الفصل األول -ميثاق األمم املتحدة وهيكلها ومنظومتها
35
يف سياق فرتة السنتني .ويف الفرتة ،2013 - 2012بلغت قيمة ميزانية هذه البعثات — التي ي�أذن به�ا مجلس األمن و/أو الجمعي�ة العامة — 499,7ملي�ون دوالر .وتغطي امليزانية أيض�ا ً تكاليف برام�ج األمم املتحدة يف مجاالت م�ن قبيل التنمية واإلعالم وحقوق اإلنس�ان والشؤون اإلنسانية .وال تغطي امليزانية العادية عمليات حفظ السالم أو املحاكم الدولية التي ُتعد لها ميزانيات مس�تقلة .ويجري بش�كل منفصل أيضا ً تحدّيد األنصبة املقررة عىل الدول األعضاء يف تكاليف املحاكم الدولية وعمليات حفظ السالم.
ويف 5ترشي�ن األول/أكتوبر 2012كان الوضع املايل للميزانية العادية للمنظمة متس�ما ً
بالسلامة عىل وجه العموم .وبلغت قيمة االشرتاكات غري املسددة 855مليون دوالر بمقدار يق�ل 12مليون دوالر عن العام األس�بق .واس�تدعت ميزانية الفترة 2013 - 2012إجراء تخفيض قدره 0,08يف املائة مقارنة باعتمادات الفرتة .2011 - 2010 ويف الفترة ،2013 - 2012بلغ�ت قيمة املوارد العاملية املعتمدة لحفظ السلام 7,3باليني دوالر .ومن هذا اإلجمايل ،تبلغ قيمة تكاليف بعثة األمم املتحدة يف جمهورية الكونغو الديمقراطية أي والعملي�ة املختلط�ة لالتحاد األفريقي واألم�م املتحدة يف دارفور 2,7بلي�ون دوالر معا ً — ّ قراب�ة 37يف املائ�ة — م�ن ميزانية حفظ السلام للفترة ( .2013 - 2012جدير بالذكر أن إجمايل املبلغ الذي تنفقه األمم املتحدة س�نويا ً عىل بعثات حفظ السلام يمثل أقل من نصف يف املائة من اإلنفاق العسكري العاملي الذي قدِّر يف عام 2012بمبلغ 1,7تريليون دوالر). وتوافق الجمعية العامة عىل ميزانيات حفظ السالم ملدة سنة واحدة تبدأ يف 1تموز/يوليه. وتق�وم الجمعي�ة العامة بتوزيع التكاليف عىل أس�اس جدول خاص لقس�مة األنصبة املقررة ينطبق عىل عمليات حفظ السالم .ويأخذ هذا الجدول بعني االعتبار الثروة االقتصادية النسبية لل�دول األعض�اء بحيث تح ّم�ل الدول ذات العضوي�ة الدائمة يف مجلس األم�ن حصة أكرب من التكاليف بالنظر إىل مس�ؤولياتها الخاصة يف صون السلام واألمن الدوليني .ويرتتب عىل عدم دفع األنصبة املقررة تأخري رصف املدفوعات املس�تحقة للدول األعضاء التي تسهم يف عمليات السلام بالقوات واملعدات والدعم اللوجيس�تي .ويف ترشين األول/أكتوب�ر 2012بلغت قيمة األنصبة املقررة غري املدفوعة لعمليات حفظ السالم ما إجماليه 1,85بليون دوالر .ويف الشهر ذات�ه ،بلغت قيمة األنصب�ة املقررة غري املدفوعة للمحاكم الدولي�ة 63مليون دوالر إضافة إىل 4,6مليون دوالر غري مدفوعة يف إطار الحساب الخاص لخطة تجديد مباني مقر األمم املتحدة.
ولربام�ج األمم املتحدة وصناديقها ومكاتبها — ومن بينها منظمة األمم املتحدة للطفولة (اليونيس�يف) واملفوضية الس�امية لألمم املتحدة لش�ؤون الالجئني وبرنام�ج األمم املتحدة اإلنمائ�ي — ميزانياتها املس�تقلة .ويأتي الجان�ب األكرب من مواردها م�ن الحكومات التي تقدمه�ا على أس�اس طوعي؛ وإن جاءت أج�زاء منها أيض�ا ً من أفراد ومؤسس�ات .كما أن الوكاالت املتخصصة التابعة لألمم املتحدة مثل اليونس�كو ومنظمة الصحة العاملية لها أيضا ً ميزانياتها املستقلة وهي ميزانيات يجري استكمالها بتربعات مقدّمة من الدول.