Educación en Nuevo León -1962 1985 by V.E.A.R.

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Pedro Nabor González Cárdenas Ismael Vidales Delgado (Compiladores)

Lic. José Natividad González Parás / Gobernador Constitucional del Estado de Nuevo León Dr. Reyes S. Tamez Guerra / Secretario de Educación en el Estado de Nuevo León y Presidente de la H. Junta Directiva del CECyTE-NL Dr. Luis Eugenio Todd Pérez / Director General del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Nuevo León (CECyTE-NL)

Compiladores. Pedro Nabor González Cárdenas, Ismael Vidales Delgado Diseño de portada y formatación. Linda Irasema Estrada Rodríguez Ilustración de la portada: Fotografía del expediente No. 42 del Archivo de la Secretaría del Gobierno del Estado de Nuevo León, relativo a la compra del terreno donde se construirían las Escuelas Normales del Estado, con fecha del 25 de Febrero de 1902. Edición. Ma. del Socorro Ramírez de León La Educación en Nuevo León. 1962-1985 © 2008, CECyTE, N.L.-CAEIP, Andes Nº 2720, Colonia Jardín Obispado, CP 64050, Monterrey, N.L., México. Teléfono 0181-83339476 Telefax 0181-83339649. E-mail: caeip@caeip.org Se autoriza la reproducción con fines educativos y de investigación, citando la fuente. La versión electrónica puede descargarse de la página www.caeip.org Impreso en Monterrey, N. L., México Primera edición: Julio de 2008 ISBN 978-607-7516-27-9 Serie. Investigación educativa N° 31. Este volumen es parte de la serie del mismo nombre que comprende desde 1825 hasta 2006. Nota muy importante: utilizamos exclusivamente fuentes documentales primarias sin alteración de ninguna especie, por lo que, es posible que el lector identifique algunos errores que no son de nuestra responsabilidad.

ÍNDICE

Introducción / 7 Capítulo I.- Eduardo Livas Villarreal Perfil biográfico / 13 Informe de 1962 / 13 Informe de 1963 / 20 Informe de 1964 / 29 Informe de 1965 / 37 Informe de 1966 / 45 Informe de 1961-1967 / 55 Capítulo II.- Eduardo A. Elizondo Lozano Perfil biográfico / 61 Informe de 1968 / 61 Informe de 1968-1969 / 68 Informe de 1970 / 79 Informe de 1970-1971 / 90 Capítulo III.- Luis M. Farías Martínez Perfil biográfico / 97 Informe de 1972 / 97 Informe de 1973 / 105 Capítulo IV.- Pedro G. Zorrilla Martínez Perfil biográfico / 127 Informe de 1973 / 127 Informe de 1974 / 129 Informe de 1975 / 134 Informe de 1976 / 143 Informe de 1977 / 149 Informe de 1978 / 152 Informe de 1979 / 156

Capítulo V.- Alfonso Martínez Domínguez Perfil biográfico / 159 Informe de 1980 / 159 Informe de 1981 / 167 Informe de 1981 Anexo / 172 Informe de 1982 / 172 Informe de 1982 Anexo / 177 Informe de 1983 / 178 Informe de 1984 / 182 Informe de 1985 / 188

INTRODUCCIÓN

ste segmento de la Historia de la Educación de Nuevo León recoge la trascripción del apartado dedicado a la educación en los informes de los gobernadores cuya gestión abarca desde 1961 hasta 1985. El lapso que se reseña inicia con la gestión del Licenciado Eduardo Livas Villarreal (1961-1967), que asumió el cargo el 4 de agosto de 1961 y concluye con la gestión de Don Alfonso Martínez Domínguez (1979-1985), que concluyó el 1º de agosto de 1985. En este lapso destacan eventos como lo oposición de los grupos ultraderechistas a los libros de texto gratuitos, la creación de la Escuela Normal Superior; la nueva Ley Orgánica de la Universidad de Nuevo León; el cierre temporal de las normales; la construcción de la Macroplaza y varias presas, entre otros. El Licenciado Eduardo Livas Villarreal gobernó desde el 4 de octubre de 1961 hasta el 4 de octubre de 1967. Eran los años en que el país ensayaba el Plan de once años formulado por el Secretario de Educación Jaime Torres Bodet, que sustentaba la idea de que ese tiempo era suficiente para superar el grave rezago educativo nacional en rubros como infraestructura, cobertura, retención y calidad. Livas Villarreal llevaba como Secretario de Gobierno al distinguido maestro Humberto Ramos Lozano, hombre de experiencia, preparación y compromiso. A él se debió la iniciativa para la creación de la Escuela Normal Superior, la apertura de la matrícula universitaria a la región noreste. GONZÁLEZ - VIDALES

El momento más difícil lo vivió el Gobernador Livas cuando se hizo entrega de los libros de texto gratuitos, ya que la ultraderecha regiomontana en coordinación con la de Jalisco y la del Distrito Federal instrumentaron una fuerte movilización ciudadana en rechazo a estos materiales didácticos bajo el argumento de que con ellos se pretendía adoctrinar a los niños en el comunismo, incluso se hicieron circular rumores de que algunos infantes estaban siendo llevados a Cuba. A pesar de este trago amargo, Livas Villarreal reportó en su Informe “El Estado enarboló el espíritu que en materia educativa alienta el Gobierno de la República. Hizo llegar los libros de texto gratuitos a los más apartados rincones de la entidad; amplió las aulas para liquidar el analfabetismo y dio sentido democrático a la educación. Democracia no solamente como una estructura jurídica y un régimen político, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo. En la lucha titánica de la luz contra las tinieblas, la Administración Pública nuevoleonesa ganó importantes batallas. Hizo lo que estuvo a la altura de su deber, como ayer lo hicieron regímenes precedentes”. El Licenciado Eduardo A. Elizondo Lozano fue electo para sustituir a Livas Villarreal por el sexenio, asumió el cargo el 4 de octubre 1967, pero renunció el 5 de junio de 1971. Fueron momentos muy difíciles para Nuevo León, Gobernaba el país el Licenciado Luis Echeverría Álvarez ex Secretario de Gobernación sobre el que pesaban sospechas de su ligamen con las hostilidades criminales en contra de los estudiantes en la capital. Su gobierno estaba ansioso de transitar por el camino de la democracia y sus invitaciones para hacerlo estaban orientadas directamente a los jóvenes con quienes le urgía congraciarse, sin embargo, la violencia que acompañaba a la guerrilla urbana era un fuerte dolor de cabeza para el gobierno y las universidades estaban en efervescencia. Elizondo trabajó arduamente en obras como el drenaje pluvial profundo, el aumento a las pensiones de los jubilados, la consolidación de los libros de texto gratuitos incluso en los colegios privados, la creación de la Escuela Normal de EspecialiLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

zación y presentó al Congreso del Estado la reforma a la Ley Orgánica de la Universidad de Nuevo León, lo cual fue el detonador para que la intranquilidad universitaria tomara dimensiones que atrajeron al Secretario de Educación Ingeniero Víctor Bravo Ahuja a terrenos universitarios complicándose la situación a tal grado que el Gobernador Elizondo decidió renunciar. Don Luis M. Farías, político experto y hombre de simpatías y carácter afable asumió interinamente el 5 de junio de 1971 y concluyó el 31 de agosto de 1973. Sobre el tema de la Universidad, el Gobernador Farías informó “La Universidad de Nuevo León con la nueva Ley Orgánica que le concede autonomía plena, ha venido laborando dedicada a sus actividades con sólo mínimas alteraciones e interrupciones. Goza de mayor respeto por parte del Gobierno del Estado, celoso de su autonomía. La Universidad ha recibido, a partir del 5 de junio, puntualmente las Partidas que señala la Ley como subsidio y además auxiliamos a la Institución para que pudiera hacer frente a sus necesidades extraordinarias nacidas del aumento de población escolar. Esperemos que haga el mejor uso de esos dineros que en nombre del pueblo el Gobierno entrega. A su alto sentido de responsabilidad, a su cultura y su anhelo de engrandecer dicha cultura dejamos a la Universidad su crecimiento. Tenemos plena confianza en que los jóvenes universitarios y sus maestros anhelan el engrandecimiento del Estado y sobre todo el engrandecimiento y el prestigio de su propia Institución a través del trabajo, del estudio, de la investigación. No es justo, como a veces se hace, denostar a una institución por faltas que puedan cometer individuos aislados que pertenezcan a ella. Denostar a una institución de cultura por el comportamiento aislado de algunos de sus integrantes, es algo que va en contra del más elemental buen sentido. Los universitarios son considerados y lo han sido siempre –es una antiquísima tradición -. Como lo mejor de un pueblo…pero el Pueblo que da su aportación generosa para la cultura de sus hijos está pendiente de la buena marcha de las Universidades. Quiere que el dinero que aporta rinda los mejores frutos. Que el mayor número de las horas del día se dedique al estudio, a la investigación, a la GONZÁLEZ - VIDALES

meditación…Grave y seria es la responsabilidad de ser universitario.” En el siguiente informe de Don Luis M. Farías, la Universidad seguía siendo su prioridad, de este destacamos “La Universidad ha sufrido tropiezos y ha habido agitación en su seno. Nada de esto debe alarmarnos. Hechos semejantes se han visto a lo largo de la no corta historia de las Universidades del siglo XIII a la fecha y, sin embargo, las Universidades subsisten gracias al interés que en la supervivencia tienen sus profesores, las generaciones en constante renovación que son los estudiantes y, sobre todo, por el gran interés que en su vida tiene la sociedad toda que ve en ella la mejor esperanza de superación para sus hijos. Tenemos confianza plena en que los universitarios encontrarán por sí mismos los caminos de entendimiento que la buena marcha de la institución reclama. Seguimos creyendo en la capacidad de auto-gobierno de los miembros de la gran Casa de Estudios de Nuevo León…” El 1º de agosto de 1973 tomó posesión del cargo de Gobernador el Dr. Pedro G. Zorrilla Martínez y concluyó el 1º agosto 1979. Los estudiantes estaban tranquilos, se iniciaba una etapa mejor, esto permitió al Gobernador ampliar la cobertura de la educación básica pero recurriendo a fondos federales, las escuelas de financiamiento estatal prácticamente se frenaron, la cantidad de egresados normalistas fue incontratable y en ese momento Nuevo León exportó cientos de maestros a todos los estados de la República. La Dirección de Educación se convirtió en una súper Secretaría de Servicios Sociales y Culturales comprendiendo bajo su jurisdicción la educación, la salud, la cultura, la recreación y el deporte. Esta súper Secretaría quedó a cargo del C.P. Alejandro Bélden Azcárraga y la Dirección de Educación a cargo del Profr. Ricardo Torres Martínez. Fortaleció el sistema escalafonario magisterial, creó la Escuela de Ciencias de la Educación, revisó la ley que creó la Normal Superior, se impulsó las escuelas secundarias técnicas, industriales y agropecuarias de financiamiento federal. Se suprimieron los talleres escolares y en su lugar se crearon cuatro CenLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

trales de Talleres a las que debían acudir los estudiantes en transportación con cargo al Gobierno, tiempo después fracasaría el proyecto y las secundarias quedaron prácticamente sin opciones para impartir las actividades tecnológicas prescritas en el Plan de Estudios. También se fortalecieron los sistemas de educación abierta, cuyo ciclo fue efímero. Le tocó apoyar algunas acciones del programa nacional, inscrito en compromisos internacionales “Educación para Todos”. La “era” de Alfonso Martínez Domínguez se caracterizó por la magnitud de las obras materiales que concretó en materia de desarrollo urbano (Macroplaza y su entorno), presas (Cerro Prieto), leyes de contenido social (desaparición del indicador peyorativo de “hijo natural”, creación de la Casa Paterna “La Gran Familia”), construcción de escuelas y paz social. Los detalles de cada informe, arrojarán luz sobre los datos del formato tradicional seguido en los Informes, sin embargo, otras fuentes como la prensa y los archivos institucionales pueden ampliar el panorama y desvelar datos no documentados en la información oficial.

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CAPÍTULO I

EDUARDO LIVAS VILLARREAL

Perfil biográfico

duardo Livas Villarreal. Nació en Monterrey el 21 de enero de 1911 y murió en esta misma ciudad el 11 de julio de 1991. Estudió en el Colegio Civil, obtuvo el título de abogado por la Escuela de Derecho de la Universidad de Nuevo León en 1933. Fue secretario particular del gobernador Bonifacio Salinas de 1939 a 1943, más tarde fue Secretario General de Gobierno durante la administración de Arturo B. de la Garza. Fue Senador de la República (1958-1961) y Gobernador de Nuevo León de 1961 a 1967. INFORME DE 1962 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Eduardo Livas Villarreal. Período del informe: 1962. Soporte original del documento: Impreso, 17 x 22 cms., 59 páginas. Anexo fotográfico 29 páginas e informe de la Tesorería al 31 de julio de 1962. Localización exacta de la información: Páginas de la 11 a la 19. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; L784P GONZÁLEZ - VIDALES

CONTENIDO

Educación Pública Es tradicional que el Gobierno de Nuevo León dedique especial atención a la educación del pueblo. Nuestro Estado se enorgullece de tener uno de los niveles más bajos de analfabetismo y un alto rendimiento en las labores educativas. En número globales se destinó para educación preescolar, primaria, secundaria y normal, la suma de 50 millones de pesos. El programa de construcción de aulas y de edificios escolares, en coordinación con el Comité Federal de Construcción de Escuelas y cooperación particular, especialmente la de Club de Leones, ascendió a 11 millones de pesos. La Universidad fue subsidiada con 10 millones de pesos anuales y lo invertido en nuevas construcciones universitarias, mantenimiento y adquisición de laboratorios, ascendió a 9 millones 230 mil pesos. Lo gastado en promover, alentar y mejorar la educación pública oficial del Estado, ascendió a 80 millones de pesos. El Gobierno Federal, por su parte, destina a educación en el Estado, 30 millones de pesos y las escuelas particulares incorporadas invierten 20 millones aproximadamente. Funcionan en el Estado 594 planteles escolares dependientes de la Dirección General de Educación, que incluyen jardines de niños, escuelas primarias urbanas, escuelas rurales, secundarias, comerciales y especiales.De estos centros 105 funcionan en Monterrey y 489 en los demás municipios. Hubo un aumento de 24 planteles respecto del año anterior. La inscripción arrojó un total de 171,321 alumnos, registrándose un aumento de 14,578 respecto al período escolar anterior. Trabajaron en las escuelas 3,654 maestros más 514 empleados administrativos. Las escuelas primarias particulares incorporadas a la Dirección General de Educación tuvieron una inscripción de 21,784 alumnos, atendidos por 803 maestros. También están incorporadas 76 escuelas comerciales, que registran una inscripción de 11,197 alumnos, con 521 profesores. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Existen igualmente escuelas particulares incorporadas a la Secretaría de Educación en número de 16, y 7 jardines de niños. Dichas escuelas tuvieron una inscripción de 4,694 alumnos que están a cargo de 167 maestros. Los jardines de niños inscribieron 835 educandos a cargo de 44 maestros. El Gobierno del Estado ha puesto un especial interés en el cumplimiento del plan de 11 años que, por instrucciones del Señor Presidente de la República, fue trazado por la Secretaría de Educación. Conforme a ese plan se estima que en el tiempo previsto podrá ser eliminado el déficit que registra el servicio educativo, en relación con la población escolar en aumento, y organizada la impartición de la enseñaza en forma tal que el niño mexicano puede contar siempre con aula, maestro y libros gratuitos. El Ejecutivo de mi cargo, consecuente con los propósitos que anteriormente se mencionan, ha referido al Consejo Estatal Técnico de la Educación y a la Dirección General de Educación en el Estado los planes y programas establecidos por la Secretaría de Educación, a efecto de que dichos organismos adapten esos planes y programas a las necesidades propias de nuestro medio geográfico, económico y social, respetando las normas generales que establece el Artículo 3º. Constitucional, u a los aspectos básicos que deben considerarse para que exista un contenido mínimo de la educación que contribuya a forjar la unidad nacional. Al amparo del Régimen de la Revolución el pueblo mexicano, paulatinamente, ha venido alcanzando mejores niveles de vida. Si los progresos materiales son innegables, mayor importancia tiene los relativos a su formación espiritual y orientación democrática. La unidad nacional del pueblo no ha significado jamás, ni el olvido de las gestas gloriosas de nuestra historia, ni la claudicación a los principios liberales por los que ha luchado. Al través de la educación pública, impartida por el Estado, se viene dando perfiles al México Nuevo. Educación Secundaria El Gobierno realizó nuevos esfuerzos para ampliar la segunda GONZÁLEZ - VIDALES

enseñanza, dado el número creciente de alumnos que terminan la educación primaria en el Estado. Se crearon 7 escuelas secundarias en los municipios de Los Herreras, Bustamante, Aramberri, Hualahuises, Agualeguas, Galeana (El Potosí) y Monterrey. Cuentan con nuevo Edificio las de Bustamante, Hualahuises y Agualeguas. La de Monterrey, que llevará el nombre del Prof. Moisés Sáenz, fue construida con la cooperación del señor licenciado Aarón Sáenz, ex-Gobernador del Estado, quien proporcionó la cantidad de 1 millón de pesos. El Ayuntamiento cubrió el resto del importe del edificio y el Gobierno del Estado proporcionó el mobiliario. Me hago eco del sentir de los nuevoleoneses y de los Poderes del Estado para agradecer al señor licenciado Sáenz su valiosa colaboración, moral y económica, para construir la Escuela Secundaria que, con justicia, llevará el nombre del fundador del Sistema Nacional de Segunda Enseñanza. Las escuelas secundarias tuvieron una inscripción de 15,735 alumnos y en ellas trabajan 567 maestros. Por su parte, la Secretaría de Educación sostiene 5 planteles de segunda enseñanza en los municipios de Anáhuac, Apodaca, San Pedro Garza García, y 2 escuelas nocturnas en la ciudad de Monterrey. Los planteles de enseñanza comercial, en su gran mayoría, son particulares incorporados a la Dirección General de Educación en el Estado y reportan una matrícula de 11,500 alumnos de uno y otro sexo, con 529 maestros. Las academias comerciales ubicadas en Agualeguas, Parás, Ciénega de Flores, Villa del Carmen, Bustamante, Gral. Treviño y Zuazua, reciben subsidio del Estado. Educación normal. Funcionaron 5 escuelas normales: 3 oficiales y 2 particulares. En las oficiales estudian la carrera de maestros 1,175 alumnos y 163 en las 2 particulares. Prestaciones al magisterio. Cordiales relaciones existen entre el Gobierno y las Secciones 23 y 43 del Sindicato de Trabajadores de la Educación. El Ejecutivo dictó disposiciones para aumentar el doble las cantidades que se conceden a los profesores con mayor antigüedad. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

En tal virtud, fueron compensados, el día 15 de mayo de este año, 20 maestros titulados con 10 mil pesos cada uno, en lugar de 5 mil que venían recibiendo; y 20 maestros no titulados recibieron 5 mil cada uno, es decir, el doble de lo que recibían anteriormente. Se destinó una suma aproximada de 5 millones de pesos para jubilaciones, aguinaldo, servicio médico, compensaciones, becas, subsidio a la Casa del Maestro, pólizas para caso de fallecimiento y otras prestaciones. La sola jubilación de 363 maestros importa una erogación anual de 1 millón 250 mil pesos. Escuela Normal Superior.- Según lo anuncié a este Legislatura al tomar posesión de mi cargo, remití la iniciativa de Ley para crear la Escuela Normal Superior del Estado. Aprobada esa Ley el 21 de noviembre del año próximo pasado, fueron inaugurados los cursos del primer año de dicho plantel. Realizados los exámenes de admisión, fueron matriculados 390 alumnos que iniciaron su capacitación en 8 especialidades: matemáticas, pedagogía, ciencias sociales, idiomas, lengua y literatura, ciencias biológicas, talleres, física y química. Terminaron el año 300 estudiantes y el rendimiento escolar arrojó un aprovechamiento promedio de 87%. Los beneficios de la Escuela Normal Superior se extendieron a los maestros que prestan servicios educativos fuera de la capital, para lo cual se organizaron cursos intensivos durante los meses de julio y agosto del presente año. Construcción de escuelas. Para la construcción de aulas el Gobierno celebró un convenio con el Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas. Se promovió, asimismo, la cooperación de la iniciativa privada. Se construyeron 188 aulas con materiales prefabricados con un valor de 5 millones 575 mil pesos. A la fecha están totalmente terminadas 73 aulas y en proceso de construcción las restantes. En las escuelas de tipo urbano se proyectaron 126 aulas, de las cuales están 100 totalmente terminadas y el resto por concluirse. El valor de estas construcciones es de 3 millones 845 mil pesos. Se construyó, asimismo, la Escuela Prevocacional con un GONZÁLEZ - VIDALES

valor de 1 millón 750 mil pesos. Este centro educativo está ya terminado. En total de las inversiones en construcción de escuelas alcanza la suma de 11 millones de pesos, y el número total de aulas 314. Se hicieron erogaciones por concepto de adaptaciones y reparaciones a los centros escolares ya existentes por la cantidad de 400 mil pesos.

Universidad de Nuevo León En el año escolar que comprende este informe, la Universidad de Nuevo León registró un aumento de 10.2% en sus alumnos respecto del período anterior. La población escolar ascendió a 12,257 alumnos, de los cuales 65.3% corresponde a Nuevo León, 33.88% a otros Estados y 0.79% a países extranjeros. Se realizaron 473 exámenes profesionales, expidiéndose 366 títulos. El movimiento de valores de la Universidad ascendió a la suma de 20 millones 917,564 pesos. Dicha cifra se integró como sigue: Existencia inicial $2´394,130.55; aportaciones del Estado 9´291,490.00; Aportaciones de la Federación: Subsidio ordinario 2´300,000.00; subsidio extraordinario 1´200,000.00; derecho por prestación de servicios escolares 4´684.066.90; Ingresos por diversos conceptos: Donativos, aportaciones del Patronato Universitario, etc. 1´047,877.14 El 75% de los egresos corresponde a sueldos de personal docente y administrativo; del 25% restante se cubrieron las adquisiciones de equipos y laboratorios, así como las rentas, publicaciones y becas. El Departamento de Planeación y Mantenimiento de la Universidad, en el período comprendido del 4 de octubre del 61 al 15 de julio del presente año, erogó 9 millones 120 mil 157 pesos. Dicha cifra corresponde a diversas obras de construcción, que son, entre otras, las siguientes: En la Facultad de Arquitectura, por pagos pendientes y obra para concluir el edifico, 1 millón 891 mil 983 pesos. En cubrir lo correspondiente a obra gruesa, acabados y mobiliario de la Facultad de Filosofía y Letras, se erogó la cantidad de 2 millones 222 mil 231 pesos. En esta cantidad queda incluido el donativo de la FundaLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

ción Ricardo R. Guajardo, por 1 millón 500 mil pesos. El Gobierno del Estado y la Universidad expresan su agradecimiento a la institución mencionada, y a don Carlos I. Guajardo, por colaboración para el fomento de la cultura superior en nuestro Estado. En el edificio de la Rectoría se cubrieron adeudos pendientes, se instalaron los elevadores y se construyó la Librería Universitaria, invirtiéndose en todo 3 millones 295 mil 617 pesos. Igualmente, se cubrieron adeudos anteriores relativos a la Facultad de Comercio y Administración, por un total de 670,173 pesos. El Gobierno del Estado y la Universidad recibieron la generosa y estimulante ayuda de los familiares del ilustre profesor don Joel Rocha, que fuera Presidente del Patronato Universitario durante mucho tiempo. En honor a la memoria de don Joel Rocha, sus familiares donaron a la Universidad 4 millones de pesos, que se destinan a la construcción de la Facultad de Agronomía, cuya obra se encuentra bastante avanzada, ya que será puesta en servicio el próximo mes de octubre. La Facultad de Agronomía representa una inversión de 1 millón 209 mil 463 pesos. El resto del donativo, hasta completar la suma de 4 millones de pesos, será utilizado en la construcción de la facultad de Odontología, en los terrenos del Hospital Universitario. Aprovecho esta oportunidad para reiterar los agradecimientos más cumplidos del Gobierno y de la Universidad a los familiares de don Joel Rocha, por la magnífica ayuda que han brindado a nuestra Máxima Casa de Estudios. Recibieron, El Gobierno y la Universidad, una muestra más de simpatía por la labor que realizan en el renglón educativo. El destacado hombre de negocios don Jesús M. Montemayor donó la cantidad de 2 millones de pesos para ser empleada en la construcción del nuevo edificio de la Escuela Femenil de Artes y Labores “Pablo Livas”. La construcción de esta dependencia universitaria se inició ya y será concluida el próximo mes de enero. Hago pública la expresión de la más profunda gratitud al señor Montemayor de parte del Gobierno y de las autoridades GONZÁLEZ - VIDALES

universitarias. Valiosa y trascendente fue, asimismo, la colaboración que se recibió del Patronato Universitario, que con renovados esfuerzos efectuó los sorteos del 14 de abril del presente año y del 3 del actual, cuyos productos vendrán a beneficiar la economía de la Universidad Diversas medidas técnicas y administrativas se han dictado por el Consejo Universitario y las Direcciones de las Facultades, con la finalidad de superar permanentemente el contenido de la enseñaza universitaria y los sistemas conforme a los cuales se imparte, ya que ha sido norma invariable de la Universidad de Nuevo León rendir, mediante el esfuerzo, el estudio y la investigación, los mejores frutos a la colectividad que la sostiene. El Gobierno continuará dedicando los mayores recursos posibles al fomento de la educación universitaria. La Junta que integra la institución denominada “Patrimonio de Beneficio Universitario”, tiene en estudio diversos planes de financiación para urbanizar los terrenos ganados al río Santa Catarina, buscando su mejor aprobación del H. Congreso del Estado los planes que se formulan con esa intención, así como las reformas que el Ejecutivo de mi cargo estima que han de ser introducidas al Decreto que creó el Patrimonio de Beneficio Universitario. Estas reformas obedecen al propósito de hacer congruente el Decreto relativo con la disposición Presidencial, que cedió los terrenos del Río a la Universidad, para integrar un patrimonio de productos, y sean éstos, exclusivamente, los que se utilicen en la Universidad y no el capital que constituyen los terrenos o el importe de su venta. Nota complementaria. En las cajas del AGENL, este documento contiene diversas fotografías que no se incluyen. INFORME DE 1963 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Eduardo Livas Villarreal. Período del informe: 1963. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Soporte original del documento: Impreso, 17 x 22 cms., 59 páginas. Anexo fotográfico 30 páginas e informe de la Tesorería al 31 de julio de 1963. Localización exacta de la información: Páginas de la 9 a la 22. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; L784S. CONTENIDO Educación Pública El alto nivel de civilización que distingue a la comunidad nuevoleonesa exige, cada vez con mayor apremio, no sólo un eficiente dominio de los medios materiales de producción para alcanzar el bienestar del pueblo, sino, además el acervo cultural indispensable para que los adelantos económicos y técnicos obtenidos, contribuyan a la superación del hombre en todos sus perfiles. Ese acervo cultural se alimenta originalmente en los veneros que empiezan en la educación primaria, fluyen a la superior y media y se acrecientan en las facultades universitarias. El Estado, eje responsable del desarrollo progresivo de la comunidad, tiene la obligación de atender y vigilar este aspecto esencial del desenvolvimiento armónico del pueblo. Nuestra Constitución, nacida del movimiento revolucionario mexicano, se propone orientar la potencia espiritual que hay en cada educando, hacia la paz y la concordia, hacia la unidad de los mexicanos para integrar una patria de hombres libres, con dignidad personal y plenamente conscientes de que los derechos que disfrutan en un régimen fundado en la democracia y la justicia social, traen aparejadas obligaciones morales de solidaridad y comprensión para sus semejantes. El índice de crecimiento de la población escolar ha ido en constante aumento. Funcionaron 629 escuelas dependientes de la Dirección General de Educación, con 186,877 alumnos. Hubo un aumento de 35 planteles y 15,556 alumnos respecto del año anterior. GONZÁLEZ - VIDALES

Fue necesario aumentar el presupuesto, para atender este servicio a $62´000,000.00 (sesenta y dos millones de pesos), o sean $12´000,000.00 (doce millones) más que el año anterior. A las escuelas del Estado hay que agregar 699 federales, más 212 particulares incorporadas al Estado y 27 incorporadas a la Federación. Del total de alumnos que asisten a jardines de niños, primarias, secundarias, comerciales y normales, que ascienden a 290,000, las dos terceras partes son atendidas por el Gobierno Local; una sexta parte por la iniciativa privada y otra sexta parte por el Gobierno Federal. Los maestros que dependen de la Dirección General de Educación son 4,108. En este año se gastaron, en números redondos $117´000,000.00 (ciento diecisiete millones de pesos) en sueldos a los maestros. $62´000,000.00 (sesenta y dos millones) correspondieron a los del Estado, $35´000,000.00 (treinta y cinco millones) a los profesores federales y $20´000,000.00 (veinte millones) a los que trabajan en colegios particulares. En las escuelas primarias se repartieron 1 millón 500 mil libros de texto gratuitos. Funcionaron 75 Centros de Alfabetización con 2,423 alumnos. Se adquirió mobiliario escolar por más de $500,000.00 (quinientos mil pesos). Sesenta y dos escuelas dependientes de la Federación recibieron, del Estado, en mobiliario y materiales, $214,000.00 (doscientos catorce mil pesos). El Centro Estatal de Educación Audiovisual funcionó con personal de la Federación y del Estado. El Ejecutivo de mi cargo respalda, con todo entusiasmo, la política educativa de la Federación y del Estado, la política educativa trazada por el Gobierno Federal. Hemos colaborado en el cumplimiento del Plan de 11 años, en la Reforma de la Enseñanza Media y en el establecimiento de los Centros de Capacitación para el Trabajo. No sólo se ha tenido empeño en la expansión cuantitativa de las instituciones de educación, sino que se han buscado el mejoramiento técnico y la aplicación de métodos modernos en la enseñanza. Escuela Normal Superior.- Los cursos ordinarios de este plantel se realizaron con todo éxito. Se inició el segundo año de labores. La inscripción general fue de 479 alumnos. Durante el año hubo conferencias con catedráticos de la localidad e invitaLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

dos de la ciudad de México. Los cursos intensivos correspondientes a los meses de julio y agosto se efectuaron con regularidad, inscribiéndose 245 alumnos. El presupuesto de la Normal Superior es de $600,000.00 (seiscientos mil pesos). Prestaciones al Magisterio.- El Gobierno mantiene cordiales relaciones con las secciones 23 y 43 del Sindicato de Trabajadores de la Educación. Se destinó una partida de $6´500,000.00 (seis millones quinientos mil pesos) para compensaciones a los maestros de mayor antigüedad, servicio médico, jubilaciones, pólizas en casos de fallecimiento y ayuda para el sostenimiento de la Casa del Maestro. Al iniciarse el año fiscal el Gobierno otorgó un aumento de 10% a los sueldo de los maestros. Se elevó la partida correspondiente al servicio médico, en $60,000.00 (sesenta mil pesos). En enero de este año se jubilaron 21 maestros que, con los 163 que disfrutaban esta prestación, aumentaron el número de los jubilados a 184. En el transcurso del año lamentamos el fallecimiento de 10 profesores. En jubilaciones al magisterio, el Gobierno eroga la cantidad de $1´500,000.00 (un millón quinientos mil pesos). Construcción de Escuelas Fue suscrito un convenio de coordinación con el Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas, por la cantidad de $7´996,000.00 (siete millones novecientos noventa y seis mil pesos). De esta suma, el Estado aporta $3´012,000.00 (tres millones doce mil pesos) con cargo a su presupuesto de egresos y el Comité Federal $4´984,000.00 (cuatro millones novecientos ochenta y cuatro mil pesos) en unidades prefabricadas. La aportación de los particulares fue estimada en $1´500,000.00 (un millón quinientos mil pesos) por lo que el programa ascienda a $9´500,000.00 (nueve millones quinientos mil pesos). Las aulas objeto del convenio son 360. De septiembre a diciembre de 1962 se trabajó para dar cima al convenio del año fiscal anterior. En el lapso indicado se concluyeron, de conformidad con el programa de coordinación, 29 GONZÁLEZ - VIDALES

aulas de tipo urbano y 46 prefabricadas. En obra directa, ejecutada por el Departamento de Obras Públicas del Estado, fueron construidas 22 aulas más, lo que dio un total de 97 unidades aula, en cuatro meses. Asimismo, de enero a la fecha, se edificaron 115 unidades aula correspondientes al convenio de este año, y 40 por inversión directa del Gobierno del Estado. Sumadas las aulas construidas por virtud de ambos convenios, con las edificadas por Obras Públicas, dan un total de 425. Lo anterior significa que la Administración actual ha construido 17.7 unidades aula por mes. En las próximas semanas quedarán terminados los edificios nuevos para las escuelas secundarias de Sabinas Hidalgo, San Nicolás de los Garza, Apodaca y Villa de García; además, las primarias de Topo Chico y Colonia San Jorge de esta ciudad, así como la ampliación de escuela de la Colonia Francisco G. Sada en San Nicolás de los Garza. Aulas de tipo rural se construyeron en “El Coyote”, General Terán; Ejido Nuevo Rodríguez, Regantes y Regantes 31, en Anáhuac; en Colombia; Ejido de los Naranjos, en Guadalupe; Lampacitos, en Montemorelos; y el Tejocote, en Villa de Santiago. En el mantenimiento de edificios escolares se hizo una inversión de $194,977.57 (ciento noventa y cuatro mil novecientos setenta y siete pesos, cincuenta y siete centavos). Si es cierto que resultan elevadas las cantidades que tienen que erogarse en materia de educación, también es verdad que estas inversiones son las más promisorias y las de mejor rendimiento. Es justo reconocer que los padres de familia no han escatimado esfuerzos para contribuir, en la medida de sus posibilidades, a la edificación de nuevas escuelas y reparación de los planteles existentes. Universidad de Nuevo León La población escolar de la Universidad, en este año, fue de 12,242 alumnos. En el lapso de 1933 a 1963 la población escolar de la Universidad ha aumentado en 630.38%. El origen del alumnado universitario y su distribución, en este año, es el siguiente: Estudiantes de Nuevo León 64.55%; estudiantes de otros estados 34.33%; Estudiantes de países extranjeros 1.12%; 1,176 maestros LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

atienden las distintas escuelas de la Universidad. El costo anual por alumno es variable en las distintas escuelas, siendo el mínimo, en números redondos, de $1,000.00 (un mil pesos) y, el máximo, de $7,477.00 (siete mil cuatrocientos setenta y siete). En el presente año se expidieron 347 títulos profesionales. El movimiento de valores, del 1º. de julio de 1962 al 30 de junio de 1963, fue de $25´112,040.61 (veinticinco millones ciento doce mil cuarenta pesos, sesenta y un centavos). Se gastaron $22´601,430.11 (veintidós millones seiscientos un mil cuatrocientos treinta pesos, once centavos), quedando un saldo en existencia de $2´520,610.50 (dos millones quinientos veinte mil seiscientos diez pesos, cincuenta centavos). Poco más de $18´000,000.00 (dieciocho millones de pesos) se erogaron en sueldos del personal docente y alrededor de $4´000,000.00 (cuatro millones) en adquisición de equipo, laboratorios, publicaciones, becas y gastos de operación. Los ingresos registrados durante el lapso señalado fueron: aportación del Gobierno del Estado $9´500,000.00; subsidio ordinario del Gobierno Federal 3´000,000.00; subsidio extraordinario del Gobierno Federal 2´049,996.00; recaudado por servicios de Educación 6´267,766.80; ingresos diversos 1´140,961.67; suma 22´008,696.47; existencia anterior 3´113,344.14; total 25´122,040.61 Las actividades académicas en los distintos planteles universitarios se realizaron con toda normalidad. Los pasantes de Medicina, Agronomía e Ingeniería Civil realizaron su servicio social, preferentemente, en distintos lugares del Estado. Se ha puesto especial interés en que este servicio social ayude no sólo a las poblaciones urbanas, sino al medio suburbano y rural. La Universidad continuó su labor de investigación científica y de promoción cultural. Maestros mexicanos y extranjeros concurrieron a dictar conferencias, o a sustentar cátedras, en varias facultades. Con los recursos disponibles, se equiparon laboratorios y se aumentó el caudal bibliográfico de los distintos centros universitarios. Trabajos de gran mérito técnico y científico fueron terminados, especialmente, en las facultades de Economía y de Ciencias BioGONZÁLEZ - VIDALES

lógicas. La Fundación Ford confirmó su donativo de $5´137,500.00 (cinco millones ciento treinta y siete mil quinientos pesos) a la Facultad de Economía, para impulsar la adquisición de obras para la biblioteca, intensificar los trabajos de investigación, contratar nuevo maestros extranjeros e iniciar un programa de becas. Se recibió la primera partida de esta cantidad y se ha iniciado la ejecución del programa mencionado. La Facultad de Filosofía y Letras y el Departamento de Extensión Universitaria organizaron ciclos de conferencias en los que participaron destacados humanistas y editaron varias obras de mérito reconocido. Se implantaron sistemas para depurar la Universidad de quienes no mostraron interés en proseguir sus estudios y se establecieron, al mismo tiempo, requisitos más rigurosos para ingresar a las escuelas preparatorias y profesionales. Estas medidas están inspiradas en el deseo de elevar el índice general de aprovechamiento y de mantener, por tanto, la salud de la Universidad libándola del riesgo de la dilución y la rutina. Existe, además, el propósito de ajustar los servicios que proporciona la Universidad a los recursos disponibles. Estos no son cuantiosos y anualmente pierden su proporción respecto del costo de los servicios. Es forzosamente necesario pugnar por la mejor realización de los recursos que poseemos. Sabemos bien que la Universidad necesita incrementar sus actividades en el campo de la investigación, en sus aspectos de ciencias puras y aplicadas, ciencias sociales y humanidades, para que cumpla mejor las tareas que realiza. La Universidad requiere la formación de una planta de maestros de tiempo completo que no sólo garantice el cumplimiento satisfactorio de la docencia, sino que permita programarla dentro de los necesarios cambios y transformaciones que impone la época. Para ello se requiere recursos mucho mayores que los actuales. El Gobierno del Estado no lo olvida y hará cuanto pueda para impulsar y mejorar las actividades de nuestra Casa de Cultura. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Patrimonio de Beneficio Universitario Las oficinas del Patrimonio de Beneficio Universitario siguen funcionando con personal técnico y administrativo de la oficina de Planeación y Mantenimiento, y del Departamento Jurídico de la Universidad. Por acuerdo de la Junta de Gobierno se pagó la suma de $419,435.43 (cuatrocientos diecinueve mil cuatrocientos treinta y cinco pesos, cuarenta y tres centavos), como cooperación para pavimentar la avenida Independencia. Las calles adyacentes al Mercado Colón, fueron pavimentadas con la cooperación de $207,999.98 (doscientos siete mil novecientos noventa y nueve pesos, noventa y ocho centavos) del Patrimonio de Beneficio Universitario. El Ejecutivo consiguió del Gobierno Federal autorización para enajenar, al través de un fideicomiso especial, los terrenos ubicados en la exhacienda Los Remates destinados a incrementar el patrimonio de la Universidad. Para contar con proyectos y opiniones aprovechables en la urbanización definitiva de los terrenos rescatados al río Santa Catarina, se lanzó convocatoria el 5 de enero del presente año, invitando a participar en un concurso de urbanización. Se ofrecieron premios de $100,000.00 (cien Mil pesos) y $50,000.00 (cincuenta mil pesos), respectivamente, para los que obtuvieron primero y segundo lugares. Llegando el término señalado en la convocatoria, se presentaron seis concursantes. La Comisión dictaminó sobre los proyectos y se entregaron los premios a los triunfadores. Actualmente se gestionan créditos para el financiamiento de la obra. Fue cedido un terreno par la construcción de la nueva Central de Bomberos de Monterrey con superficie de 3,457 metros cuadrados y un valor estimado en $1´451,999.40 (un millón cuatrocientos cincuenta y un mil novecientos noventa y nueve pesos, cuarenta centavos). Para la construcción de esta Central de Bomberos el Gobierno contribuyó, además, con $400,000.00 (cuatrocientos mil pesos). También se entregó al Municipio de Monterrey una manzana de terreno en cumplimiento de la Ley de Planificación y GONZÁLEZ - VIDALES

Urbanización. De acuerdo con lo autorizado por la Junta de Gobierno se procedió a la venta, con reserva de dominio, de un terreno propiedad del Patrimonio, habiéndose celebrado contrato con Jardines de la Silla. S.A., y señores Canavati, por la suma de $982,458.50 (novecientos ochenta y dos mil cuatrocientos cincuenta y ocho pesos, cincuenta centavos). Los compradores liquidaron una parte de contado y han seguido pagando sus bonos mensuales. El terreno debe quedar pagado al finalizar el presenta año. Diversas personas e instituciones han solicitado adquirir terrenos propiedad del Patrimonio. La Junta de Gobierno acordó, a este respecto, otorgarlos cuando ya se encuentre en vías de ejecución la urbanización correspondiente. Se lleva un registro de solicitantes.

Patronato Universitario El Patronato Universitario continuó laborando en beneficio de nuestra Máxima Casa de Estudios. La tarea silenciosa del grupo de hombres que constituyen el Patronato ha rendido los frutos esperados. Este año entregó al Gobierno, con destino a la Universidad, $3´000,000.00 (tres millones de pesos). Por partes iguales el Gobierno, la Universidad y el Patronato Universitario, otorgaron becas a egresados de las facultades para hacer cursos de especialización en la ciudad de México y en el extranjero. También ayudó el Patronato a grupos estudiantiles y de maestros que viajaron dentro del país y en el exterior para concurrir a reuniones culturales y realizar giras de estudio. Dos técnicos están haciendo la localización de los terrenos de la Presa “La Boca”, donde habrán de construirse las instalaciones y ejecutarse los proyectos que permitirán explotar la pesca y los deportes acuáticos en beneficio de la Universidad. Se recibió como legado a la Universidad, la biblioteca de don Rodrigo de Llano, ilustre periodista nuevoleonés fallecido recientemente. Actualmente se encuentra al frente del Patronato, contribuyendo con su experiencia y su saber al engrandecimiento de la LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Universidad, el distinguido caballero don Manuel L. Barragán. Nuevas Construcciones Universitarias A iniciativa del Ejecutivo de mi cargo se construyó, mediante concurso, el nuevo edificio de la Facultad de Odontología con un costo de $7´166,621.40 (siete millones ciento sesenta y seis mil seiscientos veintiún pesos, cuarenta centavos). Puede considerarse que el edificio de la Facultad de Odontología, equipado con 136 sillones para la enseñanza práctica de los estudiantes, es el primero, en su género, del país. Tuvimos el honor de que el señor Presidente de la República inaugurara en días pasados esta magnífica instalación universitaria. También fue terminado el nuevo edificio de la Escuela Industrial Femenil “Pablo Livas”, dotándolo de todo el equipo requerido par su buen funcionamiento. Se invirtieron $2´000,000.00 (dos millones de pesos) que fueron aportados, como colaboración al Gobierno del Estado y a la Universidad, por don Jesús M. Montemayor. Me complace renovar los agradecimientos del Gobierno y de la Universidad al señor Montemayor. Nota complementaria. En las cajas del AGENL, este documento contiene diversas fotografías que no se incluyen. INFORME DE 1964 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Eduardo Livas Villarreal. Período del informe: 1964. Soporte original del documento: Impreso, 17 x 22 cms., 69 páginas. Anexo fotográfico 26 páginas e informe de la Tesorería al 31 de julio de 1964. Localización exacta de la información: Páginas de la 9 a la 20. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; L784T. GONZÁLEZ - VIDALES

CONTENIDO

Educación Pública El Gobierno del Estado ha tenido especial interés por la educación de la niñez y juventud nuevoleonesas. Un pueblo no puede progresar si mantiene bajos niveles culturales. Educación y progreso son factores inseparables en el desarrollo armónico de una comunidad. En esa virtud hemos puesto el mayor empeño, no sólo en auspiciar el crecimiento cuantitativo de los planteles escolares, sino que no hemos esforzado por la superación de la técnica de la enseñanza y por colocar a los maestros en óptimas condiciones de trabajo. En esta época de extraordinarios adelantos científicos y de rápido crecimiento de la población escolar, los logros obtenidos no pueden dejar satisfecha a ninguna Administración. Los datos más importantes en el ramo educativo se expresan en las cifras siguientes: Funcionaron 1,594 escuelas en los niveles de jardines de niños, primarias, secundarias, comerciales y normales en los diversos sistemas educativos existentes en la entidad y atendieron 306,013 alumnos. El Estado prestó servicio al 65.33% de la población escolar, la Secretaría de Educación al 19.27% y la iniciativa privada al 15.40%. Los maestros, en el presente año, fueron 8,516 que, sumados a 918 empleados administrativos, hicieron un total de 9,343 trabajadores de la enseñanza en los sistemas estatal, federal y particular. Las escuelas del Estado fueron 636, las de la Federación 711 y las particulares 247. Se registró un aumento de 16,013 alumnos en relación con el período escolar pasado. Las inversiones en el ramo de Educación Pública, excluyendo a la Universidad, representan en números redondos, la suma de $136´385,250.15. De ella, $72´500,000.00 fueron cubiertos por el Gobierno del Estado; la Federación aportó $39´016,014.68 y la iniciativa privada $24´869,235.47. En las escuelas primarias se repartieron 856,286 libros de textos gratuitos en el período escolar pasado. En los tres años el número de ejemplares distribuidos fue de 2´414,432. Los centros LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

alfabetizantes que funcionaron fueron 58 con un total de 2,496. Las relaciones entre el Gobierno del Estado y las Secciones 43 y 23 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Enseñanza fueron cordiales. Se mejoraron las jubilaciones a los maestros y se aumentó la cantidad destinada a prestaciones, servicio médico y medicinas. Asimismo, se impulsaron los trabajos de urbanización de la Colonia del Maestro y ya se gestionaron créditos para la construcción de casas para los profesores al servicio del Estado. La preparación profesional del magisterio es atendida a través de varias instituciones educativas, tres sostenidas por el Gobierno del Estado, una por el Gobierno Federal, una por el sistema de cooperación y cuatro por la iniciativa privada. La Escuela Normal de Monterrey “Miguel F. Martínez”, tituló este año a 300 maestros, más 64 de las normales de Montemorelos y Sabinas Hidalgo. Como instituciones educativas especiales funcionaron en el Estado: la Escuela Oral de Sordomudos, la Escuela de Ciegos, el Instituto de Educación y de Lenguaje Oral, la Escuela del Penal del Estado y el Centro Ocupacional para Obreras. Todos estos planteles reciben atención de maestros especializados. Escuela Normal Superior Es satisfactorio para el Ejecutivo de mi cargo informar que este plantel ha trabajado con verdadero éxito. Llevó al cabo los cursos regulares de septiembre-junio, y los intensivos de julio-agosto. Los primeros, para maestros que radican en la ciudad de Monterrey, y los últimos, para los maestros que trabajan en poblaciones foráneas. La Escuela Normal Superior beneficia, también, a profesores y estudiantes de estados circunvecinos. Trabajó con 564 alumnos en los cursos regulares y con 445 en los intensivos. Una escuela de la categoría y proyecciones de la Normal Superior demanda cuantiosas inversiones. El Gobierno del Estado, en la medida de sus posibilidades, provee al plantel de todo lo necesario. Los alumnos también se han esforzado en contribuir para el mejor funcionamiento de la Institución. GONZÁLEZ - VIDALES

Con la cooperación del R. Ayuntamiento de Monterrey y la del Sr. Lic. Don Aarón Sáenz, el Gobierno del Estado se echó a cuestas la tarea de contribuir un edificio apropiado para este plantel. Su costo es de $1´200,000.00 sin contar la inversión de muebles y equipos. La cooperación del Sr. Lic. Sáenz para esta obra fue de medio millón de pesos.

Construcción de Escuelas Para atender el crecimiento inusitado de la población escolar ha sido preciso dedicar fuertes sumas a la construcción de escuelas. Para este objeto se suscribieron convenios con el Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas y se solicitó la cooperación de la iniciativa privada. En el año de 1961-62 el programa de inversiones fue de $11´702,000.00. En 1962-63 se invirtieron $9´185,000.00 y, en el período a que se contrae este informe, se destinaron $12´558,323.06, correspondiendo al C.A.P.F.C.E. $7´120,708.00 y el resto al Gobierno del Estado. La inversión en los tres años ascendió a 33 millones y medio de pesos, habiéndose construido 736 unidades aula. El número de aulas construidas, tanto por obra directa, como por convenios con el C.A.P.F.C.E., fue de 311 unidades, habiéndose edificado 55, de septiembre a diciembre de 1963, y 256 de enero a la fecha. Por separado, y fuera de programa, se construyeron la Escuela Normal Superior y edificios para las Facultades Universitarias. Se levantó un centro escolar de gran importancia en la colonia Altavista de Monterrey que contará con jardín de niños, primaria, secundaria y un auditorio para 500 personas. Llevará el nombre de “Jaime Torres Bodet”, como homenaje a este gran mexicano que tanto se ha esforzado por la educación del pueblo. La antigua escuela primaria “Serafín Peña” de Monterrey fue demolida y se construyó un nuevo local. Es necesario hacer resaltar la colaboración que, en este capítulo, nos brindó el R. Ayuntamiento de Monterrey, que colaLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

boró con la erección de seis escuelas nuevas y algunas ampliaciones, con un total de 72 unidades aula, las que fueron puestas en servicio en el presente año escolar. Se levantó, también, un plantel para enseñanza primaria con la colaboración del C.A.P.F.C.E. y los integrantes de la Cámara Nacional de la Industria de la Construcción. Están terminadas las escuelas secundarias de Hidalgo y General Terán. Se hizo una inversión para dejar concluida la secundaria federal de Garza García que había sido iniciada por el anterior Ayuntamiento de ese municipio. Con la colaboración de los padres de familia se emprendió una campaña para dotar de locales apropiados a las secundarias en cuanto se refiere a laboratorios y talleres. Los padres de familia de Monterrey reunieron la suma de $600,000.00 que han sido aplicados a ese objeto. Universidad de Nuevo León La Universidad de Nuevo León fue creada en el año de 1933, atendiendo a imperiosa necesidades de orden histórico-cultural. Localizados en el centro del país los focos de nuestra cultura nacional, existía, por razón natural, una tendencia hacia la concentración en la Ciudad de México de las actividades educativas en niveles superiores. Por esta causa sólo los estudiantes con recursos suficientes tenían oportunidad de alcanzar los más altos grados de enseñanza, realizando sus estudios en la capital de la República, mientras que la mayoría de los jóvenes veían limitadas sus posibilidades al extremo de conformarse con títulos que los habilitaban para el ejercicio de una profesión aislada, sin el sentido humanista y la preparación científica que sólo puede proporcionar el paso por una Universidad; de otro lado, algunos de estos jóvenes emigraban al extranjero, por la cercanía de nuestra frontera con los centros docentes de los Estados Unidos, ocasionando todo ello el doble efecto de insuficiencia cultural de la juventud y de la presencia de formas de pensamiento extrañas a la idiosincrasia nacional. Desde el momento en que fue creada la Universidad de Nuevo León, el pueblo y el Gobierno del Estado aplicaron sus GONZÁLEZ - VIDALES

mejores esfuerzos al progreso constante de esta Casa de Cultura para convertirla en origen y raíz de una manera de entender la vida y el ejercicio de la profesión, en completo acuerdo con la índole de las convicciones y circunstancias nacionales. El Ejecutivo actual, siguiendo fielmente esa tradición e inspirado en los mismos altos precepto, se complace en dar a conocer los siguientes datos de su labor en beneficio de la Universidad. En este año la Universidad tuvo una población de 12,158 alumnos. Atendiendo a su procedencia, el alumnado, excluyendo las escuelas técnicas y vocacionales, se distribuyó del siguiente modo: estudiantes de Nuevo León, 64.62%; estudiantes de otros Estados de la República, 34.37%; estudiantes de países extranjeros, 1.01%; 1,179 maestros presentaron sus servicios profesionales en las distintas escuelas. El ingreso de la Universidad, en el período escolar próximo anterior, fue de $28´026,499.19. El desglose de estos ingresos fue: subsidio del Gobierno del Estado $9´980,000.00; subsidio ordinario del Gobierno federal $4´550,002.00; subsidio extraordinario del Gobierno Federal $2´850,002.00; recaudado por servicios de educación $1´794,812.29; existencia inicial $2´520,610.50. Los egresos fueron $25´821,136.96. El 80% de esta cantidad se destinó al pago de sueldos de personal docente y administrativo y el 20% a renta de locales, adquisición de equipo, material de laboratorio, becas y otros gastos. Existen en caja $2´205,362.23. El Gobierno Federal concedió un subsidio extraordinario a la Universidad de $4´000,000.00, los que sumados a los $5´000,000.00 que otorgaba anualmente, elevó su aportación a $9´000,000.00. Por su parte, el Estado aumentó el monto de su aportación de 10 a 11 millones de pesos. Los propósitos centrales de este beneficio económico para nuestra Casa Máxima de Estudios fueron: aumentar el profesorado de tiempo completo; mejorar a los maestros por horas, personal directivo y de administración; adquirir equipos para laboratorio, talleres y bibliotecas. La Rectoría, durante este período, aumentó en 63% las plazas para maestros de tiempo completo. La Universidad se preocupó por el desarrollo de sus activiLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

dades académicas y de investigación. Las facultades, escuelas y demás planteles han logrado obtener, en el ámbito local y nacional un bien ganado prestigio de trabajo y eficiencia. Se desarrollaron proyectos para la construcción y modificación de los edificios que ocupan las facultades de Ingeniería Mecánica y Eléctrica, Ciencias Químicas, Economía y la Escuela de Música. A la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica, en virtud del aumento de su alumnado, se le agregó un edificio de igual capacidad que el anterior, con un costo de $1´600,000.00. Se disminuyó el pasivo de Ciudad Universitaria en $3´164,059.98, a la vez que se hicieron inversiones por $2´586,536.93, habiéndose manejado, por estos conceptos, la suma de $5´750,596.91. El Gobierno del Estado, en los 3 años de su actuación, ha invertido en Ciudad Universitaria la suma de $30´650,000.00. El Departamento de Planeación y Mantenimiento de la Universidad formuló un proyecto para el nuevo edificio de la Facultad de Ciencias Químicas. Se estima en $12´000,000.00 el valor de este edificio al que habrá de agregarse el costo del equipo básico que ascenderá a $5´000,000.00 aproximadamente. La fundación “Ford” entregará $1´500,000.00 dentro de la cooperación ofrecida de $3´500,000.00 para esta Facultad. Por otra parte, el Gobierno, en vista de la importancia, que tiene la Escuela Industrial y Preparatoria Técnica “Álvaro Obregón”, acordó entregar a este plantel $2´500,000.00 para la reparación del edificio, adquisición de maquinaria, aparatos de laboratorio y equipo. De acuerdo con el Decreto Presidencial de 4 de marzo de 1960, se elaboró el proyecto definitivo para la urbanización de los terrenos rescatados al Río Santa Catarina. Para llevar al cabo este proyecto fue necesario hacer un estudio financiero del cual se desprende que las obras importarán $18´000,000.00 en números redondos. Esta suma se obtendrá mediante la venta de terrenos de los sectores 1 y 4, y una fracción del sector 5. Se procedió, de inmediato, a la venta del sector 4, operaGONZÁLEZ - VIDALES

ción concertada con el F.O.V.I. en la cantidad de $6´189,086.06, por un área de 92,812.90 metros cuadrados. La secretaría del Patrimonio Nacional autorizó esta venta, efectuándose el depósito de la cantidad recibida en la Central Financiera y Fiduciaria de Inversiones, S.A., mediante un contrato de fidecomiso, en el cual se aclaró que esta suma se destinaría, exclusivamente, a las obras de urbanización de los terrenos restantes. La urbanización del sector 4 tiene un valor de $4´500,000.00 y se realiza por cuenta del F.O.V.I. Otras fracciones, como la del sector 5, son también objeto de venta para invertir su producto en la urbanización de que se viene hablando. Al I.S.S.S.T.E. le fueron adjudicado 846.62 metros cuadrados en la cantidad de $253,986.00. Se han formulado contratos con varias compañías constructoras de la localidad, para la urbanización completa de los terrenos ganados al Río Santa Catarina, la que deberá terminarse en el presente año. La Ciudad de Monterrey contará, de esta manera, con una zona urbana de primerísima categoría, en una extensión de 7 kms., que, aparte de dar impulso de gran importancia a nuestra población, derramará enormes beneficios en el ramo de la educación superior. Patronato Universitario El Ejecutivo de mi cargo desea hacer patente su agradecimiento a las personas que integran el Patronato Universitario. Su tesonero trabajo ha rendido frutos de alta estimación y provecho para la Universidad. Este Patronato, desde su fundación, ha entregado a la Universidad cerca de $22´000,000.00. Durante el trienio de nuestra actuación ha aportado, en números redondos, $7´000,000.00. El trabajo desinteresado del Patronato merece el aplauso de la ciudadanía nuevoleonesa y de los amantes de la cultura. El Gobierno del Estado y las autoridades universitarias reconocen la valiosa ayuda que presta el Patronato para el fomento y desarrollo de la educación superior. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Nota complementaria. En las cajas del AGENL, este documento contiene diversas fotografías que no se incluyen. INFORME DE 1965 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Eduardo Livas Villarreal. Período del informe: 1965. Soporte original del documento: Impreso, 17 x 22 cms., 56 páginas. Anexo fotográfico 29 páginas e informe de la Tesorería al 31 de julio de 1965. Localización exacta de la información: Páginas de la 9 a la 17. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; L784C CONTENIDO Acción Educativa Ha sido permanente el anhelo de superación cultural de Nuevo León. Hace apenas 10 años el presupuesto total del Estado era de 50 millones de pesos y se destinaban a educación primaria, secundaria y normal 20 millones, y la Universidad tenía un subsidio de 3 millones. La matrícula entonces era de 114,856 alumnos atendidos por 2,776 maestros en 523 escuelas. La Universidad tenía 7,831 estudiantes. Ahora, en 1965, el presupuesto general del Estado es de 204 millones de pesos, y a la sola educación primaria, secundaria y normal se destinan 87 millones 500 mil pesos. Los alumnos han aumentado a 213,993 que son atendidos en 643 planteles por 5,542 trabajadores de la educación. La Universidad tiene un subsidio estatal de 12 millones de pesos y su población es de 13,180 estudiantes. Estos datos revelan que, en un decenio, la población escolar aumentó en un 87%, y que el número de maestros es casi el GONZÁLEZ - VIDALES

doble que los que había en 1955. Al aumentar el Estado el número de plazas de maestros, elevar sus salarios y prestaciones, la suma gastada en los servicios educativos es cerca de 5 veces mayor de la erogada hace una década. Puede afirmarse, sin afán de ostentación, que la acción educativa desarrollada en nuestro Estado lo coloca entre las primeras entidades federativas en este ramo de la Administración Pública. El Gobierno de mi cargo sigue reafirmando la posesión de vanguardia que tiene dentro del concierto nacional en materia educativa, y el esfuerzo hecho por la actual Administración para robustecer y mejorar este trascendental servicio público, puede apreciarse en los siguientes datos: 1961 1965

Sueldos del Personal Servicios Generales de Educación Escuela Normal Superior Subsidio a la Universidad Totales

$33´921,008.16 $ 8´104,081.34 $ 1´242,824.80 $ 8´500,000.00 $50´525,089.50

$77´611,752.00 $11´636,130.50

$12´000,000.00 $102´490,707.30

Por lo que se refiere a los sueldos de los maestros, año con año, han percibido un aumento de 10% y son muy importantes las erogaciones que se hacen por concepto de plazas nuevas. Nuestras escuelas imparten buena educación. Los maestros se reúnen con frecuencia y realizan seminarios para examinar los programas de trabajo y la técnica de la enseñanza. Tuvimos la satisfacción de haber comprobado la eficacia y aprovechamiento de los alumnos de las escuelas del estado. Un grupo de niños regiomontanos de la escuela oficial “Profr. José Alvarado”, realizó un viaje alrededor del mundo, como legítimo y merecido premio obtenido en un certamen de carácter educativo en el que participaron numerosos planteles del Estado, de la Federación y particulares. Se trabaja con entusiasmo para cumplir las metas del Plan de 11 años, y fue constituido el Comité Directivo Estatal de la Campaña Nacional de Alfabetización. La Federación de Trabajadores de Nuevo León (C.T.M.), en LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

apoyo a esta Campaña, puso a disposición del Comité, en Monterrey, 17 locales de sus sindicatos para establecer centros alfabetizantes ofreciendo, si fuera necesario, al personal docente que se encargue de llevarla a efecto. Se agradece a los trabajadores este demostración de solidaridad en tan interesante tarea. Las escuelas secundarias han puesto en marcha el plan reformado de enseñanza media que incluye, además de las disciplinas académicas, las secciones de actividades artísticas, educación cívica, educación física y tecnológicas. Los padres de familia apoyaron vigorosamente la reforma escolar de segunda enseñanza, cooperando a la construcción de locales necesarios para talleres. Fue instalada una comisión de estudios para revisar el plan y programas de las escuelas normales del Estado. La Secretaría de Educación por su parte, atendió 58,242 alumnos en 648 escuelas con 1,485 maestros, invirtiendo en ello, 80 millones 336 mil pesos. Funcionaron, asimismo, las escuelas incorporadas tanto a la Federación como el Estado en un total de 249 y trabajan en ellas 2,363 maestros para atender 46 mil 981 alumnos. En resumen lo gastado por salarios y prestaciones al magisterio federal, del Estado y particulares, montó en números redondos en Nuevo León, durante el año escolar 64-65, a 205 millones de pesos. Los libros de texto gratuito entregados a los alumnos de las escuelas primarias ascendieron a 1 millón 269 mil volúmenes, cumpliéndose así uno de los anhelos del pueblo, consagrado en la Constitución que establece la enseñanza gratuita. Las relaciones del Gobierno con las secciones 43 y 23 del Sindicato de Maestros son muy cordiales, dándose especial atención por el Ejecutivo a los problemas del magisterio, pues lo considera como uno de los principales pilares de la Administración Pública, y acreedor a las mayores atenciones y reconocimiento del Gobierno, por su generosa y patriótica labor. En septiembre anterior fue preciso crear 305 plazas nuevas. Sólo este aumento de plazas significó una elevación en el presupuesto actual de 5 millones de pesos. GONZÁLEZ - VIDALES

Fueron aumentados los salarios del magisterio en un 10% erogándose en ellos la suma de 7 millones de pesos, por lo que en 1965, por plazas nuevas y elevación de salarios al magisterio hubo necesidad de destinar 1 millón decesos mensual más que en el año anterior. No obstante los numerosos requerimientos para el Erario en otros aspectos, y dada la preferencia que el Gobierno da al ramo de la Educación, se firmó el Convenio con la Sección 43 del Magisterio para nivelar los salarios de los maestros del Estado con los maestros Federales, estableciéndose un sistema justo de percepciones que operará en un período de 4 años. La Escuela Normal Superior cumplió su cuarto año de funcionamiento, egresando ya su primera generación de maestros especializados para la enseñanza media en número de 158. En el informe anterior manifesté que el edificio de la Normal Superior estaba en construcción ahora tengo el gusto de hacer del conocimiento de este H. Congreso que, el día 21 de noviembre de 1964, se inauguró el local en que funciona esta escuela. Construcción de Escuelas El programa de construcción de escuelas se dividió en dos etapas: la primera comprendió la edificación de 238 unidades-aula, 170 en convenio con el C.A.P.F.C.E. y 68 en obra directa; la segunda significó un aumento de 200 unidades aula más. Total 438. Para ambos convenios el Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas aportó, en efectivo, 3 millones 100 mil pesos, así como el material prefabricado y mobiliario que se estima en 4 ½ millones, y el Gobierno del Estado y particulares aportaron 6 millones 400 mil pesos. El valor total del programa se elevó, de esta manera, a 14 millones de pesos, en números redondos. Las obras principales del primer convenio son: Jardines de Niños en la Fama, Santa Catarina, Apodaca, China y Sabinas Hidalgo. Escuelas primarias en San Nicolás, Guadalupe, Atongo, Cadereyta, Linares, y Agua Fría en Apodaca. En el medio rural se levantaron aulas en los poblados de los municipios de Linares, LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Mier y Noriega, Galeana, Montemorelos, Allende, General Bravo, Escobedo, China, Apodaca, Anáhuac, Mina y Hualahuises. En breves días serán inaugurados los edificios de 3 escuelas secundarias ubicadas en San Nicolás, Cadereyta y Montemorelos. Por virtud del segundo programa, que está en operación, se beneficiarán otras poblaciones del Estado. Fueron invertidos 178 mil pesos en mejoras y conservación de edificios. El Ayuntamiento de Monterrey, por su parte, construyó 52 unidades-aula con sus correspondientes anexos, con un costo de 2 millones 665 mil 106 pesos. En los cuatro años se han construido 974 aulas y están por terminarse 200 más. Universidad de Nuevo León Una de las conquistas más valiosas del movimiento social mexicano fue abrir las puertas de la educación al mayor número de personas. La democratización de la enseñanza viene haciéndose realidad. Por ello, nuestra Universidad ha tenido y sigue teniendo una preferente atención del Poder Público. La Universidad se transforma para convertirse en un centro educativo que cumple mejor su función acercándose y ligándose a los problemas de la comunidad para poner la técnica y los avances del conocimiento al servicio del hombre. En la medida en que crecen los niveles de educación primaria y enseñanza media, se multiplican los aspirantes a la educación superior y universitaria, creándose serios problemas de cupo en los planteles de nuestra Máxima Casa de Estudios. La población escolar de secundarias en el Estado, en 1961, era de 15 mil, y ahora es de 26 mil estudiantes. Además, nuestra Universidad se ha convertido en Regional, pues el 33% de sus alumnos vienen de otras partes del País. Razones de prestigio bien ganado por nuestros centros educativos universitarios hacen que, año con año, se presenten muchos jóvenes que desean ingresar a la Universidad de Nuevo León; pero a pesar de todos los esfuerzos que se realizan, la falta de cupo frustra el deseo de aceptar una mayor cantidad de alumnos. GONZÁLEZ - VIDALES

Por motivos legales el Gobierno del Estado atiende, al máximo posible, la educación primaria, así como la enseñanza media o secundaria. A la Universidad se le otorga un subsidio de 12 millones de pesos al año, en tanto que el Gobierno Federal hace una aportación de 10 millones y se obtiene un ingreso por cuotas de cerca de 7 millones de pesos más. Con ese presupuesto, que se ve también estimulado con las aportaciones del Patronato y otros donativos, tiene que hacerse frente a todos los gastos que implica su funcionamiento y pagar las nuevas instalaciones y dependencias que vienen formando la Ciudad Universitaria; que se confrontan, así, necesidades muy superiores a los recursos destinados a la educación superior de más de 13 mil estudiantes. Ha sido necesario crear plazas de maestros de planta y media planta, en virtud de que muchos viven exclusivamente de la docencia y su remuneración debe permitirles el disfrute de una vida decorosa. Sin embargo, debe reconocerse que la generalidad de los maestros asiste a su cátedra, no para obtener una compensación económica, sino para cumplir con un deber moral para con el Estado y la Sociedad, impartiendo conocimientos a sus alumnos y pagando una deuda contraída cuando, en su tiempo, también fueron capacitados por la Universidad para adquirir una profesión y un título que son sus armas en la lucha por la vida. Los maestros han cumplido con eficiencia las responsabilidades y obligaciones que tienen con Alma Mater, y hay en ellos un deseo perenne de darle prestigio con base en constante trabajo y en una dedicación al estudio que mucho los honra. Tenemos escuelas y facultades que están consideradas en las más alta clasificaciones del ambiente universitario nacional e internacional. En esa virtud, el Gobierno seguirá atento a las necesidades y requerimientos de la Universidad para mantenerla en los mejores niveles de eficiencia, y para que rinda mejores frutos. En el período escolar 64-65, la población universitaria aumentó el 5%, y las escuelas y facultades funcionaron a su máxiLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

ma capacidad. La inscripción de alumnos fue de 13,180 y el presupuesto de 34 millones 894 mil 142 pesos. Se aplicaron a sueldos de maestros más de 25 millones de pesos; 9, fueron destinados a gastos de mantenimiento, laboratorio y equipos; y quedó en existencia, en los primeros de julio de 1965, 1 millón 106 mil 298 pesos. En el año escolar pasado, de septiembre a mayo, se concedieron 538 exámenes profesionales y se extendieron 439 títulos. La Universidad se ha visto precisada a incrementar sus gatos considerablemente, como consecuencia del mantenimiento de las grandes instalaciones con que ya cuenta y de los servicios que presta. Esto origina un problema pecuniario que debe afrontarse. El Gobierno del Estado, independientemente de las medidas adoptadas por las autoridades universitarias, decidió acudir en auxilio de nuestra Máxima Casa de Estudios, y en día de ayer entregó a la Universidad un subsidio extraordinario de 2 millones de pesos. Patronato Universitario Especial Mención debemos hacer de la colaboración que brinda a nuestra Máxima Casa de Estudios el Patronato Universitario. En el lapso que comprende este informe el Patronato brindó su ayuda a la Escuela Preparatoria número 2 y a la Facultad de Agronomía para ampliaciones y laboratorios. Ayudó, asimismo, a la Escuela Preparatoria número 1 para el pago de maestros e hizo inversiones en becas y fomento al deporte. Es sabido que desde la Administración Pública anterior se inició la construcción del Estado Universitario. Sin embargo, por dificultades de orden económico, las obras habían quedado suspendidas. El Patronato se ha echado a cuestas la tarea de continuar los trabajos comprometiéndose, con el auxilio del Gobierno, a dar cima a esta obra. La suma que se requiere para ello es de consideración y, por lo mismo, todos los esfuerzos del Patronato están encaminados, por ahora, a alcanzar su objetivo. Estamos seguros que dado el empeño que tienen los hombres que lo diriGONZÁLEZ - VIDALES

gen, en poco tiempo, quedará concluido.

Patronato de Beneficio Universitario La urbanización de los terrenos rescatados al río Santa Catarina ha estado a cargo de este organismo. El costo total de las obras urbanísticas ascenderá, aproximadamente, a 38 millones de pesos. Durante la actual Administración se han invertido 25 ½ millones que, sumados a los 7 ½ gastados con anterioridad hacen llegar lo invertido, hasta ahora, a 33 millones. Faltan por erogarse 5 millones. La urbanización, que en sí misma representa un gran beneficio para la ciudad, está siendo financiada con el producto de la venta de los predios disponibles. Una vez concluidas estas obras y cubierto su costo quedará una superficie de 280 mil metros cuadrados que, valuada al precio comercial actual, significará para la Universidad un patrimonio neto de 100 millones de pesos. Escuela Normal Superior Este centro educativo empezó a funcionar provisionalmente en 1962 en locales de la Escuela Secundaria número 10. En 1964 fue construido su propio edificio con un costo de $1´200,000.00 sin contar la inversión en muebles y equipo. El señor licenciado don Aarón Sáenz, cooperó económicamente, en forma importante, para la realización de esta obra. El Presidente de la República, licenciado Gustavo Díaz Ordaz, durante su visita a Monterrey el mes de mayo próximo pasado, se detuvo a observar en la exposición de Muestra del Acero, la maqueta de las obras de urbanización de los terrenos rescatados al río Santa Catarina, que son patrimonio de la Universidad de Nuevo León. Le acompañan el Gobernador del Estado, licenciado Eduardo Livas Villarreal, el Alcalde de Monterrey, señor Abiel Treviño Martínez, el licenciado Carlos Prieto y el ingeniero Ernesto Romero Jasso. Actualmente se trabaja en las obras del Estadio de la Universidad, con la valiosa cooperación del Patronato Universitario de Nuevo León. Este aspecto pertenece a una visita que fue LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

hecha por el Gobernador del Estado, licenciado Eduardo Livas Villarreal el 26 de mayo último. Nota complementaria. En las cajas del AGENL, este documento contiene diversas fotografías que no se incluyen. INFORME DE 1966 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Eduardo Livas Villarreal. Período del informe: 1966. Soporte original del documento: Impreso, 17 x 22 cms., 69 páginas. Anexo fotográfico 19 páginas e informe de la Tesorería al 31 de julio de 1966. Localización exacta de la información: Páginas de la 10 a la 23. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; L784Q CONTENIDO Acción Educativa Siempre he considerado que uno de los factores básicos para el progreso de la sociedad es la educación. El Gobierno no ha escatimado esfuerzo para impulsar la atención educativa de nuestra niñez y juventud. Las líneas programáticas trazadas para este año de labores, pueden sintetizar en lo siguiente: 1 º.- Aumentar al máximo las oportunidades educativas a fin de evitar que pudiesen quedar niños fuera de la primaria; 2º.- Ampliar el sistema de segunda enseñanza, pues, en nuestra entidad, los padres de familia ya no se conforman con la educación primaria, sino que exigen escuelas de segundo nivel; 3º.- Mejorar la preparación profesional y las prestaciones del Magisterio del Estado; 4º.- Impulsar, por todos los medios posibles, la construcción de nuevas escuelas y conservar en buen estado las aulas existentes; 5º.- Aumentar el número de plazas de maestros, en todos los niveles, GONZÁLEZ - VIDALES

sin más límite que los que impone el presupuesto; 6º.- Contribuir en la gran tarea nacional de alfabetización; 7º.- Mejorar, al través de la Dirección General de Educación, la calidad de la enseñanza para que ésta pueda llenar las exigencias de la vida moderna; 8º.- Continuar la distribución oportuna de los libros de texto y cuadernos de trabajo gratuitos que proporciona el Gobierno de la República; 9º.- Apoyar, dentro de nuestro radio de acción, los planes educativos de la Universidad. Contando con la entusiasta colaboración de los maestros de la entidad, el esfuerzo de los padres de familia y de diversas instituciones, las metas que nos propusimos alcanzaron altos niveles de realización. El sostenimiento de las primarias, secundarias y normales del Estado, sin contar la construcción de escuelas, requirió una erogación de $102´000,000.00 (ciento dos millones de pesos). Al iniciar nuestra gestión, en 1961, se gastaban en este servicio $42´000,000.00 (cuarenta y dos millones de pesos). El aumento es de 143%. Fueron atendidos 228,056 alumnos en 641 planteles por 5,887 maestros y empleados de educación. La población escolar en el último quinquenio aumentó en 56,735 alumnos. El número de plazas nuevas creadas en este año fue de 345 correspondiendo 194 a jardines de niños y primarias, y 151 a post primaria. Por este concepto y el aumento de salarios a los maestros, de acuerdo con el convenio suscrito por la nivelación con los sueldos federales se erogaron $13´000,000.00 (trece millones de pesos) más que el año anterior. El nivel medio de educación recibió fuerte impulso. Cuenta el Estado con 53 escuelas secundarias oficiales de las cuales 34 se encuentran ubicadas en los municipios y el resto en Monterrey. Se crearon secundarias nuevas en la colonia Francisco G. Sada, de San Nicolás de los Garza, en las cabeceras de los municipios de Zaragoza, Rayones y en El Cercado, de Villa de Santiago. En 1961 la población de secundarias oficiales era de 13,161 alumnos; el año escolar pasado fue de 28,276. Continuando con el propósito de capacitar a los adolescentes en adiestramientos tecnolóLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

gicos y habilidades manuales, con la cooperación de los padres de familia, se construyeron locales apropiados para talleres en muchas escuelas. En 1961 había 30 Escuelas Secundarias Oficiales del Estado. Hemos abierto 23 más. Se han hecho 14 edificios nuevos: 2 ampliaciones de consideración y 25 talleres para actividades tecnológicas. Se encuentran en proceso de construcción 2 más: La de Allende y el Potosí y se tienen en proyecto las de Galeana y Dr. Arroyo. Al 10 de septiembre de este año, la matrícula secundaria subió a 30,200 o sea 2,000 alumnos más que el año pasado. La Dirección General de Educación Pública promovió la realización de Seminarios de Estudio en forma periódica: efectuó concursos, tanto en disciplina académicas como en actividades artísticas, educación física y de orden cívico. El Plan Nacional de Alfabetización propuesto por el Gobierno de la República, mereció especial atención, habiéndose constituido el Comité Estatal con elementos oficiales, del sector privado y de los organismos sociales. En su primera etapa esta campaña comprendió los municipios de Monterrey, Apodaca, García, Garza García, Escobedo Guadalupe, Juárez, San Nicolás de los Garza y Santa Catarina. El Gobierno ha colaborado con entusiasmo en esta importante tarea. Continuaremos en esta misma línea de conducta hasta lograr el propósito de que no haya en nuestra entidad ninguna persona que ignore el alfabeto. La educación Normal se impartió por 3 escuelas oficiales, dependientes del Gobierno del Estado, y una de la Federación. Esta última es la de Galeana. Hay, además, 4 particulares, 2 incorporadas al Estado y 2 a la Secretaría de Educación. Como el número de maestros que se ha venido titulando supera al de las plazas nuevas que se crean, se redujo la inscripción de alumnos en el primer año de Normal. La Normal Superior trabajó eficientemente en sus cursos ordinarios y en los intensivos. La matrícula de los ordinarios fue de 507, y la de los intensivos de 724. Se atiende preferentemente, a estudiantes del EstaGONZÁLEZ - VIDALES

do y también a maestros de diversas entidades del país. De acuerdo con las posibilidades del presupuesto y con las normas del escalafón, los egresados de la Normal Superior se han estado colocando, paulatinamente, en instituciones de enseñanza media. La Dirección de Educación Federal con 1,905 maestros proporcionó atención a 70,828 alumnos, en 668 planteles. El presupuesto para sostener las escuelas federales en este año, fue de $62´733,954.28 (setenta y dos millones setecientos treinta y tres mil novecientos cincuenta y cuatro pesos, veintiocho centavos). Incorporadas a la Secretaría funcionaron 24 escuelas, con 187 maestros que atendieron 5,344 alumnos. Los libros de texto gratuitos distribuidos en el período que comprende este Informe fueron de 1´508,171; y durante los 5 años de nuestra Administración asciende a 5´152,969. A partir de enero del presente año, entró en vigencia la primera etapa del Convenio de Nivelación de salarios de los maestros del Estado con las percepciones del magisterio federal. La relaciones de las autoridades estatales y las secciones 43 y 23 del magisterio se desenvolvieron en los mejores términos habida cuenta de la preocupación del Gobierno por atender todos y cada uno de los problemas que le fueron presentados. Las prestaciones que se otorgaron a los maestros fueron superadas en varios renglones. Se aumentó la partida para servicio médico y medicinas de 460 mil pesos a 800 mil; las jubilaciones con sueldo íntegro, se han venido cubriendo a los 30 años, en lugar de los 40; y las compensaciones por años de servicio fueron duplicadas en valor. Los maestros que recibían 5 mil pesos, reciben 10 mil y quienes recibían 2,500, tiene asignado 5 mil. El 15 de mayo próximo pasado ofrecí al magisterio que, en el último año de mi Gobierno como reconocimiento a su labor y de manera especial, se otorgarán compensaciones de 20 y 10 mil pesos. El Gobierno no ha escatimado esfuerzo alguno para mejorar la situación de los maestros. Reconocemos que su tarea es difícil y que su labor meritoria. A ello obedece nuestro empeño por elevar sus condiciones económicas, mejorar sus prestaciones y colocarlos en una situación que les permita cumplir su cometiLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

do con mayores facilidades. Nuevo León es uno de los Estados que marchan a la cabeza en materia de educación en el país. Nuestras escuelas y el magisterio de la entidad gozan de un bien ganado prestigio en el ámbito nacional. No descansaremos en la tarea de seguir robusteciendo este trascendental ramo de la Administración Pública, ya que la cultura es uno de los medios más eficaces para alcanzar el progreso. Construcción de Escuelas El aumento de la población escolar ha obligado a llevar un ritmo acelerado de construcción de nuevas aulas. Hemos venido trabajando en coordinación con el Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas, independientemente de las obras que se realizan en forma directa por el Gobierno. La Federación elabora sus programas por años fiscales, de enero a diciembre; en tanto que el Estado por tener calendario tipo “B”, lo hace por años escolares. De septiembre a agosto. En esa virtud, en septiembre de 1965 se suscribió un segundo convenio con el C.A.P.F.C.E. por 200 aulas después de haberse construido 238 unidades que correspondieron al primer convenio. En este año se trabajó en la construcción de las 200 aulas mencionadas, y se firmó un nuevo convenio, para 1966, por 377 unidades, sin contar la erección de un nuevo edificio para la escuela normal “Miguel F. Martínez” de Monterrey. El programa de 1966 importará $22´095,092.00 (veintidós millones noventa y cinco mil noventa y dos pesos), de los cuales 12 y medio millones serán aportados por el C.A.P.F.C.E. en efectivo y materiales pre-fabricados; 6 y medio millones por el Estado y 3 millones por la iniciativa privada. El Comité Administrador aumentó su aportación, a últimas fechas, en 2 millones. Las obras principales de este programa incluyen la construcción de 4 jardines de niños, 9 primarias urbanas, 137 aulas en el medio sub-urbano en Monterrey y los municipios de Guadalupe y San Nicolás, 50 aulas rurales, 4 secundarias y la Escuela Normal “Miguel F. Martínez”. En el período que corresponde a este Informe se construGONZÁLEZ - VIDALES

yeron 200 unidades-aula que se localizan en las primarias de Cerralvo, Agualeguas, Garza García, colonias “Guerra Sur” y “Guerra Norte” de Guadalupe, en “El Nogalar” municipio de San Nicolás, y en las escuelas de Monterrey, “Constituyentes del 57” y “Unidad Modelo”; en las secundarias de El Cercado, Villa de Santiago, y en la del Los Herreras. El medio rural también fue favorecido con nuevas aulas. El Ayuntamiento de Monterrey, por su parte, construyó 18 unidades-aula para una escuela nueva en la colonia Moderna y una ampliación de la primaria “Emiliano Zapata”. La Federación construyó, por su cuenta, una escuela primaria en el Campo Militar y una técnica industrial en la colonia Mitras Norte de Monterrey. En Marín se construyó un Jardín de Niños costeado por el C. Diputado Federal del Cuarto Distrito del Estado. No se descuidó, asimismo, el renglón correspondiente a la conservación y mejoramiento de las escuelas existentes. Se repararon planteles tanto en la ciudad de Monterrey como en varios municipios del Estado. Universidad de Nuevo León Durante el ejercicio escolar 1965-1966, la Rectoría y el Consejo Universitario se esforzaron por consolidar la obra existente, pero espigaron, también, el sendero creador de nuevas actividades. Se tuvo especial cuidado en mantener un razonable equilibrio entre el aspecto académico y sus implicaciones económicas, a fin de que el avance de nuestra Alma Mater se realizara con firmeza y sin peligro de riesgos no calculados. En lo académico y administrativo, el Consejo Universitario tomó acuerdos de trascendental importancia, entre los que se destacan los siguientes: a) Reorganización del Departamento de Orientación Vocacional; b) creación de coordinadores de Ciencias Básicas a nivel Preparatorias; c) departamentalización en la áreas de Ciencias Biológicas, Físico-Matemáticas y Ciencias Químicas en el Bachillerato, quedando pendiente de realizarse en las Facultades; d) establecimiento de planes semestrales en algunas Escuelas y Facultades; e) introducción de un nuevo sistema de LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

admisión; f) creación de la Preparatoria Técnica Nocturna en la Escuela “Álvaro Obregón”; g) aprobación de nuevas carreras; h) la Facultad de Filosofía y Letras impartirá una nueva carrera, a nivel profesional: la Licenciatura en Psicología; i) se incorporó a la Universidad la carrera Técnico en Contabilidad y Administración; j) creación del Departamento de Difusión y Proyección Social; k) funcionamiento de la Escuela de Verano para profesores de Preparatorias; l) Fundación del Departamento de Bibliotecas. El día 5 del presente mes abrió sus puertas la Escuela Preparatoria número 7 en San Nicolás de los Garza, institución que permite atender a 350 alumnos. La Escuela de Graduados continuó trabajando con la idea de que la mayoría de los profesores alcancen la Maestría o el Doctorado. La inscripción de alumnos fue de 13,376, superior al año anterior en 196 estudiantes. El número de maestros y empleados fue de 2,039. La matrícula del año escolar 1966-67, apenas realizada, ascendió a 13,750 estudiantes, dando oportunidad adicional de nuevo ingreso a 450 en el ciclo preparatorio y a 400 en el profesional. El presupuesto de la Universidad ascendió a 43 millones, en números redondos. Se integró de la siguiente manera: subsidio del Gobierno Federal $ 9´758,332.00; subsidio ordinario del Gobierno del Estado $13´738,992.00; subsidio extraordinario del Gobierno del Estado $ 3´390,000.00; aportación Municipal $50,000.00; aportación del Patronato Universitario $ 174,291.95; derechos por prestación de servicios de educación $ 7´366,971.95; ingresos varios $ 1´492,925.73; suman los Ingresos Propios $ 35´971.513.63; ajenos (ingresos de las dependencias) $ 6´009,599.29; saldo inicial en Bancos $ 1´106,298.23; Total $43´087,411.15. Las nóminas del personal docente, administrativo e intendencia, representaron una erogación de 27 millones, y los gastos generales, 8 millones y medio. Con cargo a los ingresos ajenos se hicieron inversiones por la suma de 5 millones y medio. Debe hacerse notar que el Gobierno del Estado dio a la Universidad, durante los últimos 4 meses de 1965, para aguinaldo de los servidores, $1´250,000.00, para nivelación presupuestal $2´000,000.00, y para la adquisición de equipo a la Facultad de Odontología $140,000.00. El estado incremento para 1966 el subGONZÁLEZ - VIDALES

sidio ordinario en $3´350,000.00 más para despensas subsidiadas. Todo lo anterior significa que, en el lapso que corresponde a este Informe, el Gobierno erogó sobre los presupuestos del año anterior. $7´240,000.00. Las labores de nuestra Máxima Casa de Estudios se llevaron al cabo en un clima de armonía. La escolaridad mejoró sensiblemente y la asistencia de alumnos y maestros permitió el desarrollo integral de los programas . Con la conjunción de recursos propios de la Universidad y los derivados de la venta de boletos de los sorteos de la Siembra Cultural fue posible realizar importantes mejoras materiales. El desarrollo de nuestra Máxima Casa de Estudios exige un incremento constante de su presupuesto. Para 1967 haré la previsión necesaria para que la Universidad cuente con $2´000,000.00 más de subsidio.

Patronato Universitario Como ya se ha hecho tradición, el Patronato colaboró ampliamente con el Gobierno, y de manera especial, con nuestra Máxima Casa de Estudios. Al efecto proporcionó ayuda económica por valor de $564,258.00 para adquisición de muebles y equipo a distintas dependencias universitarias. Para edificios dio a la Facultad de Ciencias Químicas $ 119,200.00, y al Centro de Cardiología $50,000.00. Brindó colaboración, asimismo, para viajes de estudios, para el Centro de Cancerología, para el de Estudios Humanísticos y para las publicaciones periódicas de carácter universitario. Estadio Universitario A septiembre de 1961 había obras realizadas por valor de $6´500,000.00 en números redondos. De esta suma se debían $3´500,000.00. El Ejecutivo de mi cargo estimó prudente jerarquizar las necesidades de la Universidad, por lo que dio preferencia a aquellas que se referían al régimen académico. De esta suerte se construyeron los edificios de varios planteles: Agronomía, Odontología, Escuela Femenil “Pablo Livas”, terminación de la Facultad LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

de Filosofía y Letras, Arquitectura, etc. Aplazándose los trabajos del Estadio. El Patronato ofreció al Gobierno concluir las obras del Estadio, lo que significaba una erogación de $11´000,000.00 aproximadamente sobre lo que ya estaba hecho. El Gobierno decidió aceptar la oferta, pues era necesario dotar a la Universidad de un retrato, en lo deportivo, paralelo al avance de lo académico. En el presente año el Patronato ha trabajado activamente en la terminación del Estadio habiendo cubierto, a la fecha, algo más de $3´000,000.00 por obra ejecutada. Se considera que con las resultas de los sorteos de la Siembra Cultural que se han celebrado en los últimos 12 meses, y con el producto que alleguen los próximos sorteos, el Patronato podrá completar el importe del contrato de terminación, sin tocar los arbitrios derivados de concesiones y anuncios, venta de localidades, derechos de expendio de refrescos, etc. El Estadio tendrá una capacidad de 50,000 espectadores, por lo que podrá cumplir sus objetivos durante un tiempo bastante amplio. Patrimonio de Beneficio Universitario La Universidad de Nuevo León es quizás la única en el País que cuenta con un principio de integración patrimonial que eventualmente pueda llegar al ideal recientemente expresado por el C. Presidente de la República, y que consiste en dotar a las Universidades de independencia económica, a virtud de los rendimientos que sus acervos patrimoniales les proporcionen. El balance, en grandes cifras del Patrimonio de que se habla, en nuestro caso es el siguiente: a) Terrenos ubicados en las márgenes del Río Santa Catarina, que proceden de la donación hecha por la Federación:

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Actualmente se atraviesa por un situación difícil que desde luego, es temporal, y obedece al hecho de que la velocidad de venta de terrenos no se equipara adecuadamente con la de los vencimientos a cargo de la urbanización, y por los intereses derivados de la misma causa. Se estudia la posibilidad de una venta en bloque de parte de los terrenos, aunque determine pequeña mengua en los precios unitarios, o la consolidación de los adeudos a plazos más largos y con tipos de interés menos. b) Predio rústico localizado en la exHacienda “El Canadá”. Este predio con superficie aproximada de 100 hectáreas, parcialmente ocupadas por ejidatarios y posesionarios y utilizado como Granja Experimetal por nuestra Facultad de Agronomía, terreno que fue donado a la Universidad por el Gobierno del Estado, actualmente no produce rendimientos económicos, y por lo que hace a sus ventajas como Granja Experimental, han sido puestas seriamente en tela de juicio por los maestros de la Facultad. En estas circunstancias debe prevalecer que en el futuro se enajenen los terrenos de que se trata, que tienen gran valor, según expertos, con el fin de estar en posibilidad de erigir la nueva Facultad de Agronomía y su Campo Experimental en alguna zona más adecuada para el efecto. Creemos que así quedará un remanente que una vez invertido dará a la Universidad rentas relativamente cuantiosas. c) Terrenos rústicos situados en “Los Remates” del municipio de Monterrey. Las disposiciones federales que determinaron la donación del predio rústico “Los Remates” prevean una forma de utilización y explotación tan compleja que no permite la actuación ágil y eficaz de la Universidad. Es indispensable que el régimen varíe en condiciones tales que los terrenos sean susceptibles de división y venta fácil, lo que significará un ingreso en numerario que se sumará a los demás acervos patrimoniales de la Universidad. La formación del Patrimonio Universitario, es inobjetable; pero difícil de alcanzar. Por ahora, y en nuestro caso, se contempla como una solución parcial y la larga que infortunadamente no subsistirá en cantidad importante a los subsidios estatales y federales, ni a los incrementos que forzosamente se requieren LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

para hacer frente a la siempre creciente necesidad en los servicios educativos superiores. La plusvalía de los bienes en que consiste el patrimonio de nuestra Universidad y la adición de otros recursos que se logren conseguir podrán aliviar el problema económico de nuestra Máxima Casa de Estudios. Nota complementaria. En las cajas del AGENL, este documento contiene diversas fotografías que no se incluyen. INFORME DE 1961-1967 Ficha Técnica Nombre del Gobernador: Lic. Eduardo Livas Villarreal. Período del informe: 6 años al servicio de Nuevo León, 1961– 1967, Síntesis de un Régimen de Gobierno. Soporte original del documento: Impreso, 21 x 27 cms., 114 páginas. Localización exacta de la información: Páginas de la 24 a la 46. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; L784S CONTENIDO Educación El hombre aspira a su perfección. Busca afanoso despojarse de instintos y pasiones negativas y trata de hallarse a si mismo para fundirse en el trajín de la sociedad. En esta lucha por alcanzar metas superiores se ubican sus inquietudes educativas. Hombre y sociedad tienen, entre otros caminos para el ascenso, uno de indiscutible valimiento: la educación. El Gobierno de Nuevo León, fiel intérprete de la ansiedad individual y colectiva, ha sabido alimentar, no sólo en las postreras décadas, sino en los más lejanos días, es inquietud popular por educarse, haciendo del solar nativo una gran escuela que GONZÁLEZ - VIDALES

forme a los hombres en la forja del trabajo, la virtud, el bien y la belleza. El niño y el joven recibieron el amparo de las aulas escolares, porque son ellos, indiscutiblemente, el reemplazo de la sociedad madura y deben ser preparadas para asumir las responsabilidades que les esperan. Se llevó a la escuela el credo de la verdad y se buscó prodigar al maestro las consideraciones a que es merecedor. Sus alforjas, material y espiritualmente, fueron aumentadas para que sembrase con devoción en las almas juveniles, amor al terruño, confianza en el presente y esperanza en el porvenir. La Administración gubernamental que concluye se preocupó por la observación de las líneas fundamentales que la ley impone en materia educativa. De acuerdo con lo que establece el Artículo 3º. Constitucional, el Estado procuró “desarrollar armónicamente las facultades de los educandos fomentando en ellos, a la vez, el amor a la patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia”. El Estado enarboló el espíritu que en materia educativa alienta el Gobierno de la República. Hizo llegar los libros de texto gratuitos a los más apartados rincones de la entidad; amplió las aulas para liquidar el analfabetismo y dio sentido democrático a la educación. “Democracia no solamente como una estructura jurídica y un régimen político, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo”. En la lucha titánica de la luz contra las tinieblas, la Administración Pública nuevoleonesa ganó importantes batallas. Hizo lo que estuvo a la altura de su deber, como ayer lo hicieron regímenes precedentes. Universidad de Nuevo León El esfuerzo puesto por la Administración anterior a favor de la Universidad fue continuado y robustecido por el régimen que concluye. Este llevó a cabo, en términos generales, las siguientes realizaciones: 1ª.- Ampliar las oportunidades de educación al LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

mayor número de estudiantes; 2ª.- Mejorar las condiciones económicas y sociales del magisterio; 3ª.- Contribuir a la formación del patrimonio de la Universidad y 4ª.- Continuar las obras materiales de la Ciudad Universitaria. En el año escolar de 1966-67 la Universidad tuvo una matrícula de 14,695 estudiantes. Al iniciarse el año escolar actual, se hizo un esfuerzo extraordinario para dar acomodo a 17,185 alumnos, o sean 2,490 estudiantes más que los del año anterior. En el primer año del presente sexenio la Universidad tuvo un movimiento de valores de 21 millones de pesos; al final se elevó a más de 62 millones. Las nóminas del personal docente, administrativo y de intendencia representaron un gasto de casi 33 millones de pesos. Rectores de la Universidad de Nuevo León José Alvarado, octubre 1961- febrero 1964; Lic. Alfonso Rangel Guerra de febrero a octubre 1964; Lic. Ángel Santos Cervantes, octubre de 1964; Lic. Eduardo L. Suárez, octubre 4 de 1964 a mayo de 1965; Lic. Eduardo A. Elizondo, de mayo 12 de 1965 a febrero 22 de 1967; Nicolás Treviño Navarro, febrero 22 1967. Principales inversiones hechas durante el sexenio en beneficio de la Universidad de Nuevo León. Estadio Universitario.- terminación de la obra $ 17´000,000.00 Facultad de Odontología.- Construcción del edificio $ 9´000,000.00 Torre de la Rectoría.- Terminación de la obra $ 3´400,000.00 Facultad de Filosofía y Letras.Terminación del edificio $ 2´222,000.00 Facultad de Arquitectura.Acondicionamiento y anexos $ 2´000,000.00 Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica.Ampliación del edificio $ 1´700,000.00 Facultad de Agronomía.- Construcción del edificio $ 1´600,000.00 Escuela Industrial Femenil “Pablo Livas”.Construcción del edificio $ 2´300,000.00 Facultad de Economía.- Acondicionamiento $ 1´700,000.00 Facultad de Comercio y Administración.acondicionamiento $ 950,000.00 Escuela Industrial “Álvaro Obregón”.- Reparación general $ 2´500,000.00 GONZÁLEZ - VIDALES

Escuelas Preparatorias.- Ampliaciones y reparaciones Centro de Cardiología Unidad Cultural Centro, Estadio de Atletismo.Mantenimiento y reparaciones generales Total

$ 560,000.00 $ 1´250,000.00 $ 7´250,000.00 $53´432,000.00

Patronato Universitario Durante el sexenio el Patronato efectuó 17 sorteos de la Siembra Cultural que produjeron $26´840,347.00. Esta suma se invirtió en los siguiente renglones: 20 millones y medio en edificios y Estadio Universitario; 1 millón en muebles y equipos; en publicaciones y bibliotecas 3 millones 300 mil pesos y el resto en servicios administrativos. El gobierno y el pueblo estiman, en todo lo que vale, la actividad de la Comisión Ejecutiva y la eficaz ayuda del Consejo General que tan importante colaboración han prestado a la cultura superior de la entidad. Patrimonio de Beneficio Universitario La Universidad de Nuevo León cuenta con un principio de integración patrimonial que le proporcionará en el futuro recursos económicos suficientes para su funcionamiento independiente. Este Patrimonio consiste en lo siguiente: 1.- Terrenos ubicados en las márgenes del Río Santa Catarina, que proceden de la donación hecha por el Gobierno Federal; 2.- Predio rústico localizado en la ex Hacienda “El Canadá”; 3.- Terrenos rústicos situados en “Los Remates”, del municipio de Monterrey. Al iniciarse los trabajos de la Administración fue creado el Patrimonio de Beneficio Universitario, organismo encargado de la administración y guarda de los bienes y ejecutor de las obras de urbanización. La idea primordial sobre la que trabajaría dicho organismo, fue la de establecer con los bienes patrimoniales un capital fijo cuyos productos serán utilizados por la Máxima Casa de Estudios. En 1963 se lanzó la convocatoria para elaborar proyectos de urbanización de los terrenos rescatados del río; el proyecto que obtuvo el primer lugar, previas algunas modificaciones, fue LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

el aprobado por la H. Comisión de Planificación, en febrero de 1964 y se otorgaron los contratos para ejecutar las obras de urbanización en la margen norte del río en una longitud de 7 kilómetros, desde la Ave. Dr. José Eleuterio González hasta el vado Unión. El área por urbanizar fue de 855,938 metros cuadrados, de los cuales 35,350 fueron obtenidos por indemnizaciones y el resto representa la superficie real rescatada al río. El uso proporcionado a esta área por urbanizar fue el siguiente: Calles y avenidas Terrenos municipales Terrenos aplicados al Banco Nacional Hipotecario Terrenos aplicados al Instituto Mexicano del Seguro Social Terrenos para liquidación de problemas judiciales Terrenos netos aprovechables

460,706.53 metros cuadrados 58,509.41 “ “ 21,542.99

“

8,829.68

“

12,920.99 293,428.40

“

En la cesión de los terrenos del río se incluyó el área obtenida en su margen sur. En esta margen se rescataron 122,460 metros cuadrados, distribuidos en la siguiente forma: Para calles y avenidas Terrenos cedidos al municipio y al Estado Instituto Mexicano del Seguro Social Terrenos aprovechables

82,211.45 metros cuadrados 13,556.00 8,546.34 18,146.21

“ “ “

De modo que, sumados los terrenos aprovechables, queda una cantidad neta de 311,574.61 metros cuadrados, que constituirán la base del patrimonio de la Universidad. En el sexenio anterior hubo ventas de terrenos por valor de $3´319,405.35. En el período actual, por $21´666,581.99. Los trabajos de urbanización se realizaron sólo en la margen norte del río, con los siguientes servicios: agua potable, drenaje sanitario, drenaje pluvial, teléfonos, gas, terracerías, pavimentos y cordones, alumbrado público y energía eléctrica domiciliaria. El costo de urbanización alcanza la cifra de $45´080,973.97. La de la anterior administración fue de GONZÁLEZ - VIDALES

$7, 580,426.73. Se considera que al realizarse la venta de estos bienes, quedará un patrimonio de 100 millones de pesos. Informe de los Ingresos de la Universidad de Nuevo León, Anualizado de 1961 a 1967 y por la fuente del ingreso. En el primer período del sexenio 1961-62 los ingresos fueron de $20´917,564.59 y al final del sexenio 1966-67 fueron de $62´399,354.18. Nota complementaria. En las cajas del AGENL, este documento contiene diversas fotografías y gráficas que no se incluyen.

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

CAPÍTULO II

EDUARDO A. ELIZONDO LOZANO

Perfil biográfico

duardo A. Elizondo Lozano. Nació el 7 de diciembre de 1922 en Monterrey y murió el 24 de febrero de 2005. Sus padres fueron Eduardo Elizondo y Consuelo Lozano. En 1945 obtuvo su título de abogado por la Universidad de Nuevo León. Se desempeñó como maestro del Instituto Tecnológico de Monterrey y Rector de la Universidad de Nuevo León. En la administración del Lic. Eduardo Livas Villarreal ocupó el cargo de tesorero del Estado. Fue electo Gobernador Constitucional de Nuevo León, y tomó posesión del puesto el 4 de octubre de 1967, renunció el 5 de junio de 1971 antes de terminar su período constitucional. Fue sustituido en el cargo por el Lic. Luis M. Farías. INFORME DE 1968 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Eduardo A. Elizondo Lozano. Período del informe: 1968. Soporte original del documento: Impreso, 17 x 22 cms., 46 páginas. Y estado de movimientos de fondos del 1º. de Agosto de 1967 al 31 de julio de 1968. Localización exacta de la información: Páginas de la 8 a la 16. Condiciones físicas del documento: Buenas. GONZÁLEZ - VIDALES

Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; E42P CONTENIDO

Educación Para el Gobierno y el Pueblo, el angustioso problema de la educación primaria, media y superior, ocupa lugar preferente en su preocupación y en su acción. El niño y el adolescente constituyen la materia vital en que se finca el progreso. Por ello, el Ejecutivo se ha esforzado en proporcionar elementos a la Dirección General de Educación Pública del Estado y a la Universidad de Nuevo León para afrontar esta grave responsabilidad de la Administración. El crecimiento demográfico supera las posibilidades económicas de que disfrutamos para dar educación a todo aquél que la pretende. La insuficiencia que maestros, de aulas, y de cuanto forma el complejo engranaje de la educación, es mal social que aqueja al Mundo entero. Nuevo León no ha podido ni podrá sustraerse a este fenómeno de graves implicaciones. Sería deshonesto afirmar que merced al aumento presupuestal acordado por el H. Congreso del Estado, cuya cifra más adelante se expresará, en el período que corresponde a este Informe ha dejado de haber problemas en educación. Nuevo León no va a la zaga en educación primaria, media o superior. Más aún, sostenemos una postura de vanguardia en este servicio público y gastamos en ello el 53% de nuestro presupuesto, pero eso es insuficiente. Construcción de Aulas Con recursos del Gobierno del Estado, la cooperación del Gobierno Federal, al través del Comité Administrador del Programa, Federal de Construcción de Escuelas, de los Padres de Familia y de los Clubes de Servicio, y con las aportaciones de los Ayuntamientos de toda la Entidad, se han edificado aulas y reconstruido las existentes, dotando a las primeras de mobiliario adecuado y remozando el utilizado en las segundas. En combinación con el CAPFCE, quien ejecuta las obras, se LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

programó y está en proceso para el año actual, la construcción de 288 aulas equipadas, de las cuales corresponden 3 a Jardines de Niños, 214 a Primarias, 67 a Secundarias y 4 a Escuelas Técnicas. A estas cifras hay que agregar 63 unidades que complementan el programa arquitectónico para hacerlo funcional, tales como oficinas, pórticos, servicios sanitarios, bodegas, cooperativas, circulaciones verticales, así como detalles interiores y exteriores. La contribución del Gobierno del Estado es de $3´211,058.28, y la de los Ayuntamientos; Particulares y Clubes de Servicio, de $3´275,000.00. El resto, que es muy superior, será aportado por el Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas en materiales prefabricados y en efectivo. La calidad de las edificaciones del mencionado Comité es actualmente inmejorable, según es de apreciarse a simple vista. A lo anterior se agrega la construcción de 28 aulas por la Dirección Estatal de Obras Públicas, para ampliaciones de edificios escolares, con una inversión que sobrepasa al millón de pesos. Por último, el Gobierno del Estado, con la colaboración de Ayuntamientos, Clubes de Servicio, Padres de familia y Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas, ha invertido $2´169,000.00 para construir 43 aulas rurales, y arreglar escuelas de Monterrey y foráneas. Volveremos a destacar aquí el esfuerzo de los campesinos de Nuevo León, que ha excavado cimientos. Levantado paredes, colocado techos y pintado unas y otras, utilizando materiales de la región, complementados con los que el Gobierno les proporcionó, para crear Escuelas que son la esperanza de todos ellos de proyectar a sus hijos hacia un futuro mejor. El Ayuntamiento de Monterrey puso en operación, a partir de septiembre de 1967, 151 aulas, con un costo de $7´208,088.73. En el presente año, y hasta la fecha, el Ayuntamiento ha entregado 66 aulas terminadas, con un costo de $2´519,310.23. Se pondrán en servicio para fines de este mes, 19 más, con un costo de $1´013,023.95. Para el pago de sueldos del personal de Educación Preescolar, Primaria, Secundaria, Normal y Servicios Generales GONZÁLEZ - VIDALES

de Educación, la ley de ingresos vigente autoriza un gasto de $146´018,756.35. Esta cifra es 23% superior a la del año anterior. La aportación que el Gobierno da para los deudos de maestros que fallecen en servicio o jubilados, se aumentó de $4,000.00 a $8,000.00 para cada caso. En $240,000.00 anuales se mejoró la partida para Servicios Médicos que se imparten al Magisterio. El convenio de nivelación de salarios de los maestros deberá cumplirse en 4 etapas. El 20% correspondió a 1966; otro 20% a 1967. En el presente año, la obligación asciende a 30%, cuyo monto presupuesto es de $13´128,486.72, pero cuya realidad será mayor. El 30% restante se cubrirá en 1969. La compensación de fin de año creció en $2´078,271.55 y las jubilaciones en $750,000.00. Por primera vez se acordó un aumento para maestros jubilados. El 15 de mayo último, se entregaron compensaciones a maestros titulados y empíricos, por servicios prolongados, con un monto de $900,000.00. El esfuerzo realizado por la Administración Pública en el renglón de Educación se demuestra fácilmente: se gastaron en satisfacer este Servicio Público, en cifras cerradas $49´000,000.00 en 1962; $61´000,000.00 en 1963; $72´000,000.00 en 1964; $85´000,000.00 en 1965; $100´000,000.00 en 1966; $118´000,000.00 en 1967; y en el curso del año se erogarán $146´000,000.00. La matrícula de alumnos registrada durante el año lectivo 67-68, comprendiendo Jardines de Niños, Escuelas Especiales, Primarias, Secundarias, Normales y Comerciales, fue de 274,069. Trabajaron en ellas 8,343 maestros, de los cuales 6,480 fueron pagados por el Estado, los demás por la Federación y en menor proporción por los Particulares. La Dirección General de Educación Pública se reorganizó y quedó conformada como sigue: Dirección General de Educación; Sub-Dirección de Enseñanza Normal; Sub-Dirección de Segunda Enseñanza (Secundaria, Comercial y Técnica); Sub-Dirección de Educación Primaria y Pre-Escolar; Departamento Técnico; Departamento Administrativo; Departamento de Escalafón, EstaLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

dística y Archivo, Sección de Personal y Sección de Pagaduría. Los programas escolares sufrieron modificaciones para actualizarlos convenientemente. Se usaron al máximo los libros de texto gratuitos, y para su mejor aplicación se completó el adiestramiento de los maestros. Se entregaron durante el año 1´365,871 volúmenes. Superados los prejuicios y aclarados los malentendidos, la evidente calidad de los libros gratuitos quedó definitivamente establecida, y se manifestó particularmente cuando diversas Instituciones Educativas privadas, sin esperar a que la Dirección de Educación los enviara, los solicitaron para el presente ciclo escolar. Particular atención mereció el habilitar mejor los talleres y laboratorios que funcionan en las Escuelas Secundarias, para las prácticas de Física, Biología y Química, creando nuevos hasta donde alcanzó el Presupuesto. La Escuela Normal Superior del Estado tuvo una matrícula de 814 alumnos. El egreso señalado para esta Institución fue de $2´192,617.50. Se creó una secundaria anexa para la práctica docente del alumnado, atendida por maestros que un movimiento de depuración programado por la Dirección de Educación permitió destinar sin egreso suplementario para la Administración. Se entregaron cartas de pasante y certificados de estudios a 126 egresados. Por primera vez se organizó y funcionó el Consejo Técnico, integrado por los Jefes de Colegio, el Personal Directivo y la Representación Estudiantil. A los Cursos Intensivos, iniciados el 1º. de julio, asistieron 992 alumnos. El presupuesto aprobado para estos cursos fue de $363, 140.00. Universidad La Cultura Superior continúa en un estadio de crisis natural, al igual que en el resto del País y en el Mundo entero. Sus necesidades económicas y humanas se aumentan a un ritmo mucho mayor que las posibilidades del Estado. El año que comprende este Informe ha sido pródigo en estímulos para que Gobernante y Gobernados busquemos soluciones a corto o a largo plazo, respecto de la demanda insatisfecha de lugares en las Aulas UniGONZÁLEZ - VIDALES

versitarias. Las inquietudes de los adolescentes que reclaman acomodo en las Instituciones de Alta Cultura, con ser legítimas, a veces se han canalizado por vías equivocadas, por ausencia de comprensión adecuada o por orientación tendenciosa. Un concepto debe quedar claro y preciso para los habitantes del Estado: mi Gobierno tiene conciencia del problema Universitario. De buena fe se buscan las mejores soluciones y se brindan las máximas facilidades para atenuarlo. La Universidad se encuentra en una encrucijada. El momento histórico que vive es trascendental. Los moldes tradicionales y los patrones educativos existentes no satisfacen ya a las generaciones presente. Urge revisar los objetivos, adecuar los procedimientos docentes, analizar el pasado y con vista a sus experiencias, atender las demandas de nuestra juventud para prever, hasta donde sea posible, el futuro de ella. El H. Consejo Universitario dispuso la creación de Consejos Técnicos en 4 áreas principales: Ingeniería y Ciencias, Humanidades, Ciencias Biológicas y Escuelas Preparatorias. Su misión ha sido la de revisar Planes de Estudio, hacer inventarios de quipo humano y físico, y armonizar propósitos de acuerdo con el desarrollo socio-económico del Estado y del País. Por primera vez y a partir de septiembre actual, los estudiantes de primer ingreso a la Facultad de Ingeniería Civil, Mecánica y Eléctrica, Físico Matemática y Ciencias Químicas, por dos semestres compartirán materias comunes, lo que permitirá mejorar su nivel académico, el otorgamiento de créditos docentes, y una utilización al máximo de los recursos. El resultado fue la creación de 300 plazas adicionales para egresados de las Preparatorias, sin erogación suplementaria alguna. En el área de Humanidades, Leyes y Comercio entraron al plan semestral que ya funciona en otras facultades. Las Escuelas de Enfermería y de Trabajo Social, ahora con requisito de previo Bachillerato, elevarán la categoría de sus egresados al de Licenciados en estas especialidades. No obstante las limitaciones económicas y físicas que padece la Universidad, ha sido posible aumentar el cupo, para el ciclo escolar 68-69, en 1,126 nuevas plazas, en todas las Dependencias, cantidad ésta la mayor observada para un año en LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

la historia de nuestra Máxima Casa de Estudios. La Ciudad Universitaria no ha sido concluida. Algunas Facultades permanecen alojadas en edificios inadecuados e insuficientes. Con el Concurso valioso del Patronato Universitario y la aportación del Gobierno Federal, se inició la construcción de la primera etapa de la Facultad de Ciencias Biológicas, que deberá quedar terminada en un período máximo de 5 meses. Este edificio será base de otros que constituirán el núcleo para la departamentalización de ciencias básicas en determinadas Facultades. El Patronato Pro-Laboratorios y Talleres mantuvo una actividad constante durante el año lectivo, obteniendo donativos en especie y en numerario para la complementación integral de las Facultades beneficiarias. Se iniciaron las labores del Centro de Cálculo, cuya necesidad ya se había señalado desde hace 3 años. Preocupación constante de las Autoridades Universitarias ha sido la de mejorar salarios y prestaciones a los servidores de la Casa de Estudios. Del aumento presupuestal para 1968 se destinaron $2´100,000.00 para ese fin. Se está llevando a cabo un estudio de tabulación de puestos, sobre bases objetivas, para pagar, a futuro, el salario que justamente merezca cada servidor. Por sueldos y aguinaldos se pagaron en el año lectivo 6667, $32´872,493.82. En 67-68 $40´001,061.52. En la historia de la Universidad jamás se había incrementado su presupuesto como ahora. El Gobierno del Estado aporta $9´761,308.38 más que el año pasado. $27´519,308.30 en el actual, contra $17´757,999.92 en 1967. El Patronato Universitario contribuye en 1968 con $1´000,000.00 más que en 1967. La población escolar en 66-67, incluyendo matrícula de febrero, fue de 14,673 alumnos. En 67,68, en los mismos períodos, 16,450 alumnos. Para el año escolar 68,69 - 17,666 alumnos. Patrimonio de Beneficio Universitario El Patrimonio de Beneficio Universitario es titular de la propiedad de los terrenos que comúnmente se conocen como “rescatados del Río Santa Catarina”. Debido a la urbanización de sus predios, para el 4 de octubre de 1967 esa Institución adeuda $17´000,000.00 GONZÁLEZ - VIDALES

a contratistas y $7´500,000.00 al Gobierno y a la Dirección de Pensiones. Además estaban por realizarse obras con un importe aproximado de $3´500,000.00. En total $28´000,000.00. La situación actual es como sigue: se concluyó la urbanización, y del adeudo sólo quedan $7´500,000.00. El Patronato Universitario aportó a nuestra Máxima Casa de Estudios $2´891,527.82, que se destinaron a salarios, pagos complementarios de la construcción del Estadio, equipos y muebles, publicaciones, investigaciones, biblioteca, viajes de estudios, Centro de Cardiología y construcción de edificios. El Patronato adquirió el compromiso de contribuir con $1´000,000.00 para la edificación de la Facultad de Ciencias Biológicas. El Gobierno, en representación del Pueblo, agradece a todos los que aportaron trabajo o patrimonio para el fin común. Pero especial mención merecen quienes dedican su esfuerzo o entregan sus recursos económicos para la causa esencial de la Patria: la Educación. Nuestro reconocimiento al Patronato Universitario, al Patronato Pro-Laboratorios y Talleres de la Universidad, a los Padres de Familia, a los Sindicatos de Obreros, a los Clubs de Servicio, Empresas Particulares que alivian la carga que sobre el Estado pesa, de hacer posible a los Mexicanos un futuro mejor, y nuestra gratitud a los Campesinos que con sus propias manos edifican escuelas y a los Maestros que consagran su vida a la enseñanza y a la educación. INFORME DE 1968-1969 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Eduardo A. Elizondo Lozano. Período del informe: 1968 – 1969. Soporte original del documento: Impreso, 22 x 28 cms., 78 páginas. Y 8 anexos con 47 páginas. Localización exacta de la información: Páginas de la 35 a la 47 y anexo número 2 con 13 páginas. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Clasificación: Código: 354.7213; E42S. CONTENIDO Educación Si tenemos a la vista múltiples y graves problemas, hay uno cuya importancia excede todo calificativo: es el de la Educación. Se ha hablado de él por todos y en todos los tonos. Se enfatiza a veces éste o aquél ángulo del asunto. Quizá hasta resulte ya cansado oír hablar del tema; pero lo cierto es que debemos mentalizarlo en su total proporción. La Educación significa un dilema nacional. Es el futuro frente al presente. Es el encontrar hasta dónde debemos sacrificar a la Comunidad hoy para que sus hijos vivan mejor mañana. Los Gobiernos Revolucionarios de la República emprendieron hace años una vigorosa carrera para desterrar la ignorancia del Pueblo y aún escalar las cumbres de la alta tecnología y la investigación. Los resultados están a la alta tecnología y la investigación. Los resultados están a la vista: el número de analfabetos adultos han disminuido sensiblemente y recibe educación elemental la inmensa mayoría de los niños mexicanos. El sistema de educación media se viene multiplicando. Las grandes Universidades de México se completan, expanden y perfeccionan. Se establecen nuevas Instituciones de Educación Media y Superior. Se ha estrechado el déficit preexistente, no obstante la desenfrenada presión demográfica que caracteriza a Países como México. Pero vamos llegando a la encrucijada final. Cerca de la tercera parte de los recursos del Sector Público en todos los niveles, se destina a ilustrar al Pueblo, y en Nuevo León en particular, en el presente año gastaremos 56 centavos de cada peso para tal propósito. El año pasado fueron 52 y el anterior a él un poco menos. La conclusión salta a la vista: estamos dedicando a la colectividad cada vez más a resolver un solo problema. Los ingresos han subido gradualmente y es mayor la porción que de ellos destinamos a Educación. El fenómeno no parece tener fin. Entre más niños cursan Primaria, más jóvenes son aptos para seguir adelante a Secundaria, Preparatoria y Profesional. El Gobierno piensa que es hora de abordar, frontalmente y sin demoGONZÁLEZ - VIDALES

ra, la ingente cuestión. Pero no puede hacerlo aisladamente. Si en cualquier asunto de interés común la colaboración ciudadana es necesaria, en el presente caso es imprescindible. Hacemos un llamado a todos para planear, financiar y ejecutar. No me siento autorizado para decretar el desequilibrio de la función pública, que consistiría en disminuir, en aras de la educación, renglones de importancia tal como Obra Material de infraestructura y de Servicio, Asistencia, Seguridad, Administración de Justicia, etc. Y no se trata del Régimen que presido, porque creo que podemos subsistir durante el mismo. Se quiere prever, para un futuro lo más largo posible, como lo estamos haciendo en cada uno de los reglones de nuestra actividad. Hemos de ver ahora si Nuevo León es capaz, como lo ha sido en el pasado, de superar también ésta, que quizá sea la prueba mayúscula a que lo ha enfrentado la historia. El Gobierno espera que los pobres y los ricos, los estudiantes y los maestros, los empresarios, los trabajadores y los campesinos, cobren plena conciencia y cooperen en la medida de sus respectivas posibilidades, y que se convenzan de que el Estado solo no podrá, sin el concierto de ellos, salir avente. Es la Comunidad la que está en juego, no el Gobernante en turno. No hay que pensar en soluciones simplistas. Las providencias fiscales tienen un límite y no bastan. La congelación absoluta de los haberes de los maestros y de los gastos de la Educación no es justa. Hay que adoptar un conjunto complejo de medidas que coincidan en el común denominador de que la educación llegue a todos los hijos del Pueblo. A principios del año escolar en curso, se entregaron 416 aulas. 288 fueron edificadas en coordinación con el Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas, con la colaboración de Ayuntamientos y vecinos, y 28 por la Dirección de Obras Públicas. Con el concurso de los propios campesinos a quienes se les dotó de materiales, se levantaron 100 aulas más. Para fines de 1969, en dos años de Administración Pública, la Comunidad podrá disponer de más de mil aulas nuevas, cifra sin precedente en nuestro Estado. La edificación de aulas supone la necesidad de mobiliario. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

El Gobierno ha cumplido con esta exigencia, con el auxilio del Comité Federal de Escuelas y de las Sociedades de Padres de Familia. El presupuesto para Educación, sin comprender Universidad ni construcciones, en 1967 era de $118´000,000.00. En 1968 fue aumentando hasta $146´000,000.00. En 1969 se elevó a $176´679,041.00, 50% mayor que en 1967. En el año escolar que comenzó en septiembre próximo pasado, solamente para el pago de sueldos del personal de educación preescolar, primaria, secundaria y normal, el presupuesto se elevó de $130´000,000.00 a $155´000,000.00, es decir, se acreció en $25´000,000.00. La compensación de fin de año, que en 1968 fue de $6´878,271.00, se elevó para 1969 a $8´243,179.00. La carga que representa para el Estado la partida destinada a jubilaciones de Maestros se refleja en las siguientes cifras: El año anterior se presupuestaron $3´750,000.00 para ese efecto. En el actual, $3´910,000.00. El 15 de mayo próximo se egresarán $900,000.00 por concepto de compensaciones por antigüedad a maestros titulados y empíricos, prestación al margen de todo convenio. En un terreno donado por el Gobierno local, se edificará la Colonia del Maestro del Estado. En su primera etapa se introdujeron todos los servicios. 150 casas para los trabajadores de la Educación ya están en proceso. El aumento de matrícula en los distintos niveles educativos obligó a crear 454 plazas más, de las cuales 254 corresponden a Primarias, 133 a Secundarias, 6 a Técnicas, 2 a Normales, 39 a Escuelas Especiales y Jardines de Niños, y 20 plazas de Secretarias y Conserjes, adicionando lo anterior con 1,369 horas lectivas para Secundarias, Comerciales, Normales y Técnicas. La matrícula registrada en el año 67-68, que era de 274,069 alumnos, se elevó a 295,576. Este aumento significó 15,129 escolares, en Primarias, 4,097 en Secundarias, 78 en Normales, 70 en Técnicas, y 647 en Jardines de Niños y Escuelas Especiales, todas ellas públicas. En las Escuelas Particulares incorporadas, el ascenso fue de 1,486 educandos. GONZÁLEZ - VIDALES

En septiembre anterior, los Maestros de educación primaria dispusieron de nuevos programas de 1º. a 6o. años, los que se reestructuraron para hacerlos conformes a los sistemas modernos. Para ello se tomó en cuenta la Localidad, la Región, el Estado y el País, no sólo en sus aspectos físicos, sino en su integración social, económica y humana, considerando a México como un todo, y a Nuevo León como parte del País. De igual manera se procedió en Educación Preescolar, Secundaria y Normal. En este último caso, se aumentó un año más a la carrera de Profesor de Instrucción Primaria, agrupando las materias por semestres, con una proyección equilibrada de asignaturas y actividades. Sirviendo a las aspiraciones de la juventud campesina y a las necesidades de nuestros medios rurales, la Dirección de Educación se ha empeñado en un plan de creación de establecimientos de Enseñanza Media Terminal a donde los jóvenes pueden ir a adiestrarse, en un plazo razonablemente corto, en labores que hasta hace poco tiempo no se realizaban en el campo, o se llevaban al cabo de manera empírica, con muy baja productividad. Especialidades agropecuarias como la Avicultura, la Citricultura, la Veterinaria Elemental y la Inseminación Artificial, el manejo de maquinaria agrícola, etc. deben dar y darán una oportunidad a la juventud y una mejoría al Agro. Se fundaron en este orden la Escuela de Avicultura en Allende, y la de Citricultura en Montemorelos. En septiembre pasado, todos los niños del Estado pudieron disponer oportunamente de sus libros de texto gratuitos. Las Escuelas Particulares incorporadas han utilizado con éxito este material didáctico. Al iniciarse el año lectivo, la Dirección de Educación puso en práctica, a nivel de secundaria, un nuevo sistema de matrícula que consiste en que a los alumnos, al terminar su curso, quedan automáticamente inscritos en el ciclo siguiente. A los niños egresados de 6º. año se les proporcionó un tarjetón en el que se indicaba el día, la hora y la Escuela que les correspondía. Con ello se evitaron aglomeraciones y pérdida de tiempo en perjuicio de los padres. Valorando los resultados obtenidos, se decidió implantar el sistema en las Escuelas Primarias, para el próximo año. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Las Escuelas Federales de esta Entidad trabajan normalmente, y atienden a 77,220 niños a la fecha de este Informe. Reconocemos el auxilio que esto significa para la Administración. Universidad de Nuevo León Cumpliendo con sus objetivos y consciente de la urgencia de adecuar los procedimientos pedagógicos, manteniendo su filosofía y mejorando su técnica, para colocarlos a tono con las necesidades de la época, se ha procedido de acuerdo con la decisión del H. Consejo Universitario, a planear el futuro de nuestra Máxima Casa de Estudios. En el período que comprende este Informe, se ha modificado el método de la enseñanza en el área de Ingeniería y Ciencias, integrando la educación preparatoria en estas disciplinas y creando dos semestres comunes a nivel profesional, que han llenado con creces los propósitos iniciales y comprobado que, de ese modo, las posibilidades se amplían satisfactoriamente en forma tal que sea posible ofrecer, mediante la implantación de un sistema de créditos docentes, un conjunto de carreras intermedias (de término y de tránsito) que además de cubrir los requerimientos del País, permita a los educandos una proyección más amplia en el campo o la rama de su preferencia. La educación, a nivel de nuestras Escuelas Preparatorias, ha sido motivo de especial preocupación, ya que es allí donde el alumno tiene su primer contacto con la Universidad. De su conducción atinada depende básicamente la integración de su personalidad y la elección exitosa de su futuro profesional. La enseñanza, en esta etapa de adiestramiento, debe ser de carácter formativo, con un alto contenido humanístico y social; con una clara concepción de los caminos que conducen, mediante el método y la técnica, a crear el hábito y la disciplina que le sugieran y permitan auto-educarse y, en lo general proveerse de un cúmulo de conocimientos para conquistar una vida plena y digna. El Consejo Técnico de las Escuelas Preparatorias, auxiliado por el Departamento de Coordinación, ha seguido ejecutando un estudio cuidadoso mediante auto-análisis sistemático, con la asesoría de Sociólogos, Pedagogos y, en particular de sus propios GONZÁLEZ - VIDALES

Maestros, para estar en posibilidad de presentar al H. Consejo Universitario, en el curso de este año escolar, un anteproyecto que siente las bases, señale los rumbos, establezca la filosofía y proporcione la técnica para crear la nueva estructura de nuestra educación preparatoria. En el corto lapso transcurrido desde que las Escuelas de Enfermería y Trabajo Social fueron elevadas a la categoría de Facultades, ha sido dable apreciar los resultados positivos de este empeño. La Facultad de Enfermería inició Cursos de Post-Graduado en Administración Hospitalaria y en Enfermería Pediátrica, con resultados que sobrepasan los propósitos iniciales. La Facultad de Medicina y la de Odontología han continuado con sus programas de proyección hacia la Comunidad, ejecutando cruzadas de Educación Higiénica para detectar los problemas que fundamentalmente afectan a la población infantil escolar. El Programa Interamericano de Investigación de mortalidad infantil, en el cual nuestra Universidad participa con otras 8 del Continente, ha entrado en su segunda fase. Los informes preliminares han permitido ya orientar las campañas de prevención, de acuerdo con los resultados que los análisis científicos indican. Se concluyeron los estudios para participar, en los próximos dos meses, la construcción de los nuevos edificios de Laboratorios y Talleres de las Facultades de Ciencias Físico-Matemáticas y Ciencias Químicas y las ampliaciones de los Laboratorios de Mecánica Eléctrica e Ingeniería Civil, cuyo monto total, incluyendo el equipo y el anexo de consulta externa del Hospital Universitario, asciende a la cantidad de $30´000,000.00. Con la participación económica del Gobierno del Estado de Nuevo León, y de los Patronatos Universitario y Pro-Laboratorios y Talleres, se hará la construcción y equipamiento de estas obras. Los universitarios y el Gobierno agradecen a los integrantes de estos Patronatos su inapreciable ayuda. Sin ellos no podríamos realizar este ambicioso, pero imperativo plan. La Facultad de Ciencias Biológicas, comenzada en agosto de 1968, será concluida próximamente. Sus instalaciones y equipo son de primera clase. El claustro Académico y los estudiantes LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

sabrán aquilatar el esfuerzo que se ha hecho para dotarlos de los elementos básicos que solicitaban. Nuestra Casa de Estudios mantiene un ritmo de crecimiento que sobrepasa las posibilidades. La inscripción, durante el ciclo escolar 1968-1969, alcanzó un gran total de 17,731 alumnos, incluyendo la del mes de febrero del año actual. Los recursos económicos, que dependen fundamentalmente de las aportaciones del Gobierno del Estado, Gobierno Federal, servicios de educación, Patronato Universitario y de Laboratorios y Talleres, no alcanzan para satisfacer las necesidades que este crecimiento suscita, no obstante que la procedente de la Administración Pública Local ha sido incrementada considerablemente. Escuelas primarias nuevas edificadas por el estado en distintos municipios, durante 1968 En el municipio de V. de Guadalupe: la escuela “Félix González Salinas”, Col. San Sebastián; “Manuel E. González”, Cd. Parques de Guadalupe; “Lic. Trinidad de la Garza Melo”. San Nicolás de los Garza: “Prof. Miguel Valdez Gallardo”, Col. Azteca y la escuela “Abraham Z. Garza”. Garza García: “Federico Gómez”, Palo Blanco; “Lic. Benito Juárez”, Club Rotario Obispado No. 1, Barrio de Tampiquito. Sabinas Hidalgo: “Miguel Hidalgo”, Col. Bella Vista. Hidalgo: “José Alatorre”. Villaldama: “Miguel F. Martínez. Santa Catarina: “Unidad López Mateos” Gral. Escobedo: “María E. Villarreal”, Col. Celestino Gasca. Ampliaciones en Escuelas Primarias En el municipio de San Nicolás de los Garza: “Mauricio M. Campos, Col. Fco. G. Sada, “Rodolfo Z. González”, Col. Nicolás Bravo, “Miguel Hidalgo”, “Ignacio Zaragoza”. Garza García: “José S. Vivanco”, “Jesús M. Montemayor”, “Ignacio Zaragoza”. V. de Guadalupe: “Fco. Villa”, Col. Tamaulipas, “Jerónimo Treviño”, Col. Ignacio Zaragoza, “27 de septiembre”, FraccionaGONZÁLEZ - VIDALES

miento 21 de enero, “Timoteo L. Hernández, El Sabino, “Revolución”, Col. Modelo, “Juan F. Escamilla” Col. Unidas, “20 de noviembre”, Col. 20 de Noviembre, “Gpe. Victoria”, Col. Guadalupe Victoria, “Serafín Peña”, “Luis Elizondo”, La Pastora, “Fco. I. Madero”. General Escobedo: “Benito Juárez”, “20 de Noviembre”, Hacienda El Canadá, “Vicente Guerrero”, Río Pesquería. V. de Juárez: “Matías Garza, Los Sabinos, “Josefa Ortiz de Domínguez”, Santa Ana de Abajo. Mina: “Fco. Javier”. General Terán: “La Purísima”, La Purísima, “B. Vista Jiménez”, B. Vista Jiménez, “Tierra y Libertad”, La Brisa, “Miguel Hidalgo”, El Balastre, “Santa Isabel”, Santa Isabel, “Gral. Juan Zuazua”, San Joaquín, “Moisés Sáenz”, Moisés Sáenz, “San Rafael”. Dr. Arroyo: “San Juan de la Cruz”, San Juan de la Cruz. Los Ramones: “Miguel Hidalgo”, “Ignacio Zaragoza”, Estación Lomas, “Reyes Guerrero”, El Porvenir. Allende: “Adelaida Garza”, “Sigifredo H. Rodríguez”. Villa de Santiago: “Venustiano Carranza”, Potrero Redondo, “Los Maleaños”, Los Maleaños, “Profra. Gpe. Hernández”, El Cerrito. Montemorelos: “Cristóbal Colón”, Puerto Las Flores, “Plan de Guadalupe”, La Trinidad, “Prof. Celso F. Zamora”, “Miguel Hidalgo”, Los Ebanos, “San Miguel”, China: “Porfirio G. González”, Ermita de Abajo. Cadereyta Jiménez: “Marcos Salazar”, La Boquilla, “La Unión”, Hacienda La Unión, “Lic. Benito Juárez”. Gral. Bravo: “Genaro Leal Garza” Linares: “Cuauhtémoc”, Cuauhtémoc, “Río Verde”, Río Verde, “Pablo Livas”, San Felipe, “Fco. I. Madero”, La Escondida, “El Terrero”, El Terrero, “Aquiles Serdán, Jesús Ma. Puerto, “Emiliano Zapata”, La Purísima, “Trinidad R. Mireles”, “Dr. Ignacio Morones Prieto”, “La Gorgona”, “El Brasil”. Hualahuises: “5 de Febrero”, Las Raíces, “Dionisio Barba”, La Cruz, “Prof. Eusebio González y González”, Santa Rosa. Santa Catarina: “Benito Juárez”, La Fama, “Cosme Salazar”, Canoas, “San Isidro”, San Isidro. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Monterrey: “Jaime Torres Bodet”. Gral. Zuazua: “Jesús M. Montemayor”. Aulas de tipo rural construidas con la colaboración de los campesinos Villa de Guadalupe: “Arq. Joaquín A. Mora”, Fracc. José Luis Mora, Sin Nombre, Col. Mirasol, “Dr. Ángel Martínez Villarreal”. Cadereyta Jiménez: “Dip. Fco. López”, Ejido La Esperanza, “Fco. I. Madero”, “José Ma. González”, San Juan, “Lic. Benito Juárez”, Ejido Santa Ifigenia, “Predio La Chueca”, Ejido El Refugio, “Fco. I. Madero”, I. Dolores, “Emilio Carranza”, La Haciendita. Pesquería: “Miguel Hidalgo”. Los Herrera: “Segundo Salinas”, “La Laja”, La Laja. Dr. Coss: “Cesáreo Longoria, “Agapito A. Treviño”, “Lic. Benito Juárez”. Montemorelos: “Ignacio Ramírez, “Nicolás Bravo”, El Pastor. Aramberri: “Manuel Ma. Del Llano”, Agua Delgada, “20 de Noviembre”, “Lic. Eduardo Livas Villarreal”, Félix Contreras”, María de Llano”, Lic. Benito Juárez”, Las Hornillas”, Lic. Benito Juárez, Ejido Dolores, “20 de Noviembre”, Ejido Potrero Zamora, “Guadalupe Victoria”. Dr. Arroyo: “San Blas”, “Vicente Guerrero”. Galeana: “Venustiano Carranza”, El Cuije, “5 de Mayo”, Puerto el Encino, “Miguel Hidalgo”, “Zaragoza”, Navidad, “Miguel Hidalgo”, “La Manteca”, “La Trinidad”, “Vicente Guerrero”, Ejido Fco. Villa. Iturbide: “Emiliano Zapata”. Salinas Victoria: “Los Urrutia”, “Ejido El Hojasé”. Sabinas Hidalgo: “Eulogio Reyes, Ejido Las Enramadas. China: “Ejido La Barreta”. Zaragoza: “San Posesito”, “Emiliano Zapata”, La Encantada, “13 de Septiembre”, “Niños Héroes”, Dulces Nombres, “Mariano Matamoros”, San Lázaro, “Escobedo”, Rancho Maravillas. Mier y Noriega: “Lagunita de Taberna”. Vallecillo: “El Recuerdo”. Dr. Arroyo: “Puerto del Aguilar”, Ignacio Zaragoza, Puerta del Aire, “La Presita”. GONZÁLEZ - VIDALES

Apodaca: “Guillermo Fraustro”. Linares: “La Granja”. Ciénega de Flores: “Prof. Antonio L. Treviño”. Monterrey: “Col. Pepenadores” Los Ramones “Miguel Hidalgo”, Congregación Hidalgo. Dr. González: “Pablo Livas”. Villa de Santiago: “Lic. Benito Juárez, Lic. Adolfo López Mateos”, “Miguel Hidalgo”, “Fco. I. Madero”, “Laguna de Sánchez”. San Nicolás de los Garza: “Tomás Treviño”, “Ignacio Ramírez”. Ampliación de jardín de niños, realizada por el estado en un municipio, durante 1968 General Terán: Escuela San Pedro

Escuelas secundarias nuevas edificadas por el estado en distintos municipios durante 1968 Guadalupe: “Secundaria No. 3”, Col. Libertad. Galeana: “Miguel Hidalgo”. Linares: “Gral. Mariano Escobedo”. Santa Catarina: “Lic. Raúl Rangel Frías”. Dr. Arroyo: “Lic. Benito Juárez”. Aramberri: “Lic. Benito Juárez”, La Ascensión. Ampliación de escuelas secundarias realizadas por el estado en distintos municipios durante 1968 Montemorelos: “Centro Escolar”, “Serafín Peña”. Los Aldabas: Sin Nombre Cadereyta: “Emilio Rodríguez” Monterrey: Secundaria No. 1 y 5, Secundaria No. 2 y 13, Secundaria No. 8 y 9. Las 416 aulas representaron la siguiente inversión: Para el Gobierno Local $6´067,665.00; para el CAPFCE, $10´781,381.00 y para los vecinos, $4´351510.00.

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INFORME DE 1970 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Eduardo A. Elizondo Lozano. Período del informe: 1970. Soporte original del documento: Impreso, 17 x 22 cms., 107 páginas. y estado de movimientos de fondos del 1º. Enero al 31 de diciembre 1969. Localización exacta de la información: Páginas de la 17 a la 24 y de la 47 a la 65. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; E42T. CONTENIDO

Educación La educación determinó una mayor erogación que en el período anterior, no sólo en volumen absoluto de recursos, sino en proporción al presupuesto. Esto último, si continúa presentándose, puede tener graves consecuencias que hay que prevenir a tiempo. La educación, sin incluir a la Universidad, Hospital Universitario, Normal Superior, ni construcción de Aulas, costó en 1968 $146´000,000.00 y en 1969 $177´000,000.00. En el presente año costará $220´000,000.00. La diferencia entre las dos últimas cantidades, que es de $43´000,000.00, se destina a crear nuevas plazas; pero fundamentalmente a salarios y demás prestaciones a los servidores de la Educación. El aumento concedido es el más cuantioso que los Maestros han recibido a través de toda la historia de la Educación en nuestro Estado. El Ejecutivo procuró que los Maestros de instrucción primaria lograran la mayor parte del incremento, porque la enseñanza elemental es el punto de apoyo del desarrollo del Pueblo. Por concepto de jubilaciones a Maestros, el Gobierno deGONZÁLEZ - VIDALES

cretó el año próximo pasado. $3´900,000.00; en el actual la cifra asciende a $5´196,996.72. El 15 de mayo se entregaron $900,000.00, para compensaciones por antigüedad a Maestros titulados y empíricos. En diciembre se otorgó a los Maestros un aguinaldo que sumó $16´668,516.80. En septiembre, el Gobierno y los dirigentes de la Sección 50 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, entregaron 150 casas-habitación a igual número de Maestros. El Estado donó el terreno necesario. El Pueblo, al satisfacer las aspiraciones económicas de los mentores. No espera mayor recompensa que su absoluta entrega a su trabajo. La Escuela es, en mucho si no en todo, lo que son sus maestros por su preparación, por su atención constante, afectuosa, eficaz a las necesidades del plantel y de cada uno de sus alumnos. Constituyen la base indiscutible del proceso educativo. De ellos ha de partir y en ellos radica substancialmente la Reforma Educativa. Con miras a lograr un maestro adaptado a las nuevas generaciones, el Plan de Estudios de Enseñanza Normal fue modificado totalmente; y los programas, en los demás niveles, continúan reestructurándose, en forma acorde con los avances científicos, técnicos y pedagógicos. En septiembre empezó a funcionar la Escuela Normal de Especialización. A ella acuden maestros para adiestrarse en el Cuidado de niños impedidos por diversas causas, para su normal aprendizaje. En el ciclo escolar 67-68, la matrícula fue de 274,069 alumnos; para el siguiente período ascendió a 295,576. En el presente año escolar el número de educandos es de 322,751. El aumento se distribuyó como sigue: 17,904 en Primaria, 5,193 en Secundaria, 42 en Normales, 90 en Normal de Especialización, 382 en Jardines de Niños y Especiales y 151 en Escuelas Técnicas. En las Escuelas Particulares el aumento fue de 3,413 alumnos. Las Escuelas pertenecientes al sistema Federal trabajan normalmente y en ellas son atendidos 79,084 alumnos. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Hubimos de crear 403 nuevas plazas de Primaria, 86 de Secundaria, 4 de Normal, 3 de Normal de Especialización, 6 de Jardines de Niños, además de 1,561 horas lectivas para Secundarias, Comerciales, Normales y Técnicas. El sistema de matrícula en el que los alumnos quedan inscritos automáticamente en el ciclo siguiente y que fue puesto en práctica en Secundaria desde 1968, se extendió con éxito a Primaria. Fueron distribuidos cerca de 2 millones de libros de texto y cuadernos de trabajo, gratuitos. Todos los niños de Escuelas oficiales y particulares, dispusieron de dicho material oportunamente. Se entregaron a la Comunidad 554 aulas durante 1969. De ellas, 355 fueron edificadas en coordinación con el Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas, con la colaboración de los Ayuntamientos y vecinos, 58 por la Dirección de Obras Públicas, y 141 con la participación directa de los campesinos, quienes continuaron en su ejemplar tarea de construir las Escuelas para sus hijos, con materiales proporcionados por el Gobierno. En 1967 se disponía de un total de 3,489 aulas en todo el Estado. En dos años de Gestión Administrativa se han construido más de 1,000 aulas. Parte de ellas se han destinado a expansión y el resto a sustituir que no ofrecían ya las condiciones adecuadas. Universidad Durante el año próximo pasado, las Autoridades Universitarias, el cuerpo docente y la representación estudiantil, dieron grandes pasos hacia la transformación de la educación superior de 17,643 estudiantes que ahí se preparan, mediante la revisión de planes, programas y sistemas, con objeto de poner a nuestra Máxima Casa de Estudios a la altura de los requerimientos de la época. Sería prolijo descender a detalles del asunto. Es bastante afirmar que se está en el proceso que debe forzosamente conducirnos al éxito buscado. Considerando la historia de constante superación de nuesGONZÁLEZ - VIDALES

tra Universidad, que la ha llevado a ocupar un sitio de honor ante las Instituciones de Cultura del País, pareció conveniente el reconocerle su plena madurez, y apartarla de la férula Estatal, que todavía la mantenía dependiendo del criterio del Jefe del Ejecutivo para actos de la mayor trascendencia, como son las designaciones de sus propias Autoridades. En tal virtud, y dando cima al propio tiempo a un legítimo anhelo de los universitarios, que siempre compartí, iniciamos ante el Congreso del Estado la reforma a la Ley Orgánica de la Universidad de Nuevo León, para que en lo sucesivo sean las Juntas Directivas de cada Facultad o Escuela quienes designen a su Director, y el Consejo Universitario al Rector, ratificándose el derecho de sufragio estudiantil, por el equivalente a una tercera parte de los votos computables; correspondiendo las otras dos a Directores y Maestros. La reforma legislativa tiene una trascendencia que todos apreciamos: Desde muchos puntos de vista resulta potencialmente pródiga en realizaciones, que sobrepasan el marco de lo académico, hasta el punto de que me atrevo a decir que la Universidad, mediante tales medidas, adquirió la calidad adicional de una escuela de democracia, que pueda proyectarse también hacia el perfeccionamiento de nuestras instituciones políticas vigentes. Por supuesto que no basta con establecer un derecho, sino que es preciso que su titular lo ejercite activa y entusiastamente, que es lo que esperamos a todos los universitarios. El abuso de un derecho como el otorgado, es imaginable pero no probable, tratándose de un conglomerado que dentro del pueblo mexicano, puede ser considerado como selecto desde el punto de vista intelectual. La Universidad irá ajustando su vida a la nueva situación, de manera tal, que en el futuro, sin brusquedades ni sobresaltos, encuentre las soluciones que cada hora de su vida demande. Durante 1969 la Universidad se proyectó aún más hacia la Sociedad. Resueltos a reintegrar a ésta, parte de lo que recibieron, entendiendo que son adelantados del Pueblo, los Universitarios alternaron sus estudios con sus servicios, y salieron a enLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

carar las necesidades públicas en forma de misiones médicas, de investigación de la situación socio-económica, de exploración de viabilidad de diversas obras y de realización de múltiples trabajos técnicos, todo sin contar con que día a día encontramos más universitarios en las diversas dependencias del Gobierno. En Agricultura, en Seguridad, en Finanzas, en Administración, etc., donde antes comandaban y laboraban legos, hoy estudiantes, pasantes y profesionales imponen su presencia llena de entusiasmo, inteligencia, conocimientos y fraternal afecto a sus semejantes. Felicitaciones y reconocimiento del Gobierno a todos los hijos de nuestra Casa de Estudios, que colaboraron directa o indirectamente en la superación nunca totalmente alcanzada de nuestra Entidad. Hubo problemas. No podía esperarse otra cosa en un medio dinámico, inquieto, y muchas veces juvenilmente irreflexivo, donde afloran todas las rebeldías e inconformidades. No podía imaginarse cosa distinta cuando falta mucho por hacer y la impaciencia es tan grande que no puede contenerse. Al igual que en todo el País, padecimos y padecemos insuficiencia de cupo, faltantes de importancia en otros elementos de la Educación Superior, déficit de operación, etc.; pero no nos quedamos inmóviles esperando que por ensalmo se resolvieran los problemas. Intensamente trabajaron el Patronato Universitario, el Patronato Pro-Laboratorios y Talleres Centrales de la Universidad, diversos grupos de estudiantes y maestros, Autoridades Universitarias, todos con el apoyo moral y material que les brindó el Gobierno del Estado. En construcción y equipos se completaron o están en proceso, pasos muy importantes: Las Escuelas Preparatorias de Montemorelos y de Linares, La Escuela de Laboratoristas ClínicoBiólogos, La Preparatoria Técnica “Álvaro Obregón”, el Campo Experimental de la Facultad de Agronomía, y las Preparatorias números 7 y 8 de esta Ciudad, han recibido equipo de Laboratorio, material didáctico y construcción o reconstrucción de aulas y laboratorios. La Facultad de Comercio y Administración tiene ya su Laboratorio de Máquinas. GONZÁLEZ - VIDALES

Se entregó ya el edificio de la Facultad de Ciencias Biológicas y están en construcción los tres Laboratorios Centrales de Física, Mecánica y Eléctrica y Química, y el de Consulta Externa del Hospital Universitario. Durante los siguientes dos años, operando a crédito que será pagado en el presente sexenio, se concluirá el plan de expansión y complementación de las instalaciones de la Universidad. El Gobierno ha aumentado subsidios. Los particulares abrieron Universidades. Pese a todo, estamos en defecto, como por mucho tiempo, lo estaremos frente a las necesidades fundamentales del Pueblo. Lo esencial es persistir, permanecer unidos, no neutralizarnos recíprocamente. La colaboración que se presente, vinculada al Gobierno o aislada, económica o moral, resulta determinante ante a una situación que excede con mucho a los recursos y las posibilidades de cada uno y de todos en conjunto. El Gobierno que presido sustenta un respeto incondicional e invariable por la autonomía universitaria: Estamos convencidos de que ella, bien entendida, es un factor para que las casas de altos estudios constituyan el impulso vital del progreso del País, sin que por supuesto confundamos los términos y la hagamos equivaler a impunidad y anarquía. Pero la autonomía como respeto de la Autoridad a la Universidad, debe ser completada con la comprensión que los diversos elementos que la componen se ofrezcan recíprocamente y brinden a la Institución de la que forman parte y a la Comunidad. En la Universidad debe ser mantenido un orden, que no es sino el resultado de la sujeción a normas que la misma adopte y que sean acatadas por autoridades, maestros, estudiantes y empleados. Si dentro de una estructura, aunque sea independiente de las demás que componen la Sociedad impera el derecho de la fuerza en ves de la fuerza del Derecho, aquélla será un territorio perdido para la civilización, carente de valor y digna del repudio general. La Sociedad no vive ni trabaja para que haya Universidad y Universitarios, sino que éstos existen porque hay una Sociedad a quien servir. Cualquier otra será una posición de egoísmo inLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

dividualista, frente a la cual se han manifestado invariablemente adversos los universitarios. Reiteramos nuestro propósito, cumplido más allá de sus términos, de que la Universidad reciba, de cada peso que logremos recaudar, la proporción que le corresponde ante las demás necesidades vitales de la Comunidad, que no debemos dejar de satisfacer. El Gobierno, en nombre del Pueblo, pide a los Universitarios que lo ayuden; y si no pueden, que en todo caso no obstruyan una labor en la que ellos deben ser los primeros interesados, porque es su destino el que se está fraguando. Escuelas primarias nuevas edificadas por el estado en distintos municipios, en el año de 1969 Monterrey, N.L.: “Prof. Francisco Herrera González”, Col. Santa Fe; “Prof. Clodio González Beltrán”, Col. Loma Linda; “Profra. Josefa Muraira”, Col. Pablo González; Guadalupe, N.L.: “Profra. Cruz Robledo Cruz”, La Victoria. San Nicolás de los Garza: “Presidente Díaz Ordaz”, Sector Oriente Las Puentes. Apodaca: “Luis Elizondo”. Sabinas Hidalgo: “Emiliano Zapata”, Hacienda Larraldeña; Sin nombre, Col. Los Santos. Santiago: “Melchor Ocampo”, El Cercado. Galeana: “Sin nombre”, El Derramadero. Dr. Arroyo: “Sin nombre”. Ampliaciones en Escuelas Primarias Monterrey: “Francisco J. Mina”, Col. San Jorge; “Sin nombre”, Col. La República; “Álvaro Obregón”, Col. Álvaro Obregón; “Club de Leones No. 3”, Col. Nueva Morelos; “Anastasio Treviño”, Col. Mitras Nte.; “Venustiano Carranza”; “Ma. De la Luz Benavides”, Col. Moderna; “Ignacio M. Altamirano”, Col. Independencia; “Héctor González”, Col. Fabriles; “Leones No. 5”, Col. Mitras; “Leones No. 10”, Col. Mitras; “Revolución”; “Leones No. 4”, Col. Niño Artillero; “Concepción Gomina”, Col. San Bernabé; “Genaro Leal Garza”, Col. Terminal; “Escuela en el Diente”; “EsGONZÁLEZ - VIDALES

cuela Federal José M. Morelos”, Col. Unidad Modelo; “Porfirio G. González”. Montemorelos: “Serafín Peña”; “La Barranca”; “Rangel Copado”; “Empacadoras”; “H. de León”. Santa Catarina: “San Isidro”; “Norberto Aguirre”; Col. Trabajadores”; “Mariano Escobedo”; “La Fama”. Huinalá: “Huinalá”. Villa de García: “Villa de García”. Linares: “Carricitos; “San Antonio”; “San Isidro”; “La Soledad”; “Loma Alta”; “Mariano García Malo”; “La Petaca”; “El Mosquito”; “San Fernando”; “Lic. Benito Juárez”; “Caja Pinta”; “Niño Campesino”; “R. Viejo y Palma”; “Candelario Villarreal”; “Ranchería”; “Amado Nervo”; “Los Alamos”; “Mariano Escobedo”. Guadalupe: “Leones No. 2”; “Dr. Ignacio Morones Prieto”, Col. Leones; “Miguel Hidalgo”, San Rafael; “Prof. Guadalupe Moreno”; “Vivienda Popular”; “J. Zozaya”. San Nicolás de los Garza: “Mauricio M. Campos”, Col. Del Vidrio; “Dionisio Treviño”, Hacienda Santa Fe; “Prof. Miguel Valdez Gallardo”, La Azteca. Gral. Escobedo: “Las Encinas”. Apodaca: “Escuela Federal Ignacio Guajardo”, Santa Rosa. Villa de Santiago: “Juan Rodríguez”, San Pedro; “Benito Juárez”, El Yerbaniz. Los Ramones: “Francisco I. Madero, San Benito; “Sector Poniente No. 4”; “Serafín Peña”; “El Carrizo”. Gral Terán: “Moisés Sáenz”; “Tierra y Libertad”; “El Toro”. Linares: “La Estrella”. Allende; “Serafín Peña”, El Cerrito; Agualeguas: “Nicolás Bravo”, Lagunilla. China: “La Barreta”. Gral. Bravo: “Bonifacio Salinas”, Cruz González. Hualauises: “21 de Marzo”, El Refugio. Mina: “20 de Noviembre”, Los Remotes”. Villaldama: “J.O. de Domínguez”, El Potrero. Salinas Victoria: “Treviño Galindo”, Los Villarreales. Dr. Arroyo: “San Juan de la Cruz”; “Pablo Livas”. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Aulas de tipo rural construidas con la colaboración de los campesinos y el gobierno del estado Allende: “San Antonio”; “Félix B. Lozano”; “José Ma. Cárdenas”, Lazarillos de Abajo. Aramberri: “5 de Febrero”; “Simón Bolívar”, Fraccionamiento del Río; “Victoria”, Ejido Joyas y Anteojitos; “Benito Juárez”, Ejido Dolores; “Sin nombre”, Ejido Guadalupe; “20 de Noviembre”, Potreo Zamora; “Herminio Álvarez”, Ejido Sandía El Grande; “Vicente Guerrero”, Ejido Los Alamos; “Ignacio Morones Prieto”, Lagunita de Cerda; “Niños Héroes”, Ejido Los Nogales; “Emiliano Zapata”, Ejido Rancho Nuevo; “Educación y Patria”; “Aquiles Serdán”, Ejido San Rafael de Cortés; “Lázaro Cárdenas”, San Joaquín. Cadereyta Jiménez: “José I. Palomo”, Ejido El Castillo; “Álvaro Obregón”, Ejido El Refugio; “Benito Juárez”, Ejido Santa Ifigenia; “Francisco López”, La Esperanza; “Mariano Escobedo”, Ejido Palmitos; “Ejido La Esperanza”; “Zaragoza La Purísima”; Hacienda San Rafael”; “El Durazno”; “Emilio Carranza”, Ejido Haciendita; “Ejido San Juan”. Ciudad Anáhuac: “Regantes No. 2”; “Regantes No. 18. Dr. Arroyo: “Unión y Progreso”, Refugio de los Viejos; “Niños Héroes; “Benito Juárez”, Ejido de Tebaida; “Cristóbal Colón”, Cayetano de Vacas; “Justo Sierra”, Santa Teresa; “Héroe de Nacozari”, Guadalupe de Silva; “Jesús Ma. Del Soto”; “Fco. I. Madero”, Ejido de los Desmontes: “Sin nombre”, Ejido San José de la Palma; “Ejido Santa Isabel; “Jesús Ma. Del Salto”; “Héroe de Nacozari”; “Justo Sierra”, Ejido San Jerónimo; “Silvestre Arrambide”, El Canelo. Gral. Treviño: “Comercial Miguel F. Martínez”; “Mariano Matamoros”, Ejido Amaro; “José Ma. Morelos”, Ejido Tepozanes; “Leona Vicario”; “Miguel Hidalgo”, Ejido Tinajas. Los Ramones: “Héroe de Nacozari”, “Garza González”, Congregación Hidalgo. Villa de Santiago: “Piedra de los Fierros”; “El Barreal”; Club de Leones No. 3”, Ejido Cieneguilla; “San José Nte.”; “San Sebastián”; “Las Adjuntas”; “El Ranchito”; “Colonia San Juan”. Dr. González: “Papagayos”; “Aguafresca”; “Pablo Livas”. GONZÁLEZ - VIDALES

San Nicolás de los Garza: “Col. Tacubaya”; “Col. Miguel Alemán”. Santa Catarina: “San Antonio de la Osamenta”. Pesquería: “Antonio Lozano”. Montemorelos: “Mariano Escobedo”; Ignacio Allende”; “Justo Sierra”; “El Toro”; “La Reforma”; “Guadalupe Victoria”; Palo Seco”. Linares: “Manuel M. Doria”. Guadalupe: “José Eleuterio González”. Galeana: “20 de Noviembre”; “Estados Unidos”; San José de Raíces; “El Tokio”; “Agua Nueva”; “Fco. I. Madero”, San Rafael; “Francisco I. Madero”, San Joaquín; “Emiliano Zapata”, 20 de Noviembre; “Ejido Santa Clara de Ciénega”; “El Tanquecillo”; “Vicente Guerrero”, Ejido Fco. Villa; “Fco. I. Madero”, San Rafael; “Adolfo López Mateos”, La Boca del Refugio; “12 de Octubre”, Ejido San Idelfonso; “Dr. González”; “Ignacio Zaragoza”, Poblado Papagayos. Dr. Coss: “Rancho de las Animas”. Vallecillo: “16 de Septiembre”, Ejido Matutinas. Aramberri: “20 de Noviembre”, Ejido Zamora; “Herminio Álvarez”, Ejido Sandía El Grande; “Emiliano Zapata”, Rancho Nuevo. Dr. Arroyo: “Ignacio Allende”, Ejido Cruz de Eloza; “Sin nombre”, San José de la Palma; Vallecillo: “Miguel Hidalgo”, El Fresnillo; “Benito Juárez”, Palo Alto. Zaragoza: “Ejido El Refugio”; “16 de Septiembre”, Pame y Cieneguita; “José Ma. Morelos”, Tepozanes; “Miguel Hidalgo”, Tinajas; “Benito Juárez”, Rocío; “La Liberia”; “Vicente Guerrero”, El Salitre. Relación de aulas construidas por la dirección de obras públicas del Gobierno del Estado Monterrey: “Club de Leones No. 18”, Valle del Mirador; “13 de Septiembre”, Col. Caracol; “Centro Escolar Torres Bodet”; “Ma. Luisa Treviño Sada”, Fraccionamiento Contry; “Penal del Estado”. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Linares: “Dr. Ignacio Morones Prieto”. Cadereyta Jiménez: “Miguel Hidalgo”. Guadalupe: “Alonso de León (Secundaria). Hidalgo: “José Alatorre”.Gral Escobedo: “María E. Villarreal”. Guadalupe: “José Eleuterio González” San Nicolás de los Garza: “Tomás Treviño”, Col. Tacaba. Los Ramones: “Miguel Hidalgo”. Montemorelos: “La Morita”; “San Vicente”. Pesquería: “Benito Juárez”, Poblado Pesquería; “Los Elizondo”. Apodaca: “Guillermo Fraustro”. Linares: “T.R.Mireles”; “Fco. I. Madero. San Nicolás de los Garza: “Fco. G. Sada”. Nuevos jardines de niños edificados por el estado en distintos municipios, durante el año de 1969 Apodaca: “El Mezquital” Monterrey: “”Teresita, Fraccionamiento Pío X” Ampliaciones de jardines de niños realizadas por el estado en los municipios, durante 1969 Guadalupe: “Escuela Fco. I. Madero”. Monterrey: Jardín de Niños “Jaime Torres Bodet”. Nuevas escuelas secundarias edificadas por el estado en distintos municipios, durante el año de 1969 Villa De Juárez: Escobedo: Los Ramones: San Pedro Garza García: “Escuela Federal”; “Albergue Infantil” Guadalupe: Secundaria “Mariano Escobedo”. Ampliación de escuelas secundarias realizadas por el estado en distintos municipios, durante el año de 1969 Monterrey: “Escuela Felipe Pescador”, Col. Ferrocarrilera; “Secundaria No. 3”; secundaria No. 2, 4, 6, 7, 8, 9,17 y No. 1 Los Aldabas: “Escuela de los Aldabas”. Linares: “Secundaria de Linares”. GONZÁLEZ - VIDALES

Aulas tipo rural construidas en secundarias con la colaboración de los campesinos Galeana: “Escuela Mariano Escobedo”, El Potosí. Ampliaclón de la Escuela Normal Superior. INFORME DE 1970-1971

Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Eduardo A. Elizondo Lozano. Período del informe: 1970 – 1971. Soporte original del documento: Impreso, 22 x 28 cms., 81 páginas. Y un anexo con 70 páginas. Localización exacta de la información: Páginas de la 39 a la 46, y un anexo de Educación con 17 páginas. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; E42C. CONTENIDO Educación La crítica situación financiera provocada por la ininterrumpida expansión educativa continúa deteriorándose. Consideramos que este fenómeno, con grandes esfuerzos y sacrificios, pueda ser atendido por el actual régimen estatal. Sin embargo, esto no es suficiente para nosotros. Ningún acto de la administración procede del de un interés egoísta, de comodidad particular o de vanagloria personal. En todo hemos tratado de fincar las bases, para el mayor desarrollo y prosperidad de Nuevo León, en su porvenir inmediato y a largo plazo. La educación sigue siendo nuestro mayor interés, pero también representa nuestra más seria y aflictiva preocupación. De ahí las insistentes gestiones para tratar de conjurar, lo que en breve lapso puede llegar a originar un caótico desequilibrio presupuestal. Las cifras son por demás evidentes. Las partidas se amLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

plían constantemente no sólo en volumen, sino en proporción al presupuesto. Esto último es lo que entraña precisamente la gravedad del problema. La educación, sin incluir la Universidad, Hospital Universitario, Normal Superior, ni construcción de aulas, costó en 1968 $146, 000,000.00, en 1970 $219´344,183.55 y en el presente año costará $250´752,504.64. En cuatro años subió del 40.27% al 48.68% del presupuesto total del Estado. Los maestros son la base y el pilar más firme del aparato educativo. Especial atención ha merecido su preparación en nuestras Escuelas Normales. Siempre hemos procurado que el maestro sea justamente retribuido y disfrute de un nivel de vida decoroso. Esta es la legítima compensación, para quienes se entregan abnegadamente a la formación de los que constituyen el más preciado patrimonio de la Patria. El Gobierno decretó el año pasado jubilaciones para 34 Profesores, elevando con ello este renglón a $6´473,382.24 anuales. En el año actual la cifra asciende a $6´940,101.12. El 15 de mayo se entregaron $900,000.00 para compensaciones por antigüedad a Maestros Titulados y Empíricos. En la misma fecha, el señor Presidente de la República confirió la Medalla Altamirano, por cincuenta años de servicios, a los siguientes mentores: Juanita G. García, Alberto Jáuregui, Rosendo R. Lazo y Macrina González. Para todos ellos nuestro reconocimiento y sincera admiración por su relevante labor. En diciembre último se entregó a los Maestros un aguinaldo que sumó $17´910,451.56. En el ciclo escolar 67-68 la matrícula fue de 274,069 alumnos; en el siguiente período ascendió a 295,576; el año pasado fue de 322,751; y en el presente ciclo 70-71 es de 358,639 educandos, representando un incremento de 23.58% en cuatro años. El aumento en relación con el ciclo escolar inmediato anterior, fue de 35,888, distribuido como sigue: 16,593 en Primaria, 6,370 en Secundaria, 14 en Normales, 22 en Normales Especializadas y 8,268 en Escuelas Técnicas. En las Escuelas Particulares el aumentó fue de 4,621 alumnos. Las Escuelas Federales desarrollan normalmente sus actividades y a ellas asisten 86,750 alumnos. GONZÁLEZ - VIDALES

Fue necesario crear 324 plazas de Primaria, 103 de Secundaria, 5 de Normal, 2 de Normal de Especialización, 15 de Jardines de Niños, además de 1,277 horas lectivas para Secundarias, Comerciales y Normales. Se distribuyeron 2´115,000 libros de texto y cuadernos de trabajo, gratuitos. Oportunamente dispusieron de este material todos los niños de las Escuelas oficiales y particulares. Durante 1970 se entregaron 438 aulas a la Comunidad. Fueron edificadas en su mayoría en coordinación con el Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas, con la colaboración del Gobierno del Estado, de los Municipios, principalmente el de Monterrey, Clubs de servicio, padres de familia y vecinos en general. Se atendió, positivamente, el mantenimiento y la reparación de numerosas Escuelas, de los sistemas estatal y federal. El gran esfuerzo desarrollado en el ramo educativo ha rendido óptimos frutos. El 89.34% de la población de 10 años en adelante, sabe leer y escribir. Este es el índice más alto de alfabetismo en la República. Universidad Hemos brindado una ayuda económica sin precedente a nuestra Máxima Casa de Estudios, para que pueda desarrollar la trascendental labor que le corresponde. El Pueblo espera que su dinero sea debidamente utilizado, de tal suerte que nuestros jóvenes reciban en la Universidad una formación y una preparación que les permita servir a la Comunidad y honrar a su Patria. La matrícula del año escolar 1970-1971, alcanzó un total de 21,759 alumnos. Son atendidos por 1,722 profesores, de los cuales 342 son de tiempo completo, 237 de medio tiempo y 1,143 por hora. Se terminó la construcción de los edificios de la Facultad de Ciencias Físico-Matemáticas, de Consulta Externa del Hospital Universitario y de Laboratorios de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica. Se inició el de la Facultad de Ciencias Químicas con sus Laboratorios, en la Facultad de Trabajo Social se construyen tres nuevas aulas. Se continuó con los trabajos de LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

mantenimiento y conservación de planteles y equipo, en las distintas dependencias universitarias. Es de justicia destacar una vez más, la meritoria labor desarrollada por el Patronato Universitario y por el Patronato ProLaboratorios y Talleres en beneficio de la Universidad. A sus integrantes y a quienes han cooperado con sus actividades, nuestro más franco reconocimiento. Es un tanto paradójico que habiendo sido la educación, en todos sus niveles, preocupación fundamental de mis antecesores y la mía, sea en ese campo donde hayamos encontrado intransigencia y no precisamente de la Población en general, sino de algunos entre los más beneficiados por el sistema educativo. Grupos relativamente pequeños de estudiantes y de maestros, han pretendido satisfacer ilimitadamente sus aspiraciones, no sólo con preferencia, sino hasta con exclusión de otros sectores de la población. Lo hemos dicho con antelación y ahora lo repetimos con igual firmeza: El Gobierno, como representante de la Comunidad entera, debe tener a la vista todas las carencias populares, y satisfacerlas en paralelo hasta donde los recursos lo permitan. Nadie nos hará desviarnos de nuestro camino de estudio ponderando de todas las situaciones y de serena resolución de las necesidades del Pueblo. Queremos estar y estamos sujetos a las Leyes dictadas para todos, no a la presión directa o indirecta que determinadas personas quieren ejercer sobre nosotros. La Patria y Nuevo León son primero; y nosotros caminamos adelante, como sus más humildes y leales servidores. Escuelas primarias nuevas, edificadas por el estado en distintos municipios, durante 1970 San Nicolás: “Guadalupe Borja de Díaz Ordaz”, Las Puentes; “Prof. José de Jesús Martínez”, Col. Del Roble; “Prof. Pedro Martínez”, Col. Peña Guerra; “Belisario Domínguez”, Col. San Antonio. V. de Guadalupe: “Laura B. de Elizondo”, Fracc. Exposición; “Prof. Antonio Elizondo”, Fracc. Jardines de Linda Vista. Santa Catarina: “Profra. Consuelo Martínez Elizondo”. GONZÁLEZ - VIDALES

Sabinas: “Profr. Fco. J. Montemayor”. Linares: “La Bohemia”. Los Herreras: “Ing. Raúl Chapa Zárate”.

Ampliaciones de escuelas primarias realizadas por el estado en distintos municipios durante 1970 Linares: “Dr. Gonzalitos”, Las Crucitas; B. Domínguez. Montemorelos: “Rangel Copado”, “Ciro R. Cantú”. Dr. Arroyo: “Jerónimo Treviño”, San Juan de la Cruz; “Miguel Hidalgo”, Puerto de Dolores, “Emiliano Zapata”, San Antonio de la Peña N.; “1º. De Mayo”, Acuña; “Nicolás Bravo”, Boquillas; “Serafín Peña”, La Hierba, “Cuauhtémoc”, Cabecera. Monterrey: “Libertad de Prensa”, Col. San José; “Dr. Ángel Martínez Villarreal”, Independencia; “Cuarto Sector”, San Bernabé. Guadalupe: “27 de Septiembre”. Col. 21 de Enero; “Manuel Pérez”, Col. Tacubaya; “Manuel E. González”, Col. P. de Guadalupe; “Trinidad de la Garza M.”, Col. Chula Vista; Arq. Joaquín A. Mora”, Col. Arq. Joaquín A. Mora; “Revolución”, Col. Modelo; Col. Nuevo León; “Guadalupe Moreno”, Col. Tolteca; “Matías Moreno”, Col. Mirasol. San Nicolás: “Taurino González”, Col. Tacuba; “Miguel Valdez”, Col. Azteca. Apodaca: “Moisés Sáenz”; “Luis Elizondo”, Cabecera; “Fco. Garza Villarreal”; “Guillermo Prieto”, Guillermo Fraustro. Allende: “Adelaida Garza”, Barrio de Arriba; “Ignacio Zaragoza”, Cabecera; “5 de Mayo”, Paso Hondo. Cerralvo: “Benito Juárez”. Galeana: “Escuadrón No. 201”, Ejido Pablillo; “Lázaro Cárdenas”, El Potosí; “21 de Enero”, Cabecera; “Cuauhtémoc”. Santiago: “Leones No. 1”, Col. San Javier; “Guadalupe Hernández”, El Cerrito; “21 de Enero”, Cabecera. Escobedo: Col. La Barra; Celestino Gazca; “Donato Elizondo”, Cabecera; Col. Las Encinas. China: Santa Teresa. Hidalgo: “Lázaro Cárdenas”, Cabecera. El Carmen: “Matilde Elizondo”, Cabecera. Anáhuac: “Benito Juárez”. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Cadereyta: “Cuauhtémoc”, Valle Hidalgo. Santa Catarina: “Justo Díaz”, San Isidro. V. de Juárez: “José de J. Martínez”, La Ciudadela. Los Ramones: “Emiliano Zapata”, San Isidro. Aulas de tipo rural construidas con la colaboración de los campesinos Linares: “Ignacio Morones Prieto”. Montemorelos: Cruz Verde; “Héroes del 47” La Ladrillera; “20 de Noviembre”, Las Laborcitas; “Mariano Jiménez”, Ejido El Alto; “Las Marinas”, Las Marinas; “5 de Mayo”, Ejido El Sauz; San Vicente. Dr. Arroyo: “Benito Juárez”, Cruz del Castillo; San Juan de Pame; “13 de Septiembre”, José Ma. Berrones; Los Adobes; “Escuadrón No. 20”, Palma Gorda; “Ignacio Zaragoza”, Presita de Rueda. Guadalupe: “Leones No. 3”, Guadalupe Victoria; Serafín Peña”, San Sebastián; “Ignacio Zaragoza”, Col. Xochimilco. San Nicolás: “González Góngora”; Nicéforo Zambrano”; Col. Const. Del 17; “Estación R. Treviño”, Est. R. Treviño. Mina: “20 de Noviembre”, Los Remotos; “Fco. Montes de Oca”, Las Sierras. China: “Pedro Moreno”, Col. Morones Prieto. Cadereyta: “Ma. Luisa Garza (Loreley)”, Las Lajitas de Arriba; Estación San Juan; La Purísima. Sabinas: Col. Ma. Luisa; Col. Lozano. Zaragoza: “20 de Noviembre”, El Ahuiche; “Ignacio Zaragoza”, Ejido La Loma; “Emiliano Zapata”; “Nicolás Bravo”, San Josecito; “Emiliano Zapata”, La Encantada. El Carmen: “Martín Villarreal”, El Jaral. Pesquería: La Ladrillera. Rayones: “Felipe Yerena”, El Aguacate. Allende: “Pablo Livas”, Col. Livas; “Vicente Guerrero”; “5 de Mayo”, Paso Hondo. Gral. Terán: “Tierra y Libertad”, La Presa. Galeana: “Emiliano Zapata”, San Pablo de Raíces; “Benito Juárez”, Potrero Prieto; La Leona; El Conchito; “Adolfo López Mateos”, Boca del Refugio; La Loma; “Adolfo López Mateos”, Los pocitos; “Cuauhtémoc”, El Palmito; Los Adobes; “Fco. Javier”, GONZÁLEZ - VIDALES

Fco. Javier; “Benito Juárez”, La Paz. Galeana: “27 de septiembre”, Col. 21 de Enero; San Rafael. Hualahuises: “Justo Sierra”, El Congreso. Salinas Victoria: “Treviño Galindo”, Los Villarreales; Vallecillo: “16 de Septiembre”, Matatena. Santa Catarina: “Benito Juárez”, La Huasteca. Ampliaciones de jardines de niños relizadas por el estado en distintos municipios, durante 1970 Hidalgo: “Padilla Zaragoza”; “Ma. Domínguez Cueva”. San Nicolás: “Pedro de Alba”; Esteban L. Rock. Santa Catarina: “Amelia Treviño”, Cabecera. Escuela secundaria nueva edificada por el estado durante 1970 China: “Gral. Bonifacio Salinas Leal”.

Ampliaciones de escuelas secundarias realizadas por el estado en distintos municipios durante 1970 Monterrey: “Secundaria No. 3”, Col. Del Prado; “Secundaria No. 7”, Col. Martínez. Agualeguas: “Severiano Salinas”. Guadalupe: “Secundaria No. 3”, Col. Libertad. Gral. Terán: “Anacelto Guerrero”, Cabecera. Gral. Bravo: “Gral. Porfirio G. González”, Cabecera.

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

CAPÍTULO III

LUIS M. FARÍAS MARTÍNEZ

Perfil biográfico

uis M. Farías Martínez. Nació en Monterrey el 7 de junio de 1920, sus padres fueron José F. Farías y Benedicta Martínez, murió en 1999. Egresó de la Facultad Nacional de Derecho; Fue un famoso locutor de radio a nivel nacional, en donde inició su carrera política, llegando a ser director general de información de la Secretaría de Gobernación durante el régimen de Adolfo López Mateos. Fue diputado federal y senador. Fue nombrado Gobernador Constitucional Substituto el 5 de junio de 1971 para el período que concluyó el 31 de agosto de 1973. INFORME DE 1972 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Luis M. Farías Martínez. Período del informe: 1972. Soporte original del documento: Impreso, 18 x 22 cms., 43 páginas. Un anexo con 58 páginas. y un estado de Movimientos de Fondos, durante el período comprendido del 1º. de Enero al 31 de Diciembre de 1971. Localización exacta de la información: Páginas de la 12 a la 16, y en el anexo de la Página 1 a la 12. Condiciones físicas del documento: Buenas Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. GONZÁLEZ - VIDALES

Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; F224I. CONTENIDO

Educación La educación pública, deber primordial del Estado y preocupación prioritaria del Gobierno, se realizó en el año de 1971 de manera satisfactoria con elevados índices de incremento. Los alumnos de los distintos niveles bajo el cuidado de la Dirección de Educación del Estado pasaron de trescientos cincuenta y ocho mil seiscientos treinta y nueve en 1970 a trescientos ochenta y tres mil novecientos cuarenta y cinco en el año de 1971, o sea que hubo un aumento de veinticinco mil trescientos seis alumnos. Este crecimiento en la demanda educativa obliga al Erario a realizar cada vez erogaciones más altas, a fin de hacer frente al desarrollo. Así, el presupuesto dedicado a la Educación Primaria, Secundaria, Normal y de la Escuela de Especialidades, a través de la Dirección General de Educación Pública del Estado, ascendió de $ 222´080,000.00 en 1970 a $253´656,000.00 en 1971, y es en el presente ejercicio de $312´849,000.00. Nuestro Estado cuenta con mil ciento setenta y seis escuelas, de las cuales ochocientos diez están a cargo de la Dirección de Educación con ocho mil doscientos ocho maestros que atienden a trescientos veintidós mil novecientos cincuenta y un alumnos, fortaleciendo las esperanzas del desarrollo y el armónico crecimiento de la Entidad. Considerando la significación social del Magisterio, el Ejecutivo ha buscado darle mayores satisfactores económicos, dentro, claro está, de las limitaciones presupuéstales. Con tal fin, se han cubierto compensaciones y jubilaciones por valor de $2´750,000.00. En muchos casos las percepciones de los maestros jubilados apenas alcanzaban los quinientos pesos al mes. Ahora, la percepción más baja es de mil ciento dieciséis pesos por mes. A veces la justicia camina con lentitud; pero siempre llega. Trescientos cincuenta y un maestros fueron ascendidos a LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Directores, Secretarios e Inspectores, conforme a méritos y derechos de escalafón. En septiembre de 1971 los maestros de educación primaria vieron aumentar sus salarios en doscientos veinticinco pesos mensuales, por virtud del convenio de nivelación de sueldos suscrito desde hace años con la Federación. En 1971 ello significó una erogación extra de $6´000,000.00 y representa un aumento en el presupuesto de 1972, de $18´000,000.00. En diciembre, el magisterio estatal recibió $22´000,000.00 por concepto de aguinaldo. La Escuela Normal Superior continúa su labor de preparar especialistas en los distintos ramos de la educación para la enseñanza de nivel secundario, en los cursos regulares y en los intensivos, estos últimos para capacitar a los maestros que laboran fuera de nuestra Ciudad. Los cursos regulares del año lectivo 1971-1972 tienen una inscripción de mil ochocientos cincuenta y tres alumnos. Los cursos intensivos de 1971 prepararon mil novecientos profesores. Es evidente el interés de los padres, los maestros y los propios educandos por obtener cada día mejores resultados del esfuerzo educativo que el Pueblo de Nuevo León lleva a cabo. Por convenio suscrito el 11 de junio de 1971 con el Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas, por valor de $22´786,070.71, se efectuaron ochenta y nueva obras con un total de trescientas treinta aulas. En este año, por convenio firmado hace una semana, se edificarán quinientas trece aulas por valor de $45´000,000.00 y un albergue infantil de I.P.I., lo que vendrá a ser el más vasto programa de construcción de escuelas en la historia del Estado. La Universidad de Nuevo León con la nueva Ley Orgánica que le concede autonomía plena, ha venido laborando dedicada a sus actividades con sólo mínimas alteraciones e interrupciones. Goza de mayor respeto por parte del Gobierno del Estado, celoso de su autonomía. La Universidad ha recibido, a partir del 5 de junio, puntualmente las Partidas que señala la Ley como subsidio y además auxiliamos a la Institución para que pudiera hacer GONZÁLEZ - VIDALES

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frente a sus necesidades extraordinarias nacidas del aumento de población escolar. Esperemos que haga el mejor uso de esos dineros que en nombre del pueblo el Gobierno entrega. A su alto sentido de responsabilidad, a su cultura y su anhelo de engrandecer dicha cultura dejamos a la Universidad su crecimiento. Tenemos plena confianza en que los jóvenes universitarios y sus maestros anhelan el engrandecimiento del Estado y sobre todo el engrandecimiento y el prestigio de su propia Institución a través del trabajo, del estudio, de la investigación. No es justo, como a veces se hace, denostar a una institución por faltas que puedan cometer individuos aislados que pertenezcan a ella. Denostar a una institución de cultura por el comportamiento aislado de algunos de sus integrantes, es algo que va en contra del más elemental buen sentido. Los universitarios son considerados y lo han sido siempre –es una antiquísima tradición -. Como lo mejor de un pueblo. Los hijos escogidos de cada familia, verdaderos privilegiados, tienen oportunidad, a través de esas instituciones de cultura, de adquirir conocimientos para mejorar su condición no sólo en el saber, sino en el orden social y habitualmente en el orden económico. Como seres privilegiados, como lo mejor que un pueblo tiene, gozan de respeto y aun de tolerancia. Se considera que tienen la capacidad suficiente para el absoluto auto gobierno; pero el Pueblo que da su aportación generosa para la cultura de sus hijos está pendiente de la buena marcha de las Universidades. Quiere que el dinero que aporta rinda los mejores frutos. Que el mayor número de las horas del día se dedique al estudio, a la investigación, a la meditación. Y confía en que esas instituciones estarán produciendo en generaciones sucesivas y continuamente renovadas, a los profesionales cada vez más aptos que permitan el desarrollo cada día más acelerado de la propia sociedad a la que pertenecen. Grave y seria es la responsabilidad de ser universitario. Durante el ejercicio correspondiente a 1971 el Patronato Universitario aportó a la Universidad la suma de $5´033,762.87 en trabajos realizados en edificios, cooperación al Instituto UniLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

versitario de Cardiología, muebles, equipos, becas, viajes de estudio, deportes, sueldos a maestros y publicaciones. El Patrimonio de Beneficio Universitario aportó, por concepto de los intereses correspondientes a las operaciones de ventas que se han efectuado a plazos, así como ventas de las inversiones en valores financieros, la cantidad de $1´757,109.70. El Hospital Universitario Dr. José Eleuterio González continúa prestando valiosos servicios docentes y asistenciales. Para ayudar a su funcionamiento fue integrado el Comité Central Directivo de la Asistencia Social. Nuestro Estado gasta partidas mayores que las demás Entidades de la República en educación. Esto debe por una parte preocuparnos y por otra enorgullecernos, porque no hay inversión mejor que el Pueblo pueda realizar que dedicar sus mayores posibilidades que educar a sus hijos, pues sólo a través de la cultura y de la preparación, de la técnica y del conocimiento podrá encontrar el mexicano de mañana el camino de la superación. Quisiéramos tener más para dar más a la Educación; a los niños y a los jóvenes debemos dar lo mejor de nosotros mismos. Escuelas primarias nuevas edificadas por el estado en distintos municipios en 1971 Aramberri: “Sin nombre”, Joya de Bocacelli; “Guadalupe Victoria”, Joyas y Anteojitos. Cerralvo: “Sin nombre”, Mojarras. Galeana: “Sin nombre”, Las Crucitas. Villa de Juárez: “Mártires de la Revolución”, Carricitos. Lampazos: “Vicente Guerrero”, San Miguel. Montemorelos: “Anáhuac”, Rancho Escondido. Monterrey: “Sin nombre”, Colonia CROC. Rayones: “Felipe Yerena”, Cabecera. Santa Catarina: “Sin nombre”, Tonalilla. Ampliación de escuelas primarias realizadas por el estado en distintos municipios durante 1971 Allende: “Félix B. Lozano”, Buena Vista; Apodaca: “Guillermo Prieto”, Colonia Fraustro. GONZÁLEZ - VIDALES

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Aramberri: “Josefa O. de Domínguez”, Cabecera; “José Ma. Morelos”, El Porvenir; “Sin nombre”, Puerto de Carretas; “Manuel Altamirano”, Mancuernas. Cadereyta Jiménez: “Sin nombre”, El Durazno; “Miguel Hidalgo”, Las Adjuntas, “Gral. Treviño”, Hda. Gral. Treviño. Cerralvo: “Benito Juárez”, Cabecera. Dr. Arroyo: “Cristóbal Colón”, San Cayetano de Vacas; “Justo Sierra”, Sta. Teresa; “Benito Juárez”, Los Terreros; “González Ortega”, Santa Lucía; “Fco. I. Madero”, El Durazno. Galeana: “Sin nombre”, Los Adobes; Serafín Peña”, Brownsville. Villa de García: “serafín Peña”, Cabecera. Gral. Zaragoza: “E. Zapata”, La Encantada; “Ignacio Zaragoza”, Cabecera. Guadalupe: “Veteranos de la Revolución”, Veteranos de la Revolución. Iturbide: “Adolfo López Mateos”, El Tecolote. Linares: “Ignacio M. Altamirano”, Camacho. Mier y Noriega: “Sin nombre”, San José de Cuatro Caminos.; “Sin nombre”, Dolores; “Álvaro Obregón”, Cabecera. Montemorelos: “Ignacio Altamirano”, La Boca; “Juan de la Barrera”, El Coyonoxtle. Monterrey: “Abelardo L. Rodríguez”, Ciudad. Pesquería: “Miguel Hidalgo”, La Victoria. Rayones: “Emilio Carranza”, Emilio Carranza. V. de Santiago: “Fco. I. Madero”, El Ranchito; “Renacimiento”, Cabecera. Ampliaciones de jardines de niños realizados por el gobierno del estado en distintos municipios en 1971 Bustamante: “Sin nombre”, Cabecera. Monterrey: “Torres Bodet”, Ciudad. Escuelas comerciales nuevas edificadas por el gobierno del estado en 1971 Marín: “Vicente Guerrero”, Cabecera. Anexos (servicios sanitarios, bodegas y dirección) construidos por el LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

gobierno del estado en escuelas primarias y jardines de niños durante el año de 1971 Allende: “José Ma. Cárdenas”, Lazarillos. Bustamante: “Ignacio Santos”, Cabecera. Cerralvo: “F. Pérez”, La Piedra. Dr. Arroyo: “C. Colón”, San Cayetano de las Vacas. Gral. Zaragoza: “E. Zapata”, La Encantada. Guadalupe: “José E. González”, Cabecera; “Timoteo L. Hernández”, El Sabino. Los Aldamas: “Miguel F. Martínez”, Est. Aldabas. Montemorelos: “La Corregidora”, Cong. Calles. Monterrey: “20 de Noviembre”, Ciudad. Santa Catarina: “Jardín de Niños”, Col. Trabajadores. Santiago: “El Renacimiento”, Cabecera. Vallecillo: “Pedro Lozano”, Los Colorados. Ampliaciones y anexos de escuelas secundarias realizadas por el estado en distintos municipios durante 1971 Aramberri: “Pablo Livas”, Cabecera. Iturbide: “Gral. Anaya”, Cabecera. Gral. Zuazua: “Sin nombre”, Cabecera. Escuelas nuevas, ampliaciones y anexos realizados por el gobierno del estado. Resumen 1971 Escuelas No. de Escuelas Primarias Nuevas 10 Ampliaciones 33 Anexos 2 Secundarias Nuevas 2 Ampliaciones 1 Anexos Jardines de niños Ampliaciones 2 Anexos 1 Comerciales Nuevas 1 Totales 62

No. de Aulas 11 40 13 2 2 1 2 1 3 73

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Construcción, ampliación y substitución de escuelas técnicas, con aportaciones del estado, CAPFCE. y vecinos. Resumen 1971 Escuelas Técnicas 3, Construcción de Aulas 14.

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Escuelas primarias, secundarias y técnicas, construidas ampliadas y substituidas con aportaciones del gobierno del estado, CAPFCE. y vecinos. Resumen 1971 Escuelas Primarias 70 en las cuales se construyeron 108 Aulas, 102 se ampliaron y 24 se substituyeron dando un total de 234 Aulas. Escuelas Secundarias 2, en las cuales se construyeron 3 Aulas y 6 se substituyeron, dando un total de 9 aulas. Escuelas Técnicas 3, en las cuales se construyeron 14 Aulas. Dando un total de 75 escuelas en las cuales se construyeron 125 Aulas se ampliaron 102 y se sustituyeron 30, dando un total de 257 Aulas. Construcción, ampliación y substitución de escuelas primarias, con aportaciones del estado, CAPFCE. y vecinos. Resumen 1971 Escuelas Primarias Estatales 44 en las cuales se construyeron 60 Aulas, se ampliaron 86, se substituyeron 2 dando un total de 148 Aulas. Escuelas Primarias Federales 21, donde se construyeron 29 Aulas, se ampliaron 16, se substituyeron 22, dando un total de 67. Escuelas sin definir 5, donde se construyeron 19 Aulas. Dando un Total de 70 escuelas, donde se construyeron 108 Aulas, se ampliaron 102, se substituyeron 24, dando un total de 243 Aulas. Construcción, ampliación y substitución de escuelas secundarias con aportaciones del estado, CAPFCE. y vecinos. Resumen 1971 Escuelas Secundarias Estatales 1, donde se construyeron 3 Aulas. Escuelas Secundarias Federales 1, se substituyeron 6. Dando un total de 2 escuelas, donde se construyeron 2 Aulas y se substituyeron 6 Aulas. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

INFORME DE 1973 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Luis M. Farías Martínez. Período del informe: 1973. Soporte original del documento: Impreso, 18 x 22 cms., 81 páginas. y un estado de Movimiento de Fondos, durante el período comprendido del 1º. de Enero al 31 de Diciembre de 1972. Localización exacta de la información: Páginas de la 15 a la 20, y de la página 49 a la Página 69. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; F224I. CONTENIDO

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Educación Convencido de que la educación es la tarea principal que el Estado debe realizar, el Gobierno a mi cargo dedica la mayor atención y sus mejores esfuerzos al cumplimiento de esta delicada y trascendente misión. La educación no sólo va a enriquecer la mente sino a moldear el carácter del individuo. Es ella la que forjará el futuro al formar hoy a las generaciones que habrán de hacerse cargo del país. La educación que se imparte en nuestro país tiende a “desarrollar armónicamente todas las facultades del ser” formando “el amor a la Patria y la conciencia de la solidaridad”, la independencia y la justicia. Es debido a esto que el Gobierno Estatal dedica la mayor parte de su presupuesto a la inversión educativa. Digo inversión y no gasto, como es habitual, porque bien sabemos que las palabras tienen diversa connotación. Cada palabra, serie de ideas y conceptos: así, cuando decimos “gasto”, pensamos en algo que se agota y pierde en el uso; en cambio, cuando escuchamos el vocablo “inversión” evocamos los conceptos rédito, dividendo, recuperación, resultado, ganancia, producto. Y este GONZÁLEZ - VIDALES

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es el caso. En la educación invertimos y al hacerlo efectuamos la mejor de las inversiones: estamos invirtiendo en el ser humano de carne y hueso, estamos invirtiendo en los hogares y en las familias que los niños de hoy formarán mañana, en la contribución que ellos harán al progreso, al desarrollo y a la cultura de la nación. Estamos invirtiendo en la supervivencia de la vida civilizada y culta que anhelamos para quienes nos sucedan. Es pues la mejor herencia que podamos dejar. El primer dividendo de la inversión educativa será un mayor número de seres aptos para la vida y la producción; algunos, los menos, serán científicos y sabios; los más, estarán mejor preparados para vivir y contribuir al bienestar colectivo. El segundo, será una comunidad más culta y civilizada, y por ende capaz de una vida mejor. Todos queremos que nuestros hijos tengan una mayor preparación y consecuentemente lleven una existencia más satisfactoria que la nuestra. En 1972 Nuevo León invirtió en enseñanza preescolar, primaria, media y normal, la suma de 323 millones. A esta cantidad debemos agregar las aportaciones de la federación y los particulares, que fueron de 77 y 35 millones respectivamente, arrojando un total de 435 millones. En estos niveles educativos se atendió a una población escolar de 521,278 alumnos, de la cual 355,232 correspondieron al Estado, 105,469 a la Federación y 60,577 a los particulares. Fueron atendidos por un total de 13,790 maestros, de los cuales 8,773 son del Estado, 2,848 de la Federación y 2,169 particulares. Para el presente año ha sido presupuestada para el mismo renglón la suma de $380´045,179.90 por parte del Gobierno del Estado, lo que significa un incremento del 24.8% en relación a 1972. El aumento en la inversión educativa registrado en estos niveles en poco más de una década, ha sido notorio. En 1962, el Gobierno del Estado presupuestó la suma de $49´393,363.44 contra $380´000,000.00, en números cerrados, que se destinarán en el presente año. La Dirección General de Educación Pública cumplió con lo programado para todos los niveles, tanto en los aspectos acaLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

démicos como de actividades artísticas y creadoras, educación física, festivales culturales y cívicos y labores de carácter social y de tipo popular. Treinta maestros fueron compensados con $20,000.00 cada uno y 29 profesores no titulados, empleados y personal de intendencia recibieron salarios de compensación fue en este año de $920,000.00. Desde septiembre de 1972 se jubiló a 52 maestros, lo que significa una erogación anual de $3´276,518.28. Continúa trabajando el Consejo Estatal de Protección Integral para niños y jóvenes, con la participación de numerosas dependencias oficiales y privadas. Se promovió una intensa campaña para forjar en el público la idea de que el niño debe tener “un camino seguro a la escuela”. Se hizo realidad la idea de contar con un cuerpo especial integrado por sicólogos, trabajadoras sociales y pedagogos, para tratar todos los casos de niños, adolescentes y jóvenes que muestran una conducta irregular y, sobre todo, para resolver casos de drogadicción y fármaco dependencia. La formación de más y mejores maestros ha sido una de las metas que se han propuesto los Gobiernos emanados de la Revolución Mexicana. De nada serviría construir cada vez más y mejores edificios escolares, si para atender a niños y jóvenes no se dispone también cada vez de más y mejores maestros. Los logros obtenidos son satisfactorios, pero el crecimiento explosivo de la población escolar hace que la solución integral de este problema sea cada día más complicada. Con todo, Nuevo León es uno de los Estados de la República que más se han distinguido en esta tarea. La Escuela Normal Superior del Estado ha realizado una meritoria actividad en la formación de maestros y desde hace tiempo al lado de los Cursos Regulares se imparten Cursos Intensivos, que se instituyeron con el propósito de satisfacer la demanda de perfeccionamiento profesional de maestros normalistas en servicio foráneo, tanto de Nuevo León como de otros Estados: Tamaulipas, Coahuila, San Luis Potosí y ZacateGONZÁLEZ - VIDALES

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cas, así como Chihuahua, Durango y Sonora. Durante 1972 la Escuela Normal Superior del Estado registró una población escolar de 4,381 alumnos, de los cuales 2,396 se inscribieron en los Cursos Regulares y 1,985 en los intensivos. Ambos cursos fueron atendidos por un total de 225 maestros. La Comisión Nacional de los Libros de Texto Gratuito hizo entrega en nuestro Estado de 1´098,950 ejemplares, que se distribuyeron a través de las inspecciones escolares. El Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas (CAPFCE), el Gobierno del Estado y los particulares, dedicaron durante 1972 la suma de $53´865,158.32, para la construcción, atención y mejoramiento de aulas escolares en todos los niveles educativos. Inicialmente se había firmado un convenio por la suma de $45´643,158.32, para la construcción, atención y mejoramiento de aulas escolares en todos los niveles educativos. Inicialmente se había firmado un convenio por la suma de $45´643,000.00, pero debido a la urgencia que existía de la realización de otras obras, el presupuesto se incrementó en $8´222,158.32, que arrojan la suma antes señalada. Las aportaciones erogadas por cada uno de los citados organismos fue la siguiente: $39´335,158.32 por parte del CAPFCE; $8´000,000.00 por parte del Gobierno del Estado, y $6´530,000.00 por particulares, para construir 625 aulas. El mayor número construido en Nuevo León durante un año. El Patronato Universitario ha continuado su encomiable misión de allegar fondos para la Universidad Autónoma de Nuevo León. Durante el ejercicio correspondiente al presente informe, logró aportaciones por la suma de $8´817,344.54, para la construcción y ampliación de edificios y para el Instituto de Cardiología, muebles, equipos, becas, deportes y publicaciones. El Patrimonio de Beneficio Universitario entregó en este período la suma de $1´923,686.08, por concepto de los intereses correspondientes a las operaciones de ventas que se han efectuado a plazos, así como productos por las inversiones en valores financieros. Debo hacer resaltar el hecho que durante la gestión LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Administrativa que me ha tocado el alto honor de presidir, el Patrimonio de la Universidad no se ha visto reducido en lo más mínimo por la venta de propiedades inmuebles. Ni una sola operación de compra-venta se ha llevado a efecto desde el 5 de junio de 1971 a la fecha. Siguen teniendo vigencia las palabras que pronuncié aquí hace un año: “no es justo, como a veces se hace, denostar a una institución por faltas que puedan cometer individuos aislados que pertenezcan a ella. Denostar a una institución de cultura por el comportamiento aislado de algunos de sus integrantes, es algo que va en contra del más elemental buen sentido”. Lo importante es eso, que es una “institución de cultura” y una comunidad de cultura, por el hecho de serlo, logra siempre superar las crisis que provocan quienes no lo entienden así, con actitudes contrarias al interés propio de la cultura. Una comunidad de cultura es más fuerte y vigorosa que sus miembros y está muy por encima de las personas y grupos que pretenden imponerle criterios sectarios o desviar sus elevados fines. Cerrar los ojos a las acciones de otros y los oídos a las ideas ajenas es limitar el horizonte espiritual, lo que conduce a un estancamiento intelectual y a una osificación del saber. La Universidad ha sufrido tropiezos y ha habido agitación en su seno. Nada de esto debe alarmarnos. Hechos semejantes se han visto a lo largo de la no corta historia d las Universidades del siglo XIII a la fecha y, sin embargo, las Universidades subsisten gracias al interés que en la supervivencia tienen sus profesores, las generaciones en constante renovación que son los estudiantes y, sobre todo, por el gran interés que en su vida tiene la sociedad toda que ve en ella la mejor esperanza de superación para sus hijos. Tenemos confianza plena en que los universitarios encontrarán por si mismos los caminos de entendimiento que la buena marcha de la institución reclama. Seguimos creyendo en la capacidad de auto-gobierno de los miembros de la gran Casa de Estudios de Nuevo León. En subsidios del Gobierno Estatal la Universidad recibió en el año de 1972 la cantidad de 75 millones de pesos, además de GONZÁLEZ - VIDALES

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26 que se entregaron para el Hospital Universitario, el que por desgracia vio interrumpidas parcialmente sus necesarias funciones durante los últimos meses del año. Hoy, venturosamente, lo vemos trabajar con normalidad. Esperamos que las situaciones del año pasado no vuelvan a presentarse, que los hechos acaecidos sirvan de experiencia a los jóvenes para que no se repitan y puedan, de esa manera, obtener los beneficios de la educación superior, para bien propio, de sus familias y de México. Sr. Lic. Hugo Cervantes del Río, Representante del C. Presidente de la República, Señores Diputados: El tema de la educación superior no es un problema que sólo tengamos nosotros en este Estado; en verdad, es un problema de la época, que obedece a múltiples razones. Como es asunto de auténtico interés general, vale la pena que todos nos preocupemos e intentemos juntos encontrar sus orígenes y las soluciones posibles. En la medida en que esto se logre, habremos de conquistar una vida mejor para nuestros hijos. Que la juventud estudiantil está insatisfecha, es un hecho evidente. Que en tanto esa insatisfacción no encuentre cauces que apunten a una solución, la inquietud y la agitación latente permanecerán como una amenaza para la tranquilidad social. ¿Qué es lo que inquieta a esta juventud? Unos nos dicen que estima injusta la sociedad en que vive dentro del mundo llamado liberal-burgués. Otros, que la verdadera causa tiene características más pragmáticas y lo que angustia a los estudiantes de hoy es la inseguridad de hallar trabajo bien renumerados al término de su vida escolar. Quizá la verdad no sea una o la otra, sino las dos respuestas y entremezcladas. No les gustan las formas de vida y si temen el futuro de su actividad profesional. Veamos esto con detenimiento. ¿Qué persigue la educación superior? ¿Qué antecedentes tiene la vida universitaria? La educación superior tiene como meta hacer al hombre capaz de la práctica de la virtud y la vida buena, lo que implica el desarrollo de la personalidad toda en una relación equilibrada en sus aspectos físicos, intelectuales, estéticos y morales. La LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

educación ha de buscar formar hombres aptos para dar sentido a su propia existencia, trabajadores, productores y consumidores, aptos para participar en la vida económica del país, ciudadanos aptos para asumir su función dentro de la vida democrática con responsabilidad. Pero además, ha de formar hombres capaces de adaptarse al cambio y ser factores conscientes de un cambio continuo hacia una vida más cabal y más justa, con auténtico equilibrio entre los intereses propios y los de la sociedad en que vive. Un hombre de nuestro tiempo es aquel que reconoce la realidad y busca su mejoramiento. No podemos así llamar culto y útil al que niega lo que lo rodea y se encierra en una torre elefantina dando la espalda a la cruda realidad: la novela morbosa, la película pornográfica, la prensa que exagera, la televisión que excita, la agitación entre los jóvenes, la violencia rampante, la inequitativa distribución de los bienes de producción, la contaminación ambiental. Todo ello existe; el que no nos guste no le hace desaparecer. Sólo la acción dinámica y bien informada puede ayudar a que se modifique hacia el bien. Para que el egresado de una Universidad dé sentido a su vida, será pues preciso que se haya convertido en un hombre culto que comprenda su tiempo y lo sienta. La cultura, decía un pensador político de nuestro tiempo, es aquel sedimento que nos queda una vez que se nos ha olvidado lo que hemos aprendido. O sea que la cultura no es la suma de datos y de fórmulas, sino una manera de ser. Por eso hay quienes afirman que la cultura es forma de vida como expresión del espíritu. Para constituirse en parte activa en la vida económica se requiere cada vez un bagaje más amplio de conocimientos. Hace pocos decenios bastaba saber leer, escribir y contar para obtener una Posición de relativa responsabilidad. Hoy, las exigencias son mayores y con el avance tan acelerado de la ciencia y la técnica, dentro de poco quien carezca de una sólida preparación ocupará el más bajo escalón de la ocupación y vendrá a ser un verdadero marginado social. En cuanto a formar ciudadanos, es claro que los jóvenes de hoy tienen un afán mayor de participación; sólo que están GONZÁLEZ - VIDALES

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decepcionados de las estructuras que han encontrado hechas y que estiman han vivido demasiado. Quizá lo que suceda es que los jóvenes carecen de información, o bien, la que reciben está deformada. Podemos hablar de un “analfabetismo político”. Los jóvenes saben que hay injusticias, que hay personas excesivamente ricas y personas excesivamente pobres, que las guerras no han sido evitadas, pues siempre hay un lugar del mundo en donde los hombres se matan unos a otros en nombre de ofensas reales o supuestas. Y ante esos datos gruesos y viviendo en un país de formas democráticas, culpan de todos los fracasos del hombre a nuestras estructuras jurídicas, económicas y políticas, sin caer en la cuenta que las fallas son en verdad del espíritu humano y no de las estructuras formales. Tan es así, que en todas partes vemos fracasos e injusticias. Las pasiones humanas tienen quizá más importancia que las estructuras que buscan restringirlas. El derecho lo que persigue es sujetar las ambiciones desmedidas, el deseo natural de usar la fuerza cuando se tiene la tentación de aprovecharse del prójimo. Por eso el eminente tratadista Carneltti afirma que el derecho quiere “sujetar la economía a la ética”. Ahora bien, hasta hoy no se ha encontrado un sistema más conforme a la razón para estructurar el Gobierno, que la democracia representativa. La democracia no sólo autoriza la expresión de la opinión y la participación de todos los ciudadanos en la vida política, sino que estimula la libertad y la formación cabal de la persona y propicia la obtención de satisfactores al esfuerzo realizado. Todos los demás sistemas niegan al hombre la oportunidad de participar, le impiden expresar sus puntos de vista, le restringen el desarrollo de la personalidad en la libertad y matan toda iniciativa, al no permitir el aprovechamiento pleno de sus labores productivas. Ante hechos tan evidentes para quienes han leído, vivido y viajado lo suficiente, y que sin embargo buena parte de los jóvenes no ven, urge hacer más claros e intensos los cursos de educación cívica desde los grados elementales, a fin de despertar el deseo de investigar y leer lo más posible sobre estos temas de interés político, en los cursos superiores. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

La educación cívica habrá de ser en adelante más formativa que informativa, invitando al estudiante a participar y discutir. La lectura colectiva y la discusión posterior de las notas de información periodística sobre temas de actualidad, la elaboración de reglamentos y leyes hipotéticos, permitirán al estudiante preparase para la vida ciudadana responsable y bien informada. Estas finalidades que apuntamos para la educación, nos hacen ver la necesidad de un replanteamiento de las bases de la Universidad, para que pueda hacer frente a estas nuevas responsabilidades. Pero antes de pretender cambiar una institución, es preciso que la conozcamos bien, para poder estar seguros de que se les va a cambiar por algo mejor y más acorde con las necesidades de la época. La Universidad es una institución medieval que nace a fines del siglo XII y principios del XIII; pero como todo lo referente a la cultura, tiene antecedentes en Grecia. Ya la escuela de Pitágoras de Trotona tiene como la Universidad, la Academia de Platón a la muerte del maestro es administrada por una comunidad de maestros y alumnos que vienen a constituir un gremio, tal y como habrá de suceder en la universidad medieval. La Academia subsiste hasta el año de 529 de nuestra era, o sea que tuvo una duración de novecientos años. Debemos resaltar que en opinión de los que mejor han estudiado estas instituciones, la Academia desapareció por carecer de un contenido ético y haberse convertido en mera fábrica de maestros y abogados. El edicto de clausura de Justiniano no es sino consecuencia de esa realidad. De cualquier manera, el ateniense de la época helénica vivía “una sociedad educativa”. El drama, la poesía, la oratoria, la dialéctica forense, la escultura, la arquitectura, el baile, la música, llenaban de espiritualidad su vida y penetraban todo su ser. Sólo después se hizo necesario sistematizar y resumir el saber para hacerlo llegar a los que deseaban aprender. Así nace la pedagogía con las características generales que hoy conocemos. La baja Edad Media es una era en que el estudio se apaga y sólo quedan como refugios de saber algunos monasterios en donde se conserva y se traduce a los clásicos de Grecia y Roma. GONZÁLEZ - VIDALES

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Pero las Cruzadas ponen a Europa en contacto con otro mundo, por aquel entonces más culto y civilizado; la caballería aporta su sentido ético y de asociación; renacen las ciudades y con ellas el comercio; los judíos traen consigo sus excelentes traducciones de Aristóteles; Europa tiene un idioma común, el latín; en los Conventos los viajeros, sobre todo maestros y estudiantes, son siempre bien recibidos; los viajeros llevan y traen noticias; el mundo europeo estaba maduro para recibir a la Universidad. En las ciudades se construyen catedrales, en éstas hay escuelas que enseñan las siete artes liberales heredadas de Roma: Gramática, Retórica, Lógica, Aritmética, Geometría, Astronomía y Música. En un principio esas escuelas sólo preparaban sacerdotes, pero pronto recibieron alumnos que no aspiraban a la carrera de la iglesia. Con el tiempo se van añadiendo estudios especiales. Lo mismo sucedía en los monasterios. Pronto, maestros y alumnos buscan independizarse de la catedral y del monasterio, buscando para ello la protección del Papa o del Emperador. Como forma de organización, adoptan el gremio, para defender sus privilegios y su posición en la ciudad, a los que llamaron “universitas societas magistrorum discipulorumque”, o sea una sociedad gremial de maestros y de alumnos. Con el tiempo, Universitas o univesitate vino a designar exclusivamente a los gremios de maestros y alumnos. La Universidad desde sus principios se desarrolló en la libertad intelectual. Contra lo que muchos creen, el propio método escolástico surgió con una célebre discusión entre maestro y alumno: Pedro Abelardo refuta al maestro Guillermo de Champeaux, y lo derrota, sobre el tema de los universales. Así debió ser; no es posible pensar en el desarrollo de la Universidad sin un hálito de libertad. Pero esa libertad va desapareciendo con el paso de los siglos. Iglesia y Estado luchan por el poder dentro de la Universidad. Los diversos grupos van adueñándose de las Casas de Estudio e imponiendo criterios y formas de pensar. Y la Universidad, que nació con alientos de libertad en el siglo XIII, es estatista o sectaria para principios del siglo XX. Pocas son las grandes instituciones universitarias que se salvan de esta condición. Así, LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

en nuestra América se inicia, al finalizar la segunda década, el movimiento autonomista en Argentina. Esa llama cunde hacia el norte y llega a nosotros en la Universidad Nacional en 1929. En 29 se concedió la autonomía; pero fue en 1933 cuando se instauró el principio que le da contenido: la libertad de cátedra. Esto que se veía como una aspiración es hoy cosa aceptada por todos. El Estado no tiene interés en dominar la Universidad, ésta ya no tiene que luchar frente al Estado solicitando lo que tiene como derecho propio. Las banderas de lucha que movían con pasión a los universitarios de hace algunas generaciones han dejado de serlo. Los partidarios de la agitación per se siguen usando como un slogan el tema de la autonomía como extraterritorialidad, o la falta de respeto a las leyes que rigen a todos los habitantes de un país o de un Estado. Entendemos por autonomía la facultad de autogobernarse en lo académico, pero dentro de los lineamientos generales de una Ley Orgánica que no se dan los universitarios a sí mismos, pues ello equivaldría a sustraerse a la vida de la sociedad a la que pertenecen y al orden legal existente. Quiere pues decir que esa facultad de autogobierno le permite a la Universidad organizar la forma de administrar sus fondos, de nombrar sus profesores, de elegir sus autoridades, de aplicar medidas disciplinarias para los fines educativos. Quiere decir que los profesores son libres para exponer su cátedra, sujetos claro está al programa elaborado por la comisión respectiva en cada escuela. Quiere decir que los alumnos participarán a través de representantes en la marcha de la Casa de Estudios. Y que en ningún caso el Estado pretenderá imponer ni maestros ni doctrinas a la comunidad universitaria. Debemos entender que la autonomía debe ser respetada desde fuera, pero también desde dentro. Viola, en mí opinión, la autonomía de la Universidad, el que desde dentro falta al respeto a la vida cultural de la institución, el que convierte la Cátedra en tribuna de propaganda sectaria, el que utiliza la cátedra o el cargo representativo para promover la violencia, o para escapar al cumplimiento del deber. El que como maestro deja de asistir a impartir su cátedra, o toma como canonjía el cargo de investigaGONZÁLEZ - VIDALES

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dor, daña la Universidad; el que como alumno organiza grupos para agitar y ejercer violencia sobre otros alumnos o sobre maestros, lesiona seriamente la Institución. Si la clase se convierte en tribuna de propaganda política o en oficina de reclutamiento, se está abusando de la Autonomía y por ende se está violando ese derecho. Que no se pretenda que la autonomía es impunidad, que no se crea que los edificios de la Universidad pueden ser refugio para delincuentes. Que no se piense que la autonomía es parapeto para incitar a la violencia, a la comisión de delitos o para hacer la apología del delito. Que no se haga de la autonomía un fantasma y de la juventud un mito. La autonomía es y ha sido respetada por los gobiernos, puesto que ninguno tiene interés en implantar una doctrina sectaria y ninguno pretende imponer como profesores a quienes no lo son. Más esto no quiere decir que por la autonomía, la universidad o los universitarios queden sustraídos al orden legal vigente. Cierto que la juventud es, por lo común, sincera, noble y generosa; pero se ha sostenido también que la juventud universitaria es además de todo esto, sabia, y es el caso que va a estudiar precisamente porque aún no sabe. También es cierto que de esa generosidad y falta de experiencia vital de los jóvenes, se valieron los fascistas para imponer los regímenes de Italia y Alemania anteriores a la Segunda Guerra. Y es que por su generosidad y desinterés, se le mueve a impulsos de emoción por los “neogogos”, como llama Gaos a aquellos que ejercen sus artes de seducción y extravío en la juventud. Los jóvenes que estudian merecen el mayor respeto y hacemos votos por su futuro en bien de México; pero poco respeto merecen quienes los desvían y los inducen a la violencia o a la holganza. Malos mexicanos son los profetas del desastre, los nihilistas de la cultura, los predicadores del odio, que ceban en la juventud toda su perfidia. Lo que nos llama la atención es que algunos de los que hacen llamar “defensores de la autonomía”, buscan adueñarse de las universidades para destruir el orden social establecido, al LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

que llaman “represivo e injusto” y dicen pretenderlo en nombre de la libertad. Sólo que de antemano anuncian que correrán a todos los profesores que ellos nombran “reaccionarios”, o sea que todo el que no piense como ellos será expulsado. Como se ve, es una muy curiosa manera de entender la libertad. Quiere decir que si llegaran adueñarse de la Universidad estos defensores de la libertad, pronto serían despedidos todos los maestros que no siguieran la línea extrema de pensamiento de los triunfadores y desde luego los alumnos que no se ajusten a esta línea, también serán expulsados. Ya hemos tenido oportunidad de verlos en acción: no sólo se muestran intolerantes con aquellos que difieren de sus puntos de vista, sino que no titubean en el uso del rumor, la mentira, la calumnia, la intimidación y la fuerza para lograr sus propósitos. Deben los universitarios evitar siempre que una minoría activa usurpe la representación y se ostente como si fuera la voz de toda la universidad. Cada universitario debe ser consciente de su responsabilidad y nunca rehuir emitir su opinión franca y verdadera. Muchas veces el callar es lo que otorga fuerza, así sea aparente, a quienes más mal uso hacen de esa fuerza. Deja hacer, mirar pasivamente y callar podrá ser lo más cómodo; pero no es ni honrado ni lo mejor para la Casa de Estudios. Cierto que la sociedad en que vivimos necesita mejora, cierto hay injusticias sociales y económicas, cierto que la Universidad necesita reforma para ajustarse a las necesidades de un mundo cambiante; pero el remedio de los radicales, por lo que hace a la Universidad, es aún más repulsivo que la enfermedad. Hay quienes quieren suprimir el diálogo, impedir que la Universidad sea el foro en donde las corrientes de pensamiento se enfrenten, confronten, choquen y de ese choque pueda surgir una verdad más luminosa. Hay quienes quieren la doctrina impuesta como verdad absoluta si bien no demostrada ni demostrable. Quieren suprimir la libertad. La actitud de algunos de tales profetas del cambio no razonado, del cambio sin decir a qué, parece dominada por una confusión nihilista, pues ellos no buscan reformar, sino destruir. No buscan entendimiento, sino que sólo predican el odio, y proGONZÁLEZ - VIDALES

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vocan la violencia. Lo grave es que estos predicadores impresionan a veces a la juventud de buena fe, que desea un cambio hacia el bien y que por otra parte está sobrada de energía. A esa juventud es fácil incendiarla con la prédica de los falso, envuelto en las galas de la virtud. Si a un muchacho sin experiencia en la vida y sin conocimiento suficiente de la realidad, se le dice que hay que destruir para luego sobre las cenizas edificar un templo a la justicia, lo cree. La verdad es otra. Necesitamos aprovechar lo que tenemos, no podremos darnos el lujo de destruir. Nuestro pueblo necesita que se construya y edifique. Cada bien que se destruye, lesiona más al pueblo que al dueño. Pongamos un ejemplo sencillo: ¿qué gana el estudiante que incendia un camión de pasajeros urbano, qué gana el pueblo al que supuestamente quiere ayudar? La respuesta es: nada. En cambio, si pierde la prestación de un servicio que, por malo que haya sido, será necesariamente peor con una unidad menos. El dueño de aquel bien, si hemos de creer a los propios predicadores de la destrucción, es un señor opulento que desde luego no se va a quedar sin comer, ni tampoco sin medio de transporte para llegar al día siguiente a su oficina. Casos verdaderamente dolorosos hemos sabido, el de algunos muchachos que impresionados con esas prédicas de la destrucción, han destruido un laboratorio en su propia escuela. ¿Qué ganaron? Nada, y en cambio si se perjudican en su preparación y de ello habrán de lamentarse mañana, al sentirse menos preparados que otros que dedicaron su tiempo al estudio y no escucharon el nuevo canto de las sirenas. A la juventud sólo debe hablársele con la verdad. Estos malos predicadores, estos malos maestros, merecerán el desprecio de la juventud cuando ésta se dé cuenta del engaño. Sobra de energía, demasía vital del joven, que puede canalizarse, como lo señala Caso, hacia el juego o hacia el arte; nunca para destruir lo poco que tenemos. La libertad académica –afirma Hutchins- es simplemente una manera de decir que se obtienen mejores resultados en materia de educación e investigación, cuando se deja la tarea en manos de quienes más saben. Y no como algunos pretenden, que LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

sean los que no saben los que digan cómo hacer las cosas. Pero ya sea que pensemos de una o de otra manera, hay hechos incontrovertibles. La Universidad es una necesidad social, la Universidad debe formar los profesionales que la época y el país demandan, la Universidad debe fomentar la investigación científica, la Universidad debe trasmitir la cultura y hacerla llegar al mayor número en el cuerpo social; además es innegable que su estructura actual ha demostrado su insuficiencia para hacer frente a tan importante tarea y que el número de alumnos tiende a crecer geométricamente. Ante esta realidad ha dicho el eminente educador Edgar Fauré: “Es la crisis de una cultura inmóvil en un mundo de transformación”. Y como todos los grandes conflictos de la historia, es un conflicto espiritual. Quienes rehúsan el cambio que el tiempo impone, están predestinados a ser arrollados por el tiempo y por el cambio. ¿Cómo hacer frente a esta necesidad de cambio? Hay quienes piensan que el problema es sólo económico. Y es bien fácil pedir cuando no se tiene que producir el dinero; muy difícil, cuando hay que generarlo y establecer un orden de prioridades en el gasto general. Otros piensan que reformas puramente legales bastarán a solucionar este intrincado problema. Algunos más, estiman que es preciso ir al análisis de los fines de la Universidad, sus programas de enseñanza y sistemas de trabajo, para superar el estancamiento actual. En el fondo, todos tiene algo de razón: es preciso revisar los aspectos todos que se han apuntado. Si implica problema económico, si hacen falta reformas legislativas y finalmente, debe analizarse toda la organización y funcionamiento de la Universidad para hacer más eficaz su labor en pro de la cultura. Por economía no sólo debemos entender lo estrictamente pecuniario; sino también todo lo que signifique mejor aprovechamiento de los recursos existentes. De manera que no sólo se trata de incrementar subsidios e ingresos, sino conseguir que sea óptimo el uso de aulas, laboratorios y maestros, para ahorrar esfuerzos y mejorar servicios. Las reformas legislativas habrán de ser sugeridas por los GONZÁLEZ - VIDALES

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propios miembros de la comunidad universitaria que a diario viven sus problemas, con miras a hacer más ágil su funcionamiento y a evitar los obstáculos que la experiencia haya señalado como tales. Lo último es quizá de mayor significación. ¿Cuáles son sus fines y que métodos sigue para la enseñanza? Hemos dicho ya que la Universidad tiene por fines: a) Mantener vivo el acervo cultural del género humano y acrecentarlo mediante estudio e investigación; b) Preparar profesionales en las carreras que la época exige y los educadores que la cultura superior requiere; c) Sostener intercambio con las demás instituciones similares del país y el extranjero, para estar al día en el desarrollo de la cultura y de la ciencia. Serán por tanto fines consecuentes: 1- Impregnar el ambiente social en que tiene su asiento de cultura general; 2Propiciar la formación de personalidades capaces de hacer frente a los problemas de nuestro tiempo; y 3- Propiciar las condiciones sociales necesarias para el desarrollo y gusto de las artes. Todo ello requiere del goce real de la autonomía y la libertad de cátedra, de una organización efectiva para su gobierno y de una cada vez más correcta orientación vocacional. Esta es la gran tarea de los universitarios. A su solución debemos ayudar todos, pues a todos interesa. Por modesta que sea una opinión, debe externarse, como lo hago yo esta noche. La Universidad ha de ser un organismo público dotado de unidad y autonomía reales, para garantizar la efectiva libertad de cátedra y de investigación. Habrá de reunir el suficiente número de disciplinas diversas, para enriquecer su función y satisfacer las necesidades de la sociedad. Urge tomar ciertas medidas de tipo práctico para garantizar el desarrollo de la investigación dentro de las Universidades: 1 – Asegurar la estabilidad de recursos financieros mediante subsidios y contratos de servicios, lo suficientemente diversificados como para evitar que la ausencia de una fuente paralice la operación. Hasta donde se pueda, estos fondos deberán ser ajenos a los fondos generales de la institución; 2 – Otorgar la suficiente libertad de acción a los directivos de cada programa de investigación, para evitar entorpecimientos y permitir la toma LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

de decisiones sobre la marcha; 3 – Simplificar los procedimientos administrativos, para que las trabas burocráticas no aten a los investigadores en su tarea, y 4 – Estimular la formación incesante de investigadores, manteniendo una nunca interrumpida comunicación con escuelas e institutos, así como industrias relacionadas con el tema de la investigación, y renovando periódicamente los grupos sujetos a entrenamiento. Los directores de las investigaciones pueden estimular el interés de alumnos y graduados, mediante la práctica de dar conferencias sobre la especialidad en las escuelas más afines. Se logrará así despertar en los jóvenes la curiosidad de conocer. Debe procurarse que esa curiosidad se prolongue a lo largo de la vida, hay que inculcar la disciplina de investigación y estudio que permita comprender, dé el gusto por trasmitir el conocimiento y se ambicione saber más cada día. En la pedagogía tradicional se da al alumno un papel puramente pasivo: el profesor le proporciona un número determinado de datos que se pretende el alumno memorice, sin importar que haya o no comprendido el tema. Se busca un almacenamiento del saber y se hace un inventario periódico de muestreo. En la pedagogía moderna, rara vez aplicada en la enseñanza universitaria, se prefiere el diálogo en que el alumno tiene un papel activo de participación real. En la pregunta y la respuesta y en la conversación entre alumnos y maestros va haciéndose la luz, como en la vieja mayéutica de Sócrates. Se busca también el trabajo en equipo, ya que en la vida real de nuestra era se trabaja preferentemente en equipo. El trabajo de equipo consiste en aprender a aprender, aprender a ayudar, aprender a ejecutar, aprender a obedecer y a mandar, aprender a ser miembro de una colectividad. Ordinariamente, nos dicen los expertos, se logra una nivelación hacia arriba. Esta pedagogía de grupo permite al profesor valorar el grado de aprovechamiento efectivo, la comprensión y no la memorización de cada uno de sus alumnos. En el fondo, el estudiante se enseña a sí mismo y el maestro, a la vez, será un estudiante perenne que, al trabajar e investigar con sus alumnos, aprende GONZÁLEZ - VIDALES

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todos los días. El método más práctico probado por la experiencia secular, si de aprender se trata, consiste en ponerse a trabajar junto a quien sabe hacerlo. A su lado se observa, se imita, se critica después y quizá se supera. Los buenos hábitos de trabajo se aprenden sólo en la práctica repetida. Esto es tan evidente, que es cosa común que los médicos y los abogados al recibirse se vayan a colocar como pasantes de médicos y abogados de fama, a fin de complementar la educación teórica adquirida en sus facultades. Lo anterior implicaría quizá un número mayor de maestros. Pero al pensar en una educación masiva, fragmentada la masa en grupos reducidos, podría pensarse en la formación de profesores adjuntos que, de acuerdo con las directrices del maestro titular, dirijan los trabajos y las lecturas de los alumnos. En algunos casos, los alumnos de años superiores podrán ocupar los puestos de adjuntos para los primero años de su carrera. El problema de crecimiento en serio, claro, pero eso no quiere decir que no analicemos este otro fenómeno: la mala distribución del número de alumnos en las distintas carreras y la falta de previsión en la demanda de ocupación. Conviene hacer una selección conforme de aptitudes e inclinaciones, para evitar deserciones y frustraciones. Y una continua revisión de la demanda ocupacional profesional en los años por venir, evitando en lo posible la desocupación con título, que provoca la mayor de las amarguras. Para lograr una racional distribución del registro en las distintas facultades sin recurrir al autoritarismo, es preciso procurar la más amplia difusión en las preparatorias de las características y oportunidades de cada profesión. Grande es la colaboración que a este fin pueden prestar los Colegios de Profesionistas. Este punto es uno de los que requiere de mayor atención por parte de las autoridades de los centros educativos. La nota característica de esta segunda mitad del siglo XX es el derecho a la educación, que cada hombre entiende como suyo. A la Universidad puede y debe llegar cada vez un número mayor de hijos de obreros y campesinos, pues es la educación el mejor camino para la superación en todos los órdenes. No es LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

fácil saber con exactitud cuántos hijos de campesinos y de obreros tenemos en las Universidades. Los alumnos con frecuencia declaran tener un origen que no es el real. Pero es evidente que la democratización no se ha logrado de una manera cabal, si bien se dan pasos gigantescos. El número de automóviles último modelo que se ve en los estacionamientos de las universidades, nos indica muy a las claras el estrato económico familiar de un buen número de sus alumnos. Claro que tampoco sería justo ni democrático negar lugar al hijo del industrial o del banquero por su origen. La selección vendrá durante el período de estudio: los no aptos se retirarán por sí mismos o serán tamizados en las pruebas periódicas. En una Universidad no debe haber más distingos que el de capacidad. Cierto que no debe ser una institución pública sólo para los superdotados; pero ello no quiere decir que no haya quienes están incapacitados. No debe tomarse al pie de la letra aquello de Ortega, de que sólo debe enseñarse lo que el estudiante medio puede aprender, pues si el que juzga es menos que mediano extremará la simplificación del estudio, degradando el nivel a que aspira la Universidad. Debemos aspirar a la integración plena de la educación en todos sus niveles para hacer efectiva la selección. Este debe ser un proceso que se inicie desde los primeros grados, con criterio de igualdad de oportunidades, capacidad, vocación, y mérito demostrados con el interés en el estudio y la superación. Sólo así podremos evitar el enorme desperdicio de recursos pecuniarios y humanos que significa la deserción en la escuela superior. De esta manera, para el bien del país, obtendremos una selección por capacidades y no por estratos económicos. Todo lo anterior nos lleva de la mano a plantear el problema del crecimiento continuo del número de alumnos en las universidades. Tenemos que reconocer que el gigantismo en esta materia conduce a la deficiencia, a la torpeza de movimientos, a la esclerosis y quizá a la petrificación. Nos decía un viejo maestro: “Donde hacen su presencia las masas humanas, desciende el humano nivel medio”. En ningún campo es esto más claro que en el educativo. Todo el que ha sido maestro y todo el estudiante GONZÁLEZ - VIDALES

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observador lo saben: a mayor número de alumnos en un curso, menor rendimiento en el aprendizaje. Debe pensarse en la manera de evitar ese crecimiento del número en cada aula, dando más atención a los trabajos de seminario, de laboratorio y de campo. ¡No es tarea fácil a la que han de enfrentarse quienes dirigen las instituciones de cultura superior! Será quizá preciso pensar en la limitación, no en lo global, sino en cuanto a cada universidad en particular. Cuando las ciudades rebasan el millón de habitantes, convendría establecer una serie de Universidades distribuidas periféricamente, evitando así los grandes conglomerados y la necesidad de un transporte prolongado y fatigoso para alumnos y maestros. La centralización es negativa, la concentración ineficaz. Por otra parte, las universidades han de diversificar cada día más su programa de disciplinas, para hacer frente a las necesidades crecientes y cambiantes de la sociedad. Creo también que va a desaparecer la tendencia última de un monopolio regional del registro de alumnos. Se argumenta a su favor que el que educa en lugar determinado sirve mejor como profesional en tal lugar. Creo que esto limita perspectivas, apoltrona y lleva a la desidia a los encargados de la educación, restringe aspiraciones del que se educa y va contra la movilidad característica del México actual, que busca su unidad e integración sin distingos, sin prejuicios, sin aspiraciones de privilegio. Ya a partir de cierto grado en los estudios, el monopolio de reclutamiento por regiones y área geográfica se hará más difícil. Este sistema rígido tiende al decaimiento de los niveles académicos, pues con el crecimiento asegurado del registro, se espera naturalmente el aumento del subsidio oficial. Hacer más libre el registro provocará una sana competencia entre las instituciones de cultura superior. Quizá pronto, en nuestro tiempo, vuelva a presentarse en un sistema libre el fenómeno de la Edad Media, merced a la elevación general de los niveles: que los alumnos vayan de una a otra Casa de Estudios para escuchar a maestros de singular renombre; así como en los inicios de la vida universitaria, algunos viajaban a París para oír a Abelardo, en tanto que otros emprenLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

dían el viaje a Salerno para presenciar la destreza del cirujano Constantino el Africano, al tiempo que algunos más iban hasta Bolonia para sentarse a los pies de Irnerio y escuchar su explicación de la Pandectas. Esta libertad que propiciará la competencia sana y el anhelo de superación tanto de los individuos como de las Instituciones, vendrá a enriquecer la cultura y hacer que ésta se extienda más, hasta pernear, como debe, todo el cuerpo social. Lo que llamamos “cultura general” –y sólo siendo general es cultura- es algo que va surgiendo de la realidad que se vive y de los estudios que se hacen, es suma y resumen y zumo de todo lo que se ha aprendido, sin ser cada estudio en particular. La cultura se convierte en una manera de ser y en una actitud ante la vida, por ser visión de la vida. Pero la Universidad, en su función de enseñanza para preparar a los profesionales que México necesita, ha de cuidar de la ciencia y de la técnica. Así se agranda la cultura, diversificando el saber. El saber aplicado no es una degradación del saber teórico, sino su complemento y consecuencia. La cultura debe integrar a la técnica en tanto es producto del hacer humano. En lo personal, me ha costado trabajo aceptar y entender el punto anterior; durante años vi la tecnología como cosa inferior. Esta actitud supongo es producto de una educación humanista tradicional. Lo que llamamos “deformación profesional” es una realidad. Ciencia y tecnología deben tomar el lugar eminente que les corresponde en la cultura universitaria moderna. Sin repudiarlo, el hombre de conocimiento científico va sustituyendo al hombre del saber humanista. Bien que así sea; pero a condición de que el último no desaparezca. Pues si bien en esta era pragmática puede parecer como simple ornato la cultura desinteresada como el arte, la estética, la filosofía pura, éstas son el sustento de todo el resto del saber, de ese saber que llamamos útil. La Universidad, además, habrá de proporcionar la educación permanente, es decir, la que se imparte no al escolar que busca grado para ejercer una profesión, sino la que busca el adulto, con o sin el antecedente de una profesión, pero anhelante de GONZÁLEZ - VIDALES

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actualizar sus conocimientos o de ensanchar su espíritu en el saber. La labor de extensión universitaria deberá ser cada vez más intensa a través de conferencias, exposiciones, conciertos, cursillos, seminarios, etc. He abordado este tema apasionante porque es y debe ser preocupación de todos. A todos interesa y por ende todos debemos pensar en él y buscar soluciones. Tiene tal trascendencia en la vida del país, que el señor Presidente ha sugerido la conveniencia de elevar a garantía constitucional la autonomía de las Universidades. Todo esto ha provocado en mí las anteriores reflexiones, que aporto como tales al acervo común al que todos, sobre todo quienes actualmente viven en la Universidad, deben contribuir. Encontrar solución a lo que consideramos crisis de la Universidad, es dar un paso importante en el ascensional camino de México, como lo desea el guía del pensamiento revolucionario mexicano, Luis Echeverría Álvarez. Mientras tanto, en Nuevo León seguimos trabajando, sin pausas, sin desmayos, procurando en el esfuerzo acrecentar los bienes de la República de la que somos parte.

LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

CAPÍTULO IV

PEDRO G. ZORRILLA MARTÍNEZ

Perfil biográfico

edro G. Zorrilla Martínez. Nació en Monterrey el 30 de julio de 1933 y murió en 1999. Egresó en 1955 de la facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México. Obtuvo el doctorado en París, Francia el 2 de diciembre de 1955. También estudió en la Universidad de Londres, Inglaterra; y en la Universidad de La Haya, Holanda. El 1 de agosto de 1973 tomó posesión del Poder Ejecutivo del Estado y el 1 de agosto de 1979 entregó el poder a su sucesor el Sr. Alfonso Martínez Domínguez. INFORME DE 1973 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Pedro G. Zorrilla Martínez. Período del informe: 1973 en ocasión de la toma de posesión a su cargo de Gobernador Constitucional del Estado de Nuevo León. Soporte original del documento: Impreso, 22 x 28 cms., 53 páginas. Localización exacta de la información: Páginas de la 37 a la 39. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. GONZÁLEZ - VIDALES

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Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; Z83M CONTENIDO

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En la organización de la Administración Pública, se define claramente el área política, y la colaboración de ciudadanos y partidos. Procuraremos determinar con nitidez los servicios que en el orden administrativo aplicarán la política social, cultural y educativa del Gobierno, con base en criterios de seguridad social, de cultura y esparcimiento populares, y de educación, abierta sólida, a todos los niveles y en todos los lugares en que sea humanamente posible. Contribuiremos a que el proceso educativo este abierto para todos, y a que sus etapas sean racionales, y tengan salidas, provisionales o definitivas, pero terminales, a varios niveles. Esto permitirá al joven trabajar con mejores instrumentos, seguir su aprendizaje con mayores recursos de saber, o combinar el trabajo con la continuación de sus estudios, en un ambiente de posibilidades reales, que por supuesto se refieren especialmente a todos quienes tienen menos recursos materiales. El avance, desde la primaria hasta los más altos estudios universitarios o técnicos, ha de asegurarse y ser cierto para los que construyen con tenacidad su propia escalera de saber, y llenan con vocación, inteligencia y voluntad de mejorar, su equipaje de conocimientos. Pretender que se estudia o avanza, a ciegas, maquinalmente, y sin esfuerzo, es derrotarse antes de entrar a la lucha contra la injusticia y por la dignidad, contra la ignorancia y por el conocimiento, contra el conformismo y por el espíritu crítico, contra la apatía y por el compromiso revolucionario, que significa querer, con optimismo, pero con un optimismo expresado en hacer las cosas, y en saber cómo hacerlas. Es un hecho que nuestros hijos quieren educarse; hay que corresponderlo con una realidad, y hasta el límite de nuestros recursos, porque somos padres responsables y encontraremos las formas, como ya lo estamos haciendo, de abrir las aulas, a todos LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

los niveles, de la educación primaria, a la superior. Esta confianza la tengo no solo por haberla recogido, aunándola a la mía, de los ciudadanos de Nuevo León, sino por habérmela inspirado y enseñado durante quince años de cátedra, y en el servicio público, mis alumnos y compañeros universitarios, muchos de ellos, ahora, jóvenes maestros, que pensando diversamente en muchos casos, tiene el común denominador de creer y de trabajar por México. INFORME DE 1974 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Pedro G. Zorrilla Martínez. Período del informe: 1974. Soporte original del documento: Impreso, 22 x 28 cms., 86 páginas. Con un índice. Apéndice: Ingresos y Egresos y Bitácora de prensa, 60 páginas. Localización exacta de la información: De las páginas 17 a la 19; de la 38 a la 42; De la 44 a la 45; y de la 65 a la 66. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; Z83P CONTENIDO Relaciones con la Universidad Autónoma de Nuevo León Por la importancia de nuestra Universidad Autónoma, sus antecedentes y su proyección, y por la fructífera que ha resultado, como tenía que ser, la relación que el Gobierno del Estado guarda con esta fundamental institución, quiero públicamente agradecer a estudiantes y profesores, autoridades y trabajadores universitarios el que pueda afirmar hoy, confirmando lo expresado el primero de Agosto pasado, que “los impulsos juveniles son sanos y han sido motor de una más nueva y más promisoria social”. Nuestra relación con la Universidad ha sido estrecha y GONZÁLEZ - VIDALES

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auténticamente respetuosa: he solicitado de varias escuelas y facultades, como las de Ingeniería Civil, Comercio, Economía, Derecho y Agronomía, trabajos públicos y servicios sociales, lo que hace a nuestra Casa de Estudios doblemente participante en el desarrollo de Nuevo León; el Gobierno del Estado ha dado las mejores condiciones materiales y presupuestales a la Universidad compatibles en una proporción justa con las partidas asignadas a satisfacer otras necesidades comunitarias. La Universidad contribuye al diseño de un futuro nuevoleonés y nacional, al que incorpora cada vez más plenamente una mentalidad consciente de lo social, una información más completa de nuestros problemas y una aptitud más llena de soluciones concretas y valiosas. El Ejecutivo del Estado refrenda su compromiso con la Universidad y con la comunidad entera de que forma parte, de colaborar en lo que a las atribuciones estatales toca, para que nadie pretenda usar a la Universidad con fines extrauniversitarios: sé que cuento con la solidez institucional, con la autonomía por la que vela cada universitario, y con el aliento que la Universidad da a la flama de la verdad, para que los universitarios sigamos teniendo éxito en este empeño. Vida Cultural y Social. Educación El criterio del Gobierno Estatal es que la educación forma parte de nuestra democracia y es un servicio que cada vez debe hacerse más amplio y someterse permanentemente a la reforma educativa. Urge el aprovechamiento máximo de los recursos y la concurrencia de todos los factores formativos del hombre, para dar plenitud al espíritu de la educación mexicana. Desde agosto del año pasado se inició una reestructuración del sistema estatal, cuantitativa y cualitativamente, por sectores y niveles escolares. La educación preescolar y primaria elemental se imparte a 310,735 niños, en 772 instituciones atendidas por 7,022 educadores, a los que 1,211 ocupan plazas de nueva creación. Esta cantidad de niños representa el 79% de la población escolar a esos niveles y el 21% restante acude a las escuelas federales y privadas. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Con toda eficacia se distribuye en el Estado 2´273,000 libros de texto enviados por la Secretaría de Educación Pública. Expreso mi reconocimiento a la Secretaría de la Defensa Nacional, a la Dirección de Protección Ciudadana y a la Liga de Comunidades Agrarias, que hicieron posible la oportuna distribución del material escolar. La enseñanza abierta es una de las fórmulas que se iniciaron para solucionar la educación frente al crecimiento demográfico, y para aprovechar métodos que actualicen la enseñanza de acuerdo con la pedagogía más avanzada. Se han otorgado más de 240 certificados de enseñanza primaria a obreros y empleados que lo han requerido, en fórmula abierta y expedita de incrementar y certificar conocimientos a quienes, solicitándolos, los demuestren. El 1º. de septiembre del año próximo pasado, el Ejecutivo estimó de justicia incrementar el sueldo a los maestros estatales, en la misma proporción en que les fue aumentado a los de la Federación, lo que representó una erogación de más de 50 millones de pesos, más 7 millones para nivelar percepciones. Por primera ocasión, para primaria y secundaria, se hicieron asignaciones públicas de plazas a los maestros, y una revisión escalafonaria abierta, con lo que ratificamos nuestra política de absoluto respecto a los derechos de los trabajadores al servicio de la educción. Se creó la Asesoría Técnica para la enseñanza media y secundaria, en coordinación con la Federación. Como en el nivel primario y pre-escolar, funcionan las Sociedades de Padres de Familia por escuelas, que constituyen un valioso e indispensable auxiliar del maestro en la solución de los problemas educacionales, administrativos y carencias materiales. En lo referente a las secundarias y escuelas preparatorias fuera del área metropolitana, se complementaron los planes para adicionarla y hacerlas, además, técnicas, industriales o agropecuarias, lo que permitirá enseñar a cada joven un oficio que le proporcione, al mismo tiempo, un medio decoroso para el sustento y la oportunidad de continuar estudios. Se acordó con la secretaría de Educación Pública un plan GONZÁLEZ - VIDALES

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especial para la construcción de cuatro Escuelas Tecnológicas, dos Industriales y dos Agropecuarias, tipos de escuelas completamente nuevos en cuanto a sistemas de organización, costo y enseñanza. La formación y perfeccionamiento del magisterio es la tarea más importante en el ramo educativo. Los normalistas superaron pronto los intentos de autoritarismo de unos cuantos estudiantes desorientados y ambiciosos de poder, que retuvieron por cuatro semanas, pero no cualitativamente, el avance formativo por cuatro semanas, pero no cualitativamente, el avance formativo de quienes se preparan para ser maestros de nuestros hijos y actores principales de una revolución educativa a la que los holgazanes y egoístas temen porque es democrática, pacífica y libre de corrupciones. Hemos creado el Consejo Estatal de Educación Normal, y acabamos de establecer también, en la Escuela Normal de Especialización, la carrera de Maestro en Problemas de Aprendizaje. El Plan Nuevo León da a la Normal de Especialidades carácter regional, lo que permitirá recibir aportación económica de la Federación, que además cubrirá los salarios correspondientes a ochenta plazas, por lo pronto, a partir de septiembre del presente año. En el año escolar que transcurre se crearon 400 nuevas plazas de maestros federales, con quienes Nuevo León mantiene completa y fraternal coordinación. Otros servicios culturales El Gobierno a mi cargo y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología hemos convenido en crear un Instituto Regional que trabajará en coordinación con todos los centros nuevoleoneses de educación superior. Se instalará en los próximos meses, según dicho convenio, el Museo de Ciencia y Tecnología. Del Instituto Nacional de Antropología e Historia hemos recibido una importante colección de piezas arqueológicas, a las cuales debemos contribuir con las correspondientes a nuestra cultura del noreste, todas ellas para exhibirse en un Museo Regional. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Se ha investigado y levantado un inventario completo de edificios, templos y sitios de interés histórico, turístico o artístico, con miras a su reestructuración o remodelación y custodia. Así mismo, se ha iniciado un inventario gráfico de las obras de arte y objetos de valor que se encuentran en el patrimonio de los Gobiernos Estatal y Municipales. Se invirtió un millón de pesos en completar la remodelación de la planta baja del edificio de la Casa de la Cultura, que en fecha próxima entrará en funcionamiento. Así mismo, se obtuvieron dos millones de pesos más para seguir adelante con esta obra, en las plantas superiores del edificio. Educación Física y Deportes La práctica del deporte ha sido impulsada ampliamente. Se llevaron a cabo en Monterrey, con la colaboración del Gobierno del Estado, cuatro Campeonatos Deportivos Nacionales. Se enviaron delegaciones a los Juegos Nacionales Infantiles y Juveniles celebrados en las ciudades de Zacatecas y Morelia. En otros deportes estuvimos representados por jóvenes atletas en las Ciudades de México, Aguascalientes, Ciudad Sahgún y Toluca. Otra representación de Nuevo León, de alpinismo, conquistó el Aconcagua, en la República de Argentina. Se llevaron a cabo cursos de mejoramiento profesional para nuestros entrenadores, con la asistencia de profesores extranjeros; se obtuvieron cuatro becas en Europa, donde se prepararán maestros que a su regreso difundirán las técnicas aprendidas. Especial énfasis se ha dado a la promoción deportiva escolar, y entre trabajadores y campesinos; se construyeron campos deportivos rurales, se organizaron torneos y se les distribuyó una gran cantidad de equipo. Campos Deportivos La Secretaría de Obras Públicas ha construido 21 campos y 38 canchas en ejidos de Galeana, Aramberri, Mier y Noriega, Dr. Arroyo, Montemorelos, Hidalgo, Lampazos, Sabinas Hidalgo y Anáhuac. GONZÁLEZ - VIDALES

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Escuelas El Gobierno del Estado ha contado con gran colaboración del Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas. Durante el año de 1973 aportó la cantidad de 62 millones 843 mil pesos, que aunados a 7 millones y medio del Gobierno del Estado y 6 millones de particulares, hicieron posible la construcción de 546 aulas, 29 laboratorio, 31 talleres y 213 anexos, para beneficio de una población de 45 mil 568 alumnos. Cabe destacar la construcción de escuelas primarias en las colonias Granja Sanitaria, Rafael Buelna, Nueva Modelo y Álvaro Obregón, todas ellas localizadas en zonas de bajos ingresos; y escuelas secundarias en las colonias Loma Linda, Morelos, Topo Chico y Valle Verde de Monterrey, en la Fama, de Santa Catarina; en la colonia José Ma. Morelos, de Guadalupe y en el Municipio de Montemorelos. Se terminaron las obras del Centro de Estudios Técnicos e Industriales en San Pedro, Garza García y el Centro de Estudios Científicos y Tecnológicos en el Municipio de Apodaca. INFORME DE 1975 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Pedro G. Zorrilla Martínez. Período del informe: 1975. Soporte original del documento: Impreso, 22 x 28 cms., 153 páginas. Con un índice. Apéndice: Ingresos y Egresos y Bitácora de prensa, 105 páginas. Localización exacta de la información: De las páginas 71 a la 84; y página 87. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; Z83S CONTENIDO Libertad y Justicia Social, en la Cultura, la Educación y la LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Salud Uno de los rasgos que definen al hombre, por encima y más esencialmente que las condiciones cambiantes en que desarrolla su vida, es una tendencia existencial a participar del bienestar y los patrimonios de que en orden material y espiritual disfruta la comunidad a que pertenece. Esa tendencia, se da como función de la dimensión social del hombre, y representa una justa aspiración, porque cada ser humano normal contribuye a crear esos patrimonios comunes de que aspira a participar. Nuevo León tiene sustanciales acopios comunitarios en los órdenes de la cultura y de la salud. Cuesta mucho, en todos sentidos, mantenerlos e incrementarlos; de una parte el crecimiento demográfico, y de la otra recursos públicos insuficientes, hacen que en ocasiones se deterioren o no crezcan esos patrimonios de salud y de cultura, en la medida en que crece la población y sus expectativas. Pero no son sólo estos los problemas que ocupan la atención de un gobierno en los aspectos y de desarrollo social por difícil que sea aceptarla, existe todavía en nuestro país la idea de que aumentar los satisfactores de la educación y de la salud representa un problema, es claro que no para los que se beneficiarían de ello, sino para los pocos que piensan, contrariamente a la Constitución de México y a la convicción mayoritaria, que más hombres y mujeres preparados y sanos constituyen un riesgo para sus privilegios. Quienes eso creen consciente o inconscientemente, saben también que la salud, la educación y cultura son aspiraciones consustanciales de los hombres, y apelan entonces, para ocultarse la verdad primero, y pretender ocultarla públicamente después, a los más complicados argumentos, a las más subterráneas actitudes y a las más injustificables simulaciones. Consciente o inconscientemente, los argumentos, bromas, rumores y campañas que atribuyen a libros o a vacunas contenidos y efectos que ni remotamente tienen, temen la libertad de pensamiento, apelan a reacciones viscerales o emotivas de las gentes, tienen en el trasfondo un miedo informe a la polítiGONZÁLEZ - VIDALES

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ca de participación, al concepto de democracia como constante mejoramiento en los órdenes social, cultural y económico y a la política de participación, al concepto de democracia como constante mejoramiento en los órdenes social, cultural y económico y a la expresión popular sin discriminaciones; un temor que surge de intereses incompatibles con el interés social, y de un concepto trunco de la persona, de su dignidad y de sus tendencias vitales. Esos mismos temores asientan intentos, a partir de los mismos rumores y campañas, o de actitudes similares, de influir en los procesos políticos, para asegurar intereses que temen manifestarse políticamente, es decir, ante el pueblo. En México no prevalecerán estas actitudes, porque hacen violencia a la filosofía popular, porque ofenden la sensibilidad y agudeza de los mexicanos, y porque, como consecuencia obvia del carácter minoritario de los intereses, estructuras mentales y filosofías de dominación que las generan, son minoritarias también. El carácter popular de la educación y su respetuoso contenido, que se expresa en la enseñanza de los maestros, en el texto de los libros y en la participación de los padres en la formación de los niños; los planes nacionales de salud y la determinación de Luis Echeverría de llevarla, -como en la zona árida de Dr. Arroyo-, a los mexicanos más necesitados, son decisiones que se fundan en toda una concepción del hombre como generador y beneficiario del desarrollo. Son decisiones compartidas por campesinos, obreros, profesionales, universitarios, comerciantes y empresarios nacionalistas, y en suma, por las mujeres y los hombres de México y de Nuevo León, en su inmensa mayoría. La educación y la salud así entendidas, no pueden ser utilitarias, sino bases creativas del futuro. No puede ser acomodamientos conformistas de una comunidad injustamente contrastada, sino generatrices de justicia social y de cambios mejorar. No pueden ser para que la libertad se condicione, sin educación ni salud, sino para que el hombre sea más libre; no pueden ser separables una de la otra, ni entenLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

derse sin entender las cuestiones demográficas. Por eso la decisión del Gobierno del Estado tomada desde el primer día de la presente administración y recién recogida como experiencia valiosa por Ley Orgánica de Administración Pública, de coordinar y relacionar internamente los programas y los órganos públicos con atribuciones educativas y de la salud; en nuestra Entidad, la Dirección de Educación Pública y la Jefatura de los Servicios Coordinados de Salubridad, en la atribución más general que las engloba, de la Secretaría de Servicios Sociales y culturales. a) El mejoramiento personal y social y la educación pública El magisterio de Nuevo León tiene una bella historia, que con más o menos fidelidad expresamos las generaciones actuales, formadas por los maestros y por nuestros padres. Hemos podido hacer frente a los cambios que hemos vivido, en México y en el mundo. Es decisión nacional que los cambios que sobrevendrán en los años por venir sean serena e inteligentemente comprendidos, y más aún, generados y orientados en el sentido de la libertad y la justicia social, por nuestros hijos; nadie ha de impedir que el magisterio de México y de nuestro Estado y que los padres de familia, eduquemos a nuestros hijos para ser creativos, para que sepan usar su inteligencia frente a problemas nuevas y para que crezcan sin temor y en armonía con su realidad. El magisterio de Nuevo León es de mentalidad abierta y tiene una gran disposición de entrega personal. El maestro personaliza en cada niño su entrega y su saber, y es líder social al propio tiempo. Asume su responsabilidad y ha realizado, con una gran capacidad de innovación, las transformaciones que la pedagogía y la técnica educativa requieren. El proceso educativo está abierto para todos en Nuevo León. Se ha avanzado más en la racionalización de sus etapas para que tengan salidas a la vida, propedéuticas o definitivas, pero terminales a varios niveles, según nos propusimos desde la campaña política y a través de 577 días de trabajo al servicio de GONZÁLEZ - VIDALES

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Nuevo León, que se cumplen hoy. Una nueva concepción de la escuela rural y la enseñanza abierta y tecnológica, en las áreas urbanas, hacen una realidad el que cualquier persona que tenga el deseo de incorporarse al sistema educativo o de avanzar en él, pueda lograrlo; para ello han sido establecidas las escuelas comunitarias, las de concentración, y las escuelas tecnológicas agropecuarias a nivel medio y superior, que permiten atender casi todos los lugares del Estado. Relativamente al número de educandos el costo de la educación en la zona rural ha decrecido, y mejoró el aprovechamiento de los recursos. En este aspecto, como en los demás, devolver recursos al campo sigue siendo necesario, ha resultado conveniente, es justo, y está demostrado que es posible. Una cuarta parte del costo anual de las escuelas comunitarias es aportación del Gobierno Estatal, y el 75% del Consejo Nacional de Fomento Educativo. Los jóvenes que imparten los cursos comunitarios, se prepararon en Montemorelos, y su trabajo para reducir el porcentaje de la población analfabeta en las regiones más pobre, que es de 25% de los mayores de 10 años; para aumentar el porcentaje, de 60%, de la población que asiste a escuelas primarias y el del 9% que cuenta actualmente con educación primaria completa, tiene ya resultados positivos. Para completar esta estructura, se lleva adelante, coordinadamente con la Secretaría de Educación, la de Salubridad y la CONASUPO, el plan de escuelas de concentración y de tecnológicas agropecuarias. Las primeras reúnen –con transporte escolar- a los niños en un área de influencia de 15 a 18 kilómetros, para completar su educación primaria; las escuelas incluyen siempre un Centro de Salud y otro de desarrollo y bienestar de la comunidad, que la hacen un Centro de Servicios sociales. Trabajan regularmente estas escuelas en los ejidos de “El Brasil” y “La Reforma” en Linares, “Palomas” en Montemorelos y en General Terán. Cinco escuelas benefician a 51 comunidades y atienden la educación de 1,200 niños. Las Tecnológicas Agropecuarias trabajan también con LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

transporte escolar, en Agualeguas, General Bravo y en la Colonia “La Joya” en Galeana, y otra más, de nivel superior, en Linares. En la Zona Metropolitana, los sistemas abiertos para educación representan una verdadera solución a las demandas de educación, crecientes como la población. Además permiten un reciclaje educativo a quienes tuvieron que interrumpir su preparación, y desean continuarla. Establecimos Centros de Educación Secundaria Abierta en los locales y con el beneplácito de la Escuela Femenil “Pablo Livas”, de la Confederación Nacional de Organizaciones Populares, del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, del Centro de Readaptación Social del Estado, de la empresa Celulosa y Derivados y de la propia Dirección de Educación Pública, que supervisa el sistema y que atiende en él a más de 800 alumnos, casi todos obreros y amas de casa. Las reformas del presente año a la Ley Estatal de Educación permitieron la entrega de los primeros cinco certificados, que son los primeros que se extienden en el país. Se han solicitado ya 180 exámenes más, que se realizan con una evaluación, seria y especialmente consciente, por parte de los alumnos. Así se cumple un voto expresado el día que se inició esta Administración, de que “encontraríamos las formas de abrir todas las aulas a todos los niveles, de la educación primaria, a la superior”, en el entendido de que “el avance desde la primera hasta los más altos estudios universitarios y técnicos ha de asegurarse y ser cierto para los que construyen con tenacidad, su propia escalera de saber, y llenan con vocación, inteligencia y voluntad de mejorar, su equipaje de conocimientos”. Hace un año anuncié que se habían entregado, en el tiempo a que se refirió el Primer Informe, 244 certificados de estudios primarios en el sistema abierto; hoy puedo decir que recibieron certificación de esos conocimientos 974 personas, entre los cuales muchos obreros y empleados, hombres y mujeres. Los sistemas abiertos no son supletorios o mejores que el sistema usual; la educación abierta es complementaria de éste último, igual en calidad, y constituye una ampliación del panoGONZÁLEZ - VIDALES

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rama de posibilidades para la formación escolar. La educación especial, para niños con problemas de aprendizaje, se imparte por la Dirección de Educación en combinación con la Secretaría de Educación Pública, y por el Instituto de Protección a la Infancia. El plan de educación especial es piloto, y se llama “Nuevo León”. Con el otorgamiento de 83 plazas nuevas para maestros especialistas y psicólogos, el número de instituciones especializadas es de 41, la cual significa un incremento este año, del 400%; los diagnósticos se formulan en la Clínica Central de Diagnóstico Psicopedagógico, que vigila el desarrollo de cada niño mediante 7 Centros seccionales en diversos rumbos de la Ciudad. En 75 escuelas de la ciudad de Monterrey se establecieron grupos especiales, con un exitoso resultado al evitar deserciones, reprobaciones y frustraciones de cientos de niños. El nuevo Departamento de Estadística y Cómputo, de la Dirección de Educación, permitió entregar en junio pasado 36 mil certificados de primaria, en forma inmediata. Tuvimos en las primarias 17,666 niños de nuevo ingreso y en secundarias, 32,162 nuevos alumnos. Por ello, hay 5 Inspectores, 25 Directores Técnicos y 1,066 Maestros más. Asimismo, 13 nuevas Secundarias, 3 de las cuales con cursos nocturnos para jóvenes trabajadores. Se crearon plazas nuevas para 1 Inspector, 9 Directores, 198 Maestros de Planta y 5 mil horas lectivas, distribuidas con estricto apego a los derechos escalafonarios del magisterio estatal, presente siempre en la administración educativa. Todas las designaciones, por segunda ocasión en Nuevo León, se hicieron públicas a través de los Diarios locales, porque todas son en función exclusiva de la entrega profesional, y conquistadas con el esfuerzo de valiosos maestros. Gracias a la Séptima Zona Militar, a la Dirección de Protección Ciudadana y a la Liga de Comunidades Agrarias, se distribuyeron oportunamente material escolar y 3 millones de libros de texto, 700 mil más que el año pasado. Dichos libros son muestra de que “nuestra Constitución no encarcela el espíritu, ni supone que la libertad esencial del homLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

bre pueda ser teórica”, como expresé hace 19 meses. Nuestros hijos “se integrarán en nuestra comunidad, y no contra ella”. “Al hombre, a cada persona y a la comunidad que formamos, incumbe una ordenación social libre, creativa y dinámica”. En aquella misma fecha, expresé que “la familia, la responsabilidad de los padres, la cohesión y concordia de abuelos, hijos y hermanos, no puede ser substituida ni por organismo público o privado alguno, ni con paternalismos artificiosos”. Debemos pensar en nuestros niños, y no pensar por ellos. Sigamos teniendo los nuevoleoneses plena confianza en el magisterio, en el sistema educativo y en la educación nacional. Hay todas las razones, todas las pruebas y todos los afectos para tenerla. Todos los nuestros, justamente, incrementaron sus percepciones, gracias al acuerdo del Presidente Echeverría, que como los acuerdos de 1972, tomados a nivel nacional, se han respetado y se respetarán en Nuevo León. Una efectiva capacitación, perfeccionamiento y superación del Magisterio se han visto confirmadas, así como la seriedad de los aspirantes a maestros, con las pruebas de contratación vocacional, que revelan un índice de reprobación de 4.5%, menor al 15% que era el promedio en los últimos años lectivos. El Magisterio tiene la más honda convicción de que constituye el agente fundamental de la Reforma Educativa, y por ello ha asistido con especial entusiasmo a los seminarios, cursos de capacitación, coloquios y cursos especializados que en número sin precedente tuvieron lugar en los meses pasados. La educación, como la salud, son la evidencia más grande de la solidaridad social; y lo primero es imposible o no tiene sentido sin lo segundo. Por ello tenemos la más grave obligación humana de educarnos y estar sanos; por ello tenemos asimismo la definitiva obligación de colaborar a la educación y a la salud de los demás. A nadie sirve estar sano en una comunidad insalubre. Una comunidad con alto nivel educativo, es el único medio propicio para una formación plena. En total existe en nuestro sistema educativo 278,100 alumnos de Primaria, que son atendidos por 7,497 profesores en 724 GONZÁLEZ - VIDALES

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escuelas, y 82,129 jóvenes de Secundaria, en 128 escuelas oficiales con 4,045 profesores. En 4 Escuelas Normales Oficiales hay 4,714 estudiantes con 170 maestros. Las 12 escuelas estatales de Educación Especial cuentan con 992 alumnos y 127 maestros. En suma, 365,935 alumnos atendidos por el Gobierno del Estado. En el sistema federal hay un total de 121,713 alumnos, con 2,839 maestros de primaria, 461 de secundaria y 135 de educación pre-escolar, en 903 escuelas. En las escuelas particulares estudian 42,396 alumnos en educación pre-escolar, primaria, secundaria, normal y especial. El crecimiento, es como indiqué, muy rápido, y tanto las escuelas particulares como las federales, que aumentan el número de alumnos en términos absolutos, disminuyen en términos relativos a la cantidad de niños y jóvenes atendidos por el sistema estatal. Sigue siendo de fundamental justicia, una mejor compartición de la tarea, con el Gobierno Federal. Dona CFE Centro de Investigación a UANL Su costo es de 10 millones de pesos. El Centro de Investigación Científica de la Comisión Federal de Electricidad primero en su género en América Latina, con valor estimativo de 10 millones de pesos, fue donado a la Universidad Autónoma de Nuevo León, lo que permitirá a esta casa de estudios un impulso notable a las tareas de investigación científica dentro de los planes a partir de mayo próximo, cuando se tenga en Monterrey el valioso equipo. La donación del importante centro de investigación científica es una respuesta a la petición hecha por el Gobernador Pedro G. Zorrilla Martínez al director general de la CFE, Licenciado Arcenio Farell Cubillas, a través del Patronato Pro-Laboratorios de la UANL. La Universidad Autónoma de Nuevo León será en América Latina la primera casa superior de estudios que contará con un equipo de investigación científica de la magnitud del donado por la Comisión Federal de Electricidad, que deberá situarse en una sala especial con temperatura ambiental de 26 grados centígrados para el perfecto funcionamiento del equipo electrónico. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Inauguran nuevo Centro de Educación Abierta a nivel de Secundaria Con sencilla ceremonia hoy será inaugurado el nuevo centro de educación abierta a nivel de secundaria que operará en el complejo industrial de CYDSA, para dar oportunidad a los trabajadores de esas industrias a que se superen culturalmente. Con este nuevo centro de educación abierta, aumentará a 7 el número de unidades que bajo la coordinación de la Dirección de Educación del Gobierno del Estado han sido creados, para dar oportunidad a personas adultas de que acrediten la enseñanza primaria y secundaria, realizando estudios bajo un sistema de educación abierta. El nuevo centro de enseñanza abierta – según informes de la Dirección de Educación – se pondrá a funcionar a iniciativa de los directores de CYDSA para atender las necesidades de preparación de su personal, al que se le abre en esta forma una puerta más de progreso económico y de superación cultural. INFORME DE 1976 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Pedro G. Zorrilla Martínez. Período del informe: 1976. Soporte original del documento: Impreso, 22 x 28 cms., 129 páginas. Con un índice. Localización exacta de la información: De la página 8 a la 17. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; Z83T. CONTENIDO Derechos y deberes de mejoramiento social. Educación, Salud, Deportes y Servicio Social GONZÁLEZ - VIDALES

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Las necesidades y aspiraciones de hombres situados en un contexto histórico-social se toman en cuenta en el proceso educativo, que es para servir al desarrollo armónico e integral del hombre. Requerimos hombres en quienes el saber y el hacer, la capacidad técnica y la humanística se concilien mejor, en clara conciencia de responsabilidades personales y sociales. No puede admitirse que la dignidad humana se arriesgue en condiciones de injusticia, de sumisión, de dependencia y de ignorancia, que impidan el libre ejercicio de las capacidades creadoras de nuestra niñez y juventud. La educación, en las aulas y fuera de ellas, es base de mejores formas de convivencia y de pervivencia de los valores de nuestra cultura nacional, en un esfuerzo conjunto de maestros y padres de familia. Durante el período de este informe se concluyó el movimiento renovador de la educación elemental en todos sus grados, y parcialmente en los niveles secundario y normal, que actualiza la pedagogía y permite mayores rendimientos de la alta inversión que en este sector el pueblo realiza. Vamos a la vanguardia de la Reforma de la Educación. Por primera vez, los 25 alumnos que concluyeron su enseñanza secundaria durante el curso próximo pasado, obtuvieron, al igual que todos los de la primaria, su certificación de estudios emitida mediante un sistema computacional que evita pérdidas de tiempo y gastos. Se lleva a cabo una revisión y actualización de la legislación educativa, a fin de ajustarla a la federal vigente. Con gran ahorro de inversión y excelentes instalaciones, se creó la primera unidad de Talleres Centrales dotada de Laboratorios y anexos para otras actividades y manualidades, que presta servicio a las instituciones aledañas a la Colonia Ferrocarrilera de esta ciudad. Está aprobada otra para el Municipio de Guadalupe. El mundo experimenta cambios determinantes que exigen formación y entrenamiento de la inteligencia de lo nuevo. Esto de una parte, y de la otra la explosión demográfica, muy visible a través de los censos escolares, nos lleva a los sistemas abierLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

tos de enseñanza, que sin ser competitivos ni supletorios, si son y serán cada vez más necesarios y complementarios de sistema tradicionales. Lo que inició el magisterio nuevoleonés como experiencia piloto es, sin vano orgullo, modelo a mejorar en cualquier parte. Se ha incrementado el número de alumnos que concluyeron su secundaria, y se redujeron los costos hasta en un 75% en el caso de alumnos del sistema de Secundaria Abierta, a favor de obreros, campesinos, amas de casa y de jóvenes que trabajan. Contamos con Centros en el Reclusorio del Estado, en la Dirección de Protección Ciudadana, en la C.N.O.P., el Tecnológico, la Universidad Autónoma de Nuevo León, y en varias empresas industriales. En nuestro tiempo, “todos debemos educar”, y todos debemos educarnos. A nivel primario ha concluido y comprobado su instrucción elemental bajo el sistema abierto de enseñanza 6 mil 666 adultos, cumpliendo así la encomienda de Luis Echeverría en el sentido de que “no nos importe como obtuvieron el conocimiento, basta que lo posean para reconocerlo”. Desde hace dos años, nuestro Sistema Abierto preparó en Nuevo León, el Plan Nacional de Educación Básica para adultos que puso en marcha el Presidente de la República, lo que no obliga en especial a continuar esta tarea. También en materia de superación profesional del magisterio, a través de Cursos de Licenciatura de Ciencias de la Educación, 225 maestros continúan en preparación con base en sistemas semi-abiertos. Continuamos con el Plan Nuevo León, experimento piloto a nivel nacional en educación especializada. Más de 320 personas altamente especializadas, benefician con su atención a 1,840 niños atípicos en Monterrey y en los municipios de Hidalgo, Montemorelos, Cadereyta y Guadalupe. Con el apoyo y participación activa de asociaciones de padres de familia, empresarios y sindicatos y asimismo de Clubes de servicio se trabaja en la promoción de nuevas escuelas y grupos especializados. Agradezco a todos los participantes en este esfuerzo solidario por tender con justicia su mano a nuestros hijos y felicitarlos a la vez, por su brillante intervención en la I ReGONZÁLEZ - VIDALES

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unión Nacional de Asociaciones Civiles en pro de la Educación Especial que organizara recientemente la señora María Esther Zuno de Echeverría. Nuevo León cuenta a partir de octubre próximo pasado con un Consejo Estatal Técnico de la Educación y el Gobierno del Estado sigue la superación profesional del magisterio: 12 mil maestros en activo asisten a los eventos técnicos de su ramo, libre y voluntariamente. Soy universitario leal y fiel amigo y colega de los maestros por lo que a nombre del pueblo y con la representación de todos los nuevoleoneses ratifico que no se escatimarán recursos para la obra de la educación. Obligación de todos es utilizarlos en forma óptima, porque es derecho de nuestros hijos heredar la cultura y la ciencia, y el pueblo está pendiente de sus recursos humanos y materiales; como mi Gobierno, con esencial respeto de la autonomía universitaria. La Delegación del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología en Nuevo León, concedió 79 becas académicas y 30 de especialización técnica. Se continuó con la operación del Fideicomiso para el apoyo complementario de la investigación científica en la Universidad Autónoma de Nuevo León, en proyectos de interés para la comunidad. En suma, Nuevo León es uno de los Estados avanzados en el proceso educativo en nuestro país, cuenta con uno de los índices más altos de incorporación cuantitativa de niños y jóvenes, y se distingue por el alto grado de avance cualitativo de sus instituciones escolares, universitarias y culturales. Los nuevoleoneses somos conscientes del espíritu fundamental de nuestra Constitución, que establece en su Artículo 3º. Las bases de una filosofía política de gran valor, sentido y belleza al estatuir que “la educación que imparta el Estado – Federación, Estados, Municipios – tendrá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la patria y la conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la justicia”. La educación se orienta hacia la democracia como “un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo” y “contriLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

buirá a la mejor convivencia humana”; por ello, mis conciudadanos hacen un gran esfuerzo por cumplir con la Ley Fundamental, de modo que la educación, la instrucción y la cultura en general sean servicios lo más cercanos y gratuitos al público. Nuevo León cuenta este año en el sistema estatal con más de 10 mil niños en educación preescolar, en 59 escuelas con 236 maestros; 282 mil alumnos en educación primaria, en 681 escuelas y con 7,587 maestros. Hay 92 mil 500 alumnos en el nivel secundario, trabajando en 146 escuelas, con la guía de 4 mil 193 maestros. Nuestras 3 escuelas normales básicas, la Normal Superior y la de Especialización atiende 5 mil 500 estudiantes, a quienes les sirven 230 maestros. La educación atendida por el Gobierno Federal en el Estado de Nuevo León, cuenta con 5 mil 573 alumnos y 143 maestros en el sector preescolar; 120 mil alumnos en educación primaria, en 893 escuelas, con 3 mil 190 maestros, las cifras son de por sí reveladoras, pero es necesario recordar otra vez que en el Estado de Nuevo León educa –sólo a nivel primaria por ejemplo- y como acabo de decir 282 mil alumnos, mientras que la Federación a 120 mil, menos de la mitad. 70% estatal al lado de 30% federal en primarias. 91% a cargo de Nuevo León y 9% atendido por la Federación en secundarias. Toda la enseñanza normal, aportación local. En suma: 75% de un total de 510 mil educandos en los niveles descritos es absorbido por el Estado, y el 25% restante por el Gobierno Federal. Sabemos que faltan recursos de ahorro interno a nivel nacional y que el sector público debe captar de ese ahorro sólo una parte, pero también que un Estado como el de Nuevo León, cuya población crece con una tasa superior a la nacional, que es un centro resolutor de problemas regionales de todo orden, utiliza del 70 al 80% de su presupuesto en educar y lo hace con mucho gusto, aunque ya en el extremo límite de sus posibilidades. Sabemos que la actual política del Presidente Echeverría, del anterior Secretario de Hacienda y Crédito Público, Lic. José López Portillo y de usted ahora, señor Secretario Beteta, es en el sentido de descentralizar fondos, de otorgar mayores participaciones en GONZÁLEZ - VIDALES

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impuestos federales a los Estados y a los Municipios, para que ellos mismo los apliquen en reconstruir escuelas y levantar aulas, entre otras cosas. Entiendo, comprendo y juzgo muy positivo ese reforzamiento federal, así como el hecho tan importante del otorgamiento a mi Estado de un creciente número de plazas federales de maestros, aprobadas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, lo que a nombre del pueblo nuevoleonés agradezco, porque disminuyen la penuria para atender otras urgentes necesidades de nuestra población. Pero también debo expresar claramente, que la Fracción VIII del Artículo 3º. Constitucional, establece que “el Congreso de la Unión, con el fin de unificar y coordinar la educación en toda la República, expedirá las Leyes necesarias, destinadas a distribuir la función social educativa entre la Federación, los Estados y los Municipios” y “a fijar las aportaciones económicas correspondientes a ese servicio público”. Si estamos invirtiendo tan alto porcentaje presupuesto en ese solo renglón y el número de educados en el sistema local, es mucho mayor que en el Federal –absoluta, y comparativamente con otras entidades- hemos de convenir en que ni las aportaciones están aún bien distribuidas, ni nuestro remanente presupuestal nos permite cumplir mejor con los postulados de “desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano”. Las proporciones, en suma, están desajustadas y de no continuar corrigiéndose, lo que no tengo duda sucederá, porque todos los responsables han recogido con mexicana comprensión este señalamiento, Nuevo León frenaría sus posibilidades de desarrollo integral armónico y justo, y con ello su importante aportación al del país entero. Quiero comprometerme ante mis conciudadanos a seguir coordinando mis gestiones con el Gobierno Federal para que en un lapso razonable, y paulatina pero constantemente, el esfuerzo fiscal local y la mayor aportación federal –en impuestos especiales y más casos de coordinación, por ejemplo- perfeccionen una situación que es urgente requerimiento popular. Ya he hablado de ello con mi respetado amigo, el señor Secretario Beteta. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

INFORME DE 1977 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Pedro G. Zorrilla Martínez Período del informe: 1977 Soporte original del documento: Impreso, 22 x 28 cms., 88 páginas. Con un índice. Y un anexo: Bitácora de Prensa. Localización exacta de la información: De la página 55 a la 62. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; Z83C. CONTENIDO Educación Nuestros niños deben estar libremente informados e integrar sus valores. Hay un mejor aprovechamiento de los recursos humanos, específicamente del magisterio, de tradicional calidad, vocación y alto nivel. Se promueve desde las escuelas normales, de dinámicas estructuras académicas; al revés de prácticas pedagógicas remuneradas, y un permanente mejoramiento profesional; todo en respetuosa armonía con el sindicato de maestros. Por segundo año consecutivo, la federación otorgó 750 plazas de maestros a nivel de primaria. La tendencia tradicional, absorbente del presupuesto, apunta favorablemente ahora. El Presidente López Portillo anunció que la coordinación federal en este aspecto tiene precisamente, como propósitos importantes, aprovechar mejor los recursos y no vulnerar la estructura presupuestal estatal. Similar es la situación en otro nivel, al establecerse en septiembre 23 nuevas escuelas con presupuesto federal; 17 secundarias, 5 preparatorias, y el primer Instituto Tecnológico Regional. Todas incluyen programas de tecnología agropecuaria, industrial o artística, según su ubicación. Los jóvenes tienen la posibilidad de alcanzar ese nivel académico mínimo, y asegurar, con la tecnología, mejores medios de vida. GONZÁLEZ - VIDALES

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En 1976, con la colaboración estatal, comunitaria y del CAPFCE, se construyeron 1,534 obras. Cada 7 horas un aula, laboratorio, taller o anexo fue terminado. La inversión total, sin precedentes, fue de 164 millones de pesos. La oportuna distribución de 3 millones de libros de texto gratuito, guías para maestros y 170 mil ejemplares para las bibliotecas, respaldan la tarea educativa y cultural. Agradezco mucho al Ejército Mexicano su colaboración en esta distribución. La apertura de la Central de Talleres de la Colonia Ferrocarrilera de Monterrey, con equipamiento de primera calidad que asegura una educación tecnológica eficiente, es modelo de racionalización de la inversión; evita la dispersión de instalaciones similares –pero de mediana calidad- en 12 escuelas secundarias, cuyo alumnado converge -7 mil l día- a esta Central. Habrá también capacitación para adultos, por la noche. La segunda Central se termina en Cd. Guadalupe, y una tercera está programada para San Nicolás de los Garza. Dentro del “Plan Nuevo León”, para niños con problemas físicos y psicológicos, se atendieron con eficacia 1,628 niños; 9 de cada 10 fueron reeducados y promovidos. Cultura El niño debe descubrir su esencia cultural, que lo orienta y sitúa. Algunas obras –las que han podido rescatarse y muestran su valor cultural, histórico o estético con autenticidad- se están reintegrando a la comunidad nuevoleonesa para que señalen eslabones de nuestro pasado y den sentido al futuro, afirmando nuestra identidad. El Museo Regional del Obispado está restaurado totalmente en su interior y la museografía se terminará en breve. Gracias a la Asociación de Amigos del Obispado. Desde la Casa de la Cultura, se promueve el desarrollo cultural, que es imperativo de nuestra democracia y hace recíproco estímulo al mejoramiento económico y social. Se fundaron Centros similares en Linares, Anáhuac, Garza García y Guadalupe. Los templos de Guadalupe, Bustamante, Villaldama, la Catedral de Monterrey, San Antonio de Padua y otros, son monuLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

mentos históricos cuyo valor permanente está asegurando nuestra comunidad. Nos interesan de manera especial los poblados enteros, sus casas, palacios municipales y plazas. Obras y proyectos en Cadereyta, Bustamante, Cerralvo y García, son ejemplos de la historia y cultura de Nuevo León. Es estimulante que muchas comunidades hayan dado lugar con su interés, a la realización de un concierto cada cuatro días y a una nueva exposición artística cada cinco, en un año de intensa actividad. Deportes El cuidado de la salud en un joven es obra no sólo de medicina; precisa del desarrollo físico, estimulado por el deporte que afirma y robustece su voluntad en cordial convivencia. La multiplicación de las ligas organizadas del deporte escolar, obrero, campesino o popular y universitario, queda expresada por el número de participantes y la proliferación de campos deportivos. Así en el Río Santa Catarina, en escuelas, en las zonas rurales y en los espacios disponibles en el área metropolitana, al máximo. Ejemplos son el Puente del Trabajo, muchas industrias y de manera especial, terrenos de propietarios que por el momento los tenían inactivos. Universidad El desarrollo de México y Nuevo León, en todos los órdenes, debe atribuirse, en parte sustancial, a la libre actividad de la inteligencia en nuestra Universidad Autónoma de Nuevo León. Es mérito de la comunidad y la propia Universidad, el que durante todo el tiempo de la administración a mi cargo haya habido, hacia nuestra máxima casa de estudios y desde ella, el más auténtico respeto. En un mundo en donde todo tiene carácter político, es preciso que la política, como forma cultural y como actividad noble de los hombres, se entienda así y genere respeto; ello impedirá intromisiones de una pretendida “política”, en nuestras universidades; de una “política” simulada, que no es sino desnuda GONZÁLEZ - VIDALES

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agresión para que la inteligencia, fuente de transformación y de justicia, no tenga sitio, ni ambiente. Todo intento de someter al pensamiento a cautiverio o humillación se frustraría por sí mismo. La comunidad que represento quiere a la Universidad; se preocupa con el serio problema del financiamiento de la educación; con ella estamos juntos sus representantes en Nuevo León, el Presidente López Portillo y todos los universitarios. La respuesta, seguramente de múltiples y nuevos componentes, será revolucionaria y por tanto, generosa y consecuente con el crecimiento poblacional y las expectativas de los jóvenes; será nacionalista, y buscará la independencia de México. No cerrará puertas a los estudiosos, ni las abrirá a mezquindad en lo material, o estrechez en lo espiritual. Me honra presentar a mis colegas universitarios, estudiantes, maestros, trabajadores y autoridades, mi solidaridad y compromiso. Reconocemos y nos alegramos de 4 años de inquietud vital, trabajo trascendente y grandeza respetada de nuestra universidad; se conjugan múltiples ideologías, convicciones y opiniones y es ejemplo para la educación comunitaria y extra-escolar, en la que los medios masivos de difusión tienen importante responsabilidad, de interés público. Como Gobernador, doy cuenta de mi cordial respeto; como universitario y profesor, afirmo que por encima de defectos y carencias de la humana condición y de la economía, nuestra Universidad es libre, creativa y comprometida con la verdad. INFORME DE 1978 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Pedro G. Zorrilla Martínez. Período del informe: 1978. Soporte original del documento: Impreso, 22 x 28 cms., 89 páginas. Con un índice. Y un anexo: Bitácora de Prensa, 114 páginas. Localización exacta de la información: De la página 55 a la 62. Condiciones físicas del documento: Buenas. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; Z83Q. CONTENIDO Servicios Culturales y Educativos. Educación La educación no es de una etapa de la vida o un ámbito determinado. Hay constantemente influencias culturales de la comunidad a que se pertenece; pero ciertos elementos deben ser asimilados por todos, por lo que se transmiten al través de instituciones especialmente destinadas a ese fin, reguladas en la Constitución. Se han racionalizado la inversión y el gasto corriente; sin merma alguna a la cobertura educativa, las partidas destinadas al programa educativo se han incrementado en cantidad pero ha disminuido su porcentaje –al 60%- en el presupuesto total. Es decisión del Presidente López Portillo, manifestada en hechos, sistematizar la participación de Estados y Federación en los recursos públicos, para que los gastos educativos estatales no fuercen desatención de otros renglones fundamentales. Singular atención sigue mereciéndonos los grupos necesitados; los marginados, los que requieren educación especial, los adultos que desean su educación; desde la enseñanza del alfabeto hasta la educación abierta; a todos los niveles. En el mejoramiento profesional del magisterio, destaca la primera generación de Licenciados en Educación, integrada por 196 maestros que previos estudios de 3 años, recibieron su título; su servicio social elevó a 98 el número de centros de enseñanza abierta. La comunidad normalista quiere y puede mantener su prestigio. La práctica profesional, conveniente pedagógicamente, sólo se paga en Nuevo León, lo que por ahora se justifica y conviene. Es proceso vital el de la preparación de maestros; espero no vuelva a interrumpirse por unos cuantos, que perjudican a muchos –a todos- sin razón ni interés válido alguno. Durante el presente ciclo escolar se inscribieron 466 mil alumnos en primaria y 139 mil en secundaria, en las escuelas esGONZÁLEZ - VIDALES

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tatales, federales y particulares. Se elevó el porcentaje relativo de inscripción en escuelas federales y disminuyó el de las particulares. Aplicamos coordinadamente, en construcción de escuelas, la cifra sin precedente de 300 millones de pesos, que llena necesidades y cubre prácticamente el rezago. En 4 años hemos invertido con este fin 1,100 millones de pesos más de 600 mil diarios. Gracias, a los padres de familia, al Gobierno Federal y a los contribuyentes nuevoleoneses. Incrementamos en 100 las escuelas comunitarias, completando un total de 300, en las comunidades más alejadas y pobres. Continuamos con los programas de educación especial, para quienes sufren problemas orgánicos o de comportamiento. En el Plan Nuevo León se da atención a 1,700 niños. Hemos entregado 6.1 millones de libros de texto gratuito; mi agradecimiento muy especial a las autoridades de la séptima Zona Miliar, por su oportuna y eficaz colaboración para distribuirlos aún en los más apartados rincones. Gracias, también, a los Ayuntamientos, maestros, y secciones sindicales. Cultura General Descubrir, destacar, proteger y enriquecer el patrimonio e identidad cultural nuevoleonés ha sido ocupación constante de esta Administración, hemos recibido amplia colaboración del Gobierno Federal, ayuntamientos y comunidades. Reconocemos la gran importancia de la temporada de música y danza promovida por el DIF, FONAPAS y el Instituto Nacional de Bellas Artes, en coordinación con el Gobierno del Estado y organizaciones privadas. A todos, nuestro agradecimiento; por ello y por la fundación de la Escuela Superior de Música y Danza, muchas gracias a la señora Carmen Romano de López Portillo. Educación Deportiva Profundamente vinculada con la educación y la salud, la intensa actividad deportiva de Nuevo León forma, fortifica y salvaguarLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

da a nuestros jóvenes. Todos los Municipios cooperaron en la organización del deporte y recibieron materiales deportivos. En la escuelas hubo participaciones de 130 mil alumnos, y 11 mil deportistas hicieron los juegos populares, organizados en las canchas del Río Santa Catarina -90 Has.- que extendimos y en las que seguiremos trabajando con especial motivación. Con el entusiasmo y trabajo de 40 municipios y los promotores y profesores de educación física se llevaron a cabo, por primera vez, Juegos Deportivos de la Revolución. En los deportes populares, participaron 90 mil personas. El H. Congreso aprobó para 1,978 un presupuesto 50% mayor para el deporte, de 6 millones de pesos. Universidad Autónoma de Nuevo León Durante todo mi mandato he dado a la Universidad –a la que pertenezco- mi personal respeto y agradecimiento, que no son separables de los que expreso en mi cargo de representante. La comunidad ha visto durante todo este tiempo con íntima satisfacción una Universidad llena de actividad, estudio, servicio social y esfuerzo académico, que por sus propios méritos y fortaleza interna preserva un ambiente profundamente universitario, en el sentido más completo y valioso del concepto: libertad plena, enseñanza libre, capacidad crítica, difusión cultural e interés social. El esfuerzo de la comunidad universitaria ha sido grande, porque todavía quedan ambiciones e intereses que quisieran aprovecharla con fines extra-universitarios. Pero son verdaderas excepciones: Nuevo León tiene el mérito de apreciar y valorizar a la comunidad universitaria, que significa posibilidades reales para nuestra idea de convivencia; -por ello los incrementos presupuestales, hasta llegar a 449 millones, a la Universidad y al Hospital. Hablo con énfasis y vehemencia porque represento a un pueblo que sabe la necesidad que tenemos de la Universidad Autónoma de Nuevo León, con toda su riqueza cultural y espiritual, sin interferencias extrañas, ni traiciones desde el vientre de GONZÁLEZ - VIDALES

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caballos de Troya. En los meses por venir se acentuarán procesos comunitarios y políticos en los que participan todas las fuerzas sociales. Lo legítimo, es que la Universidad libremente los analice, y con capacidad crítica y plenamente universitaria contribuya, en sus tiempos y propias vías naturales, a la madurez social. Lo ilícito e indebido, sería que cualquier grupo, en forma directa, tangencial o refractada, pretendiera influir en la vida universitaria o aprovecharse de elementos de su comunidad académica y de trabajo. Debo recordar el día de hoy, con todo el pueblo, el prestigio y valor que da a Nuevo León el recíproco y largo respeto entre la sociedad entera y su autónoma comunidad universitaria, y lo que significa en libertad y en justicia. Es verdad que “autonomía es compromiso de la inteligencia libre”. –J. López Portillo-. Quiero refrendar a la Universidad Autónoma que el Gobierno del Estado seguirá teniendo hacia ella una actitud ejemplar para todos los sectores sociales, en auténtico cumplimiento de una reiterada decisión popular en tal sentido. INFORME DE 1979 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Pedro G. Zorrilla Martínez. Período del informe: 1979. Soporte original del documento: Impreso, 22 x 28 cms., 83 páginas. Con un índice y un anexo: Bitácora de Prensa, 116 páginas. Localización exacta de la información: Página número 20 y de la 62 a 64 Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; Z83S.

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CONTENIDO Universidad Autónoma La Universidad Autónoma de Nuevo León fue respetado foro de todas las ideas, sede de valiosos esfuerzos de capacitación, centro crítico y creativa fuente de servicio y arquitectura social. Para cumplir su misión, más difícil en un país de muchos niveles culturales y necesidades económicas, creó una paz que a ningún precio se conseguiría; lo sabemos de experiencias anteriores. Me siento universitario justamente orgulloso de nuestra casa: sé que llevaré este sentimiento a las aulas, muy pronto. El Gobierno Estatal aportó a nuestra Universidad –y al Hospital Universitario- 104 millones de pesos en 1973, y 563 en 1979; en suma, 2,045 millones en todo el sexenio; se invirtieron en muy positivas enseñanza, investigación, difusión, y obras por 196 millones. Educación y Cultura General El noble interés de las familias nuevoleonesas, las virtudes y capacidad del magisterio y la creativa sistematización educativa; el apoyo federal creciente ayudó a extender las oportunidades en todos lo niveles: casi al 100% en primaria, y al 93% de los egresados, en secundaria; de cada 100 niños que ingresan al sistema, 24 se inscriben en nivel superior, y el doble culminan una educación terminal. 300 escuelas comunitarias, educación abierta y especializada para 42 mil personas y atención pre-escolar por primera vez en ejidos, revelan la calidad y extensión de la educación, así como el programa presidencial de “Educación para Todos”. De 3 escuelas tecnológicas industriales con que se inició el sexenio, contamos hoy con 24; también 3 tecnológicas agropecuarias había en 1973; tenemos ya 29 planteles. La infraestructura para la educación técnica da apoyo valioso a la capacitación para los trabajadores; las tecnologías, indispensables, nunca desplazaron a las ciencias sociales, que dan la escala humana. GONZÁLEZ - VIDALES

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Se lograron metas sin precedentes -como estoy seguro se alcanzarán en los próximos años- en la construcción, equipamiento y mantenimiento de escuelas; cada día de 6 años se entregaron casi tres aulas, laboratorios y talleres equipados; el promedio cotidiano de inversión en el sexenio es de 600 mil pesos; pero en razón a la creciente inversión federal y estatal, este promedio subió en el año actual a más de un millón de pesos diarios. Nuevo León invierte cada vez más en la educación, pero crece nuestro presupuesto y se liberan recursos para la atención de otros prioritarios capítulos de justicia social; además, hace 6 años el Gobierno Federal atendía el 23% de la primaria y el 9 % de la educación media; en 1979, los porcentajes respectivos son del 35% y 15%. En resumen, durante el lapso de esta Administración se construyeron y equiparon 3,775 aulas, 143 laboratorios, 221 talleres y 1,700 anexos, con inversión de 1,300 millones. Esto significa la satisfacción de las necesidades educativas hasta el ciclo 1979 - 1980. Cultura, Libertad y Humanismo La creación ambiental para que se realicen en completa libertad nuestros valores culturales es una obligación elemental del Gobierno, que se cumplió con la colaboración de comunidades municipales, universidades, sindicatos, empresas, asociaciones y muchas personas. En FONAPAS se entiende la cultura, justamente, desde el desarrollo integral de la zona árida ixtlera, hasta el disfrute de las más connotadas expresiones artísticas. La Casa de la Cultura ha sido el centro de estas tareas; nos ayudaron las instituciones culturales del Gobierno Federal, pero sobre todo, nuestra respetada amiga, a quien muchas gracias damos desde aquí mí esposa y todos los nuevoleoneses, la señora Carmen Romano de López Portillo.

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CAPÍTULO V

ALFONSO MARTÍNEZ DOMÍNGUEZ

Perfil biográfico

lfonso Martínez Domínguez. Nació en Monterrey el 7 de enero de 1922, murió el 24 de febrero del 2005. Sus estudios los realizó en Monterrey y el D.F. Fue diputado federal en varias ocasiones, senador y regente del Distrito Federal. El 1 de agosto de 1979, la LXI Legislatura toma la protesta de Ley y le da posesión como Gobernador Constitucional electo, hasta el 1 de agosto de 1985, donde entrega la administración a su sucesor el Lic. Jorge A. Treviño Martínez. En 1980 se ponen las bases para la descentralización educativa a nivel nacional con la transferencia de recursos económicos del gobierno federal, en el Estado se dota de la infraestructura necesaria para albergar oficinas administrativas para tal fin. INFORME DE 1980 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Alfonso Martínez Domínguez. Período del informe: 1980. Soporte original del documento: Impreso, 23 x 30 cms., 128 páginas. Con un índice. Y fotografías. Localización exacta de la información: De la página 74 a la 83. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. GONZÁLEZ - VIDALES

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Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; M385P. CONTENIDO

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La educación, indispensable para la vida. Los niños son la inspiración de mi Gobierno y no escatimaremos esfuerzo alguno para abrir nuevos caminos para su formación, que les permita ser útiles a sí mismos, y a la sociedad en que viven. La educación constituye una parte esencial del capital social del Estado. Se han redoblado esfuerzos para mejorar su calidad y se han instrumentado los siguientes objetivos en los que trabajamos intensamente: a) proporcionar educación básica para toda la población; b) iguales las oportunidades de aprendizaje y adiestramiento; c) vincular la educación elemental con el sistema productivo de bienes y servicios; d) elevar la calidad de la educación actualizando planes y programas y capacitando al magisterio; e) mejorar el nivel cultural del Estado; f) aumentar la eficiencia del sistema educativo optimizando los programas e incrementando los recursos. Asisten a las aulas en los distintos niveles educativos 850 mil niños y jóvenes, o sea uno de cada tres habitantes del Estado. Existen 3,015 escuelas y 33,161 maestros para atender los servicios de pre-escolar, primaria y secundaria. La educación superior comprende una población de casi 150 mil alumnos, de los cuales 27 mil están inscritos en las escuelas normales. La enseñanza profesional crece a un ritmo de 16.5%. Se otorga educación especial a 5 mil niños atípicos o con deficiencias para el aprendizaje y trabajan 281 instructores en igual número de pequeñas rancherías, atendiendo a 4 mil niños remontados en la sierra o el desierto. La población del Estado crece a más de 5% anual, quizá el porcentaje más alto de la República, siendo Monterrey y su área metropolitana la que registra el mayor índice. Esto es grave y nada satisfactorio y exige un esfuerzo educativo de gran LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

magnitud. 600 millones para construir escuelas El Presidente López Portillo puso en marcha la construcción de 228 escuelas en las que se invierten más de 600 millones de pesos, que comprenden 1,137 locales educativos. Esto es, que en Nuevo León se están construyendo 3.1 aulas por día, que benefician a 35 de los 52 municipios del Estado y abren oportunidad educativa a partir de septiembre próximo a 55,405 nuevos alumnos. Para elevar la calidad de la educación meta trascendente e inaplazable, hemos revisado métodos y programas, con la aprobación y entusiasmo de los padres de familia. Reestructurar la enseñanza normal Uno de los problemas más serios de la educación en nuestro Estado, se localiza en el nivel de las escuelas normales. El exceso en la producción de maestros, conduce a la frustración de jóvenes que no encontrarán ocupación al terminar los estudios. En el ámbito oficial y con la cooperación de las escuelas particulares, restringiremos en este año los ingresos a dichas escuelas y abriremos opciones para otras cuyas enseñanzas son más propicias para el trabajo. De continuar el excesivo e irresponsable crecimiento de las escuelas normales, tendríamos en el sexenio 40 mil maestros desempleados, ya que en este lapso el Estado no requerirá más de 3 mil. Debemos planificar la educación para ajustarla a las necesidades del desarrollo nacional y del Estado. No debe continuarse frustrando a los jóvenes, ni dilapidando el esfuerzo de sus padres en carreras improductivas que están saturadas. El esfuerzo educativo debe conducirse hacia metas de superación para alcanzar el bienestar del hombre y no en engañosos programas cuyo costo social tendríamos que pagar todos. Los jóvenes tienen una explicable preocupación y con base en ello, presionan para garantizar su oportunidad de trabajo. Por lo que respecta a este año, estamos gestionando con el Gobierno Federal el auxilio necesario para atenderlos. El año pasado el Gobierno Federal nos otorgó 700 plazas en diferentes GONZÁLEZ - VIDALES

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Estados de la República, pero esto no será posible cada vez. En los años subsecuentes, repito, deberemos restringir radicalmente el ingreso a las escuelas normales, pues el Gobierno del Estado no engañará a la juventud con falsos espejismos, ni queremos heredar a nuestros sucesores problemas sociales explosivos.

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Educación Pública 850,000 alumnos en los distintos niveles educativos. 600 millones invertidos en 228 nuevas escuelas. En Nuevo León se construyen 3.1 aulas diarias, que benefician a la cada día más creciente población escolar, lo mismo en Monterrey que en los distintos municipios. Mi felicitación a los jóvenes normalistas cuyas inquietudes entendemos y nos explicamos, porque su sentido de responsabilidad ha hecho posible que por primera vez en muchos años, el ciclo académico de las escuelas oficiales, haya transcurrido en un clima de orden, superación y trabajo, sin paros ni interrupciones de clases, logrado gracias a la colaboración, comprensión y respeto entre las comunidades estudiantiles, los padres de familia, el magisterio y las autoridades. Consejo Estatal de Servicio Social En el mes de julio próximo se creará el Consejo Estatal de Educación Superior, y funciona ya el Consejo Estatal del Servicio Social para vincular la acción de las instituciones con la tarea de transformar la realidad social. Deseo destacar la colaboración de los niños en la lucha por ahorrar y conservar el agua. Los niños con una nueva mentalidad, desde pequeños son abanderados de una causa digna de su porvenir y que también es responsabilidad de las generaciones adultas. Compartimos con el Presidente López Portillo el espíritu de solidaridad hacia los niños de las zonas marginadas. Con su apoyo se construyeron los albergues rurales en Mier y Noriega, Zaragoza, Aramberri e Iturbide, que les alberga y educa. El Estado otorgó 3 mil becas escolares y el CONACYT N.L. otorgó 298 becas a jóvenes neoleoneses destacados. 169 del Tec-

nológico, 105 de la Universidad Autónoma de Nuevo León y los demás en las otras instituciones educativas superiores, con costo de $ 100 millones anuales. Las relaciones del Gobierno del Estado y los organismos del magisterio se desarrollan con el más claro entendimiento, colaboración y respeto. En este marco, fueron realizados los convenios de trabajo con la Sección 50 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación y con el Sindicato de la Escuela Normal Superior del Estado de Nuevo León, otorgándole las mismas prestaciones que recibieron en el orden nacional los maestros federales. Se entregó a la Sección 21 de Maestros, un predio urbano por valor de 2 millones 500 mil pesos para su edificio social cuya construcción hoy se inició. Reconocimiento a la Labor Magisterial El reconocimiento del Gobierno a la labor abnegada del magisterio reincidió con la entrega de medallas y diplomas “Rafael Ramírez”, a maestros con más de 25 años de antigüedad, y se otorgaron compensaciones especiales a 156 con más de 30 años de trabajo, con un importe global de 3 millones 500 mil pesos. El Presidente López Portillo otorgó la medalla “Ignacio M. Altamirano” a 9 maestros nuevoleoneses, por haber cumplido 50 años de docencia. Concebimos la cultura como parte vital de la formación humana, y en vez de encerrarla en una política impresionista y de élite, hemos escogido el camino de sembrar a través del proceso educativo. A todos ellos el Gobierno de Nuevo León expresa, a nombre del pueblo, su más emocionado reconocimiento. Creación del Instituto de Música y Danza “Carmen Romano de López Portillo”. El Estado ha creado el Instituto de Música y Danza “Carmen Romano de López Portillo” y se adquirió en 30 millones, con la participación de la Primera Dama del País, del Grupo Alfa y del Gobierno del Estado, el antiguo edificio conocido con el nombre de “Colegio de las Damas”, para instalar ahí sus actividades artísticas y educativas. La señora López Portillo nos ha visitado en GONZÁLEZ - VIDALES

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dos ocasiones. Apoyamos las actividades del Festival Alfonsino y también la iniciativa Presidencial, que muchos agradecemos, de ceder el acervo de la biblioteca del ilustre Alfonso Reyes para incorporarlo al patrimonio cultural del Estado. Con costo de 49 millones ha quedado concluido el edificio de informática o sea la Biblioteca Central, en el campo de la Universidad Autónoma de Nuevo León y ahí se albergará tan importante colección bibliográfica. Una vez más se llevó a cabo el festival de ópera con la honrosa presencia de la Sra. Carmen Romano de López Portillo, y aquí cabe destacar que este notable esfuerzo cultural ha sido posible por la coordinación del Gobierno Federal, del Estado y de la iniciativa privada. En este caso, como en los subsecuentes, estos festivales se harán llegar cada vez, a mayores núcleos populares y hemos concertado con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público que se traiga a Monterrey, para el mes de septiembre próximo, la exposición “El Mundo de la Casa de la Moneda”, que contiene una de las valiosas colecciones numismáticas de la tierra, ya que conserva piezas acuñadas desde el siglo XVI. En este año se han fundado 409 clubs de artes plásticas, poesía coral, danza y música, en un esfuerzo para el que pedimos la colaboración de todos los sectores sociales para hacer de Nuevo León, una colectividad donde el progreso económico esté hermanado al progreso cultural. Este año se han erigido 4 nuevas esculturas monumentales: el Homenaje al Sol, de Rufino Tamayo; el que simboliza la Maternidad próximo a instalarse, de Federico Cantú; el del Gral. Lázaro Cárdenas, ilustre ex -Presidente de México y autor de la Expropiación Petrolera, en Hidalgo, N.L. hecho por el Taller de Artes de la U.A.N.L., y el que en reconocimiento a sus elevados méritos cívicos y valiosos servicios prestados al país le ha erigido la clase obrera y el pueblo de Nuevo León, a don Fidel Velásquez, cuya presencia en este recinto agradezco profundamente, que es escultura de Cuauhtémoc Zamudio. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Recreación y Cultura, un servicio público La recreación y la cultura deben considerarse como un servicio público de la misma importancia que aquéllos que tradicionalmente presta el Estado. El tiempo libre debe convertirse en ocio constructivo y cultural, para lograr la mayor cooperación de la comunidad, la disciplina cívica, la afirmación de la personalidad y la solidaridad social; por ello hemos creado la Dirección de Recreación y Cultura que llevará a cabo importantes tareas en este orden. La tarea educativa es un proceso permanente, es factor decisivo para el cambio y medio para orientar las fuerzas sociales al cumplimiento de sus más altas aspiraciones nacionales. Estamos trabajando para enviar a este H. Congreso, la nueva Ley de Educación del Estado. En su oportunidad, el proyecto se someterá a consideración de todos los sectores sociales, cuyos puntos de vista atenderemos con especial interés. Nueva Universidad El Ejecutivo a mi cargo ha recibido el proyecto que se inicia en enero de 1981 para construir la nueva Universidad de Monterrey, totalmente costeada por diversos concursos del sector privado, lo que consideramos una valiosa aportación a la enseñanza superior y la cultura. Se ubica en la margen sur del Río Santa Catarina. Abarca 37 Has. de terreno, proporcionará educación profesional a 8 mil estudiantes, y el costo de inversión es de 700 millones de pesos. Este proyecto próximo a materializarse satisface las necesidades educativas de un gran sector de la población y es una colaboración importante para la educación superior de los jóvenes de Nuevo León. Universidad. Dos mil 451 millones para la U.A.N.L. La juventud es fuerza que renueva la vida. La inquietud que es virtud fundamental de los jóvenes y motor que genera transformaciones, debe servir para crear, para hacer avanzar la vida. El ocio, el abandono de las aulas, el verbalismo, retrasan el desarrollo de la nación y pueden encadenarnos al coloniaje tecnológico GONZÁLEZ - VIDALES

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y científico del extranjero. A la Universidad de Nuevo León, nuestro más absoluto respeto a su autonomía que es inviolable, le hemos transmitido nuestra preocupación por su desmesurado crecimiento. Este año tuvo 81,775 estudiantes. Alcanzarán título profesional apenas 1970 muchachos, y su presupuesto –año de 1979fue de 1,771 millones de pesos, incluyendo el Hospital Universitario. Para 1980 es de 2,451 millones de pesos. Con este crecimiento, la Universidad tendría dentro de 20 años, -en el año 2000-, 722 mil 068 alumnos, y si solamente creciera como el Área Metropolitana alcanzaría 274 mil estudiantes, cifra también enorme. Por esta contundente razón, se requiere con urgencia una redefinición de las metas y objetivos de la educación privada y pública en nuestro Estado. El crecimiento de la Universidad, desmesurado a últimas fechas, preocupa al Gobierno Estatal, permanentemente interesado en que se eleve el nivel académico. Las universidades soviéticas, americanas y europeas, no pasan de 20 o 30 mil estudiantes. Sólo en Latinoamérica se dan estos ejemplos de universidades masivas, cuyo crecimiento no garantiza a los jóvenes rendimientos académicos aceptables o competitivos y a la sociedad tampoco le otorga seguridades plenas para el desarrollo. Es un problema nacional, que en Nuevo León, se significa en la tremenda dificultad para darle su presupuesto y en la gran cantidad de deserciones y jóvenes sin empleos adecuados. En el futuro inmediato la Universidad Autónoma de Nuevo León debe contemplar su proyección a la creación de carreras como la Geología, Mineralogía y silvicultura, y los neoleoneses debemos interesarnos en que la Educación se planifique para ajustarla a las necesidades del desarrollo nacional y de la competencia internacional. La Universidad Autónoma de Nuevo León estuvo formada en el ejercicio 1979 a 1980, por 81,775 estudiantes; 4,905 profesores y 4,322 administrativos. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Nota complementaria. En las cajas del AGENL, este documento contiene diversas fotografías que no se incluyen. INFORME DE 1981 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Alfonso Martínez Domínguez. Período del informe: 1981. Soporte original del documento: Impreso, 22 x 28 cms., 89 páginas. Con un índice. Localización exacta de la información: De la página 41 a la 49. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; M385S

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CONTENIDO Educación La Revolución liquidó ya al México de la ignorancia abrumadora en que vivieron nuestros padres. En el país, más de 20 millones de niños y jóvenes asisten a las escuelas sostenidas por el Estado. En Nuevo León uno de cada 3 habitantes concurren a las aulas. El Estado Mexicano ha becado millares de jóvenes para realizar altos estudios. Nuevo León se beneficia de esta política presidencial abierta a la cultura y a la educación superior. Nuestro problema ahora, es cómo mejorar la calidad de la educación en todos los niveles y cómo inducirla a las necesidades reales del país. Debemos acabar con la absurda paradoja que vivimos: por una parte, miles de jóvenes que desertan de las aulas por falta de horizontes; profesionales que no tienen quehacer socialmente útil, ni sitio o empleo, y por otra, insuficiencia de técnicos, profesionales especializados, y hombres aptos para los mandos medios. Nuevo León está orientando la educación media y superior, para arrancarla de lo abstracto y adecuarla a las necesidades GONZÁLEZ - VIDALES

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del desarrollo del Estado y en general de la Nación; es el camino correcto, para que no haya retroceso económico, ni estancamiento social. Nuevo León destina 5,048 millones de pesos para atender la educación, o sea el 50% de su presupuesto. El Gobierno Federal y los particulares, gastan sumas similares en diferentes campos de la educación. En los maestros hemos encontrado una respuesta franca y solidaria. En su inmensa mayoría trabajan con dedicación y pasión creadora. Al expresarles sincero reconocimiento, renuevo mi llamado al máximo esfuerzo para hacer congruentes las grandes metas de la educación con los requerimientos del pueblo. El año pasado se pusieron en servicio 228 escuelas nuevas con una inversión de 600 millones de pesos, que comprenden 1,137 locales educativos. Este año estamos construyendo 1,196 locales educativos, que abarcan 700 nuevas aulas, 18 laboratorios, 35 talleres y 440 anexos en 42 municipios, para atender a 57,100 niños que ingresarán a 235 nuevas escuelas, con una inversión de 705 millones de pesos. Destacan la construcción de 72 Jardines de Niños, el doble del año pasado, y 5 Centros de Estudios Técnicos Agropecuarios para los jóvenes campesinos de Aramberri, Linares, Anáhuac, 2 en Galeana y la terminación del Instituto Técnico Regional en Guadalupe. Del Presidente de la República hemos recibido apoyo y aliento para impulsar la educación para el trabajo, y contamos con el valioso concurso del sector empresarial. De esta unión de esfuerzos, nace el Colegio Nacional de Educación Técnica Profesional (CONALEP), que en carreras de 1, 2 y 3 años, prepara a la juventud para la vida útil y productiva. El Colegio “López Portillo” y el “Nuevo León” abrieron sus puertas con la honrosa presencia del Presidente de la República. Tienen capacidad para 2 mil y 300 estudiantes, respectivamente. Con la misma finalidad, el Estado creó 3 escuelas que funcionan cada una inscripción de 500 jóvenes campesinos en Sabinas, Galeana y Dr. Arroyo. A los 4 Albergues Infantiles que dan asistencia y educación LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

a los niños campesinos que viven en las rancherías más alejadas del Estado, se suma el nuevo Albergue que se construye en la Ascensión, municipio de Aramberri, para 216 niños y un costo de 13 millones 047 mil 056 pesos. Se instaló el Consejo Técnico de la Educación para asesorar al Gobierno del Estado. Otorgamos 3 mil becas y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), destinó 70 millones de pesos para financiar bibliotecas, cursos y 173 becas para jóvenes estudiosos del Estado. La Ley de Educación del Estado, data de 1954. En esa fecha teníamos 800 mil habitantes y asistían a las escuelas 166 mil alumnos; había 3 mil 838 maestros y 1,174 planteles educativos. Tenemos ahora más escolares que habitantes hace un cuarto de siglo. En 1981, la población de Nuevo León asciende a más de dos millones y medio de habitantes. Existen en todos los niveles de la educación 900 mil alumnos, uno de cada 3 habitantes, atendidos por 33 mil 161 maestros y son 3 mil 200 los centros escolares de distintos niveles. Vamos de prisa y requerimos una nueva Ley de Educación que contemple el impulso y la demanda educativa del Estado, que estructure el complejo sistema educacional, la coordinación con la Federación y la participación de los padres de familia. Enviaré al H. Congreso del Estado la Iniciativa correspondiente, acorde con nuestra realidad y proyección. FONAPAS y el Gobierno del Estado multiplicaron su empeño para proporcionar al pueblo espectáculos y actividades de recreación y cultura: se promovieron más de 100 exposiciones, conciertos, audiciones y jornadas culturales. Con la distinguida presencia de la señora Carmen Romano de López Portillo, esposa del señor Presidente y de la señora Imelda Marcos, Primera Dama de Filipinas, se entregó a la ciudad la obra escultórica “Maternidad” del neoleonés Federico Cantú y la escultura “Surgimiento” del artista Rafael Calzada; se colocó en el Boulevard Gustavo Díaz Ordaz de esta ciudad. Se restaura totalmente la Catedral Metropolitana de “Nuestra Señora de Monterrey” y lo templos “Santa Elena” en Zuazua y “San José” en Sabinas Hidalgo. GONZÁLEZ - VIDALES

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Para difundir el conocimiento y la cultura histórica y política, se llevan a cabo una serie de “Foros Abiertos” sobre distintas cuestiones nacionales; se realizó el primero con el tema “Constitución y Sistema Político de México”. El deporte es en Nuevo León actividad generalizada de niños, jóvenes y adultos, que el Estado promueve y apoya. Tenemos la convicción de que el deporte es un medio eficaz para la educación y la formación del hombre, que le enseña a competir lealmente y le proporciona elementos fundamentales para la disciplina y la superación. Se terminaron de construir las instalaciones del Gimnasio de Ciudad Guadalupe; se instala en el Gimnasio Nuevo León aire acondicionado para alcanzar el uso óptimo de sus instalaciones. En los municipios de Cadereyta, Linares, Iturbide y el Carmen, estamos construyendo en coordinación con los Presidentes Municipales, unidades deportivas que serán también centros de recreación para la comunidad. Universidad En 1980, por primera vez en muchos años, se cumplieron íntegramente los programas de la Universidad Autónoma de Nuevo León y del calendario escolar. Se evitaron los paros, se conjuraron los conflictos graves, no sufrió huelgas laborales. Los estudiantes concurrieron a las aulas, los maestros dictaron sus clases, la Universidad trabajó en completa armonía y con un notorio afán de superación. Un solo día de suspensión de labores significa $10 millones de pérdida. El pueblo de Nuevo León siente que en 1980 su aportación de $2 mil 300 millones de pesos a la Universidad fue fecunda y que los $ 3 mil 300 millones que se invertirán en 1981 se aprovecharán íntegramente. En 1980, probamos que podemos confiar en el espíritu de responsabilidad de alumnos, maestros y trabajadores. Esto enorgullece a Nuevo León y fortalece la decisión de hacer de nuestra máxima casa de estudios, una de las mejores del país, y si LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

los maestros y alumnos se lo proponen, la mejor Universidad de México, como corresponde a la calidad de los neoleoneses. La paz creativa que se ha conquistado en la Universidad, demuestra que en el orden cultural y de la educación superior, vamos por muy buen camino. Se construyen nuevos edificios para las Facultades de Medicina Veterinaria y de Enfermería –se terminaron las primeras etapas-, y se ampliaron aulas y laboratorios en la Facultad de Agronomía. Todo con valor total de $73 millones 162 mil pesos. Se iniciaron los estudios para crear las nuevas carreras de Ingeniería Portuaria, Ingeniería Naval, Ingeniería Metalúrgica, Ingeniería Cerámica, Silvicultura y Geología, que ofrecen nueva diversificación y un amplio campo para la juventud inteligente que quiere progresar y servir a su país. Estamos invirtiendo $90 Millones de pesos –terreno, construcción y equipo- en la edificación de la nueva Escuela Industrial Álvaro Obregón, que triplicará su capacidad de enseñanza tecnológica y alcanzará niveles académicos más altos. El Patronato Universitario ha hecho valiosas aportaciones. El conocimiento de la historia dará a las generaciones actuales, una mejor perspectiva para entender su época y para ampliar los campos de la cultura. Sé inició la formación del Centro de Historia Regional con la adquisición de microfilms de los archivos existente en las Universidades de Texas. El Presidente de la República, Lic. José López Portillo, fue recibido en la Universidad por miles de estudiantes y maestros. En justo reconocimiento de su calidad de Estadista y de sus afanes por la cultura del pueblo, se le otorgó por el Consejo Universitario la medalla “Alfonso Reyes”, e inauguró la Biblioteca Central “Capilla Alfonsina”, cuya edificación costó $52 millones, ésta alberga la biblioteca del ilustre regiomontano, que ha regresado al origen de su autor. El Presidente López Portillo fue recibido en la Facultad de Medicina, e inauguró el Departamento de Radiodiagnóstico y Radioterapia, que tiene un costo de $ 188 millones. Este centro es, a la fecha, el más grande en América Latina. Para establecer en el futuro la Ciudad Universitaria de LiGONZÁLEZ - VIDALES

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nares se adquirieron 200 hectáreas de terreno en dicha población. La Universidad Autónoma de Nuevo León tiene 86 mil 667 alumnos, de los cuales 28 mil estudian en las escuelas preparatorias; 8 mil 400 en las escuelas técnicas y 50 mil 267 en las profesionales. INFORME DE 1981 ANEXO

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Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Alfonso Martínez Domínguez. Período del informe: 1981 Anexo del Informe. Soporte original del documento: Impreso, 22 x 33 cms., 147 páginas. Con un índice. Localización exacta de la información: De la página 92 a la 101. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; M385S. CONTENIDO Educación Informe de las Obras en Escuelas, por Municipios, No. de obras, No. de aulas, No. de Laboratorios, No. de Talleres, Anexos e Inversión. Un Informe de las Actividades Deportivas, Actividades Recreativas, e Informe de Actividades Culturales de FONAPAS – Gobierno del Estado de Nuevo León, además de Actividades de Restauración y Construcción. INFORME DE 1982 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Alfonso Martínez Domínguez. Período del informe: 1982. Soporte original del documento: Impreso, 22 x 28 cms., 89 págiLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

nas. Con un índice. Localización exacta de la información: De la página 48 a la 55. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; M385T CONTENIDO Educación La educación es el más relevante servicio de la justicia social; es el interés mayor de todas las familias. Estado, Federación y particulares invirtieron en 1981, más de $10 mil millones de pesos en este ramo fundamental. En 1982, esa inversión superará los $15 mil millones, de los que el Estado aporta $8 mil 195 millones, el 55% de su presupuesto. La educación básica atiende a toda la población que lo necesita. En las escuelas técnicas y comerciales se registró un crecimiento del 50%. La juventud se orienta, con mayor sentido de las necesidades del Estado y del País, a capacitarse en áreas productivas. Acuden a las aulas 954 mil neoleoneses; son 47 mil más que en 1981. Están atendidos por 37 mil maestros federales, estatales y particulares. Un mil 344 nuevos espacios educativos El año pasado se pusieron en servicio 257 nuevas escuelas, con una inversión de $807 millones de pesos, que comprenden mil 344 locales educativos. Programa de Nuevas Escuelas Este año, estamos construyendo un mil 061 locales educativos, que abarcan 561 aulas, 13 laboratorios, 69 talleres y 368 anexos, en 30 municipios, para atender una población de 43,500 alumnos, que ingresarán a 202 nuevas escuelas, con una inversión de $933 millones 134 mil pesos. Está por terminarse el edificio para oficinas e instalaciones de la Secretaría de Educación Pública en Nuevo León, con un costo de $95 millones. Será la principal sede de las actividades educativas federales con capacidad para atender a 15 mil personas. GONZÁLEZ - VIDALES

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El señor Presidente López Portillo, en su reciente visita al Estado, inauguró el Instituto Tecnológico Regional, ubicado en Guadalupe, Nuevo León. Mejor nivel educativo y transporte urbano En primarias, el nivel de aprovechamiento subió de 5.6 hace dos años a 8.6 al finalizar el período 1980-81; y en secundarias, alcanzó 8.6 Becas El Gobierno Estatal otorgó 3 mil 200 becas en todos los niveles y se autorizaron 280 mil credenciales para el uso de transporte urbano, con tarifa baja a jóvenes estudiantes.

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Para educar para el desempleo 3 mil 264 jóvenes egresaron de la escuelas normales. Sólo 268 obtuvieron ocupación en el Estado. Mil 500 tuvieron que ubicarse en otras entidades de la República. Los demás, mil 496, aumentaron las filas de los maestros sin trabajo. Auxilio a Normalistas A ellos les hemos brindado ayuda con oportunidades hasta donde podemos. Sin embargo, esta honrosa profesión ha llegado a saturarse a tal extremo, que ni poniéndole 4 pisos al Estado, habría posibilidades de darles ocupación como maestros. Los auxiliaremos, primero diciéndoles la verdad. También haciéndoles ver que hay demanda para otras carreras y especialidades. Y, por supuesto, facilitando el acceso a esos diferentes estudios. La ayuda; eficaz, la deben recibir antes de escoger su carrera, para que la decidan en su provecho y el de México. Es mejor este camino que el del desempleo o el remoto subsidio. Escuelas para el Trabajo Para no frustrar a otros miles de jóvenes, está cerrada temporalmente la inscripción del primer año en las escuelas normales. Simultáneamente abrimos escuelas para el trabajo (CONALEP) con diversidad de carreras cortas de 3 años, vinculadas a los reLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

querimientos del desarrollo regional. Funcionan las de Guadalupe, Monterrey, San Nicolás, Doctor Arroyo y Linares, y este año de 1982, nos proponemos abrir 3 más; en San Nicolás de los Garza, en Galeana y en Cadereyta, con 3 mil 600 alumnos. Cerramos los caminos de la frustración social y del desempleo y estamos abriendo escuelas para el trabajo productivo. Construcción y Mantenimiento Se repararon y rehabilitaron 223 escuelas: 108 en el Área Metropolitana y 115 en otros puntos del Estado, invirtiéndose $75 millones de pesos. Además se instalaron 70 cisternas con sistema de bombeo y tanque elevado, en un número igual de escuelas, para garantizar su abastecimiento de agua en las épocas de calor, con un costo de $18 millones 066 mil pesos. A la cooperación constante y entusiasta de los padres de familia, nuestro reconocimiento y solidaridad. Recreación y Cultura La sana recreación es parte fundamental para la comunidad. FONAPAS, Bellas Artes, algunas instituciones particulares y el Estado, hemos combinado programas y centenares de eventos para que los neoleoneses disfruten de esparcimiento sano en la cultura, el arte, el deporte y la convivencia. Al magisterio, mujeres y hombres que en su inmensa mayoría dan amor, esmero y lealtad a los niños, cuyo destino en buena parte está en sus manos, nuestro reconocimiento y la cálida invitación para que continúen apoyando a la niñez neoleonesa, y forjando sus valores morales. Universidad La Universidad Autónoma de Nuevo León, creció un 7% en el período 1981-1982; de 86 mil 667 pasó a 91 mil 474 alumnos, de los cuales corresponde 31 900 a las escuelas preparatorias, 9 mil 052 a las técnicas, 48 mil 737 a las Facultades, y un mil 785 a los cursos de post-grado. Egresaron 5 mil 750 y se titularon 3 mil 108 pasantes. El presupuesto de la Universidad es de $3 mil 017 miGONZÁLEZ - VIDALES

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llones. 1981, fue otro año en que cumplieron íntegramente los programas y el calendario escolar. Se solucionaron conflictos. No hubo huelgas laborales. Se evitaron los paros. El rendimiento académico en escuelas y facultades es, ahora mucho mejor. Esto da prestigio a las instituciones y certifica con más fuerza que sus egresados tienen buena formación profesional. Ciudad Universitaria de Linares Con la presencia del Presidente López Portillo, se inició la construcción de la Ciudad Universitaria de Linares, N.L., en superficie de 200 hectáreas. También se adquirieron Un mil 200 hectáreas en el Cañón de Iturbide, para los laboratorios y prácticas de las nuevas Facultades de Silvicultura y Geología.

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Doctorado, Biblioteca de Historia, Edificio El H. Consejo Universitario merece el reconocimiento de la comunidad, en su empeño por ensanchar y mejorar la calidad de la educación superior: Aprobó que todas las Facultades organicen el nivel de doctorado y que la enseñanza de la Preparatoria sea la misma, tanto cualitativa como cuantitativamente. En la “Capilla Alfonsina” se abrió la biblioteca de historia más grande que existe en el país. Sus doce mil volúmenes fueron adquiridos por nuestra Universidad en la ciudad de México. Se invirtieron $160 millones de pesos en ampliaciones y nuevos edificios para las Facultades. Impulso a la Investigación Para que los estudiantes conozcan los problemas y realidades de la industria, la Universidad estableció un Convenio con la CANAINTRA mediante el cual la industria podrá también acudir a la Universidad para análisis y consultas. El antiguo edificio del Instituto de Cardiología, pasó al patrimonio de la Universidad Autónoma de Nuevo León, así como recursos financieros por $10 millones de pesos, que se destinarán a la investigación. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Cuotas Estudiantiles El Consejo Universitario acordó incrementar las cuotas escolares que desde hace 20 años eran de $45 pesos mensuales, a $100 y $200 pesos. Se destinan estos recursos a mejorar instalaciones y laboratorios en beneficio del estudiantado. Es una cuota simbólica, que representa la cooperación de los estudiantes para su educación, que los identifica con el mejoramiento de sus escuelas, y les alienta una voluntad más responsable. Estos $ mil 200 y $ 2 mil 400 pesos anuales, son apenas el 4.17% y el 8.33% del costo promedio que por estudiante aporta la comunidad, y que es de $28 mil 783 pesos por cada uno. Juventud con Destino El Presidente López Portillo visitó nuevamente el Campus Universitario y ante 20 mil jóvenes y maestros apadrinó la generación 1981 de la Facultad de Medicina. La juventud que trabaja y estudia no está aletargada, al contrario, está despierta y muy consciente de que el presente y el porvenir sólo pueden conquistarse con una preparación real, técnica, científica y humanista, siempre actual y vinculada con la realidad de su pueblo. Aletargados, ilusos y tontos, son los que ven en su complejidad y dimensión el mundo de hoy ni el México que vivirán. Son, los que no quieren ganarle tiempo al tiempo; los que con el ocio y la holganza interrumpen su propio destino. INFORME DE 1982 ANEXO Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Alfonso Martínez Domínguez. Período del informe: 1982 Anexo del Informe. Soporte original del documento: Impreso, 22 x 33 cms., 115 páginas. Con un índice. Localización exacta de la información: De la página 63 a la 66. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; M385T GONZÁLEZ - VIDALES

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CONTENIDO Educación Informe de las Obras en Escuelas, por Municipios, No. de obras, No. de aulas, No. de Laboratorios, No. de Talleres, Anexos e Inversión. INFORME DE 1983

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Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Alfonso Martínez Domínguez. Período del informe: 1983. Soporte original del documento: Impreso, 22 x 30 cms., 105 páginas. Con un índice. Localización exacta de la información: De la página 49 a la 56. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; M385c CONTENIDO Educación El Gobierno de Nuevo León dedica 51 centavos de cada peso a la educación. Aunque limita otros impulsos, es la base de nuestra continua superación. La Federación, el Estado y los particulares, invirtieron 15 mil millones de pesos, de los que el Estado aportó 8 mil 195. Este año, la inversión estatal superará los 11 mil 682 millones asciende de 20 mil con la inversión federal y privada. Un millón 496 alumnos se benefician en los distintos niveles de enseñanza, 46 mil más que en el período anterior. Son atendidos por 38 mil maestros en 3 mil 823 planteles, sin considerar los universitarios. La expansión del sistema educativo, se apoyó en una inversión de mil 19 millones 481 mil pesos para construir 992 locales educativos, 498 aulas, 22 laboratorios, 68 talleres y 413 anexos LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

que dieron cabida a 46 mil alumnos más en 38 municipios. Se abrieron 3 colegios CONALEP: en Doctor Arroyo, Linares y San Nicolás de los Garza, y estamos construyendo la primera etapa de sus propios edificios. Este sistema que forma jóvenes para el trabajo, en carreras cortas, ha dado espléndidos resultados porque vincula la formación de profesionales y técnicos con la demandas del desarrollo. Con el mismo fin, el Estado apoya 300 planteles oficiales y particulares que educan para el trabajo. Asisten a este conjunto de escuelas alrededor de 10 mil alumnos. En los programas de educación para adultos se atiende a 35 mil personas y 15 mil más asisten a cursos de alfabetización. El Gobierno del Estado, con el apoyo de los colegios particulares, otorgó 3 mil 400 becas, cuyo costo es superior a 50 millones de pesos. Se proporcionaron 9 mil equipos de libros dentro del Programa “Libro Prestado” y acreditamos 60 mil nuevas credenciales para favorecer, con tarifa baja, el transporte de estudiantes con lo que el beneficio alcanza a 300 mil. El Estado mantiene cursos permanentes de capacitación para el Magisterio y para ello, apoya los estudios superiores de especialización, de licenciatura y de maestría; Licenciatura en Ciencias de la Educación; en las dos unidades de la Universidad de Pedagógica Nacional y la de Graduados, de la Normal Superior. El deporte es una manifestación insuperable de la educación y la cultura, y forja cualidades necesarias para mejorar la calidad del hombre. En el Estado se impulsa vigorosamente y se han construido, además de las de Cadereyta, Linares, Sabinas Hidalgo, Allende e Iturbide. Las unidades deportivas de Doctor Coss, los Ramones y el Carmen; todas ellas con una inversión de 42 millones 154 mil pesos. También en el Río Santa Catarina, se construyeron la pista de patinaje y 4 canchas más, cuyo costo fue de 3 millones 300 mil pesos. Funcionan en 42 municipios, 90 aulas de cultura y en el sur del Estado 7 bibliotecas. Además 426 grupos de artes plásticas, danza, teatro, música y poesía, bajo la dirección de 390 maestros, y las instituciones públicas y privadas promovieron 945 eventos, con asistencia de más de 400 mil personas. GONZÁLEZ - VIDALES

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Para mejorar la calidad de la educación y dar un mejor formación a la niñez y a la juventud, que actualmente representan más de 50% de la población, el Primer Magistrado, Miguel de la Madrid, ha dispuesto la descentralización de la educación nacional, para que, volviendo a los orígenes de la Constitución de1917, las distintas entidades de la República asuman directamente la responsabilidad y la administración de la educación pública. Tres nuevo colegio CONALEP se abrieron en los municipios de Doctor Arroyo, Linares y San Nicolás de los Garza, la formación de jóvenes para el trabajo, en carreras cortas, ha dado espléndidos resultados. Con ello se evitará el complejo y gigantesco sistema centralista que estorba y deforma muchos de los aspectos educativos, se acabarán duplicidades e incompatibilidades; se hará posible optimizar los recursos financieros que se invierten en ella; permitirá aplicar y evaluar los planes y programas por Estados; hará posible fortalecer las acciones para la superación profesional de los maestros, e inducirá a una mejor redistribución de la población escolar y al aprovechamiento de edificios e instalaciones; permitirá un programa único en la construcción y usos de las escuelas; armonizará las contradictorias y complicadas políticas salariales y de prestaciones; unificará, haciéndolas más confiables, las estadísticas y regularizará los procedimientos para el pago de los salarios magisteriales- Nuevo León se encuentra listo para asumir esta gran responsabilidad. Concebimos la descentralización de la educación como un sistema para democratizar y modernizar a la sociedad; como condición fundamental para que niños y jóvenes aprendan más y mejor, y como medio para que la comunidad neoleonesa tenga una real influencia en el diseño y ejecución de los planes de desarrollo. Es además, un elemento vivificador de nuestro sistema federal. La inmensa mayoría de los maestros trabajan con entusiasmo y pasión creadora. Su respuesta franca y solidaria para nuestro pueblo ha sido interrumpida y prevalece por encima de todas las circunstancias y es ajena a intereses, a corriente y a ismos que ni han destruido su unidad, ni alterado su patriotismo LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

y dedicación a los niños. En materia de sueldos y prestaciones al Magisterio, Nuevo León, está por encima de las que perciben los maestros federales. A los maestros, a la abnegación de ellas y ellos, renuevo mi sincero reconocimiento y solidaridad. Universidad. Superación Estudiantil Con las nuevas carreras y las nuevas edificaciones, tenemos invaluable patrimonio para la educación y la cultura. Los 94 mil alumnos aportan para su educación una cuota mensual de 200 y 300 pesos, que vincula su conciencia social con el esfuerzo de la nación a favor de la educación superior. A los estudiantes de escasos recursos, cuyo ingreso familiar es menor al doble del salario mínimo, se les otorgan becas porque queremos que no se desperdicien ni se frustren la inteligencia y la vocación, en la pobreza y en la imposibilidad de asistir a los centros superiores de cultura. Son 10 mil los jóvenes becados que concurren a las distintas facultades. El Licenciado Abelardo Leal, padre, legó a la Universidad Autónoma de Nuevo León la biblioteca jurídica más grande e importante de nuestro país. Es una aportación valiosa, con que la generosidad de un neoleonés distinguido, enriquece a nuestra Máxima Casa de Estudios. Sus 15 mil volúmenes han quedado ubicados en la Capilla Alfonsina. Al igual que otras muchas Facultades, la de Enfermería cuenta con un crecido número de alumnos, que salen de las aulas altamente capacitados. Lamentablemente se canceló la adquisición de la biblioteca de historia del Licenciado Fernando Días Reyes Retana, porque su costo, de un millón de dólares, estuvo fuera de toda posibilidad. Continúa el desarrollo de la Universidad de Linares. Se inició la formación de profesores para las nuevas carreteras de Geología y Silvicultura. Presupuesto El presupuesto de la Universidad en 1982 fue de 5 mil 15 miGONZÁLEZ - VIDALES

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llones 871 mil pesos. Se estima para 1983 que ascienda a 7 mil 377 millones de pesos. A este gran esfuerzo de Nuevo León y de México los universitarios corresponden, preparándose más, en paz creativa, para servir mejor a una sociedad que, como la nuestra, requiere superarse constantemente. Fotografía: La valiosa aportación del Licenciado Abelardo Leal padre a la Universidad Autónoma de Nuevo León, enriquece el acervo de nuestra Máxima Casa de Estudios. Consiste en la biblioteca jurídica más grande e importante del país, con 15 mil volúmenes. 94,255 Estudiantes distribuidos en: 192 Carreras Universitarias; 43 Carreras Técnicas; 14 Subprofesionales; 40 Maestrías; 75 Especialidades; 38 Programas de Investigación. Inversión total en nuevas instalaciones $1,500´000,000.00; presupuesto Universitario 1982 $5,015´000,000.00; estimado 1983 $7,377´000,000.00. Nota complementaria. En las cajas del AGENL, este documento contiene diversas fotografías que no se incluyen. INFORME DE 1984 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Alfonso Martínez Domínguez. Período del informe: 1984. Soporte original del documento: Impreso, 22 x 30 cms., 105 páginas. Con un índice, y anexo fotográfico de 8 páginas. Localización exacta de la información: De la página 37 a la 44. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; M385Q CONTENIDO Educación El Presidente ha señalado que la educación requiere una reesLA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

tructuración cabal, que no sólo ponga énfasis en la expresión escolar, sino también en la calidad de la enseñanza. El retraso o el estancamiento de la educación pondría en peligro a la nación misma. Este año se incrementaron los recursos humanos, materiales y financieros comprometidos para este fin. Coordinadamente Federación, Estado y particulares invertimos más de 25 mil millones de pesos. En promedio de asistencia de los maestros a sus clases en las Escuelas estatales, llegó al 95%, lo que enaltece y les acredita el respeto de la sociedad. Habiendo iniciado el sexenio con un 5.6 de promedio de aprovechamiento de los niños en los niveles de primaria y secundaria, alcanza ahora 8.7, prueba de más eficiencia, de más calidad. Por eso, en los concursos nacionales, Nuevo León gana los primeros lugares, incluso en preparatorias y normales. Las madres campesinas se quejan del ausentismo de los maestros federales; gran problema que demanda remedio, pues retrasa el desarrollo de la juventud. El Sindicato Nacional de Maestros ya nos brinda su apoyo para no marginar de la educación al niño campesino. Asisten a las aulas un millón 31 mil alumnos; más de la tercera parte de la población total de Nuevo León. En el año se aplicaron 1,316 millones 239 mil pesos en la construcción de 929 locales educativos para alojar a otros 30 mil alumnos nuevos y se construyeron dos CONALEP, centros de educación técnica vinculada al desarrollo industrial del Estado: uno en Doctor Arroyo y otro de san Nicolás de los Garza. Con la colaboración de las escuelas particulares, el Gobierno del Estado otorgó 4 mil becas en los diversos niveles de educación, cuyo valor es superior a los 100 millones de pesos. En nuestro sistema llamado del “Libro prestado” este año se proporcionaron 15 mil equipos de libros, 6 mil más que el año anterior, para niños y jóvenes carentes de recursos. Nos hemos propuesto que ningún niño vaya a la escuela sin los elementos necesarios para aprender. Para beneficio de 2,700 jóvenes estudiantes de 21 escuelas GONZÁLEZ - VIDALES

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y universidades que prestaron su servicio social durante 1983, se ejercieron 92 millones de pesos. Se otorgaron 50 mil nuevas credenciales de estudiante, con lo que llegan a un total de 350 mil las expedidas que los favorecen con tarifas preferenciales, al 50% en el transporte urbano. La educación física mejora la salud de todos y en los jóvenes favorece la disciplina y el hábito del trabajo en equipo. Tenemos más de 400 mil afiliados a diversas ramas deportivas, organizados en 11 mil diferentes equipos, que participaron en 180 competencias. Monterrey ha sido señalado como sede de la copa del mundo de fútbol. Los eventos se realizarán en los estadios Universitario y Tecnológico. Apoyamos tan destacada distinción y nos preparamos para atender y cumplir el gran esfuerzo deportivo.

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Exaltación de Valores Tradicionales Con la cultura fortalecemos y exaltamos los valores, las tradiciones, las experiencias y los conocimientos nuevos adaptados a nuestra circunstancia. Cultura no es sólo las Bellas Artes; comprende el ámbito general que debemos perfeccionar para hacer una sociedad mejorar. Al impulsar la cultura de nuestro pueblo elevamos la calidad de la vida. Con las prácticas cívicas y el conocimiento de la historia enriquecemos la cultura. En todos los ámbitos de Nuevo León glorificamos a la bandera como símbolo de la patria. En el marco de la Gran Plaza construimos la Explanada de los Héroes, como centro cívico, político y social de Nuevo León. Al comenzar este sexenio gestionamos y obtuvimos del Gobierno de la República que entregara a Nuevo León la Biblioteca del ilustre regiomontano Alfonso Reyes. Se construyó la Capilla Alfonsina en la Universidad y ahora es una de las más grandes y ricas bibliotecas del país. Tiene más de 180 mil volúmenes. Se construyó el auditorio San Pedro. Estamos por concluir las obras del gran Centro Cultural de Monterrey. Ambas son testimonios y centros para la expresión cultural de los neoleoneses. A los Clubs de Arte asisten 12 mil 520 alumnos de las diferentes escuelas del Estado, que han realizado ya más de mil LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

representaciones de artes plásticas, danza, poesía oral, música y literatura. Conservación y Restauración de Templos Se ha intensificado el programa de conservación y restauración de bienes inmuebles del patrimonio cultural de Nuevo León. Así, se trabaja en las obras de restauración de los templos Padre de Jesús, en Montemorelos; Santa Elena, en General Zuazua; Corazón de Jesús, Dulces Nombres y José María, en Monterrey, y el de San Pedro en el municipio de Allende. Este patrimonio arquitectónico es un puente para transmitir nuestra cultura de generación en generación. Con el valioso apoyo del INBA y en coordinación con el sector privado nuestra secretaría de Educación y Cultura realizó el Primer Festival Internacional de las Artes “Monterrey 83”, con la participación de 9 países. Se presentaron 39 eventos de primera calidad y el acceso a los espectáculos fue abierto a la generalidad de la población. A los maestros de Nuevo León, nuestro cálido y sincero reconocimiento. En su inmensa mayoría trabajan con pasión creadora y apoyan el esfuerzo social de las comunidades. También en el medio rural ha constituido preocupación constante del Gobierno la educación de la niñez. Con el decidido apoyo del INBA y del sector privado, la Secretaría de Educación realizó el Primer Festival Internacional de las Artes “Monterrey 83”. Impulsar la educación desde la niñez eleva la calidad de la vida y hace mejores ciudadanos. Universidad La Universidad Autónoma de Nuevo León rebasó los 100 mil estudiantes; tiene ahora un 5% más que el año anterior. El presupuesto de 1983 fue de 5 mil 886 millones de pesos y el que ejerce ya en 1984 es de 9 mil millones, o sea 3 mil 144 más, un 53% más, lo que da una idea de la magnitud del esfuerzo que acrecienta el Estado para la educación superior. La Universidad Autónoma de Nuevo León es la primera GONZÁLEZ - VIDALES

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en el país que, acabó con el tabú de las cuotas simbólicas de 200 pesos anuales. Concientes de la necesidad de apoyar a México y de mejorar su propia formación, sus 101 mil alumnos cubren ahora una colegiatura anual de 3,600 pesos. Sigue siendo una cuota pequeña, pero es una aportación valiosa en cuanto significa la identificación del estudiantado neoleonés con el esfuerzo de su gobierno. Actualmente la Universidad imparte 243 carreras en cuatro diferentes niveles. Alcanzó en un año a ampliar y diversificar las oportunidades de carreras diferentes -51 nuevas-. Del total, 67 son técnicas, 14 subprofesionales, 62 Licenciaturas, 69 tienen programas de maestría, 26 de especialización y 5 de doctorados. Para enriquecer más la aportación universitaria a la sociedad, en 1984 se establecerán seis doctorados más.

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Investigación para resolver problemas del estado La Universidad desarrollo 130 trabajos de investigación para resolver problemas de la comunidad neoleonesa, vinculando así la teoría con la realidad; al estudiante con la sociedad; al maestro con la problemática de nuestro tiempo. Se unificaron en uno solo los programas de las escuelas preparatorias que eran diferentes y complicaban más la definición vocacional de los estudiantes. Hace tres años informé que iniciamos en Linares la construcción de una nueva Ciudad Universitaria, vital para desconcentrar la macro-universidad. Se adquirieron en total 7 millones de metros cuadrados a muy bajo precio, más mil 200 hectáreas en el cercano municipio de Iturbide, para tener un bosque-escuela. Me complace informarles que ya se establecieron los cursos iniciales de dos carreras. Las de Silvicultura y de Geología, a las que concurren los primeros 32 alumnos. Son carreras necesarias para el presente y el porvenir de México, con igual nivel académico que en los países industrializados. Se han cuidado con esmero los planes de estudio, e incluso, en estas dos nuevas facultades ya se inscribieron en el doctorado varios estudiantes extranjeros. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

16 mil estudiantes han sido becados Se han otorgado 16 mil becas a estudiantes con ingreso familiar inferior al doble del salario mínimo. Respaldan la vocación y la inteligencia de los jóvenes que carecen de recursos. Corresponden 186 becas al post-grado. Se otorgó el Doctorado de Filosofía Honoris Causa al eminente maestro exRector y exGobernador de Nuevo León, Licenciado Raúl Rangel Frías. Nos debe satisfacer a todos, que se han cumplido cuatro años y medio continuos de intenso trabajo académico y formativo en la Universidad Autónoma de Nuevo León, sin paros, ni huelgas; 54 meses continuos sin interrumpir las clases y las actividades académicas ni un solo día. En los dos informes anteriores, expresé, primero la decisión de adquirir, y después la imposibilidad económica de hacerlo, de la biblioteca de Historia de México más rica del país, que fue propiedad del Licenciado Fernando Días Ramírez. Ahora, me regocija dar cuenta a Vuestra Soberanía, que finalmente la obtuvimos. Con el apoyo del Gobierno del Estado, la Universidad Autónoma de Nuevo León la adquirió en 75 millones de pesos. La biblioteca fue inaugurada por el Presidente Miguel de la Madrid el 14 de febrero pasado. Indudablemente es una de las principales del país. Tiene 8 mil 400 volúmenes y documentos inéditos y completa un fondo de historia de 32 mil tomos. Quedó instalada en la Capilla Alfonsina, donde completamos acervos de más de 180 mil libros. Para inaugurarla, el Jefe de la Nación asistió a una importante reunión con 25 mil estudiantes y maestros. Allí declaró a la Universidad Autónoma de Nuevo León depositaria de los documentos que fueron bienes del país. Entre estos, la Convocatoria al Congreso Constituyente de 1917, suscrita por don Venustiano Carranza y el documento mediante el cual se promulga la Constitución. Debo destacar que de los 101 mil estudiantes, el 38% son mujeres, y la tendencia nos demuestra que este porcentaje se incrementará. La participación de la mujer en los aspectos de la vida nacional, incluso en ésta tan significativa de la formación profesional, es una realidad y un signo del cambio de nuestra GONZÁLEZ - VIDALES

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sociedad. La excelencia de la Universidad se refleja en que el 40% del estudiantado procede de otros Estados del país y del extranjero.

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160 mil alumnos de Educación Superior El sistema de educación superior del Estado tiene 160 mil alumnos. Comprende 10 instituciones: 9 universidades y el Instituto Tecnológico de Monterrey, coordinadas en programas de investigación, planes de estudios, bibliotecas y deportes. Fotografías: El Presidente Miguel de la Madrid inauguró el fondo bibliográfico “Fernando Díaz Ramírez”, que consta de 8 mil 400 volúmenes y documentos inéditos. Esta biblioteca es considerada como de las mejores del país. Millares de universitarios dieron una cálida bienvenida al Presidente Miguel de la Madrid en su visita a la Ciudad Universitaria. Nota complementaria. En las cajas del AGENL, este documento contiene diversas fotografías que no se incluyen. INFORME DE 1985 Ficha técnica Nombre del Gobernador: Lic. Alfonso Martínez Domínguez. Período del informe: 1985. Soporte original del documento: Impreso, 22 x 30 cms., 116 páginas. Con un índice, y anexo fotográfico de 8 páginas. Localización exacta de la información: De la página 41 a la 46. Condiciones físicas del documento: Buenas. Localización: AGENL Biblioteca “Ricardo Covarrubias”. Condiciones de acceso: Disponible al público. Clasificación: Código: 354.7213; M385S CONTENIDO Educación La educación y la enseñanza son fundamentales para preservar LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

y mejorar a la familia, la libertad y la patria. Nuestro porvenir depende no sólo del crecimiento del sistema escolar, sino de la calidad y buena planeación de la enseñanza. Nuestra política educativa responde a objetivos definidos: proporcionar educación básica a toda la población, igualar sus oportunidades de aprendizaje y adiestramiento; vincular la preparación con las demandas del desarrollo futuro; elevar la calidad de la enseñanza y la eficiencia del sistema educativo. La población estudiantil del Estado creció 58% en seis años: de 850 en 1979, a un millón 342 mil en 1985. Este crecimiento de 492 mil evidencia el ambiente muy propicio para el estudio, que fomentamos, y resalta el extraordinario impulso que sostuvimos, para agregar en sólo 6 años todo un sistema equivalente a más de la mitad de lo que teníamos acumulado hasta 1979, en cantidad de aulas, de maestros y de estudiantado. Reflexionemos: logramos este crecimiento del 58% sin conflictos significativos y lo que es igualmente importante, sin sacrificio; al contrario, acrecentamos otros servicios. Al cabo de estos 6 años tenemos más y mejor educación. Más del doble de Jardines de Niños Hemos dado gran apoyo a la educación preescolar. ¡Más que duplicamos los jardines de niños!. Había 404 en 1979. Ya tenemos 934: agregamos 530. Se atendían 38 mil niños; ahora a 81 mil 320, es decir 43 mil 320 más. Al terminar mi sexenio, con una inversión de un mil 847 millones de pesos, Nuevo León tiene mil 113 aulas para ellos, con más del triple de educadoras: 3 mil 659 ahora, o sea 2 mil 570 más de las mil 84 que había en 1979. La educación preescolar ha sido preocupación constante del gobierno. Actualmente se atiende a 81 mil 320 niños en mil 113 aulas en las que imparten enseñanza 3 mil 659 educadoras. Más educación Primaria y Secundaria La demanda de educación primaria se satisface en su totalidad. El aprovechamiento escolar se elevó considerablemente; el 74% de los niños concluyen su primaria, índice muy alto a nivel nacional. GONZÁLEZ - VIDALES

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Se ensanchó el ámbito de la enseñanza secundaria. En 1979 teníamos 155 mil estudiantes y ahora son casi 200 mil; el número de maestros aumentó 25%, de 8 mil a 10 mil 302.

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Mejoras Sustanciales En el Programa Estatal de Educación se reemplazo el sistema de áreas por el de asignaturas concretas, para dar profundidad al estudio de las diversas disciplinas. Se hizo obligatoria la enseñanza de la historia y la geografía de Nuevo León. Se acentuó el énfasis en la formación cívica. En las escuelas comerciales pasaron de 14 mil 896 a 20 mil los alumnos. Se requirió, igual que a las escuelas de enfermería general, establecer la secundaria académica y se retiró la autorización para carreras sin demanda, que inducían a estudiar para el desempleo y la frustración. Llevamos la educación técnica al ámbito rural, con 6 escuelas técnicas en Galeana, Sabinas Hidalgo, Villa de García, Bustamante, Villa de Santiago y Aramberri. En 1985 tenemos 6 planteles de CONALEP, 4 más que hace 6 años: en Guadalupe, San Nicolás, Doctor Arroyo, Linares y dos en Monterrey, preparan a 4 mil jóvenes en carreras cortas para trabajo profesional a nivel medio, según el programa empresaescuela. Abrimos 10 escuelas para educación especializada de 3 mil niños atípicos y de lento aprendizaje: en Monterrey, San Nicolás, San Pedro Garza García, Allende, Apodaca, Linares y Sabinas Hidalgo. Becas Con la colaboración de las escuelas particulares, en el sexenio se otorgaron 21 mil becas por más de 330 millones de pesos. Esta importante aportación rescata socialmente la inteligencia y la vocación de estudiantes de muy escasos recursos. Libro Prestado Se proporcionaron 60 mil lotes de libros en el sistema que establecí de “Libro prestado”, que el encarecimiento hace cada año LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

más necesario. Con 50 millones 823 mil pesos, este año facilitó 58 mil 763 lotes de libros a igual número de jóvenes de escasos recursos. Conmueve su solidaridad: devuelven más del 85% para que los aprovechen otros jóvenes. Escuelas Normales Al tiempo que abrimos otras carreras redujimos las inscripciones nuevas para maestros de primaria. En 1979 había 13 mil 808 alumnos cuyo destino, irremisiblemente, era un prolongado desempleo. Ya exportábamos maestros, sin posibilidades de empleo. Planeamos la educación normal para adecuarla a la demanda real y les aseguramos empleo en el magisterio. Actualmente la inscripción es de mil 25 normalistas, mediante exámenes de oposición. Producimos sólo la cantidad que requerimos y garantizamos que triunfarán en su vida, sirviendo a Nuevo León desde que terminen su carrera. Preparatorias Después de consultar a los diversos sectores de la sociedad, a los órganos educativos y a los Rectores de las Universidades y Tecnológicos, decidimos que la preparatoria debe prevalecer de 2 años y no de 3 como se intenta. Ni los estudiantes, ni la sociedad, ni el Estado pueden darse el lujo de gastar más; no debemos diferir en los jóvenes, su apremio, -hoy mayor por la crisis- para incorporarse a la vida activa. Apoyo al Niño Las becas “Ignacio Ramírez”, instituidas por el Presidente De la Madrid, estimulan a niños de escuelas oficiales que, teniendo buenas calificaciones, reciben en efectivo 18 mil pesos semestrales que contribuyen a la economía familiar. Se benefician 8 mil niños, de los cuales 6 mil son de ejidos y colonias populares. El gasto anual es de 288 millones. Albergues Infantiles Construimos 6 albergues infantiles en Iturbide, Aramberri, “La Chona”, Zaragoza, y 2 en Doctor Arroyo. Proporcionan alimenGONZÁLEZ - VIDALES

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to, techo y atención diaria a mil 517 niños campesinos que viven en la sierra y en puntos alejados a donde no pueden llegar ni la escuela ni el maestro. Estos albergues son sus hogares para poder asistir a clases. En construcción de nuevas escuelas se invirtieron más de 9 mil millones de pesos y se crearon 8 mil 609 espacios educativos: 4 por cada día.

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Templos Hemos apoyado la conservación y reparación de los templos a los que concurre nuestro pueblo. Son parte importante del patrimonio histórico, cultural y religioso de Nuevo León. En los municipios de Allende, Cadereyta, Cerralvo, China, Galeana, Hidalgo, Melchor Ocampo, Mier y Noriega, Montemorelos, Pesquería, Villa de Juárez, Los Ramones, Mina y en Monterrey en su Catedral, Basílica de Guadalupe, Iglesia del Sagrado Corazón, en la Capilla de los “Dulces Nombres” y en el Arzobispado, así como en otras iglesias, se invirtieron 105 millones de pesos. Cultura La cultura es más, mucho más, que las bellas artes. Abarca el ámbito general de la sociedad, que será mejor en medida que la educación, el fortalecimiento de los valores, las tradiciones, las experiencias, y los conocimientos, se generalicen. Todo lo que se hace para mejorar el habitat del hombre, es impulso de cultura. Nuestra vida cultural ha tomado gran auge y tenemos como nuevos escenarios, para su difusión, el Teatro de la Ciudad, el Auditorio de San Pedro, 9 Centros Culturales en los municipios, la nueva Escuela de Bellas Artes; constantes exposiciones de pintores y escultores. Adquirimos en propiedad el antiguo edificio de “La Damas”, en el Obispado, para la Escuela de Música y Danza. Celebramos el Sagrado Festival Internacional de las artes, con la asistencia de 85 mil espectadores; trajimos entre otras grandes expresiones, el Ballet Bolshoi, el de mayor prestigio en el mundo. Además, realizamos este año 134 eventos, con la asistencia de más de 100 mil personas. LA EDUCACIÓN EN NUEVO LEÓN 1962-1985

Esculturas Esculturas históricas, estéticas y modernistas, están sembradas en el Área Metropolitana y en algunos municipios, como Linares, Montemorelos, Galeana, Escobedo, Villa de Juárez, Guadalupe y Marín. Pero debo destacar la gigantesca escultura que simboliza la “Puerta de Monterrey”, del escultor Sebastián, que tiene 21 metros de alto y 15 de ancho, colocada en la confluencia de las carreteras Santa Catarina-Saltillo, en su entrada a Monterrey, que fue donada por el industrial Generoso Villarreal al pueblo de Nuevo León. Tenemos ahora 284 bibliotecas escolares, que ayudan a disponer de más obras de consulta y a actualizarlas, sin cargar más los presupuestos familiares. Nuestro sistema estatal de bibliotecas dota a cada municipio de las instalaciones y de una cantidad adecuada de libros seleccionados. Funcionan 22 en igual número de municipios. El Gobierno del Estado construye en el área de la Gran Plaza, la Biblioteca Central de Monterrey, que tendrá más de 50 mil volúmenes. Para impulsar vigorosamente el deporte, también como sana recreación, se ampliaron las canchas deportivas en el lecho del río Santa Catarina. Nota complementaria. En las cajas del AGENL, este documento contiene diversas fotografías que no se incluyen.

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El Proyecto Centro de Altos Estudios e Investigación Pedagógica (CAEIP), surgió en el mes de agosto de 2004 a iniciativa del Director General del Consejo de Ciencia y Tecnología de Nuevo León (COCyTE, NL), Dr. Luis Eugenio Todd Pérez quien habiendo revisado empíricamente el estado de la investigación educativa en Nuevo León se percató de que era conveniente impulsar la investigación educativa. Desde el mes de mayo de 2005, el CAEIP es administrado por el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Nuevo León (CECyTE, NL). El Proyecto se planteó como objetivo general: Generar información y nuevos conocimientos de educación, útiles para el diseño de las políticas y acciones educativas. Sus objetivos particulares son: 1. Formar recursos humanos para la investigación educativa. 2. Incidir mediante la investigación en la creación de conocimientos en la educación básica. 3. Contribuir a la formación de recursos humanos de extracción magisterial para la investigación educativa en Nuevo León. 4. Divulgar los conocimientos derivados de los hallazgos de las investigaciones mediante conferencias, publicaciones e inserción en la red. Obras publicadas Disponibles en www.caeip.org SERIE: INVESTIGACIÓN EDUCATIVA 1. Prácticas de evaluación en el nivel de educación primaria del estado de Nuevo León 2. Reflexiones sobre evaluación educativa 3. La educación en la prensa de Nuevo León 4. La formación de valores en las escuelas primarias de Nuevo León

5. El programa Enciclomedia en las escuelas primarias de Nuevo León 6. Veinte experiencias educativas exitosas en el mundo 7. Magisterio. Punto de encuentro 8. Investigación en educación. Primera parte 9. Catálogo de Tesis de Posgrado de la Unidad UPN 19 A Monterrey 10. La educación que México necesita 11. Ser Maestra. Historia de vida profesional 12. Una experiencia educativa en el CECyTE-N.L. 13. Catálogo de Tesis de Posgrado de la ECE 14. Español y Matemáticas en el sexto grado de educación primaria. Caso Nuevo León 15. Cronología de la educación mexicana 16. La educación en Nuevo León. Periódicos Oficiales 1825-2006 17. Los 29 de PISA-2003 18. El corrido norteño en Nuevo León 19. Tigres de la UANL. El deporte como identidad 20. Educación intercultural en Nuevo León 21. Lenguaje y Matemáticas en el CECyTE-N.L. 22. La educación en Nuevo León. 1850-1883 23. La educación en Nuevo León. 1883- 1927 24. La educación en Nuevo León. 1943- 1961 25. La perspectiva de género. Breve estudio en Nuevo León 26. Violencia intrafamiliar. Breve estudio en Nuevo León 27. La educación en Nuevo León. 1825-1850 28. La educación en Nuevo León. 1927-1932 29. La educación en Nuevo León. 1933-1939 30. La educación en Nuevo León. 1939-1943 31. La educación en Nuevo León. 1962-1985

La Educación en Nuevo León 1962-1985 terminó de imprimirse en julio de 2008. En su composición se utilizó fuente de tipo Book Antiqua. La edición consta de 500 ejemplares. Fue editado por Ma del Socorro Ramírez y supervisada por Ismael Vidales Delgado