302
حقائق أساسية عن األمم املتحدة
ألي صكوك الحقة تس�عى مس�تقبالً إىل زيادة توضيح حقوق الدول والتزاماتها واألس�اس ّ فيما يتعلق باملحيطات. ويش�مل اتفاق حف�ظ وإدارة األرص�دة الس�مكية املتداخلة املناطق واألرصدة الس�مكية الكثيرة االرتح�ال لعام ،1995نموذجا ً لهذه الصكوك حيث يتعل�ق بتنفيذ أحكام االتفاقية املتصلة بهذه األرصدة السمكية ،ويحدد النظام القانوني لحفظها وإدارتها .ويطلب االتفاق م�ن ال�دول التعاون يف اعتماد تدابري لضمان اس�تدامة هذه األرصدة آلج�ال طويلة وتعزيز اس�تغاللها عىل نحو أمثل .ويطلب إىل الدول أيضا ً التعاون من أجل كفالة تس�اوق التدابري التي ُتتخذ إزاء هذه األرصدة يف املناطق الخاضعة لواليتها الوطنية أو يف مناطق أعايل البحار املالصقة .ويف حزيران/يونيه ،2013بلغ عدد أطراف هذا االتفاق 80طرفاً.
الهيئات املنشأة بموجب االتفاقية أنشئت بموجب اتفاقية األمم املتحدة لقانون البحار ثالثة أجهزة محددة تتعامل مع مختلف جوانب قانون البحار. وعن طريق الهيئة الدولية لقاع البحار ( )www.isa.org.jmتنظم الدول األطراف وتراقب األنشطة املتعلقة باملوارد املعدنية يف القاع العميق للبحر باملنطقة الدولية لقاع البحار ،الذي يع ّرف بأنه “قاع البحر وباطن أرضه يف املنطقة الواقعة وراء حدود االختصاص اإلقليمي”. وقد افتتحت الس�لطة أعمالها يف عام 1994واتخذت مقرها كينغس�تون بجامايكا .ويف عام ،2002اعتمدت الس�لطة أنظمة تتعلق باستكش�اف العقيدات املتع�ددة الفلزات يف املنطقة واستغاللها. وعق�ب اعتماد هذه األنظمة الت�ي تتضمن قواعد معيارية لعقود االستكش�اف ،و ّقعت يف عام 2001أول مجموعة لعقود استكش�اف العقيدات متعددة الفلزات يف قاع البحر العميق ملدة خمس�ة عرش عاما ً مع مستثمرين رواد مس�جلني ينتمون لبلدان مختلفة .ويتمثل هؤالء املستثمرون الرواد يف رشكات مملوكة للدول أو اتحادات متعددة الجنسيات سبق لها القيام قبل اعتماد االتفاقية — بأنش�طة استكش�افية وتحديد أماكن رواس�ب العقيدات املتعددة الفل�زات يف املنطقة االقتصادية التي يمكن اس�تغاللها اقتصاديا ً — وبنا ًء عىل ذلك ،منحت معامل�ة تفضيلية يف الحص�ول عىل تراخيص اإلنتاج ،تمييزا ً لها ع�ن باقي مقدمي الطلبات اآلخرين ،باس�تثناء ‘املؤسس�ة’ .وتمثّل هذه املؤسس�ة جهاز الس�لطة الدولي�ة لقاع البحار ال�ذي يزاول أنش�طة يف املنطق�ة عىل النحو املح�دد يف االتفاقية ،إضافة إىل القيام بأنش�طة نقل وتجهيز وتس�ويق الفلزات املستكش�فة يف املنطقة — وهي مه�ام تتوالها حاليا ً اللجنة القانونية والتقنية للسلطة. ودخل�ت املحكم�ة الدولية لقان�ون البح�ار ( )www.itlos.orgحيز التش�غيل منذ عام ،1996وقد أنشئت لتسوية املنازعات املتصلة بتفسري االتفاقية أو تطبيقها .وتتألف املحكمة