrolla en el Estado, por todas las instituciones, independientemente de informar concretamente sobre las actividades oficiales.

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Acción Social Universitaria Una de las nuevas instituciones creadas por la actual administración pública del Estado, con tendencia a impulsar la difusión de la cultura, es el Departamento de Acción Social Universitaria; esta acción que venía desarrollando el Consejo de Cultura Superior, dentro de la organización y en relación a los recursos de que disponía, en la actualidad constituye una vigorosa acción oficial de difusión de la cultura, como uno de los objetivos principales de la política del Gobierno actual, en cumplimiento de los postulados revolucionarios. Hasta el día en que se rinde este informe, las actividades mencionadas han sido de dos tipos: de extensión universitaria propiamente dicha y de carácter editorial y bibliológico. (Se detalla actividades culturales) Biblioteca La Biblioteca de la Universidad, manejada ahora por el Departamento de Acción Social Universitaria, está siendo objeto de una organización; se han adquirido 600 volúmenes con un costo de $2,166.45. Se ha establecido canje con 400 instituciones y personas y es seguro que muy pronto nuestra biblioteca llegará a ser una mejor institución de servicio social, rica en material bibliográfico, organizada con apego a los progresos de la técnica respectiva y atendida por personal especializado. Instituto de Investigaciones Científicas Este Instituto es una de las nuevas Instituciones con que la Administración actual dotó a la Universidad del Estado y satisface uno de los propósitos del Gobierno, de impulsar la cultura y el estudio e investigación de los recursos humanos y económicos

GONZÁLEZ/VIDALES

con que cuenta nuestro Estado. Al dotar de esta nueva institución a la Universidad, el Gobierno le asignó, para su sostenimiento en el presupuesto de este año, la suma de $250,000.00. Además, se invirtieron en adquisición de material de labores y equipo, $20,000.00. El Instituto de Investigaciones Científicas es la primera institución de su género que funciona en los Estados de la República y su creación mereció el aplauso del C. Presidente de la República, quien, como estímulo a nuestra labor, obsequió al Instituto con importantes y valiosos instrumentos, que pertenecieron al Instituto Politécnico Nacional y los cuales, por ser de manufactura europea, es imposible conseguirlos ahora a ningún precio. El Gobierno agradece al Sr. Presidente de la República y al Sr. Secretario de Educación, este valioso obsequio que capacitó a nuestro Instituto para iniciar sin demora sus trabajos. A pesar de que una empresa de esta naturaleza sólo puede principiar a dar frutos después de varios años de laboriosos trabajos, nuestro Instituto ha dejado sentir su influencia con sólo seis meses de labor, gracias a la ejemplar dedicación de su personal, que dirigido eficientemente por el Dr. Eduardo Aguirre Pequeño, verdadero valor en el campo de la investigación nacional, ha desarrollado interesantes actividades entre las que pueden señalarse las siguientes: a) La sección de Ciencias Médicas y Biológicas. b) La sección de Historia Natural (se enlistan las actividades de cada una de estas secciones). c) (se enlistan los proyectos de este Instituto). Dos fotografías que ilustran los Salones de estudio del Instituto de Investigaciones Científicas, instalado en el edificio de la Facultad de Ciencias Químicas.

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

La Universidad en Congresos Nacionales Durante el presente año escolar, en el que surge esta institución como un empuje vigoroso en el panorama de la cultura nacional, ha participado en tres ocasiones en juntas de gran importancia y de trascendencia indudable. Dos de ellas, organizadas por ella misma y otra a la que asistió por medio de un representante. Primero, fue la Tercera Asamblea Nacional de Rectores de Universidades del país. Segundo se celebró el Primera Congreso Nacional de Facultades de Medicina. Por último, Congreso Nacional de la Brucelosis, en Morelia, Mich. Visita a Monterrey del C. Secretario de Educación Pública Con fecha 27 de abril de este año, la Universidad de Nuevo León recibió la visita del Sr. Jaime Torres Bodet, Secretario de Educación Pública, quien vino acompañado del Sr. Lic. Alfonso Caso, entonces Jefe del Departamento de la Educación Superior y la Investigación Científica de la Secretaría. El Sr. Ministro Torres Bodet visitó la Facultad de Ciencias Químicas, la Escuela de Bachilleres, y el Instituto de Investigaciones Científicas. Hay 3 fotografías donde aparecen el Sr. Ministro, Sr. Jaime Torres Bodet; el Dr. Eduardo Aguirre Pequeño, Director del Instituto; Lic. Alfonso Caso, entonces Jefe del Departamento de Educación Superior y la Investigación Científica y el Lic. Armando Artega Santoyo, Secretario Particular del C. Gobernador del Estado.

GONZÁLEZ/VIDALES

INFORME DE 1944-1945 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Arturo B. de la Garza y Garza. Período del informe: 1944-1945 Soporte original del documento: Impreso 22 x 30 cms., 218 páginas sin numerar. Localización exacta de la información: de la página 40 a la 44; de la página 47 a la 55; y de la página 153 a la 187 sin numerar. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código 354.7213; G 2451 CONTENIDO Educación federal Concurrentemente con el Gobierno Local, la Federación desarrolló un notable esfuerzo en este Ramo, aplicado sobre todo a la educación de nuestra masa campesina pues de las 484 escuelas dependientes de la Dirección de Educación Federal 455 son rurales; 15 urbanas; 9 Artículo 123, 4 Jardines de Niños y una Normal Rural, atendidas por 687 maestros y 16 Inspectores de Zona, además del personal administrativo correspondiente. En estas escuelas rurales se inscribieron durante el año 24,114 alumnos causando baja 3,288 y presentando examen 18,549, resultando aprobados el 85%. En las escuelas Artículo 123 se inscribieron 302 alumnos y en los Jardines de Niños 495. En las escuelas primarias urbanas federales se inscribie-

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

ron 4,028 alumnos de los que desertaron 831, quedando al final del año una existencia de 3,197, de los que 2,972 presentaron examen resultando aprobados el 90%. En el sostenimiento de estas escuelas erogó la Federación la cantidad de $2´128,311.48, lo que significa un aumento de $600,000.00 en números redondos sobre el presupuesto del año anterior, absorbido exclusivamente por los aumentos de sueldos acordados a los maestros federales. Educación particular Por su parte la iniciativa privada desarrolló también un importantísimo esfuerzo en la tarea educativa, para lo cual, tanto mi Gobierno como la Secretaría de Educación dispensaron todo el apoyo y facilidades posibles, pues reconozco que las necesidades de nuestra población en esta materia son de tal magnitud y de tanta complejidad que no sería posible que el Estado las satisficiera por sí solo exclusivamente. Los institutos de enseñanza privada incorporados a la Dirección General de Educación del Estado suman 25, de los que 16 son Superiores y 9 Elementales; atendidos por 202 maestros. Se inscribieron en esos planteles 8,816 educandos, notándose un aumento de 1,329 alumnos respecto del año anterior. De aquella cifra se presentaron a examen 6,182 alumnos resultando aprobados 5,801 o sea el 92.6%. En el sostenimiento de estos colegios se gastaron $427,353.42, que representa casi el doble de lo gastado en año anterior. Funcionaron además 33 Academias comerciales, con 3,546 alumnos, y cuyo sostenimiento importó $242,304.00. Es mi deber consignar aquí que nuestra Dirección General

GONZÁLEZ/VIDALES

de Educación en el Estado ha podido comprobar que la labor docente realizada en estos institutos ha mejorado sensiblemente, y que con algunas excepciones casi todos ellos se sujetan estrictamente a las disposiciones legales en vigor. Espero confiadamente que en los casos de colegios particulares que no prestan la debida obediencia a la Ley, no será necesaria la intervención enérgica de las autoridades escolares sino que los propios interesados cumplirán espontáneamente con su deber. Los Institutos privados de enseñanza incorporados al régimen federal fueron 26, de las que 20 son primarias, 5 son secundarias y un jardín de niños en los que se inscribieron 5,150 alumnos, de los que fueron aprobados 4,518 y reprobados el resto. En su funcionamiento gastaron los particulares $229,683.00. Los Institutos privados de enseñanza incorporados al régimen federal fueron 26, de las que 20 son primarias, 5 son secundarias y un jardín de niños en los que se inscribieron 5,150 alumnos, de los que fueron aprobados 4,518 y reprobados el resto. En su funcionamiento gastaron los particulares $229,683.00. Construcción de escuelas En mi informe anterior anuncié a ustedes que en observancia a la Ley dictada al respecto por el señor Presidente de la República el Ejecutivo de mi cargo había ofrecido a la Secretaría de Educación Pública aportar $400,000.00 para el Programa Federal de Construcción de Escuelas. Por diversas circunstancias el convenio respectivo no pudo celebrarse sino hasta fines del año próximo pasado y con cargo al presupuesto mismo. Deseoso de que durante el presente se intensificaran los trabajos relativos, se incluyó en el presupuesto vigente una partida de la misma cuantía; y como

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

por su parte dicha dependencia federal tiene comprometida una suma igual, el fondo cooperativo constituido por ambas Entidades para el objeto indicado alcanza a la fecha $1´600,000.00. Para su inversión se formuló un plan de trabajos que comprende la construcción de las siguientes escuelas: en Allende para 650 alumnos $178,000.00; en Hidalgo para 550 alumnos $169,000.00; en Gral. Terán para 550 alumnos $158,000.00; en China para 550 alumnos $$167,000.00; en Hualahuises para 550 alumnos $170,000.00; en el Cercado para 550 alumnos $160,000.00; para la secundaria de Linares para 300 alumnos $100,000.00; en el Carmen para 200 alumnos $67,000.00; para ampliación de la Escuela de Buena Vista en Allende $39,000.00; en Abasolo para 100 alumnos $45,000.00; en Santa Ana, General Terán para 100 alumnos $44,000.00; en Linares para 100 alumnos $45,000.00, Además se proyectaron siete escuelas de una aula cada una con valor total de $140,000.00, todas ellas con su mobiliario y equipo escolar correspondiente. Estas cantidades, más un 4% para honorarios y $40,000.00 de imprevistos suman los expresados $1´600,000.00. El estado de realización de este programa es como sigue: están totalmente terminados todos los proyectos, especificaciones, cálculos y presupuestos de las obras; iniciadas formalmente las de Allende, Hidalgo, Gral. Terán, el Carmen, Abasolo, Santa Ana, Hualahuises, China y Buena Vista. Los trabajos se llevan a cabo con tal intensidad que con excepción de las del Cercado y Hualahuises, la secundaria de Linares y las siete escuelas rurales de un aula, que no han sido localizadas todavía, todos los demás quedarán totalmente terminados en el resto del presente año. Las cantidades entregadas hasta ahora al Comité Administrador del Programa en cumplimiento de los convenios celebra-

GONZÁLEZ/VIDALES

dos, han sido los siguientes: por el Gobierno del Estado $160,000.00; por los particulares del mismo $40,000.00; por la Secretaría de Educación Pública $200,000.00; de éstos se han gastado hasta la fecha $324,345.00. Debe advertirse que las obras que se llevan a cabo por contrato y que los correspondientes a todas las obras están ya adjudicados habiéndose convocado públicamente para el concurso respectivo, lo que asegura la correcta inversión de los fondos. El Ayuntamiento de Monterrey ha prestado una brillante colaboración en esta materia. Según se convino desde un principio el fondo cooperativo constituido entre la Secretaría y mi Gobierno se destinó a construcciones escolares fuera de la ciudad de Monterrey; y el que por su parte constituyeron la Secretaría y el Ayuntamiento de esta Ciudad se invertirá en escuelas ubicadas dentro de la misma. Para esto último el Ayuntamiento tiene comprometidos $335,000.00 y la Federación una suma igual, por lo que el fondo cooperativo alcanza $670,000.00 con cargo a los cuales se está llevando a cabo la construcción de las siguientes escuelas: monumental “Héroe de Nacozari” con cupo para 900 alumnos y cuyo presupuesto es de $270,000.00 para mobiliario. Los trabajos se iniciaron en octubre anterior y será inaugurada el día cuatro del próximo mes de octubre; “Porfirio G. González” para 400 alumnos y cuyo presupuesto es de 150,000.00 más $10,000.00 para mobiliario. Las obras se iniciaron en diciembre de 1944; y la monumental “León Guzmán”, para 1,000 alumnos que empezó a construirse antes del plan coordinado, habiéndose invertido en ella $900,000.00, de los que $50,000.00 fueron aportados por el Municipio y el resto por Industriales, comerciantes y vecinos. El presupuesto para terminarla, que es de $190,000.00

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

sin incluir $20,000.00 para mobiliario, quedó incluido en el Programa Federal. Será inaugurada el 20 de noviembre de este año. Fuera del fondo cooperativo mencionado y gracias a la buena disposición del señor Ministro Don Jaime Torres Bodet, se realizó definitivamente la adquisición del edificio que venía ocupando de manera precaria la Escuela Secundaria Número 1 de esta Ciudad, en la cantidad de $300,000.00 de los que la Secretaría y mi Gobierno aportaron cada uno la mitad. Aunque dicha cantidad se obtuvo mediante préstamo otorgado por la Nacional Financiera, a la fecha está totalmente cubierto por ambas Entidades habiendo sido a cargo de mi Gobierno la totalidad de los intereses devengados por la operación. También llevó a cabo mi Gobierno fuera del plan coordinado a que me he referido, muchas pequeñas obras de construcción, reparación y adaptación de edificios escolares entre las que deben mencionarse las siguientes: la escuela de San Marcos en Villa de Juárez; la de Cerritos en Villa de García; la de Puerto Luis en Villa de Mina; la de la Colonia Chapultepec en San Nicolás de los Garza; la de Santa Catarina; la de El Encino y el Porvenir en Sabinas Hidalgo; la de Palo Alto y Miguel Hidalgo en Vallecillo; la de Parás; la del Palmito en Dr. Coss; la Casa del Maestro en Santa Engracia de Garza García; la Casa del Maestro y la instalación de un papalote en la noria de Villa de Guadalupe; y otras más. Por último, próximamente será iniciada la construcción de la Escuela Secundaria en Lampazos, por cuenta exclusiva de la Secretaría de Educación Pública, con un costo aproximado de $150,000.00, de acuerdo con los ofrecimientos formales que su Titular, señor Torres Bodet, me hizo en mi último viaje a la

GONZÁLEZ/VIDALES

Capital de la República. No necesito ponderar a ustedes la gran importancia que la ejecución de las obras a que me he referido tiene para la Educación Pública del Estado. Como el Señor Presidente de la República y su digno Secretario de Educación lo han expresado reiteradamente, la construcción de escuelas es uno de los más firmes cimientos en que descansa la obra educativa del régimen revolucionario de México. Educación universitaria La inscripción total registrada en todas las facultades y escuelas universitarias fue de 3,915 alumnos, lo que indica un aumento de 703 respecto de la inscripción del año escolar anterior; siendo las dependencias más favorecidas la Escuela Industrial Femenil “Pablo Livas” y Preparatoria Técnica “Álvaro Obregón” y la Escuela Diurna de Bachilleres. Del total de alumnos universitarios solamente sustentaron examen 2,718, o sea el 70% del total; resultando aprobados 1,538; pendientes 1,180, o sea, respecto de los que sustentaron examen, el 56 y 44% respectivamente. La estadística anterior indica que un número muy importante de alumnos no llega a los exámenes finales y que los que si lo hacen casi el 50% no logran ser aprobados. Estos resultados obedecen a que los exámenes han sido cada vez más rigurosos pues el deseo del Ejecutivo y de las autoridades universitarias es el de que los alumnos egresados de nuestro máximo Instituto salgan cada vez más y más capacitados para el ejercicio de las profesiones. Varias importantes modificaciones se introdujeron en los planes de estudios universitarios; pues el de la Escuela Diurna de

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Bachilleres, que hasta el año anterior fue de dos años, se amplió a tres a partir del que acaba de iniciarse; y el de la preparatoria técnica que se hacía en cuatro años se hará en cinco a partir de la misma fecha. En esta misma Escuela se abrió la nueva carrera de constructor técnico. Durante el año expidió la Universidad 70 títulos profesionales y 190 diplomas. El Instituto de Investigaciones Científicas continuó trabajando normalmente a través de sus secciones de Historia Natural, de Ciencias Médicas y Biológicas y de Química. La primera de ellas realizó excursiones a Villa de García, Reynosa y Matamoros; a la llanuras de la Sierra de Arteaga y especialmente a Montemorelos, donde estudia en el Campo experimental Agrícola las plagas y enfermedades de los cítricos. De todas estas excursiones se obtuvo material de la fauna y de la flora, regionales que vino a aumentar las colecciones zoológicas y botánicas para la formación de nuestro Museo de Historia Natural. La importancia de esta labor es tal que el Departamento de Botánica cuenta ya con más de mil especies para su correcta identificación. Se llevaron a cabo también interesantes exploraciones geológicas y paleontológicas en el Estado por el profesor Federico K. D. Mullerried de las que se obtuvieron muestras fósiles que pasaron a formar parte del Museo. Con el resultado de sus investigaciones dio forma a un trabajo titulado Geología de Nuevo León, cuya primera parte relativa a la región norte del Estado fue publicada en los Anales del Instituto. Se organizó el Laboratorio de Zimología y Fitopatología en el que se llevan a cabo investigaciones de temas de bacteriología industrial y agrícola, sobre todo la de las plagas y enfermedades de los cítricos y la experimentación de los distintos fungicidas que se encuentran en el mercado.

GONZÁLEZ/VIDALES

La sección de Ciencias Médicas y Biológicas está realizando un examen sistemático de los niños que asisten a la Escuela “Abelardo L. Rodríguez”, que comprende todos los aparatos y sistemas orgánicos y se completa con los estudios de los distintos biotipos y aptitudes de los alumnos para encauzarlos mejor en sus futuras actividades. La Sección de Química llevó a cabo también investigaciones muy importantes relacionadas directamente con las actividades industriales y agrícolas de la región. Finalmente el Instituto publicó los números 3, 4 y 5 de su Boletín que es ya uno de los más prestigiados de la República, y publicó además seis diversos estudios. El Departamento de Acción Social Universitaria distribuye sus actividades a través de ciclos de conferencias, radio trasmisiones periódicas, publicaciones mensuales y semestrales, funcionamiento de una escuela de pintura, conciertos y recitales, etc. Mantuvo la publicación del boletín mensual Armas y Letras de la Revista Universidad de cuyo último número se tiraron 1,500 ejemplares distribuidos entre casi todos los Institutos culturales e intelectuales del continente. El Departamento Deportivo Universitario trabajó también intensamente, siendo el acontecimiento más importante en este particular, la celebración de los Segundos Juegos Nacionales Deportivos Universitarios que se llevaron a cabo del 9 al 16 de septiembre del año escolar anterior. El presupuesto total universitario consignado en la Ley respectiva fue de $1´159,192 incluyendo $250,000.00 para construcciones diversas, o sea $909,192 para erogaciones de cuota fija, es decir, de pago regular y forzoso; de los cuales se han ejercido hasta la fecha $881,998.63; a los que deben agregarse $70,000.00

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

pagados al Comité de la Avenida Pino Suárez, por el local que anteriormente ocupaba la Facultad de Odontología, y que servirá también para ampliar la Facultad de Medicina y $127,357.29 invertidos en la compra de equipos de laboratorio, talleres, instrumental y reparaciones a los edificios de las diversas facultades y escuelas universitarias según el detalle que puede consultarse en el capítulo relativo de la anexa Memoria; de lo que resulta que se ha gastado, en total, en la educación universitaria $1´139,355.92. Estos datos demuestran que este capítulo del presupuesto no sufrió alteración sensible respecto del año anterior que si bien fue de $1´694,780.00 incluyó $650,000.00 para construcciones, por lo que el ejercicio de cuota fija fue, en realidad, de $1´044,780.00. Por otra parte las condiciones económicas de la Universidad mejoraron considerablemente durante el período que comprende este Informe, pues habiéndose aumentado las cuotas por concepto de ingreso, revalidación, expedición de certificados, exámenes profesionales, etc., la Tesorería General de la Universidad recaudó por este concepto $133,501.28 que ha venido manejando con absoluta independencia del Poder Público. De dicha cantidad dispuso parcialmente para atender gastos de administración, subsidios, laboratorios y otros teniendo actualmente en existencia y en efectivo $60,182.15. El Ejecutivo de mi cargo está seguro de que nuestros estudiantes universitarios al darse cuenta de las posibilidades que proporcionan estas cantidades para el mejoramiento de las bibliotecas, laboratorios y talleres de sus escuelas, seguirán entrando en la Tesorería Universitaria las cuotas que les corresponden, sin objeción de ninguna naturaleza. Por último debo manifestar a ustedes que próximamente

GONZÁLEZ/VIDALES

se iniciará la construcción del nuevo edificio del Colegio Civil del Estado, para lo cual se cuenta con un depósito en el Banco Mercantil de Monterrey de $199,498.02; y con documentos y ofrecimientos por $80,150.00; obtenidos en su totalidad de aportaciones privadas, gracias al entusiasmo con que ha venido trabajando el Comité Pro-Colegio Civil, y a la simpatía que la obra ha despertado en todos los sectores sociales del Estado sin distinción alguna; lo que me hace esperar que podremos realizar íntegramente nuestro proyecto original, que es el de llevar a cabo la construcción mediante la cooperación privada exclusivamente. Con este edificio se iniciará la construcción de la ciudad universitaria, utilizando para ello terrenos ubicados al Noreste de la ciudad abarcando los que hace algunos años fueron concedidos a los ejidatarios de Topo Chico y los Urdiales. El Ejecutivo de mi cargo ha expuesto ya el proyecto tanto al señor Presidente de la República como al Jefe del Departamento Agrario de quienes he recibido ofrecimientos de facilitar su realización para lo cual serán entregados a los ejidatarios terrenos equivalentes. La elaboración de los proyectos, planos presupuestos y cálculos para el edificio del Colegio Civil están muy avanzados y mi Gobierno espera iniciar los trabajos en los primeros meses de 1946. Educación pública La educación pública continuó absorbiendo la máxima atención y las más grandes posibilidades presupuestales, siendo satisfactorio informar a ustedes que los resultados obtenidos corresponden cabalmente al esfuerzo desarrollado. Por lo que toca a la educación primaria oficial funcionaron normalmente 399 escuelas, atendidas por 1,407 maestros, en las que se inscribieron du-

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

rante el año 56,071 niños. Comparando estos datos estadísticos con los del año anterior se advierte un aumento de 18 escuelas; 34 maestros y 2,756 alumnos. Por diferentes motivos causó baja el 16.98% de la inscripción total, en tanto que el año pasado esta deserción alcanzó el 20.23%. La existencia de alumnos, cuya cantidad también superó a la del año anterior en 4,671. De dichos 46,607 alumnos fueron aprobados 42,269 o sea el 90%, que significa un aumento de 60% respecto del año anterior. La educación secundaria oficial se impartió a través de las doce escuelas secundarias que funcionan en el Estado habiéndose inscrito 1,857 alumnos causando baja 307 y quedando al final del año una existencia de 1,550 de los que 1,264 fueron aprobados y 286 quedaron pendientes. Por lo que toca a la educación normal, la Escuela “Miguel F. Martínez” registró 204 alumnos, de los que únicamente 8 causaron baja durante el año, quedando al final 196 alumnos, lo que demuestra la preocupación del profesorado por evitar la fuga hacia otras instituciones de cultura, 58 alumnos en total de los que 38 son señoritas y 20 varones sustentaron examen profesional, resultando aprobados 57 de ellos. La Escuela Normal Superior funcionó también con toda regularidad. Los datos económicos correspondientes son como sigue: el importe de los sueldos de profesores, empleados y servidumbre de las escuelas primarias oficiales importó $1´756,492.06; el de las escuelas secundarias oficiales, $348,555.90; el de la escuela Normal “Miguel F. Martínez” y de la Escuela Normal Superior $59,640.00; el funcionamiento de la Dirección General de Educación del Estado, $167,000.00. A las cantidades anteriores debe agregarse las erogaciones por concepto de reparación de edifcios

GONZÁLEZ/VIDALES

escolares, jubilaciones de maestros, pensiones de alumnos, compra de libros, de útiles deportivos, designación de nuevos maestros, etc., que importaron $251,956.; los $150,000.00 aportados por mi administración para la compra del edificio de la Escuela Secundaria No. 1; y los $160,000.00 aportados para construcciones, lo que da un total de $2´893,714.00 que representa el total gastado por mi Gobierno en la educación primaria, secundaria y normal. Los aumentos de sueldos concedidos a los maestros del Estado, importaron en el año $340,000.00 en números redondos, respecto de los que disfrutaron el anterior. A aquella cantidad hay que añadir $169,190.98 provenientes de donativos, producto de fiestas escolares, aportaciones de los Municipios, cuotas de alumnos, etc. En consecuencia en el año anterior se gastó en las escuelas oficialesdel Estado un total de $2´937,376.09. En el mes de noviembre próximo se cumplirá el LXXV Aniversario de la fundación de la Escuela Normal del Estado, lo que constituye indudablemente un acontecimiento de gran significación para nuestra cultura regional. El Gobierno del Estado, la Dirección y el cuerpo docente de la Escuela y todos los maestros de Nuevo León se aprestan para celebrarlo con toda la solemnidad y la brillantez que exige el reconocido prestigio de que goza en toda la República el benemérito Instituto. El señor Presidente de la República y su Secretario de Educación, han querido compartir conmigo la presidencia honoraria del comité organizador de los festejos y me han ofrecido formalmente todo su apoyo moral y económico en homenaje a nuestro ilustre Plantel. El Gobierno de mi cargo aprovechará esa ocasión para entregar a cada uno de los veinte maestros que tengan más antigüedad en el servicio, la cantidad de $5,000.00.

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Educación física El ejercicio de las actividades oficiales en materia de educación física corresponde a la Dirección de Educación Física y Pre-Militar en el Estado, siendo el más importante de sus aspectos el que se relaciona con la niñez y la juventud estudiosa del Estado. Durante el período a que se refiere este Informe la Dirección vigiló eficazmente el desarrollo del programa oficial vigente en la materia que comprende, además de las marchas, juegos recreativos, gimnasia y deportes incluidos en aquél, las competencias distritales en voleibol, básquetbol y softbol. La instrucción pre-militar siguió impartiéndose en las escuelas secundarias, en la Industrial Álvaro Obregón, en la de Bachilleres, en el Colegio Franco Mexicano, Instituto Laurens, el Regiomontano y el Colegio Mexicano, abarcando la instrucción correspondiente al soldado con y sin armas, la escuela del pelotón, sección y compañía, tablas de gimnasia con armas y ejercicios de agilidad. Además de la nómina de sueldos del personal encargado de estas tareas, mi Gobierno otorgó la cantidad de $9,497.00 por concepto de cooperación a diversas competencias nacionales, y compra de útiles deportivos distribuidos entre los equipos de niños y jóvenes de nuestras escuelas, como un estímulo al entusiasmo puesto por ellos en estas actividades. Para apreciar debidamente la magnitud del esfuerzo económico que el Gobierno del Estado la Federación y los particulares realizaron durante el año anterior en materia de educación pública, resumiré de la manera siguiente las cifras citadas: -Importan los sueldos de profesores, empleados y servidumbre de las escuelas primarias, secundarias, normal su-

GONZÁLEZ/VIDALES

perior y Universidad; los gastos generales del Ramo; las aportaciones de los Municipios, los donativos; los productos de fiestas escolares; la aportación del Gobierno, del Municipio de Monterrey y los particulares para el Programa Federal de Construcción de Escuelas $4´769,033.30. -Importan los sueldos de profesores, empleados y servidumbre de las escuelas federales; la aportación federal para la compra del edificio de la Secundaria No. 1 y para el Programa Federal de Construcción de escuelas en la ciudad de Monterrey y en el resto del Estado, $2´833,311.48. -Importan los sueldos de profesores, empleados y servidumbre de las escuelas particulares incorporadas a la Dirección de Educación Federal $881,340.42. -Importan lo gastado en el Ramo de Educación en el Estado de Nuevo León en el período que comprende este informe $8´483,685.10. Esta cantidad no representa todavía la totalidad de las inversiones hechas en el Estado de Nuevo León en este Ramo, porque no han sido computadas, por falta de informes oportunos, las cantidades invertidas por los particulares en construcción, reconstrucción y adaptación de edificios escolares, algunas de las cuales son de gran importancia, como por ejemplo las que se están destinando para el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, que asciende a varios millones de pesos. Lamento sinceramente no poder incluir los datos relativos a este proyecto que por la sola circunstancia de contribuir a la difusión y elevación de la cultura nuevoleonesa merece mi consideración y mi aplauso.

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Campaña Nacional contra el Analfabetismo Esta Campaña, que constituye indudablemente uno de los más nobles y patrióticos aciertos del señor Presidente de la República, y que con magnífico celo ha dirigido el señor Secretario de Educación don Jaime Torres Bodet, fue instituida por Decreto de 21 de agosto del año próximo pasado. Su primera etapa o sea la de organización, terminó el 28 de febrero del presente año, y durante ella se establecieron comités y sub-comités en las cabeceras y demás poblados de los Municipios, y se levantaron los censos de los analfabetos y letrados en toda nuestra entidad. De esta manera se supo que existen en Nuevo León 48,706 o sea el 26% de la población total, lo que nos coloca en una envidiable situación respecto los demás Estados de la República. Durante el mismo período se integró el Comité Central encargado de dirigir la campaña en el Estado, compuesto por el que habla y los Directores de Educación del Estado y Federal; y se inició el reparto de las cartillas y cuadernos, que no pudo terminarse durante el tiempo prescrito por la conocida deficiencia e irregularidad de nuestras vías de comunicación y sistemas de transporte, sobre todo en la región sur del Estado; pero ello no retrasó la apertura de la etapa de enseñanza, fijada para el primero de marzo anterior, y que debe concluir el día último de febrero de mil novecientos cuarenta y seis. Por disposición de la Secretaría del Ramo se abrieron centros colectivos de alfabetización en cada una de las escuelas del Estado y Federales, atendidos por sus respectivos maestros; subsanándose de esta manera algunas deficiencias de la Ley. Se abrieron en total 895 centros de los que 293 están siendo atendidos por maestros del Estado y 602 por los de la Federación; en aquellos se inscribieron 7,671 analfabetos y en éstos 17,978 o sean

GONZÁLEZ/VIDALES

25,649 en total; lo que significa el 50% del total de analfabetos. Es preciso reconocer que los resultados obtenidos hasta ahora no corresponden ni al espíritu patriótico que la anima, ni a los esfuerzos desarrollados para realizarla. Es cierto que el principal obstáculo es la insuficiencia de los medios económicos de que se dispone, pues habiendo muchos pequeños poblados han quedado sin centro alfabetizante porque no es posible designar un maestro por cada uno de esos lugares; es cierto también que, como sucede en el sur del Estado las faenas agrícolas son de tal manera agobiantes a causa de la aridez de la tierra que no puede en justicia pedirse al tiempo y la energía suficientes para concurrir a los centros de enseñanza; es cierto también que las mujeres campesinas, en virtud de prejuicios tradicionales rehúsen abandonar el hogar para concurrir a la escuela; pero confieso lealmente que todos estos obstáculos deben incitar la acción del Gobierno y de los particulares para superarlos. La honrosa circunstancia de ser Nuevo León uno de los Estados en donde el por ciento de los analfabetos es menor, debe constituir un indeclinable deber para liquidar esa llaga crónica de México. Convencido de lo anterior, he tomado el asunto personalmente en mis manos, procurando corregir las deficiencias, irregularidades y omisiones advertidas hasta ahora, y creo que estamos aún en tiempo de lograr que la campaña de mejores resultados. Espero contar para ello, naturalmente con el civismo de los habitantes de Nuevo León, y principalmente de los maestros tanto del Estado como Federales, a quienes excito para que perseveren en sus esfuerzos. Con motivo de la visita del señor Ministro de Educación Pública a esta Ciudad, el 5 de julio último se integró el Patro-

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

nato Pro-Alfabetización, que debe arbitrarse los recursos económicos indispensables para el mejor éxito de la campaña. El hecho de haberse incluido en él a todos los sectores de la población; la calidad moral de sus componentes, permite esperar que sus trabajos serán fructíferos; siendo oportuno manifestar a ustedes que el Ejecutivo de mi cargo ha ofrecido facilitar al Comité, en calidad de préstamo reintegrable, hasta $90,000.00, a fin de impulsar inmediatamente la Campaña. Memoria de Educación Pública Enseñanza Primaria, Secundaria y Normal; Dirección General de Educación Primaria y Secundaria del Estado. Se incluye informe de la Comisión de Escalafón Magisterial y movimientos de ascensos, además un informe de LABOR TÉCNICA de la Junta de Inspectores. SUPERVISIÓN.- Los C. Inspectores Escolares ejercieron la más estrecha vigilancia de los trabajos que se desarrollaron en las Escuelas Oficiales y Particulares del Estado. Este trabajo de supervisión comprendió tres aspectos principales: I.- Vigilar la organización de los planteles a efecto de que el servicio educativo quedara reorganizado desde el principio del año, procediéndose a gestionar los nombramientos para cubrir vacantes; a impartir las indicaciones necesarias para llevar con exactitud los registros escolares; a dar instrucciones metodológicas para lograr mayor rendimiento en el trabajo; a corregir las deficiencias en las clasificación de los educandos y a conocer las aptitudes de los nuevos maestros. II.- Comprobación de que la enseñanza se ha venido impar-

GONZÁLEZ/VIDALES

tiendo de acuerdo con las características legales en vigor y con el contenido y extensión de los programas escolares. III.- Supervisión sobre el aprovechamiento general de los alumnos en cada uno de los planteles. Los C. Inspectores de los Distritos foráneos colaboraron además con las Autoridades Municipales, las Juntas de Mejoras Materiales y los Centros de Salubridad y Asistencia en la solución de diversos problemas sociales que afectan directamente a las comunidades. Visitas del Director General Un Informe de la Obra educativa Primaria realizada por el Gobierno del Estado de Nuevo León hasta la administración del Lic. Arturo B. de la Garza (Agosto de 1945) y la que está por cumplirse, de acuerdo con las necesidades insatisfechas del ramo. Con los siguientes datos: -Nombres de los municipios; Población total; Número de personas en edad escolar; Número de alumnos inscritos en las escuelas primarias del Estado; Número de alumnos inscritos en las escuelas federales; Total en General; Total de niños que no reciben enseñanza; Tanto por ciento; Costo actual de Educación; Erogaciones que reclaman las necesidades insatisfechas. -Conferencias Pedagógicas. Concursos. Campaña Nacional contra el analfabetismo. Educación Secundaria. Movimientos de valores. Enseñanza Comercial. Acción Social. Obsequio al niño pobre. Ahorro Escolar. Compensación a los servicios de los maestros. Revista Educacional. Calendario de Celebraciones Cívicas. Semana Educacional de

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Tránsito. Construcciones Escolares. Obras fuera del plan coordinado. -Enseñanza Normal y Mejoramiento Profesional del Magisterio. -Trabajos de Investigación.- Durante este año se implantaron actividades de investigación científica pedagógica en los cuales los aspirantes a maestros realizaron un esfuerzo personal para llegar a conclusiones de suma importancia. Se distinguieron por los trabajos presentados los siguientes alumnos: (lista de alumnos e investigaciones realizadas). -Escuela Normal Superior. Setenta y Cinco Aniversario. Escuelas particulares. Educación Física. Educación Federal. Movimientos de alumnos y Servicios Personales. Pie de las Fotografías, que aparecen en esta Memoria: -Edificio de la Escuela Secundaria No. 1, adquirido por el Gobierno del Estado en la cantidad de $300,000.00 de los cuales la mitad, fueron aportados por la Secretaría de Educación Pública. -El 18 de agosto de 1945 fue tomada esta foto de la Escuela Monumental “Héroe de Nacozari” ubicada en la Colonia Tijerina, de Monterrey, N. L. -En el mes de diciembre del año pasado se inició la construcción de la Escuela Primaria Superior “Porfirio G. González” en la colonia Pablo A. de la Garza de esta ciudad.- La obra tiene un presupuesto de $150,000.00 para su erección y $10,000.00 para el mobiliario.- Se está realizando por cuenta cuenta del Gobierno Federal y del Municipio. -El Centro Escolar “León Guzmán”, se inició por cuenta de

GONZÁLEZ/VIDALES

un Comité particular en 1943.- Tiene un presupuesto de $300,000.00 y está considerado en el programa federal de edificaciones escolares. -El Gobierno del Estado proporcionó a la Escuela “Nicolás Bravo” de la colonia Moderna, situada al Norte de Monterrey, N. L., todo el mobiliario que demanda su inscripción escolar, es decir: 300 pupitres más el menaje necesario para la Dirección y biblioteca.- La fotografía muestra un aula de dicho centro escolar, convenientemente equipada. -Escuela Nicolás Bravo. Niños. Este moderno edificio escolar fue construido, en una barriada obrera de Monterrey, con la cooperación del Gobierno del Estado y de la Administración Municipal. -El Ayuntamiento de Monterrey y el Gobierno Federal, mediante el convenio de construcciones escolares, erigieron la Escuela “León Guzmán”.- En la foto, una perspectiva del edificio. -Estado que guardan las obras de la Escuela Primaria Superior de Allende, N. L- (El 31 de agosto de 1945).- Se construye bajo los auspicios del Plan Coordinado.- Tendrá capacidad para 650 alumnos y un costo de $178,000.00 -Escuela Primaria Superior de Hidalgo, N. L.- Aspecto de la construcción el 31 de agosto de 1945.- Esta obra figura en el Plan Coordinado con la Federación, tendrá cupo para 550 alumnos y un valor de $169,000.00. -Fotografía tomada el 18 de agosto de 1945, del trabajo que se realiza en la construcción de la Escuela Primaria Superior de General Terán, N. L.- Esta obra también se hace con fondo cooperativo del Gobierno Federal y del Estado.-

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Albergará 550 niños y costará $158,000.00 -El 30 de julio de 1945 se tomó esta vista parcial de las obras de construcción de la Escuela Primaria Superior Mixta de El China, N. L. También figura entre las edificaciones escolares del Plan coordinado.- En sus aulas tendrán alojamiento 550 alumnos y su valor ascenderá a $167,000.00. -Un detalle de la construcción de la Escuela Primaria Superior de Hualahuises, N. L.- (15 de agosto de 1945).- Figura en el Plan Coordinado; con capacidad para 550 alumnos y con un costo de $170,000.00. -Vista parcial del estado que guarda las obras de construcción de la Escuela Primaria Superior Mixta (Federal) de “El Cercado” Santiago, N. L.- Incluida en el Plan Coordinado; con cupo para 550 alumnos, y con un presupuesto de $160,000.00. -El 18 de agosto de 1945 fue captada esta foto.- Se refiere a la Escuela Primaria Superior de El Carmen, N. L.- Tendrá 200 alumnos de capacidad y $67,000.00 de presupuesto. -Fotografía de una parte de las obras de la Escuela Primaria Superior Mixta de Abasolo, N. L.- También figura en el Plan Coordinado y tendrá una capacidad para 100 alumnos y un costo de $45,000.00. -La Escuela Primaria de Buenavista, Allende, N. L.- Construida bajo los auspicios del Plan Coordinado.- Tiene un costo de 30, mil pesos. -Escuela Rural Federal de Santa-Ana, Gral. Terán, N. L.Para 100 alumnos; con un valor de $44,000.00.- La foto fue tomada el 18 de julio de 1945.

GONZÁLEZ/VIDALES

Educación universitaria Para cumplimentar una de las tareas imperativas del progreso, fue reformada la estructura de la Universidad de Nuevo León, desde agosto de 1943. En ella el alumnado además de hacer el estudio de carreras profesionales y sub-profesionales, aprende artes y oficios, se capacita técnica y mentalmente para intervenir en el proceso de la producción y se adiestran especialistas en distintas ramas de la investigación científica y técnica, llamados a impulsar la economía del Estado mediante una explotación racional y metódica de sus riquezas potenciales. Labores docentes No obstante que la población escolar universitaria es cada vez mayor, el aprovechamiento de los alumnos ha sido satisfactorio. Estos resultados han sido consecuencia de numerosos factores, entre los cuales merecen citarse: No. 1.- El aumento de personal docente, cuando ha sido necesaria la subdivisión de los grupos demasiados numerosos. Esto permite a los CC. Profesores atender mejor a los estudiantes. No. 2.- Con la ayuda del Gobierno del Estado se cuenta con mejor mobiliario, más aparatos, laboratorios, bibliotecas y material de enseñanza en general. No. 3.- Los CC. Catedráticos, con frecuencia restando tiempo a sus actividades profesionales, han consagrado la máxima dedicación y empeño en beneficio de la enseñanza. Con miras de favorecer las actividades educativas se realizaron diversos trabajos de gran valor científico, entre los cuales se mencionan los siguientes:

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

-En la Escuela diurna de Bachilleres fueron organizados un concurso literario y otro de química. -En la Facultad de Ciencias Químicas, el notable sabio español, Dn. José Girald, impartió un cursillo sobre Bramatología. -El Dr. Jeannot Stern dio un curso de Fitopatología destinado a los alumnos de la carrera de Química Agrícola. Este curso fue dictado con vistas especiales a las enfermedades de los frutales cítricos. -El matemático español, Dr. Honorato de Castro dio un curso de Nomografía a los alumnos del 4º. año de la carrera de Ingeniero Químico. -La Srita. Químico Farmacobiólogo, Mercedes de la Garza, Catedrático de Tecnología de la leche y productos lácteos, impartió, excátedra, un cursillo de pasteurización y de análisis químico bacteriológico de la leche. -En la Escuela de Música hubo necesidad de aumentar el personal, en virtud del interés creciente por este Centro Cultural, en un Profesor de Francés, uno de Contrapunto, uno de Violoncello y un acompañante. En la Facultad de Ingeniería, los Catedráticos han colaborado eficazmente en la ejecución de planes de trabajo y proyectos formulados por los alumnos. Los más importantes se enumeran en seguida: I.- Localización de un gaseoducto para la Compañía Industrial, S.A. Para dar idea de la magnitud de este trabajo, bastará citar que la extensión de la línea entre Monterrey y Reynosa, Tamps. es de 214 kilómetros, en dicha obra trabajan alumnos de todos los grupos. II.- Levantamiento, nivelación y construcción de un campo

GONZÁLEZ/VIDALES

de aviación en la Ciudad de Torreón, Coah. III.- Levantamiento, alineamientos e inspección e inspecciones en predios urbanos, para la Dirección de Obras Públicas de la Ciudad de Monterrey. IV.- Levantamiento topográficos, tanto en el Estado de Nuevo León como en los circunvecinos. V.- Trabajos especiales para la Cámara de Comercio de Monterrey, en relación al problema de Agua Potable. VI.- Levantamiento de más de 800 manzanas y predios, correspondientes al Municipio de Monterrey. VII.- Alumnos de 3º., 4º. y 5º. años trabajan actualmente en las Oficinas Técnicas de la mayoría de los Ingenieros locales, realizando trabajos de dibujo, cálculo, supervisión, etc. de las diversas obras industriales que aquí se construyen. En la Escuela Industrial y Preparatoria Técnica “Álvaro Obregón”, se modificó el plan de estudios de la preparatoria técnica, haciéndolo de cinco años en vez de cuatro. Además se inició en este año escolar una nueva carrera: la de Constructor Técnico. Debido a las condiciones impuestas por la guerra, escasearon los materiales para las prácticas en los talleres de electricidad, fundición de aparatos y de soldadura autógena y eléctrica. No obstante, las prácticas se hicieron tal y como lo requiere el programa de estudios en vigor. La Escuela Industrial Femenil “Pablo Livas”, además de realizar las labores inherentes a su programa, desarrolló unas actividades de carácter social, entre las que merecen ser citadas: I.- Participación en numerosos festivales de carácter patriótico. II.- Del 19 al 28 de noviembre, cooperó en la Exposición industrial Agrícola y Ganadera, ocupando un stand con los

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

productos del Departamento de Conservas Alimenticias. III.- Cooperó con la señora del C. Gobernador del Estado en la atención de un puesto de beneficencia en pro de las Guarderías Infantiles. Instituto de Investigaciones Científicas Entre sus numerosas actividades merecen especial atención las siguientes: -Sección de Historia Natural.- Se realizaron excursiones científicas a Villa de García, Reynosa y Matamoros, Tamps., a las llanuras y sierras de Arteaga, y al campo experimental agrícola de Montemorelos con el objeto de estudiar las plagas y enfermedades de los cítricos. -En el Gabinete de Taxidermia se prepararon diversas especies de animales con el objeto de enriquecer las colecciones del Museo de Zoológico. -El Departamento de Botánica cuenta con más de mil especies de la región, bien determinadas y de procedencia cierta y exacta y se efectúa la preparación de un catálogo comprendiendo las distintas especies para su identificación correcta. -La Sección de Parasitología diagnosticó y determinó el tratamiento de diversos casos de esporotricoes en campesinos de Santiago, N. L., realizó exámenes parasitoscópicos de heces a los reclusos de la Penitenciaría del Estado; practicó investigaciones de triquinosis en los cerdos sacrificados en el Rastro de la Ciudad así como de los índices de infestación por cisticercos e hidatidosis en cerdos y terneras del mismo lugar; estudio de parasitosis en los alumnos de la

GONZÁLEZ/VIDALES

Escuela “Abelardo L. Rodríguez”, y de los endo y exoparásitos de la rata; se efectuaron investigaciones relativas al mal de Pinto de las que, el Dr. Eduardo Aguirre Pequeño, Jefe de la Sección, rindió 30 informes correspondientes a otros tantos trabajos. Ciencias Médicas Biológicas Esta Sección, con el personal médico adscrito se abocó a la tarea de realizar un escrupuloso examen a los niños que concurren a la Escuela “Abelardo L. Rodríguez”, examen que comprende todos los aparatos y sistemas orgánicos y se completa con el estudio de los distintos biotipos y aptitudes de los alumnos, para orientarlos mejor en sus futuras actividades. Tal conjunto de exámenes constituye la ficha médico biotipológica. Higiene y Medicina del Trabajo.- Esta Sección otorgó, a mediados del año pasado, una beca de $200.00 mensuales para el mejor alumno del último año de la Facultad de Medicina, para que desarrollara su tesis relacionada con la higiene y medicina del trabajo. La beca fue asignada al Sr. Roberto Garza González, Pasante de Medicina y su trabajo fue publicado por el Instituto, en febrero del presente año. Sección de Química Llevó a cabo la investigación de los siguientes temas: Lipofanerosis de las harinas; cuanteo de fósforo y calcio en cenizas diversas; cuanteo de Vitamina C en la guayaba; obtención de ácido nucleínico de levadura de cerveza; cultivo de levadura sobre mieles residuales de azúcar; desamarrado de la levadura, estudios

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

agrológicos; obtención de dolatina; industrialización de la naranja; análisis sistemático de aceite de maíz; estudio del D.D.T., etc. Para la colaboración con las distintas Escuelas de la Universidad se contó con el material de los Departamentos de Zoología, Botánica y Parasitología y con el gabinete de modelado en donde se figuran en yeso, infinidad de preparaciones de anatomía, zoología, botánica, anatomía comparada, histología, etc. Profesores extraordinarios Se ha contado con la colaboración de profesores extraordinarios en distintos temas, como sigue: Dr. José Giral, Conferencias sobre Química; Dr. Maximiliano Ruiz Castañeda, sobre Bacteriología e inmunología del Tifo y de la Brucelosis; Dr. Efrén C. del Pozo, sobre Fisiología Experimental; Juan Comas, sobre Antropología y Biotipología; Dr. Raúl M. Tovar, sobre Tularemia y Prof. Enrique Beltrán, sobre Protozoología. Publicaciones Se ha continuado la publicación del Boletín en sus números 3, 4 y 5 y se prepara la publicación del número 6; aparte de esta publicación se han editado las siguientes: Primero.- Datos sobre la Escuela de Medicina de Monterrey.- Dr. E. Aguirre Pequeño. Segundo.- Conferencias de Antropología y Biotipología. Dr. Juan Comas. Tercero.- Memoria del Cuarto Congreso de Brucelosis. Cuarto.- Higiene y Medicina del Trabajo.- Tesis del Sr. Roberto Garza González. Quinto.- Anales del Instituto de Investigaciones Cientí-

GONZÁLEZ/VIDALES

ficas.- T.1. No. 1. Sexto.- Problemas Biológicos.- Ensayo de interpretación dialéctica materialista. Prof. Enrique Beltrán. Acción social universitaria Este Departamento, debidamente organizado, realizó la siguiente actividad: -Ciclos de conferencias.- Fueron invitados para este objeto, relevantes intelectuales que dictaron cursillos de Filosofía, Historia y Literatura en el Aula Magna de la Universidad y en la Biblioteca Universitaria. El Dr. Dn. José Gaos, ExRector de la Universidad Central de Madrid, dictó un ciclo de conferencias filosóficas en torno al tema: Dos Exclusivas del Hombre; la Mano y el Tiempo. El poeta Carlos Pellicer Cámara, Jefe del Departamento de Educación extra-escolar y estética de la Secretaría de Educación Pública, concurrió a revelar en un ciclo hebdomadario, las figuras del modernismo americano en la poesía. El Sr. Pedro Gimper, ExRector de la Universidad de Barcelona, ilustró en un cursillo sobre Pre Historia del Viejo Mundo. El Poeta Español José Bergamín, Abogado, Fundador y Director de la extinta revista “Cruz y Raya” expresó en una serie de conferencias la Historia del Romanticismo y del Costumbrismo Español. Radio transmisiones periódicas Mensualmente se desarrollaron programas culturales radiados bajo la dirección del Secretario del Departamento, Poeta Español Dn. Pedro Garfias, en cuyos actos intervinieron elementos del De-

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

partamento, Catedráticos y alumnos de la Universidad. Tuvieron por objeto divulgar las mejores figuras del pensamiento nacional, americano y universal; conmemorar el CCCXXIX aniversario de la muerte de Miguel de Cervantes Saavedra y se dio cima a la velada necrológica en memoria del Dr. Ángel Martínez Villarreal, Director de la Facultad de Medicina de esta Universidad. Publicaciones Además de mantenerse la publicación del censuario Armas y Letras, se ha continuado editando la revista “Universidad” con un alcance de 160 págs. En ella figuran las firmas consagradas de Salvador Toscano, Alfonso Reyes, Alfonso Caso, Carmona Nanclares, Antonio Castro Leal, José Bergamín, Juan Rejano, Pedro Garfias, Raúl González García, etc. Teatro Universitario Las Academias del Teatro Universitario, se realizan semanalmente con una asistencia promedio de 50 alumnos, entre los que se logró la interpretación de entremeses y dramatizaciones del Teatro Clásico Español. Escuela de Pintura Ha impartido sus enseñanzas, en un local convenientemente adecuado, a un número aproximado de 150 alumnos, que lograron progresos artísticos de consideración. Dirección de Cultura Musical Esta Dependencia, inició con pláticas ilustradas objetivamente sobre la obra musical de los grandes compositores, ejecutó 10

GONZÁLEZ/VIDALES

conciertos matinales en el Aula Magna de la Universidad y patrocinó actos esporádicos en este ramo. Biblioteca Universitaria Ha sido objeto de una correcta reorganización, procediéndose a catalogar e indicar las obras existentes. A continuación se sintetiza el movimiento bibliográfico anual: Publicaciones universitarias remitidas 12,000 ejemplares; Publicaciones de hemeroteca recibidas 3,619 ejemplares; Libros recibidos por donación 267 ejemplares; Obras obtenidas por compra 312 ejemplares. Mejoras materiales, equipos, material de enseñanza-Escuela Industrial Femenil “Pablo Livas” En reparación y pintura del edificio se gastó la suma de $688.80; Para ayuda en la compra de Uniformes de Gala, $2,000.00; Para la clase de Educación Física, fueron adquiridas dos cajas de guerra; Se adquirió una colección de mapas y cartas de Historia Natural, Higiene y Dietética; una máquina de cadeneta para el adorno de toda clase de trajes, y dos máquinas de coser “Singer”, todo ello con un costo de más de $2,000.00. Escuela diurna de Bachilleres En reparaciones, mejoras al edificio, sostenimiento de la Banda de Guerra, gastos de laboratorio, talleres y diversos se invirtieron $7,780.67. Escuela nocturna de Bachilleres Se hicieron pequeñas reparaciones en algunas aulas, y en parte de

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

mobiliario con un costo de $699.50. Mediante la adquisición de aparatos, instrumentos, substancias y material de enseñanza, fueron aumentados los laboratorios de Física, Química y Biología con un costo de $5,753.48. Facultad de Odontología Se hicieron diversas reparaciones y mejoras al edificio, el instrumental fue aumentado en 61 unidades y aparatos diversos. Escuela de Música Fue dotada de dos pianos, diversos instrumentos musicales y muebles, con un valor total de $2,505.00. Facultad de Ingeniería Se dictó acuerdo para que en los talleres de la Escuela Industrial y Preparatoria Técnica “Álvaro Obregón” se construyan 10 mesas de dibujo, 10 bancos, un estante para deportes y 4 mesas de exhibición para la colección de mineralogía. En la compra de un nivel “Buff”, dos teodolitos y una máquina sumadora Remington se invirtieron $6,875.00. Escuela Industrial “Álvaro Obregón” Para el sostenimiento de talleres, laboratorios, mobiliario, reparación del edificio y otros gastos diversos, se invirtió la suma de $26,294.52. Facultad de Ciencias Químicas Se ha dotado a esta Facultad con 43 aparatos diversos para el Laboratorio entre ellos 10 microscopios, dos refactómanos, un micro-

GONZÁLEZ/VIDALES

tomo de congelación, etc., todo ello con un costo de $53,000.00. Además, para substancias y otros materiales de laboratorio, se invirtieron $10,000.00, y para material de construcción y mano de obra en mejoras del edificio, $9,754.98. Todas estas erogaciones, al igual que en los demás escuelas y facultades, fueron cubiertas por la Tesorería General del Estado de Nuevo León. Biblioteca En todas las dependencias de la Universidad fue aumentado el número de volúmenes con que cuenta sus respectivas bibliotecas, tanto en obras de texto como de consulta. A los estudiantes que carecen de recursos se les proporcionan los textos indispensables. Instituciones incorporadas Funcionan incorporadas a la Universidad dos Escuelas de Enseñanza Superior la de Bachilleres del Instituto Laurens, y la de Contadores de la Academia Mercantil de Monterrey. El movimiento de alumnos en ambos establecimientos fue como sigue: -INSTITUTO LAURENS (Escuela de Bachilleres): Inscripción total de alumnos, 51; Bajas durante el año escolar, 6; Existencia al terminar el año, 45; No. total de alumnos aprobados, 19; No. total de alumnos pendientes, 26. -ESCUELA DE CONTADORES: Inscripción total de alumnos, 82; Bajas durante el año escolar, 20; Existencia al terminar el año, 62; No. total de alumnos aprobados, 62; Se graduaron, 19.

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

TÍTULOS Y DIPLOMAS: Durante el año escolar que termina, el Consejo Universitario expidió títulos profesionales y diplomas como sigue: De Médico Cirujano y Partero, 37; De Cirujano Dentista, 4; De Enfermera, 4; De Licenciado de Ciencias Jurídicas, 9; De Ingeniero Civil, 2; De Ingeniero Químico, 2; De Químico Farmacobiólogo, 2; De Contado Privado, 6; De Maestro de Instrucción Primaria, 4; Total, 70.

GONZÁLEZ/VIDALES

DIPLOMAS: Escuela Diurna de Bachilleres, 111; Escuela Nocturna de Bachilleres, 19; Escuela Industrial Femenil “Pablo Livas”, 55; Escuela Industrial “Álvaro Obregón”, 5; Total, 190. PRESUPUESTO Y MOVIMIENTOS DE VALORES: Del total asignado a la Universidad en la Ley de Egresos del Estado, ha sido cubierta por concepto de nóminas, la cantidad de $88,998.63, distribuida como sigue: De julio a diciembre de 1944, $461,271.96; de enero a junio de 1945, 420,726.67. Agregando las diversas cantidades entregadas directamente por la Tesorería General del Estado a distintas dependencias de la Universidad, entre ellas la Facultad de Ciencias Químicas a la que fue entregada en tres partidas la suma de $53,000.00 el total excede de $1´000,000.00. Aparte de esta suma, la Universidad, por su parte, de las cuotas y donativos, reunió la cantidad de $133,501.28, distribuida como sigue: A distintas dependencias, $73,319.13; En Caja, 612.62; Depósito a la vista en la Sucursal del Banco Mercantil de Monterrey S.A. $59,569.53. A continuación se detalla el movimiento de valores: Para sueldos del personal que sirve en las distintas dependencias de la Universidad, el Gobierno del Estado aportó la cantidad de $88,998.63. Dicha cantidad se distribuyó de la manera siguiente: Según nóminas: Rectoría, $30,177.62; Departamento de Acción Social, $55,992.54; Inst. de Inv. Científica , $180,914.55; Facultad de Medicina, $69,343.14; Facultad de Odontología, $33,144.94; Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, $17,776.56; Facultad de Ciencias Químicas, $74,270.28; Facultad de Ingeniería, $26,906.41; Escuela Diurna de Bachilleres, $101,932.17; Escuela Nocturna de Ba-

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

chilleres, $37,173.86; Esc. Ind. y P. T. Álvaro Obregón, $127,502.63; Esc. Ind. Femenil Pablo Livas, $59,696.59; Escuela de Música, $19,204.50; Esc. de Enfermería Anexa a la Fac. de Med. $12,812.87; Departamento Deportivo, $20,249.97; Pasantes de Medicina, $881,998.63. AULA MAGNA: Con motivo de un acuerdo del Consejo de Administración, empezó a cobrarse la cantidad de $30.00 por hacer uso del Aula para conciertos y demás actividades ajenas a la Universidad $1,170.00 CUOTAS Y DONATIVOS: Las facultades de esta Universidad aportaron, por concepto de cuotas mensuales, revalidación de materias, expedición de certificados, exámenes profesionales y donativo: Rectoría, $8,125.00; Facultad de Medicina, $42,146.50; Facultad de Odontología, $3,276.93; Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, $14,515.00; Facultad de Ciencias Químicas, $18,862.60; Facultad de Ingeniería, $5,866.50; Escuela Diurna de Bachilleres, $32,332.50; Escuela Nocturna de Bachilleres, $28.00; Escuela de Música, $904.70; Esc. Ind. y prep. Técnica Álvaro Obregón, $87.50; Escuela de Contadores, $5.00; Fondos de Bibliotecas, $3,758.55; Escuela de Enfermería, $1,019.50; Escuela Secundaría, $63.00; Escuela Normal, $4.00; Pro-Monumento Dr. Ángel Martínez Villarreal, $1,336.00. Total, $133,501.28. LOS INGRESOS EN EL PERIODO INDICADO SON: Oficina Coordinadora en México, $1,478.00; Equipo de Oficina, $7,526.75; Aula Magna, $3,831.41; Gastos de Administración, $18,900.52; Subsidios, $22,257.99; Gastos de Biblioteca, $1,626.43; Laboratorio, $12,125.53; Gastos de Reparación, $2,190.00; Gastos de Reparación del Aula

GONZÁLEZ/VIDALES

Magna, $1,170.00; Otros Gastos y Productos Financieros $250.00; Pro-Monumento Dr. Ángel Martínez Villarreal, $1,226.00, Audiciones, $686.20; Efectivo en Caja, $612.62; En Banco, $59,569.53. Total, $133,501.28 Pie de las Fotografías que aparecen en esta memoria: -Para la ampliación de la Escuela de Medicina del Estado de Nuevo León, el Gobierno invirtió la suma de $70,000.00.Esta es una vista parcial del Edificio que ocupa dicha Facultad Universitaria. -Facultad de Ciencias Químicas.- En este año se le hicieron algunas adaptaciones y retoques al edificio. En ello y en la adquisición de aparatos de laboratorio y substancias de experimentación el Gobierno del Estado aplicó la suma de $72,754.98. -Parte del equipo correspondiente al Gabinete de Física con que fue dotada recientemente la Facultad de Ciencias Químicas. -Facultad de Ciencias Químicas.- Almacén para substancias y materiales de laboratorio. INFORME DE 1945-1946 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Arturo B. de la Garza y Garza. Período del informe: 1945-1946. Soporte original del documento: Impreso 22 x 30 cms., 260 páginas sin numerar. Localización exacta de la información: De la página 15 a la 21 y de la página 144 a la 174 sin numerar.

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código 354.7213; G 2451 CONTENIDO Educación La educación pública, considerada como base fundamental para el progreso de cualquier pueblo, fue un renglón al que el Gobierno dio no solamente la mayor atención desde el punto de vista administrativo, sino que dedicó las más grandes posibilidades del presupuesto a este ramo y debo anticipar que los resultados obtenidos corresponden con creces al esfuerzo económico que en materia de educación se ha desarrollado. Educación primaria Funcionaron en el Estado 410 escuelas sostenidas por el Gobierno, atendidas por 1,451 maestros, en las que se inscribieron 60,407 alumnos, de los que se dieron de baja 11,805, quedando una existencia a fin de año de 48,602. Se registró un aumento de 29 escuelas, de 88 maestros y de 7,092 niños matriculados. En todas las escuelas se verificaron los exámenes bimestrales que marca el Reglamento y se obtuvo un promedio de 90% de aprovechamiento. Educación secundaria Funcionaron en el Estado 12 escuelas secundarias oficiales atendidas por 168 maestros. Se matricularon en el año 1,714 alumnos y se dieron de

GONZÁLEZ/VIDALES

baja 244, quedando al finalizar los cursos una existencia de 1,470 alumnos, de los que resultaron aprobados un 83%. Educación Normal La enseñanza normal se impartió en la Escuela Normal “Miguel F. Martínez” de esta ciudad y en la normal “Serafín Peña” que inauguró el Gobierno el día 5 de febrero del año en curso en Montemorelos, N. L. Esta Escuela Normal foránea se ha organizado preferentemente para preparar a los maestros empíricos que actualmente prestan sus servicios en el Estado y para lograr con el tiempo que todo el magisterio tenga título. Se matricularon en las Escuelas Normales 213 alumnos de los que 10 se dieron de baja. En la Escuela Normal “Miguel F. Martínez”, sustentaron examen profesional 64 alumnos; 14 varones y 50 señoritas. La Escuela Normal Superior, que prepara maestros para enseñanza post-primaria funcionó también con toda regularidad y tuvo una matrícula de 12 alumnos que se preparan como maestros especialistas en ciencias físico-matemáticas, ciencias sociales y español. Lo gastado por el Gobierno en educación primaria, secundaria y normal es como sigue: Los sueldos de profesores, empleados y servidumbre de las escuelas primarias oficiales importó $2´049,014.40; el de las escuelas secundarias $460,377.60; el de las escuelas normales $89,434.00; el funcionamiento de la Dirección General de Educación en el Estado ascendió a $209,586.00. Hay un aumento de $486,654.01, dedicado exclusivamente a mejorar los salarios de los maestros que prestan sus servicios en las escuelas del Estado. A esto hay que agregar $9,240.00 que costó el sostenimiento de la escuela comercial de Agualeguas; $21,369.50 para

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

la compra de material deportivo; $12,704.00 gastados en rentas de casas; $92,955.00 para jubilaciones de maestros y pensiones de alumnos; $4,200.00 a la Sección 43 del Sindicato de Maestros para el seguro del maestro; $5,000.00 para el servicio médico del magisterio y $31,854.82 gastados en libros, enseres y útiles. Estos gastos suman $177,323.32. Con objeto de premiar la labor desarrollada por el magisterio, el Ejecutivo acordó obsequiar a los 20 maestros que más años tienen de servir a la educación con la cantidad de $100,000.00, suma que fue entregada en un brillante festival que se organizó con motivo de la inauguración del Segundo Congreso de Educación Normal, acto que presidió el C. Lic. Jaime Torres Bodet, Secretario de Educación Pública de México. Los maestros que recibieron como compensación por sus servicios la cantidad de $5,000.00 cada uno, fueron los siguientes: Plinio D. Ordoñez, Isabel de la Garza, Elvira Sepúlveda, Julia Villarreal, Jesús R. Lozano, Enrique D. Mena, Eulogio Flores, Jesús M. Campos, Guadalupe Moreno, María de León, Petra G. de García, Josefa A. Muraira, Buenaventura Tijerina, Teresa Treviño, Eulogio Treviño, Julia Garza Almaguer, Ursula Villarreal, José de Jesús Martínez, Cecilia Treviño y Concepción Godina. El Gobierno considera que la cantidad obsequiada a los maestros es pequeña. Todo Nuevo León sabe que estos educadores han gastado sus energías y su vida en educar a la niñez y a la juventud, en preparar vigorosas generaciones de hombre útiles a la Patria y por eso no debe considerarse el obsequio desde el punto de vista material sino que debe de tomarse en cuenta en un intención más amplia y generosa que lleva en sí el severo y cordial reconocimiento para la labor desarrollada por el magisterio y que contiene en

GONZÁLEZ/VIDALES

esencia el propósito de honrar a los educadores nuevoleoneses. A estas cantidades debe sumarse lo gastado en construcción de edificios. De acuerdo con el convenio celebrado con el Comité que dirige la campaña de construcción de edificios escolares en el País y que fue creado por Decreto expedido por el señor Presidente de la República, el Gobierno del Estado contrajo compromiso para aportar las cantidades que le correspondieran a fin de construir las 14 escuelas planeadas de que hablé en mi informe anterior, con un costo de $1´600,000.00. El año anterior, se ejercieron $204,500.00 de lo que correspondía aportar al Estado y en el presente se invirtieron $595, 500.00. Es así como actualmente se han terminado las Escuelas de los Municipios de Hidalgo, El Carmen, Buena Vista en Allende, Abasolo, Santa Ana en General Terán, y en breves días estarán concluidas las escuelas de Allende, General Terán, China, El Cercado en Villa de Santiago, Hualahuises, la Secundaria de Linares, la de Empalme Herreras, la de la Ascensión y la Escuela de la Laja del Municipio de Hualahuises, N. L., edificio que tendrá cupo para más de doce mil niños. En construcción y reparación de escuelas fuera del Plan Coordinado, mi Gobierno ha invertido la cantidad de $105,488.31. Por otra parte, los Municipios del Estado gastaron por su cuenta, en la construcción de edificios escolares, la importante suma de $216,050.00. No debo dejar pasar inadvertido el interés que algunos distinguidos nuevoleoneses tienen en la educación del pueblo. Por eso me satisface informar que los señores don Jesús M. Montemayor y los hermanos Ignacio, Manuel y Alberto Santos, han iniciado y pronto terminarán, obras que se destinarán al servicio de la escuela pública. El señor Montemayor construirá por

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

su cuenta una Escuela Secundaria en la Colonia Independencia, con un costo de $350,000.00 y hará otra obra de menor cuantía en su pueblo natal: Zuazua, N. L. Por su parte, los señores Santos construirán un edificio para Escuela Primaria en Bustamante, N. L., su lugar de origen, y tendrá esta construcción un costo de $100,000.00. Mi Gobierno agradece cumplidamente el interés que estos buenos hijos del Estado tienen en la educación del Pueblo y seguramente que sus obras merecerán el aplauso cordial de las generaciones presente y venideras. La iniciativa privada desarrolló, como en años anteriores, un valioso esfuerzo en bien de la educación, siendo un auxiliar de importancia para el Estado en el problema educativo. Funcionaron incorporados a la Dirección General de Educación 25 Colegios Particulares, en los que se inscribieron 8,569 alumnos; se dieron de baja 2,200. El aprovechamiento de estas Instituciones particulares alcanzó un 90% y el sostenimiento de las mismas costó a los padres de familia la cantidad de $567,535.87. Funcionaron 25 escuelas comerciales que son supervisadas por dos inspectores, habiéndose graduado en el presente año escolar como estenógrafos y tenedores de libros, 1003 alumnos. El sostenimiento de las Academias Comerciales costó a la iniciativa privada $260,310.00. La Secretaría de Educación Pública desarrolló un significativo esfuerzo en este ramo sosteniendo 495 escuelas federales que fueron atendidas por 719 maestros. De estas Escuelas 15 son urbanas y 480 rurales. Funcionaron además 9 Escuelas Artículo 123, 5 Jardines de Niños Federales, un Jardín de Niños incorporado a la Federación y 18 Colegios Particulares que vigila la

100

GONZÁLEZ/VIDALES

Dirección de Educación Federal. En estas Instituciones se inscribieron 35,460 alumnos, de los cuales se dieron de baja 4,902, quedando una existencia a fin del año de 30,558. Funcionó además la Escuela Normal de Galeana sostenida, inclusive con su internado, totalmente por la Federación y cuyo mantenimiento costó $112,719.60. En el sostenimiento de estas Escuelas el Gobierno Federal gastó $1´825,784.04, incluyendo sueldos de maestros, de supervisores, servidumbre y gastos generales. Las Escuelas Artículos 123 que son sostenidas por empresas y están incorporadas a la Dirección de Educación Federal, costaron en el año $17,470.40, y los Colegios Particulares incorporados a la Federación gastaron en el año $229,682.00. El trabajo de educación física comprende en primer término el programa que ordinariamente debe desarrollarse en las escuelas primarias más las competencias de carácter deportivo que se organizan regularmente, tales como atletismo, voly-bol, basket-bol, soft-bol. Tanto en las escuelas Primarias como Secundarias, Normales y Universitarias se desarrollaron importantes eventos de carácter deportivo. Lo gastado en el Departamento ascendió a $27,369.50. Durante los diez meses de labores escolares los niños de las escuelas del Estado y de algunos Colegios incorporados ahorraron la importante suma de $481,305.91, cantidad que fue devuelta al finalizar el año a cada uno de los educandos. Es también conveniente aclarar que las escuelas de Monterrey depositaron sus ahorros en los bancos de la localidad y que

101

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

recibieron por concepto de intereses por las sumas depositadas la cantidad de $5,832.52, que se repartió proporcionalmente de acuerdo con lo que a cada niño correspondía según lo ahorrado. Campaña alfabetizante Para cooperar con la patriótica campaña que iniciara en el país el C. Presidente de la República, General de División Don Manuel Ávila Camacho, el Gobierno del Estado, preocupándose por liquidar este ancestral problema, hizo grandes esfuerzos para que el mayor número posible de gentes iletradas conocieran el misterio del alfabeto. El Estado estableció 337 centros alfabetizantes que fueron atendidos por maestros de las escuelas primarias y dedicó una partida de $100,000.00 para pagar salarios extras a los profesores que atendieron dichos centros colectivos. Por su parte los patronatos municipales cooperaron con la cantidad de $6,110.00 recaudada entre los simpatizantes de la campaña. Se matricularon 6,386 iletrados de los se dieron de baja en el año solamente 716, la mayoría debido a que cambiaban de residencia o bien que formaban parte de la población flotante del Estado. Quedaron al finalizar los cursos 5,670 y de éstos fueron examinados con buenos resultados 5,495. Es satisfactorio para mí informar que solamente el 3% no se presentó a los exámenes finales. Las escuelas federales por su parte establecieron 796 centros, de los cuales 5 fueron particulares, 5 individuales y 786 atendidos por maestros federales. Se alfabetizaron 10,604 iletrados que sumados a los que asistieron a los centros sostenidos por el Estado dan un total de 16,274 alfabetizados, lo que quiere decir que Nuevo León enseñó a leer y escribir aproximadamente un

102

GONZÁLEZ/VIDALES

44% de los analfabetos calculados en 1945. Es importante advertir que el 98% de las personas que no saben ni escribir ni leer, corresponden a la corriente migratoria que se ha establecido hacia Nuevo León y otras partes del país, gentes atraídas por la fama industrial principalmente de Monterrey o bien braceros que regresan de Estados Unidos y que fijan su residencia en esta Entidad. Congreso de Educación Normal El día 23 de noviembre pasado cumplió, nuestra gloriosa Escuela Normal, 75 años de haber sido fundada por el Benemérito Dr. José Eleuterio González. Con tan fausto acontecimiento se organizaron una serie de brillantes festejos no sólo para conmemorar la creación de esta Casa de Estudios que tanto prestigio ha dado a Nuevo León, sino también para fijar nuevos jalones progresistas en el complejo problema de la educación normal en el país. Para el efecto y con la valiosa cooperación de la Secretaría de Educación Pública se convocó al Segundo Congreso Nacional de Educación Normal, que fuera inaugurado por el Titular del Ramo C. Jaime Torres Bodet. Asistieron al Congreso 153 Delegados de todos las Escuelas Normales de México y además estuvieron representadas la Universidad de Texas, el Magisterio de la Isla de Cuba, el de la República de Chile y el de la República de Venezuela, por los señores doctor Jorge Sánchez, José Carrillo, Crisólogo Gatica Muñoz y Leandro de la Mora, respectivamente. También estuvieron representantes de la Confederación Americana del Magisterio.

103

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

El Congreso dividió sus labores en seis comisiones que estudiaron en lo particular las 71 ponencias presentadas y que fueron clasificadas en: 1º.- Asuntos generales. 2º.- Educación Normal, Pre-escolar. 3º.- Educación Normal Rural. 4º.- Educación Normal Urbana. 5º.- Educación Normal de Especialización. y 6º.- Educación Normal Superior. En la Memoria anexa aparecen las más importantes conclusiones a que llegó este Segundo Congreso y están también tres valiosos documentos que, en forma de cartas fueron dirigidas al Magisterio de México, al de América y al del mundo. El Ejecutivo agradece cumplidamente al señor Don Jaime Torres Bodet, Ministro de Educación Pública, el doctor Fernando Orozco Díaz, Director de Enseñanza Superior e Investigación Científica, a los Profesores Celerino Cano, Eliseo Bandala y Oziel Hinojosa, los empeños que pusieron en la realización de este evento cultural ya que, a través de los cuidadosos estudios que en él se hicieron, la educación normal del país se levantará hacia planos no sospechados. Mi Gobierno ha ofrecido, y en breve cumplirá su ofrecimiento, publicar la Memoria completa del Congreso. Universidad La enseñanza universitaria ha estado por entero bajo la responsabilidad del Consejo que rige este Casa de Estudios y que se maneja de acuerdo con la Ley que hace tres años lo creó. La Universidad de Nuevo León cuenta actualmente con 13 dependencias incluyendo en ellas el Instituto de Investigaciones Científicas y el Departamento de Acción Social Universitaria de reciente creación.

104

GONZÁLEZ/VIDALES

La Universidad de Nuevo León continúa siendo un centro cultural a donde acuden los jóvenes que se orientan por los rumbos de la enseñanza superior, y una prueba de ello es que la matrícula para el año que acaba de terminar ascendió a 3,726 alumnos inscritos en las Facultades de Medicina, Odontología, Derecho y Ciencias Sociales e Ingeniería; en las Escuelas de Enfermería, de Bachilleres Diurna y Nocturna, de Música, y en las Escuelas Industriales Femenil “Pablo Livas” y Preparatoria Técnica “Alvaro Obregón”. La Universidad extendió 105 títulos y 146 diplomas a alumnos que terminaron sus carreras y que solicitaron la expedición de los documentos que les permitan ejercer legalmente su profesión. El Instituto de Investigaciones Científicas fue objeto de especial atención ya que constituye un factor decisivo en el progreso de la Universidad. En la Sección de Ciencias Biológicas se herborizaron 481 ejemplares de la flora del Estado; ha recolectado flora criptogámica y cambiando ejemplares con la Universidad de Texas y la Sociedad Botánica de México. Se prepara un catálogo de plantas de Nuevo León y hace estudios sobre pólenes atmosféricos en la ciudad de Monterrey para determinar la intervención de ellos en casos de alergias. En el Departamento de Zoología se han preparado 141 ejemplares de la fauna del Estado, más 38 ejemplares de la fauna del Estado, más 38 ejemplares de moluscos y 20 preparaciones microscópicas de histología animal. Se prepararon 1,179 insectos en alfileres, más 334 insectos en cajas de madera y se hicieron 108 preparaciones microscópicas de los mismos. Por lo que toca a entomología agrícola se estudiaron 15

105

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

grupos de plagas de los cítricos y se está preparando un folleto ilustrado con descripción de ciclos biológicos, daños, métodos de control de las plagas, etc., para uso de los cultivadores de naranja. En el gabinete de taxidermia se prepararon durante el año 185 ejemplares de aves, mamíferos, reptiles y animales diversos. El Instituto ha dotado de material biológico útil para la enseñanza a la Escuela Secundaria No. 1, a la Primaria Fernández de Lizardi y a las Escuelas de Bachilleres. Un trabajo intenso se realizó también en las Secciones de Fitopología y Zimología y en el Departamento de Publicidad del propio Instituto. Se ha seguido trabajando también en la elaboración de la ficha médico-biotipológica escolar, que la están formando los investigadores del propio Instituto. Las Secciones de Ciencias Químicas y de Ciencias Físicomatemáticas han desarrollado importantes trabajos que en breve tiempo serán publicados. Otra función importante de la Universidad fue la difusión cultural encomendada al Departamento de Acción Social, que hace sentir su influencia a través de conferencias, cursos breves, conciertos, funcionamiento de bibliotecas y publicaciones. El Boletín mensual “Armas y Letras” se publicó con regularidad, así como la Revista Semestral “Universidad”. El Departamento publicó la Historia del Colegio Civil por el Lic. Héctor González; Dos Exclusivas del Hombre, del Dr. José Gaos; Correspondencia Particular Juárez -Vidaurri, del Lic. Santiago Roel y los Regiomontanos, por el Lic. Alfonso Reyes. La Sección de Música presentó 28 conciertos y organizó 9 audiciones.

106

GONZÁLEZ/VIDALES

La Sección de Pintura organiza una exposición que, con motivo del 350 Aniversario de la Fundación de Monterrey, se presentará en la Escuela Fernández de Lizardi. En este año se organizaron los primeros cursos de verano que tuvieron una duración de treinta días y fueron de inscripción libre. La matrícula llegó a 60 alumnos. Para la Biblioteca de la Universidad se han adquirido 350 libros y se recibe un promedio mensual de 200 periódicos, más 250 que como promedio se reciben por canje. El Presupuesto total consignado para educación Universitaria en la Ley de Hacienda es de un $1´109,192.00, y, para el día último de agosto se había ejercido la cantidad de $1´017,165.40 que en un 95% se dedican al pago de sueldos de maestros, funcionarios y empleados de la Universidad. Además de la erogación anterior que significa una cuota fija que el Estado gasta en Educación Universitaria las condiciones económicas de esta Casa de Estudios mejoraron notablemente en el año escolar pasado, pues los ingresos por expedición de certificados, cuotas regulares a los alumnos, exámenes profesionales, revalidación de estudios y demás fuentes propias de ingresos de la Universidad ascendieron a la importante suma de $238,433. 04, que, si se compara con el ingreso del año pasado se ve que hay un aumento de $104,932.46. Tanto el Presupuesto que el Gobierno asigna como los fondos propios de la Universidad son manejados con absoluta independencia por el Consejo Administrativo de la Universidad ya que los Consejeros sienten directamente las necesidades propias de la Institución y se cuidan de gastar en la mejor forma posible los fondos a ellos encomendados.

107

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Hace un año exhorté a los estudiantes universitarios para que pagaran las cuotas correspondientes a los estudios que realizan y ahora creo de mi deber reconocer la buena voluntad del estudiante universitario que, con escasez y sacrificio ha sabido ponerse a la altura de las circunstancias y ha cooperado con las sumas que tal vez restan a las diversiones propias de la juventud, para hacer más valioso y grande el patrimonio de la Universidad de Nuevo León. La cantidad recauda hasta ahora con aportaciones privadas, gracias al intenso trabajo que ha realizado el Comité Pro-Colegio Civil, y que se destinará a la construcción de un nuevo edificio para este centro escolar, asciende a la cantidad de $205,000.00 que se encuentran depositados en el Banco Mercantil de Monterrey. Como lo ofrecí hace un año se han iniciado ya gestiones formales y se tiene mucho trabajo aventajado para realizar el proyecto de construir una Ciudad Universitaria en la parte poniente de la Ciudad. Se han hecho ya fructuosas gestiones para adquirir el terreno y se encuentran adelantados los trabajos para iniciar las obras a que me vengo refiriendo. Resumen de educación • Invirtió el Estado en Educación Primaria, Secundaria, Normal, Universitaria y en Construcción de edificios, $4´091,295.66 • Gastó el Gobierno Federal en Educación Primaria,Normal y construcción de Edificios en cooperación, $2´533,303.64 • Gastaron los particulares en el sostenimiento de Colegios, $981,411.06 • Aportado por concepto de cuotas de alumnos en la Uni-

108

GONZÁLEZ/VIDALES

versidad de Nuevo León, $238,433.74 • Aportado por concepto de cuotas de alumnos en la Universidad de Nuevo León, $238,433.74 • Gastado por los Municipios del Estado, $421,467.40 • Costaron las Escuelas Artículo 123 sostenidas por las Empresas, $17,470.40. SUMA, $8´283,381.90 • Lo gastado en educación durante el presente año, asciende a la suma de $8´283,381.90, sin incluir las erogaciones hechas por Instituciones que se encuentran fuera del control oficial. Síntesis de las conclusiones aprobadas por el Segundo Congreso Nacional de Educación Normal celebrado en esta ciudad de Monterrey, Nuevo León, del 30 de noviembre al 7 de diciembre de 1945. El sábado 1º. de diciembre, a las 9 horas, conforme al Programa de Trabajo elaborado de antemano, se celebró en el Aula Magna “Pablo Livas” de la Escuela Normal para Maestros, la Junta previa del Segundo Congreso Nacional de Educación Normal, bajo la dirección de la Comisión Permanente, designada el año anterior en Saltillo, Coah.; presidida por el Sr. Prof. Dn. Eliseo Bandala, Sub-Jefe del Departamento de Enseñanza superior de la Secretaría de Educación Pública. Esta Junta tuvo por objeto designar la Mesa Directiva y Comisiones del Congreso, acto a que se procedió con el resultado siguiente: PRESIDENTES HONORARIOS C. Presidente De la República, Gral. De Div. MANUEL ÁVILA CAMACHO

109

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

C. Secretario de Educación Pública, Lic. JAIME TORRES BODET C. Gobernador de Nuevo León, Lic. ARTURO B. DE LA GARZA PRESIDENTE Prof. Celerino Cano Palacios, Representante de la Secretaría de Educación Pública a).- TEMAS DE CARÁCTER GENERAL Sobre los Dictámenes formulados por esta Comisión la Asamblea en Pleno sucesivamente lo que sigue: Conclusiones aprobadas a preparación y enseñanza en DIBUJO Y ARTES PLÁSTICAS, MÚSICA, TEATRO Y DANZA. Primera: Convóquese a un Congreso Nacional que tenga por objeto el estudio de los problemas relacionados con la Educación Artística. Segunda: Siendo de capital importancia la preparación de los maestros llamados a desempeñar las Cátedras de Técnica de la Educación Artística en las Escuelas Normales, Urbanas y Rurales, conviene ampliar en la Normal superior y los cursos de especialización relativos a las Artes Plásticas, Música, Teatro y Danza. Tercera: Se hacen necesarios en el Instituto Federal de Capacitación del Magisterio, Cursos por correspondencia, de la Técnica de la Educación Artística, a cargo de Maestros Especializados. También en la Escuela Normal superior serían muy útiles para aquellos maestros que en el desempeño de sus clases de Educación Artística en las Escuelas Secundarias y Normales fuera del Distrito Federal no hayan sido preparados en la Técnica de su especialidad.

110

GONZÁLEZ/VIDALES

Cuarta: Es de recomendarse a las Oficinas respectivas que, para lo futuro, solamente se otorguen nombramientos de Técnicos de Educación Artística (Dibujo, Música, etc.), a las personas que demuestren haber adquirido una preparación artística profesional y correspondiente Pedagógica. Quinta: Por el triple aspecto de las enseñanzas artísticas, el nombramiento más apropiado que éstas le corresponde es el de Materias Académicas y no Materias de Adiestramiento. Sexta: Es indispensable complementar las enseñanzas artísticas del Dibujo y Artes Plásticas, con la creación de Talleres en donde se elabore material didáctico, periódicos murales, gráficas, decorado de Salones, etc. Séptima: En los Consejos Técnicos de Educación y en las Comisiones Revisoras de Planes de Estudios y Programas, deben tener cabida personas especializadas en las diferentes materias artísticas. Octava: Que el Tercer Congreso de Educación Normal estudie y solucione la situación legal de los actuales alumnos de la especialidad de Artes Plásticas en la Escuela Normal Superior en lo que se refiere al grado, título o diploma que deben obtener, cuando concluyan sus estudios. Novena: Gestiónese que en la próxima Convocatoria se incluya en las Bases un inciso dedicado a la Educación Artística, Música, Dibujo, Artes Plásticas, Teatro y Danza. 1.- Conclusión aprobada sobre las necesidades de fundar Escuelas Normales Urbanas y Rurales en diferentes regiones del País. Única: que se pida a quien corresponda que se funden Escuelas Normales Urbanas y Rurales para preparar Educadoras y Pro-

111

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

fesores Primarios en todas las regiones del País. 2.- Conclusiones aprobadas sobre alimentación y educación: Primera: Que se prepare a los Maestros Normalistas Urbanos y Rurales mediante un curso especial de “Nociones de Nutriología”, para que puedan contribuir a la resolución de los problemas nutriológicos de los escolares en los establecimientos educativos dependientes de la Federación y de los Gobiernos de las Entidades Federativas. Segunda: Para el efecto, fúndese dentro de la propia Secretaría de Educación Pública una “Oficina de Nutriología” para que oriente y asesore toda la labor. Escuela Normal para Maestros. Escuela Normal para Varones. Escuela Normal Superior. Escuelas Normales Rurales. Instituto Federal de Capacitación del Magisterio. Escuelas de Trabajadores Sociales. Escuelas Normales del Estado. La conclusión No. 3, no aparece en el documento original. 4.- Conclusión aprobada sobre la Ponencia del Sr. Coronel Prof. Franco Marín González. Única: Que el Segundo Congreso de Educación Normal, recomiende la conveniencia de que se imparta instrucción a los alumnos normalistas, sobre la manera de llevar la ficha psicopedagógica de los niños, para que pueda ser utilizada en las Escuelas Primarias. 5.- Conclusiones aprobadas sobre la Ponencia “Atención” de los alumnos egresados de las Escuelas Normales. Única: Recomiéndase a las Autoridades Escolares respectivas, que

112

GONZÁLEZ/VIDALES

en las Escuelas Normales del País, se establezca un Departamento de Consulta y Orientación, destinado a la atención de los alumnos graduados en ella durante los dos primeros años de ejercicio profesional. Dicho Departamento tendrá por objeto fundamental registrar los rendimientos profesionales de los alumnos preparados en ellas, con miras a superar el trabajo y organización de los propios planteles y prestar ayuda y estímulo a los nuevos profesionistas, para completar la preparación que les han impartido. 6.- Conclusiones sobre la Ponencia titulada “Exámenes y Reconocimientos en las Escuelas normales”. Primera: Los exámenes y reconocimientos son medios auxiliares de la enseñanza que tienen por objeto descubrir el nivel y las características de los conocimientos de los alumnos en una materia determinada. Segunda: Su propósito fundamental será explotar las cualidades esenciales de los conocimientos del alumno, para lo cual deberá proponer problemas concretos o abstractos que requieran ser interpretados y resueltos, desde el punto de vista de la materia que se examina. Tercera: Es necesario evitar que los exámenes y reconocimientos, tiendan a distraer a los alumnos, de los verdaderos propósitos del aprendizaje, como sucede cuando su esfuerzo se dirige exclusiva y primordialmente a la preparación de los reconocimientos y a la obtención de buenas calificaciones. Cuarta: Igualmente, debe evitarse que los exámenes tiendan a fomentar hábitos deficientes de estudio, particularmente porque requieren de los alumnos, la simple reproducción memorística de los conocimientos.

113

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Quinta: Los reconocimientos o exámenes no deben ser utilizados como medios disciplinarios o represivos, las calificaciones deberán asignarse al margen de toda consideración ajena a sus propias finalidades. Sexta: Toda prueba debe reunir las siguientes condiciones técnicas: a).- VALIDEZ: es decir, debe circunscribirse al reconocimiento de los aspectos esenciales de la materia evitando incluir asuntos ajenos a su contenido. b) sus cuestiones deberán ser REPRESENTATIVAS de los diversos capítulos de la materia y numéricamente proporcionales a la extensión e importancia de éstos. c).- CONSISTENCIA: Esto es, que por su extensión o precisión se eliminen o reduzcan los efectos del azar o de otras circunstancias del examen que tiendan a hacer variar sus resultados. d).- OBJETIVIDAD.- Que en sus resultados no influyan los juicios, opiniones o preferencias personales de los examinadores. e).- ECONÓMICOS: En tanto que, para su completa realización permitan ahorrar tiempo y esfuerzo al alumno y al maestro. Séptima: Atendiendo a sus cualidades, se recomiendan en el orden en que se señalan, los siguientes tipos de examen: a).- Pruebas objetivas que se elaboren de acuerdo con los requisitos técnicos reconocidos. b).- Cuestionarios de 30 a 50 preguntas de repuestas breve y precisa. c).- Exámenes con 10 ó 20 temas de desarrollo breve. d).- Exámenes orales debidamente preparados y conducidos a base de interrogatorio que tenga por objeto verificar la precisión y la profundidad de las respuestas del alumno. Octava: Es de recomendarse además, que los maestros se valgan de otro medios para calificar la iniciativa, la dedicación y las actividades de los alumnos. Con este objeto se recomienda el uso de “escalas de estimación” adecuadas a la valorización de cada uno

114

GONZÁLEZ/VIDALES

de los aspectos del desarrollo de la materia. Novena: Las calificaciones objetivas por estos medios, deberán ser premiadas con la asignada en los reconocimientos. Se sugiere que en las materias teóricas el valor de aquellos sea tomado en cuenta en una relación menor que el derivado de los reconocimientos en las asignaturas prácticas, esta relación debe ser invertida. Décima: Se recomienda que los reconocimientos ordinarios de las Escuelas Normales Primarias sean realizados trimestralmente, en tanto que los de Normal Superior, sólo cada semestre. Las calificaciones de fin de año deberán ser el promedio de esos reconocimientos y de las calificaciones asignadas a los trabajos y actividades de los alumnos. Onceava.- Es necesario que cada alumno conozca siempre en la forma más detallada posible el resultado de su examen; para eso el maestro deberá darle a conocer la interpretación y la calificación asignada a cada una de las preguntas. Doceava.- Los alumnos reprobados cuya calificación les dé derecho a un nuevo examen, así como los que por alguna razón justa no pudieron asistir al examen ordinario, se sujetarán a un examen extraordinario. Las llamadas “pruebas dobles” destinadas a los alumnos faltistas o de mala conducta deberán ser eliminadas. Treceava.- Los exámenes a “título de suficiencia” que se destinan para los alumnos que solicitan el examen sin el requisito de la asistencia a clases, deberán ser realizados en forma mixta, oral y escrita, con el objeto de registrar los resultados y verificar cuidadosamente sus respuestas. Catorceava.- Es de recomendarse que los maestros eviten la práctica de calificar sus pruebas mediante la aplicación rígida de la escala decimal, según el procedimiento que consiste en asignar

115

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

previamente los valores decimales definitivos a cada cuestión o un total de éstas. Es preferible utilizar un procedimiento estadístico o un criterio técnico que atienda a tomar en cuenta la distribución general de los resultados del examen después de anotados y computados los aciertos y errores de la pruebas. Durante la valorización de los trabajos y las pruebas de los alumnos, los maestros deben tener siempre presente el signidicado de los valores de la escala decimal. Se propone la siguiente TABLA DE INTERPRETACIONES: VALOR DECIMAL e INTERPRETACIÓN 10.- Calidad extraordinaria. 9.- Muy buena sin ser extraordinaria. 8.- Buena, término medio alto. 7.- Regular, término medio bajo. 6.- Deficiente, aunque aceptable para su aprobación. 5.- Deficiente, reprobado, pero con derecho a examen extraordinario. 4.- Sumamente deficiente sin derecho a examen extraordinario. 7.- Conclusiones aprobadas sobre las ponencias: “Transformación de Métodos y Procedimientos de Aprendizaje” la “Atención como Doctrina Pedagógica en la Transformación de Métodos y Procedimientos para el Aprendizaje”, “Ideas para un Plan de Reformas del Sistema Mexicano de Enseñanza de la Higiene para Maestros”, algunas consideraciones sobre la Enseñanza de la Metodología de la Higiene en las Escuelas Normales Rurales y algunas observaciones y sugestiones del Prof. Juvencio López Vázquez. I.- Debe pedirse a la Secretaría de Educación Pública que

116

GONZÁLEZ/VIDALES

amplíe o intensifique su labor en el sentido de dar direcciones muy concretas y categóricas que tiendan a la desaparición en las Escuelas Normales de todas las formas metodológicas que se apoyan en la rutina, en la memorización y en todas las que se apartan de las finalidades que se persiguen para lograr la formación personal de los alumnos. Entre estas formas tradicionales y estáticas de enseñanza, se pueden citar al dictado de apuntes, las copias mimeográficas de los mismos, la repetición mecánica de las lecciones, la exposición retórica mecánica de las lecciones, la exposición retórica que implica la pasividad de los alumnos y todas las que se basen en la transmisión impersonal de los conocimientos. También ha de proscribirse el empleo y manejo de los libros de texto cuando éstos se convierten, igual que los perjudiciales apuntes, en instrumentos de repetición y de pasividad de los alumnos. En las Escuelas que carezcan de los auxiliares de la enseñanza, se concederá libertad a los maestros para que sin apartarse de las normas pedagógicas fundamentales, los sustituyan en la forma que crean más conveniente. II.- Para sustituir el tipo de métodos pasivos y memorizantes impropio para la estimulación creadora, por el método activo en cualquiera de sus formas, se satisfarán los requisitos siguientes: a).- Dispondrán las escuelas normales el material científico necesario para que la enseñanza cumpla sus fines. b).- Tendrán bibliotecas bien surtidas y acondicionadas para funcionar viva y eficazmente. c).- Contarán con las dependencias que exigen las nuevas direcciones educativas: talleres, granjas, parcelas, acuarios, herramientas y maquinaria, laboratorios, campos de juego, etc. d).- Todos los elementos indicados estarán a la disposición de los alumnos para que el estudio sobrepase los límites del sa-

117

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

lón y de las horas de clase y sea vivo y personal. III.- De acuerdo con las conclusiones anteriores, los medios recomendables de trabajo son: 1.- La observación que suministra a los alumnos los primeros elementos de las cosas y el conocimiento del mundo y de la vida. 2º.- La experimentación por la que se pueden comprobar los hechos en que se basan las representaciones mentales de los alumnos y el acervo de la cultura que éstos acumulen. 3º.- La crítica que obliga el ejercicio de las propias opiniones, a la discusión y a la afirmación del criterio personal depurado. 4º.- La investigación que acerca las inteligencias juveniles a las fuentes mismas del conocimiento, que despiertan la curiosidad y la admiración hacia las grandes verdades de la vida, de la naturaleza y de la sociedad. 5º.- Lo medios en general que provocan la inquietud por el saber y el desarrollo de la personalidad, favoreciendo el proceso fecundo de auto transformación. IV.- El empleo de cualquiera de los medios citados tiene que apoyarse en los intereses de los normalistas, provocando y sosteniendo la atención como fundamento de la mayor solidez en las adquisiciones. V.- Para complementar las conclusiones anteriores, se intensificarán las prácticas del estudio dirigido impuesto por la Secretaría de Educación. VI.- El estudio dirigido debe interpretarse en su verdadera significación, sin confundirlo con la simple repetición o memorización de conocimientos señalados. El estudio dirigido supone actividad de los alumnos, sugestiones para provocar sus iniciativas y cultivos de la propia personalidad, todo bajo la dirección discreta y vigilante del maestro.

118

GONZÁLEZ/VIDALES

VII.- Es recomendable hacer ver a la Secretaría de Educación la necesidad de que, al comenzar el nuevo curso, se den las direcciones e indicaciones precisas, concretas y apremiantes para depurar la práctica del estudio dirigido. VIII.- Es de recomendarse el uso del Libro, en general, como instrumento de trabajo. Al precisar y exigir que se proscribe el empleo del libro de texto para las prácticas memoristas y rutinarias, se requiere significar, que se han de exhalar, por el contrario el uso del libro como elemento imprescindible para la adquisición y consolidación de la cultura de los alumnos normalistas. No hay material que sustituya al libro para este fin concreto, pero debe ser usado de manera inteligente para que sirva de guía e iniciación del trabajo y como estimulador de inquietudes y preocupaciones que amplíen el saber consciente y reflexivo. IX.- Señálese la necesidad de dotar a las escuelas de radio y cine, tanto porque son excelentes auxiliares de la enseñanza como porque favorecen la práctica del estudio dirigido. Mensajes autorizados por el congreso de educación normal AL MAGISTERIO DE MÉXICO En vista de las circunstancias que vive el mundo y de la responsabilidad que pesa en la hora actual sobre la labor de quienes han dedicado su vida a la docencia, el Segundo Congreso Nacional de Educación Normal, que se reúne en la ciudad de Monterrey, N. L., para analizar los problemas educativos del país y para definir el alcance de los diversos tipos de maestros que reclama el desarrollo social y cultural de nuestro pueblo, se dirige a los tra-

119

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

bajadores de la educación en México para hacerles un llamado cordial hacia la obra fecunda de integración y de unidad nacional, como base de una acción perdurable en que nuestro país participe para hacer posible una era de paz internacional y de bienestar general de la humanidad. En todo el mundo la cultura se halla en crisis de valoración. La negación de los principios democráticos de dignidad, igualdad y respeto de la persona humana y los acontecimientos de orden económico y político al provocar la gran catástrofe de la guerra y repercutir en la educación, han determinado la necesidad de operar reformas de trascendencia en los sistemas educativos Muchas voces se levantaron señalando el fracaso de la educación entre la primera y la segunda guerras de nuestra centuria, y aún en medio del estruendo de la última, denunciándola incapaz de formar un nuevo tipo de hombre, amante fervoroso de la paz y encariñado con los dones inapreciables de la civilización. Cierto que en esta crítica se olvidaban los factores importantes que condicionan la vida de las colectividades humanas, entre ellos el económico y el político, pues el hombre obedece más a urgencias de economía, porque en ellas está la defensa de su existencia y el mantenimiento de su fuerza, que a razones puramente culturales. Estamos en los albores de una nueva era. Hay una conmoción general que nos afecta y que en ningún capítulo de nuestra actividad es tan de directas consecuencias, como en el concerniente a la acción de los maestros. Solamente por el establecimiento de iguales oportunidades y la elevación de las condiciones de existencia de la población será posible la instauración de

120

GONZÁLEZ/VIDALES

un estado de paz y la democratización de la cultura; contribuir a lograrlo plenamente es la gran tarea que corresponde al magisterio. No debemos rehuírla. Pensamos que por encima de toda teoría están la angustia y el desamparo de los grupos humanos y el compromiso inaplazable de mejorar sus condiciones de vida. La situación precaria de nuestro pueblo, a pesar de los esfuerzos de la Revolución, reclama de nuestra parte una actitud definida. Si bien es verdad que México, uniendo su pensamiento y su acción al de las naciones que aspiran a una vida de colaboración intelectual y moral, ha realizado esfuerzos evidentes para acabar con los tremendos desajustes en la distribución de la riqueza y a favor de la popularización de la enseñanza, mucho falta por hacer. Son los maestros los llamados a luchar abiertamente a favor de las demandas más urgentes de mejoramiento nacional, entre las que ocuparán lugar primordial el incremento de la producción, la industrialización de las ciudades y del campo, la electrificación, la ampliación de las comunicaciones y la justa distribución de los elementos económicos. De nada servirá que el mundo disfrute de la paz si los conglomerados humanos, en su mayoría desvalidos, no son empujados por medio de la educación hacia una vida de solidaridad y bienandanza. La miseria siempre ha sido fuente de malestar y eso no lo remediará por sí misma la escuela, pero una extensa difusión de la cultura y la educación para la justicia, para la libertad y para la paz, son esenciales a la divinidad del hombre y constituyen un deber sagrado. El magisterio de México y del mundo, tiene en el cumplimiento de ese deber, su más alta responsabilidad. Sólo una escuela nueva, democrática, orientada hacia la co-

121

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

munidad y hacia el mundo, puede llevarnos adelante. Las enseñanzas que la escuela imparta estarán nutridas de valor humano para ser una esperanza de bienestar y no una amenaza para el porvenir, en ella se procurará dar un conocimiento mejor de las costumbres y formas de vida de otros pueblos, México, y en mayor amplitud América entera, todavía necesitan de una enérgica obra de creación y de fortalecimiento de sentimientos de solidaridad, una escuela de ese tipo es progresiva y por ello destinada a impulsar y ayudar, en un vasto horizonte, a la superación para el mejor disfrute de la salud, de la riqueza y de la cultura; una escuela con esos objetivos es albergue de la libertad. Hagámosla así, muy nuestra y plena siempre de juventud y vigor, para que en todo tiempo pueda erguirse, defendiendo la dignidad del hombre. MAESTROS DE ÁMERICA El II Congreso Nacional de Educación Normal de los maestros de México, reunido en la ciudad de Monterrey, N. L., os envía un saludo fraternal y un mensaje cordial de solidaridad y de esperanza. Estamos en presencia de los instantes trascendentales en que los hombres reclaman con justo anhelo el cumplimiento, sin titubeos, de todas las promesas y postulados por que lucharon los pueblos libres; promesas y postulados que se consignan en documentos universales que además de firmados por sus expresos representantes, tienen la rúbrica indeleble de todos los hombres y las mujeres que con su sangre, con sus esfuerzos y con sus lágrimas participaron en la contienda. Vive el mundo momentos en que es urgente no desmayar en la lucha contra los restos, ocultos o destacados, de la barbarie

122

GONZÁLEZ/VIDALES

que desatara la última guerra; contra la subsistencia de regímenes oprobiosos de esclavitud; contra las maniobras interesadas en debilitar, por apetitos inconfensables, los vínculos indisolubles de la convivencia internacional; contra la persistencia de la miseria, de la insalubridad y de la ignorancia; todo ello como parte de un programa común capaz de garantizar la era de paz, de prosperidad, de justicia y de libertad que con apremio todos los pueblos quieren que se establezca. Las voces de zozobra, de angustia y de sobresalto que aún se escuchan como ecos del estruendo dramático de la guerra, necesitan ser transformadas en gritos y en expresiones de regocijo, mediante la fórmula indeclinable de atender sin demora las justas ansias que la provocan. La afirmación de que América es el Continente del porvenir debe entenderse, no como un privilegio, sino como una grave responsabilidad de los hombres y las mujeres de América, y muy especialmente los maestros han de medir en su exacta trascendencia inmediata y en sus proyecciones históricas venideras. Nuestros países aspiran legítimamente a un desarrollo social, económico y cultural que les permita, sin trabas imperialistas, alcanzar el máximo disfrute de sus libertades inalienables; anhelan incorporarse a la unidad industrial de los pueblos que los ponga en posesión y en ejercicio de los bienes creados por el trabajo realizado en forma científica y racional; pugnan por la consolidación de las más altas dignidades del hombre. El papel de educador en estas tareas inaplazables es lógica consecuencia de las responsabilidades inherentes a su función como encargado de la conservación y fomento del patrimonio cultural de la humanidad, como auxiliar y aún promotor de las

123

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

estructuras vitales socio-económicas que se requieren en el mundo que ambicionamos y como forjador de las promociones del porvenir dentro del marco que circunscribe al tipo humano con que soñamos y cuyos rasgos más destacados fijan las concepciones educativas de nuestros días. Los maestros de México, hermanos vuestros en todo tiempo, estamos empeñados en este instante en atender las justas aspiraciones de nuestro pueblo que nos demanda con entereza participar en el fortalecimiento de la unidad nacional, en la liquidación, del analfabetismo, en el fomento de la producción, en la industrialización de las ciudades y el campo, en la ampliación de las comunicaciones, en la justa distribución de los elementos económicos, en la implantación de un amplio régimen de seguridad, y en particular, en la estructuración, de una escuela digna de nuestro tiempo que no defraude las esperanzas y los principios, que son alma de México, merced a los afanes de todos los mexicanos sin excepción. El Congreso que hoy os saluda ha recibido con beneplácito a vuestros delegados de la Confederación Americana del Magisterio, miembros del Comité del Magisterio que habrá de celebrarse en la Capital de nuestro País el próximo mes de mayo y compenetrado de la honda significación de esta Asamblea Internacional del Magisterio, en cuanto concierne a los destinos de la cultura, de la democracia y del progreso del Hemisferio, hace votos fervientes porque se alcancen los altos fines de esa reunión. El Magisterio de la Escuelas Normales de México os envía su palabra emocionada de saludo y os invita a mantener y perfeccionar por todos los medios la unidad y el entendimiento, por

124

GONZÁLEZ/VIDALES

encima de las fronteras, de los pueblos y de los Gobiernos del Nuevo Mundo, seguros de que al hacerlo se establecen las bases de una sana convivencia internacional que garantiza, sin distinciones para hombres y para pueblos, la posibilidad de vivir con decoro y con bienestar. A LOS EDUCADORES DE TODO EL MUNDO Los maestros de las Escuelas Normales mexicanas, reunidos en la ciudad de Monterrey, N. L., con motivo de su II Congreso Nacional, os dirigen, a vosotros, educadores de todos los países del mundo, un mensaje de fraternal solidaridad, de esperanza en un futuro de bienestar de justicia y de defensa de la paz. Acaba de pasar la Humanidad por una de las etapas más dramáticas y sangrientas de su Historia. Esta guerra a dejado tras sí un reguero pavoroso de destrucción, de dolor, de hambre, de miseria y también ha acentuado, por todas partes, la desconfianza y el temor, y agravado la crisis profunda que se inició en los albores de nuestro siglo. Este es el legado terrible del fascismo, régimen inhumano de tiranía que elevó la violencia a categoría política y utilizó el terror, como sistema de doctrinas y de sus métodos, emponzoña la atmósfera internacional y su persistencia en algunos paísesEspaña, en Europa, Argentina, en nuestro Continente representa el más grave peligro para la paz, que los pueblos desean establecer de manera definitiva. La amenaza de una nueva guerra sobrecoge a los hombres más responsables y ensombrece la claridad de la victoria, aún en su aurora. Y para agravar al panorama post-bélico, el descubrimiento y la aplicación de nuevo medios catastróficos de destrucción, pone en peligro, de usarse en un

125

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

futuro conflicto, la existencia misma de la Humanidad entera. Los educadores mexicanos sentimos el legítimo orgullo de que nuestra gloriosa Revolución, que en lo interior representa la voluntad decidida del pueblo, de conquistar su plena independencia económica, base indispensable de la independencia política y del triunfo de una justicia social para todos los ciudadanos, por la que tanto tiempo luchamos, en la esfera internacional, significa la adscripción, firme y sin claudicaciones, a la defensa de la Paz y del derecho inalienable de los pueblos, grandes o chicos, a regir sus propios destinos sin tutelas ni influencias extrañas. Por eso México, estuvo al lado del pueblo chino y Abisnia cuando fueron víctimas de la agresión y estuvo y está al lado del heroico pueblo español en su lucha por la libertad. Corresponde a los gobiernos, a los organismos internacionales y en instancia, sin apelación, a los pueblos, adoptar los acuerdos económicos y políticos precisos para hacer desaparecer la inquietud y asegurar de manera estable la Paz. Pero también nosotros, los educadores, en la esfera limitada de nuestra función, tenemos una misión que cumplir y una responsabilidad que hacer efectiva, en esa obra de pacificación. Nuestra voz, cordial y emocionada, os llama a una cruzada internacional, desde la escuela, con el arma poderosa de la cultura, para defender el futuro pacífico del mundo. Estamos convencidos, los educadores mexicanos de que nuestra acción, cuando sea coincidente, puede contribuir a la paz de manera efectiva. Creemos que, para lograrlo, debemos adoptar una actitud combativa contra la guerra y el fascismo que la provoca, debemos sembrar en la conciencia de nuestros alumnos el amor a la Paz “una paz dinámica, tensa, afirmativa” y el horror a los regímenes de tiranía de opresión, de violencia que conducen a la guerra.

126

GONZÁLEZ/VIDALES

Estamos convencidos también, de que es posible reintegrar a los pueblos, para la reconstrucción del mundo y para la paz, a aquella firme unidad internacional que hizo posible la victoria, durante la guerra, contra los enemigos más poderosos y mejor armados. Esta unidad debemos convertirla en el ideal común de todos los educadores del mundo. Una unidad apoyada en el derecho, en la justicia y en la libertad. Decía uno de los más ilustres mexicanos, orgullo de nuestra Patria, Benemérito de las Américas, Benito Juárez, que el respeto a los derechos ajenos es el verdadero fundamento de la Paz. Hagamos nuestra esta doctrina: Respeto a la vida, a la libertad, a la independencia de cada hombre y de cada pueblo. Respeto a la cultura al derecho a las oportunidades para el disfrute de los bienes materiales, morales y sociales. Respeto a la personalidad humana y al derecho de libre determinación. Hay que despertar en las nuevas generaciones un sagrado horror contra todo cuanto lesione esos inalienables derechos del hombre. Hay que enseñarles a las nuevas generaciones a comprenderse, a conocerse mejor, a respetar y difundir la verdad. Para lograrlo excluyamos de nuestros libros, de nuestros programas y de nuestra palabra cuantas ideas y doctrinas siembran la desconfianza, la supuesta superioridad de raza o nacionalidad, la discriminación entre los hombres que incitan a la lucha, a la desesperanza y al odio. De esta manera nos erigimos en los defensores y propagandistas de los principios básicos que tuvieron su expresión en la llamada Carta del Atlántico, que debe ser nuestra bandera como lo fue de los que murieron a millones en los campos de batalla, por defender la vida y la libertad de los pueblos.

127

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Exijamos que los derechos allí instituidos y que fueron aceptados como fines de lucha, por Naciones Unidas, sean leal y rigurosamente cumplidos. Y comprometámonos a denunciar, ante nuestro País, y ante el mundo, las transgresiones y violaciones que se cometan, convencidos de que de ese modo defendemos la paz y combatimos una de las causas profundas de la guerra. Por ello hacemos nuestras palabras de nuestro Ministro de Educación al inaugurar este II Congreso Nacional. “Modelarnos dijo un tipo de hombre bondadoso, enérgico, activo, sincero, honrado y justo y emprendedor es nuestro deber y nuestro deseo. Y evitar que ese tipo humano vaya a morir en la edad adulta frente a las barreras de una economía aherrojada en las peores iniquidades, de una industria planeada sin amplitud y de una convivencia internacional regulada para ventaja exclusiva de los más fuertes, es la gran responsabilidad política de los pueblos” Deseamos la unidad de todos los educadores para contribuir a la formación de ese tipo humano y para evitar, en cuanto compete a nuestra acción, que sea otra vez sacrificado por la injusticia, la explotación y la lucha. Este es el significado de nuestro mensaje de solidaridad, de esperanza y de paz. Monterrey, N. L. Diciembre 6 de 1945. Escuela Normal “Profr. Serafín Peña” de Montemorelos Por acuerdo del C. Gobernador Constitucional del Estado, se fundó en la ciudad de Montemorelos, N. L., el día 1º. de enero de 1946, la Escuela Normal para Maestros “Serafín Peña”, la que inició sus labores el día 4 del mismo mes. Esta Escuela fue creada con el propósito de resolver el problema del empirismo magisterial, convirtiendo a los maestros en maestros titulados.

128

GONZÁLEZ/VIDALES

EDIFICIO.- Funciona actualmente en el local que ocupa la Escuela Primaria Superior “Mariano Escobedo”, teniendo el propósito de construir un edificio especial que reúna las condiciones pedagógicas más recomendables, para lo cual ya se toman las medidas más convenientes, a fin de reunir los fondos que se necesiten para llevar a cabo dicho proyecto, con la cooperación del Gobierno del Estado, las Autoridades Municipales y los padres de familia. MOVIMIENTO DE VALORES.- El sostenimiento de este Escuela importa al año la cantidad de $18,862.00 que aporta el Gobierno del Estado, más $750.00 que porta la Presidencia Municipal para el pago de maestros supernumerarios, hacen un total de $19,612.00. MOVIMIENTO DE ALUMNOS.- Se matricularon durante el presente año escolar 11 hombres y 37 mujeres, total 48. Bajas: Se registraron 6 bajas, 2 hombres y 4 mujeres, quedando al finalizar el año 9 hombres y 33 mujeres, que dan una existencia de 42 alumnos. PLAN DE ESTUDIOS.- Por diferencia en la preparación científica de cada uno de los alumnos, la población escolar se dividió en los tres grupos siguientes, que funcionan con toda regularidad: a).- Primer año de Enseñanza Secundaria.- Constituido por 24 alumnos: 6 varones y 18 señoritas. Las asignaturas que cursaron conforme al Plan de Estudio son: Aritmética, Castellano, Botánica, Geografía, Física, Inglés, Dibujo del Natural, Solfeo, Trabajos Manuales, Educación Física y Escritura. b).- Segundo año de Enseñanza Secundaria.- Integrado por 11 alumnos: 1 varón y 10 señoritas.- Materias estudiadas: Álge-

129

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

bra, Castellano Segundo Curso, Zoología, Geografía General, Física, Historia Patria, Inglés, Segundo Curso, Dibujo del Natural, Solfeo y Orfeones, Trabajos Manuales y Educación Física. c).- Primer año de Enseñanza Normal.- Compuesto por la totalidad de los alumnos de la Escuela que ascienden a la cantidad de 42: 9 varones y 33 señoritas. Se están estudiando las materias siguientes: Técnica General de la Enseñanza, Educación Rural, Higiene Escolar y Social, Principios Generales de Educación, Psicología, Observación Escolar, Juegos y Deportes y Técnicas: Educación Física y Trabajos Manuales. HORARIOS:- Desde el mes de enero a mediados de junio, los horarios quedaron comprendidos de de las 17:00 a las 21:30 horas para los días del lunes a viernes y de las 8:00 a las 12:50 horas para el sábado. De la fecha señalada como término a ésta en que se rinde este informe, los horarios del lunes a sábado y de las 14:30 a las 17:00 horas. RECONOCIMIENTOS.- El Primer Reconocimiento de lo correspondiente a la Enseñanza Secundaria se efectuó del 25 al 27 de marzo pasado, y el de Enseñanza Profesional del día 1º. al 6 del mes de abril. Los alumnos del Primer Año de Enseñanza Secundaria presentaron el resto del Programa sustentando exámenes a título de suficiencia del 27 al 29 de junio. Los del Segundo Año de Secundaria que habían presentado su Primer Reconocimiento en la Escuela Secundaria “Antonio Garza García” y cuyos resultados fueron revalidados por la Escuela Normal, se sometieron a examen de Segundo Reconocimiento en los días comprendidos del 25 al 27 de marzo y sus pruebas finales, en junio del 27 al 29.

130

GONZÁLEZ/VIDALES

Los exámenes finales de Enseñanza Normal se verificarán del día 29 del mes de julio al 2 de agosto. APROVECHAMIENTO.- Aún cuando el período escolar no ha concluido, puede asegurarse que el grado de aprovechamiento obtenido es altamente satisfactorio, pues fundados en el rendimiento que acusan exámenes anteriores, solamente hay un varón y tres señoritas reprobadas. ACTOS CÍVICOS EDUCATIVOS.- La Escuela Normal ha participado en los Programas que se han llevado a cabo como motivo de las festividades de carácter nacional, comprendidas en el presente período escolar. BIBLIOTECA.- Funciona dentro del edificio y bajo la responsabilidad del cuerpo docente de la Escuela Normal, la Biblioteca Pública “Prof. Plinio D. Ordóñez”. Esta biblioteca fue creada por el citado Prof. Ordóñez, quién cedió para tan noble fin la cantidad de $5,000.00, valor con que fue premiado por el Superior Gobierno del Estado por su gran número de años de servicio a la educación nuevoleonesa. Esta fuente de cultura abarca los siguientes aspectos: colección de libros de autores nuevoleoneses, serie relativa al cultivo de cítricos, textos para Enseñanza Secundaria y Normal o Literatura Clásica y de Cultura general. Servicio Educativo Federal Los establecimientos educativos controlados por la Dirección Federal de Educación en el Estado, son los siguientes: Jardines de niños, federales, 5; Escuelas urbanas federales, 15; Escuelas rurales federales, 480; Colegios particulares incorporados, 18; Escuelas Artículo 123, 9; Jardín de niños incorporados, 1. TOTAL, 528.

131

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

132

GONZÁLEZ/VIDALES

133

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Campaña alfabetizante Fueron Alfabetizados 6,379 hombres y 4,225 mujeres, en la primera etapa que terminó en mayo de 1946, por los Centros que funcionaron bajo el control de la Dirección Federal de Educación, como sigue: GRÁFICA DE EDUCACIÓN.- Se ilustra un grabado que hace referencia al aumento registrado durante los 3 primeros años de la Administración actual en el número de Escuelas, Maestros y Alumnos, solamente por lo que hace a los que son sostenidos con fondos oficiales, y estableciéndose las naturales comparaciones entre el sistema educativo federal y el del Estado. Los guarismos que corresponden son como sigue: ESCUELAS: 1943-44, del Estado: 394; de la Federación: 486; Total: 880.1944-45; del Estado: 412, de la Federación: 484; Total: 896.- 194546; del Estado: 424; de la Federación: 495; Total: 919. MAESTROS: 1943-44; del Estado: 1,600; de la Federación: 875; Total: 2,475.-

134

GONZÁLEZ/VIDALES

1944-45; del Estado: 1643; de la Federación: 719; Total: 2,362. ALUMNOS: 1943.44; del Estado 55,394; de la Federación: 36,259; Total: 91,653.- 1944-45: del Estado: 58,893; de la Federación: 24,114; Total 83,007.- 1945-46; del Estado: 62,286; de la Federación: 35,450; Total: 97,746. Obsérvese que el número de escuelas federales siempre es mayor que el de las del Estado; pero es debido a que las primeras son en su mayoría, rurales, de uno o dos maestros; mientras que las segundas son urbanas y semiurbanas, sin dejar de comprender un buen número de rurales. Esta circunstancia explica también que el número de maestros que sirven en escuelas sostenidas por el Estado, así como el número de alumnos inscritos en ellas siempre sea mayor que en las escuelas federales. LO GASTADO EN EL SERVICIO EDUCATIVO.- En La gráfica se ilustran las erogaciones que materia de Educación Primaria, Secundaria y Normal, ha hecho el Gobierno del Estado de N. L. De septiembre de 1943 a agosto de 1944, el Estado gastó, en número redondos, $2,750,000.00; de septiembre de 1944 a agosto de 1945 pasó a $3,300.000.00, es decir se operó un aumento de más de medio millón de pesos, finalmente, de septiembre de 1945 a agosto de 1946, la columna sube hasta alcanzar la cifra de $4,700,000.00, registrando un aumento con respecto al año anterior, de $1,400,000.00, aumento que nunca antes había podido observarse.

135

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Escuelas Alumnos Maestros

ENSEÑANZA PRIMARIA 1943-1944 1944-1945 1945-1946 381 399 410 53,322 56,833 60,407 1,373 1,407 1,451

Educación secundaria Esta importante rama de la enseñanza prevocacional es íntegramente sostenida por el Gobierno del Estado; pues a diferencia de otras Entidades de la República en que hay Escuelas Secundarias que dependen de la Secretaría de Educación Pública, en Nuevo León no existe ninguno de estos planteles que se encuentre tal caso. La gráfica expresa el número de maestros que prestan sus servicios en las secundarias del Estado. En 1943-44, primero del actual Ejecutivo hubo 203, al año siguiente bajó la cifra a 179, para descender en el ejercicio administrativo que ahora termina. No obstante que las Escuelas Secundarias, han aumentado en dicho lapso, así como el número de alumnos en ellas inscrito, se aprecia un sensible descenso en el número de mentores. Tres son las razones que determinan este fenómeno. Por consideraciones de orden pedagógico y disciplinario, se ha procurado reducir al mínimo, el grupo de los llamados “maestros por horas”, muy numeroso por cierto, para substituirlo por “maestros de planta” dedicados profesionalmente a este importante servicio. Al operarse esta disminución en el número hubo aumento en la calidad del servicio, elevándose, naturalmente, las remu-

136

GONZÁLEZ/VIDALES

neraciones que en muchos casos alcanzaron aumentos hasta de un 200%. Por último, las facilidades otorgadas a la iniciativa privada, han hecho que esta se extienda al ramo de la Educación Secundaria, absorbiendo gran cantidad de alumnos y maestros que antes acudían a las instituciones oficiales. COSTO EDUCACIÓN SECUNDARIA.- Gráfica: 1943-1944 $329,389.95; 1944-1945 $385,745.22; 1945-1946 $470,377.60 Educación primaria Sostenida por la Iniciativa Privada. Gracias a la política de franco estímulo a la iniciativa privada para el fomento de la educación primaria, seguida por el actual Ejecutivo del Estado, ha sido posible el auge observado al respecto, sin menoscabo de las prescripciones que en materia de orientación y control oficial establece el Art. 3º. Constitucional. En la gráfica se consignan objetivamente, los siguientes datos: ESCUELAS: LAS INCORPORADAS al Estado que en 1943-44 fueron 28, pasaron el año siguiente a 30 y en el que acaba de transcurrir a 35; en cambio, las incorporadas a la Federación bajaron de 25 a 23 y posteriormente a 18, durante los mismos ciclos escolares. Por lo que hace a los alumnos, el movimiento es como sigue: En escuelas incorporadas al Estado: 7,500, 8,106 y 9,250; en escuelas incorporadas a la Federación: 5,150, 5,076 y 5,103, respectivamente en los años que arriba se mencionan. Finalmente las cantidades gastadas durante el citado lapso fueron las que en seguida se expresan: Escuelas incorporadas al Estado $300,050.00; $415,000.00 y 560,000.00. Escuelas

137

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

incorporadas a la Federación, $225,000.00; 222,000.00 y $223,000.00 respectivamente a cada ciclo escolar antedicho. Alfabetización Desde que se promulgó, en agosto de 1944, la Ley que establece la Campaña contra el Analfabetismo, el Gobierno de Nuevo León, se aprestó a participar en tan loable tarea, empeñando en ello sus más tenaces esfuerzos. Como es bien sabido la Campaña se inició con etapa de preparación estadística y organización mediante la cual se levantaron Censos de iletrados y se constituyeron Comités Municipales adecuados a este fin. A partir de marzo de 1945, se inició la etapa de instrucción de analfabetas, propiamente dicho, trabajo que se ha venido ejecutando en centros atendidos por los Gobiernos Federal y del Estado. De allí que en la gráfica, no aparezcan alumnos alfabetizados durante el ciclo 1944-45. Durante dicho lapso, como la gráfica lo expresa, hubo una inscripción de alumnos adultos de 7,671 en los centros de Alfabetización sostenidos por el Estado, y una de 9,978 en los centros atendidos por magisterio Federal; en ambos se anotó una inscripción total de 17,649. Por lo que hace al año escolar 1945-46 los resultados de esta meritísima campaña se condensan en las siguientes cifras: Alumnos alfabetizados en Centros del Estado; 6,670; en Centros de la Federación. 9,694; total, 16,274 o sea un 92 por ciento de los alumnos inscritos, el 8% faltante corresponde, en su mayor parte, a personas que residían transitoriamente en el Estado y quienes emigran debido a necesidades impuestas por su trabajo. Finalmente hasta hoy se ha desembolsado por este concepto, al Ejecutivo local corresponde también en esto la primacía, se-

138

GONZÁLEZ/VIDALES

gún lo demuestran las siguientes cantidades: Erogaciones del Estado $100,000.00 de las particulares, $5,110.00 total $105,110.00. Edificaciones escolares Como en el caso de la alfabetización, desde que el C. Presidente de la República trazó el programa federal de construcciones escolares, el Ejecutivo de Nuevo León que ya antes había venido atendiendo en manera preferente la construcción y conservación de edificios destinados al servicio escolar, manifestó su más entusiasta decisión para contribuir al éxito de dicho propósito. En tal virtud, celebró un convenio con la Secretaría de Educación Pública mediante el cual ambas Entidades ofrecieron facilitar $400,000.00 cada una, a fin de asignarlos al objeto que se menciona. Sin embargo. En el año de 1943-44, primero de la actual Administración y en que todavía no estaba vigente el programa que se menciona, el Estado sufragó $565,804.03; los diversos Municipios que lo integran aportaron $24,310.00 haciendo una cantidad conjunta de $590,114.03 aplicados preferentemente en reparaciones, ampliaciones y construcciones de nuevos edificios escolares. Al año siguiente, las cantidades que demandó este ramo de la Administración Pública, fueron como sigue: el Estado $450,021.23; el Gobierno Federal $292,356.10; los Municipios $385,000.00; Total, $1´131,377.33. Por lo que va al año de 1945-46 las cantidades desembolsadas presentaron la siguiente relación: Del Estado, $917,238.31, el Gobierno Federal, $415,595.60; los Municipios, $216,250.00; Total $1´549,083.91. En el año de 1945-46 se suscribió el convenio mediante

139

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

el cual los Gobiernos Federal y del Estado concertaron la obligación de construir nuevas escuelas; en dicho año las cantidades gastadas fueron como sigue: dentro del Plan Coordinado, $204,500.00; fuera del Plan, es decir por cuenta exclusiva del Estado, $249,521.23; total, $554,021.23. En el año de 1945-46, al que esta Memoria se refiere, las erogaciones tuvieron la siguiente distribución: Dentro del Plan Coordinado, $595,500.00; del Presupuesto propio del Estado, $105,488.31; total, $700,988.31. Pie de fotografías: -Escuela Primaria Rural “Empalme Herreras”, Municipio de China, N. L. -Escuela Primaria Rural de Buenavista, Allende, N.L -Escuela Primaria Superior en “El Cercado”, Santiago, N.L -Escuela Secundaria en Linares, N. L. -Escuela Primaria Superior en Gral. Terán, N. L. -Escuela Primaria Superior en China N. L. -Escuela Primaria Superior en Allende, N. L. -Escuela Primaria Superior en la Ascensión, Aramberri, N. L.El edificio existente fue ampliado en el doble del número de las aulas con que contaba. -Escuela Primaria Superior en Hualahuises, N. L., -Escuela Primaria Rural en “La Laja” Municipio de Hualahuises, N.L NECESIDADES INSATISFECHAS EN EDUCACIÓN PRIMARIA.Población Total, Estado (Dic. 1945) 638,885. Población en Edad Escolar 120,110. Población que Recibe Servicio Escolar 105,585. Población que Carece del Servicio 14,525. Tanto % que Recibe Educación 87.90%.

140

GONZÁLEZ/VIDALES

INSCRIPCIÓN ACTUAL EN LOS DIVERSOS ESTABLECIMIENTOS DE ENSEÑANZA PRIMARIA.- En Escuelas Primarias del Estado 60,407. En Escuelas Primarias Federales 28,780. En Escuelas Particulares Inc. al Estado 9,718. En Escuelas Particulares Inc. a la Fed. 6,680. Total 105,585. EROGACIONES QUE RECLAMAN LAS ACTUALES NECESIDADES INSATISFECHAS EN EDUCACIÓN PRIMARIA.- Población Escolar no Atendida 14,525. Costo por alumnos por año $49.87 Total 724,361.70 CONSTRUCCIONES Y EQUIPO ESCOLAR.- Costo por Alumno en Escuela Urbana $340.00. Costo por Alumno en Escuela Rural $234.00. Costo Promedio $287.00 Costo Alumnos $14,525. Total Cantidad $4´268,695.00. EDUCACIÓN UNIVERSITARIA.- Lo Desembolsado para sostenerla

EDUCACIÓN UNIVERSITARIA.- Cantidades Erogadas en Obras Materiales y Adquisición de Equipo.

141

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

EDUCACIÓN UNIVERSITARIA.- Movimiento de Alumnos en Facultades y Escuelas Universitarias

EDUCACIÓN UNIVERSITARIA.- Títulos y Diplomas Expedidos

142

GONZÁLEZ/VIDALES

EDUCACIÓN SUPERIOR.- Tendencia Vocacional de los alumnos inscritos en la Escuela Industrial Preparatoria Técnica “Álvaro Obregón”. Preparatoria Técnica, 75. Maestro Mecánico, 385. Maestro Electricista, 137. Maestro Automovilista, 55. Constructor

143

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Técnico, 23. Obrero Modelista, 24. Obrero Ebanista, 20. Obrero Fundidor, 7. Total: 726. FACULTAD DE MEDICINA.- Alumnos inscritos durante el presente año Escolar, 1er. Año, 231. 2º. Año, 105. 3er. Año, 84. 4º. Año, 67. 5º. Año, 29. 6º. Año, 40. Total: 556. OPORTUNIDADES DE CULTURA SUPERIOR

Pie de fotografía: Educación Universitaria. Equipo recientemente adquirido para trabajos de investigación científica en la Facultad de Ciencias Químicas. INFORME DE 1946-1947 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Arturo B. de la Garza y Garza Período del informe: 1946 - 1947 Soporte original del documento: Impreso 22 x 30 cms., 270 páginas s/n. Localización exacta de la información: pág. 12 a pág. 15 y pág. 176 a 242 s/n.

144

GONZÁLEZ/VIDALES

Condiciones físicas del documento: Buenas Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias” Condiciones de acceso: Disponible al público Clasificación: Código 354.7213; G 2451 CONTENIDO Educación primaria Funcionaron 413 escuelas sostenidas por el Estado, atendidas por 1,500 maestros, en las que se inscribieron 64,349 niños, cuya atención significó en sueldos para el personal docente y administrativo, una erogación de $2,600558.24. El aprovechamiento en las escuelas primarias fue de 89.5%. Educación secundaria En las doce instituciones fue de 85%; terminaron el ciclo de secundaria 344 alumnos, de los cuales 221 son hombres y 103 mujeres. Las escuelas secundarias particulares incorporadas al Estado funcionaron en número de 10, tuvieron una matrícula de 788 alumnos atendidos por 114 maestros, con un costo para los padres de familia de $202,423.00. Escuelas Normales En las escuelas normales “Miguel F. Martínez” y “Serafín Peña” la inscripción fue de 202 alumnos, costó al Estado la suma de $98,400.00. En la Escuela Normal de Monterrey obtuvieron su título de maestro 53 alumnos. En este renglón cooperan con el Gobierno del Estado, el Gobierno federal y la iniciativa privada.

145

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Escuelas federales A los centros de enseñanza que sostiene el Estado debe agregarse 510 escuelas federales que tuvieron en este año una matrícula de 29,384 niños, que fueron atendidos por 714 maestros, con un costo para la Federación de $2,966.02. De los datos anteriores se desprende que fueron atendidos en total 112,144 alumnos comprendidos entre las edades de 5 a 14 años. Sin embargo, si comparamos esta suma con los últimos datos estadísticos publicados por la Dirección General de Estadística, nos encontramos con que faltan por atender en números redondos 28,000 niños, pues la población escolar que no recibió educación se compone principalmente por niños que forman parte de la población flotante o de las comunidades rurales pequeñas en las que resulta antieconómico sostener un maestro, pues los niños de edades escolares son en número inferior a 10. Esta es la razón por la cual el sistema federal clausuró en el año escolar pasado cerca de 60 escuelas rurales principalmente en el sur de Nuevo León. Escuelas particulares Los colegios particulares que funcionan incorporados al Estado fueron 39, con una matrícula de 10,859, atendidos por 247 maestros, con un costo de $784,826.15. Los colegios particulares que se inscribieron 5,231 alumnos, que fueron atendidos por 148 maestros, con un costo de $247,152.40. EN ESTE INFORME APARECEN LOS SIGUIENTES APARTADOS: Educación Primaria. Escuelas Secundarias. Edificios Escolares. Reparación de Edificios Escolares. Salarios de Compensación. Jubilaciones y Pensiones. Aumento de Sueldos. Enseñanza Comercial.

146

GONZÁLEZ/VIDALES

Colonia del Maestro. Campaña alfabetizante. Impuesto para Educación. Biblioteca de Montemorelos. Universidad de Nuevo León. En la Memoria Aparece un informe más detallado de la Dirección de Educación Primaria y Secundaria y de todos los apartados que conforman el informe, además se agrega los datos de los desayunos y Comidas Escolares, que dependen del Departamento de Salubridad y Asistencia, estos desayunos se dan por medio de un “comité de Asistencia Social” designado de acuerdo con el mencionado Departamento. Además se incluye un informe de un obsequio al “Niño Pobre” que se da el 25 de Diciembre. Se incluye también un informe de la Dirección de Educación Física en el Estado. Se anexan las siguientes fotografías: -Escuela Primaria Superior de Bustamante, N. L. -Escuela de ciegos de Monterrey, N. L. -Escuela Rural Tipo, en Santana de Abajo, Villa de Juárez, N. L. -Escuela Primaria superior, Lampazos, N. L. -Escuela Primaria Superior “Gral. Jesús M. Garza” Monterrey, N. L. -Escuela Superior Cd. Anáhuac, N. L. -Escuela Primaria Superior Gral. Terán, N. L. -Escuela “Miguel Hidalgo” Cadereyta Jiménez, N. L., construida durante la administración del Gral. Bonifacio Salinas Leal, el gobierno actual dotó el mobiliario y la Unión de camioneros construyó la barda que circunda el edificio. -Escuela Superior en el Cercado N. L., Villa de Santiago N. L. -Escuela Superior Abasolo, N. L. -Escuela Secundaria en Lampazos, N. L.

147

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

-Escuela Monumental en Hidalgo, N. L. -Escuela Primaria Superior “Lucas Lozano”, Salinas Victoria, N. L. -Escuela Primaria Rural “Empalme Herreras” en China, N. L. -Escuela Primaria Superior en Allende N. L. -Escuela Primaria Superior China, N. L. -Jardín de niños “Alameda” en Monterrey, N. L. con cooperación del Gobierno del Estado. -Escuela Primaria Superior “Nicolás Bravo” Monterrey, N. L. -Escuela Primaria Superior “León Guzmán” Monterrey, N. L. -Escuela Primaria Superior “Héroe de Nacozari” INFORME DE 1947-1948 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Arturo B. de la Garza y Garza. Período del informe: 1947-1948 Soporte original del documento: Impreso 22 x 30 cms., 272 páginas, sin numerar. Localización exacta de la información: De la página 16 a la 19 y de la 175 a la 230 sin numerar. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código 354.7213; G 2451. CONTENIDO Educación A través de la Dirección General de Educación Primaria y Secun-

148

GONZÁLEZ/VIDALES

daria del Estado se atendió el servicio educativo, en jardines de niños, escuelas primarias oficiales, escuelas primarias particulares incorporadas al Estado, escuelas secundarias oficiales y particulares, escuelas normales y escuelas comerciales. Las escuelas primarias oficiales estuvieron atendidas por 1,608 maestros, y se tuvo una inscripción de 66,266 alumnos. El aprovechamiento general obtenido en estos planteles fue de un 90%. Para sostener las escuelas primarias oficiales se invirtió la suma de $3, 369,948.80. Las 12 escuelas secundarias funcionaron con regularidad, dando servicio a 1,621 alumnos, con más de 95% de aprovechamiento e invirtiendo en ello la cantidad de $562,719.24. La Escuela Normal “Miguel F. Martínez” realizó sus labores debidamente con un alumnado compuesto de 61 alumnas y 123 alumnos, cuyo porcentaje de aprovechamiento fue muy satisfactorio. El Estado invirtió en este plantel y en la Normal Superior la suma de $76,296.00. El sostenimiento de la Escuela Normal “Serafín Peña” en el municipio de Montemorelos, en la que se atendieron 65 alumnos, se gastó la cantidad de $36,334.00 en sueldos de profesores empleados y gastos generales. En este año se titularon los primeros 15 maestros en esta Institución. Los colegios particulares incorporados registraron un movimiento de alumnos de 13,247, que con las bajas, quedó al final de año en 9,952, importando el sostenimiento de los mismos la suma de $77,917.15. Igualmente funcionaron 9 escuelas secundarias particulares incorporadas, en 1,207 alumnos, y en el sostenimiento de dichos planteles fue invertida la suma de $229,407.50.

149

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Fueron impulsadas las actividades deportivas de las escuelas primarias, secundarias y comerciales, aportando para la compra de materiales, equipos, y subsidios para gastos, $30,908.50. Fuera del plan coordinado que se tiene con el Gobierno Federal para la construcción de escuelas el Gobierno del Estado, de su propio presupuesto y con la colaboración de Autoridades Municipales y Sociedades de Padres de Familia realizó numerosos trabajos de reparación en los locales de las escuelas, y se construyeron escuelas pequeñas en diversos Municipios del Estado, importando los gastos por este concepto la suma de $193,952.81. En este Informe aparecen además los siguientes apartados: Costo de las escuelas primarias oficiales distribuido por partidas y procedencia de los fondos; Estímulos y reconocimientos por antigüedad a maestros titulados y empíricos; Jubilaciones y pensiones; Creación de la “Casa del Maestro”; Colonia para los maestros; Educación Federal; Venta del Antiguo Hospital y lo obtenido se aportó para la construcción del nuevo Hospital; Universidad de Nuevo León; Resumen de los gastos de Educación y para la construcción de edificios. En la Memoria se incluye: un informe de la Biblioteca pública del Estado; Aumentos progresivos en educación primaria de 1943 a 1948; Escuelas construidas en Nuevo León por el convenio de coordinación 1945-1946; Resumen en gastos de educación; Informe detallado de la Universidad de Nuevo León, de la Facultad de Medicina, de la Escuela de Enfermería, Informe de las actividades desarrolladas en el Instituto de investigaciones científicas de la Universidad de Nuevo León, en el período comprendido del 1º. de septiembre de 1947 al 31 de julio de 1948, Facultad de Odontología, Facultad de Ciencias Químicas, Facul-

150

GONZÁLEZ/VIDALES

tad de Ingeniería, Facultad de Arquitectura, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, Escuela Industrial Femenil “Pablo Livas” y Escuela de Música. Se anexan las siguientes fotografías: -Se inauguró la Escuela “Gral. Bonifacio Salinas” en China, N. L. -Escuela Secundaria No. 3. Momento en que el C. Gobernador inaugura las obras de construcción de lo que habrá de ser las Secundaria No. 3 de Monterrey. Dicha obra será costeada por el filántropo Sr. Jesús M. Montemayor. -Parte del mobiliario y libros para la Biblioteca de Cd. Linares, N. L. -Escuela Primaria Oficial de Sabinas Hidalgo, N. L. el edificio fue dotado de moderno sistema de drenaje. -Edificio de la Secundaria de Sabinas Hidalgo al que se dotó con eficiente sistema de drenaje. -Escuela Primaria Oficial en Villa del Carmen, N. L. ya tiene el nombre del insigne Maestro neoleonés “Pablo Livas”. -Escuela Primaria Superior en Gral. Zuazua, N. L. INFORME DE 1948-1949 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Arturo B. de la Garza y Garza. Período del informe: 1948-1949 Este informe no se localizó en ninguno de los siguientes archivos: Archivo General del Estado de Nuevo León, Archivo Municipal

151

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

de Monterrey, Archivo del Congreso del Estado de Nuevo León, ni en las Bibliotecas: Capilla Alfonsina y Biblioteca “Raúl Rangel Frías” de la Universidad Autónoma de Nuevo León. También se consultó en la red del Sistema Integral de Bibliotecas de la UANL. Con el fin de obtener algunos datos de este espacio de tiempo de la administración del Lic. Arturo B. de la Garza, se tomaron algunas notas relacionadas a este período, de algunos periódicos locales: Periódico Oficial, Periódicos “El Norte” y “El Porvenir”. El año de 1949 se distinguió por una enconada competencia por la candidatura del PRI para Gobernador del Estado, según lo reseñan los periódicos de esa época, entre el Lic. Eduardo Livas Villarreal, en ese entonces secretario de Gobierno en la administración de Arturo B. de la Garza, y el Subsecretario de Salubridad, Dr. Ignacio Morones Prieto, el Presidente de la República era el Lic. Miguel Alemán Valdez; quien triunfó en esa ocasión, fue el Dr. Morones Prieto. El Porvenir 1º. de marzo de 1949.- “El Presupuesto para Escuela de Bachilleres. Hoy al mediodía tendrán junta los integrantes del Comité pro-construcción del Colegio Civil, bachilleres diurna, que será construida en terrenos contiguos al lugar popularmente conocido como el tanque del Obispado, el Lic. Octavio Treviño, rector de la Universidad dice que posiblemente en el presente año se construirá un moderno edificio y de gran capacidad y a la cual ahí se trasladará la Escuela diurna de Bachilleres. Dispone el Comité de fondos por $400,000.00”. “El Porvenir” 6 de marzo de 1949.- Sueldo de $10.00 a los maestros empíricos, todos los miembros del magisterio del Es-

152

GONZÁLEZ/VIDALES

tado recibirán aumento en sus salarios a partir de la primera quincena del presente mes, ayer estaba dedicada la Secretaría de la Dirección General de Educación Primaria y Secundaria, en el Estado a indicar el aumento correspondiente a cada maestro de acuerdo con los $400,000.00 que ordenó el Lic. Arturo B. de la Garza, la distribución se hizo de la siguiente manera: que los mentores de la niñez empezaran a recibir el aumento a partir de la presente quincena, maestros titulados que se encuentran en cualquier lugar del Estado recibirán un aumento de $28.00 mensuales, los estudiantes normalistas $18.00 los maestros empíricos en la ciudad de Monterrey, $13.00, los directores empíricos trabajando en las cabeceras de los municipios $18.00, los subdirectores en los mismos lugares $13.00 y a los maestros empíricos foráneos y empleados administrativos $10.00, por otra parte el maestro Ernesto de Villarreal Cantú, titular de esa dependencia del Estado, ayer efectuó una reunión con los Inspectores Escolares para indicarles que deberían informar a los Directores de los distintos centros escolares y subalternos sobre los sueldos a cobrar a partir de la presente quincena incluyendo los aumentos respectivos”. “Gratitud de los maestros estatales por la Ley de Jubilaciones al magisterio que con fecha 15 de enero de 1949 entró en vigor, ya que ningún Estado ha legislado a favor de los maestros con alineaciones que instituye la Ley de referencia”. El Porvenir 17 de marzo 1949.- “Habrá Biblioteca especial de Historia, a iniciativa del alumno de medicina Juan J. Escalera, La Dirección de Educación Primaria y Secundaria en el Estado a cargo del Profr. Ernesto de Villarreal Cantú, tomando en consideración dicha iniciativa para la formación de una Biblioteca especializada en Historia General que tanta falta viene haciendo

153

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

no sólo en esta capital sino en todas las ciudades de la República “. Con este mismo tema El Periódico El Norte publicó el 31 de marzo.- “Se integró el Comité para una Biblioteca de Historia Mundial. Se reunieron en un local de la calle Juárez unos señoras y señoritas con el objeto de constituir el Comité que va a sugerir la distribución de los volúmenes que deben colocarse en la parte baja de donde se está erigiendo el monumento al Gral. Mariano Escobedo”. En el Periódico Oficial, aparecen los siguientes Decretos: • El 11 de mayo.- “Se declara y reconoce como Colonia del Maestro, el terreno ubicado en la Congregación San Bernabé, Topo Chico, de la ciudad de Monterrey, N. L.” “Ese mismo día. La Casa del Maestro, ubicada en la calle Washington 802 Pte., se entrega a la organización de maestros que prestan sus servicios al Estado, para destinarlo al logro de beneficios sociales como pueden ser entre otros: Biblioteca, Dispensario Médico, Salón de actos”. • El 10 de Agosto de este mismo año.- Se expide el Reglamento de los Planteles de Enseñanza Comercial. Periódico El Norte, 4 de abril.- “Después de una intensa labor de más de un año y tras salvar obstáculos mil, el escultor Guillermo Ruiz está realizando los últimos trabajos de la estatua ecuestre del Gral. Mariano Escobedo, la cual de acuerdo a sus planes quedará terminado en el curso de esta misma semana, el referido artista cuenta para la realización de los trabajos con una brigada de obreros especializados que actualmente lleva acabo el cincelado de la estatua ecuestre que tiene un peso aproximado de 4 toneladas, por otra parte los trabajadores municipales encargados de la construcción del pedestal están realizando los preparativos ne-

154

GONZÁLEZ/VIDALES

cesarios para que la mole de bronce que honra la memoria del Gral. Escobedo sea colocada en un momento a otro, tal vez para los últimos días de la próxima semana”. • Periódico El Norte, 4 de abril.- “Hace 61 años falleció el Dr. Gonzalitos, el acontecimiento luctuoso será rememorado solemnemente en medicina; un numeroso grupo de médicos y estudiantes de medicina hoy colocaraán ofrendas florales y harán guardias ante el monumento erigido al Benemérito del Estado Dr. José Eleuterio González en el cruzamiento de las calles 15 de mayo y Cuauhtémoc precisamente frente a donde estaba el hospital por él fundado, hoy 4 de abril se conmemora el aniversario del fallecimiento del notable maestro filántropo y benefactor del Estado, el infausto suceso ocurrió hace 61 años en 1888. En la escuela de medicina, institución de la que Gonzalitos fue fundador, primer director, los catedráticos no dejarán pasar inadvertido el aniversario del fallecimiento del inolvidable benefactor de la medicina y de la educación en Nuevo León, para lo cual harán repartir apuntes biográficos de tan insigne varón”. “Se organizan los cursos de verano de 1949, el profesor Zertuche comisionado para escoger asignaturas y programas, la rectoría de la universidad y el Depto. de acción social y el Director de la escuela de verano Profr. Francisco M. Zertuche están celebrando frecuentes cambios de impresiones para la preparación de los cursos de verano que en su cuarta anualidad se desarrollarán en los meses de julio y agosto en nuestra máxima casa de estudios”. • Periódico El Norte, 9 de abril.- “Se terminó el reglamento de academias.- Habrá plan de estudios y una carrera ofi-

155

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

cialmente aceptada en el Estado. El Director de Educación Primaria y secundaria del Estado Profr. Ernesto de Villarreal Cantú nos declaró ayer en la tarde que después de estudiar por varios días con los directores de las academias comerciales de la ciudad se ha aprobado el funcionamiento de las escuelas mercantiles con el propósito que queden establecidas las carreras y los planes de estudio. Expresó el titular de la dirección de educación que han terminado los estudios sobre la organización de dichas academias y los programas de las asignaturas y habían aprobado lo relativo a, aritmética razonada; primero y segundo curso de cálculo mercantil; primero, segundo y tercer curso de teneduría de libros; primero, segundo y tercer curso de prácticas mercantiles; programas de mecanografía; primero y segundo de taquigrafía; primero y segundo curso de geografía comercial; primero, segundo y tercer curso, de caligrafía muscular; tercer curso de inglés; correspondencia y archivonomía y derecho mercantil; quedan pendientes el primer segundo y tercer curso de español, que deberá formular la dirección de educación. El profesor Ernesto de Villarreal Cantú manifestó que se encuentra complacido por el trabajo realizado ya que éste tiene por objeto garantizar el interés de los alumnos y padres, en las academias comerciales y el interés de los maestros, terminando la anarquía de los programas provenientes de la falta de programación adecuado, el proyecto de la reglamentación de academias será revisado por la Dirección de educación, para presentarlo al Gobernador a fin de que se formule el Decreto respectivo”.

156

GONZÁLEZ/VIDALES

• Periódico El Norte, 10 de abril.- El Gobernador y algunos industriales visitaron las obras que se construyen actualmente, estuvieron en las obras que se están haciendo para la Facultad de Medicina, al poniente de la ciudad y se dieron cuenta de que se ha terminado el vaciado del primer piso y se sigue trabajando con actividad en la construcción de la primer ala que está por terminarse para fines de agosto. La Escuela de Bachilleres que va a quedar en los terrenos del Obispado y la Secundaria Número 2 que se está construyendo en la colonia Independencia, por cuenta del Sr. Jesús M. Montemayor”.

157

CAPÍTULO II

Dr. Ignacio Morones Prieto

Perfil biográfico

gnacio Morones Prieto. Nació en Linares el 3 de marzo de 1899 y murió en la Ciudad de México Distrito federal el 30 de octubre de 1974. Fue médico y político, que ocupó diversos cargos, entre ellos el de Gobernador de Nuevo León (del 4 de octubre de 1949 al 1 de diciembre de 1952) y Secretario de Salubridad y Asistencia. Ingresó al Colegio Civil en 1912 y se tituló en 1923. Ese mismo año se inscribió en la Sorbona de París, a su regreso radicó en San Luis Potosí dedicándose a la cátedra y a impulsar campañas contra la viruela, el tifo, el paludismo y el bocio, además fundó el Hospital-Escuela en la universidad de esa entidad. Entre sus obras está la canalización del río Santa Catarina, la ampliación de la Plaza Zaragoza al doble, la construcción de la carretera San Roberto-Galeana, así como la creación 159

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

de dos plantas termo eléctricas. El 1 de diciembre de 1952 el presidente Adolfo Ruiz Cortines lo designó titular de la Secretaría de Salubridad y Asistencia por lo que renunció al cargo de gobernador de Nuevo León. En 1959 fue embajador de México en Francia, en 1965 el presidente Gustavo Díaz Ordaz lo nombró director general del IMSS donde estuvo hasta 1970. INFORME DE 1949-1950 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Dr. Ignacio Morones Prieto. Período del informe: 1949 -1950 Soporte original del documento: Impreso (copia al carbón) 20 x 28 cms., 97 páginas numeradas por secciones. Localización exacta de la información: Informe páginas del 1 al 11; Memoria páginas de la 5 a la 7 y de la 14 a la 16. Condiciones físicas del documento: Buenas, aunque un poco ilegibles, por ser copias al carbón. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: 354.7213; M 868 P CONTENIDO Educación La acción social ha preocupado los más caros propósitos de mi vida como profesionista y como gobernante, y de ahí que siempre haya apoyado todas las iniciativas de mis predecesores en el Poder Ejecutivo del Estado, si involucran la alfabetización, la

160

GONZÁLEZ/VIDALES

difusión de la ciencia, la dignificación de los maestros, la hospitalización, la higiene y las labores asistenciales. Gastar los dineros del pueblo en pro de la superación del pueblo mismo, es capacitar a nuestros hijos para que sean más educados, más disciplinados, más fuertes y más útiles de lo que nosotros hemos sido, tarea a la que debemos consagrarnos y en la que no habrá de cejar jamás, recomendándola y practicándola durante los años que rija los destinos del Estado. PRESUPUESTO A EDUCACIÓN.- En el año en curso, el ramo de la educación tuvo una asignación presupuestal de 37.5% cifra que tiene la palpitación humana de considerar a todos los maestros rurales, cuando menos, con un sueldo de $100.00 y a todos los maestros de las escuelas urbanas con una mensualidad mínima de $150.00. El subsidio del Estado protege a 39 escuelas municipales; sostiene 304 escuelas rurales; 105 primarias urbanas; dos jardines de niños; 13 secundarias; una comercial; 3 normales; y un instituto de trabajo social, lo que da un total de 476 planteles. La iniciativa particular mantuvo incorporadas a la Educación del Estado 42 colegios de primaria, 13 secundarias y 43 academias comerciales, ascendiendo el número de planteles del paso año lectivo a 98. Todos estos planteles han venido trabajando con eficiencia dando muy buenos servicios a la educación. La colaboración del Gobierno Federal en el ramo de educación se significó en el año de 1949-1950 con 483 planteles rurales, 16 escuelas urbanas; inclusive la escuela Normal Rural que funciona en la ciudad de Galeana, 7 escuelas Artículo 123 y 17 planteles incorporados, lo que da una suma de 523 escuelas.

161

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

En el Estado funcionan consiguientemente 1,108 escuelas, donde nuestra ávida niñez satisface sus ansias de saber. Hay además 7 jardines de niños sostenidos por la Federación y 4 jardines particulares incorporados a la Educación Federal. En las escuelas rurales, primarias urbanas y en los 47 colegios particulares se inscribieron 83,799 alumnos; dejaron de asistir en el año 12,825 y llegaron al final del año escolar 70,974. En las 26 secundarias la inscripción fue de 3,883 educandos, de los que desertaron 459 y se examinaron al final del año lectivo 3,424. En la comercial oficial, unida a las 43 academias particulares, la inscripción fue de 6441 alumnos de los que abandonaron estudios 317 y presentaron exámenes 6,124. Las tres normales tuvieron una matrícula de de 395 alumnos de los que 37 dejaron las aulas y llegaron al final 358. En el Instituto de Trabajo Social, de 69 alumnos se examinaron sólo 57 lo cual da una baja de 12 en el transcurso del año. Por último, en los planteles federales, la matrícula fue de 37,766 alumnos, por lo cual el gran total de los niños que se educan en el Estado se elevó a la cifra de 132,354, de los que alrededor de 20,000 dejaron de concurrir a clases por motivos diversos y sólo 112,354 aprovecharon los estudios. Esta cifra, nos revela que en el Estado se quedan entre 15 a 18,000 pequeños sin escuela, por lo cual nos hace falta llevar adelante una intensiva campaña hasta llenar las necesidades que demanda la niñez del Estado. Si comparamos las cifras de los alumnos inscritos en el año de 1949 a 1950 con la de los matriculados en el año de 1948 a 1949 encontramos los siguientes guarismos: Inscritos en 1948-49

162

GONZÁLEZ/VIDALES

112,562. Inscritos en 1949-50 132,354. Aumento de escolares 19,792. Cantidad que hasta ahora ha sobrepasado todo cálculo oficial en virtud del prodigio de nuestro crecimiento de acuerdo con los censos. En este año para ayudar a la educación de los 15 a 18,000 niños que se quedaron sin escuela en el Estado, el Gobierno ha iniciado la construcción de 85 planteles escolares, en cuyas obras se trabaja activamente, a fin de ponerlas en servicio durante el año escolar que acaba de principiar. El R. Ayuntamiento terminó a su vez la reconstrucción de tres centros escolares y con la apertura de la Escuela Secundaria No. 2 en la colonia Independencia, podemos afirmar que se ha resuelto el problema alrededor de 2,600 alumnos regiomontanos, mientras que en los pueblos del Estado ocurre una disminución entre la niñez escolar sin escuela al inaugurarse los planteles de Bustamante y ciudad Anáhuac. Las 13 Escuelas Secundarias que funcionan en el Estado continúan con regularidad desempeñando sus labores educativas. La enseñanza primaria y secundaria en Nuevo León está atendida por 3,908 maestros, de los cuales 2,184 corresponden al sistema estatal, 938 al Federal y 786 que prestan sus servicios en establecimientos particulares. Durante el presente año recibieron sus títulos como maestros, 74 nuevos educadores salidos de la Escuela Normal de esta capital, siendo 43 mujeres y 24 varones y en la Escuela “Serafín Peña” de Montemorelos, se titularon 7 nuevos maestros; 6 mujeres y un varón. La Comisión de Escalafón del Estado hizo el estudio correspondiente para seleccionar a los maestros de mayor antigüedad

163

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

que deberían recibir la compensación que les correspondía con la Ley relativa, siendo esta forma como el Gobierno del Estado erogó la cantidad de $75,000.00 que el Día del Maestro del año en curso, en el festival del Teatro Rex se entregó personalmente en la siguiente forma $5,000.00 a los maestros titulados y 2,500.00 a los maestros empíricos. (Se anexa lista de nombres de los maestros). Fueron 10 los maestros los que promovieron su solicitud de jubilación y 40 están recibiendo sus pensiones de conformidad con lo que establece la Ley relativa. El Gobierno del Estado ha seguido respaldando el acuerdo de compensar a los maestros foráneos que tienen a sus hijos educando en esta ciudad en estudios superiores, con la cantidad de $50.00 mensuales. El personal dirigente de la Escuela Normal terminó su estudio para la creación de la nueva carrera de Educadora destinada a la enseñanza en los Jardines de Niños oficiales y particulares. El plan de estudios comprende tres años y práctica obligatoria con materias de estructura general y de preparación paidológica. El Gobierno del Estado se muestra satisfecho de la marcha de la educación, de las orientaciones técnicas metodológicas y pedagógicas que en todos los órdenes proporcionaron los maestros al servicio del Estado; de las relaciones de los maestros y de los padres de familia; de la labor de los 17 CC. Inspectores Escolares que llevan hasta los más apartados lugares del Estado, las indicaciones de la Dirección General. Al iniciarse las clases en el presente año escolar, y debido al aumento de la matrícula y a las nuevas escuelas, hubo de au-

164

GONZÁLEZ/VIDALES

mentarse en 120 plazas el número de maestros que atenderán la enseñanza de 5,310 alumnos, con un costo para el Estado, del mes de septiembre a diciembre de $109,984.00. Importe de la Enseñanza en Nuevo León. $14´175,940.79 que se distribuye en la siguiente forma: Erogado por el Gobierno del Estado, $9´361,205.05; Erogado por el Gobierno Federal, $3´152,146.68; Erogado por los Colegios Particulares, $1´662,589.06. Suma: $14´175,940.79. Además viene un informe de la Universidad de Nuevo León; y un informe del Aguinaldo para los niños pobres. En la Memoria se habla de las Guarderías Infantiles; Desayunos escolares; Comedores escolares; Construcción y reparación de escuelas.

INFORME DE 1950-1951 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Dr. Ignacio Morones Prieto. Período del informe: 1950 -1951. Soporte original del documento: Impreso (copia al carbón) 20 x 28 cms., 68 páginas numeradas por secciones. Localización exacta de la información: Educación páginas de la 1 a la 7 y de la 9 a la 10; Obras públicas de la página 6 a la 8. Condiciones físicas del documento: Buenas, aunque un poco ilegibles por ser copias al carbón. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código 354.7213; M 8685.

165

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

CONTENIDO Educación Ha sido motivo de honda preocupación del Ejecutivo, la educación del pueblo, compenetrado del problema existente originado por el constante crecimiento de la población escolar y queriendo resolverlo, se ha tomado las medidas convenientes construyendo y acondicionando escuelas, no tan solo para solucionarlo de momento, sino con el propósito de que al terminar nuestra gestión se puedan prever las necesidades futuras en el aspecto educativo. Siendo la enseñaza Primaria obligatoria, es a las escuelas que la imparten a donde acuden los grandes conjuntos de niños procedentes de las masas del pueblo, por eso este ciclo de enseñanza lo consideramos como básico y fundamental de la cultura mexicana, y a él le dedicamos una atención preferente. Durante el año lectivo pasado se matricularon en las escuelas primarias oficiales en el Estado 77,348 alumnos que fueron atendidos por 1,882 maestros. Enseñanza secundaria Este tipo de enseñanza ha adquirido cada vez más importancia en nuestro Estado, notándose que cada año la inscripción aumenta. Con motivo de la conmemoración del 25º. Aniversario de fundación de esta clase de escuelas, se organizó una convención en la Ciudad de México, en que la Delegación de Nuevo León desempeñó un importante papel, poniendo de manifiesto la superioridad del Estado en materia de segunda enseñanza. Posteriormente se han realizado en esta ciudad dos reuniones para formular nuevos puntos de vista que serán presentados

166

GONZÁLEZ/VIDALES

por nuestra Delegación en la próxima Convención Nacional. El Gobierno, en este sentido le ha dado todo el apoyo al Magisterio y a la Dirección de Educación, convencido de que toda tendencia de superación educativa se refleja en beneficio de los educandos. En las 13 escuelas secundarias que sostiene el Estado, se matricularon en el año escolar pasado 3,217 alumnos siendo atendidos por 210 maestros, existen en el Estado 3 escuelas normales: la Miguel F. Martínez de esta ciudad, la Serafín Peña de Montemorelos y la Pablo Livas de Sabinas Hidalgo, habiéndose matriculado en ellas 448 estudiantes, recibiendo su título profesional en el mes de junio pasado 95 Profesores. Existen en el Estado 40 escuelas comerciales particulares y una oficial que viene funcionando en el Municipio de Agualeguas, a las que asistieron 4,881 alumnos; además el Estado sostiene un plantel de enseñanza especial denominado “Instituto de Trabajo Social”, al que asistieron 63 alumnos. La Dirección de Educación Física ha seguido impartiendo y organizando toda clase de actividades de carácter deportivo así como de Cultura Física. La Comisión de Escalafón Magisterial ha continuado satisfactoriamente con su misión. Se modificó la Ley relativa concediendo a los Maestros Empíricos su compensación al cumplir 20 años de servicio en lugar de 30 que antes se requerían. El 15 de mayo al conmemorar el día del Maestro en ceremonia especial verificada en el Teatro Rex, se hizo entrega de compensaciones a 10 Maestros Titulados con más de 20 años de servicio recibiendo $5,000.00 cada uno fueron ellos: Martín Arámbula; Ignacio Garza Díaz; María de Jesús Castaño; Arcilia García Vda. de Quiroga; Juan Botello Ríos; Alberto

167

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Jáuregui; Angelina Garza Villarreal; Luis Arreola; Teresa Leal y Cira Rangel, y a diez maestros empíricos con más de 20 años de servicio se les compensó con $2,500.00 a cada uno, siendo ellas las siguientes: Elisa Flores; María Flores; Antonia Montemayor; Aurora Rodríguez; J. Refugio López; Trinidad Tijerina; Felícitas Contreras; Adela Cantú Rodríguez; Josefa Treviño y Juana Arrambide. Se siguió fomentando el hábito del ahorro en los educandos. En el año escolar pasado se ahorró la cantidad de $853,187.58. El impulso que podamos dar a la educación pública, Honorables Representantes del Pueblo, es impulso que damos a la grandeza de México. Nuevo León es una feliz mezcla de elevación espiritual y de prosperidad material. Paladines de esa obra son los maestros de escuela, y en esa virtud retribuir, siquiera en parte, su abnegación y sus sacrificios, no es sólo pagar con algo sino es una lección para la juventud misma, a la que ha de acostumbrarse a la gratitud para sus mentores. El Gobierno del Estado tiene destinada una partida de $250,000.00 para pensiones de Maestros Jubilados; dentro de ella también para estudiantes normalistas y jóvenes humildes que se distingan por sus estudios. Queremos que en cada uno de ellos se encienda la llama apostólica del verdadero maestro. Funcionan en el Estado 1,104 escuelas, 555 sostenidas por el Gobierno local, 549 por la Federación; asistieron a ellas 120,253 alumnos; 81,105 a las del Estado y 39,148 a las de la Federación. Se registró un aumento de matrícula en el presente año de 20,454 alumnos. Se alfabetizaron 2,764; existiendo actualmente en el Estado 13,827 analfabetas. Se quedaron sin asistir a las Escuelas Primarias 13,026 alumnos.

168

GONZÁLEZ/VIDALES

El Gobierno para subsanar el problema de la falta de locales escolares en donde puedan inscribirse esos alumnos ha emprendido la construcción de un gran número de escuelas, de las cuales trataré en Capítulo por separado. La Educación en Nuevo León fue atendida por 3,176 Maestros de los cuales 2,236 son pagados por el Estado y 920 por la Federación. Gastó el Gobierno de Nuevo León en el sostenimiento de la Educación Primaria, Secundaria y Normal $9´827,792.00; de los cuales $3´930,487.44 gastó el Gobierno Federal en Educación; $1´523,533.98 Egresaron los Colegios Particulares; y en total $15´281,813.34 importa la Educación Primaria, Secundaria y Normal en Nuevo León. Universidad Debo Informar con verdadera satisfacción, que en la tarea de rehabilitar a la Universidad de Nuevo León hemos contado con la noble ayuda de la sociedad nuevoleonesa; la de los maestros y la de los alumnos, pues en todos ellos hay como una afirmación suprema, la determinación de trabajar porque esa Alma Mater de la juventud sea próspera, grandiosa, digna, en fin, de la justa fama de los nuevoleoneses. Por eso deseo hacer mención muy especial de las actividades desarrolladas en nuestra Universidad. Durante el presente período el Consejo Universitario sesionó en distintas ocasiones tomando diversos acuerdos que beneficiaron a las distintas facultades y escuelas dependientes de la Universidad, habiéndose inscrito en las 7 facultades y 9 escuelas que dependen de dicha casa de estudios 4,404 alumnos siendo 3,097 hombres y 1,307 mujeres. Es de hacerse notar que la Facultad que

169

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

más alumnos inscribió es la de Medicina, habiéndose registrado una matrícula de 896 alumnos. La importancia de nuestra Universidad se puede apreciar por el hecho de que de los 4,404 alumnos inscritos los hay que proceden tanto de esta Entidad como de los Estados de Coahuila, Tamaulipas, San Luis Potosí, Distrito Federal, Durango, Veracruz, Zacatecas, Chihuahua, Guanajuato, Jalisco, Aguascalientes, Michoacán, de Estados Unidos y de algunos países Centro y Sud-Americanos. El alumnado que asistió a las Facultades y Escuelas dependientes de la Universidad fue atendido por 492 catedráticos: se expidieron durante el presente año 105 títulos, 136 diplomas y 99 certificados. Patronato Universitario Durante la visita del señor Presidente de la República a esta Ciudad los periódicos “El Porvenir” y “El Tiempo” por medio de artículos adecuados hicieron una campaña tendiente a impulsar el desarrollo de nuestra Universidad. Este Gobierno, haciéndose eco del sentir general, auspició la idea de integrar un Patronato que procurase beneficios económicos para la Universidad apelando a la generosidad de que siempre han dado muestra los habitantes de Monterrey y del Estado entero; de los estudios y trabajos previos indispensables, este Ejecutivo envió a ustedes la iniciativa de Ley haciendo una exposición de motivos, en los cuales expresa entre otros los siguientes conceptos. “La Universidad de Nuevo León donde se han agrupado centros educativos de gran tradición, acrecentados con nuevas fundaciones es nuestra mayor agencia de cultura superior, cuya importancia actual se mide por el crecido número de su población escolar, por el radio de acción cada día más amplio y complejo de sus servicios y para

170

GONZÁLEZ/VIDALES

el complemento de finalidades tan nobles como la ampliación de los horizontes culturales de nuestra juventud y la contribución de ésta al desenvolvimiento económico y social del Estado”. Una vez expedido el Decreto que creó el Patronato Universitario, se integró por personas que nos merecen gran estimación y se han hecho acreedores al respeto general de los nuevoleoneses, por sus antecedentes de honorabilidad así como por su alta capacidad moral para entregarse a nobles tareas en beneficio de la humanidad. El Patronato y la Institución Universitaria iniciaron sus más cordiales relaciones y no obstante la brevedad del tiempo transcurrido desde su integración se aprecia ya el grande esfuerzo realizado por el Patronato pues hasta la fecha importa lo reunido $1´916,024.28. Además en otro apartado se habla de las comidas y desayunos escolares y de la Construcción y reparación de Escuelas. INFORME DE 1952 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Dr. Ignacio Morones Prieto. Período del informe: 1952 Soporte original del documento: Impreso, 20 x 28 cms., máquina de escribir, y correcciones con tinta. Localización exacta de la información: De la página 11 a la 19 y de la 47 a la 48. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: UANL. Biblioteca Capilla Alfonsina, sala de historia. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: J172.N8 N3 1952

171

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

CONTENIDO Educación Primaria, Secundaria y Normal El Gobierno del Estado ha dedicado preferente y constante atención a los problemas educacionales siguiendo las directrices que en esta materia ha trazado la administración del señor Presidente, Don Adolfo Ruiz Cortines, porque, con profunda convicción, consideramos que la educación de la niñez y la juventud, es patrimonio que el pueblo ha logrado, a través de una lucha constante y de enormes sacrificios. La educación popular continuará siendo uno de los objetivos primordiales de las actividades del Gobierno de Nuevo León, atento que: -Es tarea del Estado velar por los altos intereses de la colectividad y de las generaciones venideras. -En la preparación de los niños y los jóvenes, descansa el futuro de México. -Y la educación es el mejor medio de desarrollar armónicamente la personalidad de los individuos, tanto en lo moral como en lo físico y ha promoverse, sin distinción alguna, entre todos los sectores sociales, sin tomar en cuenta las condiciones económicas, creencias, ni afiliación política de sus integrantes, porque la Revolución Mexicana, entre sus postulados, consagró definitivamente la oportunidad para todos los mexicanos. Los recursos de que dispone el Gobierno del Estado, son insuficientes para sus necesidades; no obstante lo cual el ramo que mayores egresos representa, es el de educación, atento que, de los $36´866,409.84 se destina a este ramo, la suma de $17´569,780.00, que representan aproximadamente, el 50% del Presupuesto

172

GONZÁLEZ/VIDALES

General de Egresos Dependientes de la Dirección General de Educación del Estado, funcionan 656 escuelas, entre normales, secundarias, primarias, jardines de niños y escuelas especiales, de las cuales 521 son sostenidas por el Gobierno del Estado y 135 por los particulares, atendidas por un total de 3,727 Maestros. A las escuelas oficiales asistieron 99,333 alumnos y a las particulares 24,345, registrándose un aumento comparado con el año escolar anterior de 6,711 alumnos. De la Dirección de Educación Federal dependen 618 establecimientos, entre escuelas primarias Artículo 123, jardines de niños, secundaria y escuela normal, las que son atendidas por 1,111 Maestros y a las que se inscribieron 43,042 alumnos. El total de los alumnos inscritos en las escuelas que funcionan en el Estado, fue de 166,720. El Gobierno de mi cargo, gastó en las escuelas dependientes de la Dirección de Educación del Estado, la cantidad de $15´339,420.00, incluyendo en ello sueldos al Profesorado, reparación y construcción de edificios escolares, pensiones a Maestros y Estudiantes, compensaciones a Maestros, etc. En las escuelas particulares se gastó para el sostenimiento de las mismas, $4´280,225.54 y la Federación, para las escuelas que sostiene en el Estado erogó $7´478,107.25. Como puede verse por estas cifras, el costo de la educación primaria, secundaria y normal en el Estado, durante el presente año administrativo, importó la cantidad de $27´197,752.79 y si se incluye el subsidio a la Universidad que es de $2´230,360.00, este costo llega a $29´328,112.79. A partir de enero del presente año, se les aumentó a los

173

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Maestros, $1´000,000.00 que se distribuyeron en proporción a los respectivos sueldos y de acuerdo con la Dirección General de Educación y la Sección 43 del Sindicato magisterial; y posteriormente, a partir del mes de junio, se les hizo un nuevo aumento de 10%, sobre el monto de sus respectivos sueldos. Una de las conquistas más importantes y estimables que han logrado los maestros de Nuevo León para su beneficio y que yo estimo muy justa y equitativa, es la que se refiere a la expedición de la Ley de Compensaciones. Tan pronto como me hice cargo del Gobierno de Nuevo León, puse mi mayor empeño en estudiar con todo detenimiento y cuidado, el problema educativo, para tratar de entender, lo más posible, las necesidades de los Maestros, cuya labor y sacrificio son inestimables. La Ley de Compensaciones del Magisterio, se está cumpliendo año tras año con toda exactitud y conforme a sus preceptos: Por servicios de mayor antigüedad, en la docencia oficial, se entregan a 10 maestros titulados $5,000.00 y a otros diez Maestros sin título, $2,500.00. En el presente ejercicio, fueron entregados por el Gobierno a dichos Maestros, por concepto de compensaciones, la suma de $75,000.00. Otro renglón muy importante y que significa un aliciente en la azarosa vida del maestro, es el que se refiere a las jubilaciones, a virtud de las cuales, el maestro nuevoleonés, perteneciente al servicio del Estado, no tiene ante sí el angustioso panorama de abandono y miseria, por vejez o incapacidad, ya que el Gobierno le entrega, después de determinados años de trabajo, en el ramo oficial, una jubilación proporcional al sueldo de que disfruta. Desde que inicié mis funciones gubernamentales he estado atendiendo todas las peticiones de jubilación que han presentado

174

GONZÁLEZ/VIDALES

los Maestros. A partir del primero del presente mes, 14 mentores recibieron su jubilación, 9 de ellos con sueldos íntegros y los restantes con un porcentaje en proporción a los años de servicios oficiales que prestaron, de acuerdo con las prescripciones de la Ley de Jubilaciones en vigor. Construcción de escuelas Durante los últimos años, la Ciudad de Monterrey y otras poblaciones del Estado, han venido desarrollándose en forma extraordinaria, por el aumento de sus habitantes, debido a las fuertes corrientes migratorias del Centro y Sur del País, y, por tal motivo, se han provocado algunos fenómenos demográficos que gravitan fuertemente sobre la economía del Estado y entre los que destaca, por su importancia, es el educativo, del que no podemos desentendernos, cuya primera consecuencia consiste en que los edificios escolares, tanto de primaria como de post-primaria, son insuficientes para acoger a la población escolar, de año en año, aumenta en 15 a 20%. Por tanto, el Gobierno del Estado, ha tenido que afrontar el aspecto material de la educación, tratando de satisfacer las necesidades originadas por el crecimiento constante de la población escolar, pero que el problema no se concreta única y exclusivamente a cuestiones de local, sino que se requiere también profesorado, mobiliario y material didáctico, y todo demanda fuertes erogaciones, eso sí, indispensables para el desarrollo y éxito de la enseñanza. Por tanto, se ha dedicado preferentemente atención y hemos puesto todo nuestro empeño para la construcción de escuelas, no obstante que han significado un enorme esfuerzo en ma-

175

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

teria económica. En el presente ejercicio, se hicieron obras en 147 planteles escolares, de reparación y ampliación, en 109 edificios y se construyeron 38 escuelas nuevas, en 35 de los Municipios del Estado, de las cuales: 41 fueron urbanas, 24 semiurbanas y 82 rurales, que corresponden: 136 a primarias, 5 a Secundarias, 2 a Normales y 4 a Facultades. De los 147 planteles, 119 están completamente terminados y las restantes quedarán concluidas para el próximo mes de diciembre, por lo que se pondrán en servicio el año entrante, salvo la Escuela Monumental “Prof. Conrado Montemayor”, que se está construyendo en esta Ciudad, que esperamos quedará terminada un poco después. Con estas construcciones y ampliaciones, se aumentaron 145 aulas nuevas, con capacidad para 6,500 alumnos, habiendo erogado en estas obras aproximadamente $3´000,000.00.

176

CAPÍTULO III

José Santiago Vivanco Lozano

Perfil biográfico

osé Santiago Vivanco Lozano. Nació en Linares el 29 de marzo de 1899 y murió en Monterrey el 1 de julio de 1979. Sus padres fueron don Manuel Vivanco Ramírez y doña Asunción Lozano. Fue tesorero del estado durante el régimen del Lic. Arturo B. de la Garza y Garza Posteriormente fue senador de la República y Secretario General de Gobierno. El 31 de mayo de 1953 fue designado gobernador constitucional sustituto para completar el periodo del doctor Ignacio Morones Prieto. El 4 de octubre de 1955 fue sucedido en el cargo por el licenciado Raúl Rangel Frías.

177

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

INFORME DE 1953 Ficha técnica Nombre del Gobernador: José S. Vivanco Lozano. Período del informe: 1953 Soporte original del documento: Impreso (escrito con máquina de escribir) 20 x 28 cms. 77 páginas. Localización exacta de la información: Páginas de la 14 a la 19 y de la 40 a la 41. Condiciones físicas del documento: Buenas Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código 354.7213; V 8551. CONTENIDO Educación Considerando que la cultura y educación del pueblo es base indispensable para lograr el desarrollo material y espiritual de sus habitantes, ha sido y será interés primordial de mi Gobierno la atención y el fomento del ramo de Educación Pública, y por ello no se ha escatimado esfuerzo alguno que tienda al desarrollo de la misma en el Estado, siéndome muy grato dejar asentadas en esta líneas el movimiento escolar que acaba de finalizar, en la siguiente forma: Por conducto de la Dirección General de Educación se controlaron 631 Escuelas entre Normales, Secundarias, Primarias, Jardines de Niños y Escuelas Especiales, de las cuales 503 fueron sostenidas por el Gobierno, 128 por Particulares, atendidas por un total de 2,157 maestros. A las Escuelas Oficiales asistieron

178

GONZÁLEZ/VIDALES

93,881 alumnos y a las Particulares 23,112. La Federación tiene bajo su control un total de 601 establecimientos entre Escuelas Primarias Artículo 123, Jardines de Niños incorporados y Escuelas Normales y secundarias, las que son atendidas por 1,111 maestros y a las que se inscribieron 39,560 alumnos. El total de alumnos inscritos en las Escuelas que funcionan en el Estado fue de 156,553. El Estado gastó en Escuelas Normales, Secundarias, Primarias y Jardines de Niños, incluyendo sueldos al Profesorado, reparación y construcción de edificios escolares, pensiones a maestros y a estudiantes, compensaciones a maestros, etc. $12´963,718.00. Importa lo gastado en Escuelas Particulares $3´559,582.00. La Federación gasta en las escuelas que sostiene en el Estado $6´023,088.00. En consecuencia se gastó por concepto de Educación en el Estado durante el presente año administrativo $22´546,388.00 que incluyendo lo que importa la enseñanza Universitaria hace un gran total de $24´776,748.00. Se aumentó el sueldo de los Maestros a partir del mes de Enero del presente año en $1´000,000.00 y se destinó al aumento de nuevas plazas $451,938.00. En cumplimiento a la Ley relativa y como se ha venido haciendo tradicionalmente, en homenaje al Día del Maestro, el 15 de Mayo del presente año se compensaron a 10 maestros titulados más antiguos en el servicio y a igual número de maestros empíricos, entregándoles a los primeros la cantidad de $5,000.00 y a los segundos $2,500.00 a cada uno; así mismo, por primera vez se aplicó una interpretación de la Ley de Compensaciones y se hizo entrega a cinco maestros con más de 60 años de edad que así lo solicitaron la cantidad de $10,000.00 en proporción a los años de

179

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

servicios prestados. Por otra parte, a partir del día 1º. de septiembre, 9 maestros empezaron a disfrutar de la jubilación que les corresponde de acuerdo con la Ley por haber dedicado lo mejor de su vida a la noble tarea de la enseñanza. El Gobierno reconoce la abnegada y patriótica dedicación de los maestros al poner todo su esfuerzo y entusiasmo en esa inspirada labor de llevar al saber al cerebro de la niñez y la juventud. Universidad Durante el año escolar 1952-53 la labor de la Universidad de Nuevo León ha sido por demás intensa y brillante tal como corresponde a la Máxima Casa de Estudios que ha ganado un sólido prestigio dentro y fuera de nuestro País por la fecunda labor que ha desarrollado, en beneficio de la juventud estudiosa. En las Facultades y Escuelas dependientes de la Universidad se inscribieron durante el presente año escolar 5,326 alumnos atendido por 694 catedráticos. Las labores más sobresalientes del presente año escolar son las siguientes: Aprobación de un programa de reorganización de la Facultad de Filosofía y Letras; la fundación de la Facultad de Comercio y Administración; la creación del Departamento de Consulta de Alergología en el Hospital Universitario “Dr. José Eleuterio González”; instalación de la Biblioteca Central Universitaria; mejoras al edificio y arreglo de los jardines en el nuevo local de dicha dependencia y del Instituto de Investigaciones Científicas, la reparación de la Escuela de Odontología, la integración de la Comisión Técnico-Consultiva de la Ciudad Universitaria; acuerdos sobre organización de los estudios en el Instituto de Trabajo Social incorporado a la Universidad; fundación del Se-

180

GONZÁLEZ/VIDALES

minario de Estudios Fiscales bajo los auspicios de la misma Universidad y de la Facultad de Comercio y Administración y proyecto de la Rectoría para convocar a la conferencia de escuelas preparatorianas del noreste de la República a fin de estudiar los problemas relacionados con la enseñanza del bachillerato. Dicho Congreso se verificó en esta Ciudad los días últimos de julio con los más brillantes resultados. No quiero terminar este capítulo relativo a la Universidad sin hacer mención especial al interés que el Señor Presidente de la República, don Adolfo Ruiz Cortines demostró al Patronato Universitario a quien le concedió audiencia especial para tratar lo relativo al proyecto de la Ciudad Universitaria; habiendo encomendado como resultado de esta entrevista al C. Arquitecto Carlos Lazo, Secretario de Comunicaciones y Obras Públicas, para que hiciera el proyecto de la Ciudad Universitaria, comisionando a su vez al C. Arquitecto Pedro Ramírez Vázquez para hacer una planeación sobre el terreno que ocupará la citada Ciudad Universitaria. Además el Señor Presidente de la República ha esbozado su idea para que esta Ciudad Universitaria aloje en sus distintas Facultades a estudiantes de todos los Estados del Norte y Este de la República, por lo que ha sugerido el nombre de Universidad del Noreste de México. Tenemos plena confianza en que este proyecto se realice ya que se tiene el ofrecimiento firme del Primer Magistrado de la Nación para que dentro de su Sexenio Administrativo se construya esta importante obra. Queremos expresar al Patronato Universitario nuestra felicitación y reconocimiento muy sincero por el interés y empeño que ha puesto para que la construcción de la Ciudad Universitaria sea una realización.

181

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Construcción y reparación de escuelas El Gobierno compenetrado de la necesidad que hay de construir constantemente locales apropiados para Escuelas, en virtud del natural y rápido crecimiento de su población escolar, formuló un amplio programa para este fin, teniendo la satisfacción de informar que los resultados fueron por demás halagadores. Se terminaron, construyeron y repararon 94 escuelas en los distintos Municipios del Estado. La distribución se hizo en la forma más justa posible, dando preferencia a aquellos problemas que reclamaban la más urgente solución. La inversión en este ramo fue de $2´362,330.00. Las sociedades de Padres de Familia colaboraron con todo entusiasmo para conseguir estas realizaciones; pues su cooperación moral y económica fue factor importante para conseguir tan efectivos resultados. El Gobierno Federal por conducto del Comité Nacional de Construcción de Escuelas aportó la cantidad de $200,000.00, los cuales se aplicaron al programa que el Gobierno ya se había trazado. La Presidencia Municipal de Monterrey construyó dos grandes Centros Escolares en esta Ciudad, la Escuela “Prof. Joel Rocha” en la Colonia Lozano y la “Dr. Ignacio Morones Prieto” en la Colonia Nuevo Madero. Nuestro agradecimiento para las Autoridades Municipales por esta importante aportación a la enseñanza de Nuevo León. Consideramos la Educación como factor indispensable e importante para lograr el desarrollo cultural y económico del pueblo, y como no sería posible conseguir estos fines sin contar con locales apropiados y suficientes para impartir la enseñanza, el Gobierno del Estado seguirá trabajando empeñosamente en

182

GONZÁLEZ/VIDALES

esta tarea hasta lograr que los más apartados poblados de Nuevo León, tengan cuando menos un local donde la niñez pueda formar su cultura. INFORME DE 1954 Ficha técnica Nombre del Gobernador: José S. Vivanco Lozano. Período del informe: 1954 Soporte original del documento: Impreso (escrito con máquina de escribir) 20 x 28 cms. 61 páginas. Localización exacta de la información: Páginas de la 16 a la 25 y de la 55 a la 56. Condiciones físicas del documento: Buenas Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público Clasificación: Código 354.7213; V8551 CONTENIDO Educación Primaria, Secundaria y Normal El Gobierno del Estado ha dedicado preferente y constante atención a los problemas educacionales siguiendo las directrices que en esta materia ha trazado la administración del señor Presidente, don Adolfo Ruiz Cortines, porque, con profunda convicción consideramos que la educación de la niñez y la juventud, es patrimonio que el pueblo ha logrado a través de una lucha constante y de enormes sacrificios. La educación popular continuará siendo uno de los objetivos primordiales de las actividades del

183

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Gobierno de Nuevo León, tomando en cuenta que es tarea del Estado velar por los altos intereses de la colectividad y de las generaciones venideras, y que en la preparación de los niños y los jóvenes, descansa el futuro de México. La educación es el mejor medio de desarrollar armónicamente la personalidad de los individuos, tanto en lo moral como en lo físico y ha de promoverse, sin distinción alguna, entre todos los sectores sociales, sin tomar en cuenta las condiciones económicas, creencias, ni afiliación política de sus integrantes, porque la Revolución Mexicana, entre sus postulados, consagró definitivamente la oportunidad para todos los mexicanos. Los recursos de que dispone el Gobierno del Estado, son insuficientes para sus necesidades; no obstante lo cual, el ramo que mayores egresos representa, es el de educación. De los $37´646,140.00 de ingreso total se destina a este ramo, la suma de $17´569,780.00, que representan aproximadamente el 50% del presupuesto general de egresos. Dependientes de la Dirección General de Educación del Estado, funcionan 656 escuelas, entre normales, secundarias, primarias, jardines de niños y escuelas especiales, de las cuales 521 son sostenidas por el Gobierno del Estado y 135 por los particulares, atendidas por un total de 3,727 maestros. A las escuelas oficiales asistieron 99,333 alumnos y a las particulares 24,345, registrándose un aumento, comparado con el año escolar anterior, de 6,711 alumnos. De la Dirección de Educación Federal dependen 618 establecimientos, entre escuelas primarias, Artículo 123, Jardines de Niños, Secundarias y Escuela Normal, las que son atendidas por 1,111 maestros y a las que se inscribieron 43,042 alumnos. El total

184

GONZÁLEZ/VIDALES

de los alumnos inscritos en las escuelas que funcionan en el Estado fue de 166,720. El Gobierno de mi cargo, gastó en las escuelas dependientes de la Dirección de Educación del Estado, la cantidad de $15´339,420.00, incluyendo en ello sueldos al profesorado, que representa una suma de $12´022,956.00 y el resto en reparación y construcción de edificios escolares, pensiones a maestros y estudiantes, compensaciones a maestros, etc. En las escuelas particulares se gastó para el sostenimiento de las mismas, $4´280,226.00 y la Federación, para las escuelas que sostiene en el Estado erogó $7´478,107.00. Como puede verse por estas cifras, el costo de la educación primaria, secundaria y normal en el Estado, durante el presente año administrativo importó la cantidad de $27´097,753.00, y si se incluye el subsidio a la Universidad que es de $3´422,797.00, este costo llega a $30´520.550.00. A partir de enero del presente año, se les aumentó a los maestros $1´000,000.00 y se repartió proporcionalmente a los sueldos de acuerdo con la Dirección General de Educación y la Sección 43 de Maestros, y posteriormente a partir del mes de junio, se les hizo un nuevo aumento del 10% a la totalidad de los maestros, sobre el monto de sus respectivos sueldos, que representa una cantidad de $1´092,996.00. Una de las conquistas más importantes y estimables que han logrado los maestros de Nuevo León para su beneficio y que yo estimo muy justa y equitativa, es la que se refiere a la expedición de la Ley de Compensaciones. Tan pronto como me hice cargo del Gobierno de Nuevo León, puse mi mayor empeño en estudiar con todo detenimiento y cuidado, el problema educativo,

185

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

para tratar de atender, lo más posible, las necesidades de los maestros cuya labor y sacrificios son inestimables. La Ley de Compensaciones del Magisterio, se está cumpliendo año tras año con toda exactitud y conforme a sus preceptos: Por ser vicios de mayor antigüedad, en la docencia oficial, se entregan a 10 de los maestros titulados $5,000.00 y a los 10 de los maestros sin título, $2,500.00 a cada uno. En el presente ejercicio, fueron entregados por el Gobierno a dichos maestros, por concepto de compensaciones, la suma de $75,000.00. Otro renglón muy importante y que significa un aliciente en la azarosa vida del maestro, es el que se refiere a las jubilaciones, a virtud de las cuales, el maestro nuevoleonés, perteneciente al servicio del Estado, no tiene ante sí el angustioso panorama de abandono y miseria, por vejez o incapacidad, ya que el Gobierno le entrega, después de determinados años de trabajo, en el ramo oficial, una pensión proporcional al sueldo de que disfruta. Desde que inicié mis funciones gubernamentales he estado atendiendo todas las peticiones que de jubilación han presentado los maestros. A partir del primero del presente mes, 14 mentores recibieron su pensión, 9 de ellos con sueldos íntegros y los restantes con un porcentaje en proporción a los años de servicios oficiales que prestaron, de acuerdo con las prescripciones de la Ley de la materia en vigor. Actualmente se pagó por jubilaciones $231,394.00. Congreso Regional de Educación Audiovisual En el mes de abril del año actual, se verificó en esta ciudad el Primer Congreso Regional de Educación Audiovisual en la República, al que asistieron representaciones de cuatro entidades del

186

GONZÁLEZ/VIDALES

País, con gran aprovechamiento para el magisterio, que de inmediato hace aplicación de los nuevos métodos de enseñanza y que se refleja en beneficio de nuestra niñez. En el presente año y teniendo las gestiones de los dirigentes de la Sección 43 de Maestros. El Gobierno del Estado patrocinó económicamente, los cursos de la Escuela Pedagógica de Verano y los cursos de Manualidades, cuyos resultados fueron muy satisfactorios. Durante el presente ejercicio funcionaron en el Estado 230 centros y escuelas de alfabetización, a las que asistieron 5,468 personas. Importó la campaña de alfabetización $84,440.00, de los cuales la Federación aportó $34,440.00 y el Estado $50,000.00. El Poder Público se siente satisfecho con la labor que viene haciendo los mentores y no desaprovechará ocasión para estimular en distintas formas esta patriótica labor. Universidad Como era de esperarse, las actividades de la Universidad se desarrollan en un plano de superación constante, gracias al esfuerzo y trabajo de maestros y estudiantes universitarios; y al noble empeño y abnegación de los directivos de nuestra Casa de Estudios, para elevarla en lo material y espiritual. Al iniciarse las labores escolares los miembros del Consejo Universitario, con motivo de las designaciones de varios de los Directores de las Facultades, haciéndose también la elección de Consejeros Estudiantiles. El Consejo Universitario celebró regularmente sus sesiones durante el año escolar, de las que resultaron importantes acuerdos. La inscripción en las distintas facultades y escuelas de la Universidad, fue de 5,975 alumnos, procedentes del Estado, de

187

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

varias regiones de nuestro país y de algunos lugares del extranjero. Incorporadas a la Universidad, funcionan la Escuela de Bachilleres del Instituto Laurens, la Escuela de Bachilleres del Colegio Franco Mexicano, La Escuela de Contadores Públicos, La Escuela Comercio y Administración de Monterrey, la Escuela de Enfermería del Colegio Vocacional y Profesional de Montemorelos y la Escuela de Enfermería del Seguro Social, todas como instituciones descentralizadas y en las que se inscribieron 556 alumnos. El Instituto de Investigaciones Científicas sigue trabajando empeñosamente a través de su Departamento de Historia Natural, que comprende varias secciones, las que están prestando grandes beneficios, en las distintas actividades y aspectos de la investigación y en el mejor aprovechamiento de los recursos naturales. Bajo el patrocinio del Departamento de Acción Social de la Universidad, se llevaron a efecto dos exposiciones de pintura; se presentaron dos obras teatrales; con la participación del Trío de Cámara de la Universidad, se verificó un recital de piano y la presentación del Orfeón Infantil Mexicano, del violinista mexicano Samuel Martí y de la pianista sueco-americana Gunhild Nilsson. Los Cursos sustentados por la Escuela de Verano de la Universidad, han seguido su línea ascendente y sus actividades ya vienen siendo tradicionales en los mejores medios culturales dentro y fuera del país. Gran importancia se da también dentro de la Universidad a las actividades deportivas. Informe del Movimiento de Valores de la Universidad La Universidad de Nuevo León cuenta con una de las Bibliotecas

188

GONZÁLEZ/VIDALES

mejor equipadas en el país. Se aumentó el subsidio Federal de $150,000.00 a $450,000.00. El Señor Presidente de la República en su visita a esta ciudad reiteró su decidido apoyo al proyecto de la Ciudad Universitaria, gracias a lo cual y al empeño del Patronato Universitario, los trabajos se orientan a una pronta ejecución de la obra. Los Ferrocarriles Nacionales de México se han comprometido a cubrir una indemnización por valor aproximado de $4´200,000.00 a la Universidad de Nuevo León por parte de los terrenos del antiguo Campo Militar, que fueron cedidos para la construcción de la Ciudad Universitaria. Esperemos que este proyecto sea una realidad, ya que para ello contamos con la valiosa ayuda del Primer Magistrado de la Nación, con el generoso impulso y cariño de la juventud universitaria, la comprensión de los neoleoneses y la eficaz cooperación del Patronato Universitario. Digna es de mencionarse la brillante y ejemplar gestión que está realizando el Patronato Universitario, en beneficio de nuestra Máxima Casa de Estudios; no tan solo por las aportaciones económicas que están reuniendo para la construcción de la Ciudad Universitaria, sino por su presencia moral en los destinos de nuestra Universidad, por esto es muy loable la labor de este Patronato en cuya comisión Ejecutiva figuran los señores Profesor don Joel Rocha, don Manuel Barragán, don Federico Gómez y don Tomás Zertuche; para ellos nuestro agradecimiento, así como para los demás personas que integran el Patronato, también para la Rectoría, Maestros y Estudiantes de nuestra Casa de Estudios, quienes uniendo sus esfuerzos están contribuyendo para construir una Patria fuerte y vigorosa, devota del trabajo y de la paz, como condiciones esenciales de la cultura humana.

189

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Informe de valores y actividades del Hospital Dr. José Eleuterio González Servicio Médico a Maestros y Burócratas.- Consideramos un deber del Estado procurar que sus servidores. Maestros y burócratas, disfruten de atención médica y medicinas para ellos y sus familias, por tal motivo a partir del mes de enero próximo pasado se aumentó, en $50,000.00 anuales, la partida de $100,000.00 que se destinaba para este servicio, haciendo un total de $150,000.00, independientemente de que los servidores públicos y sus familiares tienen derecho en el Hospital “Dr. José Eleuterio González” a hospitalización gratuita. Estimamos que a pesar del citado aumento no es suficiente la cantidad de $150,000.00 para los servicios de que se trata, por tanto, dentro de las posibilidades del erario procuraremos aumentar este subsidio. Construcción de escuelas Durante los últimos años, la ciudad de Monterrey y otras poblaciones del Estado, han venido desarrollándose en forma extraordinaria, por el aumento de habitantes debido a las fuertes corrientes migratorias del Centro y Sur del País, provocando fenómenos demográficos que gravitan fuertemente sobre la economía del Estado y entre los que destaca, por su importancia, el educativo, del que no podemos desentendernos y cuya primera consecuencia consiste en que los edificios escolares, tanto de primaria como de posprimaria, son insuficientes para acoger a la población escolar que de año en año, aumenta en un 15% a 20%. El Gobierno del Estado ha tenido que afrontar el aspecto material de la educación, tratando de satisfacer las necesidades originadas por el crecimiento constante de la población escolar,

190

GONZÁLEZ/VIDALES

pero el problema no se concreta única y exclusivamente a cuestiones de local, sino que se requiere también profesorado, mobiliario y material didáctico y todo esto demanda fuertes erogaciones indispensables para el desarrollo y éxito de la enseñanza. Por lo tanto, se ha dedicado preferente atención y hemos puesto todo nuestro empeño para la construcción de escuelas, no obstante que han significado un enorme esfuerzo en materia económica. En el presente ejercicio, se hicieron obras en 146 planteles escolares, distribuidos en 35 municipios, se repararon y ampliaron 109; se construyeron 36 escuelas nuevas. De éstas 146, 40 fueron urbanas, 24 semiurbanas y 82 rurales, que corresponden: 135 a primarias, 5 a Secundarias, 2 a Normales y 4 a Facultades. De los 146 planteles, 119 están totalmente terminados y los restantes quedarán concluidos para el próximo mes de diciembre, por lo que se pondrán en servicio desde luego. Con estas construcciones y ampliaciones, se aumentaron 128 aulas nuevas con capacidad para 6,000 alumnos, y con un costo de $3´000,000.00, de los cuales la Federación por conducto del Comité Administrador del Programa de Construcción de Escuelas aportó $400,000.00. INFORME DE 1955 Ficha técnica Nombre del Gobernador: José S. Vivanco Lozano. Período del informe: 1955 Soporte original del documento: Impreso (copia fotostática de un escrito elaborado originalmente con máquina de escribir)

191

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

20 x 28 cms., 65 páginas. Localización exacta de la información: Páginas de la 38 a la 49 y de la 59 a la 61. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público Clasificación: Código: 354.7213; V8551. CONTENIDO Educación El servicio médico a burócratas y maestros del Estado se realiza con toda regularidad. Para mejorar el servicio del magisterio el C. Presidente de la República en su visita al Estado les donó un aparato de rayos X. Para que los burócratas pudiesen recibir atención médica en su edificio social, se instaló un consultorio dotándolo del instrumental necesario. Cuidar de la vida y de la salud física y mental de la niñez, es trabajar por la grandeza de la Patria. Y tan noble tarea demanda elevación de espíritu, abnegación y desinterés. Como para resolver integralmente los problemas de la niñez desvalida, paralelamente han de quedar resueltos los problemas de la vivienda popular, del agua potable, y de un número más adecuado de escuelas y centros asistenciales, nuestra Administración no ha escatimado esfuerzos en este capítulo, máxime cuando ha contado con la valiosa cooperación de un grupo de damas de nuestra capital, misma que al constituirse en Patronato y comité de Protección a la infancia, han trabajado sin descanso

192

GONZÁLEZ/VIDALES

y con un sentido profundamente humano dentro de tan elevado propósito. Estos organismos han establecido servicios de desayunos y comedores escolares; reorganizaron las 4 guarderías existentes en nuestra ciudad, y una de ellas que venía funcionando en local rentado, se le dotó de edifico propio que fue donado por el Gobierno del Estado y reconstruido totalmente con la cooperación del mismo Gobierno y del Comité. Así mismo se hicieron el propósito de construir 2 casas de cuna con todos los adelantos modernos; e incansables han sabido sostener e intensificar una campaña Pro-Nutrición Infantil. En la etapa a que se contrae este Informe, tanto el Patronato como el Comité de Damas, contando con la colaboración de los maestros de 16 planteles, proporcionaron desayunos escolares a 25,230 niños. En las escuelas “Nicolás Bravo” y “Prof. Alberto Sánchez”, situadas en una de las zonas más modestas de nuestra ciudad, se sirvieron 48,000 comidas para 400 niños. Se reorganizaron las 4 guarderías infantiles y se les dotó de mobiliario y aparatos eléctricos. La Campaña Pro-Nutrición Infantil se ha hecho fundamentalmente en proporcionar el mayor número de madres de familia de condición humilde, leche en polvo y leche fresca para sus hijos. Se hizo la fundación y construcción de dos Casas de Cuna. La enseñanza universitaria en nuestro Estado, sigue superándose cada día, no sólo en el aspecto espiritual y de cultura, sino también en el material y de organización interna. El señor Licenciado Raúl Rangel Frías que al desempeñar el cargo de Rector de la Universidad la hizo figurar en lugar destacado entre las mejores del país, y a quien se deben muchas de

193

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

las importantes mejoras realizadas en beneficio de esta Institución, presentó su renuncia a ese puesto a fines de marzo último, designándose para substituirlo al señor Ingeniero Roberto Treviño González, prestigiado profesionista y maestro que se ha caracterizado por su gran cariño para nuestra Casa de Estudios. Durante el período de este informe, con motivo de la iniciación de cursos, se efectuaron algunos cambios entre los miembros del H. Consejo Universitario. Este Respetable Cuerpo dictó acuerdos para crear la Escuela de Graduados de la Facultad de Medicina y el Bachillerato de Agronomía; implantar el Bachillerato único en las Escuelas de Bachilleres, establecer un premio para los alumnos más distinguidos de cada Facultad o Escuela, por aprovechamiento y conducta escolares, consiste en una Medalla Honorífica; enviar un representante de la Institución a la Tercera Conferencia Internacional de Contabilidad; contratar con los ciudadanos ingeniero Federico Garza Tamez y arquitecto Daniel H. Cebrián las obras de la parte central de la Facultad de Medicina, en la cantidad de $1´055,014.00, y autorizar la celebración de un homenaje a don Alfonso Reyes, con motivo de cincuenta años de labores humanísticos. La Escuela de Agronomía significa uno de los adelantos más importantes del presente año escolar, porque en ella se preparan técnicos para dirigir el mejor aprovechamiento y explotación de la tierra. En la Universidad prestan sus servicios 747 catedráticos y se matricularon en las distintas Facultades y Escuelas, 6,769 alumnos, lo que significa un aumento de un 12% respecto al año anterior. El Departamento de Acción Social Universitaria continuó su labor cultural, con los Cursos de Invierno, a los que asistieron distinguidos conferencistas. La Escuela de Verano cumplió

194

GONZÁLEZ/VIDALES

su décima anualidad, obteniendo señalados éxitos en su función debidos en gran parte a la asistencia de notables maestros y a la mayor concurrencia de alumnos. La Sección de Artes Plásticas organizó varias exposiciones de pintura; el Teatro y el Coro Universitario tuvieron varias actuaciones; La sección Editorial siguió publicando mensualmente “Armas y Letras”, logrando editar el Anuario de la Universidad; El Instituto de Investigaciones Científicas, desarrolló importante labor de divulgación científica, a través de sus distintos departamentos, y el equipo de futbol de la Universidad tomó parte en varias competencias, haciendo un brillante papel. Es motivo de satisfacción haber impulsado la cultura superior en nuestra Entidad, por así requerirlo el desarrollo industrial y el progreso de Nuevo León, teniendo el agrado de comunicar que en virtud de nuestras gestiones, el Gobierno Federal aumentó el subsidio que otorga a nuestra Casa de Estudios. SE INCLUYE INFORME DE MOVIMIENTOS DE FONDOS DE LA UNIVERSIDAD.- La Universidad sigue desenvolviéndose con el propósito que la ciencia está al servicio del pueblo, complaciéndome informar que durante nuestra administración se fundaron la Facultad de Comercio y Administración, la Escuela de Agronomía, la Escuela de Graduados de Medicina y la Escuela de Bachilleres de Linares. La labor del Patronato Universitario, como en años anteriores, fue de inestimable valor para nuestra Máxima Casa de Estudios. Con este motivo le reiteramos nuestro agradecimiento a todos sus Honorables Miembros.

195

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Siempre hemos tenido la firme convicción de que los gobiernos tienen el deber ineludible de impulsar la educación pública en todos sus grados, desde el jardín de niños hasta la enseñanza universitaria, y que los recursos destinados a este importante ramo son la mejor inversión, desde el punto de vista del bienestar público, cuyo progreso material no es por sí solo bastante para lograrlo, si no se complementa con una acción educativa continua y mejorada cada día. Consideramos que la educación primaria es la piedra angular donde descansa lo más prominente y principal de nuestra cultura popular, y que es la más necesaria para nuestro país en la actual etapa de su desenvolvimiento, por eso hemos dedicado preferente atención a la creación y funcionamiento de las escuelas primarias, sin dejar de atender como es debido la educación secundaria, normal y universitaria. Nuestro mayor interés ha sido llevar la enseñanza a los lugares más apartados del Estado aumentando el número de escuelas rurales que la impartan. Ante la imposibilidad económica de los recursos oficiales para resolver totalmente el problema educativo, debido al crecimiento demográfico, hemos otorgado las mayores facilidades, dentro de las normas constitucionales, para que la enseñanza primaria, superior y universitaria se desarrollen dentro del medio privado, siendo ésta la razón de que muchas instituciones particulares funcionen en el Estado cooperando a la divulgación de la enseñanza. En el presente año administrativo han venido funcionando 523 escuelas oficiales entre normales, secundarias, primarias y jardines de niños, las que fueron atendidas por 2,603 maestros,

196

GONZÁLEZ/VIDALES

con una asistencia de 105,681 alumnos y un gasto de $18´717,379.00; de los cuales $13´221,412.00 corresponden al sueldo del profesorado y el resto a reparación y construcción de edificios escolares, pensiones, compensaciones, jubilaciones, pagos de defunción a deudos de maestros, servicio médico a maestros y pensiones para estudiantes. Funcionan además 150 escuelas sostenidas por particulares dependientes de la Dirección de Educación del Estado atendidas por 1,186 maestros con 28,962 alumnos y un gasto de $4´743,312.00; 614 sostenidas por la Federación y atendidas por 1,127 maestros con una inscripción de 45,043 alumnos y un costo de $8´203,204.70. Las escuelas particulares incorporadas a la Dirección de Educación Federal representan una erogación de $708,393.44. La inscripción de las escuelas oficiales y particulares del Estado registró un aumento durante el presente año de 11,369 alumnos; lo que significa un aumento en la inscripción escolar de 6,711 alumnos en relación con el año 1953-1954. Durante el presente ejercicio funcionaron en nuestra Entidad 236 Centros de Alfabetización, en los que se inscribieron 4,555 alumnos, cuyo sostenimiento importó $104,000.00, que fueron cubiertos por partes iguales entre la Federación y el Estado. A solicitud de los dirigentes de la Sección 43 de Maestros, el Gobierno del Estado patrocinó los Cursos de Verano y la Escuela de Manualidades. La administración que presido ha concedido los siguientes aumentos de sueldos a los maestros del Estado: En 1953, $1´000,000.00; en 1954, 2´092,996.00; y en el presente año, 657,996.00; lo que hace un total de 3´750,992.00. Esta cantidad es

197

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

el mayor aumento concedido a los maestros en sus sueldos en un término de tres años. Como en años anteriores, el “Día del Maestro” se entregaron compensaciones a los maestros con mayor antigüedad en el servicio, correspondiendo a 10 titulados $5,000.00 a cada unos, y a 10 no titulados $2,500.00 a cada uno, las cuales importaron la suma de $75,000.00. De acuerdo con sus respectivos años de servicios, en septiembre del año pasado se concedió la jubilación a 11 maestros. Durante nuestra gestión al frente del Gobierno fueron jubilados, de acuerdo con la Ley respectiva 34 maestros, cuyos sueldos son cubiertos con una partida que ascienda a la cantidad de $354,693.00. Se aumentó la cantidad destinada al Servicio Médico del Magisterio en la suma de $40,000.00, por lo que ascendió esta erogación a $190,000.00 anuales; concediéndose una nueva prestación para pago de póliza de maestros que fallezcan hasta por la cantidad de $26,000.00. Con gran satisfacción y la mejor voluntad hemos concedido todas las prestaciones que la Ley otorga al magisterio y son aquéllas que sin ser consignadas en dicho ordenamiento han sido solicitadas por los maestros, resolviéndoseles favorablemente de acuerdo con las posibilidades del Erario. Estimamos todas estas prestaciones de la más absoluta justicia para los maestros que entregan lo mejor de su vida a la noble tarea de la enseñanza y siempre hemos considerado que el maestro es factor importante para el progreso de nuestro país y merecedor de los mejores estímulos por parte de los gobiernos. Al terminar mi gestión debo decir que encontré en el magisterio magníficos colaboradores e inmejorables amigos, por lo que les hago presentes mis

198

GONZÁLEZ/VIDALES

mejores deseos porque el espíritu de responsabilidad y cariño que ponen en la noble y humana tarea de enseñar, continúe inspirándolos en su misión. Resumiendo, el ramo educativo en Nuevo León, sumado a los recursos del Gobierno del Estado, a los de la Federación y a los particulares, desde los jardines de niños hasta la Universidad, sin incluir gastos de varios establecimientos importantes del sector privado, importa las cantidades que se mencionan con la siguiente evolución: Año 1952-53, $24´776,748.00; Año 195354, $30´520,550.00; y en el año 1954-55, a que se refiere este Informe, 36´441,725.00. La experiencia obtenida en años anteriores ha demostrado que la ciudad de Monterrey necesita la creación de una escuela secundaria cada año. En 1953 se construyó y fundó la Escuela Secundaria Prof. Plinio D. Ordóñez; en 1954 se fundó la Escuela Secundaria No. 4 y en el presente año el Gobierno del Estado ha ordenado a la Dirección de Educación que organice la Secundaria No. 5 que principiará a funcionar el próximo 19 de los corrientes. Construcción y reparación de escuelas El crecimiento constante de la población escolar del Estado, exige del Gobierno atender el aspecto de la educación pública que consiste en aumentar, cada día el número de escuelas y de maestros, ya sea construyendo nuevos edificios o ampliando y conservando en buen estado los existentes, con la finalidad, de que ningún niño de Nuevo León, en edad escolar se vea privado de escuela, por falta de cupo de los planteles educativos. Hemos dado preferente atención a la construcción de es-

199

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

cuelas rurales, porque consideramos absolutamente necesario sustituir, a la brevedad posible, los jacales que sirven de locales escolares, por edificios, que, aún cuando sean pequeños, estén bien ventilados, tengan iluminación apropiada y llenen las condiciones higiénicas indispensables, para que los trabajos escolares puedan desarrollarse en un ambiente de comodidad y de decencia, pues éste influye en los resultados de la enseñanza, y también como un medio para estimular en los niños campesinos, sus aspiraciones de mejorar sus condiciones de vida. Para hacer frente a la falta de planteles escolares, hemos considerado indispensable, emprender con el mayor empeño, la reparación y conservación de los edificios existentes, la ampliación de los mismos y la construcción de nuevos locales. De esta manera, en el presente año administrativo, se hicieron reparaciones en 10 escuelas urbanas, 4 semi-urbanas y 23 rurales; se ampliaron 10 escuelas urbanas, 3 semi-urbanas y 24 rurales y se construyeron edificios para 5 escuelas urbanas, 6 semi-urbanas y 19 rurales; en total se hicieron ampliaciones y reparaciones en 74 de las escuelas existentes y se construyeron 30 edificios nuevos, con lo cual se obtuvo un aumento de 159 aulas, habiéndose invertido la cantidad de $4´235,905.00. Los trabajos realizados, en esta importante materia. Durante nuestra gestión puede resumirse, en los términos que siguen: En el período 1952-53 se hicieron obras de reparación, ampliación y construcción en 94 escuelas, lo que significó un aumento de 175 aulas, con un costo de $2´782,383.00. En el año de 1953-54 se hicieron reparaciones, ampliaciones y construcción en 147 escuelas, con lo que se pusieron en servicio 147 aulas nuevas, habiéndose invertido la suma de $3´646,047.00.

200

GONZÁLEZ/VIDALES

En el presente ejercicio, se repararon y ampliaron 74 de las escuelas existentes y reconstruyeron 30 edificios nuevos, con lo cual se obtuvo un aumento de 159 aulas, con un costo de $4´235,905.00. Haciendo una síntesis de los resultados obtenidos en materia de construcción, ampliación y reparación de escuelas, diremos que con las obras anteriores se puede disponer de 481 aulas, es decir, se aumentó el cupo de las escuelas del Estado para 24,050 alumnos, con un costo de $10´634,335.00. La conservación y por ende la reparación de los locales escolares, es muy importante y necesario, por lo que, nuestra política en esta materia, se ha orientado en el sentido de obtener, por ampliación de los planteles existentes y construcción de nuevos edificios el mayor aumento posible del número de aulas, pues nuestro deseo hubiera sido haber dejado suficientes escuelas para que ningún niño de Nuevo León se quede sin escuelas. La construcción y ampliación de escuelas trae consigo la necesidad de amueblarlas y hubiera sido para mí una gran satisfacción haber podido dejar equipadas y amuebladas todas las que se repararon, ampliaron y construyeron, durante mi gestión, desgraciadamente sólo pudimos hacerlo en una gran mayoría de ellas.

201

CAPÍTULO IV

Lic. Raúl Rangel Frías

Perfil biográfico

aúl Rangel Frías. Nació en Monterrey el 15 de marzo de 1913 y murió en Monterrey el 8 de abril de 1993. Humanista, intelectual, escritor y político excepcional. Fue hijo del Dr. Edelmiro Rangel y de la Sra. Josefina Frías. Ocupó el cargo de Gobernador de Nuevo León en el período 1955 - 1961. También fue Rector de la Universidad de Nuevo León de 1949 a 1952, y de 1952 a 1955. Inició la construcción de la Ciudad Universitaria en 1958, fundó la Biblioteca Universitaria Alfonso Reyes, el Museo Regional de Nuevo León y el Archivo General del Estado. 203

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

INFORME DE 1956 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Raúl Rangel Frías. Período del informe: 1956 Soporte original del documento: Impreso, 16 x 22.5 cms., 78 páginas, anexo Fotográfico de 12 páginas y un estado de Contabilidad al 31 de julio de 1956. Localización exacta de la información: Páginas de la 14 a la 25 y de la 43 a la 44. Condiciones físicas del documento: Buenas Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público Clasificación: Código: 354.7213; R196P CONTENIDO Educación Pública y Universidad de Nuevo León El desarrollo de Nuevo León en cuanto concierne a la educación pública, acusa este año un índice superior a los anteriores, desde luego, en lo que se refiere al renglón de las erogaciones consignadas para este ramo en el presupuesto vigente. Por creación de nuevas plazas, aumento de sueldos al magisterio y otras prestaciones al mismo, este ejercicio sube $2´500,000.00 sobre el anterior. Sumando el aumento concedido a la Universidad con monto de $450,000.00, el incremento presupuestal de la educación pública representa $2´950,000.00 por encima de la asignación correspondiente en 1955. El total del gasto educativo en Nuevo León por el presente año, sin tomar en cuenta partidas extraordinarias, con-

204

GONZÁLEZ/VIDALES

siste en $23´290,906.00 o sea un 45.78% de su presupuesto anual. Se ha superado también el ritmo de construcción de escuelas, reparación o acondicionamiento de otras; de modo tal que el presente año contaremos con 196 aulas nuevas y 76 más que se han rehabilitado por encontrarse en deplorables condiciones; todo lo cual hará posible que en el nuevo ciclo escolar se puedan recibir 15,000 alumnos más. Este esfuerzo representa una erogación de $3´000,000.00 por parte del Estado, $500,000.00 más de la Secretaría de Educación, y otro tanto de los particulares, con lo que se dará término a 46 escuelas nuevas, ampliación de 12, conclusión de obras ya iniciadas por la anterior administración en número de 19 y reparación o acondicionamiento de 51. En tercer término por su orden, pero en primer lugar por su importancia, es notorio el afán de superación del magisterio de Nuevo León en los logros sociales de la alta misión que les está encomendada. Al justipreciar el esfuerzo que realizan en todos los órdenes, no basta rendir testimonio de admiración y de respeto a los maestros. Requiere de parte del gobierno una decidida acción en el orden material, moral y académico, para dotar el sistema educativo de mayor capacidad en su actuación, de mejores prestaciones a sus servidores y de un fecundo clima de libertad y de cultura para el maestro. La Dirección General de Educación Pública encauza la instrucción que imparte el Estado a 114,856 alumnos asistentes a 493 escuelas primarias, 19 secundarias, 2 comerciales, 3 escuelas normales, 8 jardines de niños y 4 guarderías, todo lo cual es atendido por 3,063 maestros que componen el magisterio oficial de Nuevo León. Funcionan además, bajo el régimen de incorporación de-

205

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

pendiente de la misma Dirección, 172 escuelas particulares; con lo que se da un total de 701 centros de enseñanza bajo la supervisión técnica de la citada Dirección y la inmediata de los inspectores respectivos. Con la diligente colaboración de los funcionarios de la Dirección y de la Sección 43 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, se realizó a principios del año la urgente tarea de reorganizar las categorías de funciones y la nivelación de los sueldos respectivos de todo el magisterio. Se obtuvo así una positiva mejoría en las condiciones económicas de los mismos, a base de una estimación de capacidades y trabajo en vez de una derrama general que hubiese mantenido desigualdades y consagrado diferencias indebidas. De acuerdo con la Dirección General, el Ejecutivo creó el nuevo Departamento de Enseñanza Secundaria, para atender en forma más adecuada la importante misión de esta rama educativa; la cual constituye uno de los más auténticos galardones de la Revolución Mexicana, por proporcionar un trascendente sentido de elevación social de las masas, al proceso educativo de la adolescencia. Es una necesidad imperiosa intensificar la acción del Estado en materia de enseñanza secundaria, tanto en los municipios de Nuevo León como en la propia ciudad de Monterrey; no sólo en el aspecto físico de edificios y equipo adecuado, sino también en la preparación de maestros especializados en este ramo al través del establecimiento de una Escuela Normal Superior para Maestros. Esta aspiración fincada en la tradición de progreso que mantiene la escuela nuevoleonesa y en el afán de superación del magisterio, es una meta a la cual hemos de llegar en breve tér-

206

GONZÁLEZ/VIDALES

mino. Tengo el más decidido empeño en que dicha institución funcione debidamente a partir de este año. Por lo que hace a la construcción de nuevos edificios para escuelas secundarias, se ha iniciado una más para cubrir el sector noroeste de la Ciudad con cupo de 800 alumnos y un costo de $500,000.00. Se tiene además, el proyecto de edificar otra en las colonias del norte y poniente de Monterrey. Estas obras, y el mejoramiento de las que ya existen en diversos municipios del Estado, más la erección de otras nuevas en Dr. Arroyo y Galeana, traducen la preocupación del Ejecutivo en este capítulo y su más íntima solidaridad con el espíritu de la escuela nuevoleonesa. A la misión educativa que realizan las escuelas oficiales del Estado, debe sumarse la importante función de la Dirección Federal de Educación en el Estado, que imparte enseñanza a 42,071 alumnos, en 618 escuelas urbanas, semiurbanas, rurales, Artículo 123 y particulares incorporadas. Son atendidas por 1,007 maestros. Cuyas actividades representan un presupuesto federal aplicado a las necesidades sociales de Nuevo León por la suma de $8´879,464.20. Hay que agregar a este capítulo la acción complementaria de la educación pública, que realizan las escuelas particulares incorporadas al Estado, en todos los grados, desde el jardín de niños, la enseñanza primaria, la secundaria, la comercial y la normal; todo lo cual representa 29,982 alumnos con un gasto aproximado de $6´720,000.00. Tomando en consideración la enseñanza técnica y la universitaria, en los diversos grados y géneros de enseñanza que se imparten al niño, al adolescente y al joven, asisten a la escuela aproximadamente un 25% de la población total del Estado; lo que

207

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

pone de manifiesto la gran importancia que a la educación concede nuestro pueblo y lo cual obliga a los representantes políticos y a los servidores directos de esta nobilísima función, a multiplicar nuestros afanes y exigirnos un esfuerzo constante de superación. Demanda a la vez, de los padres de familia, del alumnado y de la sociedad en general un aprovechamiento integral de los recursos materiales y morales de que disponemos. En materia educativa toda tregua es una derrota y cualquier distracción del fin que se propone es una pérdida irreparable. En cumplimiento de disposiciones consagradas por el estatuto jurídico que rigen las relaciones del Estado con el magisterio a su servicio. El Ejecutivo otorgó las compensaciones asignadas a maestros de mayor antigüedad, como sigue: $5,000.00 c/u a 12 maestros titulados y $2,500.00 c/u a 10 empíricos. En el presente año se jubilaron 13 maestros, con una erogación de $6,205.78 mensuales. Por seguro de vida se entregó la cuota correspondiente de $2,000.00, en cada caso, a los familiares de 16 maestros fallecidos: y se hará la distribución de una compensación extraordinaria a 34 maestros jubilados, en condiciones económicas muy precarias que se encuentran al margen de los últimos beneficios de la ley de pensiones. Se otorgaron pensiones a estudiantes de diversos grados de la enseñanza, que lo merecen por su aprovechamiento y precisan de este auxilio por sus difíciles situaciones económicas, todo lo cual representó un gasto de $44,120.00. El servicio médico se ha venido proporcionando al magisterio con un presupuesto de $200,000.00 que se amplió posteriormente en $36,000.00 más una suma extraordinaria de $25,000.00 para proporcionarlo a los maestros foráneos. Se realizaron algu-

208

GONZÁLEZ/VIDALES

nas mejoras en la clínica del magisterio y se le sigue dando atención quirúrgica en el Hospital Universitario de Monterrey. A propuesta especial del Sindicato de Maestros, el Ejecutivo dio importante impulso a la construcción de la Posada Vacacional, que se levanta en el municipio de Villa de Santiago, en una erogación extraordinaria de $79,175.76. Debo reconocer y estimular la contribución de la iniciativa particular en materia educativa, con la seguridad de que todo esfuerzo de esta índole, ajustado a los preceptos legales y orientado por la generosidad de quienes lo realizan ha de encontrar firme apoyo en la Administración Pública. Muy particular mención quiero hacer de la loable labor que desempeñan en nuestro Estado los diversos clubes sociales de la ciudad de Monterrey y de otros municipios, así como asociaciones y patronatos dirigidos al mismo fin, expresamente del Club de Leones de Monterrey, que en el presente año coopera a la erección de dos escuelas oficiales más. El Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey contribuye, de manera brillante, a la Educación técnica de la juventud mexicana; y aunque el Poder Público del Estado no tiene ninguna ingerencia en esta Institución, justo es reconocer los meritorios servicios que proporciona a la colectividad. Universidad La Universidad de Nuevo León destaca cada día en el horizonte cultural de México, como un centro regional de los más vigorosos perfiles y de las más amplias proporciones humanas y académicas. Por la multiplicidad de sus escuelas, el número de sus alumnos y su permanente afán de servicio a la verdad, constituye la

209

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

expresión más alta del patrimonio cultural del Estado. Se enlaza con el pasado que prolonga, como digna descendiente del ilustre y centenario Colegio Civil; y se proyecta al futuro, como almácigo de las más fecundas y generosas promociones juveniles. En el ciclo escolar que corresponde al presente informe, realizó labores educativas dentro de la mayor disciplina escolar. Asistieron 7,831 estudiantes, de los cuales corresponde, en las escuelas superiores, aproximadamente un 50% estudiantes procedentes de los Estados Vecinos, de otras entidades y hasta de países extranjeros. Graduó 328 alumnos de sus diversas escuelas y dependencias; y vigiló las actividades de 9 escuelas particulares incorporadas al régimen universitario. El Ejecutivo del Estado tiene la satisfacción de reconocer en la jornada universitaria que se reseña, una valiosa contribución al progreso de Nuevo León. Todas las facultades, escuelas, y dependencias de la Universidad laboraron con eficacia en su respectivo orden de servicios, venciendo obstáculos innegables que proceden de un acusado deficiente en edificios, equipos y dotación económica presupuestal. A pesar de ello, es significativo que las autoridades universitarias, los maestros y los alumnos, logran añadir cada año, por promociones culturales, por ampliación de estudios profesionales y técnicos, con medidas de reorganización administrativa, o por adquisición de edificios y equipos, nuevo bienes de cultura al acervo legado por las generaciones anteriores. En este año se registraron las siguientes: Restitución de su nombre original a la Escuela Preparatoria, que ampara hoy bajo el pabellón del Colegio Civil del Estado a 4 escuelas de bachi-

210

GONZÁLEZ/VIDALES

lleres, una de las cuales presta lustre y servicio a la Ciudad de Linares. La Escuela de Verano y el Departamento de Acción Social Universitaria cubrieron una etapa más en el desarrollo de los Cursos de Verano y de Invierno; actividades de índole cultural y perfeccionamiento profesional, que se realizan como complemento de los estudios ordinarios y contribuyen a la elevación cultural de toda la población de Monterrey. Se organizó el régimen administrativo y técnico de la enseñanza preparatoria con la integración de un consejo y el nombramiento de un director general; a fin de que sin perjuicio de las labores inmediatas encomendadas a la dirección de cada escuela, se conserve la unidad académica de un régimen común a las mismas. En materia económica, la Universidad acrecentó el subsidio que recibe del Gobierno del Estado en la cantidad de $450,000.00 que se consignó de aumento en la partida correspondiente del presupuesto de egresos en vigor; del 4 de octubre de 1955 al 31 de julio de 1956, se ha erogado la cantidad de $2´950,000.00 pero el total para este año será de $3´158,112.00. Por otra parte, recibió del Gobierno Federal un subsidio extraordinario de $400,000.00 para adquisición de equipo y mobiliario, lo cual se agrega a la aportación fija que tiene de $450,000.00 para gastos ordinarios. De acuerdo con el programa que me tracé el día 4 de octubre de 1955 al hacerme cargo del Ejecutivo del Estado, la Universidad de Nuevo León cuenta desde el presente, con el producto del impuesto sobre herencias y legados. Este producto ha sido llevado a un fondo especial de fideicomiso destinado a inversiones fijas de la institución universitaria y monta actualmente a la suma de $354,755.17.

211

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

En este mismo día se ha de inaugurar la nueva sección central del edificio de la Facultad de Medicina, que se comenzó bajo la administración anterior y la Rectoría del que habla. Se construyó con la aportación que nos concedió el Señor Presidente de la República don Adolfo Ruiz Cortines, por valor de $1´000,000.00, una entrega del Patronato Universitario a la Facultad con importe de $116,566.00 y con adicionales complementos a cargo del Gobierno del Estado, que llevan la inversión realizada a la suma de 1´500,000.00. Mediante la cooperación del Patronato Universitario, la del Gobierno del Estado y la de la propia institución en unos casos, y en otros de diversas entidades se han realizado adquisiciones o mejoras, como las siguientes: Fondo “Salvador Toscano” para enriquecer el acervo bibliográfico de la biblioteca universitaria; construcción de un nuevo taller de la Escuela Femenil “Pablo Livas” y mejoras a la Facultad de Ingeniería, todo lo cual representa una inversión por valor de $200,000.00. El Patronato Universitario continúa auxiliando a la Universidad con un subsidio fijo de $150,000.00 anuales, que se destina al pago de profesores de carrera y otros servicios educativos. Muy a pesar de todo lo anterior, es preciso reconocer la necesidad de mayores recursos económicos para la Universidad de Nuevo León. El aumento de la población escolar y los servicios que presta a una vasta región del país, le hacen acreedora a considerarse la Universidad del Norte de México. El Ejecutivo del Estado, las Autoridades Universitarias y el Patronato de la institución, trabajan incesantemente en la realización del proyecto para dotarla de edificios, campos deportivos, laboratorios y talleres, en armónica adecuación a su

212

GONZÁLEZ/VIDALES

significativa importancia. Nos hemos propuesto y tenemos la seguridad de llegar a realizar, con el decidido apoyo, del Señor Presidente de la República, una Ciudad Universitaria que responda a todas esas exigencias. Hago constar el reconocimiento expreso del Gobierno del Estado a los integrantes del Patronato Universitario por su denodada labor en beneficio de la institución, que se ha traducido en cooperaciones como las ya mencionadas y otras no menos importantes como la edición de vida Universitaria, amén de muchos más servicios morales, culturales y económicos. El fondo que tiene constituido para la construcción de la Ciudad Universitaria monta a la fecha a la cantidad de $2´500,000.00. Obras públicas Las obras públicas del estado se sujetaron a un programa en que se tomaron en cuenta las necesidades de mayor urgencia, los recursos disponibles y una finalidad social claramente determinada. Escuelas Se dio preferencia, desde luego a la construcción de edificios escolares; para lo cual se dispuso, conforme a lo ya indicado en capítulo anterior, de un presupuesto total de $4´000,000.00. Esta erogación representa un conjunto de 93 centros escolares más para impartir educación a 15,000 niños; y en su aplicación, se han tomado en cuenta llevar la escuela a los medios rurales y semiurbanos a fin de extender los beneficios sociales de este servicio a la clase campesina arraigada en pequeños poblados, congregaciones y ejidos. En grandes centros urbanos, como la ciudad de Monterrey, se procuró ampliar escuelas y construir otras,

213

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

antes que edificar centros monumentales; y donde se haya hecho preciso realizar éstos, se procedió a escoger adecuadamente las colonias de mayor densidad de población y de más pobres recursos económicos. La escuela por sí sola no basta, particularmente en los medios rurales para dar un sentido activo a la vida humana y enriquecer a la colectividad con la aportación individual de sus miembros. Es preciso completar la obra con las comunicaciones, especialmente los caminos; y con otros impulsos o promociones para rehabilitar la vida económica del campo, tales como electrificación, agua potable y pequeñas obras de irrigación. Sólo el conjunto de estos estímulos nos habrá de proporcionar la clave de una verdadera rehabilitación municipal, cuya vida transcurre exangüe en la mayor parte de nuestro territorio. El trabajo remunerador en el campo o en el taller, la comunicación con nuestros semejantes y las oportunidades de participar en las mínimas comodidades de la vida civilizada de hoy, con elementos indispensables de este movimiento de integración de la escuela con la cultura y la justicia social, que representa en México la Revolución Mexicana. Es por ello que el Ejecutivo del Estado ha procurado llevar la mayor suma de los recursos disponibles de su presupuesto a estas obras, que encajan en el propósito enunciado de una rehabilitación de la vida municipal de Nuevo León. Patronato Pro-Nutrición Infantil El Patronato Pro-Nutrición Infantil es una institución descentralizada de asistencia social que se integra por un grupo de damas, la cual tiene su sede en Monterrey y delegaciones en diversos

214

GONZÁLEZ/VIDALES

municipios del Estado. Desarrolla una campaña física y moral de recuperación de la niñez desnutrida, encauzada sobre conocimientos científicos que aportan especialistas en nutrición, pediatría y trabajo social. En nueve dispensarios de asistencia sanitaria y social que están ubicados en los barrios pobres de la ciudad de Monterrey, imparte orientación materno-infantil y se proporcionan leche y medicinas. La misma institución sostiene 4 guarderías y tiene a su cargo la distribución de desayunos escolares; coopera además, al sostenimiento y a la edificación de los centros antituberculosos y de la recuperación para dementes. Realiza, también, funciones auxiliares de ausencia en importantes instituciones para la niñez, como son las dos casas de cuna de la ciudad de Monterrey y en la dedicada a la corrección de menores delincuentes; por último, efectúa diversas campañas de recolección de fondos a beneficio de la niñez, como la que hace cada año con motivo de la navidad. De las más significativas contribuciones al bienestar de las clases humildes de Monterrey, es la labor que desarrolla el Patronato distribuyendo diariamente un promedio de 2,500 litros de leche fresca al precio especial de $0.80; y otros tantos por leche en polvo, de reparto gratuito, que se destinan a la recuperación de la niñez desnutrida. Entre consultas médicas y aplicación de inyecciones, se atienden mensualmente diez mil casos aproximadamente. En el renglón de desayunos y comidas escolares se han aumentado éstos, durante el presente año, a 2,275 de los primeros y 400 de las segundas; y se tiene el propósito de elevar a seis mil los desayunos escolares diarios a partir del mes de septiembre. En las 4 guarderías se atienden 400 niños de madres trabajadoras, a los

215

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

cuales se les proporcionan alimentos y educación pre-escolar. La precaria situación del hospital para dementes y del centro antituberculoso atrajo la atención del Patronato Pro-Nutrición Infantil, que organizó un comité Auxiliar que presta importantes auxilios en la asistencia y alimentación de los pacientes. El Patronato obtuvo de la Cía. Fundidora de Fierro y Acero de Monterrey, en su Presidente señor licenciado don Carlos Prieto y por conducto de la señora Elena Hinojosa de Rangel Frías, un importante donativo por la cantidad de $100,000.00 que se destinó a la reconstrucción del edificio del antiguo Buen Pastor, donde se encuentran alojadas por ahora las enfermas tuberculosas y el cual se pondrá en servicio el próximo día 20 de este mismo mes. Pie de fotografía: El ritmo de construcción de Escuelas se ha superado; 196 aulas nuevas y 76 rehabilitadas para recibir 15,000 alumnos más. Inauguración de la Escuela “Adolfo Villarreal” en la ciudad de Monterrey.- Las erogaciones para nuevas construcciones fueron en el año; $3´000,000.00 por parte del Estado y $500,000.00 de la Secretaría de Educación Pública. INFORME DE 1957 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Raúl Rangel Frías. Período del informe: 1957 Soporte original del documento: Impreso, 16 x 22.5 cms., 86 páginas, anexo fotográfico 15 páginas y un Estado de Contabilidad al 31 de julio de 1957. Localización exacta de la información: Páginas de la 14 a la 27.

216

GONZÁLEZ/VIDALES

Condiciones físicas del documento: Buenas Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público Clasificación: Código: 354.7213; R196S CONTENIDO Educación pública Educar es la más importante de las encomiendas que el pueblo de Nuevo León confía a sus gobernantes. Es un deber y una tradición que se liga al espíritu de superación cultural de nuestro Estado. Establecer, organizar y sostener escuelas elementales; secundarias superiores y profesionales, de investigación científica, de bellas artes y de enseñanza técnica; escuelas prácticas de agricultura y de artes y oficios; bibliotecas, observatorios y otros institutos concernientes a la cultura general de los habitantes es responsabilidad del Ejecutivo. Todo lo anterior debe hacerse conformando el aliento espiritual de la educación con los factores responsables que la condicionan dentro de un marco social e histórico, como son la extensión de nuestro territorio, sus limitados recursos naturales, los deficientes recursos de la Hacienda Pública, la peculiar distribución de la población total; y la principal riqueza de nuestra Entidad, que es la industria y el trabajo de sus habitantes. Ello significa que al lado de la escuela y en acción conjunta con ésta, el Gobierno del Estado debe atender los más variados problemas de índole económica y social, muchos de ellos indigentes y de inaplazable resolución para los pueblos, como son

217

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

los de caminos, electrificación, agua potable, agricultura y otros. Satisfacer las exigencias de la educación, en el sentido cívico y moral que la escuela mexicana requiere, paralelamente, alentar el esfuerzo del magisterio, -ejecutor de esa gran tarea- y procurar la coordinación de los mejores y más modernos sistemas pedagógicos para que tanto la niñez como la juventud se perfeccionen y contribuyan al mejoramiento social, económico y cultural del propio pueblo. Las ampliaciones hechas al presupuesto han permitido que este año la Administración Pública de Nuevo León invierta en el ramo de educación $28´287,628.84, equivalente al 48.20% del presupuesto de egresos; $4´996,828.24 más que en el ejercicio de 1956 y, asimismo, $8´000,000.00 más comparado con el de 1955. Esto, sin tomar en cuenta la asignación de partidas extraordinarias que en forma especial, durante el año, se destinaron a la adquisición de mobiliario y material para uso de maestros y alumnos de las escuelas del Estado y Federación; la capacitación técnica y profesional de algunos alumnos y otras actividades sociales y culturales. Sólo por concepto de mobiliario escolar invirtió el Estado este año la cantidad de $300,000.00, habiendo entregado 6,915 pupitres a los diversos centros escolares. Para considerar la magnitud del problema, basta consignar que en Nuevo León la inscripción total de alumnos que reciben los beneficios de la educación, desde la instrucción pre-escolar a la profesional es de 170,153; sin contar el movimiento que se registra en colegios y otros institutos particulares. 121,900 corresponden a la educación pre-escolar, primaria, secundaria, comercial y normal que imparte el Estado. 40,000 a la educación que

218

GONZÁLEZ/VIDALES

imparte la Federación, 31,935 a la que se proporciona en las escuelas particulares incorporadas y 8,253 a la Universidad. 3,152 maestros dependen directamente del Estado, 1,240 de la Federación, 830 de la Universidad y 1,463 están al servicio de las escuelas particulares incorporadas a la Dirección General de Educación Pública en el Estado. La educación pre-escolar se imparte en 32 jardines de niños y 4 guarderías, con una inscripción de 2,515. El Estado sostiene 534 escuelas primarias, 21 secundarias, 2 comerciales, 3 normales y 1 de artes y oficios. Contribuye al sostenimiento de los cursos que se imparten en la escuela de sordo-mudos, la de ciegos en una escuela primaria de audición y lenguaje y en un jardín de niños lisiados La enseñanza normal se imparten en 4 planteles, 3 oficiales y 1 particular, la inscripción del año escolar fue de 1,172 normalistas, habiéndose graduado en el presente año 274 maestros. Para atender el aspecto educativo que tiende a desarrollar el espíritu artístico de los niños, se autorizó, a partir de enero del presente año la creación de un Departamento Especial de Música. La actividad desarrollada en tan breve tiempo por ese organismo ha dado magníficos frutos, en cuanto a la coordinación de los conjuntos corales de las escuelas primarias y secundarias de la Ciudad. La campaña de alfabetización, iniciada en 1944, con renovados propósitos proseguirá un programa que se ha trazado con la contribución de la Secretaría de Educación Pública. Los cursos de que se trata han de ser establecidos, precisamente en lugares donde durante los últimos cinco años no existió servicio educativo. Se han asignado 25 plazas para estos fines específicos de al-

219

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

fabetización que indudablemente, también siguen requiriendo la contribución y esfuerzo personal de todos porque aún contamos con el 9.7% de analfabetos. Se está impulsando la acción de la Dirección de Educación Física en el Estado, cuya labor colateral de la acción escolar, orienta a los jóvenes en lo físico, en lo cívico y en lo moral. Para el año lectivo 1956-57 se concedieron 62 becas y 58 medias becas a los alumnos más merecedores; y se asignó la suma de $150,000.00 para pensionar a 263 alumnos. Al cumplir con las disposiciones consagradas por el estatuto jurídico que rige las relaciones del Estado con el magisterio a su servicio, el Ejecutivo no pasa desapercibidos la dedicación y empeño que cada maestro pone en el cumplimiento de la alta misión que se le tiene encomendada. Al Estado no sólo le interesa el aspecto académico que capacita al maestro para desarrollar su función en el campo de la enseñanza, sino también sus problemas económicos y morales. En acatamiento al estatuto jurídico y al criterio anterior, las prestaciones y compensaciones son como sigue: $1´531,863.00 por aumento del 10% sobre los sueldos que cada maestro desde el 16 de septiembre de 1956, $741,387.70 como total erogado por la quincena de sueldo que se entregó a cada maestro a fin de año. En el presente se pagaron las jubilaciones $$449,906.96; y $41,000.00 para servicio social de los mismos maestros jubilados. Para servicio médico se destinaron $333,000.00, $108,000.00 más que el año anterior. Por compensación extraordinaria a 24 maestros, $92,962.95. Por defunción de 9 maestros se ha entregado $28,000.00 a sus deudos. Para actividades deportivas y otras hasta la fecha, se han erogado $11,455..70; independientemente de la suma de

220

GONZÁLEZ/VIDALES

$269,901.73 en la construcción de la Posada Vacacional para maestros que fue inaugurada el 15 de mayo. Con el propósito de buscar el perfeccionamiento profesional de los maestros, con la valiosa cooperación de la Sección 43 del S.N.T.E., se organizaron los Cursos de Verano para los maestros rurales de los distritos 10º. y 12º. Sur del Estado; y para los maestros de pre-primaria, primaria y secundaria de Monterrey. En estas interesantes jornadas culturales se contó con la contribución de la Secretaría de Educación Pública, que envió a nuestra capital un conjunto de maestros de gran valía que con su trabajo y capacidad les dieron trascendencia y relieve. Nuevamente precisa subrayar la cooperación que siguen brindando en forma alentadora varias instituciones y particulares, entre las que destacan el Club Rotario de Monterrey, que construyó 4 aulas más para la Escuela Lic. Héctor González, y el Club de Leones de Monterrey que con singular sentido de su responsabilidad social contribuye con el Gobierno del Estado a la construcción de planteles educativos en los lugares es que la necesidad es mayor. Educación federal El presupuesto que la Secretaría de Educación Pública, destina este año para Nuevo León, es de $10, 123,797.22, con lo cual se atienden las necesidades de 40,000 alumnos que reciben instrucción de 1,240 maestros en 627 escuelas. En el aspecto técnico, la Dirección Federal de Educación en el Estado tomó en consideración los centros de cooperación pedagógica, centros regionales, visitas de supervisión a las escuelas y Centros Audio-Visual de Nuevo León. Merece especial men-

221

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

ción el Instituto Federal de Capacitación del Magisterio, que a través del Centro Oral número 18 llevó a la meta de su propio esfuerzo, a 42 maestros de la generación 1951-1957. Mi más cordial felicitación a la Dirección Federal de Educación y a la Sección 23 del S.N.T.E., por su leal colaboración en bien de la educación y de la cultura de Nuestro Estado. “La educación no es un don gracioso de la vida sino el fruto de una tarea popular infatigable que para merecerla conquistarla y mantenerla, requiere de la contribución de todos. Ningún ciudadano tiene derecho a descuidar o a renunciar a ella, porque la educación no es riqueza de nadie, es la riqueza de todos. Y no sólo es nuestra, sino de nuestros hijos”. Universidad de Nuevo León La acción de la Universidad de Nuevo León, en el campo de los factores que conjugan el esfuerzo actual de Nuevo León, dentro de la comunidad entrañable de la Patria, no sólo es evidente y tangible para quienes asistimos y acompañamos a las generaciones presentes, sino que constituye una gran fuerza histórica que viene contribuyendo, desde el glorioso y centenario Colegio Civil del Estado, a modelar el temple de ánimo que ha dado a Monterrey y en general a Nuevo León un estilo de vida propio entre todas las comunidades regionales de México, significativo por su sobriedad, su lucidez y su capacidad para progresar mediante el esfuerzo perseverante y la devoción al trabajo de sus hijos. Concorde con esta deuda histórica y con la responsabilidad que implica su importancia actual, el Ejecutivo de mi cargo ha venido concediendo a la institución universitaria la mayor proporción disponible de recursos, de atenciones y de simpatía;

222

GONZÁLEZ/VIDALES

de todo lo cual es sólo un índice la cifra otorgada este año en calidad de subsidio a la Universidad de Nuevo León, que alcanzó la importante suma de $4´000,000.00, superior en $840,888.00 al presupuesto anterior; y ello sin considerar el fondo destinado hasta este fecha por el Estado para engrandecer el patrimonio de la misma institución que es la suma de $2´282,991.66. El número de estudiantes matriculados para el año académico 1956-57 es de 8,253; 6,276 son hombres y 1997 mujeres. De un examen de los datos disponibles se deduce que el 62.89% de la inscripción de alumnos corresponde al Estado de Nuevo León; el 1.95% a estudiantes que proceden del extranjero y el 35.16% a estudiantes venidos de algunas entidades de la República Mexicana. El personal docente de las facultades y escuelas ascendió a 863 maestros. En el presente años escolar, se efectuaron exámenes profesionales en todas las dependencias de la Universidad. Están incorporadas 11 escuelas con 581 alumnos y 2 escuelas pendientes de trámite. Las labores de extensión cultural encomendadas al Departamento de Acción Social se desarrollaron en forma satisfactoria. Por la calidad cultural de los maestros que participaron en los cursos de invierno constituyeron un verdadero éxito las conferencias dictadas sobre diversas disciplinas. La Escuela de Verano prestó singular atención a sus funciones, haciendo sentir su acción directamente al pueblo en espectáculos de diversa índole. Interesantes exposiciones de la Sección de Artes plásticas, sirvieron por su abundante y precioso material pictórico, para dar a conocer positivos valores artísticos y un gran número de

223

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

verdaderas promesas de esta Escuela Universitaria. La sección editorial con toda regularidad ha publicado la edición mensual de “Armas y Letras”. Además, editó la revista “Universidad”, el Anuario y el segundo tomo de “Páginas sobre Alfonso Reyes”. El Instituto de Investigaciones Científicas sigue vinculando su afán al deseo de poner su actividad al servicio del pueblo. La inauguración de la Biblioteca Universitaria “Alfonso Reyes”, en la planta baja del monumento al General Escobedo, en la Plaza de la República, es con justeza, por el volumen bibliográfico que consta de 65,000 tomos, el más valioso instrumento al servicio de la cultura con que cuenta nuestra Ciudad. Con la colaboración del Instituto Nacional de Bellas Artes, se creó la Escuela de Arte Dramático, que de momento tiene como meta las carreras de actor y director dramático. En este mes, inició sus actividades la Facultad de Economía. La facultad de Medicina y la Escuela de Graduados de la propia Facultad, encauzó sus labores por las rutas de la dedicación, al estudio y el esfuerzo desinteresado en bien de la humanidad. El Instituto de Trabajo Social, el Departamento de Fotografía y Educación Audio-Visual, la sección de Música y el Departamento Deportivo dentro de sus propias actividades, unieron sus esfuerzos al programa de la Universidad. El comité Pro-Centenario del Colegio Civil que por acuerdo del H. Consejo Universitario, se formó para promover y coordinar todas las actividades y festejos tendientes a conmemorar el Primer Centenario del Glorioso Colegio Civil, ha trabajado bajo la presidencia del Rector de la Máxima Casa de Estudios, organi-

224

GONZÁLEZ/VIDALES

zando importantes actos durante el año y los cuales tendrán su culminación el 4 de noviembre próximo. El Estado contribuye patrocinando actividades culturales y científicas, entre las cuales se pueden citar el VII Congreso Nacional de Sociología, el V. Congreso Nacional de Matemáticas, el VII Congreso Nacional de Tuberculosis y Silicosis y el II Congreso Latinoamericano de Neuropsiquiatría Infantil, que se verificó del 1º. al 5 de mayo. Ciudad Universitaria “La Universidad de Nuevo León destaca cada día en el horizonte cultural de México como un centro regional de los más vigorosos perfiles y de las más amplias proporciones humanas y académicas. Por la multiplicidad de sus escuelas, el número de sus alumnos y su permanente afán de servicio a la verdad, constituye la expresión más alta del patrimonio cultural del Estado. Se enlaza con el pasado que prolonga como digna descendiente del ilustre y centenario Colegio Civil y se proyecta al futuro como almácigo de las más fecundas y generosas promociones juveniles”. Los anteriores conceptos fueron vertidos por el Ejecutivo, al rendir el informe sobre su primer año de labores al frente de la Administración Pública. En esta ocasión subrayo nuevamente la valiosa contribución que la Máxima Casa de Estudios realiza al progreso de Nuevo León, y reitero los propósitos que me anima para dar a la noble institución, un marco digno del importante sitio que ocupa en el ámbito nacional. Continúa la tarea en proceso de la construcción de la Ciudad Universitaria del Norte, cuyo proyecto definitivo ha sido elaborado por un grupo de arquitectos e ingenieros regiomonta-

225

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

nos, auxiliados por estudiantes de dichas especialidades, supervisados por la Rectoría y Directores de las Facultades respectivas con la asesoría técnica del Arq. Pedro Ramírez Vázquez. El proyecto fue realizado conforme a los más recientes adelantos en materia de planificación y urbanismo; y a las necesidades más importantes de una obra de esta naturaleza. La corrección de detalles finales no afectará los trabajos preliminares de la magna obra que está por iniciarse. Estos trabajos comprenden la perforación de pozos, bardeo, nivelación del terreno, trazo de arterias, instalación de servicios, etc. Se dará prioridad a los lugares que ocuparán los primeros edificios que serán construidos, tales como el de la Rectoría y los de las Facultades de Derecho, Administración y Comercio y de Ingeniería Mecánica. Los terrenos que ocupará la Ciudad Universitaria del Norte fueron deslindados por un representante de la Secretaría de Bienes Nacionales e Inspección Administrativa y por el Director General de Ingenieros de la Secretaría de la Defensa Nacional. Con la intervención de los citados funcionarios, las 100 hectáreas cedidas por decreto del Primer Magistrado, don Adolfo Ruiz Cortines, cuyo valor puede estimarse en $50´000.000.00, quedaron definitivamente incorporadas al patrimonio del Estado con destino a la Universidad de Nuevo León. Para reunir los recursos necesarios en la erección de esta obra, que será el crisol de las aspiraciones y afanes de las futuras generaciones, el Ejecutivo ha hecho un llamado a todos los nuevoleoneses, invitándolos a participar, con su aportación económica, en la realización de esta tarea que Nuevo León ha emprendido en uno de sus pasos más trascendentales a favor de la cultura.

226

GONZÁLEZ/VIDALES

Nobles instituciones y personas, intérpretes dignos del espíritu de progreso que alienta esta tarea, han respondido a este llamado contribuyendo con aportaciones que hacen llegar a $9´000,000.00 el fondo destinado a la construcción de la CUN. El capítulo de recursos, hasta el 10 de junio próximo pasado, era el siguiente: Fundidora de Fierro y Acero de Monterrey, $2´500,000.00; Cementos Mexicanos, 600,000.00; Cementos del Norte, $50,000.00; Cooperativa de Cementos Hidalgo (en especie), $100,000.00; Señor don Luis Elizondo, $1´000,000.00; Fondo de Herencias y Legados, $2´282,991.96; Patronato Universitario, $2´500,000.00; Total, $9´032,991.96. El Gobierno del Estado reconoce la valiosa contribución de las instituciones y personas citadas, para quienes el mejor reconocimiento a su patriótico afán, será la formación cultural y técnica de los hombres que asumirán la tarea que se libra en aras de una Patria y un mundo mejores. Construcción de Centros Escolares En el programa de construcción de centros escolares para este año, sin tomar en cuenta las obras de Ciudad Universitaria y otros edificios de la misma institución se invertirá la suma ya indicada, a fin de poner en servicio 250 aulas nuevas para 15,000 alumnos. El propósito de llevar al núcleo urbano y al rural el preciado don de la enseñanza, es uno de los más decididos empeños del Ejecutivo de mi cargo; por convicción propia, y en cumplimiento de la misión que le ha confiado un pueblo que se entrega por completo al trabajo y a la superación económica y cultural.

227

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

FOTOGRAFÍAS: Escuela Secundaría número 6 “Centenario de la Constitución” con capacidad de ochocientos alumnos y que fue inaugurada el 5 de febrero de 1957. En este ejercicio se han ejecutado obras escolares por valor de $4´500,000.00 y se han puesto 160 aulas en servicio. Escuela Primaria “Diego de Montemayor” es otra de las muchas obras que se pusieron en servicio durante el período que se refiere este informe. INFORME DE 1958 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Raúl Rangel Frías. Período del informe: 1958 Soporte original del documento: Impreso, 16 x 22.5 cms., 67 páginas, anexo fotográfico 16 páginas y un estado de Contabilidad al 31 de julio de 1958. Localización exacta de la información: Páginas de la 16 a la 31. Condiciones físicas del documento: Buenas Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público Clasificación: Código: 354.7213; R196-T CONTENIDO Educación La máxima concentración de esfuerzos para que la obra educativa se supere vigorosamente cada año, recibe los mejores y más altos impulsos del afán de progreso de nuestro pueblo y de la indecli-

228

GONZÁLEZ/VIDALES

nable vocación de los maestros para servir esta noble causa con el mayor sentido de responsabilidad. La infatigable tarea que desempeñan diario va definiendo con inteligencia y generosidad nuevos rumbos prácticos y técnicos a la escuela mexicana, a cuyo contenido de verdad académica insuflan el espíritu generoso de los ideales de nuestra historia y el despertar de una voluntad creadora y afirmativa de justicia en la vida social. La adhesión del Ejecutivo a tan importante labor es sólo reconocimiento a la categoría que le corresponde por su calidad, esfuerzo y tradición. Durante el presente ejercicio, se construyeron 176 nuevas aulas, efectuándose completas reparaciones en otras 56 con un costo total de $5´160,530.26. En los tres años de ejercicio se llevan ejecutadas 488 aulas con inversión de $13´160,530.26, significa erogación que ensancha la perspectiva de llegar a resolver un día las exigencias físicas de la educación en nuestra Entidad. 129,533 alumnos, es decir 7,633 más que el año anterior, se inscribieron en las escuelas oficiales primarias, secundarias, comerciales, normales y jardines de niños, en septiembre de 1957, atendidos por 3,263 maestros en 546 escuelas. Esto da una idea más del crecimiento de la población estudiosa y de la obra que en su favor se realiza, puesto que el presupuesto de educación del presente año llegó a la suma de $26´729,084.83 que es un 84.57% de aumento al presupuesto inicial de 1955, para llevar a su máximo esta singular tarea. Me complace informar que corresponden a este lapso las escuelas secundarias número 5, ubicada en el centro de la población, número 6, en las colonias del noroeste, y la número 7, en el corazón mismo de las del noreste de la ciudad; además, las Escuelas Secundarias de Galeana y Dr. Arroyo; todas las cuales

229

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

contribuyen, con las ya existentes desde antes, a la preparación de la juventud dentro de las experiencias de la vida actual, para que pueda encontrar el camino de su propia vocación. El Departamento musical de reciente creación, ha despertado e infundido la emoción estética en el espíritu del estudiantado con fecunda intensidad al través de su labor en los conjuntos corales, que son ya una halagadora realidad. Cientos de maestros y millares de alumnos, además de grandes masas populares, han aprovechado los importantes trabajos encomendados al Departamento de Educación Audiovisual. La Dirección de Educación ha iniciado con gran entusiasmo las actividades del Departamento Especial de Educadoras, como expresión de una evolución en consonancia con las necesidades de la época, y a fin de evitar improvisaciones. 249 alumnos se titularon en las escuelas normales del Estado, que tuvieron una matrícula de 1,117 alumnos, de los cuales correspondieron 928 a la Escuela Normal “Ing. Miguel F. Martínez” de esta Ciudad. La Dirección Estatal de Educación Física, en una labor de conjunto y coordinación con el Departamento Federal de Educación Física, atendió con renovado y empeñoso esfuerzo estas actividades, graduadas de conformidad al plan que comprende desde la gimnasia elemental, en el primer año de la escuela primaria, hasta la enseñanza de ejercicios militares y deportes en los cursos superiores. El Ejecutivo de mi cargo estudia la forma de resolver integral y decorosamente el problema de la falta de campos deportivos, para beneficio de la pujante juventud regiomontana, que elocuente, llena de vida y valor, pasea hoy por el orbe el nombre de México.

230

GONZÁLEZ/VIDALES

En cumplimiento de un precepto que emana de una corriente natural de reconocimiento y gratitud, fueron entregados a veinte maestros las compensaciones correspondientes a su antigüedad y clasificación profesional por valor de $75,000.00. Las pensiones, jubilaciones y servicio social para los maestros, alcanzaron la suma de $563,841.14. Las sociedades de Padres de Familia y Maestros funcionaron de acuerdo con la Ley respectiva, vinculando estrechamente a los padres y alumnos con los maestros de su propia escuela, para responder mejor a los problemas y finalidades de la misma; y dieron su apoyo a la campaña de saneamiento moral y protección a la infancia, organizada por la Dirección de Educación a iniciativa del Ejecutivo, para establecer una vigilancia escolar y proteger del descuido e indeferencia a millares de seres que con urgencia demandan protección. En esa finalidad bien orientada de la educación, de llevar a la niñez por los firmes y seguros senderos que conducen a la vida útil en el conglomerado social; para servir a la Patria dentro de las normas morales y culturales, que es una de sus más nobles aspiraciones; se encuentra siempre presente la Sección 43 del S.N.T.E., brindando su entusiasmo extraordinario y su generosa colaboración al propósito vigoroso del Gobierno del Estado. Magnífica cooperación prestan a la educación las escuelas particulares incorporadas, cuyos programas vigentes se ciñen a la Constitución y a las disposiciones de la Ley General de Educación Pública del Estado. A 32,727 ascendió el número de alumnos de estas escuelas, que comprenden jardines de niños, escuelas primarias, escuelas secundarias y una escuela normal; y hacen un total de 176 con 1,488 maestros y una inversión de $11´152,677.33.

231

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Bien cumplen con sus finalidades sociales los Clubes Rotario y Leones de Monterrey, fundando el primero, una Biblioteca en la escuela primaria oficial “Lic. Héctor González” y el segundo; construyendo en colaboración con el Gobierno del Estado, las escuelas primarias “Club de Leones” número 5 y 6, en el norte y sur de la ciudad, que dan poderoso estímulo a esas comunidades económicamente débiles, que tienen la esperanza y el ansia de disfrutar de la educación de sus hijos. EDUCACIÓN.- DATOS COMPLEMENTARIOS AÑO LECTIVO 1957-1958 ALUMNOS.- Escuelas oficiales, 129,533; Escuelas normales, 1,117; Escuelas federales, 47,488; Universitarias, 8,392; Escuelas particulares, 32,727; Escuelas universitarias particulares, 686. Total, 219,943. MAESTROS.- Escuelas oficiales, 3,263; Escuelas Federales, 1,281; Universidad, 889; Personal administrativo Universidad 340; Escuelas particulares, 1,488. Total, 7,261. ESCUELAS.- Escuelas oficiales, 546; Escuelas federales, 642; Escuelas particulares, 176. Total, 1,364. AUMENTO DE ALUMNOS DE LAS ESCUELAS PRIMARIAS.- Año lectivo 1955-1956, 7,591; Año lectivo 1956-1957, 6,528; Año lectivo 1957-1958, 7,045. Total, 21,164. PRESUPUESTOS.- Escuelas oficiales, $26´729,094.83; Escuelas federales, $13´123,797.22; Escuelas particulares, $11´152,677.33; Escuelas particulares federales, $1´529, 677,33; Universidad de Nuevo León, $7´815,865.17. Total, $60´350,727.74. EDUCACIÓN FEDERAL.- A $13´123,797.22 ascendió el presupuesto de la Secretaría de Educción Pública para el Estado

232

GONZÁLEZ/VIDALES

de Nuevo León en el año actual, dedicado al funcionamiento de 642 escuelas urbanas, semi-urbanas, rurales y jardines de niños, además del relativo a las escuelas particulares incorporadas que suma la cantidad de $1´529,293.19. Todas estas escuelas fueron atendidas por 1,281 maestros, con asistencia de 47,488 alumnos, en las veinte zonas escolares, en que la Dirección Federal de Educación tiene dividida nuestra Entidad. Para la construcción de 25 escuelas rurales, más 17 en proceso de construcción, ampliaciones, pupitres, material escolar, reparaciones a casas de maestros y teatros al aire libre, se han invertido con la cooperación de las comunidades, presidencias municipales, Gobierno del Estado y Federal, $2´050,241.57. No es un hecho fortuito que los Centros Regionales de Cooperación Pedagógica, el Centro Estatal de Educación Audiovisual y el Instituto Federal de Capacitación del Magisterio, siga laborando con éxito, porque además de la preparación y de acuciosos estudios de sus directores, han sabido interpretar y realizar con exactitud sus respectivos planes de trabajo. El esfuerzo perseverante y la voluntad de sacrifico ha ejercido una profunda y saludable influencia de índole constructiva en el campo educacional, en que la Dirección Federal de Educación en el Estado y la Sección 23 del S.N.T.E., desarrollan íntegramente su obra, por lo que formulo mis mejores votos de simpatía y reconocimiento. Universidad Una fuerza creadora inspirada en el culto a la verdad y dedicada por entero a estructurar el espíritu de la juventud estudiosa por las rutas de las más severas disciplinas culturales, es la signifi-

233

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

cación, en esta hora solemne de la Patria, de la Universidad de Nuevo León. En íntimo consorcio de afanes a los que se debaten en el seno de la vida mexicana, venciendo el obstáculo presente y adviniendo el futuro, forja de generaciones y definición incesante del perfil del hombre, finca su orgullo en el patrimonio moral de la juventud que sostiene y empuja su misión de servir a México. Centenario del Colegio Civil Al llegar la fecha centenaria de la fundación de su ilustre Colegio Civil, el 4 de noviembre de 1957, concentró en torno suyo las fuerzas del pensamiento y las voluntades unánimes de los nuevoleoneses que reconocen en ella su Alma Mater; evocación de un esfuerzo histórico que luchó apasionadamente por la libertad de los mexicanos; síntesis actual de los valores que definen la contribución de Nuevo León a la cultura; y voluntad enhiesta para seguir engrandeciendo a la provincia y a la Patria con el patrimonio más valioso del hombre, como son el trabajo, el pensamiento, y el afán de justicia. En solemnes ceremonias del Honorable Congreso del Estado y del Consejo Universitario, con la asistencia del Secretario de Educación Pública en representación del ciudadano Presidente de la República y del propio Ejecutivo del Estado, se conmemoró dignamente el acontecimiento. Subsidio El Gobierno de Nuevo León ha realizado los mayores esfuerzos a su alcance en la promoción de los más altos niveles de enseñanza, de mejoras técnicas y físicas a nuestra Máxima Casa de Estudios. Al hacerme cargo del Poder Ejecutivo, el presupuesto de la Universidad importaba la cantidad de $2´830,000.00; para el

234

GONZÁLEZ/VIDALES

presente año de 58, la cifra correspondiente es de $4´500,000.00, o sea un incremento de 60% aproximadamente en estos tres años. Movimiento escolar Nuevamente se superó el número de estudiantes matriculados en las diversas facultades y escuelas de la Universidad, que llegaron a 8,392, superando la inscripción del año académico anterior. Correspondieron a Nuevo León 5,208 alumnos; a 17 Estados de la República 3,007 y a países extranjeros 177, o sea el 62.05%, 35.83% y el 1.12% respectivamente; índice del camino admirable que sigue la Universidad salvando escollos económicos circunstanciales, para llegar a su tiempo a cumplir destinos más altos. 454 exámenes profesionales fueron la culminación del esfuerzo de nuestra juventud universitaria en las diversas facultades. De las escuelas incorporadas, ocho imparten enseñanza de bachillerato, dos de enfermería y una carrera de químico industrial, con una inscripción de 686 alumnos, 477 hombres y 239 mujeres. El Departamento de Extensión Cultural Universitaria, facilita a la Rectoría organizar con mayor responsabilidad las tareas de divulgación cultural, por lo que planeó para el período lectivo 1958-1959, las siguientes actividades: fundación de la Librería Universitaria, Cine Club, arte teatral, conferencias sobre orientación vocacional; y otros proyectos, entre los que destacan: temporada de Teatro Infantil, cine club infantil, conciertos, exposiciones pictóricas y un animoso impulso a la revista “Armas y Letras”. La facultad de Agronomía inició los cursos de primero y segundo grados en septiembre de 1957, con un total de 37 alum-

235

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

nos. Las actividades teóricas y prácticas de esta Facultad, tendrán en el presente año mayor impulso, porque dispondrá del campo experimental que para las prácticas agrícolas y ganaderas proporcionó el Ejecutivo de mi cargo. Con un costo de $13,631.25 la Escuela Preparatoria número 1, fundó una biblioteca para maestros y alumnos. Interesantes trabajos, producto del estudio y del esfuerzo profesional, fueron presentados en varios congresos, por distinguidos catedráticos de la Facultad de Medicina. Esta escuela consecuente con su categoría universitaria, ha organizado los departamentos de Bioquímica, Fisiología, Microbiología y Parasitología, Patología y Anatomía, proyectando la conclusión de los demás en breve tiempo. La Fundación Kellog le otorgó dos becas para estudios especiales de profesionistas y celebró un convenio con la Facultad para el pago de los honorarios a los profesores de Bioquímica, Fisiología y Microbiología, por último, donó un equipo por valor de $157,365.00. Por su parte, los laboratorios Pfizer hicieron un donativo de $50,000.00. El Instituto de Investigaciones Científicas, diseminó ideas de utilidad científica y práctica, con un alto afán de servicio en nuestro medio. En el Instituto de Trabajo Social, presentaron exámenes finales 33 alumnos del primero al tercer año y sólo un examen profesional. A la Biblioteca Universitaria “Alfonso Reyes” concurrieron 50,047 lectores, en el lapso del 1º. de julio de 1957 al 30 de junio de 1958. Ha enriquecido su acervo con miles de libros donados generosamente por particulares; y a través de interesantes exposiciones ha hecho una labor de difusión cultural. Esta admirable cosecha que abre el espíritu, por conducto del libro, sus promesas

236

GONZÁLEZ/VIDALES

de porvenir, justifica y honra el propósito cultural de nuestra Máxima Casa de Estudios. Ciudad Universitaria En prosecución de un ideal universitario que promoví en el tiempo que tuve el honor de ser Rector de la Universidad; y en consonancia con los puntos del programa que esbocé al hacerme cargo del Ejecutivo; la idea de la Ciudad Universitaria para alojar decorosamente sus facultades y escuelas, es ya una realidad. Constituyendo la adquisición del terreno la base primordial del proyecto, lo que venía demorándose con amenaza de llegar a desvanecerse por los impedimentos derivados del decreto original de cesión, obtuve del ciudadano Presidente Adolfo Ruiz Cortines un nuevo decreto que nos hizo entrega incondicional, pura y simple, de una superficie de 100 hectáreas, localizada en el antiguo Campo de Aviación de la Ciudad Militar en Monterrey, que se estima con un valor no menor de 50 millones de pesos Para reunir fondos suficientes a la ejecución de las obras, dada la menor cuantía en existencia del Patronato Universitario, pese a su tenaz y generosa tarea, propuse con aprobación del Legislativo, la dedicación de los productos sobre Herencias y Legados para la construcción de la Ciudad Universitaria. Los resultados de esta medida, en vigor a partir del año de 1956 y hasta el 31 de julio actual, ha sido la siguiente: Ingreso bruto durante ese período por el mencionado concepto, $3´709,000.00, que es una suma igual a la obtenida como ingreso total de recaudaciones durante los seis años inmediatos anteriores. Independiente de lo anterior, el Ejecutivo de mi cargo puso

237

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

en vigor la práctica de aprovechar las oportunidades que le brinda el ejercicio de su función, en contacto con empresas y personas individuales que realizan gestiones ante la Administración, para obtener importante donativos a favor de Ciudad Universitaria. Así se logró un fondo adicional de $2´731,335.04, de los cuales parte se recibió en efectivo y otra en documentos mercantiles, habiéndose extendido a favor del Patronato Universitario la suma de $850,000.00 y el resto directamente al Gobierno del Estado, pero todos ellos destinados a la misma finalidad de construcción de la Ciudad Universitaria. Un caso digno de mención es el del señor Luis Elizondo, quien primero con el Ejecutivo del Estado y después en conversaciones con el Patronato Universitario, hizo formal promesa de solventar los gastos de edificación de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica. En cumplimiento de su palabra ha hecho entrega al Patronato Universitario de la importante suma de dos millones de pesos, parte en efectivo y otra en documentos mercantiles; gracias a la cual se acrecentó con tan importante cifra el capital destinado a la inversión correspondiente. La actitud del señor Elizondo merece el más cordial reconocimiento de parte de todos nosotros, por la generosidad y desinterés de su aportación, por estar inspirada en el propósito de hacer el bien y contribuir al progreso de nuestro máximo centro de cultura, sin que lo impulse a ello siquiera el recuerdo de haber pasado por sus aulas, ni mucho menos el deseo de aprovechar los frutos de su contribución. Sumándose a estos esfuerzos, el Patronato Universitario ha puesto a disposición de la misma finalidad las existencias líquidas de esa Institución, menos tan sólo aquellos fondos indispensables para seguir impulsando los objetivos de su constitución.

238

GONZÁLEZ/VIDALES

En posición de los recursos anteriores, se formuló de acuerdo con la Universidad un programa de obras y se estableció el instrumento adecuado para la formulación de los proyectos arquitectónicos, planos de trabajo, vigilancia y administración de contratos, que fue la entidad denominada Ciudad Universitaria de Nuevo León. En esta oficina se agruparon los arquitectos, ingenieros y estudiantes universitarios, con la asesoría del maestro Arquitecto Pedro Ramírez Vázquez, procediéndose de inmediato a la elaboración de los proyectos arquitectónicos del conjunto y en especial de cada edificio, así como de los trabajos preliminares como desmonte, abasto de agua, forestación y servicios públicos. Para esta fecha se cuenta con los estudios relacionados de todas las unidades académicas, de servicio y deportivas, que han de construir el cuerpo de este magno proyecto de la Ciudad Universitaria de Nuevo León. Puedo informar con satisfacción que se concluyó de construir la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y en próximos días la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica y el edificio para talleres y laboratorios de ingeniería, así como la alberca olímpica, Departamento de vestidores para la misma, Monumento central de Ciudad Universitaria con el asta-bandera, e introducción de los servicios de agua, gas, drenaje, teléfonos, energía eléctrica, así como pavimentación de las vías de acceso, estacionamientos, arreglos de campos deportivos y forestación de jardines. En la imposibilidad de enumerar puntualmente fondos y cada uno de los aspectos de estas construcciones, sólo quiero hacer mención que la capacidad de los ya construidos es bastante para alojar a tres mil alumnos en las aulas, y proporcionar servi-

239

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

cios deportivos a todo el alumnado de la Universidad. En la ejecución de esta obra se han invertido hasta ahora $9´110,795.74 con inclusión de la que está pendiente de cubrirse a diversos acreedores y contratistas. El Patronato Universitario ha proporcionado $3´040,000.00 y el resto procede de los fondos que el Ejecutivo de mi cargo ha obtenido de acuerdo con las medidas ya relacionadas; y otras de menor consideración, como la de mantener los fondos universitarios, en cuanto no se dispuso de ellos, en cuentas bancarias que produjeron beneficio, a razón de 9% anual de intereses. La Ciudad Universitaria de Nuevo León es el fruto de un esfuerzo perseverante y conjunto de los universitarios, por su tradición, empuje y lealtad; de ciudadanos de muy diversas condiciones y calidades, periodistas, empresarios y trabajadores; unidos todos en torno a una idea directora que define las aspiraciones de los nuevoleoneses en el sólo afán de superar las condiciones impuestas por las necesidades y rigores de la naturaleza, al orden más elevado de los valores supremos del bien, la verdad y la belleza. Para cerrar este capítulo hago expresión de nuestro reconocimiento para el Presidente de la República ciudadano Adolfo Ruiz Cortines, que puso en marcha esta majestuosa obra que ha de perpetuar las recias virtudes norteñas, la mexicanidad y el vigor extraordinario de los postulados de nuestro movimiento social. Situación económica La Universidad ha recibido el más alto subsidio, compatible con la atención de los restantes servicios públicos a cargo del Gobierno del Estado. A los $4´500,000.00 que le asigna el Pre-

240

GONZÁLEZ/VIDALES

supuesto de Egresos en vigor, agrega a su hacienda interna la aportación que le concede el Gobierno Federal por valor de $1´000,000.00, los auxilios del Patronato Universitario y los recursos que obtiene de sus ingresos por derechos y servicios. Todo ello importa de $8´336,853.69. En la anterior cifra están parcialmente incluidos subsidios y aportaciones extraordinarias que recibió del Gobierno del Estado, como sigue: $250,000.00 para instalaciones en los laboratorios de Bioquímica, Fisiología, Microbiología, Patología y otros de la Facultad de Medicina; $40,000.00 a laboratorios de Ciencia Químicas y construcción de las tribunas del campo deportivo de Bachilleres; $37,500.00 para gastos de conmemoración del Centenario del Colegio Civil del Estado; y otras cantidades para viajes de estudios, becas en el extranjero y subsidios a publicaciones de la misma Institución. Con cargo a los fondos de Herencias y Legados y con la aportación a mitad del Patronato Universitario, se efectuó las obras de ampliación, reparación, habilitación de equipo y maquinaria de clima artificial para el Aula Magna Fray Servando, que significaron una inversión total aproximada de $750,000.00. Todo lo anterior mide en cifras económicas el esfuerzo que realiza la Administración Pública de Nuevo León, a favor de la educación universitaria; pero ello no quiere decir que no requiera de nuevos y empeñosos esfuerzos en los órdenes económico, moral y académico. Su creciente población estudiantil, que la constituye en la segunda de los centros de enseñanza de la República; el afán de superación de sus maestros y el entusiasmo de la juventud que acude a ella; seguirán obligándonos a redoblar las atenciones que se le prestan.

241

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Obras públicas ESCUELAS.- En materia de construcción de escuelas ya hemos señalado para este año, 176 aulas nuevas y 56 reconstruidas con importe de $5´160,530.26. Por el total de los tres años ejercidos: 488, con una inversión de $13´160,530.26. FOTOGRAFÍAS -Escuela “Profesor Eulogio Treviño”, con cupo para 1,200 niños. Este edificio se erigió en la Colonia Industrial de Monterrey, con un costo de $300,000.00. -Escuela “Club de Leones número 6”, se construyó con una aportación de $80,000.00 del Club de Leones de Monterrey y $100,000.00 del Gobierno del Estado. -Escuela Secundaria número 7 “Fray Servando Teresa de Mier” con cupo para 800 alumnos. Se costo fue de $500,000.00. -Escuela Primaria “José Ma. Morelos”, construida en la Congregación Topo Chico. Su costo fue de $180,000.00. En las 176 aulas que se construyeron en este año y 56 que se repararon, se invirtieron $5´160,530.26. INFORME DE 1959 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Raúl Rangel Frías. Período del informe: 1959 Soporte original del documento: Impreso, 15 x 22 cms., 67 páginas, anexo fotográfico con 16 páginas e informe de movimiento de fondos, período comprendido del 1º. de agosto de 1958 al 31

242

GONZÁLEZ/VIDALES

de julio de 1959. Localización exacta de la información: De la página 11 a la 23 y Anexo fotográfico de la página 1 a la 7 sin numerar. Condiciones físicas del documento: Buenas Localización: UANL. Biblioteca Capilla Alfonsina, sala de historia. CONTENIDO Educación Honda y constante preocupación del Gobierno a mi cargo, que comparten los maestros, es pugnar porque la educación pública alcance en Nuevo León las metas del más señalado de los servicios públicos, síntesis de la solidaridad social y eficaz instrumento de reivindicación. Bajo ese concepto, el magisterio es el factor básico en que se apoya la obra enaltecedora y revolucionaria de la escuela; y en tal virtud, los maestros han merecido la mayor atención y el más comprensivo estímulo a la tarea que se les tiene encomendada. Las escuelas oficiales, primarias, secundarias, comerciales, normales y jardines de niños, inscribieron en el año escolar que terminó en el mes de junio del presente año, 139,272 alumnos que asistieron a 556 escuelas, con un personal de maestros que ascendió a 3,185. Se construyeron nuevas aulas para los siguientes grados y tipos: Primarias urbanas 80; Primarias rurales 48; Escuelas secundarias 6; con una inversión de $3´280,600.00. A lo que hay que agregar 29 aulas más como cooperación del Municipio de Monterrey; lo que hace un total de 163 aulas nuevas en este año para el servicio público de la enseñanza.

243

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

La educación secundaria tiene en Nuevo León singular relieve en la preparación de nuevas generaciones, que podrán actuar con más capacidades en las diversas actividades humanas que reclaman cada día elementos de mayor eficiencia y responsabilidad. Por estas razones, el Ejecutivo de mi cargo en los cuatro años de ejercicio ha construido las escuelas secundarias números 5, 6 y 7; y en este año, la número 8, ubicada en el Fraccionamiento Buenos Aires de esta ciudad. De las 15 escuelas secundarias foráneas, corresponden al actual régimen las de Villa de Santiago, Galeana, Dr. Arroyo y Cerralvo, es decir, 8 escuelas secundarias, que significan nuestro mejor homenaje a los postulados de la Revolución Mexicana. La enseñanza normal oficial a cargo de las escuelas “Ing. Miguel F. Martínez” de Monterrey, “Prof. Serafín Peña” de Montemorelos y “Prof. Pablo Livas” de Sabinas Hidalgo, cumplieron el honroso deber de preparar a los maestros de primaria con 1,080 alumnos en total. 324 maestros recibieron sus títulos en el presente año, correspondiendo 278 a la escuela normal “Miguel F. Martínez”, 27 a la escuela normal “Prof. Serafín Peña y 19 a la escuela normal “Pablo Livas”. Las escuelas especiales de ciegos, boleros y papeleros, prevocacional, audición y lenguaje y sordomudos, que tienen como finalidad la rehabilitación de los niños y adultos, cumplieron decorosamente con sus programas específicos a través de su eficiente personal directivo y docente. Un trabajo coordinado entre el Gobierno Federal y el Gobierno del Estado, permitió al Departamento de Educación Audiovisual, con la valiosa colaboración de las secciones sindicales

244

GONZÁLEZ/VIDALES

23 y 43 del S.N.T.E., realizar interesantes trabajos sobre métodos de enseñanza y técnica audiovisual, en esta capital y en diversos municipios del Estado. A presencia de grandes conjuntos corales en los actos cívicos del 5 de febrero y 21 de marzo del presente año, pusieron de manifiesto la fructífera labor que el Departamento de Educación Musical ha logrado en las escuelas primarias y secundarias oficiales de esta ciudad, que pronto extenderá su acción a los distritos escolares foráneos del Estado. Como en años anteriores el Ejecutivo de mi cargo otorgó a los maestros con más de 20 años de servicios, la compensación correspondiente. Pero en esta vez, en reconocimiento a su labor social, se extendió a 10 maestros titulados y 20 empíricos, que el 15 de mayo “Día del Maestro”, en emotiva ceremonia recibieron, en suma total, la cantidad de $150,000.00. Con toda oportunidad se pagaron las jubilaciones, pensiones y subvenciones a los maestros de esta ciudad y foráneos, con valor de $607,451.78. Por conducto de los ciudadanos inspectores, la Dirección General de Educación ha seguido organizando las sociedades de padres de familia y maestros en las escuelas oficiales, para que en estrecho vínculo y con mutua responsabilidad laboren en bien de la comunidad infantil a su cargo. Estos organismos han sido los mejores auxiliares para la gran campaña en pro del saneamiento moral y protección de la infancia. Destácase sin hipérbole la Sección 43 del S.N.T.E., que técnica y profesionalmente prestigia al ramo educacional del Estado y que con lealtad impulsa sinceramente el propósito firme del Gobierno, de llevar el preciado pan de la enseñanza hasta el más apartado rincón de nuestra Entidad; en testimonio de lo cual,

245

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Gobierno y organización sindical edifican con los recursos combinados de ambos, lo que da una idea clara y precisa de la solidaridad política de la escuela nuevoleonesa, el edificio social de la organización, “Casa del Maestro”, donde se suman y representan los más altos bienes que deseamos seguir multiplicando a favor del magisterio. El programa de educación física escolar sigue ampliándose y perfeccionándose de acuerdo con la técnica moderna de estas actividades, que requieren maestros especializados y parques deportivos bien acondicionados. El Ejecutivo de mi cargo, de acuerdo con las posibilidades del Erario, brindará la ayuda que requiere tan importante renglón educacional. A 34,645 llegó el número de alumnos inscritos en los jardines de niños, colegios de primarias, escuelas secundarias, escuelas comerciales y escuela normal incorporadas al Estado, con un total de 1,421 maestros que trabajaron en 186 escuelas al costo $12´713,174.44. Es propósito del Ejecutivo de mi cargo, que la Dirección General de Educación tenga en el próximo año un edificio moderno, donde se agrupen para su mejor funcionamiento todas las dependencias oficiales del ramo; y el cual está proyectado en el Centro Escolar “Venustiano Carranza” de esta capital. El Club de Leones de Monterrey y el Club de Leones de Sabinas Hidalgo, edificaron en colaboración con el Gobierno del Estado, el primero la escuela primaria número 7 en la Colonia Estrella y el segundo la escuela primaria número 2 en el Barrio Sonora, por lo que el Ejecutivo de mi cargo felicita cordialmente a tan progresistas instituciones.

246

GONZÁLEZ/VIDALES

EDUCACIÓN -DATOS COMPLEMENTARIOS- AÑO LECTIVO 1958-1959. ALUMNOS.- Escuelas Oficiales, 139,272; Escuelas normales, 1,080; Escuelas federales, 48,325; Escuelas universitarias, 8,731; Escuelas particulares, 34,645; Escuelas universitarias particulares, 899. Total 232,952 MAESTROS.- Escuelas oficiales, 3,185; Escuelas federales, 1,312; Universidad, 926; Personal administrativo Universidad, 361; Escuelas Particulares, 1,421. Total 7,205. ESCUELAS.- Escuelas oficiales, 556; Escuelas federales, 653; Escuelas particulares, 186. Total 1,395 AUMENTO DE ALUMNOS EN LAS ESCUELAS PRIMARIAS. Año lectivo 1955-1956, 7,591; Año lectivo 1956-1957, 6,528; Año lectivo 1957-1958, 7,045; Año lectivo 1958-1959, 8,923. Total 30,087. PRESUPUESTOS.-Escuelas oficiales, $31´155,307.00; Escuelas federales, $16´503,536.55; Escuelas particulares, $12´713,174.22; Escuelas particulares federales, $1´160,425.50; Universidad de Nuevo León, $9´346,878.38. Total $70´879,321.35. Educación federal Las relaciones cordiales de la Dirección Federal de Educación con las diversas dependencias del Estado y con el propio Ejecutivo de mi cargo, permitieron una labor que sin distingos se tradujo en beneficio de la educación en sus múltiples aspectos de superación. En 653 escuelas federales, públicas y particulares, a cargo de 1,312 maestros, asistieron 48,325 alumnos, con presupuesto que ascendió a $16´503,536.55, de la Federación y $1´160,425.20

247

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

de los particulares. Con la cooperación del Gobierno Federal, Estatal, Presidencias Municipales y Comunidades, se hizo una inversión en el presente año de $1´813,566.29, para construcción de escuelas en diversos municipios del Estado, reparaciones, casas del maestro y teatros al aire libre. Los centros de cooperación pedagógica, centro audiovisual e instituto de capacitación del magisterio, sujetaron su labor a la planeación técnica de la Dirección General de Enseñanza Primaria en los Estados y Territorios, con magníficos resultados. 68 centros de alfabetización, con una inscripción de 1,700 personas, funcionaron en el Estado, siendo auspiciados cinco por el Sindicato del Seguro Social, Sección 2 de esta Ciudad. El titular de la Secretaría de Educación Pública, Dr. Jaime Torres Bodet, en su breve visita el 27 de junio del presente año, comprobó la vigorosa labor de los maestros federales. Cumple a un estricto deber de justicia, mencionar a la Sección 23 del S.N.T.E., que una vez más, dio los mejores frutos de su esfuerzo en bien de la niñez, por lo que formulo mis más fervientes votos de reconocimiento y adhesión. Universidad Con la fe de siempre en la juventud universitaria, ruta y destino de las perseverantes aspiraciones de justicia social de nuestro pueblo, raíz vital del pensamiento que forjó desde la emancipación los destinos superiores de la Patria, he visto emerger en la hora precisa, magnífica y vigorosa, a la Universidad de Nuevo León, Alma Mater y númen de nuestras comunes aspiraciones al servicio de México.

248

GONZÁLEZ/VIDALES

Movimiento escolar Las dependencias de la Universidad registraron una población escolar de 8,731 alumnos. Según el origen de la población escolar universitaria, 5,558 estudiantes correspondieron al Estado de Nuevo León, 3,028 a diversos Estados de la República y 145 a países extranjeros, que representan el 63.66%, 34.68% y el 1.66%. Las facultades y escuelas de la Universidad fueron atendidas por 926 catedráticos y un personal administrativo de 361 personas; y durante el año se verificaron 388 exámenes profesionales. Por acuerdo del H. Consejo Universitario fue creado el año próximo pasado el Departamento de Extensión Universitaria, que fomentó y realizó editoriales, conferencias, audiciones musicales, exposiciones de pintura y creó la Biblioteca del Libro Alquilado. En la ex Hacienda El Canadá del municipio de General Escobedo, se inauguró el edificio y campo experimental de la Facultad de Agronomía, que la Administración Pública de mi cargo facilitó en uso a dicha dependencia universitaria, habiéndole proporcionado también los recursos indispensables para la inversión respectiva. Por último, el Ejecutivo traspasó a dicha Facultad de Agronomía el equipo y maquinaria agrícola perteneciente al antiguo Departamento del mismo nombre, que representa un valor de $800,000.00, a fin de que sea aprovechado en la enseñanza de técnicos y profesionales y rinda un positivo beneficio social. La Facultad de Economía desarrolló sus actividades conforme al programa de una escuela piloto, profesores de tiempo completo y la adopción de un plan de estudios concentrado y eficaz. El interés suscitado por las normas de funcionamiento origi-

249

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

nadas en la reorganización de esta Facultad, tuvo manifestaciones concretas en la consecución de generosos donativos y ayudas financieras y técnicas, entre las que cabe mencionar el programa de la Fundación Rockefeller con un costo de $806,250.00 por tres años; la preparación de materiales del curso de civilización contemporánea con un valor de $70,000.00 y un donativo de $75,000.00, aprobado por la Nacional Financiera, S.A., además de interesantes becas cedidas por diversas empresas e instituciones regiomontanas, la ayuda técnica y de intercambio cultural de los gobiernos de los Estados Unidos y de Holanda y la aprobación de la UNESCO de enviar dos especialistas que reforzarán el cuerpo del personal docente a partir de 1960. Veinticinco años de labor fructífera ininterrumpida cumplió la Facultad de Ciencias Químicas, que celebró este acontecimiento entre otros importantes actos con el III Congreso de Escuelas y Profesores de Ciencias Químicas, recibiendo la visita de miembros distinguidos del Instituto de Química de la Universidad Nacional Autónoma de México. Por convenio del Gobierno del Estado con la Secretaría de Hacienda, se microfilmó la correspondencia de Vidaurri, existente en el Archivo General del Estado lográndose la clasificación de esta importante colección documental integrada por 16,654 piezas que se filmaron en 27 rollos, que han sido puestos a disposición del público para las investigaciones sobre la Revolución de Ayutla y la Guerra de Reforma, época a que se refiere el mencionado archivo. La Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica se trasladó en enero del presente año a su nuevo local en la Ciudad Universitaria, que fue construida dentro de las normas que el desen-

250

GONZÁLEZ/VIDALES

volvimiento e innovaciones del urbanismo moderno, señala hoy día a los ramos técnicos. El 20 de noviembre de 1958, fue solemnemente inaugurado el edificio destinado a la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales en la Ciudad Universitaria de Nuevo León. Con el patrocinio del Ejecutivo, Universidad y Patronato Universitario, se creó el Centro de Estudios Humanísticos de la Universidad de Nuevo León, con el objeto primordial de fomentar y promover la investigación dentro de las disciplinas humanísticas y que inicialmente cuenta con las siguientes secciones: a) Filosofía, b) Letras, c) Historia, d) Ciencias Sociales. Me complace informar que la Orquesta Sinfónica de Monterrey de reciente formación, hará su presentación en el mes de octubre, bajo los auspicios de la Universidad de Nuevo León. Esta institución musical indispensable en nuestro medio cultural, viene modestamente a cumplir una elevadísima misión estética, fruto del esfuerzo del Gobierno y el de los profesores que la integran. Centenario de la Facultad de Medicina La Facultad de Medicina cumple en noviembre del presente año el Primer Centenario de su fundación. Con tan grata ocasión prepara un programa conmemorativo, consignado en varios capítulos que comprenden actividades académicas y cursos de las diversas especialidades de la medicina, a cargo de eminentes doctores, lo mismo que importantes actividades sociales de instituciones que rendirán homenaje a sus directores y fundadores particularmente al Benemérito Dr. Don José Eleuterio González. La adaptación de los Departamentos de Microbiología, Fi-

251

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

siología, Patología, con los sub-departamentos de Embriología e Histología y Bioquímica, así como la casa de animales. Departamento de Cirugía y Fisiología Experimentales que serán terminados en breve con la aportación de $500,000.00 entre el Gobierno del Estado y Patronato Universitario, a mitad cada uno, son de gran importancia para la Facultad de Medicina. Subsidio La partida correspondiente a la Universidad de Nuevo León, alcanzó en el presente ejercicio, la suma de $5´750,000.00 para gastos en diversas facultades, escuelas y demás dependencias. Con las aportaciones del Gobierno Federal y el producto de los derechos por la prestación de servicios de educación, percibió la Universidad un ingreso de $9´346,878.38, insuficiente todavía en la incesante tarea de reorganización y perfeccionamiento de los servicios educativos que tiene encomendados. Es decidido empeño y preocupación constante del Gobierno a mi cargo, de vigorizar económicamente a nuestra Universidad para que pueda realizar un programa digno de México y de su juventud. Ciudad Universitaria Al ritmo acelerado de la vida fabril de Monterrey se trabaja en la construcción de la Ciudad Universitaria, que destaca hacia el norte la vigorosa y moderna silueta arquitectónica de sus edificios, en los que corre la savia nueva del estudiantado, alentadora promesa de un porvenir fincado en la cultura que es lo mejor y la más noble de las armas. La Oficina Técnica de la Ciudad Universitaria de Nuevo León, de acuerdo con la organización y sistemas establecidos,

252

GONZÁLEZ/VIDALES

realizó los proyectos y las obras de conjunto que ya se mencionaron en anterior informe, como son: perforaciones de pozos profundos, bardeos, desmonte y trazo de campos deportivos, trabajos de topografía y jardinería; instalación de servicios públicos y construcción de los edificios de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, Ingeniería Mecánica y Eléctrica, monumento y laboratorio centrales, alberca olímpica y vestidores. Está concluido el proyecto para la construcción del Estadio Olímpico y demás instalaciones deportivas de práctica y espectáculos, cuyo costo por $9´000,000.00 será financiado mediante una campaña especial que realiza la Universidad de Nuevo León. La Facultad de Ingeniería Civil, cuyo crecimiento extraordinario en los últimos diez años denota la recia y fecunda labor realizada por sus maestros y alumnos, constituyó con los directivos y exalumnos de la Facultad un Comité pro-construcción de su edificio; que auxiliado por este Gobierno y el Patronato Universitario, ha logrado concluir uno de los más bellos y útiles de Ciudad Universitaria, que inauguraremos el próximo 4 de octubre; la inversión en el mismo será de $5´000,000.00 aproximadamente. Ahora bien, en Ciudad Universitaria de Nuevo León se han invertido de mayo de 1957 al 31 de julio de 1959, sin incluir las subsecuentes obras de Ingeniería Civil y otras, lo que sigue: Construcciones, $10´967,679.47; Mobiliario escolar, de oficina y técnico, $253,673.50; Instalaciones de servicios públicos, $1´431,601.95; Obras de conjunto, $485,334.31; Administración, proyectos y supervisión, 666,130.32; Maquinaria y Equipo, $8,257.59. Total $13´812,671.14. De esta cantidad total, el Gobierno del Estado ha apor-

253

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

tado hasta la fecha $6´808,251.79, el Patronato Universitario $4´117,821.36 y diversas instituciones y en especie $1´875,371.98. Patronato Universitario Este instituto de apoyo económico y financiero a los programas universitarios, prosigue su generosa misión distribuyendo atenciones a diversos renglones de promoción y mejoras a los estudios, además de aportaciones a la construcción de Ciudad Universitaria. En el año se significó por la contribución otorgada a la edificación de Ingeniería Mecánica y Laboratorios Centrales, por la continuada edición de “Vida Universitaria”; la aportación de $250,000.00 a los nuevos Laboratorios de medicina; y el sostenimiento de diversos subsidios otorgados a centros universitarios. Prepara un nuevo sorteo a fin de dedicarlo exclusivamente a la terminación de la Facultad de Ingeniería Civil. El ejecutivo de mi cargo expresa el reconocimiento más sincero y cordial a los directores, funcionarios y miembros del Patronato por su generosa, inteligente y patriótica labor. Hospital Universitario El Hospital Universitario “Dr. José Eleuterio González”, en superado y perseverante esfuerzo, proyecta sus servicios médico asistenciales y docentes más allá de los límites del Estado, debido a la capacidad de su personal técnico especializado, que realiza una admirable labor dentro de las posibilidades económicas que prevalecen por el desajuste circunstancial del retiro de los servicios que prestaban a la Caja Regional del Instituto Mexicano del Seguro Social. Los ingresos durante el año ascendieron a la cantidad de

254

GONZÁLEZ/VIDALES

$5´941,898.50, con un déficit de $796,155.20 que se acumula al que viene desde febrero de 1956; y respecto de lo cual el Ejecutivo ha venido prestando la mayor atención, a fin de corregir dicha deficiencia. Sin embargo, el alto promedio diario de enfermos internos -400 aproximadamente cada día-, atendidos en todos los departamentos especializados, revela el sentido de responsabilidad y la preocupación del cuerpo médico, de los elementos técnicos auxiliares, enfermeras y servidores de la institución, por contribuir a sostener el servicio público y la enseñanza médica al nivel que le corresponde como el mayor centro regional de México. Obras públicas Un programa de planeación conforme a las necesidades de nuestra Entidad, que coordina todos los esfuerzos y energías de los elementos interesados y valora su jerarquía, ha sido la pauta que guía al Gobierno a través del conocimiento directo de los problemas, para poner al servicio del pueblo las obras que demanda el interés público. Escuelas La construcción, ampliación y reparación de escuelas urbanas y rurales, significó en el presente ejercicio una erogación de $3´280,600.00; con lo que la Administración puso en servicio 163 aulas nuevas, incluyéndose 29 por cooperación municipal, para llevar integralmente la obra educativa, -esfuerzo y preocupación permanente del Ejecutivo de mi cargo-. Hasta los más apartados núcleos de población del Estado.

255

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

INFORME DE 1960 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Raúl Rangel Frías. Período del informe: 1960 Soporte original del documento: Impreso, 15 x 22 cms., 69 páginas, anexo fotográfico con 20 páginas e informe de movimiento de fondos, período comprendido del 1º. de agosto de 1959 a1 31 de julio de 1960. Localización exacta de la información: de la página 13 a la 27 y Anexo fotográfico de la página 2 a la 5 s/n. Condiciones físicas del documento: Buenas Localización: UANL. Biblioteca Capilla Alfonsina, sala de historia. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: J172.N8 N3 1960 CONTENIDO Educación Enormes esfuerzos económicos realiza la Administración Pública que tengo el honor de presidir, para dar el máximo impulso a la educación en todos sus aspectos; y en orden preferente a la enseñanza primaria, rural y urbana, por cuanto ella significa la más antigua y permanente aspiración de los grandes núcleos de nuestra población, para redimir en sus hijos las limitaciones que constriñen su afán de progreso y de mayores bienes. Es indudable que la educación popular de México tiene en la escuela su más acendrada expresión de patriotismo y la eficaz

256

GONZÁLEZ/VIDALES

promoción de un ideal político social, que considera impotente toda reforma económica y material que no esté acompañada de una vigorosa preparación para la vida. Sólo hemos de llegar a la abundancia mediante la fuerza de la verdad y el poder del carácter para sobreponernos a errores y debilidades. 146,999 alumnos recibieron educación en las escuelas oficiales, desde el jardín de niños hasta la comercial y normal. 566 escuelas, fueron atendidas por 3,354 maestros. La construcción de nuevos planteles, de acuerdo con el programa de presente año, se sintetiza en los siguientes datos: Primarias urbanas, 80 aulas; Primarias rurales, 59 aulas; Escuelas secundarias, 23 aulas; Total, 162 aulas; Total de la inversión: $4´400,000.00. El Ayuntamiento de la Ciudad de Monterrey edificó la Escuela Primaria del Centro Escolar “Venustiano Carranza”, que consta de 20 aulas. En el “Año de la Patria” fecha en que rendimos homenaje a los ilustres próceres de nuestra Independencia y de la Revolución Social de México, la Escuela Secundaria es el mejor galardón que nuestra Entidad ofrece como testimonio de reconocimiento a los forjadores de México contemporáneo. Cerca de 12,000 alumnos recibieron la enseñanza en las 24 escuelas secundarias oficiales del Estado, con un magnífico índice de aprovechamiento que es el mejor augurio para la juventud estudiosa. Las escuelas normales de nuestra Entidad bajo la dirección de prestigiados maestros continúan egresando, año tras año, jóvenes con preparación técnica, disciplina y valiosos conocimientos de su profesión, que vienen a sumar su esfuerzo a la obra

257

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

educativa del Gobierno. La Escuela “Ing. Miguel F. Martínez” de esta ciudad, dio títulos a 272 maestros, la “Prof. Serafín Peña” y la “Prof. Pablo Livas” de Montemorelos y Sabinas Hidalgo, 19 y 66 respectivamente, que hacen un total de 338 jóvenes, singular ejemplo de vocación a una de las más nobles de las profesiones. Magnífica contribución a la rehabilitación física y moral de niños y adultos, es la que proporcionan las escuelas especiales: “Ciegos”, “Boleros y Papeleros”, Prevocacional”, “Audición y Lenguaje” y de “Sordo-Mudos”, atendidas por un personal directivo y docente especializado en la enseñanza de estas materias, que cuentan con la ayuda generosa de la iniciativa particular unida al esfuerzo e interés oficial. El plan de trabajo del Centro Estatal de Educación Audiovisual de Nuevo León, se desarrolló dentro de la mutua comprensión de las relaciones técnico-pedagógicas y sociológicas en la promoción educativa del pueblo, a través de las direcciones de Educación Estatal y Federal. El Departamento de Educación Musical, de reciente creación, ha formado grandes conjuntos corales que participan en todos los actos cívicos, despertando por su preparación y emotividad artística el aplauso y la simpatía de todos los sectores sociales. Los maestros con más de 20 años de servicios, titulados y empíricos, recibieron el “Día del Maestro”, la compensación a que se hicieron merecedores por los servicios prestados ininterrumpidamente en bien de la educación. A $150,000.00 ascendió la cantidad distribuida a los maestros compensados. Las pensiones y jubilaciones alcanzaron este año la cantidad de $750,199.76, distribuidas de la siguiente manera: Maestros

258

GONZÁLEZ/VIDALES

jubilados de la Ciudad, $725,479.76; Maestros jubilados foráneos, $15,120. Subvenciones a maestros, $9,600.00. Labor meritoria y responsable realizan los inspectores escolares en los distritos a su cargo, celebrando conferencias pedagógicas para elevar la capacidad de los maestros. También, las actividades cívico-sociales, tendientes a estimular en la niñez y la juventud el amor a nuestra historia y tradiciones, les merecieron acuciosa atención. Las sociedades de padres de familia y maestros, han recibido con beneplácito lo mismo que el Poder Público, la generosa campaña emprendida por publicistas mexicanos y auspiciada en Monterrey por el Diario “El Porvenir”, para la rehabilitación física de nuestras escuelas. Los maestros del Estado agrupados en la Sección 43, son norma y ejemplo por su limpia trayectoria en el aspecto profesional y social: modestos, responsables y dedicados con empeño a sus labores. Todos ellos han colaborado con el Ejecutivo de mi cargo, en el esfuerzo magnífico de poner la educación al servicio del pueblo. Objetiviza el gran espíritu de lucha que la anima el hermoso edificio que es símbolo de su causa: la “Casa del Maestro”. Con la eficaz programación de la Dirección de Educación Física del Estado y su colaboradora Federal, se ejecutó un programa técnico, que abarcó desde los juegos recreativos hasta los ejercicios militares y deportes, con resultados halagadores para este importante renglón de la enseñanza. Los colegios incorporados que comprenden jardines de niños, primarias, secundarias, comerciales y normal, inscribieron 36,407 alumnos en sus 192 planteles. Fueron atendidos por 1,740 maestros y realizaron un gasto de $15´275,724.87.

259

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN DESDE 1943 HASTA 1961

En el Centro Escolar “Venustiano Carranza” de esta ciudad, la Administración de mi cargo materializa un viejo anhelo de los maestros del Estado; la construcción del edificio de la Dirección General de Educación Pública, en donde tendrán asiento todas las dependencias oficiales de este importante ramo a partir de 4 de octubre del presente año, de acuerdo con el ofrecimiento que hice en pasado informe de llevar la Dirección a un lugar digno de su ejecutoria. El Ejecutivo de mi cargo ha tenido en todo el período la colaboración del Club de Leones de Monterrey, principalmente en el capítulo de construcción de edificios destinados a escuelas primarias, que en número de 8 se levantan en diferentes partes de la Ciudad, como símbolo de la responsabilidad cívica de esa respetable Institución. DATOS COMPLEMENTARIOS, AÑO LECTIVO 1959-1960, ALUMNOS: Escuelas oficiales, 146,999; Escuelas normales, 1,119; Escuelas federales, 54,265; Escuelas universitarias, 9,621; Escuelas particulares, 36,407; Escuelas Universitarias particulares, 1,016. Total 249,427. MAESTROS.- Escuelas estatales, 3,354; Escuelas federales, 1.393; Escuelas universitarias, 946; Personal administrativo Universidad, 420; Escuelas particulares, 1,740. Total 7,853 ESCUELAS.- Escuelas estatales –aulas, 566; Escuelas federales– aulas, 677; Escuelas particulares – aulas, 192. Total 1,435. AUMENTO DE ALUMNOS EN LAS ESCUELAS PRIMARIAS.- Año lectivo 1955-56, 7,591; Año lectivo 1956-57, 6,528; Año lectivo 1957-58, 7,045; Año lectivo 1958-59, 8,923; Año lectivo 1959-60, 7,727; Total 37,814

260

GONZÁLEZ/VIDALES

PRESUPUESTOS.-Escuelas estatales,$36´630,993.00; Escuelas federales, $18´002,551.72; Escuelas particulares, $15´275,724.87; Escuelas particulares federales, $1´291,350.38; Universidad de Nuevo León, 12´709,588.37; Total $83´910,208.34. 1955-Presupuesto de educación, $17´187,486.72 1960-Presupuesto de educación, $43´630,993.00 Aumento de presupuesto, $26´443,506.28 Aumento de 153.85% El presupuesto actual de educación tiene el 50.96% del total. Educación federal En diversas ocasiones he manifestado a los maestros de nuestro Estado, que para la Administración Pública que presido no hay fronteras entre las actividades del Magisterio que depende de la Dirección Federal o de la Estatal, puesto que hay sólo un niño mexicano, destinatario final de los recursos, de las capacidades y de los esfuerzos de todos nosotros. En materia de educación no debe haber límite o frontera que signifique obstáculo por el simple cambio de denominación o de nomenclatura derivada de la división del trabajo. Una sola responsabilidad y una sola acción, en la diversidad de esfuerzos reclaman la educación en México. El plan de trabajo de la Dirección Federal de Educación se desarrolló en todos sus aspectos, con nuestra cooperación y en un claro ambiente de amistad y cordialidad. Dependen del sistema federal del Estado de Nuevo León, 677 escuelas, clasificadas como urbanas, semi-urbanas, rurales, Artículo 123, particulares, incorporadas y jardines de niños federales y particulares, a las

261

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

que asistieron 54,265 alumnos que fueron atendidos por 1,393 maestros. El presupuesto federal de estas escuelas alcanzó la suma de $18´002,551.72, y el de las escuelas particulares $1´291,350.38. Para los 65 centros de alfabetización que funcionan en nuestra Entidad, con 1,468 alumnos, la Federación destinó la cantidad de $71,700.00. Trabajan también, 393 comités activos de las parcelas escolares, con una superficie de 12,021 hectáreas destinadas al cultivo del maíz, frijol y trigo. La Sección 23 del S.N.T.E. a la que pertenecen los maestros federales, brindó nuevamente su esfuerzo a la educación de nuestro Estado; y al felicitarlos por la noble tarea desarrollada, el Ejecutivo les agradece su amable y generosa cooperación. Universidad El centenario y medio de nuestra Independencia y la mitad de siglo de la Revolución Social Mexicana, nos encuentran en la plenitud del esfuerzo y en la madurez de nuestro propósito, buscando por la ruta universitaria el destino superior de la juventud nuevoleonesa, que pronto llevará su preparación y su vigor a todos los ámbitos de México. La población escolar universitaria aumentó el 10.2% sobre la cifra del año anterior; o sea, el mayor número registrado en los últimos años, ya que alcanzó la suma de 9,621 alumnos. De ellos corresponden a Nuevo León 6,513; a otras entidades de México 3,352; y 116 a diversos países extranjeros, con 63.69% 34.83% y el 1.21% sobre el total, respectivamente. Se registró un aumento de maestros y personal administrativo en las diversas facultades y escuelas universitarias, pues el número de catedráticos ascendió a 946 y el personal administrativo a 420. En todas las dependen-

262

GONZÁLEZ/VIDALES

cias universitarias se verificaron 424 exámenes profesionales, expidiéndose 266 títulos en el presente año. El H. Consejo Universitario, autorizó la creación del Centro de Estudios Económicos; aprobó el proyecto de reformas al reglamento de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales; el nuevo plan de estudios de la Facultad de Filosofía, Ciencias y Letras; las bases para impartir el seguro universitario y el reglamento de estudios humanísticos. El Departamento de Extensión, Universitaria publicó libros, apuntes y folletos; colaboró en la impresión de tres revistas universitarias; y vendió 5,235 volúmenes a través de la Librería Universitaria. Continuaron las actividades del Cine-Club, la Orquesta Sinfónica y el Coro Universitario. Se organizaron conciertos para niños, estudiantes y maestros con un éxito artístico de singular relieve. En el Aula Magna se presentaron diversas obras teatrales. Entre ellas una de teatro infantil, con la participación de grupos estudiantiles y profesionales; y en colaboración con el Instituto de Bellas Artes y el patrocinio del Gobierno del Estado se llevó a cabo el Concurso Nacional de Teatro. En todas las dependencias universitarias se percibió un mejor aprovechamiento de recursos y un gran ascenso en el terreno académico en el período a que este informe se contrae. Las escuelas preparatorias crearon el Departamento de Orientación Vocacional, que tiene a su cargo la tarea de auxiliar a cada bachiller en el difícil trance de elegir carrera profesional. Durante el presente año escolar las actividades docentes de la Facultad de Agronomía, se llevaron a cabo en sus propios terrenos del vecino municipio de General Escobedo. En el mes de febrero fueron puestas en servicio dos aulas más, con capacidad

263

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

para 50 alumnos cada una. El campo agrícola experimental de esta Facultad quedó incluido en el Comité Coordinador de Investigaciones Agrícolas del Noreste. El Centro de Estudios Humanísticos publicó el primer número de su anuario “Humanitas”, con la valiosa colaboración de investigadores locales y foráneos. El 22 de abril del año en curso tuve el honor de inaugurar el Centro de Investigaciones Económicas, bajo la jefatura de Investigaciones Económicas, bajo la jefatura del Lic. Manuel Rodríguez Cisneros y la asesoría del Dr. C.A. Cannegieter, cuyos servicios fueron gentilmente proporcionados por el Gobierno de los Países Bajos. Un número extraordinario de lectores registró la Biblioteca Universitaria “Alfonso Reyes”, que aumentó en el presente año sus fondos, con la adquisición de importantes libros y el canje con bibliotecas locales, nacionales y extranjeras. El pasado año anuncié la presentación de la Orquesta Sinfónica, organizada bajo los auspicios de la Universidad de Nuevo León; ahora, me es satisfactorio informar que este conjunto musical ha logrado sus primeros frutos en un año de preparación por lo que seguiremos protegiendo sus actividades. Gran impulso recibieron las prácticas deportivas que propician la salud física de nuestra juventud estudiosa, para crear en ella un espíritu caballeroso de lucha en consonancia con su esmerada educación. Subsidio Para los gastos de las diversas facultades, escuelas y dependencias de la Universidad de Nuevo León, el Gobierno del Estado destinó del presupuesto del año la cantidad de $7´000.00. Se agre-

264

GONZÁLEZ/VIDALES

gan a la cantidad anterior, el subsidio ordinario y extraordinario del Gobierno Federal, el producto de los derechos por la prestación de servicios de educación, y otros importantes ingresos, como las aportaciones del Patronato Universitario en la construcción de laboratorios de la Facultad de Medicina y diversos donativos, todo lo cual hizo que los ingresos de la Universidad alcanzasen $12´709,588.37; suma que le permitió trabajar con más desahogo económico, aunque inferior al límite de sus urgencias. La muerte de don Alfonso Reyes, acaecida el día 27 de diciembre del año anterior puso luto a nuestra Casa de Estudios y a la propia de este Gobierno. El vigoroso perfil universal del ilustre regiomontano deja en el campo de las letras una huella indeleble. La Universidad y todos nosotros veneramos la memoria de este maravilloso hombre de Letras, gloria de México. Ciudad Universitaria Corolario de nuestros afanes y aliento en nuestros propósitos, fue la visita que el 14 de marzo del presente año hizo a esta tierra el Primer Mandatario de la Nación, Sr. Lic. Don Adolfo López Mateos. La recepción que el pueblo de Nuevo León le brindó en el corazón mismo de la Ciudad Universitaria, ante uno de los edificios que destacan la fuerza creadora de las nuevas generaciones universitarias, rodeado de estudiantes y frente a la niñez que en silencioso y emotivo ritmo le dio alegre bienvenida, prendió en el pecho del Señor Presidente la flor más blanca de nuestro reconocimiento y gratitud. A nombre del pueblo expresé en esa memorable ocasión: “Nuevo León ha venido a recibir a usted con lo mejor de sí mismo, con lo más claro de su espíritu y lo más afirmativo de su voluntad.

265

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Con la mano tendida, la mirada al frente y la sonrisa en los labios, todo ello en señal de afecto, de inteligencia y compromiso de lealtad. Aquí está, señor Presidente, pasando lista ante vuestra presencia. Tomad de ello lo necesario y más todavía para el servicio de la Nación”. “Nuestros hombres no han vencido al destino pero han luchado con él dispuestos a perderlo todo menos la voluntad y la esperanza. Creemos haber superado aquella forma primaria de la grandeza humana, que funda el bien sobre el dolor ajeno; y aunque estamos muy lejos todavía de considerar felices a todos los que nos rodean, sabemos que el mejor patrimonio de la comunidad es su sentido de la vida como propósito de unión, como amistad y compromiso de lealtad entre los hombres”. “Tal vez haya otras fórmulas en agrupaciones próximas o lejanas de nuestras fronteras; pero nosotros hemos experimentado y seguimos avanzando en el camino de nuestro propio ser y destinos nacionales. Queremos y necesitamos de la técnica científica e industrial como la mejor oportunidad para la inteligencia y el esfuerzo, como el único medio para hacer justicia integral”. “Venimos de México y vamos hacia México. Nuestros esfuerzos y nuestra fe están anclados en lo próximo y en lo remoto. Del México al que queremos ir está hecho el interés por la juventud y el amor a nuestra Universidad. Del que partimos es la voluntad de creación que anima a nuestros obreros, a nuestros campesinos, a nuestros industriales”. “Que esta obra, de múltiples afanes, que habéis venido a poner en servicio, sea la síntesis suprema de los significados que queremos extraer de vuestra presencia”.

266

GONZÁLEZ/VIDALES

“Hemos venido con lo mejor de nosotros mismos a vuestro encuentro y os hemos ofrecido lo que tenemos. Para bien nuestro, nos hemos encontrado con que lo mejor de nosotros mismos es vuestro ser y presencia, como vida personal, como régimen de gobierno y como símbolo de todo México”. El Señor Presidente, al inaugurar en ese momento el edifico de la Facultad de Ingeniería Civil en la Ciudad Universitaria de Nuevo León, en histórico discurso aseguró la vida de la Universidad con el patrimonio de los terrenos del Río Santa Catarina, Dijo: “Agradezco a las Autoridades universitarias y estatales de Monterrey que la recepción del pueblo de Nuevo León haya sido en esta amplia, en esta grandiosa explanada universitaria, porque así hemos podido hermanar a la Universidad con el Pueblo, luchando juntos por mejorar los destinos de México”. “Nos congratulamos de que en éste que hemos llamado el “Año de la Patria”, el Estado de Nuevo León, íntegro en las múltiples facetas de su actividad creadora, esté marcando su presencia en la industria, en la agricultura y en los distintos ramos de la técnica. Sobre todo en la cultura, Monterrey, Nuevo León, está presente en los afanes de la Patria”. “Al abrir hoy las puertas de una nueva Facultad Universitarios de Monterrey que el día 11 de este mes firmé el acuerdo que dedica los terrenos del Río Santa Catarina como patrimonio a beneficio de la Universidad de Nuevo León”. “Al agradecer la presencia de todos en este acto, los exhorto a continuar con el esfuerzo que en ustedes es proverbial: Seguir venciendo a la naturaleza para beneficio del hombre, seguir pugnando por hacer que el mexicano sea más solidario del

267

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

mexicano, porque México entero sea mejor hoy para beneficio de los hombres de mañana”. Construcciones Es satisfactorio informar a este H. Representación Popular, que a la fecha están terminados totalmente los edificios para la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales; Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica y Laboratorios Centrales; Facultad de Ingeniería Civil; Alberca Olímpica, fosa de clavados, lago y edificio para vestidores; Oficinas de la Ciudad Universitaria y Monumento Central con Asta Bandera. Las erogaciones correspondientes a construcción de edificios, mobiliario escolar y de oficina, instalación de servicios públicos, obras de conjunto, jardinería y gastos de mantenimiento u operación alcanzan hasta ahora la suma de $19´075,499.19. En el programa de nuevas obras se encuentran en proceso de construcción los siguientes edificios: Facultad de Comercio y Administración, Facultad de Arquitectura, Rectoría y Estadio Universitario, que representan una inversión total de $24´000,000.00. Para reunir los fondos que reclama la construcción del Estadio Universitario, se adoptó un plan de venta de los derechos de uso de palcos y asientos por un término de 50 años, cuya ejecución corre a cargo de la Universidad de Nuevo León y significará del total antes enunciado un valor de $10´000,000.00. Cumple a mi deber expresar el reconocimiento de la Administración Pública que presidió al Patronato Universitario, por su ejemplar tenacidad proyectada en generoso esfuerzo para bien de la Universidad de Nuevo León, que se cumple en diversas

268

GONZÁLEZ/VIDALES

aportaciones, subsidios, ediciones, becas e inversiones complementarias de Ciudad Universitaria. Hospital Universitario El Hospital Universitario “Dr. José Eleuterio González” superó las metas de servicio y logró nivelar en gran parte el déficit que hace algunos años venía acumulando. Sus ingresos durante éste fueron de $6´030,266.92. Las estadísticas de enfermos atendidos en los Departamentos de Endocrinología, Cardiorenal, Gasto-Enterología. Proctología, Transmisibles, Neurología, Traumatología y Cirugía General, demuestran al igual que los de diversas especialidades, los grandes beneficios que reporta este importante centro de salud que, por la capacidad técnica de su personal médico, ha logrado un lugar destacado en la República dentro de su género. En la terminación del edificio de la Facultad de Medicina del Hospital Universitario, el Gobierno del Estado ejecutó obras complementarias a las realizadas el año anterior con el propósito de dotar a la Institución con más aulas y laboratorios de especialidades. La inversión respectiva alcanza hasta ahora $1´200,000.00. Obras públicas Se continuó el plan trazado por el Ejecutivo de mi cargo, para plasmar de acuerdo a las mayores urgencias de cada Municipio, lo que los pueblos anhelan para su mejoramiento y progreso. Así tenemos: Escuelas.- Construimos 80 aulas para escuelas primarias urbanas; 59 para primarias rurales y 23 para escuelas secundarias; que hacen un total de 162 con un costo de $4´400,000.00.

269

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

INFORME DE 1961 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Raúl Rangel Frías. Período del informe: 1961. Soporte original del documento: Impreso, 16 x 22.5 cms., 94 páginas. Localización exacta de la información: Páginas de la 11 a la 33. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; R196-S CONTENIDO Educación En razón de la antigua e ilustre tradición pedagógica de la Escuela Nuevoleonesa, cuyos elementos modernos quedaron bien definidos desde Miguel F. Martínez y la creación de nuestra Escuela Normal para Maestros, conforme a los lineamientos de la pedagogía científica recreada en México por la múltiple acción de diversos maestros mexicanos, entre los cuales figura el propio don Miguel F. Martínez, la obra a realizar por parte de las Administraciones Públicas del Estado ha consistido particularmente en engrandecer el propósito original, cuidar el elemento humano que imparte el servicio, los maestros egresados de las Escuelas Normales del Estado y proporcionar elementos físicos y económicos para que este factor de nuestra cultura armonice con los restantes impulsos del progreso de la Nación.

270

GONZÁLEZ/VIDALES

Los esfuerzos principales a realizar en este campo se orientaron, en consecuencia, a proseguir las líneas trazadas de antemano dándoles un vigor y un impulso correspondientes a la mayor suma de recursos de la Hacienda Pública; y una preferencia general dentro de las labores administrativas al servicio educativo. Es de notarse que a medida que fue avanzando el presupuesto de egresos, en idéntica y aún en superior cifra, se fue dando atención a las exigencias de un gasto más generoso para atender demandas básicas del magisterio de Nuevo León. Cada año se revisó el tabulador, que se puso en práctica al iniciarse la Administración previo ajuste en las categorías establecidas, para una correcta ponderación de la función encomendada a cada grupo de maestros. Junto con este tabulador, que en general llegó a producir a lo largo del sexenio un aumento próximo al cien por ciento de los salarios base, se consideraron otros renglones y prestaciones sociales del magisterio, tales como las compensaciones por antigüedad que llegaron a duplicarse, o bien las jubilaciones y los servicios médicos, tanto como el seguro de vida para los maestros. El conjunto de todos estos esfuerzos de atención al magisterio, incluso el aumento en el número de plazas por año, se ilustra con la cifra de $35´267,000.00 en 1961 para atender exclusivamente sueldos del personal de maestros de educación primaria, secundaria y normal, sin incluir la construcción de aulas, ni prestaciones complementarias como la gratificación de una quincena por navidad, todo lo cual asciende a la suma global de $42´595,411.50. Indicativo del movimiento a favor de la educación del Estado es el incremento en el número de plazas

271

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

efectuado en cada anualidad. A partir de septiembre de 1955 y uno tras otro ejercicio, se fueron otorgando nuevas plazas reclamadas por la inscripción escolar. Al final de este período de 1961 hemos llegado a la cifra de 3,650 maestros, que debe compararse con la de 2,500 que fue la inicial del período. Las metas trazadas desde el principio de esta administración, en cuanto a una reorganización administrativa, se ejecutaron por conducto de la Dirección de Educación Pública del Estado, especialmente con la creación de los Departamentos de Enseñanza Secundaria, el de Educación Musical y mayores aplicaciones a la educación audiovisual. La propia Dirección elaboró los programas de Enseñanza Primaria para ponerlos en manos de cada maestro, a fin de uniformar pedagógicamente el servicio; y se realizaron permanentemente las tareas de inspección de labores. En general, es satisfactorio reconocer que durante el período no se llegó a tener nunca un solo incidente de indisciplina, de promoción al descanso de la escuela, ni en ninguna forma se provocaron suspensiones de labores inoperantes o inoportunas. La tarea de los maestros ha sido de correspondencia a la no menos preocupada atención de los padres de familia y a las prestaciones que la Administración Pública ha podido otorgarles. La misión llena de responsabilidad y de grandeza del maestro puede ser compensada no solamente con honores, que son muy merecidos, sino también con garantías económicas humanas y sociales que dan un perfil definitivo a su profesión, como modo decoroso de vivir y forma superior del trabajo humano. En el presente año funcionaron 570 escuelas del Estado de una capacidad total de 2,600 aulas que comprende: jardines de

272

GONZÁLEZ/VIDALES

niños, primarias urbanas y rurales, secundarias, comerciales y normales; a las que asistieron 156,743 alumnos bajo la atención eficaz de un personal docente compuesto de 3,533 maestros. El programa de construcción de edificios escolares se desarrolló con toda intensidad, habiéndose ejecutado este año 105 aulas nuevas con inversión de $3´330,000.00; y durante todo el régimen, 900 aulas de educación primaria y 142 de educación secundaria mediante una inversión total de 23 millones de pesos. Por su parte, el actual Ayuntamiento de la ciudad de Monterrey, inició sus actividades con la edificación de tres escuelas de de 23 aulas primarias en diversas Colonias de esta ciudad; y en el Centro Venustiano Carranza, la Secundaria Moisés Sáenz con aportaciones de la familia del Ex-Gobernador Lic. Don Aarón Sáenz. Escuela federal Diligentemente se desarrollaron las actividades encomendadas a la Dirección Federal de Educación en Nuevo León dentro del plan general de trabajo que le correspondió en el presente año lectivo, contando siempre con el apoyo y simpatía del Ejecutivo de mi cargo, puesto que la obra educativa corresponde por igual, sin ninguna limitación a la Federación y al Estado. Las relaciones cordiales que existen en esta Entidad entre los Poderes del Estado y la Dirección Federal, permitieron el funcionamiento eficiente de 695 escuelas, que dentro de su clasificación, que parte del jardín de niños hasta las escuelas especiales, tanto urbanas como rurales, recibieron los frutos de la enseñanza 52,755 alumnos, bajo la dirección de 1,478 maestros.

273

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Iniciativa privada Digna de elogio por los resultados obtenidos, fue la campaña Pro-Restauración y Conservación de Escuelas, que en colaboración al Consejo Nacional de la Publicidad, realizó el Periódico “El Porvenir” en nuestra Entidad, con importantes aportaciones de industrias y factorías locales, lo mismo que la franca y decidida ayuda de las Sociedades de Padres de Familia y Maestros. Con un costo de $16´562,786.34 las 207 escuelas particulares incorporadas, atendidas por 1,812 maestros, inscribieron a 38,939 alumnos. Merece especial mención la forma en que el Club de Leones de Monterrey ha prestado su concurso a la construcción de planteles escolares en la ciudad de Monterrey, de acuerdo con el programa del Gobierno del Estado. En el presente año, realizó la edificación de un jardín de niños, y una Escuela Secundaria para crear el Centro Escolar Club de Leones número 1, en la Colonia Estrella, en donde anteriormente levantó la Escuela Primaria Club de Leones número 7; terminando también la Escuela Primaria número 9 en la Colonia Morelos, y dos aulas para la escuela primaria federal “Cuauhtémoc”. Enseñanza secundaria De todos los niveles de enseñanza, el de la Secundaria es particularmente importante por abordar los problemas más complejos de la adolescencia y entregar a la vida social, así como a las escuelas superiores, jóvenes de los más diversos orígenes en su mayoría procedentes de las clases obreras y campesinas, de donde su responsabilidad más alta ya que la preparación de estos

274

GONZÁLEZ/VIDALES

elementos ha de ser decisiva en la transformación y en el progreso general de los ciudadanos. Si también la doctrina pedagógica en materia secundaria ha quedado establecida, la novedad para nuestro medio fue el énfasis concedido a este nivel de la enseñanza, desplazando los antiguos límites de la primaria, por razón de las tareas superiores que México va desarrollando en el campo de la economía, de la industria y de la técnica. Tanto por esos motivos como por considerar el centro industrial de Monterrey propicio para una estructuración más vigorosa de la enseñanza secundaria se le dio un particular impulso a dicho renglón, ya que al inicio del período se contaban las Secundarias del uno al cuatro. A partir del propio mes de Septiembre de 1955 se inició la Secundaria número 5; en 1956 la del siguiente número y así hasta la Secundaria número 9, dentro del núcleo urbano más antiguo de Monterrey. Más, no bastando lo anterior, se realizaron ampliaciones con nuevas aulas en las Secundarias existentes hasta veinte grupos más; y en consideración a la realidad política y demográfica de la ciudad de Monterrey que abarca varios municipios, se proyectaron las Secundarias de función periférica a fin de enlazar la educación como instrucción y conocimiento, con el arraigo dentro del medio familiar y de barrio o colonia correspondiente a cada joven. Así se han construido y se pondrán en marcha este mismo año las Escuelas Secundarias de Villa de Guadalupe, de San Nicolás de los Garza, de Santa Catarina con la ya existente de San Pedro Garza García. En resumen, la enseñanza Secundaria recogió el impulso más poderoso en cinco escuelas nuevas dentro del núcleo urbano

275

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

antiguo de Monterrey, veinte aulas más con sus correspondientes grupos en las anteriores ya existentes y tres escuelas secundarias periféricas para los jóvenes que trabajan o se educan en Monterrey. Esto mismo se proyectó hacia todos los ámbitos del Estado, donde se llevó la Escuela Secundaria de nueva creación a Dr. Arroyo, Galeana, Ciénega de Flores, Anáhuac y China; y se hicieron construcciones para otras escuelas secundarias no menos importantes como la de Villa de Santiago, ampliaciones a la de Linares, o la edificación de las de Cerralvo y Cadereyta. A las 24 escuelas de segunda enseñanza del Estado asistieron 13,161 alumnos. En Monterrey se construyeron 70 aulas de escuelas secundarias y en el Estado 72 más, con un total de 142 aulas para secundarias. Proyección social Al concebir la Escuela Mexicana en plena vigencia para las necesidades y exigencias de nuestro momento histórico debemos proyectar al maestro y al niño dentro del medio social como elementos activos y de trasformación del mismo. El maestro reclama un sitio donde ejercer su función directora de la vida histórica y no solo trasmisora de las informaciones que contiene la tradición cultural. Dos instituciones se han organizado que representan las más originales aportaciones de la Administración a la idea del maestro en función y como elemento activo de la vida histórica Una de ellas es la Casa del Maestro, donde se ha proveído lo necesario para distribuir en diversos establecimientos, funciones complejas y múltiples. El teatro, los servicios cooperati-

276

GONZÁLEZ/VIDALES

vos, los establecimientos para comercio y farmacia, los propios despachos de los asuntos sindicales, la biblioteca y finalmente el Club Social. Esta obra es una expresión del interés desplegado por la organización sindical, Sección 43 del Sindicato Nacional de Maestros y del Gobierno del Estado. Parte de la misma cooperación lo constituye el centro para vacaciones y reposo, al cual se ha denominado Posada Vacacional, que erigió esta Administración en la próxima Serranía de San Francisco. Cuenta con lugares de esparcimiento, comedores, una amplia piscina y habitaciones que proporcionan casa-habitación por períodos cortos a los maestros que reclaman descanso y recreación. Para complementar la obra y el pensamiento de lo que significa la Escuela y la eficiente organización del servicio educativo en este régimen hay que mencionar la obra de la Dirección de Educación y el Centro Venustiano Carranza, aportadas en este sexenio a la historia de la educación de Nuevo León. En el antiguo terreno de los panteones municipales que se retiró del servicio público antes señalado, hizo el Gobierno la proyección de un centro escolar con jardín de niños, escuela primaria, secundaria, parque público en recuerdo al triunfo de los niños campeones de Monterrey, monumento a Venustiano Carranza y finalmente, la Dirección de Educación del Estado. Este último edificio, construido por el Gobierno del Estado con una inversión de un millón de pesos, aloja las oficinas del Centro Coordinador de todas las actividades del Magisterio de Nuevo León; ahí se encuentra la oficina de la Dirección, los departamentos educativos, los despachos para inspectores y en ge-

277

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

neral los servicios del Registro; Pagaduría y elementos adscritos a este servicio público. Preside este edifico el conjunto de los elementos anotados, con la idea de que representa una aportación paralela a la Ciudad Universitaria. En forma concentrada se podrá recorrer dentro de ese campo todo lo que significa para este régimen la educación de la niñez y de la juventud. Este centro escolar que recorre todos los niveles de la enseñanza, podrá servir de piloto en la experimentación pedagógica y de modelo y ejemplo de lo que deben ser los centros escolares, como agentes eficaces que constaten de indispensables elementos para el ejercicio de la función docente, de esparcimiento para los educandos y de integración general de la escuela con la vida social. EDUCACIÓN-AÑO LECTIVO 1960-1961 Alumnos: Escuelas oficiales, 155,628; Escuelas normales, 1,115; Escuelas federales, 52,755; Escuelas universitarias, 11,016; Escuelas particulares, 38,939; Escuelas universitarias particulares, 1,070. Maestros: Escuelas estatales, 3,523; Escuelas federales, 1,478; Escuelas universitarias, 1,025; Personal Administrativo Universidad, 449; Escuelas particulares, 1,812. Escuelas: Escuelas estatales, 570; Escuelas federales, 695; Escuelas particulares, 207. Aumento de alumnos en las Escuelas Primarias. Año lectivo 1955-1956, 7,591; Año lectivo 1956-1957, 6,528; Año lectivo 19571958, 7,045; Año lectivo 1958-1959, 8,923; Año lectivo 1959-1960, 7,727; Año lectivo 1960-1961, 7,925. PRESUPUESTOS.- Escuelas Estatales, $42´595,411.50; Escuelas federales, $29´806,038.99; Escuelas particulares, $16´562,786.34;

278

GONZÁLEZ/VIDALES

Escuelas particulares federales, $2´149,803.91; Universidad de Nuevo León, $16´860,592.30. Presupuesto de Educación 1955-$17´187,486.72; 1956$23´290,906.60; 1957-$28´287,628.84; 1958-$31´979,084.83; 1959$36´905,307.00; 1960-$43´630,993.00; 1961-$51´095,411.50. Incremento de 197.275% Universidad Al inicio de esta administración las nóminas que pagaba el Gobierno del Estado, directamente a maestros y empleados de la Universidad, importaban en el presupuesto general de egresos 2´500,000.00. A partir del 4 de octubre de 1955 el Ejecutivo ordenó que se entregara el subsidio global por partidas quincenales para su distribución por la propia Casa conforme a presupuestos del Consejo. La aportación del Estado en este año de 1961 se fijó en la cantidad de 8 millones de pesos, independiente de lo que se señala para Ciudad Universitaria en el propio presupuesto y la realización de las obras de esta última, que se han hecho con ingresos fuera del presupuesto. El subsidio Federal subió de 1´000,000.00 a 3´700,000.00 pesos; los ingresos propios por cuotas y servicios subieron de $566,178.90 a 3´467,349.40. El fenómeno más significativo de los últimos años de la Universidad de Nuevo León es su notable expansión de todo orden, demográfica por el índice de su población escolar, 7,831 alumnos en 1955 a 13 mil en 1961; de multiplicación de los servicios, escuelas y enseñanzas; por la construcción de edificios y en general las rápidas y brillantes etapas cumplidas en los más

279

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

diversos campos de sus actividades. Los maestros y estudiantes de nuestra Casa de Estudios han desplazado esfuerzos de superación académica en esta Jornada, para conquistar niveles superiores de la enseñanza y nuevas instituciones universitarias, que en somera relación mencionaremos: Creación del Consejo Técnico de las Escuelas Preparatorias, con el restablecimiento formal de tradicional Colegio Civil del Estado. Revisión de los programas del Bachillerato para implentar una fórmula de tendencia académica unitaria y variantes vocacionales. Creación del Instituto de Orientación Vocacional y de la obligatoriedad del examen de admisión en el Bachillerato, Medicina, Ingeniería, Leyes y Comercio, con verificación de la salud de los alumnos. Establecimiento de los Servicios Médicos Universitarios. Reglamentación de los exámenes de oposición para los cargos de Jefe de Servicio del Hospital y las correspondientes cátedras de la Facultad de Medicina, así como la institución de la carrera hospitalaria en función de aprendizaje y enseñanza para postgraduados y profesores. Creación de los Departamentos de Maternidad para Pensionistas, de Hemodinámica, de Diagnóstico y tratamiento de Rayos X, de Operaciones de pediatría de Rehabilitación y Laboratorio de Análisis Clínicos. Construcción de la Unidad de Neumología en el Hospital Universitario de la Escuela e Internado para Enfermeras y la total ejecución del edificio de la Facultad de Medicina.

280

GONZÁLEZ/VIDALES

En la propia Facultad, integración física y funcional con locales, equipos y materiales de laboratorio adecuados, en los departamentos de Bio-Química, Patología, Microbiología, Fisiología y los de conservación de animales. Consolidación de los servicios médicos de los Pasantes de Medicina con el establecimiento de 20 clínicas rurales y la ampliación de 40 plazas permanentes. 440 pasantes cubrieron las necesidades médicas y sanitarias de nuestro Estado, llegando hasta sus rincones más apartados. Creación de un fondo económico de cuyos productos se cumplirán las erogaciones requeridas para la seguridad y prestaciones a maestros y servidores universitarios. Fundación de la Escuela de Economía, de la Escuela de Arte Dramático, del centro de Investigaciones Económicas y del Instituto de Estudios Humanísticos. Ampliación de la Universidad con la Biblioteca “Alfonso Reyes”; el Museo Regional de Historia; Teatro Experimental, Ópera Universitaria y Orquesta Sinfónica. Fue preocupación constante de la Universidad el poner de acuerdo con las necesidades del día los planes y métodos de estudio de sus diversas facultades y escuelas; así, ha reconsiderado en los últimos seis años los correspondientes a las facultades de Agronomía, Odontología, Economía, Comercio y Administración, Filosofía y Letras y los métodos y planes de estudio correspondientes al Bachillerato. En el campo de las actividades generales, intensificó sus esfuerzos por proyectarse más allá del aula y del formalismo académico. Las labores extrauniversitarias se multiplicaron a través del Departamento de Extensión Universitaria, de nueva crea-

281

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

ción, que vino a absorber y diversificar los trabajos de la Escuela de Verano y del Departamento de Acción Social. Entre las tareas que ha emprendido o patrocinado se cuentan las del Teatro Experimental, Librería Universitaria, Cine Club, Conferencias de orientación vocacional, Departamento de Editorial, audiciones musicales, biblioteca del libro alquilado, administración y servicios universitarios, impulso a la ópera y orquesta sinfónica de la Universidad, y en general, una serie de actividades que hacen llegar nuestra Máxima Casa de Estudios a los rincones socioculturales más diversos. Para conmemorar la primera centuria de existencia del Colegio Civil del Estado, Alma Mater en nuestra vida espiritual, la Rectoría, el Patronato Universitario y el Gobierno del Estado, con el entusiasmo estudiantil y la simpatía general, celebraron durante el año de 1957 una serie de actividades y promociones, que culminaron con acto solemnes los días 3 y 4 de noviembre, por ser este último la fecha exacta en que se promulgó el decreto que ordenó proceder a establecer el Colegio Civil. El activo de la Institución ha experimentado un incremento económico sin precedente. La donación a la Universidad de 100 hectáreas que pertenecieron al Campo Militar; la constitución de un patrimonio con base en el Decreto Presidencial del Lic. Adolfo López Mateos, por el cual pasaron a dominio de nuestra Máxima Casa de Estudios los terrenos rescatados al Río de Santa Catarina y los productos derivados de los mismos; además, también por Decreto Presidencial del Lic. Adolfo López Mateos, 200 hectáreas de terreno que pertenecieron al antiguo Ejido de Mederos; y finalmente, las construcciones, equipo, maquinaria, obras de urbanización, dentro y fuera de la Ciudad Universitaria, le han propor-

282

GONZÁLEZ/VIDALES

cionado un vigor y una vida económica única en la República. Los datos numéricos de edificios e instalaciones de estudio construidos en el curso de esta Jornada, pueden ser significativos. En las escuelas preparatorias: 4 aulas; 8 en la Facultad de Ciencias Químicas; 8 en la Facultad de Odontología; 1 en la Escuela Femenil “Pablo Livas”; 5 en el Hospital Universitario; 50 en la Facultad de Medicina, además de 3 auditorios. En la Escuela de Enfermería 9 aulas de estudio, 75 cuartos para internas, sala de recepción, sala de juegos e instalaciones complementarias. Reacondicionamiento del edificio de la nueva Facultad de Economía. En lo que respecta a Ciudad Universitaria, sus instalaciones generales comprenden: 105 aulas de estudios, 11 salones de dibujo, 6 aulas para seminarios, 8 de conferencias, 7 salas de juntas, 2 para exámenes profesionales, 20 laboratorios, 7 bibliotecas, 5 Departamentos varios, 75 cubículos para maestros, 5 cafeterías, secciones administrativas, de cada Facultad, servicios complementarios y urbanización general. Reacondicionamiento y ampliación del Aula Magna, con la introducción del clima artificial, alfombrado y mejoras generales, con un costo general de 750 mil pesos sufragados por el Gobierno del Estado y el Patronato Universitario. Las promociones nacionales que atraen hasta nuestra Ciudad la atención intelectual del País, tuvieron especial significado en Congresos y Reuniones. Entre otros, se pueden mencionar el Congreso Nacional de Ingenieros y los también Nacionales de Estudiantes de Medicina, Derecho, Arquitectura e Ingeniería.

283

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

La Universidad de Nuevo León estuvo presente en cada una de las Reuniones de la Asociación Nacional de Universidades e Institutos de Enseñanza Superior, tocándole el señalado honor de ocupar en la personalidad de su Rector la Vice-Presidencia primero y actualmente la Presidencia de tal Asociación. El prestigio de nuestra Casa Mayor de Estudios se ha visto fortalecido por una serie de distinciones, entre las cuales las visitas Presidenciales, tres en este período de Gobierno, han significado una constante preocupación de los Ejecutivos Nacionales y del Estado por su futuro y su superación académica y material. Patronato Mención particular merece el Patronato Universitario, mismo que ha sido un factor importante en la superación constante de la Universidad; no sólo en la trascendencia material de su impulso económico, sino en su manifiesto y significativo estímulo moral para realizar en mejor forma la labor docente y académica. El apoyo económico del Patronato se ha diversificado en rubros tan amplios como su auxilio en la edificación de Ciudad Universitaria, adquisición de equipo y materiales para diversas facultades, patrocinio de beca y viajes de estudios, adquisición de material bibliográfico, la promoción periodística del Seminario Cultural “Vida Universitaria”; y la infatigable labor de la “Siembra Cultural”, cuyos fines superiores han sido apoyados por la simpatía del país y por el respaldo constante del pueblo de nuestro Estado. Esto ha hecho posible que el Patronato en los 10 años que lleva de vida, haya destinado 11 millones de pesos para auxiliar a la Universidad en su labor educativa.

284

GONZÁLEZ/VIDALES

Ciudad Universitaria La Ciudad Universitaria que pone en vigencia ideales de transformación social y de cultura popular entrañados en la historia del pueblo mexicano, ha adquirido en el último ejercicio el contorno definitivo y los elementos más importantes de su estructura material y de su funcionamiento como institución educativa El C. Presidente de la República Lic. Adolfo López Mateos ha puesto en servicio, en sucesivas visitas a este Centro, la Facultad de Ingeniería Civil en el año de 1960, la Facultad de Comercio y Administración en el mes de noviembre del propio año; y en su más reciente presencia en Monterrey, los pasados días 8 y 9 de éste, el edificio de la Rectoría. Conviene recordar con este motivo las elocuentes palabras pronunciadas por el Primer Mandatario de la Nación, en uno de estos actos cuando dijo: “en la tarea de hacer a México, ninguna función más urgente que la de las casas de estudios superiores, porque si hemos de progresar, si hemos de vencer a la naturaleza, si hemos de perfeccionar al hombre, si hemos de conseguir la justicia, ha de ser por las luces, los esfuerzos y las tareas de los universitarios de México. Tengo fe absoluta en que de esta Universidad y de todas del país, habrán de salir los hombres que jefaturen el pueblo de México a conseguir metas más altas, mejores que las de nosotros hayamos podido dejarles con nuestro esfuerzo. Sé, como en el viejo Apólogo de Gorgias, que no sería un buen maestro aquél que considerara que su discípulo no era capaz de superarlo. Yo tengo la convicción del maestro, de que todos los alumnos habrán de superarnos”.

285

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Fue memorable también la ceremonia del Consejo Universitario el 27 de abril en curso, cuando nuestra Casa de Estudios hizo entrega al Primer Mandatario de la Nación de la presea “Alfonso Reyes”, instituida para honrar relevantes méritos cívicos y académicos. Es bueno recordar la evocación que hizo el Jefe de la Nación de un hombre eminente, querido y respetado por todos los universitarios, de Alfonso Reyes, cuando refiriéndose a él expresó que su vida representa una permanente lección de humanismo, que estima el valor supremo del hombre como espíritu de comprensión universal y de lucha por lo más elevados ideales de la justicia y de la libertad. En la edificación de Ciudad Universitaria se ha llegado a la culminación de una etapa, que se inició el año de 1950 y que sin interrupción se ha continuado desde entonces, al través de diversos esfuerzos cuyo punto decisivo ha continuado desde entonces, fue la concesión de los terrenos en una superficie de 100 hectáreas que hizo el Ejecutivo Federal, el año de 1957, a gestiones de este Gobierno de mi cargo. Los proyectos y los trabajos preliminares, como perforaciones para abasto de agua, nivelaciones, deslindes y estudio respectivos, se iniciaron el año de 1957. Fue en el siguiente cuando se dio principio a las obras, ahora concluidas de las Facultades de Derecho y Ciencias Sociales, de Ingeniería Mecánica y Eléctrica, laboratorios centrales, de la alberca olímpica y del edificio central deportivo. En el siguiente año del 59 se efectuaron los trabajos, ya concluidos también, de la Facultad de Ingeniería Civil; y se introdujeron los servicios públicos de redes de agua, drenaje, gas, teléfonos, alumbrado público y pavimentación, con otros relativos a estacionamientos y elementos de urbanismo

286

GONZÁLEZ/VIDALES

indispensables. Sólo de pavimentación se llevan ejecutados 98,988 m2 y en jardinería los espacios verdes cultivados con carpeta de césped y árboles de ornato representan 16 Hectáreas. En 1960 y el año que corre se han llevado adelante las obras de la Facultad de Comercio y Administración, la de Arquitectura y el edificio para la Rectoría, así como la plaza con su monumento central y los campos de atletismo con pista y tribunas adecuadas. Hace un mes aproximadamente se inició la Facultad de Filosofía y Letras con un fondo procedente de la Fundación Ricardo R. Guajardo por valor de $1´500,000.00. La propia Universidad tomó a su cargo la erección del Estadio para 60 mil personas, mediante la colocación y venta de palcos y asientos, cuyo precio significa un derecho de uso por 50 años y la suma general de $12´000,000.00. El balance de Ciudad Universitaria al 31 de agosto del 61, arroja una inversión en todos los activos enumerados, (excluido el valor de los terrenos), de $41´215,972.00, cuyo monto final se ha acrecentado con inversiones posteriores por el mes de septiembre, pendientes de registro contable. El origen de tal inversión se desglosa como sigue: Aportaciones del Gobierno del Estado en efectivo, $21´663,202.43; Aportaciones del Gobierno del Estado en especie, $3´432,000.00; Aportaciones del Patronato Universitario, $8´300,000.00; Otras aportaciones (Ingenieros en Obras Públicas); $515,716.79; Aportaciones Pro-Estadio, $2´613,087.95; Otras aportaciones (de los Comités Pro-Ing. Civil, Pro-Comercio, Pro-Arquitectura) $907,524.58. Los ingresos con el origen antes mencionado se elevan a $37´431,531.75. Con los gastos de administración, de manteni-

287

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

miento y de operación financiera con erogaciones diversas habidas durante todo el período, la inversión supera los 45 millones de pesos. Todavía faltan adeudos por liquidar y considerar otras obras en proceso como el estadio universitario, fuentes, iluminación de la plaza central, adquisición de mobiliario y otros equipos. La inversión final no será menos de $50´000,000.00. Por lo que hace al Gobierno del Estado, sus aportaciones provinieron del Fondo de Herencias y Legados, que durante los 6 años del régimen actual produjeron en correspondencia con el anterior, las sumas que se consignan como sigue: Productos de Herencias y Legados de 1949 a 1955, $2´311,972.80; De enero de 1956 a julio de 1961, $9´147,744.45. Al aplicar los fondos provenientes de Herencias y Legados a la construcción de la Ciudad Universitaria, el Ejecutivo del Estado logró incrementar sensiblemente este rubro como lo indica el cuadro superior; en efecto, fue de 276% el aumento que en menos de 6 años se dejó sentir en beneficio directo de la obra material y Cultural que significa la Ciudad Universitaria. Después de haber dedicado el fondo de Herencias y Legados, como lo ofrecí en el discurso inaugural del 4 de octubre de 1955, con particular y personal esfuerzo de mi gestión administrativa, logré, por los medios conducentes de resoluciones legítimas cuyos otorgamientos nunca habían producido beneficios adicionales al Estado, la concesión de donativos por parte de empresas, industrias y personas a las obras de Ciudad Universitaria, cuya suma ascendió a $17´964,808.30. Al final de este Régimen se dejarán invertidos en obras, servicios y edificios, $50´000,000.00. Un pasivo de monto reducido quedará pendiendiente de liqui-

288

GONZÁLEZ/VIDALES

dar; pero a cambio del mismo cuenta la Universidad su propio patrimonio, conseguido por el Gobierno del Estado, consistente en los terrenos de Santa Catarina y los de Mederos, los cuales en conjunto han de significar más de $70´000,000.00. Autorizado el Gobierno del Estado por el Decreto Presidencial que cedió los terrenos del Río Santa Catarina, a vender lo necesario para obras de urbanización; y posteriormente por la Legislatura del Estado, a fin de conseguir créditos o aplicar recursos con la misma finalidad antes indicada y recuperarlos después con la venta de los propios terrenos; este Ejecutivo de mi cargo, hizo uso de fondos específicos de la Hacienda Pública en cantidad de $6´700,000.00, que han importado hasta ahora la ejecución de obras en la Avenida Constitución, por la introducción de servicios, iluminación, pavimento, drenaje pluvial y diversos. Y en razón a que estos fondos excedentes del presupuesto del presente año quedan incluidos en las facultades que le concedió la Legislatura del Estado en la Ley de Hacienda de 1961, para llevar todo exceso de los ingresos sobre el presupuesto de egresos a obras de Ciudad Universitaria, acordó al efecto que todo lo que se recupere del crédito del Estado a la urbanización de los terrenos rescatados al Río de Santa Catarina, sirva para cubrir saldos de las obras realizadas en Ciudad Universitaria; en cuya virtud, aún el resto del pasivo mencionado al principio, que se deja en tal capítulo, quedará absorbido completamente con las recuperaciones o reembolsos de créditos anticipados a terrenos del Río Santa Catarina. En la toma de protesta de gobierno el 4 de octubre de 1955 y en los sucesivos informes posteriores, expresé mi propósito de llegar a realizar con el resuelto apoyo del Presidente de la Repú-

289

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

blica y de los universitarios de Nuevo León, una ciudad que respondiese a las exigencias físicas y espirituales de la educación superior para la juventud mexicana, paradigma de lo que ésta última habrá de rendir en las más inmediatas jornadas de la construcción de nuestra patria, cuando le toque la hora de la compensación y de saldar la deuda moral que contrae con el presente. Una de las más altas satisfacciones que llevo al salir del mandato público, se constituye en el acto de regresar a mi hogar y al ámbito espiritual de mi gente con el sentimiento del deber cumplido en este afán espiritual por engrandecer la esperanza e iluminar el futuro de nuevas generaciones de mexicanos. Nota: En la página número 14 de este informe aparece un estado de cuenta de 1955-56 a 1960-61, que representa lo gastado en este período, en servicios prestados a los maestros.

290

Índice Onomástico

Aguirre Pequeño, Eduardo Alamán, Lucas Arámbula, Martín Arrambide, Juana Arreola, Luis Arteaga Santoyo, Armando Ávila Camacho, Manuel

37, 57, 58, 85, 86 43 167 168 168 58 15, 17, 102 109

Bandala, Eliseo Barragán, Manuel L. Beltrán, Enrique Bergamín, José Botello Ríos, Juan

104, 109 189 86, 87 87, 88 167

291

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Campos, Jesús M. Cannegieter, C.A. Cano Palacios, Celerino Cantú Rodríguez, Adela C. Del Pozo, Efrén Cárdenas, Lázaro Carmona Nanclares Carrillo, José Caso, Alfonso Castaño, María de Jesús Castro Leal, Antonio Castro de, Honorato Cebrián, Daniel H. Cervantes Saavedra, Miguel de Comas, Juan Contreras, Felícitas

98 264 104, 110 168 86 15 88 103 58, 88 167 88 82 194 88 44, 86 168

Díaz del Castillo, Bernal Díaz Ordaz, Gustavo

43 160

Elizondo, Luis Elizondo Vda. de Lazcano, María Escalera, Juan J.

227, 238 51 153

Flores, Elisa Flores, Eulogio Flores, María Frías, Josefina

168 98 168 203

292

GONZÁLEZ/VIDALES

Gaos, José García Vda. de Quiroga, Arcilia G. de García, Petra Garfías, Pedro Garza Almaguer, Julia Garza de la y Garza, Arturo B.

Garza de la, Isabel Garza de la, Mercedes Garza Díaz, Ignacio Garza González, Roberto Garza Tamez, Federico Garza Villarreal, Angelina Gatica Muñoz, Crisólogo Gimper, Pedro Giral, José Godina, Concepción Gómez, Federico González García, Raúl González, José Eleuterio González, Héctor González Parás, José Natividad

87, 106 167 98 88 98 13, 17, 23, 24, 59, 77 95, 110, 144, 148, 177 ,151, 152, 153 98 82 167 85, 86 194 168 103 87 82, 86 98 187 88 109, 155 106 22

Hinojosa García, Oziel Hinojosa de Rangel Frías, Elena

47, 104 216

Jáuregui, Alberto Juárez, Benito

168 127

293

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

K. D. Mullerried, Federico

Lazo, Carlos Leal , Teresa León de, María Livas Villarreal, Eduardo Livas, Enrique López Mateos, Adolfo López, Refugio López Vázquez, Juvencio Lozano, Asunción Lozano, Jesús R.

19, 181 168 98 22, 47, 152 47, 153 265, 282, 285 168 116 177 98

Marín González, Franco Martínez, José de Jesús Martínez, Miguel F. Martínez Villarreal, Ángel Mena, Enrique D. Montemayor, Antonia Montemayor, Jesús M. Mora de la, Leandro Moreno, Guadalupe Morones Prieto, Ignacio Muraira, Josefa A.

112 98 270 88 98 168 99, 157 103 98 18, 23, 152, 159, 160, 165, 171 98

Nilsson, Gunhild

188

Ordoñez, Plinio D.

294

GONZÁLEZ/VIDALES

Orozco Díaz, Fernando

104

Pellicer Cámara, Carlos Prieto, Carlos

87 216

Ramírez Vázquez, Pedro Rangel, Cira Rangel, Edelmiro Rangel Frías, Raúl

Ruiz, Guillermo

19, 21, 181, 226 168 203 13, 19, 193, 203, 204, 216, 228, 242, 256, 276 88 16, 88, 106, 194, 286 43 189 168 264 43 106 86 18, 20, 160, 180, 212, 226, 226, 237, 240 154

Sáenz, Aarón Salinas Leal, Bonifacio Sánchez, Jorge Santos, Alberto Santos, Ignacio Santos, Manuel

273 23 103 99 99 99

Rejano, Juan Reyes, Alfonso Riva Palacio, Vicente Rocha, Joel Rodríguez, Aurora Rodríguez Cisneros, Manuel Rodríguez H., Sigifredo Roel, Santiago Ruiz Castañeda, Maximiliano Ruiz Cortínez, Adolfo

295

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1943-1961

Sepúlveda, Elvira Stern, Jeannot

98 82

Tijerina, Buenaventura Tijerina, Trinidad Torres Bodet, Jaime Toscano, Salvador Tovar, Raúl M. Treviño, Cecilia Treviño, Eulogio Treviño González, Roberto Treviño, Josefa Treviño, Teresa Treviño, Octavio

98 168 15, 27, 29, 37, 58, 74, 98, 103, 104, 110, 248 88 86 98 98 19, 194 168 47 152

Velázquez, Fidel Vidaurri Villarreal, Julia Villarreal, Ursula Vivanco Lozano, José Santiago Vivanco Ramírez, Manuel

16 250 98 98 18, 177, 178, 183, 191 177

Zertuche, Tomás Zertuche, Francisco M.

189 155

296

El proyecto Centro de Altos Estudios e Investigación Pedagógica (CAEIP), surgió en el mes de agosto de 2004 a iniciativa del Director General del Consejo de Ciencia y Tecnología de Nuevo León (COCyTE, N.L). Dr. Luis E. Todd Pérez quien habiendo revisado empíricamente el estado de la investigación educativa en Nuevo León se percató de que era conveniente impulsar la investigación educativa. Desde el mes de mayo de 2005, el CAEIP es administrado por el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Nuevo León (CECYTE,N.L.) El proyecto se planteó como objetivo general: Generar información y nuevos conocimientos de educación, útiles para el diseño de las políticas y acciones educativas. Sus objetivos particulares son: 1. Formar recursos humanos para la investigación educativa. 2. Incidir mediante la investigación en la creación de conocimientos en la educación básica. 3. Contribuir a la formación de recursos humanos de extracción magisterial para la investigación educativa en Nuevo León. 4. Divulgar los conocimientos derivados de los hallazgos de las investigaciones mediante conferencias, publcaciones e inserciones en la red. Obras Publicadas Disponibles en www.caeip.org.

SERIE: INVESTIGACIÓN EDUCATIVA 1. Prácticas de evaluación en el nivel de educación primaria del estado de Nuevo León 2. Reflexiones sobre evaluación educativa 3. La educación en la prensa de Nuevo León 4. La formación de valores en las escuelas primarias de Nuevo León 5. El programa Enciclomedia en las escuelas primarias de Nuevo León 6. Veinte experiencias educativas exitosas en el mundo 7. Magisterio. Punto de encuentro 8. Investigación en educación. Primera parte 9. Catálogo de Tesis de Posgrado de la Unidad UPN 19 A Monterrey 10. La educación que México necesita 11. Ser Maestra. Historia de vida profesional 12. Una experiencia educativa en el CECyTE-N.L. 13. Catálogo de Tesis de Posgrado de la ECE 14. Español y Matemáticas en el sexto grado de educación parimaria. Caso Nuevo León 15. Cronología de la educación mexicana 16. La educación en Nuevo León. Periódicos Oficiales 1825-2006 17. Los 29 de PISA-2003 18. El corrido norteño en Nuevo León 19. Tigres de la UANL. El deporte como identidad 20. Educación intercultural en Nuevo León 21. Lenguaje y Matemáticas en el CECyTEN.L. 22. La educación en Nuevo León 1850-1883 23. La educación en Nuevo León 1883-1927 24. La educación en Nuevo León 1943-1961

La Educación en Nuevo León terminó de imprimirse en Julio de 2007. La edición consta de 500 ejemplares más reposiciones. En su composición se utilizó tipo Book Antiqua. La edición fue supervisada por Ismael Vidales Delgado.