Crisis de la década de los 80'

Universidad de Panamá Campus Central de la Universidad de Panamá

Facultad de Arquitectura y Diseño Licenciatura en Arquitectura

Panamá, 25 de noviembre de 2020

Universidad de Panamá Facultad de Arquitectura y Diseño Licenciatura en Arquitectura II SEMESTRE HISTORIA DE PANAMÁ EN RELACIÓN CON LOS ESTADOS UNIDOS

CRISIS EN LA DÉCADA DE LOS 80’ Facilitadora: Rosalía Castillo Integrantes: JOSÉ PÉREZ ESMERALDA PARDO ERICKA PÉREZ GIANELLA PÉREZ LAIS OLIVARES

Grupo: 1-M-3 Fecha de entrega: 25 de noviembre de 2020

Índice 1. Introducción -------------------------------------------------------------------------------------------------- pág. 4

2. Contenido 2.1 Acontecimientos de los años 80-82 -------------------------------------------------------------------- pág. 5 2.2 Acontecimientos de los años 83-84 -------------------------------------------------------------------- pág. 7 2.3 Acontecimientos de los años 85-86 -------------------------------------------------------------------- pág. 10 2.4 Acontecimientos de los años 87-88 -------------------------------------------------------------------- pág. 17 2.5 Sucesos antes de la invasión -----------------------------------------------------------------------------pág. 21

3. Conclusión --------------------------------------------------------------------------------------------------- pág. 25

4. Bibliografía --------------------------------------------------------------------------------------------------- pág. 26

Introducción En este trabajo resaltaremos aspectos importantes que se dieron durante la década del 80 en nuestro país. Se caracterizó por el desajuste y la desaceleración económica.

Hablaremos de la condición de nuestro país durante ese tiempo y el papel que jugó Estados Unidos en nuestro país. Y los sucesos dados específicamente durante la crisis entre estas protestas sociales, represión policial y enfrentamientos entre gobiernistas y opositores.

En cada sección del trabajo, se tocarán temas de sucesos ocurridos en desde 1980 hasta lo sucedido antes de la invasión que marcó el fin de una crisis sin precedentes.

Siendo desde sucesos como muertes, fraudes, desfalcos, bloqueos por los Estados Unidos, manifestaciones, saqueos, despidos, múltiples elecciones presidenciales y renuncias de presidentes de respaldo, intentos de golpes como el golpe al cuartel el 3 de octubre o los que se daban por los civiles que eran sofocados inmediatamente a lo que seguía torturas y castigos para los que se atrevían y la razón por la cual Panamá se declaró en guerra. Desde irregularidades en los votos, el intento de detención de Noriega hasta la creación de resoluciones.

La respuesta de Estados Unidos, su firmeza y dureza ante Panamá influyó mucho en sacarnos como país de esta difícil situación, aunque tristemente de la peor manera.

Contenido ACONTECIMIENTOS DE LOS AÑOS 80-82 Aspectos políticos El torrijismo se presentó compacto en 1980 y triunfa sobre la oposición tradicional.

El proceso de apertura sufrió un golpe en 1981 con la misteriosa muerte del general Torrijos. Estados Unidos se desliga de responsabilidad del atentado. Sin embargo, un año más tarde da su pleno apoyo al golpe militar que el sucesor de Torrijos de propina al conductor del proceso de apertura: el presidente Arístides Royo. La alianza populista sufre su primer golpe político del cual nunca fue capaz de reponerse. El general paredes declara que el proceso democratizador se interrumpe y que el poder real lo seguían conservando los militares (Marco A. Gandásegui, 1989, pág. 28)

Aspectos sociales La cruzada civilista La Cruzada organizó una manifestación, La Gran Cruzada Blanca, en la Iglesia del Carmen , ubicada en Vía España, en Ciudad de Panamá, las fuerzas aliadas al gobierno militar organizaron un acto político contra esta manifestación el día 9 de julio, pero el Presidente Eric Arturo Delvalle ordenó la prohibición de ambas marchas, pero haciendo caso omiso la Cruzada Civilista Nacional esta organizó dicho evento, pero las Fuerzas de Defensa de Panamá, específicamente, las fuerzas antimotines llamadas Dóbermans junto con otros estamentos de esta institución armada y elementos civiles simpatizantes al gobierno arremetieron contra los miles de manifestantes, efectuando arrestos masivos y sometiéndolos en una intensa represión, violaciones y vejaciones de todo tipo contra los opositores y la ciudadanía panameña en general (wikipedia.org, 2020). Las protestas se caracterizaban por el toque de pailas, bocinas y pitos. Así mismo, el color oficial era blanco y se veía en pañuelos, banderas, suéteres y gorros. En lugares como: Vía España y Calle 50. Las concentraciones no se limitaron a la provincia panameña; también se suscitaron en provincias como Chiriquí, Herrera, Veraguas y en Colon. La consecuencia de este hecho fue que se tuvo que decretar una suspensión de las garantías constitucionales, el gobierno provocó un apagón general y decretó toque de queda, pero las protestas continuaron y provocaron una radicalización de la oposición que pedía el fin de la Dictadura Militar, la salida del poder del general Noriega y el regreso de la Democracia. Los opositores de la Dictadura Militar bautizaron este día como Viernes Negro.

Aspectos económicos Mientras Torrijos estuvo en el poder dirigió la economía del país con un corte nacionalista, fomentando una reforma educativa y agraria y concentrándose en la creación de escuelas, hospitales y apoyando la industria nacional a través de subsidios y tarifas. En 1982, ya Panamá contaba con un Centro Bancario Internacional compuesto de unos 120 bancos de 25 diferentes países, y activos totales por casi 50,000 millones de dólares, por lo que en el periodo 1969-1971 aumentó la disponibilidad del crédito (32%) y por consiguiente se produjo un gran auge en las construcciones y un aumento en el gasto agregado contribuyendo entonces al crecimiento del PIB en un 9.6% a pesar de la baja en el crecimiento de las exportaciones. Con la muerte de Torrijos el 31 de julio de 1981 en un confuso accidente aéreo, el segundo al mando en las Fuerzas de Defensa, Manuel Antonio Noriega toma la batuta del país, haciendo una serie de cambios en la alta dirección del Gobierno. En Panamá los efectos de esta crisis se hicieron sentir en la Zona Libre de Colón y en un menor tránsito de barcos por el Canal de Panamá, pero en términos globales esta crisis no impactó profundamente la economía nacional. Este mismo año se consumaron varias privatizaciones de empresas estatales que representaron importantes entradas al país, durante este año y posteriores se registró una desaceleración en el crédito local lo que provocó una caída en el gasto privado (Productividad Total de Factores. El caso de Panamá, s.f.)

ACONTECIMIENTOS DE LOS AÑOS 83-84 La década de los 80 fue de bajo crecimiento económico para Panamá y para el mundo. En el año 1983 hubo unas fuertes salidas capitales en Panamá producto de la crisis de deuda que afecto a muchos países de Latinoamérica e impacto negativamente a Panamá por la caída del comercio en la zona libre de Colón.

En el país había bloqueo económico impuesto por los Estados Unidos y casi no había dinero, obviamente esto afectaba a la población y los constantes cambios de presidentes que hubo estos años de alguna manera hizo ver a las personas los diferentes discursos políticos y debieron buscar la manera de no caer en cualquier mentira política.

Cuando llego el presidente Espriella al cargo cambio a todo el equipo del gobierno y el 24 de abril de 1983 se aprobaron las reformas de la Constitución Nacional, Se registraron 476,716 votos favorables a la reforma, y tan sólo 66,447 en contra, según las cifras oficiales.

El 12 de agosto de 1983 se jubiló el General Paredes con el propósito de participar en las elecciones de 1984 ya que él creía que tenía el apoyo de la Guardia Nacional. Cuando ascendió al cargo el nuevo comandante de la Guardia Nacional, Teniente Coronel Manuel Antonio Noriega le retiro el apoyo político a Paredes y solo que quedo renunciar a su candidatura Manuel Antonio Noriega

presidencial públicamente En el mes de agosto se creó el tribunal electoral el cual se le dio se le dio autoridad definitiva

para

interpretar

e

implementar

electorales.

El 29 de septiembre de 1983 Noriega hizo que se aprobara la Ley 20 por cual se reformo la Guarda Nacional y se convirtió en las Fuerzas General Paredes

reglas

de Defensa de Panamá, que tenían como finalidad realizar tareas conjuntas de defensa del canal de Panamá evitando y combatiendo cualquier amenaza que pudiera atentar contra su funcionamiento.

Esta ley reconocía al presidente de la República como jefe supremo de las Fuerzas de Defensa.

La sociedad no estaba muy de acuerdo con esta ley y se hicieron notar con protestas en contra de ella, el 29 de diciembre la Corte Suprema de Justicia tuvo que suspender algunos artículos ya que violentaban en contra de los derechos humanos y las garantías individuales.

En 1984 ocurrieron las elecciones presidenciales, estas se celebraron el 6 de mayo, participaron 15 partidos políticos y 7 candidatos. De parte de Noriega estaba Ardito Barletta quien era

Arnulfo Arias

vicepresidente del Banco Mundial por lo tanto podía ayudar a Panamá a mejorar la situación económica por la que pasaba. Por la Alianza Democrática de Oposición estaba Arnulfo

Ardito Barletta

Arias, estas eran las primeras elecciones presidenciales directas después del golpe de estado de 1968.

Los últimos datos facilitados por la Alianza Democrática de Oposición atribuyen a Arias 171.882 votos, por 151.674 para Nicolás Ardito Barletta, sobre un total del 46,54% escrutado, lo que da pues, una ventaja al primero de más de 20.000 votos.

Pero los resultados que si hicieron públicos el 17 de mayo dieron a conocer que el ganador de estas elecciones era Barletta, esto produjo un gran descontento en la comunidad porque para la mayoría había sido un fraude. Se dice que había anomalías en la forma que habían sido rellenadas las actas y demoraron muchos días en contarlas.

Algunos clubes cívicos protestaron en contra del fraude mediante comunicados, pero esto no importo aun así se reconoció a Ardito Barletta como el nuevo presidente de la República de Panamá.

Tomo posesión de su cargo el 11 de octubre de 1984, y lo primero que hizo fue implantar una serie de medidas económicas, pero estas no fueron aceptadas ya que los ciudadanos seguían rechazándolo como presidente.

En fin, en estos años empezó el régimen de Noriega y la mayoría de los sucesos que pasaban el Panamá él se los contaba a la CIA, los Estados Unidos tenían gran influencia en la política y economía de Panamá ya que tenían como mano derecha a Noriega.

ACONTECIMIENTOS DE LOS AÑOS 85-86 La presión financiera externa y el plan de lineamientos Desde la caída del presidente Ardito Barletta fue sensible la adopción de una nueva forma de enfrentar la aplicación del modelo económico que para el país señalan el BM/FMI. La intención era la de llegar al mismo objetivo de N. Ardito, pero tomando un camino más sinuoso que garantizar que la estabilidad política y social en el país no se viera afectada ante la imposición de las medidas. todos los sectores productivos coincidieron en señalar que no se trata de una propuesta diferente a la esbozada por el expresidente Ardito Barletta. En este sentido sólo el ropaje y el lenguaje cuidadoso, develando un perfil más político, eran la diferencia.

La renegociación de la deuda Con estos antecedentes, se reiniciaron las negociaciones para que este "Plan de Lineamientos" fuera presentado y aceptado por los organismos financieros internacionales. De ahí que sucesivas misiones económicas del gobierno viajaran a los Estados Unidos para la renegociación de la deuda en una coyuntura en donde el gobierno enfrentaba el agotamiento del tiempo para cumplir con este objetivo, imprescindible para hacerle frente a la grave crisis fiscal en la que se encuentra. En la primera visita la comisión del gobierno esbozaba como objetivo "cerrar con el Banco Mundial las negociaciones para el refinanciamiento y demás ayuda financiera, además de continuar las sesiones para explicar la estrategia del nuevo plan esbozado por Delvalle.

Evidentemente esta primera misión no logró los objetivos planteados en la medida en que a su regreso el mutismo fue la nota sobresaliente; en tanto, fuentes colaterales (opositoras al gobierno) señalaban que este "Plan de Lineamientos" no gozaba del respaldo total de los organismos financieros internacionales.

El PRD: ¿presión diplomática para ganar espacio?

Justamente en este contexto, hostil para el gobierno de Delvalle, se suscitan las declaraciones del nuevo embajador norteamericano nombrado por Reagan para Panamá, y que reemplazaría al anterior embajador Evertt Briggs. Arthur Davis, asesor del Departamento de Estado para asuntos latinoamericanos y ex embajador

de los Estados Unidos en Paraguay, había señalado en unas sesiones del Subcomité de Asuntos del hemisferio occidental, sus reticencias ante la situación política panameña, al preguntársele sobre el respeto a los derechos y libertades democráticas en Panamá, a raíz de la detención de un columnista del diario La Prensa (de Panamá).

Este hecho, producido justo cuando se encontraba la segunda misión negociadora de la deuda en los Estados Unidos, provoca una aparente contradicción entre el gobierno panameño y un sector del Departamento de Estado. Por lo menos así lo señalaba el presidente del Comité Ejecutivo Nacional del PRD, Rómulo Escobar Bethancourt. Este es el mismo proyecto que pretende alinear a Panamá dentro de la estrategia guerrerista, que quiere crear las condiciones para intervenir en Centroamérica. Dicha campaña se hace con la complicidad de un grupo antipatria local que se dedica a conspirar junto con ciertas autoridades norteamericanas.

Los medios de comunicación y la fricción diplomática La aparente contradicción se vio alimentada por despachos de prensa internacionales en donde influyentes medios de comunicación de los Estados 2. La Crítica, 17 de febrero, 1986.

3. El Matutino, 22 de febrero, 1986.

NUEVA SOCIEDAD NRO. 83 MAYO-JUNIO 1986, PP. 1016 Unidos mostraban opiniones adversas al proceso político panameño.

El momento más álgido en esta controversia se da cuando el gobierno anuncia la convocación del Consejo de Seguridad Nacional (creado en diciembre de 1984 y que reúne a los cargos más estratégicos del gobierno incluyendo a las FFDD), con la finalidad de analizar las declaraciones del nuevo embajador Davis, que en esos momentos aún no había hecho su arribo al país. De esta reunión del Consejo de Seguridad se le encomienda al canciller Jorge Abadía viajar a los Estados Unidos

para mantener reuniones aclaratorias sobre estos sucesos, con las autoridades norteamericanas.

Ese mismo día el PRD denunciaba en conferencia de prensa un plan de desestabilización y de insurgencia contra el actual gobierno, bajo los auspicios del Departamento de Estado. Según el PRD este plan seria coordinado por el presidente del PDC, Ricardo Arias Calderón e incluía acercamientos a los mandos medios de las FFDD con la finalidad de sublevarlos contra el general Noriega.

En los Estados Unidos el canciller Abadía mantiene conversaciones con George Shultz, y el gobierno norteamericano publica una declaración en donde se señala que las declaraciones del nuevo embajador en Panamá han sido mal interpretadas y que el gobierno norteamericano hace votos por la mantención de las buenas relaciones entre panameños y norteamericanos.

Después de tan "enconada oposición" de los diarios y del PRD el diluido y distraído mensaje del Departamento de Estado pareció conformar en extremo a los voceros panameños, dando fin a esta escaramuza diplomática.

Presión diplomática versus presión financiera En el contexto de la fricción diplomática, la situación financiera del país no resultaba clara en tanto que el gobierno no lograba definir acuerdos específicos sobre el problema de la refinanciación de la deuda. Con estos antecedentes los organismos financieros internacionales envían al país una misión para continuar las negociaciones en territorio panameño. Esta visita se da en la última semana del mes de febrero y marca la definición de las reglas del juego por parte de ambas partes. la adopción de medidas concretas que sirvieran de aval para la reanudación del apoyo financiero a la gestión de Delvalle. Sin lugar a duda las medidas no eran nuevas. Se trataba de las tres leyes que tocaban a los sectores productivos del país, y, por tanto, a importantes sectores sociales, lo que traía aparejada una eventual crisis social.

Justamente ésta había sido el nudo en las negociaciones entre el gobierno nacional

y la banca mundial. El gobierno de Delvalle insistía en alargar plazos para imponer estas medidas, con un mínimo de apoyo que no pusiera en peligro la estabilidad política del país.

En el caso del sector industrial las conversaciones se dieron en condiciones más favorables. Los industriales apreciaban que sus demandas eran lo suficientemente explícitas para que fueran respetadas por el gobierno, evocando el pasado inmediato en donde el gobierno privilegió a los sectores industriales en su gestión.

Los argumentos y la propia ley que les fue presentada parecieron no preocuparles.

Sin embargo, una vez presentado la ley el jueves 6 de marzo al pleno de la Asamblea Legislativa, su relativa cautela se convirtió en asombro primero, y en una oposición creciente después.

El BM/FMI cortando el queso En este sentido la visita de la misión del BM/FMI a Panamá en la última semana de febrero resultó crucial en los cauces que habría de seguir la crisis en Panamá.

Ante la presión de los organismos financieros el gobierno decide poner en marcha la aplicación de las reformas a los sectores laboral, industrial y agropecuario NUEVA SOCIEDAD NRO. 83 MAYO-JUNIO 1986, PP. 10-16 Para los sectores de oposición política, con las contradicciones exacerbadas se abren mayores espacios para constituirse en alternativas de poder frente a los intereses norteamericanos.

Para los sectores industriales la situación se torna más difícil en cuanto que, al amparo de las conversaciones con el gobierno se vieron ante la coyuntura que la ley es más dura de lo que suponían, y sobre todo con aquellos sectores vinculados al mercado interno. su debilidad en la base material de la sociedad sumado a su historia de dependencia del Estado para favorecer su acumulación, los sorprende en este momento histórico sin claridad sobre un proyecto específico,

para enfrentar su desmantelamiento como sector productivo al no ser competitivo.

En las nuevas reglas del desarrollo del capitalismo en Panamá.

El movimiento sindical ante la encrucijada Para el sector de los trabajadores la coyuntura se muestra como una escuela de lucha política en donde las fuerzas denominadas "torrijistas" presentes en la Asamblea Legislativa, y con presencia en organizaciones de importancia dentro del movimiento sindical, se vieron en la escena justificando las reformas al Código del Trabajo, calificando este acto como patriótico y necesario para impedir el acceso al poder de la oposición oligárquica. De esta manera develaron los intereses reales a los que responden en última instancia. a los sectores empresariales productivos (industrial y agropecuario), es decir, había la definición de una lucha nacional contra la banca internacional en alianza con un gobierno débil económicamente pero que cuenta con fortaleza militar y recursos políticos provistos muchos de ellos con influencias en medios sindicales.

De manera que los sectores del poder económico habían dejado de lado (coyunturalmente) sus contradicciones internas para empujar la aplicación de las tres leyes.

En este sentido el gobierno de Delvalle recibió el respaldo en la Asamblea Legislativa de la UNADE, encabezada por el PRD y con el apoyo coercitivo que emana de las FFDD, dispuesta a afrontar la agudización de la crisis con dureza, pero conscientes de la importancia política de aprobar las leyes sin ejercer acciones represivas abiertas contra la población.

La agitación social y la huelga general de CONATO La agitación social que precedió a la inclusión de las tres leyes en la Asamblea Legislativa comienza con la huelga de los médicos de medicina general iniciada desde el 24 de febrero, en la que exigían el cumplimiento por parte del Ministerio de Salud de acuerdos logrados entre ambas partes en septiembre de 1985.

Por otra parte, y luego de semanas de negociación en torno a una nueva convención colectiva entre la empresa transnacional y los trabajadores, el Sitrachilco (sección de Puerto Armuelles) declara una huelga a partir del 3 de marzo.

El CONATO señaló mientras tanto, que si el gobierno presentaba en la asamblea el proyecto de ley que reformaba al Código del Trabajo se convocaría a una huelga general. Estas afirmaciones son formuladas el 4 de marzo al realizarse una marcha de protesta contra la modificación al código. Una vez que el gobierno introduce las tres leyes en el seno de la Asamblea Legislativa el 6 de marzo, el CONATO se reúne para decidir el momento de iniciar la huelga, cuestión que se acuerda para el 10 de marzo de 1986. La actitud del gobierno apoyada por las FFDD fue la de emplear diversos mecanismos para minar la efectividad de la huelga. Estos mecanismos incluyeron las conversaciones políticas, amenazas a dirigentes sindicales y acciones de fuerza en algunos sindicatos estratégicos como el de la Refinería Panamá con la finalidad de mantener en la mayor normalidad posible el funcionamiento del centro bancario, las instituciones estatales (excepto el IRHR e INTEL cuyos sindicatos apoyaron la huelga), y el transporte colectivo cuyo sindicato no apoyó la convocatoria del CONATO.

La salida momentánea a la crisis De esta forma el gobierno cumple con los organismos financieros al aprobar en el seno de la custodiada Asamblea Legislativa las tres leyes, que lo sitúan en una

mejor posición ante el problema de la refinanciación de la deuda externa del país.

El levantamiento de la huelga general por parte del CONATO, ante el desgaste de la acción huelguística, sitúa la contradicción en otros niveles.

Se imponen los balances El proyecto dominante gobierno-UNADE-FFDD sale fortalecido frente a los sectores políticos de la oposición burguesa, pero sale debilitado en su relación con el movimiento sindical, expresado a través del CONATO. De esta trilogía (gobierno-UNADE-FFDD) quien sale más afectado es la UNADE y su expresión parlamentaria, y dentro de ella el PRD y los llamados legisladores "torrijistas" (excepto José Morris) ante la justificación que hicieron de las reformas al Código del Trabajo. Es visible igualmente el fortalecimiento de la figura del general Noriega dentro de las FFDD y con ello se fortalece también el método empleado para enfrentar la crisis: la negociación (demagógica), con presión política, medidas y amenazas de fuerza. Por el momento esta situación también fortalece a Noriega frente a las contradicciones subyacentes al interior del estamento militar.

En conclusión, la pasada coyuntura ha jugado el papel de decantar las contradicciones existentes en la sociedad nacional y prepara el escenario para batallas más decisivas en donde se pondrán en juego la maduración política y estratégica de las fuerzas nacionales que deben enfrentar a las fuerzas que ponen en marcha la desnacionalización del país.

Manuel Antonio Noriega toma la batuta del país, haciendo una serie de cambios en la alta dirección del Gobierno. Esta situación, unida a otras de orden internacional, desemboca en una crisis que se inicia en 1985.

ACONTECIMIENTOS DE LOS AÑOS 87-88 Panamá es un país de economía de mercado en vías de desarrollo, con una renta per cápita de 2.247 dólares estadounidenses en 1987. El sector económico más importante es el terciario; cerca del 25% del PIB se origina en el sector de servicios.

La balanza de pago ha sido tradicionalmente deficitaria. La deuda externa contraída con fuentes privadas se ha incrementado. En 1987 se había situado en 1.857, 5 millones de dólares, pero la deuda externa contraída con organismos internacionales se redujo ligeramente.

El coronel Roberto Díaz Herrera, pariente de Omar Torrijos y hasta hace 10 días jefe del Estado Mayor de las Fuerzas de Defensa de Panamá, ha acusado al hombre fuerte de ese país, el general Manuel Antonio Noriega, de ser el "autor intelectual" del asesinato, en 1985, del opositor Hugo Spadafora y de haber cometido un fraude en las elecciones de 1984 a favor del candidato oficialista, Nicolás Ardito Barletta.

Estas revelaciones han creado un gran desconcierto en el país y anuncios de manifestaciones por parte de la oposición. El decano de la facultad de Derecho de la influyente Universidad de Panamá, Edgardo Molino Mola, recomendó al pueblo que practique desde hoy "la desobediencia civil", y dijo que "el país debe levantarse inmediatamente en una huelga general de brazos caídos, no pagar ni un impuesto más, ni obedecer a ninguna de estas autoridades producto del fraude". El partido de Acción Popular, en la oposición, ha pedido un Gobierno provisional y el Partido Demócrata Cristiano, también en la oposición, está llamando al pueblo para que se manifieste en las calles. Díaz Herrera, de 48 años de edad, reveló en una conferencia de Prensa celebrada el pasado sábado que el general Noriega planeó el asesinato de Spadafora y se marchó a Europa para que no se le involucrara. Según Díaz Herrera, fueron el mayor Luis Córdoba y el capitán Mario del Cid quienes tuvieron la responsabilidad del asesinato.

Hay un suceso del año 87 que siempre se recuerda en la historia. Esta es la Cruzada Civilista, una multitud de gremios y personas salen a las calles un 9 de junio de 1987, después de las denuncias hechas como se mencionó anteriormente por el coronel Roberto Diaz Herrera. En esta conglomeración de grupos estaban aliados diferentes organizaciones físicas, productivas, comerciales y profesionales del país y se vio presente el apoyo de la iglesia católica.

Esta cruzada dada, tuvo inspiración en un movimiento civilista que se dio en Filipinas en 1986 el cual derroco al presidente electo de ese año. Estas manifestaciones se dan en unión del pueblo con el propósito de construir una democracia justa en el país, después de haberse visto que se efectuaran actos antidemocráticos en las elecciones.

Como toda manifestación civil, se presenciaba toque de pailas, pitos y bocinas con la intención de hacer todo el ruido posible para subir la voz y ser escuchados por la gente de gobierno. Algo simbólico que se pudo dar, fue el uso del color blanco como en color oficial en esta manifestación, para suéteres, pañuelos y gorros que te hacían partícipes.

Crisis bancaria en 1988 En febrero de 1988 la crisis política panameña había llegado tal punto que el entonces presidente Eric Delvalle, en coordinación con el Departamento de Estado norteamericano, intentó destituir al general Manuel A. Noriega de la Comandancia de las Fuerzas de Defensa. Como el poder nunca estuvo realmente en la Presidencia, la deposición de Noriega no pasó de ser una mera declaración que nadie ejecutó, siendo inmediatamente sustituido Delvalle a través de la Asamblea Legislativa, que nombró en su lugar al Ministro de Educación Manuel Solís Palma.

El gobierno de Estados Unidos reaccionó ante estos hechos proclamando la ilegitimidad del gobierno de Solís Palma y aplicando duras sanciones económicas contra Panamá. El objetivo, según un senador norteamericano, era "cortar la yugular" que mantenía con vida la actividad económica del país, para forzar los cambios políticos que ellos deseaban en Panamá.

A las deterioradas condiciones económicas en que venía el país, producto de la crisis crónica de la economía, agravada por los "ajustes" y la deuda, se sumó a partir de 1988 unas durísimas sanciones que empeoraron la situación.

Las sanciones consistieron en el congelamiento de cuentas nacionales depositadas en bancos de Estados Unidos, la retención de la anualidad producida por el canal que le tocaba a Panamá, la prohibición del pago de impuestos y servicios por parte de las empresas norteamericanas localizadas en el país, y el no suministro de dólares norteamericanos al sistema bancario panameño.

El 1 de marzo de 1988 se inicia una huelga convocada por la Cruzada Civilista, este fue uno de los primero de muchos paros económicos que se dieron en ese año. A los dos días oficialmente el gobierno estadounidense bloquea todos los fondos bancarios del Banco Nacional, donde se precipitó una gran caída económica lo que llevó consigo muchos despidos y la falta de pago de

liquidaciones porque no había dinero. Esto sin duda provocó una guerra económica hacia Panamá con el objetivo de forzar la salida de Manuel A. Noriega y acabar con la opresión y el régimen impuesto en nuestro país.

España le ofrece asilo político a Noriega el 12 de marzo de 1988, pero siempre y cuando Estados Unidos no pidiera su extradición lo que obviamente era imposible porque tenía muchos cargos impuestos que tenía que cumplir con el gobierno estadounidense.

Las manifestaciones no cesaban y de daban largas filas en el seguro para cobrar los salarios de las personas que habían sido despedidas. Una manifestación llegó a tal punto de intentar un golpe de Estado que fue sofocado por las fuerzas militares de Noriega, estas personas fueron torturadas y puestas en prisión.

Muchos eran los intentos de tumbar al hombre fuerte de Panamá, pero todas eran frustradas por Noriega y sus oficiales. El gobierno estadounidense incitaba a que lo derrocaran, pero era una tarea ardua y sin resultados.

SUCESOS ANTES DE LA INVASIÓN DE 1989 Elección presidencial de mayo de 1989 En las elecciones del 7 de mayo las irregularidades hicieron acto de presencia a lo largo del día. Los votantes no aparecían en el padrón electoral o aparecían en otros centros de votación desconocido por el votante, actas de votación mal confeccionadas o actas no oficiales que nunca llegaron a la Junta nacional de recuento o al Tribunal Electoral.

La Iglesia católica había recopilado las actas de mesa que se les entregaban a los representantes de los partidos de oposición. Con esta información el 8 de mayo, la conferencia Episcopal anunció que la oposición aventajaba a la nómina oficialista con un margen de 74%.

En las elecciones de 1989 no hubo un torneo electoral democrático puro y transparente sino un simple referéndum en donde la población voto en contra o a favor de Noriega, cualquiera que hubiese sido el candidato de oposición ganaba las elecciones.

El 10 de mayo en horas de la tarde una caravana organizada por los candidatos de la oposición, exigiendo el reconocimiento del triunfo de su nómina, fue atacada a la altura del parque de Santa Ana por miembros de los batallones de la dignidad y ante la indiferencia de los miembros de las fuerzas de defensa presentes.

Después de los incidentes de Santa Ana, el general Noriega llamó los magistrados del Tribunal electoral Yolanda Pulice de Rodríguez, Aurelio Correa y Luis Chen a una reunión en la presidencia de la República con él y el presidente Solís Palma además del candidato oficialista Carlos Duque.

Los magistrados fueron informados que la Junta nacional de escrutinio se preparaba para proclamar a Carlos Duque como ganador de las elecciones. los magistrados se opusieron a esta medida y deciden por mayoría anular mediante el decreto 58 del mismo 10 de mayo las elecciones porque las actas de mesa que sustentaban quién era el ganador en los distintos puestos de elección llegaron al Tribunal Electoral.

Otras razones que argumentaron para anular las elecciones fueron la presencia de observadores extranjeros que habían afectado el normal desarrollo del proceso electoral sin ser invitados o tener la aceptación del Tribunal Electoral y la compra de votos.

Después de los resultados de las elecciones de mayo, el gobierno norteamericano combinó la presión económica y política con la guerra psicológica, que consistió en el envío de más soldados a las bases militares, las maniobras militares fuera de las bases militares, los vuelos en el espacio aéreo nacional sin la debida coordinación con las autoridades panameñas. A mediados de agosto el Gobierno organiza los comités de defensa de la patria y la dignidad con el objetivo de

movilizar a los empleados públicos y a las concentraciones de apoyo organizadas por el Gobierno.

Golpe de cuartel del 3 de octubre de 1989 Durante los meses de agosto y septiembre el jefe de la compañía Urracá ha encargado de la seguridad del cuartel central de las fuerzas de defensa, Mayor Moisés Giroldi, por intermedio de su esposa Adela de Giroldi, acordó con las autoridades militares norteamericanas establecidas en las bases militares la detención y entrega a las autoridades estadounidenses del general Noriega y de esta manera y resolviendo el problema entre ambos países.

El 3 de octubre en la mañana, el Mayor Moisés Giroldi con el apoyo de los capitanes Javier Licona y Jesús George Balma, dirigió un golpe de cuartel contra el general Noriega y su Estado Mayor. Noriega fue detenido en su oficina. El paso siguiente de los golpistas fue a llamar a los norteamericanos a para que vinieran por Noriega y simultáneamente informaron a la ciudadanía mediante una proclama que en el movimiento solo participarían militares que serían jubilados, los militares con más de 25 años de servicio apoyaban el Gobierno provisional de Francisco Rodríguez y se comprometían a respaldar unas elecciones generales supervisadas por la OEA. Los norteamericanos no fueron por Noriega y solamente se limitaron a sobrevolar con helicópteros el cuartel central y cerrar el puente de las Américas. Ante el incumplimiento norteamericano, Giroldi, que no tenía intención de asesinar a Noriega, se desmoraliza, lo que le permite a Noriega convencer que desista en su

entrega, diciendo que no le haría nada a él ni a los alzados. La incertidumbre de Giroldi fue aprovechada por Noriega el cual logró comunicarse con un batallón de 2000 en el fuerte Cimarrón, logrando que Noriega dominara la situación en horas de la tarde y ordenando el arresto de los cabecillas del movimiento.

El 21 de noviembre el Consejo General del Estado emitió una declaración en donde hacía responsables a los Estados Unidos y a sus aliados a lo interno del país, nacionales o extranjeros, de cualquier atentado criminal contra el general Noriega o cualquier líder nacionalista panameño, y señalaba en una amenaza velada, que sería difícil para el Gobierno responder por la seguridad de los dirigentes de oposición o ciudadanos norteamericanos o sus intereses dentro del territorio nacional.

Panamá se declara en estado de guerra El 15 de diciembre, La Asamblea Nacional de representantes de corregimientos, aprobó la resolución N.10 que en el numeral 1 de su parte resolutiva señalaba: “Declarar la República de Panamá en estado de guerra mientras dure la agresión desatada contra el pueblo panameño por el Gobierno de los Estados Unidos de América”. En el numeral 2 establecía que “para hacer frente a este estado de guerra se creaba el cargo de jefe de Gobierno de la República de Panamá y se designa al general Manuel Antonio Noriega Moreno, comandante en jefe de las fuerzas de defensa de la República de Panamá para desempeñar este cargo como líder máximo de la lucha de la Liberación Nacional”.

A todas luces, el cargo era inconstitucional, porque el artículo 277 con el que se designó al general Torrijos había sido abrogado en 1978, la intención del

nombramiento era que en caso de invasiĂłn los Estados Unidos tenĂ­an que respetar el cargo de jefe de Gobierno de Noriega. En la resoluciĂłn N.11 la Asamblea Nacional de representantes de corregimientos le otorgaba a los poderes especiales al jefe de Gobierno.

Conclusión Podemos concluir que, este lapso de 10 años han sido uno de los más difícil que pudo vivir nuestro país. Se dio una de las crisis más grandes de Panamá, tanto en aspecto social, económico y político de nuestro país. Desde la muerte de Omar Torrijas y por antiguos tratados pudimos ver como la situación iba empeorando para Panamá, la toma del mando por el General Manuel A. Noriega ha sido un punto clave como causa de esta crisis.

Pudimos ver que mucha manipulación se presentó en esta época, muchas manifestaciones y presidentes de respaldo. Extrañas muertes como la del opositor Hugo Spadafora y los diferentes castigos para los que estaban en contra del régimen impuesto por el general.

Sucesos como cuando las votaciones fueron anuladas por las irregularidades en los votos, falta de tales y presencia de votos extranjeros no autorizada por parte del gobierno. La detención de Noriega el 3 de octubre fue un acto fallido por causa de la moral del Mayor Giroldi, el cual se dejó llevar por sus palabras, permitiendo dominar la situación. Y, para terminar, el país se declaró en guerra a causa de la agresión por parte de los Estados Unidos hacia el pueblo panameño.

Fue un momento que nunca más queremos que se repita, este año también se ha visto afectado nuestro país, así como los de todo el mundo, pero por causa del virus y no una guerra implantado por un régimen corrupto e injusto como el dado en esta década de los 80’

Bibliografía •

KAOSENLARED. (2 de agosto de 2015). Panamá: La muerte de Torrijos y la profundización de la crisis política (1981-1984).Recuperado de https://kaosenlared.net/panama-la-muerte-de-torrijos-yla-profundizacion-de-la-crisis-politica-1981-1984/

•

Grajales, Wilfredo. (febrero 2017). Centro Nacional de Competitividad. Los ciclos económicos de Panamá. Recuperado de http://cncpanama.net/bitstream/handle/123456789/685/ecogen26.pdf?sequence=1&isAllowed=y

•

Caño, Antonio. (8 de mayo de 1984). El País. Los dos principales candidatos panameños, Ardito Barletta y Arnulfo Arias, se proclaman presidentes del país. Recuperado de https://elpais.com/diario/1984/05/08/internacional/452815206_850215.html

•

Beluche, O. (1994). Diez años de luchas políticas y sociales en Panamá, 1980-1990.

•

Pizzurno Gelós, P. (1996). Estudios sobre el Panamá republicano (1903-1989).

•

https://nuso.org/media/articles/downloads/1386_1.pdf

•

http://memoriacentroamericana.ihnca.edu.ni/uploads/media/diez_anos_de_luchas_politicas_y_soci ales.pdf

•

Fitzgerald, Luis I. Historia de Panamá / Luis I. Fitzgerald N. -- Panamá: [Management Development Corporation], 2007 249 p. : il. ; 24 cm. ISBN 978-9962-00-249-9