Anno 2003 - Edizione N. 2 - Febbraio

OTIZIARI N O MENSILE DELL’UNIONE STAMPA PERIODICA ITALIANA

USPI

Anno 39°

Spedizione in abbonamento postale art. 2 comma 20/b legge 662/96 e DPCM 27.11.2002 n. 294, art. 1, punto 2 - Filiale di Roma. In caso di mancato

Il decreto sulle esclusioni dalle agevolazioni postali, lungamente annunciato, ora è operativo. Molti associati ci chiedono parere, consiglio, ed è bene che l’USPI chiarisca alcuni punti fondamentali della propria azione e del proprio pensiero.

Negli anni scorsi, quando il decreto era in fase di preparazione e faceva riferimento al regime dei rimborsi successivi agli editori, scrivemmo più volte su questo notiziario della contrarietà dell’USPI ad ogni tipo di esclusione. Ciò per evitare di introdurre nel sistema principi, almeno all’apparenza, discriminatori.

Lungamente dialogammo con la Presidenza del Consiglio dei Ministri per rappresentare questo problema, cercando di evitare “tagli” molto dolorosi.

La risposta fu: non ci sono più fondi per ammettere tutti alle agevolazioni postali. Lo stanziamento dello Stato su questi capitoli va sempre di più riducendosi e, se si vogliono mantenere le tariffe agevolate, bisogna intervenire.

A questo punto era chiaro che il governo doveva fare una scelta. E scelse di fissare un limite di spedizione non a titolo 11 oneroso nella misura del 40%, e di

NELLE

comma c)

-4EISE

-

International

Business Contacts -5e6Le dichiarazioni sostituti-

irmato dal Sottosegretario Bonaiuti il 27 novembre e registrato alla Corte dei Conti il 31 dicembre scorso, sulla “Gazzetta Ufficiale” del 2 gennaio 2003, n. 1, è stato pubblicato il decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri con il regolamento dispositivo sui destinatari delle agevolazioni postali e sulle caratteristiche dei prodotti esclusi dalla tariffa agevolata per l’editoria.

Tale decreto è entrato in vigore il 17 gennaio u.s., ma molti sono ancora i dubbi e le incertezze sulla sua applicazione che dovrà, riguardo ad ogni singolo caso, essere gestita da Poste Italiane SpA. Il pensiero dell’USPI sul decreto della Presidenza del Consiglio è già noto agli associati e più volte ribadito nei precedenti “Notiziari”.

Nella rubrica “Neretto” (di spalla in questa pagina) la posizione dell’USPI è ribadita con chiarezza, anche alla luce degli ultimi accadimenti.

Pubblichiamo, di seguito, il testo del decreto 294/2002 e la lettera della Divisione Corrispondenza di Poste Italiane, indirizzata all’USPI in data 21.1.2003 - con alcuni importanti chiarimenti (ed aperture) sui punti più controversi e restrittivi del decreto di esclusio-

- da 9 a 15 -

quote

associative

USPI per l'anno 2003 -8e9-

Grafica Romana S.p.A.

Il contratto USPI-CONFAPI e i versamenti previdenziali all'INPGI

ve dell'atto di notorietà

Minimi retributivi e aliquo-

per la spedizione a tariffa

te INPGI

domande per l'accesso

- 14 -

alle agevolazioni entro il

SO.DI.P. - Società di dif-

30 giugno

fusione periodici S.p.A.

- 12 -

- 16 -

Gli avvisi delle aste giudiziarie tornano sui setti-

Periodici associati all'USPI

manali locali

(348°elenco)

- 13 SO.GRA.RO. - Società

ne - che recepisce le principali richieste avanzate dalla nostra Unione.

Le Poste si sono dichiarate disponibili “ad esaminare ulteriori quesiti e indicazioni” che dovessero pervenire dal Dipartimento Editoria della Presidenza del Consiglio dei Ministri che sta, a sua volta, vagliando altre questioni sottoposte dall’USPI all’attenzione del Prof. Masi, Capo del Dipartimento stesso.

Ricordiamo - da ultimo - agli associati che sul sito della nostra Unione, www.uspi.it, possono trovare tutta la documentazione, i testi, la modulistica e le tabelle tariffarie afferenti alle agevolazioni postali per l’editoria.

Eventuali nuove indicazioni e ulteriori chiarimenti da parte del Dipartimento Editoria o di Poste Italiane verranno comunicati tramite email agli associati e pubblicati sul sito dell’USPI. DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 27 novembre 2002, n. 294.

Regolamento recante disposizioni di attuazione dell’articolo 4 del decreto-legge 23 novembre 2001, n. 411, convertito, con modificazioni, dalla legge 31 dicembre 2001, n. 463.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Credito agevolato: le -7-

Le

F

ALTRE PAGINE

agevolata (comma b e

dell'Assemblea USPI dell'anno 2003

recapito rinviare all’ufficio P.T. di Roma Romanina detentore del conto per la restituzione al mittente che si impegna a pagare la relativa tariffa

IL DECRETO DELLE ESCLUSIONI DALLE AGEVOLAZIONI POSTALI

Scelte opinabili e critiche costruttive

-3-

2003

n. 2 febbraio 2003

DPCM 27 novembre 2002, n. 294 in vigore dal 17 gennaio

neretto

Avviso di convocazione

1953

50

ANNI

WINDPRESS.it - l’Eco della stampa

Visto l’articolo 4 del decreto-legge 28 novembre 2001, n. 411, convertito, con modificazioni, dalla legge 31 dicembre 2001, n. 463, che differisce al 1° gennaio 2003 l’avvio del regime di contribuzione diretta volta ad agevolare le spedizioni postali di prodotti editoriali di cui al comma 1 dell’articolo 41 della legge 23 dicembre 1998, n. 448; Considerato che lo stesso articolo 4 del citato decreto-legge 23 novembre 2001, n. 411, prevede che i destinatari delle agevolazioni, siano individuati con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri; (omissis) ADOTTA il seguente regolamento:

2

Articoli e notizie di questo Notiziario possono essere liberamente riprodotti citandone la fonte.

Se ne raccomanda, anzi, la massima diffusione da parte di tutti i periodici associati all’USPI, nell’interesse della categoria QUESTO NOTIZIARIO VIENE SPEDITO AGLI ASSOCIATI USPI IN REGOLA CON IL VERSAMENTO DELLE QUOTE

IL DECRETO DELLE ESCLUSIONI DALLE AGEVOLAZIONI POSTALI 1

Articolo 1 Destinatari delle agevolazioni

1. Possono usufruire delle tariffe agevolate di cui all’articolo 2, comma 20, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, le imprese editrici di giornali e periodici iscritti al registro previsto dall’articolo 1, comma 6, lettera a), n. 5), della legge 31 luglio 1997, n. 249, ovvero al Registro nazionale della stampa, tenuti dall’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni, le imprese editrici di libri, nonché le associazioni ed organizzazioni senza fini di lucro. Si intendono per associazioni ed organizzazioni senza fini di lucro quelle di cui all’articolo 10 del decreto legislativo 4 dicembre 1997, n. 460, le organizzazioni di volontariato di cui alla legge 11 agosto 1991, n. 266, le organizzazioni non governative riconosciute ai sensi dell’articolo 28 della legge 26 febbraio 1987, n. 49, le fondazioni ed associazioni senza fini di lucro aventi scopi religiosi nonché gli enti ecclesiastici.

2. Sono ammesse alle agevolazioni le associazioni di categoria per i bollettini degli organi direttivi nazionali.

Articolo 2 Caratteristiche dei prodotti esclusi dalla tariffa agevolata 1. Sono esclusi dalla tariffa agevolata: a) i giornali che contengono inserzioni pubblicitarie per un’area superiore al 45 per cento dell’intero stampato e quelli per i quali i relativi abbonamenti sono stati stipulati a titolo oneroso dai destinatari per una percentuale inferiore al 60 per cento del totale degli abbonamenti; b) i giornali di pubblicità; c) i giornali di promozione delle vendite di beni o servizi; d) i giornali di vendita per corrispondenza; e) i cataloghi; f) i giornali non posti in vendita, ivi compresi quelli a carattere postulatorio, ad eccezione delle pubblicazioni informative delle fondazioni ed associazioni senza fini di lucro e dei giornali postulatori utilizzati dalle organizzazioni senza fini di lucro e dalle fondazioni religiose esclusivamente per le proprie finalità di autofinanziamento; g) i giornali di enti pubblici e di altri organismi, comprese le società riconducibili allo Stato ovvero ad altri enti territoriali, o che svolgano una pubblica funzione; h) i giornali contenenti supporti integrativi o altri beni diversi da quelli definiti nell’articolo 74, primo comma, lettera c), del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, ai fini dell’ammissione al regime speciale previsto dallo stesso articolo 74 del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633;

2

i) i giornali pornografici.

2. Per giornali e periodici di pubblicità si intendono quelli diretti a pubblicizzare prodotti o servizi contraddistinti con il nome o altro elemento distintivo e diretti prevalentemente ad incentivarne l’acquisto.

Per cataloghi si intendono le elencazioni di prodotti o servizi anche se contenenti indicazioni sulle caratteristiche dei medesimi.

Si intendono per giornali e periodici posti in vendita quelli distribuiti con un prezzo effettivo per copia o per abbonamento.

Sono considerati giornali e periodici a carattere postulatorio quelli finalizzati all’acquisizione di contributi, offerte, ovvero elargizioni di somme di denaro.

Roma, 27 novembre 2002 p. Il Presidente del Consiglio dei Ministri BONAIUTI LETTERA DI POSTE ITALIANE DIVISIONE CORRISPONDENZA DEL 21.1.2003, INDIRIZZATA AL SEGRETARIO GENERALE DELL’USPI «Egregio Dott. Vetere, Ritengo utile riepilogarLe alcune precisazioni relative al Regolamento recante disposizioni di attuazione dell’art. 4 del decreto-legge 23 novembre 2001, n. 411, convertito, con modificazioni, dalla legge 31 dicembre 2001, n.

403, concordate con il competente Dipartimento dell’Editoria.

I punti oggetto di precisazione sono: - Art. 1 punto 2: ammette alle agevolazioni tariffarie le associazioni di categoria limitatamente alla spedizione dei bollettini degli organi direttivi nazionali. Si specifica che per associazioni di categoria sono da intendersi gli ordini professionali (ordine dei farmacisti, geometri, architetti, ecc.), le confederazioni (artigiani, commercianti, ecc.), le federazioni sportive, le associazioni sindacali. Ovviamente, per poter fruire dei benefici tariffari tali categorie dovranno risultare editori dei bollettini, come previsto dall’ art 77 del D.P.R. 29 maggio 1982, n. 655.

Inoltre, qualora non rientrino nella categoria delle associazioni non profit e siano iscritte al ROC, dovranno rispettare l’obbligo del 60% di abbonamenti a titolo oneroso e le loro pubblicazioni non potranno contenere più del 45% di superficie pubblicitaria calcolata su base annua.

- Art. 2 punto l lett. a): esclude dalle agevolazioni i giornali (intendendo per giornali le pubblicazioni di qualsiasi periodicità) che contengono inserzioni pubblicitarie per un’area superiore al 45% dell’intero stampato calcolata su base annua e quelli per i quali i relativi abbonamenti siano stati stipulati a titolo oneroso dai destinatari per una percentuale inferiore al 60% del totale degli abbonamenti. In merito, si specifica che gli

abbonamenti a titolo oneroso potranno essere sottoscritti sia direttamente dai destinatari che indirettamente da terzi.

Per il raggiungimento del 60% degli abbonamenti a titolo oneroso, non è da considerarsi computabile una quota associativa corrisposta dagli associati, a meno che la quota relativa all’abbonamento non sia esplicitamente scorporata dalla quota associativa. Queste condizioni dovranno essere verificabili attraverso controlli da effettuare a campione.

- Art. 2 punto 1 lett. b): esclude delle agevolazioni i giornali di pubblicità. In proposito sì ribadisce l’esclusione dalle agevolazioni dei giornali che, pur non superando il 45% di pubblicità tabellare, descrivono e promuovono prodotti posti in vendita anche nella parte redazionale.

- Art. 2 punto l lett. c): esclude dalle agevolazioni i giornali di promozione delle vendite di beni o servizi. Sono da ritenersi tali, oltre i giornali costituiti unicamente da inserzioni pubblicitarie, anche quelli che vendono beni e servizi dell’azienda editrice.

- Art. 2 punto 1 lett. f): esclude i giornali non posti in vendita, distribuiti senza un prezzo effettivo per copia o per abbonamento, ivi compresi quelli a carattere postulatorio.

Si deve considerare “prezzo effettivo” il prezzo corrisposto dai destinatari per singola copia o per singolo abbonamento indipendentemente dall’importo.

- Art. 2 punto 1 lett g): esclude i giornali di enti pubblici e di altri organismi, comprese le società riconducibili allo Stato o ad altri enti territoriali, o che svolgano una pubblica funzione e quindi tutte le Amministrazioni pubbliche, centrali (Ministeri), locali (Comuni, Province, Regioni). Pertanto sono escluse dalle agevolazioni pubblicazioni quali la Gazzetta Ufficiale, i Bollettini Ufficiali delle Regioni, ecc.

Si precisa che i periodici esclusi dalle tariffe agevolate previste per gli iscritti al ROC e comunque iscritti al ROC che hanno una percentuale di pubblicità non superiore al 45%, calcolata su base annua, potranno usufruire della tariffa base. I restanti periodici esclusi potranno usufruire delle tariffe del cosiddetto regime libero, nel caso in cui presentino le caratteristiche previste (pubblicità non superiore al 70% dell’intero stampato per singolo numero, non più del 30% a favore di un unico inserzionista).

Diversamente tali pubblicazioni potranno essere spedite con il nuovo prodotto posta target.

Questa le precisazioni finora indicate dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri.

Con la consapevolezza dell’estrema complessità della materia, confermiamo la nostra disponibilità ad esaminare ulteriori quesiti e indicazioni.

Cordiali saluti». f.to Giuseppe Pantano

Notiziario USPI n° 2

AVVISO DI CONVOCAZIONE DELL’ASSEMBLEA U.S.P.I. DELL’ANNO 2003 Ai sensi degli artt. 7 e 8 dello Statuto, l’Assemblea Generale Ordinaria dei soci dell’Unione Stampa Periodica Italiana (U.S.P.I.) è convocata per giovedì 24 aprile 2003, alle ore 15 in prima ed alle ore 16 in seconda convocazione, presso la sede sociale in Viale B. Bardanzellu n. 95 Roma, con il seguente: -

ORDINE DEL GIORNO 1. Insediamento della Presidenza e della Segreteria; 2. Relazione del Presidente; 3. Relazione del Segretario Generale; 4. Relazione del Collegio dei Revisori dei Conti; 5. Approvazione del rendiconto esercizio 2002; 6. Approvazione esercizio preventivo 2003; 7. Elezione di un membro supplente del Collegio dei Probiviri; 8. Varie ed eventuali.

In base all’art. 7 dello Statuto hanno diritto di voto tutti i soci ordinari di cui all’art. 3 in regola con il pagamento delle quote sociali. Ai soci di cui al punto 1) di tale articolo spettano tre voti per ciascuna testata, mentre ai rappresentanti delle Associazioni o Gruppi di cui al punto 2) spetta un solo voto. Hanno diritto inoltre ad esprimere un voto gli iscritti all’U.S.P.I. a titolo personale di cui all’art. 31 (norma transitoria). Ogni socio che non possa partecipare personalmente all’Assemblea può farsi rappresentare, ad ogni effetto, da persona, anche non iscritta all’USPI, munita di apposita delega. Nessun socio o delegato può essere portatore di più di dieci deleghe.

Le procedure elettorali si svolgeranno secondo le modalità deliberate dal Consiglio Nazionale nella seduta del 19 dicembre 2002.

Per la partecipazione all’Assemblea, i soci che ancora non lo avessero fatto, dovranno mettersi in regola con la quota associativa per il 2003.Il rendiconto 2002 ed il preventivo 2003 sono a disposizione dei soci che li volessero esaminare presso la sede sociale dell’USPI, in Viale B. Bardanzellu n. 95 in Roma, dalle ore 12 del 2 aprile, alle ore 12 del 22 aprile c.a.

Il presente annuncio è da considerarsi quale “avviso” secondo quanto stabilito dall’art. 8, primo comma, dello Statuto.

Roma, 3 gennaio 2003 IL PRESIDENTE (Mario Negri)

- - - ------- - - - - - - - - - - - - -------------------------------TAGLIARE E SPEDIRE

DELEGA Il sottoscritto........................................................................................................................................................................................ nella sua qualità di (1).......................................................................................................................................................................... delega il Sig ......................................................................................................................................................................................... a rappresentarlo all’Assemblea dei soci dell’USPI a Roma del 24 aprile 2003 per l’approvazione dei bilanci e l’elezione di un membro supplente del Collegio dei Probiviri. ................................................. (data)

(1)

................................................. (firma)

Indicare la qualità di editore di periodico, ovvero di suo rappresentante (punto 1 art. 3 dello Statuto) nel qual caso è necessario indicare anche la testata, ovvero se socio a titolo personale (art. 31 dello Statuto, norma transitoria).

Per la spedizione in abbonamento postale con le tariffe di cui al comma 20/B, art. 2, L. 662/96

DICHIARAZIONE

Notiziario USPI n° 2

SOSTITUTIVA DELL’ATTO DI NOTORIETA’

5

Per la spedizione in abbonamento postale con le tariffe di cui al comma 20/C, art. 2, L. 662/96

DICHIARAZIONE

6

SOSTITUTIVA DELL’ATTO DI NOTORIETA’

Notiziario USPI n° 2

LE QUOTE ASSOCIATIVE USPI

per l’anno 2003 L

’invito ai Soci a rinnovare al più presto l’iscrizione all’USPI per l’anno 2003 versando la relativa

quota associativa, lungi dal corrispondere ad una rituale formalità, risponde alla doverosa esigenza di assicurare all’Unione le entrate necessarie non soltanto a fronteggiare i continui ed evidenti aumenti dei costi, ma soprattutto a potenziare i servizi gratuiti resi alla generalità dei Soci.

I periodici e gli editori iscritti sanno infatti assai bene che l’USPI offre al Socio un consistente pacchetto di servizi gratuiti che comprende, tra l’altro: - la consulenza editoriale e l’assistenza amministrativa per pratiche publiche; - l’aggiornamento professionale mensile tramite questo Notiziario; - l’aggiornamento della XII edizione della “Guida della Stampa Periodica”; - la rappresentanza e la tutela in seno alle Commissioni ministeriali; - il filo diretto telefonico per la consulenza fiscale, postale, legislativa, legale, marketing, pubblicitaria e internet; - congressi, convegni e stages di qualificazione professionale; - la tessera, bollino annuale e “disco stampa” per autovettura.

Le quote associative fissate dal Consiglio Nazionale dell’USPI per il 2003 (e comprensive del costo del “Notiziario USPI”) sono le seguenti: Per le testate (secondo la tiratura dichiarata): € 170,00 € 525,00 € 1.090,00 € 2.250,00 € 3. 540,00

da 1 a 10.000 copie da 10.001 a 50.000 copie da 50.001 a 100.000 copie da 100.001 a 200.000 copie da 200.001 copie in su

Per le TESTATE ON LINE il criterio della tiratura è sostituito da quello del numero degli utenti potenziali a cui la testata si rivolge.

Quota d’iscrizione (“una tantum” per le testate che si iscrivono per la prima volta):

- Per le testate la cui tiratura (o potenziale utenza) dichiarata sia fino a 10.000 copie

€

78,00

- Per le testate la cui tiratura (o potenziale utenza) dichiarata superi le 10.000 copie

€

155,00

- se direttori, condirettori, redattori capo, redattori o collaboratori di periodici associati all’USPI

€

207,00

- stesse categorie ma che operano per periodici non associati all’USPI

€

310,00

Per i soci singoli ex art. 31 dello Statuto:

Il versamento della quota associativa può essere effettuato a mezzo bonifico bancario presso la Banca Popolare di Milano, Agenzia 257, Via Franceschini n. 58 - Roma, c/c 4977 (intestato Uspi) ABI 05584/CAB 03206, ovvero tramite assegno bancario, barrato e non trasferibile spedito con assicurata convenzionale, o con versamento su conto corrente postale numero 27433002 intestato all’USPI.

ATTENZIONE Al fine di evitare errate registrazioni, si raccomanda vivamente agli associati che, nell’effettuare il versamento postale o il bonifico bancario, vengano chiaramente indicati, possibilmente a stampatello nella causale, il titolo della testata ovvero - se la quota si riferisce ad un iscritto individuale - il nome e cognome del socio.

IL CONTRATTO USPI-CONFAPI E I VERSAMENTI PREVIDENZIALI ALL’INPGI Venuta meno l’ “unicità” del contratto giornalistico, i contributi si devono calcolare sui minimi del contratto più rappresentativo

I

l contratto collettivo nazionale di lavoro per i dipendenti delle piccole e medie aziende della comunicazione, dell’informazione e dei servizi innovativi, stipulato per il periodo 1 gennaio 2001 - 31 dicembre 2004 tra UNIGEC-CONFAPI-USPI e le organizzazioni sindacali del settore aderenti alla CGIL, alla CISL e alla UIL, prevede nell’articolo 79, contenente la classificazione professionale unica per i lavoratori addetti ai settori grafico, editoriale, informatico e dei servizi affini, che: 1) tra i profili professionali degli impiegati di 2° livello sia incluso anche quello di “Redattore editoriale che con facoltà discrezionale provvede a rendere i manoscritti conformi al tipo di pubblicazione della casa, anche multimediale on-line e off-line, apportando modificazione ai testi, rettificando punteggiatura e collaborando alla stesura degli apparati”; 2) tra i profili professionali degli impiegati tecnici inquadrati al 3° livello sia incluso quello di “Operatore redazionale che, in base alle specifiche dell’opera o della pubblicazione periodica, anche multimediale on-line e off-line, redige i testi o gli articoli o interviene sugli stessi provvedendo alla effettuazione di tagli, aggiunte, modifiche, redigendo didascalie e apparati e curando la ricerca iconografica nelle aziende editoriali”.

MINIMI RETRIBUTIVI CONTRATTO QUALIFICA

TABELLARE

Come si vede, il contratto collettivo nazionale di lavoro in parole ha finalmente superato, con una normativa inequivocabile, il principio della unicità della disciplina contrattuale del lavoro giornalistico, a torto talora invocato da retori fossilizzati su posizioni corporative obsolete e impermeabili alle ragioni di adeguamento degli istituti contrattuali alle esigenze di una realtà socio-economica in evoluzione e che, comunque, presenta una pluralità di situazioni non riconducibili a schemi che non le si attagliano e che rischiano di soffocarla.

L’assurdità della pretesa di prevedere unicità di disciplina giuridica ed economica per il lavoro giornalistico svolto presso i grandi quotidiani e i grandi magazines a diffusione nazionale e il lavoro giornalistico prestato presso riviste a periodicità, ad esempio, mensile o superiore, ovvero presso periodici di informazione locale, prodotti da imprese che operano in condizioni non solo economiche, ma soprattutto organizzative del lavoro, sideralmente lontane da quelle proprie dei grandi gruppi editoriali, è, per chi vuol ragionare in buona fede senza violentare il buon senso, di tutta evidenza.

Insistere in una impossibile equiparazione sarebbe non solo iniquo, ma voterebbe - come purtroppo frequentemente ha votato - le piccole imprese a un immediato tracollo. Ciò forse è auspicato da chi persegue disegni di concentrazione, ma deve essere respinto da chi sostiene

FNSI-FIEG

CONTINGENZA

di avere a cuore il pluralismo informativo e culturale.

Il proseguire sulla via di pretendere l’applicazione di una normativa oggettivamente insostenibile significa solo porre il piccolo e medio editore nella perversa alternativa di soccombere o di operare nell’illegalità.

Tradotta sul versante del collaboratore giornalista, l’alternativa significa scegliere tra la perdita del posto di lavoro o l’accettazione dell’umiliante condizione di lavoratore in “nero”.

Il contratto UNIGEC-CONFAPI-USPI tiene conto della compatibilità tra le disposizioni giuridico-economiche e la realtà strutturale e organizzativa delle piccole e medie imprese e consente quindi a queste ultime di avvalersi di collaboratori giornalisti in condizioni di piena regolarità e trasparenza.

Recenti circolari dell’Istituto Nazionale di Previdenza dei Giornalisti Italiani, prendendo atto che ormai esistono differenti contratti collettivi riguardanti il lavoro giornalistico, chiariscono quale debba essere il regime contributivo da applicare.

Esso, a norma dell’art. 2 - comma 25 della legge 549/95, deve fare riferimento, per quanto concerne la retribuzione da assumere a base di calcolo, ai livelli sanciti dal contratto nazionale di lavoro giornalistico stipulato dall’organizzazione sindacale maggiormente rappresentativa sul piano nazionale, nel caso specifico dalla

ALIQUOTE CONTRIBUTIVE

INPGI

MISURA

TOTALE TIPO CONTRIBUZIONE

Direttore e Vice direttore

2.108,50

613,23

2.721,73

Capo Redattore

2.108,50

593,01

2.701,51

Vice Capo Redattore Capo Servizio Vice Capo Servizio Redattore (oltre 30 mesi anzianità professionale) Redattore 1^ nomina (-30 mesi anz.prof.)

1.956,58

1.870,97

1.758,64

586,27

581,89

576,67

Giornalistica

I.V.S.

19.28%

8,69% (*)

DISOCCUPAZIONE

1.61%

MOBILITA’

0.30%

F.do GARANZIA TFR

0.30%

2.452,86

2.335,31 ANF

571,87

2.231,71

1.190,22

555,88

1.746,10

Praticante dopo 12 mesi servizio

966,05

543,78

1.509,83

Praticante meno 12 mesi servizio

595,41

531,69

1.006,20

------

0.05

Sub - totale

21.54%

8.69%(*)

Contr. Solidarietà

10.00%

calcolato su contribuzioni aziendali a F. di integrativi assistenziali e previdenziali

Fondo Integrativo

1,50 %

esclusi: pubblicisti, praticanti, C.T.

1.127,10

Add.le F.do Integrativo

0.35%

esclusi: pubblicisti, praticanti, C.T.

1.006,20

Contributo Infortuni

E. 6,71

Q.ta fissa mensile. Esclusi pubblicisti ed Art. 2 CNLG con retrib.< minimo R.O.

I minimali retributivi su cui determinare la contribuzione per la qualifica di collaboratore o corrispondente (art. 2, o art. 12 del CNLG FNSI/FIEG) a decorrere dal 01/01/2002 risultano determinati in Euro 37,31 giornaliere, pari a Euro 970,06 mensili (art. 7 del D.L. n. 463/83 convertito con modificazioni in legge n. 638/83).

8

Azienda

2.542,85

1.659,84

Pubblicista Redazioni Decentrate

NOTE

(*) + 1% calcolato sulla quota eccedente: - anno 2000 £. 5.625.000 mensili (£. 67.505.000 annue); - anno 2001 £. 5.654.000 mensili (£. 67.851.000 annue); - anno 2002 E. 3.004,00 mensili (E. 36.044,00 annui);

Notiziario USPI n° 2

CREDITO AGEVOLATO Le domande per l'accesso alle agevolazioni entro il 30 giugno

C

on la pubblicazione sulla "Gazzetta Ufficiale" n. 297 del 19 dicembre scorso degli "avvisi" della Presidenza del Consiglio con i quali vengono fissati i termini per l'invio delle domande di accesso al credito agevolato previsto dalla Legge 62/2001, si sono conclusi gli adempimenti legislativi necessari per l'instaurazione di questa nuova disciplina.

Per tutte e due le procedure previste (quella "automatica" ex articolo 6, L.62/01) per crediti fino a 1 miliardo di lire e quella "valutativa" - ex articolo 7, L. 62/01 - per crediti fino a 30 miliardi) il termine per la presentazione della relativa domanda, degli allegati e della documentazione prescritta è fissato al 30 giugno 2003.

Si richiama l'attenzione, in particolare, sul fatto che la data di spedizione dell'ALLEGATO A (pubblicato a corredo di questo articolo e del testo degli "avvisi"), a mezzo raccomandata postale, costituisce l'elemento dal quale il Dipartimento Editoria della Presidenza del Consiglio dei Ministri desumerà la priorità per l'esame delle domande e per la concessione del credito.

Il testo degli "avvisi", il Regolamento (DPR 30.5.2002, n. 142), le note e tutti gli allegati sono scaricabili dal sito: www.governo.it/Presidenza/DIE/avvisi.html.

Il testo del "Regolamento concernente le agevolazioni di credito alle imprese operanti nel settore editoriale, previste dagli articoli 4, 5, 6 e 7 della legge 7 marzo 2001, n. 62" è stato inoltre pubblicato sul numero di settembre di questo

Notiziario.

DECRETO 13 dicembre 2002 Avviso circa l’apertura dei termini, l’ammontare delle risorse e le modalità di partecipazione delle imprese editoriali ai benefici concessi secondo procedura automatica di cui all’art. 6 della legge 7 marzo 2001, n. 62.

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO PER L’INFORMAZIONE E L’EDITORIA Vista la legge 7 marzo 2001, n. 62, recante «Nuove norme sull’editoria e sui prodotti editoriali e modifiche alla legge 5 agosto 1981, n.

416»; Visto in particolare l’art. 6 della citata legge n.

62 del 2001 che prevede che «con avviso pubblicato nella Gazzetta Ufficiale sono comunicati l’ammontare delle risorse disponibili per la concessione dei contributi ed il termine massimo di presentazione delle domande»; Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002, n. 142, recante il regolamento concernente le agevolazioni di credito alle imprese operanti nel settore editoriale, previste dagli articoli 4, 5, 6 e 7 della legge 7 marzo 2001, n. 62; Vista la nota n. 758 del 4 dicembre 2002 con la

quale questo Dipartimento, in attuazione dell’art. 10 del citato decreto del Presidente della Repubblica n. 142 del 2002, ha provveduto a notificare alla Commissione europea, ai sensi dell’art. 8 del Trattato, la citata legge n. 62 del 2001 ed il relativo regolamento di attuazione; Considerata l’urgenza di provvedere comunque all’emanazione dell’Avviso anche nelle more della conclusione dell’iter procedimentale della predetta notifica fermo restando che tutte le concessioni effettuate sono sottoposte, ai sensi del richiamato art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica n. 142 del 2002, alla condizione sospensiva di efficacia del vaglio della Commissione europea; Considerata quindi la necessità di comunicare l’ammontare delle risorse disponibili per la concessione dei contributi ed il termine massimo di presentazione delle domande; AVVISA: 1) Termini per la presentazione delle domande mediante procedura automatica.

Il termine iniziale di presentazione delle domande per l’accesso alle agevolazioni di cui all’art.

6, della legge 7 marzo 2001, n. 62, decorre dalla data di pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Il termine finale di presentazione 10 delle predette domande agevolative è

IL CONTRATTO USPI-CONFAPI E I VERSAMENTI PREVIDENZIALI ALL’INPGI FNSI, poiché essa associa la maggior parte dei giornalisti italiani.

Ciò significa che gli editori che applicano nelle loro aziende, anche per i collaboratori giornalisti, il contratto stipulato da UNIGEC-CONFAPI-USPI, per quanto concerne il versamento dei contributi, devono riferirsi non ai trattamenti retributivi applicati a norma di tale contratto, ma ai trattamenti retributivi tabellari di base previsti dal contratto FNSI-FIEG, se superiori.

In altri termini, la base di calcolo per l’operatore redazionale inquadrato come 3° livello sarà non la retribuzione effettivamente corrisposta, ma la retribuzione tabellare iniziale di un redattore ordinario del contratto FIEG-FNSI. Ovviamente tale disciplina non vale per tutti i dipendenti inquadrati come terzo livello ai sensi del contratto UNIGEC-CONFAPI-USPI, ma solo per quelli che prestano prevalentemente attività giornalistica.

A tal proposito infatti in una lettera ufficiale indirizzata al Segretario Generale dell’USPI l’INPGI chiarisce testualmente: “Tenuto conto che, ai sensi della vigente normativa (legge 1564/51, legge 1122/55, art. 38 legge 416/81 come modificato dall’art. 76 della legge 388/2000, art. 17 Dlgs 503/92, Statuto/Regolamento dell’INPGI) sono obbli-

Notiziario USPI n° 2

gatoriamente iscritti all’INPGI i soggetti che: - risultino iscritti all’albo dei giornalisti: elenco dei professionisti e registro dei praticanti e, dal 1° gennaio 2001, elenco dei pubblicisti; - abbiamo un rapporto di lavoro regolato dal Contratto Nazionale Lavoro Giornalistico e/o prestino attività lavorativa comunque riferita alla professione giornalistica ex lege 69/1963; - i dipendenti delle aziende associate a codesta USPI, nei casi in cui ricorrano tali condizioni, pur in presenza di rapporti di lavoro regolati da un contratto collettivo diverso da quello giornalistico, devono essere assicurati ai fini previdenziali presso l’INPGI”.

Ovviamente il versamento all’INPGI dei contributi come sopra indicato per i dipendenti che prestino prevalentemente attività giornalistica costituisce un aggravio di costo per gli editori, ma ciò costituisce, per così dire, il prezzo da pagare da parte delle aziende per operare in regime di piena legalità e per uscire da una situazione di incertezza e nebulosità giuridica.

Precedentemente infatti l’affidamento di prevalenti compiti giornalistici ai dipendenti inquadrati come terzo livello e per i quali si fossero

versati contributi all’INPS calcolati sulla base della retribuzione effettivamente corrisposta, poteva dar luogo non solo a vertenze con l’INPGI, che si sarebbero concluse con la condanna al pagamento di penali ma, ciò che sarebbe stato ancora più dannoso, a vertenze giudiziali con dipendenti, che nella situazione di poca chiarezza in cui versava la loro collocazione all’interno dell’azienda, testimoniata dall’applicazione di un regime contributivo errato, avrebbero potuto rivendicare l’applicazione del contratto nazionale FNSI-FIEG. Il riportare tutta la situazione nell’ambito della disciplina legislativa e contrattuale così come precisamente delineata dalle circolari INPGI, ha l’effetto di chiarire una volta per tutte e nei confronti di chiunque che il capestro del contratto FNSI-FIEG può essere evitato, perché il rapporto di lavoro può, nel suo complesso, essere regolato da un distinto contratto collettivo più sostenibile per le aziende che pratichino sul piano contributivo, e solo sul piano contributivo, il regime richiesto dalla legge e dall’INPGI. Nella pagina a fianco pubblichiamo, tratte dalle circolari dell’INPGI, le tabelle delle aliquote contributive nonché i minimi retributivi per qualifica secondo il contratto FNSI-FIEG.

9

CREDITO AGEVOLATO Le domande per l'accesso alle agevolazioni entro il 30 giugno 9

fissato al 30 giugno 2003.

2) Risorse disponibili.

Le risorse disponibili per la concessione dei contributi in conto interessi ammontano ad euro 15.000.000,00.

Una quota del 5 per cento delle sopra citate risorse, ai sensi dell’art. 5, comma 6, della legge, è riservata alle imprese che, nell’esercizio di bilancio precedente a quello dell’anno di presentazione della domanda hanno avuto un fatturato non superiore a euro 2.582.284,49 (pari a 5 miliardi di lire).

Una ulteriore quota del 5 per cento, è riservata alle imprese impegnate in progetti di particolare rilevanza per la diffusione della lettura in Italia o per la diffusione di prodotti editoriali in lingua italiana all’estero.

Ai sensi dell’art. 5, comma 7, della legge n. 62 del 2001, una quota del 10 per cento è destinata altresì ai progetti volti a sostenere le spese di gestione o di esercizio per le imprese costituite in forma di cooperative di giornalisti o di poligrafici.

Le somme sottoposte a riserva ed eventualmente non utilizzate diventano disponibili per le imprese che hanno presentato domanda ai sensi del presente Avviso.

Le somme eventualmente non utilizzate per la corresponsione dei contributi concessi a seguito del presente Avviso incrementano le somme disponibili per il successivo Avviso.

3) Domanda.

La domanda per ottenere il contributo in conto interessi di cui al presente Avviso è redatta in conformità agli allegati al decreto del Presidente della Repubblica n. 142 del 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 169 del 20 luglio 2002.

La domanda è inoltrata mediante raccomandata con avviso di ricevimento indirizzata alla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per l’informazione e l’editoria, servizio per il credito agevolato, via Boncompagni, n. 15 - 00187 Roma.

Non sono ammesse modalità di presentazione equipollenti.

L’ordine cronologico di presentazione della domanda per le concessioni delle agevolazioni è determinato dalla data della raccomandata postale contenente il «Modulo per la richiesta delle agevolazioni finanziarie» (Allegato A), in regola con la normativa sul bollo.

La documentazione prevista dai restanti allegati B), C), D) e/o E) al regolamento, può essere presentata anche separatamente all’allegato A), purché entro la chiusura del termine del presente Avviso.

In ogni caso la produzione in momenti diversi dei rimanenti allegati B), C), D) e/o E) non modifica l’ordine cronologico di presentazione della domanda, individuato dall’allegato A).

La documentazione deve essere prodotta in formato cartaceo e preferibilmente accompagnata

10

da una copia in formato elettronico.

E’ altresì ammessa la contemporanea presentazione di più di una domanda per ottenere la concessione del contributo in conto interessi nell’ambito della procedura valutativa.

Le imprese che avevano già presentato domanda per ottenere il contributo in conto interessi ai sensi della legge n. 416 del 1981, possono ripresentarla secondo le procedure indicate nel richiamato decreto del Presidente della Repubblica n. 142 del 2002 e nel presente Avviso. In tal caso possono essere ammessi al contributo gli investimenti già realizzati nell’anno solare precedente la data di presentazione della domanda. I progetti oggetto della domanda possono essere assistiti da più banche e/o da più società esercenti la locazione finanziaria.

4) Condizione sospensiva Ai sensi dell’art. 10, secondo comma, del decreto del Presidente della Repubblica n. 142 del 2002, tutte le concessioni del contributo in conto interessi di cui al presente Avviso, sono sottoposte alla condizione sospensiva di efficacia dell’esito positivo della notifica presso la commissione dell’Unione europea, ai sensi dell’art. 88 del Trattato istitutivo della Comunità europea ex art. 93 del Trattato di Roma.

Roma, 13 dicembre 2002 Il capo del Dipartimento: MASI Nota: notizie relative al presente Avviso possono essere richieste al Servizio per le agevolazioni del credito dell’Ufficio studi e per lo sviluppo e l’innovazione e l’editoria e dei prodotti editoriali del Dipartimento per l’informazione e l’editoria della Presidenza del Consiglio dei Ministri(creditoagevolato@governo.it-fax 06.48797743).

DECRETO 13 dicembre 2002 Avviso circa l’apertura dei termini, l’ammontare delle risorse e le modalità di partecipazione delle imprese editoriali ai benefici concessi secondo procedura valutativa di cui all’art. 7 della legge 7 marzo 2001, n. 62.

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO PER L’INFORMAZIONE E L’EDITORIA Vista la legge 7 marzo 2001, n. 62, recante «Nuove norme sull’editoria e sui prodotti editoriali e modifiche alla legge 5 agosto 1981, n.

416»; Visto in particolare l’art. 7 della citata legge n.

62 del 2001 che prevede che «con avviso pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, sono comunicati il termine finale, non inferiore a novanta giorni, di presentazione delle domande, l’ammontare delle risorse disponibili, i requisiti dell’impresa proponente e dell’iniziativa in base ai quali è effettuata la valutazione ai fini della concessione

del contributo»; Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002, n. 142, recante il regolamento concernente le agevolazioni di credito alle imprese operanti nel settore editoriale, previste dagli articoli 4, 5, 6 e 7 della legge 7 marzo 2001, n. 62; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 3 settembre 2002 istitutivo del Comitato per il credito agevolato, di cui all’art.

7, comma 4, della legge 7 marzo 2001, n. 62; Vista la nota n. 758 del 4 dicembre 2002 con la quale questo Dipartimento, in attuazione dell’art. 10 del citato decreto del Presidente della Repubblica n. 142 del 2002, ha provveduto a notificare alla Commissione europea, ai sensi dell’art. 88 del Trattato, la citata legge n. 62 del 2001 ed il relativo regolamento di attuazione; Considerata l’urgenza di provvedere comunque all’emanazione dell’avviso anche nelle more della conclusione dell’iter procedimentale della predetta notifica fermo restando che tutte le delibere adottate dal Comitato di cui al citato decreto del Presidente del Consiglio 3 settembre 2002 sono sottoposte, ai sensi del richiamato art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica n.

142 del 2002, alla condizione sospensiva di efficacia del vaglio della Commissione europea: Considerata quindi la necessità di comunicare i termini per la presentazione delle domande, l’ammontare delle risorse disponibili ed i requisiti dell’impresa proponente e dell’iniziativa in base ai quali è effettuata la valutazione ai fini della concessione del contributo; AVVISA: 1) Termini per la presentazione delle domande per la procedura valutativa.

Il termine iniziale di presentazione delle domande per l’accesso alle agevolazioni di cui all’art.

7, della legge 7 marzo 2001, n. 62, decorre dalla data di pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Il termine finale di presentazione delle predette domande agevolative è fissato al 30 giugno 2003.

2) Risorse disponibili.

Le risorse disponibili per la concessione dei contributi in conto interessi ammontano ad euro 50.000.000,00.

Una quota del 5 per cento delle sopra citate risorse, ai sensi dell’art. 5, comma 6, della legge, è riservata alle imprese che, nell’esercizio di bilancio precedente a quello dell’anno di presentazione della domanda hanno avuto un fatturato non superiore a euro 2.582.284,49 (pari a 5 miliardi di lire). Una ulteriore quota del 5 per cento, è riservata alle imprese impegnate in pro-

Notiziario USPI n° 2

CREDITO AGEVOLATO Le domande per l'accesso alle agevolazioni entro il 30 giugno getti di particolare rilevanza per la diffusione della lettura in Italia o per la diffusione di prodotti editoriali in lingua italiana all’estero.

Ai sensi dell’art. 5, comma 7, della legge n. 62 del 2001, una quota del 10 per cento è destinata altresì ai progetti volti a sostenere le spese di gestione o di esercizio per le imprese costituite in forma di cooperative di giornalisti o di poligrafici.

Le somme sottoposte a riserva ed eventualmente non utilizzate diventano disponibili per le imprese che hanno presentato domanda ai sensi del presente avviso.

Qualora le risorse finanziarie non siano sufficienti a soddisfare interamente le richieste, la disponibilità è ripartita proporzionalmente ai finanziamenti ammissibili.

Le somme eventualmente non utilizzate per la corresponsione dei contributi concessi a seguito del presente avviso incrementano le somme disponibili per il successivo avviso.

3) Domanda La domanda per ottenere il contributo in conto interessi di cui al presente avviso è redatta in conformità agli allegati al decreto del Presidente della Repubblica n. 142 del 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 169 del 20 luglio 2002 recante il regolamento concernente le agevolazioni di credito alle imprese operanti nel settore editoriale, previste dagli articoli 4, 5, 6, e 7 della legge 7 marzo 2001, n. 62.

La domanda è inoltrata mediante raccomandata con avviso di ricevimento indirizzata alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Comitato per il credito agevolato presso il Dipartimento per l’informazione e l’editoria - Servizio per il credito agevolato - via Boncompagni, n. 15 00187 Roma.

Non sono ammesse modalità di presentazione equipollenti.

La data di presentazione della domanda per le concessioni delle agevolazioni è determinato dalla data della raccomandata postale contenente il «Modulo per la richiesta delle agevolazioni finanziarie» (Allegato A), in regola con la normativa sul bollo.

La documentazione prevista dai restanti allegati B), C), D) e/o E) al regolamento citato, può essere presentata anche separatamente all’allegato A), purché entro la chiusura del termine del presente avviso.

In ogni caso, la produzione, in momenti diversi, dei rimanenti allegati B), C), D) e/o E) non modifica la data di presentazione della domanda, individuata dall’allegato A).

La documentazione deve essere prodotta in formato cartaceo e preferibilmente accompagnata da una copia in formato elettronico. È ammessa la presentazione di più di una domanda, a condizione che gli investimenti siano relativi a programmi distinti e funzionalmente autonomi. È altresì ammessa la contemporanea presentazione della eventuale domanda per ottenere la concessione del contributo in conto interessi nell’ambito della procedura automatica.

Le imprese che avevano già presentato domanda

Notiziario USPI n° 2

per ottenere il contributo in conto interessi, ai sensi della legge n. 416 del 1981, possono ripresentarla secondo le procedure indicate nel richiamato decreto del Presidente della Repubblica n. 142 del 2002 e nel presente avviso. In tal caso possono essere ammessi al contributo gli investimenti già realizzati nei due anni solari precedenti la data di presentazione della domanda. I progetti oggetto della domande possono essere assistiti da più banche e/o da più società esercenti la locazione finanziaria.

a) avere ad oggetto progetti o programmi realizzabili con finanziamento superiore ad euro 516.456,89 (pari ad un miliardo di lire); b) essere realizzate entro i due anni successivi alla concessione delle agevolazioni di credito di cui al presente avviso;

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neretto

4) Requisiti dell’impresa proponente Possono accedere alle agevolazioni di credito di cui al presente avviso: a) le imprese operanti nel settore editoriale ed in particolare le agenzie di stampa, le imprese che svolgono attività di edizione, stampa, produzione e distribuzione di quotidiani, periodici e libri pubblicati su supporto cartaceo o su supporto informatico o elettronico nonché le emittenti radiodiffusioni sonore e televisive; b) le imprese che effettuano in modo esclusivo o prevalente la commercializzazione del prodotto editoriale, ivi comprese le librerie e le edicole di giornali; c) le imprese editrici di giornali all’estero di cui all’art. 26 della legge 5 agosto 1981, n.

416.

Le imprese devono presentare i seguenti requisiti: a) essere iscritte alla C.C.I.A.A.; b) non essere in stato di fallimento, concordato preventivo, amministrazione controllata o straordinaria, liquidazione coatta amministrativa o volontaria; c) avere svolto da almeno un anno attività editoriale; d) essere iscritte al R.O.C. Registro degli operatori di comunicazione, ove obbligati, e essere in regola con i relativi adempimenti previsti dalla legge n. 416 del 1981; e) essere in regola con i versamenti previdenziali in favore dei dipendenti; f) essere in regola con la normativa antimafia.

I soggetti richiedenti possono svolgere una o più attività previste nel ciclo di produzione editoriale. Altre eventuali attività diverse da quelle editoriali devono essere indicate espressamente nella domanda.

5) Requisiti dell’iniziativa oggetto della domanda Le iniziative delle imprese devono soddisfare i seguenti requisiti:

1

escludere alcuni tipi di associazioni, ammettendo espressamente

degli altri.

L’USPI ritiene che queste scelte siano opinabili. Lo sarebbero state comunque, in ogni caso, proprio perché le scelte, per loro natura, si espongono sempre a critiche.

Ma cosa ha fatto l’USPI una volta che queste scelte erano state fatte e che il decreto era diventato operativo?

Ha continuato a dialogare con la Presidenza del Consiglio e con Poste Italiane, per trovare quei rimedi, in via interpretativa, che consentissero agli editori di godere delle agevolazioni.

Ha chiesto che le associazioni escluse, iscrivendosi al ROC e scorporando dalla quota associativa il costo dell’abbonamento, potessero essere ricompresse nella tabella del comma B).

Ha chiesto che gli abbonamenti a titolo oneroso potessero essere sottoscritti anche da terzi, e molto altro.

Tante di queste cose sono state ottenute e su tante aspettiamo una risposta. E ci fa piacere dare atto alla Presidenza del Consiglio (in particolare al prof. Masi e al dott. Povia, i nostri principali interlocutori) di avere operato per cercare di attenuare quanto più possibile le conseguenze di questo decreto. Anche Poste Italiane, nella lettera che pubblichiamo, ha operato in maniera positiva, recependo senza alcuna resistenza le indicazioni del Dipartimento.

Questo abbiamo fatto e questo stiamo ancora facendo, perché i problemi sembrano non finire mai. A tutti gli associati chiediamo di chiamarci o di scriverci, perché confidiamo di avere una risposta per tutti.

Intendiamoci, però: 1’USPI ritiene che la cosa migliore sia abrogare il decreto. Nulla cambia, in questo senso. La richiesta è stata già sottoposta all’attenzione dei responsabili politici.

Ma, se il problema dei fondi rimarrà, l’USPI non si limiterà a chiedere l’abrogazione delle norme ma si farà carico di proporre soluzioni alternative che non penalizzino un settore che, invece, avrebbe bisogno di sostegno.

Non dobbiamo mai dimenticare che le tariffe agevolate sono nate per tutelare l’editoria minore. Sarà questo il criterio da seguire per le scelte future.

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CREDITO AGEVOLATO Le domande per l'accesso alle agevolazioni entro il 30 giugno ALLEGATO A (Previsto dall’articolo 1, comma 3) PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

- di usufruire della riserva del 5 per cento ovvero del 10 per cento del Fondo per le agevolazioni di credito alle imprese del settore editoriale in quanto dichiara di appartenere rispettivamente ad una delle seguenti categorie*:

MODULO PER LA RICHIESTA DELLE AGEVOLAZIONI FINANZIARIE Al SENSI DELLA LEGGE 7.3.2001, N. 62

. Impresa che nell’anno precedente la presente

Spett.le Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per l’informazione e l’editoria Ufficio per l’editoria e la stampa Servizio per le agevolazioni di credito Via Boncompagni 15 - 00187 Roma

. Impresa costituita in forma di cooperativa di

c) essere finalizzate alla ristrutturazione tecnico-produttiva; all’ampliamento e modifica degli impianti, con particolare riferimento all’installazione e potenziamento della rete informatica, anche in connessione all’utilizzo dei circuiti telematici internazionali e dei satelliti; al miglioramento della distribuzione; alla formazione professionale.

11

6) Criteri di valutazione.

Il Comitato valuta l’iniziativa sulla base dei seguenti criteri: a) tipologia degli investimenti;

.......................................................................

Bollo

domanda ha presentato un fatturato non superiore ad euro 2.582.284,50 (art. 4, comma 6 della legge 7 marzo 2001, n. 62);

giornalisti o di poligrafici (art. 4, comma 7 della legge 7 marzo 2001, n. 62); * (barrare con una crocetta la casella corrispondente al tipo di impresa cui si appartiene)

b) tempi di realizzazione degli investimenti; c) coerenza degli strumenti con il perseguimento degli obiettivi produttivi previsti, così come emergono dai dati economico-finanziari, dal bilancio e dal piano finanziario per la copertura degli investimenti; d) congruità delle spese previste ed eventuale adozione di provvedimenti di limitazione e/o di esclusione; e) validità degli obiettivi di sviluppo aziendale, delle prospettive di mercato e della redditività indicati dall’impresa anche nelle proiezioni economico-finanziarie conseguenti alla realizzazione dell’iniziativa.

Il Comitato può fissare per le singole tipologie di investimento aliquote di ammissione inferiori a quella massima stabilita dalla legge n. 62 del 2001, in relazione alla importanza degli investimenti stessi, per il raggiungimento degli obiettivi stabiliti dalla medesima legge.

7) Condizione sospensiva Ai sensi dell’art. 10, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica n. 142 del 2002, tutte le concessioni del contributo in conto interessi di cui al presente avviso, sono deliberate dal Comitato di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 3 settembre 2002 sotto la condizione sospensiva di efficacia dell’esito positivo della notifica stessa presso la commissione dell’Unione europea, ai sensi dell’art. 88 del Trattato istitutivo della Comunità europea ex art. 93 del Trattato di Roma.

Roma, 13 dicembre 2002 Il capo del Dipartimento: MASI Nota: notizie relative al presente avviso possono essere richieste al servizio per le agevolazioni del credito dell’ufficio studi e per lo sviluppo e l’innovazione e l’editoria e dei prodotti editoriali del Dipartimento per l’informazione e l’editoria della Presidenza del Consiglio dei Ministri (creditoagevolato@governo.it - fax 06.48797743).

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Domanda di agevolazioni dell’impresa: .............................................................................

Banca finanziatrice/società esercente la locazione finanziaria* prescelta per il mutuo/contratto di locazione finanziaria: ............................................................................. * (Il finanziamento può essere deliberato anche da più istituti finanziatori).

Costo complessivo del programma investimenti * Euro * (Gli investimenti eventualmente già effettuati sono ammissibili purché realizzati nel biennio antecedente la data di presentazione della domanda, in caso di procedura valutativa, tale periodo è di un anno in caso di procedura automatica.)

Il sottoscritto....................................................... in qualità di * ...................................................... * (Titolare, legale rappresentante o procuratore speciale; in questa ultima ipotesi allegare la procura o copia autentica della stessa) dell’impresa ........................................................ con sede legale in ............. prov. ..... , CAP ........ via e n. civ. ........................................... tel. fax ............................. attività prevalente svolta .................................... .............................................................................

CHIEDE - di essere ammesso a beneficiare delle agevolazioni, previste dagli articoli 4 e 5 della legge secondo la sotto indicata procedura prescelta * per un programma di investimenti di complessivi euro e meglio dettagliato nella Scheda Tecnica e nell’ulteriore documentazione a corredo del presente Modulo di domanda:

. .

art. 6, comma 1 della legge - PROCEDURA AUTOMATICA;

art. 7. comma 1 della legge - VALUTATIVA: * (barrare con una crocetta la casella corrispondente alla procedura prescelta)

- di essere ammesso alla concessione di contributi dello Stato in quanto dichiara di appartenere alla categoria prevista dall’art. 5, comma 9 *: - impresa editrice di giornali italiani all’estero (art. 26, L. 416/81). * (barrare con una crocetta la casella soltanto nel caso di appartenenza a tale tipo di impresa)

DICHIARA - che l’impresa è iscritta alla C.C.I.A.A. di ..... al n.........

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Con la Finanziaria 2003

GLI AVVISI DELLE ASTE GIUDIZIARIE TORNANO SUI SETTIMANALI LOCALI Su espressa richiesta dell’USPI dell’ANSPAEG (che rappresenta il settore di periodici di annunci economici) affiliata alla nostra Unione, il Parlamento ha reintrodotto la possibilità di far pubblicare sui settimanali locali gli annunci delle aste giudiziarie e delle vendite all’incauto.

Tale possibilità era stata negata dalla L. 448/2001 (Finanziaria 2002) che l’aveva riservata solo ai “quotidiani d’informazione locale” o ai “quotidiani di informazione nazionali”.

Ora la L. 27/12/2002, N. 289 (Finanziaria 2003), articolo 80, punto 46 ha aggiunto un periodo al terzo comma dell’articolo 490 del codice di procedura civile.

Ecco i testo dell’articolo 80, punto 46: 46. Al terzo comma dell’articolo 490 del codice di procedura civile, è aggiunto il seguente periodo: «Sono equiparati ai quotidiani, i giornali di informazione locale, multisettimanali o settimanali editi da soggetti iscritti al Registro operatori della comunicazione (ROC) e aventi caratteristiche editoriali analoghe a quelle dei quotidiani che garantiscono la maggior diffusione nella zona interessata».

Notiziario USPI n° 2

CREDITO AGEVOLATO Le domande per l'accesso alle agevolazioni entro il 30 giugno 12

dal........................................;

- che l’impresa è nel pieno e libero esercizio dei propri diritti, non essendo in stato di fallimento, concordato preventivo, amministrazione controllata o straordinaria, liquidazione coatta amministrativa o volontaria; - che il titolo in base al quale l’impresa ha la disponibilità dell’immobile in cui sono localizzati gli investimenti oggetto della domanda è il seguente: ......

- che l’impresa opera nel pieno rispetto delle vigenti norme edilizie ed urbanistiche, sul lavoro, sulla prevenzione degli infortuni e sulla salvaguardia dell’ambiente; - che a fronte dell’intero programma di investimenti, o di singoli beni dello stesso, di cui alla presente domanda non sono state concesse agevolazioni nei precedenti bandi della legge e neppure altre agevolazioni previste da altre norme comunitarie, statali, regionali o comunque concesse da enti o istituzioni pubbliche, alle quali l’impresa non abbia già formalmente rinunciato (ad eccezione del credito d’imposta di cui all’articolo 8 della legge); - che, a fronte del programma di cui alla presente domanda o a parte dello stesso, l’impresa non ha presentato e non intende presentare altre domande di agevolazione nel-

NOTIZIARIO Mensile - 11 numeri Organo del direttivo nazionale dell’Associazione di categoria dei piccoli e medi editori Registro Stampa del tribunale di Roma n. 14861 del 16/12/1972 Proprietario e Editore: Unione Stampa Periodica Italiana Viale Battista Bardanzellu, 95 - 00155 ROMA Telefono: 06.40.71.388 - 06.40.65.941 (anche fax) Fax: 06.40.66.859 Sito internet: w.w.w.uspi.it E-mail: uspi@uspi.it

l’ambito dello stesso avviso*; * (tale dichiarazione deve essere resa solo nel caso in cui l’impresa presenti domanda nell’ambito della procedura automatica.)

- che il programma di investimenti, o singoli beni dello stesso, di cui alla presente domanda non sono oggetto di altre domande presentate nell’ambito dello stesso avviso*; * (tale dichiarazione deve essere resa solo nel caso in cui l’impresa presenti domanda nell’ambito della procedura valutativa.)

- di trasmettere tempestivamente alla banca la documentazione periodica regolare, necessaria per la liquidazione del contributo statale, - di non distogliere dall’uso previsto le immobilizzazioni materiali o immateriali agevolate.

- a provvedere affinché, entro la data di chiusura dei termini di presentazione delle domande, il suddetto immobile sia rispondente, in relazione all’attività da svolgere, ai vigenti vincoli edilizi, urbanistici e di destinazione d’uso, consapevole del fatto che, altrimenti, la presente domanda non sarà ritenuta valida; - a ritirare tempestivamente la presente domanda qualora, tra la data di presentazione della stessa ed il provvedimento di concessione, a fronte del relativo programma o dei relativi beni siano concesse altre agevolazioni di qualsiasi natura, in base ad altre leggi comunitarie, nazionali, regionali o comunque concesse da enti o istituzioni pubbliche, ovvero a rinunciare tempestivamente a tali altre agevolazioni; - a corrispondere puntualmente e tempestivamente alle eventuali richieste di precisazioni e chiarimenti in merito ai dati ed alla documentazione prodotti, ritenuti necessari per il completamento degli accertamenti istruttori.

AUTORIZZA fin da ora l’Amministrazione, la banca e /o la società di leasing ad effettuare tutte le indagini tecniche e amministrative dalle stesse ritenute necessarie sia in fase di istruttoria che dopo l’eventuale concessione delle agevolazioni richieste in ogni fase del procedimento amministrativo e fino alla completa realizzazione del progetto, anche tramite sopralluoghi e/o acquisizione di documentazioni pertinenti e aggiuntive rispetto a quelle espressamente previste dalla normativa;

Il sottoscritto ........... nato a .......... prov. .... il ....... e residente in ......... prov. ........... via e n. civico ............................................in qualità di*................. dell’impresa forma giuridica ................................ con sede legale in .......................... prov.

CAP.............................

consapevole delle sanzioni penali, nel caso di dichiarazioni non veritiere, di formazione o uso di atti falsi, richiamate dall’art. 76 del D.P.R. 445 del 28 dicembre 2000 e della decadenza dai benefici eventualmente conseguenti al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera, prevista dall’art. 75 dello stesso D.P.R. * Titolare, legale rappresentante o procuratore speciale (in quest’ultima ipotesi allegare la procura o copia autentica della stessa)

DICHIARA ai sensi dell’articolo 47 del DPR 28.12.2000 n.

445 che tutte le notizie fornite nella presente domanda, composta di n. fogli numerati e composti progressivamente da , e nell’altra documentazione a corredo del Modulo di domanda corrispondono al vero; dichiara, inoltre, di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 10 della legge 675/96, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa.

SOTTOSCRIVE L’OBBLIGO Luogo e data:.......................

Direttore: Francesco Saverio Vetere

-

Direttore Responsabile: Giancarlo Cinoglossi Redattore Capo: Vittorio Volpi Tipografia: SO.GRA.RO. SpA - Via Ignazio Pettinengo, 39 00159 Roma

Notiziario USPI n° 2

- di comunicare tempestivamente la data di consegna dei beni agevolati e la data di entrata a regime;

SI IMPEGNA

Iscrizione al R.O.C. n. 1672 (già RNS n. 3314 del 18.7.1991)

Il n. 2 (febbraio 2003) è stato stampato il febbraio 2003

zione finanziaria, di trasmettere copia del verbale di consegna dei beni;

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di comunicare tempestivamente alla banca/società di leasing e P.C.M. le eventuali modifiche del programma, delle informazioni, della documentazione e/o dei dati esposti, intervenute successivamente alla data di chiusura dei termini di presentazione delle domande;

- di comunicare tempestivamente e, comunque entro i termini prescritti, la data di ultimazione del programma e qualora quest’ultimo preveda l’acquisizione di beni tramite loca-

timbro e firma* ............................

* Sottoscrivere la presente dichiarazione con le modalità previste dall’art. 38 del D.P.R. 28.12.2000, n. 445, in presenza del dipendente addetto ovvero sottoscriverla e inviarla ,insieme alla fotocopia non autenticata del documento di identità del dichiarante, all’ufficio competente.

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PERIODICI ASSOCIATI ALL’USPI (348° elenco) IL CALCIO ILLUSTRATO Via D'Azeglio n. 31 40123 BOLOGNA Direttore: Alberto Mambelli Editore: Diorama srl Periodicità: mensile Materia trattata: calcio dilettantistico

GIORNALE DELLE ASSICURAZIONI Via Gaetano Negri n. 4 20123 MILANO Direttore: Angela Maria Scullica Editore: Newspaper srl Periodicità: mensile Materia trattata: economia

PERELANDRA. QUADRIMESTRALE DI CULTURA E IDEE Corso Vittorio Emanuele n. 487 96014 FLORIDIA SR Direttore: Gianluca Carnazza Editore: Associazione Culturale "Antro dell'Orco" Periodicità: quadrimestrale Materia trattata: Architettura, filosofia, storia, arte TERRASANA Corso Susa n. 17 10098 RIVOLI TO Direttore: Gemma Tavella Editore: Ass. Terra Sana Piemonte Periodicità: bimestrale Materia trattata: agricoltura biologica, alimentazione, salute

FORMEZ NEWS Via Salaria n. 229 00199 ROMA Direttore: Sergio Talamo Editore: Formez Periodicità: quindicinale Materia trattata: notizie sulla pubblica amministrazione IL LAVORO Via D. Gallani n. 70/A 45100 ROVIGO Direttore: Claudia Rondina Editore: Sergio Rondina Periodicità: settimanale Materia trattata: offerte lavoro

LA PROTEZIONE DEGLI ANIMALI NOTIZIARIO ANIMALISTA Via M. Monti n. 53 22034 BRUNATE (CO) Direttore: Roberto Tomasi Editore: Comitato Europeo Difesa Animali Onlus Periodicità: bimestrale Materia trattata: difesa ambiente e animali VIPERS MAGAZINE Via S. Nicolao n. 4 20123 MILANO Direttore: Maria Paola Marras Editore: Niklas Events srl Periodicità: mensile Materia trattata: sport, hockey su ghiaccio

GIORNALE DELLA BANCA E DELLA FINANZA Via Gaetano Negri n. 4 20123 MILANO Direttore: Angela Maria Scullica Editore: Newspaper srl Periodicità: mensile Materia trattata: economia MI CONSENTA! Via Mazzini n. 5 81100 CASERTA Direttore Elviro Di Meo Editore: Ass. «Mi Consenta» Onlus Periodicità: mensile Materia trattata: politica, cultura, attualità

SAMNIVM Rivista storica trimestrale fondata e diretta da Alfredo Zazo 1928-1987 Via Perinetto n. 2 82100 BENEVENTO Direttore: Salvator Felice Basile Editore Samnium Periodicità: trimestrale Materia trattata: storia del Mezzogiorno VIVARIUM SCYLLACENSE Via SS. Apostoli n. 4 88069 SQUILLACE CZ Direttore: Guido Rhodio Editore: Istituto di Studi su Cassiodoro e sul Medioevo in Calabria Periodicità: semestrale Materia trattata: storia medievale

L’inserzione sopra riportata costituisce un servizio senza corrispettivo, ai sensi dell’art. 3, primo comma, del DPR 26/10/72 n. 633