272
حقائق أساسية عن األمم املتحدة
الرئيسي للمجتمع .ويتخذ التمييز ضدهم أش�كاال ً مختلفة بدءًا م�ن الحرمان من التعليم أو فرص العمل ،إىل أش�كال مس�ترتة أخرى كالعزل والفصل من خالل فرض الحواجز املادية واالجتماعية .ويعاني املجتمع من هذه الوضعية أيضا ً ألن تبديد إمكانياتهم الهائلة يتس�بب يف نهاية املطاف يف زيادة إفقار العالم .ويحتاج تغيري التصورات واملفاهيم املحيطة باإلعاقة إىل تغيري القيم واالرتقاء بالفهم يف جميع مستويات املجتمع. وتعمل األمم املتحدة جاهدة منذ نشأتها للنهوض بوضع األشخاص ذوي اإلعاقة وتحسني ظروف حياتهم ( .)www.un.org/disbilitiesوترجع جذور انشغال املنظمة برفاه األشخاص ذوي اإلعاقة وحقوقهم إىل مبادئها التأسيسية التي ُتعيل حقوق اإلنسان والحريات األساسية واملساواة بني جميع البرش. ويف س�بعينات القرن املايض ،القى مفهوم حقوق اإلنسان لذوي اإلعاقة قبوال ً دوليا ً واسع النطاق .وعن طريق اعتماد اإلعالن الخاص بحقوق املتخلفني عقليا ً (لعام ،)1971واإلعالن املتعل�ق بحق�وق املعوقين (لعام ،)1975أرس�ت الجمعي�ة العامة معايري كفال�ة املعاملة عجل املتس�اوية لألش�خاص ذوي اإلعاقة والسبيل املتس�اوي لحصولهم عىل الخدمات ،مما ّ بإدماجهم االجتماعي .وقادت الس�نة الدولية للمعوقني ( ،)1981إىل اعتماد الجمعية العامة لربنام�ج العمل العاملي لألش�خاص ذوي اإلعاقة ،ال�ذي يمثل إطارا ً للسياس�ات الرامية إىل تعزيز حقوق األش�خاص ذوي اإلعاقة .ويحدد الربنامج هدفني للتعاون الدويل هما :تحقيق تكافؤ الفرص لألش�خاص ذوي اإلعاقة ،وكفالة مشاركتهم الكاملة يف الحياة االجتماعية ويف التنمية. وتمثل�ت إحدى النتائج الرئيس�ية التي أس�فر عنه�ا عقد األمم املتحدة لألش�خاص ذوي اإلعاق�ة ( ،)1992 - 1983يف قيام الجمعية العامة يف ع�ام 1993باعتماد القواعد املوحدة بش�أن تحقيق تكافؤ الفرص لألش�خاص ذوي اإلعاقة ،التي ُو ّظفت كأداة ملساعدة صانعي السياس�ات ووفرت األس�اس للتعاون التقني واالقتصادي .وتوىل مق�رر خاص رصد تنفيذ القواع�د وتقديم تقارير س�نوية عن ذلك إىل لجنة التنمي�ة االجتماعية ،وهي هيئة فرعية للمجلس االقتصادي واالجتماعي. واعتم�دت الجمعية العامة يف عام 1991مجموعة إضافية من معايري حماية األش�خاص الذي�ن يعانون م�ن األمراض العقلية وه�ي — مبادئ حماية األش�خاص املصابني بمرض عقيل وتحسين العناية بالصحة العقلية .وبعد انقضاء ثالث س�نوات ،أيدت الجمعية العامة استراتيجية طويلة األج�ل ملواصلة تنفيذ برنامج العمل العاملي الذي ينش�د إقامة “مجتمع حاضن للجميع”. ويف عام ،2006اع ُتمدت اتفاقية حقوق األش�خاص ذوي اإلعاقة وبروتوكولها االختياري، ويف ع�ام 2007اف ُتتحا للتوقيع .ويف 15حزيران/يونيه ،2013بلغ عدد املو ّقعني لالتفاقية 155واملوقعين للربوتوكول االختياري ،91وبلغ عدد األطراف 132طرفا ً يف االتفاقية و77 طرف�ا ً يف الربوتوكول االختياري .وه�ذه األرقام هي األعىل يف تاري�خ التوقيع والتصديق عىل