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Acerca de Filipinas1

Resumen Ejecutivo

 Filipinas es un archipiélago que comprende Este informe presenta un panorama de la

7.107 islas, se encuentra ubicado en el sudeste

actualidad económico‐comercial de Filipinas, sus

asiático, entre el mar de Filipinas y el mar de la

relaciones

China Meridional, al este de Vietnam.

comerciales

con

Uruguay,

y

las

oportunidades de exportación de productos uruguayos hacia dicho destino.

 El país ocupa una superficie de 300.000 km2, de los que el 19% corresponden a tierras cultivables.

En el 2012 el PIB aumentó 6,6%, este progreso en la economía filipina se debió principalmente al fuerte dinamismo en el sector servicios, que en 2012 representó el 57% del PIB. Según

estimaciones

del

Fondo

 Su población asciende a 105,7 millones de personas2 y su capital es Manila.

 Filipinas es una República, el presidente es Monetario

Internacional para el 2013 la economía filipina

Benigno Aquino desde el 2010, es Jefe de Estado y Jefe de Gobierno.

crecerá un 4,8% y en 2014 un 5,0%. Las exportaciones totales de bienes de Filipinas al resto del mundo alcanzaron un valor de US$ 52 mil millones

en

el

2012,

mientras

que

las

importaciones alcanzaron un monto de US$ 65,4 mil millones.

Estructura Económica3 El PIB filipino alcanzó en 2010 7,6%, mientras que en 2011 esta descendió a 3,9%, sin embargo en 2012 gracias al aumento de las exportaciones y el reajuste de los gastos del sector público, la

El comercio bilateral entre Uruguay y Filipinas es

economía filipina alcanzó un crecimiento del 6,6%.

poco significativo. Dentro del ranking de destinos

Según

de exportación Filipinas ocupó en 2012 la posición

Internacional para 2013, la economía crecerá un

número 45, ese año el valor fue de US$ 18

4,8% y en 2014 un 5,0%. Al analizar la economía

millones.

sectorialmente, los servicios representaron en

Por último, se encontraron oportunidades de exportación hacia Filipinas principalmente en el sector de Elaboración de productos alimenticios y

estimaciones

del

Fondo

Monetario

2012 más de la mitad del PIB (57%), mientras que el sector agrícola y el sector industria alcanzaron el 32% y 15% respectivamente.

bebidas así como también en Cultivos en general.

1

Fuente: Elaborado por Uruguay XXI en base a datos del CIA World Factbook e ICEX. 2 Nota: datos estimados para julio 2013. 3 Fuente: Elaborado por Uruguay XXI en base a datos de ICEX y CIA World Factbook.

1


El progreso en la economía filipina se debió

Intercambio comercial entre Filipinas y el mundo.

principalmente al fuerte dinamismo en el sector

Años 2008-2012

servicios, principalmente en el área BPO – Business Process Outsourcing - que incluyen los servicios de

US$ mil millones 60,4

back office y atención al cliente. Es importante

49,1

65,4

63,7

58,5 51,5

52,0

48,0

45,9

38,4

destacar que este sector emplea al 50% de la población activa4. Por otro lado el sector primario en Filipinas

-11,3 2008

también tiene una gran importancia económica, los principales productos son: caña de azúcar, coco, arroz, maíz, plátanos, etc.

-7,4

2009 Exportaciones

-7,0

-15,7

2010

2011

Importaciones

-13,4

2012

Balanza Comercial

Las importaciones registraron mayor crecimiento

En la industria manufacturera los principales

que las exportaciones en el mismo periodo, la tasa

productos de elaboración son: prendas de vestir,

fue del 2,0%.

calzado, ensamblaje de productos electrónicos, productos farmacéuticos, químicos, madera, etc.

En el año 2012 Filipinas principalmente exportó a países asiáticos, China6 fue el principal destino de exportación (21%) seguido por Japón (19%).

Relaciones comerciales de Filipinas con 5

el mundo

Los principales productos exportados a China fueron

circuitos

electrónicos

y

máquinas

automáticas por US$ 1,4 mil millones y US$ 1,2 mil Las exportaciones de bienes de Filipinas hacia el resto del mundo fueron dinámicas en el período 2008-2012 con una tasa promedio anual del 1,5%. En 2008 las exportaciones alcanzaron un valor de US$ 49,1 mil millones. En el 2012 se registraron los

millones

respectivamente.

Los

principales

productos exportados por Filipinas hacia Japón en 2012 fueron obras y piezas de carpintería por US$ 2,1 mil millones y manufacturas de plásticos por US$ 1,1 mil millones.

valores más altos del período seleccionado, tanto en las exportaciones como en las importaciones,

Otros destinos de exportación fueron: Estados

US$ 52 mil millones y US$ 65,4 mil millones

Unidos, Singapur y República de Corea.

respectivamente.

4

Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo Fuente: Elaborado por Uruguay XXI en base a datos del Trade Map. 5

6

Se incluyen las exportaciones e importaciones a/desde Hong Kong.

2


Principales destinos de exportación de Filipinas.

¿Qué exporta y que importa Filipinas?7

Año 2012 La oferta exportable de Filipinas está compuesta principalmente por productos industriales. China

21,0%

En 2012 principalmente se exportó circuitos Japón

19,0%

Estados Unidos de América

eléctricos por un valor de US$ 9,6 mil millones (18,5%) y máquinas automáticas por un monto de

14,2%

Singapur

US$ 3,9 mil millones (7,6%).

9,4%

República de Corea

Los proveedores de circuitos eléctricos fueron

5,5%

China con un valor de US$ 2,9 mil millones (30%) y Singapur por un valor de US$ 2,5 mil millones

En cuanto a las importaciones, China y Estados Unidos de América fueron los principales orígenes en 2012,

China en primer lugar con 13,3% y

(26%). Principales productos de exportación de Filipinas. Año 2012

Estados Unidos de América en el segundo con el 11,6%. Japón

Circuitos electrónicos

ocupó

la

tercera

posición

y

las

Máquinas automáticas

importaciones de Filipinas desde este país

Diodos, transistores y dispositivos

alcanzaron un valor de US$ 7 mil millones.

Obras y piezas de carpintería

Principales orígenes de importación de Filipinas

Transformadores eléctricos

Año 2012

China

13,3%

18,5%

7,6%

5,1%

4,1%

3,6%

Como se observa en la gráfica a continuación, circuitos electrónicos también fue el principal

Estados Unidos de América

11,6%

Japón

10,6%

producto importado en 2012 por un monto de US$ 10,3 mil millones equivalente a 15,8% del total. También este país importó petróleo crudo y

7,8%

7,3%

Taiwán

República de Corea

aceites de petróleo por valores superiores a US$ 7 mil millones y US$ 5 mil millones respectivamente.

7

Fuente: Idem Nota 5.

3


Otros principales productos de importación fueron

Intercambio comercial de servicios entre Filipinas

partes y accesorios de máquinas (4,7%) así como

y el resto del mundo. Año 2007-2011

vehículos automóviles (2,6%). US$ mil millones

15,5 13,2

Principales productos de importación de Filipina Año 2012

9,8

9,7

8,9

8,6

7,5

11,9

11,3

11,0

Circuitos electrónicos

15,8%

3,6 2,2 1,2

Petróleo crudo

11,7%

2007 2008 Exportaciones

Aceites de petróleo

7,6%

Partes y accesorios de máquinas

4,7%

2,6%

Vehículos automóviles

2,1

2009 Importaciones

1,9

2010 2011 Balanza Comercial

Los servicios globales8 cumplen una función muy importante en la economía de Filipinas. Como mencionamos anteriormente este país se destaca en el segmento de BPO, principalmente en el área

Intercambio de servicios de Filipinas

de atención al cliente y back office que están relacionados a brindar soporte en recursos

El intercambio comercial de servicios de Filipinas

humanos, finanzas y contabilidad, y call centers.

con el resto del mundo es muy significativo. Las exportaciones de servicios de este país registraron

La capital de este país se encuentra en el top 3 de

un valor de US$ 15,5 mil millones en el 2011. Los

los destinos de offshore junto a Delhi, India y

principales servicios exportados ese año fueron

Bucarest, Rumania.

otros servicios empresariales - por un valor de US$

ayudado al éxito de los países que exportan este

8,3 mil millones - y viajes – por US$ 3,2 mil

tipo de servicios son los bajos costos, la estabilidad

millones-. Asimismo, las importaciones de servicios

del país y las facilidades comerciales. Filipinas se

en el 2011 alcanzaron un valor de US$ 11,9 mil

destaca por la variada gama de ventajas a la hora

millones, los principales servicios importados

de ofrecer sus servicios. Las ventajas principales

fueron transportes y viajes.

son mano de obra calificada,

Los elementos que han

bajos costos

laborales, elevado nivel de inglés y apoyo del gobierno.

8

Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo

4


Vínculo comercial de Uruguay con

¿Qué exporta y qué importa

Filipinas9

Uruguay a/desde Filipinas?10

Durante el período analizado, 2008-2012, se puede

En el año 2012 se registraron 32 productos

observar que la balanza comercial entre Filipinas y

exportados por Uruguay a Filipinas11.

Uruguay es superavitaria para Uruguay. 2011 fue el año donde se registró el mayor valor exportado, este fue de US$ 20,9 millones.

El 47,3% de las exportaciones totales pertenecen a la exportación de peletería curtida o adobada, el monto superó los US$ 8 millones. El segundo y

En el año 2012 las exportaciones uruguayas de

tercer producto más exportado están dentro del

bienes a este destino totalizaron los US$ 18

sector lácteo, por un lado las exportaciones de

millones.

lactosuero

representaron

un

29,4%,

este

porcentaje equivale a US$ 5,3 millones, y por el No obstante, 2009 fue el año donde se registró el menor valor exportado, alcanzó los US$ 8,9

otro las exportaciones de quesos y requesón alcanzaron un valor de US$ 1 millón.

millones. Otros de los productos que se destacan dentro de Balanza comercial de bienes Uruguay – Filipinas. Años 2008-2012 US$ Millones

los principales fueron sorgo de grano (4,5%) y cueros preparados (3,8%). Principales productos de exportación de Uruguay

20,9

hacia Filipinas. Año 2012

17,4 18,0

13,1

12,5 10,6

12,5

Peletería curtida o adobada

10,5 8,9

6,9 1,8

2008

2,0

2009 Exportaciones

5,5 2,5

2010 Importaciones

Lactosuero

3,5

2011

47,3%

Quesos y requesón

2012

Balanza Comercial

Por otro lado las importaciones uruguayas de

29,4%

6,0%

Sorgo de grano

4,5%

Cueros preparados

3,8%

productos filipinos aumentaron año tras año, en 2008 las importaciones culminaron con un monto de US$ 1,8 millones y en 2012 las importaciones

En 2012 se importaron desde Filipinas 119 productos12. Los principales fueron: máquinas para

alcanzaron un valor de US$ 5,5 millones. 10

9

Fuente: Elaborado por Uruguay XXI en base a Dirección Nacional de Aduanas de Uruguay (DNA).

Fuente: Elaborado por Uruguay XXI en base a Dirección Nacional de Aduanas de Uruguay (DNA). 11 Nota: Productos a 4 dígitos de la Nomenclatura Común del Mercosur.

5


imprimir con un valor de US$ 1,2 millones,

ventajas comparativas que tiene Uruguay con

neumáticos US$ 0,87 millones y transformadores

Filipinas,

eléctricos US$ 0,85 millones.

complementariedad comercial entre ambos países,

a

efectos

de

identificar

la

determinando un conjunto de sub-partidas con Se importaron además jugos y extractos vegetales

potencial de exportación a este mercado.

que representaron 8%. Principales resultados: A la vez, también se importó ese año peletería curtida o adobada por US$ 0,2 millones.

 Se detectaron en total 212 sub-partidas (apertura a 6 dígitos de la NCM) en las cuales Uruguay tiene complementariedad comercial

Principales productos de importación de Uruguay

con Filipinas14.

desde Filipinas. Año 2012 Máquinas para imprimir

22,5%

 Sólo en 23 sub-partidas, Filipinas tiene una demanda significativa y Uruguay cuenta con

15,9%

Neumáticos

15,4%

Transformadores eléctricos

una oferta exportable de relevancia15.  En su gran mayoría, los productos que presentan

8,0%

4,4%

Jugos y extractos vegetales

Peletería curtida o adobada

oportunidades

comerciales

pertenecen a la industria manufacturera. Oportunidades comerciales en:  El 57% de las sub-partidas identificadas como

Oportunidades para incrementar las

oportunidades de exportación a Filipinas

ventas al mercado filipino

pertenecen al sector de Elaboración de productos alimenticios y bebidas. Se destacan

A través de una metodología basada en el Índice

dentro del sector productos como: carne

13

de Complementariedad Comercial , se analizan las

bovina, lácteos, arroz, cacao y harina de carne o despojos.

12

Productos a 4 dígitos de la Nomenclatura Común del Mercosur. 13

Las ventajas comparativas se expresan a través del Índice de Complementariedad Comercial (ICC) que muestra el grado de asociación entre los productos que exporta Uruguay (A), y los que importa Filipinas (B) en relación a la participación que tienen dichos productos en el comercio mundial de estos. (Fuente: Oportunidades y amenazas del ALCA para la Argentina – Un estudio de impacto sectorial - Centro de Economía Internacional, diciembre 2002).

14

El criterio utilizado para determinar si Uruguay tiene complementariedad comercial en un determinado producto con Filipinas es: ICC > 1. 15

Como criterio para establecer un tamaño mínimo de mercado sólo se consideraron las sub-partidas que Filipinas importa y Uruguay exporta por un monto mayor a US$ 10 millones anuales.

6


 Cultivos en general se ubicó en el segundo

Arancel de entrada de productos uruguayos a Filipinas16

lugar con una participación de 22%. Algunos productos son cítricos, soja y tabaco.

Productos

 Fabricación de madera y productos de

Arancel

Carne bovina deshuesada

10%

madera, fabricación de sustancias y productos

Soja

1%

químicos fueron otros de los sectores que

Arroz semiblanqueado o blanqueado

presentaron oportunidades de exportación a

Trigo

Filipinas.

Leche en polvo sin adición de azúcar ni

Número de partidas identificadas como

Elaboración de productos alimenticios y bebidas Cultivos en general

1%

otro edulcorante

7%

Bombonas (damajuanas), botellas,

Total

Part. (%)

13

57%

15%

frascos y artículos similares Leche en polvo concentrada o con

1%

adición de azúcar 5

22%

3

13%

2

9%

Fabricación de sustancias y productos químicos, de caucho y

3%-7%

Los demás quesos

oportunidades comerciales Clasificación BCU

40%-50%

Margarina

15%

Grasa de animales de las especies

3%

bovina, ovina o caprina

plástico Fabricación de madera y productos de madera, papel y productos del papel e imprentas Total general

En la actualidad no existen acuerdos comerciales de ningún tipo entre Uruguay y Filipinas. Por otra

23

100%

parte en varios productos la protección impuesta por Filipinas es bastante elevada. Este país tiene prohibida la importación de determinados bienes y coloca

barreras

importantes

para

estos,

especialmente el arroz (ver tabla anterior). El promedio arancelario es del 10,2% en productos agrícolas y del 5,8% en el caso de los productos no agrícolas17.

16

Fuente: Elaborado por Uruguay XXI en base a datos extraídos de Market Access Map: www.macmap.org 17

Fuente: Organización Mundial del Comercio, OMC – Mayo 2012

7


Principales

instituciones

de

referencia Banco

Central

de

Filipinas

-

www.bsp.gov.ph Junta de Inversiones y Departamento de Comercio e Industria - ww.boi.gov.ph Oficina de Aduana -www.customs.gov.ph Ministerio de Relaciones Exteriores www.dfa.gov.ph Ministerio de Finanzas - www.dof.gov.ph Ministerio de Turismo y Deporte – www.tourism.gov.ph

8


Anexo 1 – Indicadores económicos18 Indicador PIB, precios corrientes (Millones de US$) PIB per cápita, precios corrientes (en US$) Inversión, (%/ PIB) Inflación, precios al consumidor promedio (en %) Tasa de desempleo (% de la fuerza laboral) Balance cuenta corriente (%/PIB)

2008

2009

2010

2011

2012

2013*

173,6

168,5

199,6

224,8

240,7

258,5

1.918

1.827

2.123

2.345

2.462

2.594

19

17

20

22

21

21

8

4

4

5

4

4

7,4

7,5

7,3

7,0

7,0

7,0

2,1

5,6

4,5

3,1

3,0

2,6

Nota(*): Proyecciones del FMI

18

Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI).

9

Filipinas - Perfil País  

Abril, 2012

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