حقائق أساسية عن األمم املتحدة
270
ويف ع�ام ،2007أنش�ئ املنتدى املعني بقضايا األقليات م�ن أجل توفري منصة لتعزيز الحوار والتعاون يف املس�ائل املتصلة باألقليات القومية أو اإلثنية أو الدينية واللغوية وتقديم إس�هامات مواضيعية وخربة فنية يف أعمال الخبري املس�تقل املعني بقضايا األقليات .ويتوىل املنتدى تحديد وتحليل املمارس�ات الفضىل والتحديات والفرص واملبادرات من أجل مواصلة تنفيذ اإلعالن .ويجتمع املنتدى سنويا ً ملدة يومني يقضيهما يف املناقشات املواضيعية .ويتوىل الخبري املستقل املعني بقضايا األقليات توجيه عمل املنتدى ويرفع توصياته إىل مجلس حقوق اإلنس�ان .ويقوم رئيس مجلس حقوق اإلنس�ان بتعيني رئيس املنتدى ل�كل دورة ويختاره م�ن بني الخرباء يف قضايا األقليات عىل أس�اس التناوب اإلقليمي وبعد إجراء مش�اورات مع املجموعات اإلقليمية.
الشعوب األصلية تنظر األمم املتحدة بوقع متزايد يف قضايا الشعوب األصلية ،التي تمثل واحدة من أشد الفئات حرمانا ً يف العالم .و ُتطلق عىل الشعوب األصلية مسميات أخرى منها الشعوب األوىل ،والشعوب القبلي�ة ،والس�كان األصليون( ،واألوتوكتون بالفرنس�ية) .وهناك عىل األقل 5 000ش�عب من الش�عوب األصلية يش�كلون ما إجماليه 370مليون نس�مة تقريبا ً يعيشون يف أكثر من 70بلدا ً يف خمس قارات .وعادة ما ُيستبعد هؤالء من عمليات اتخاذ القرار ،ويتعرض أكثرهم للتهميش واالس�تغالل والدمج القرسي ويخضع�ون للقمع والتعذيب والقتل عندما يرفعون أصواتهم دفاعا ً عن حقوقهم .وخش�ية االضطهاد يتحولون ع�ادة إىل الجئني ويضطرون يف وسبل معاشهم التقليدية. بعض األحيان إىل إخفاء هوياتهم والتخيل عن لغاتهم ُ ويف ع�ام ،1982أنش�أت اللجنة الفرعية لحقوق اإلنس�ان فريقا ً عامالً بش�أن الش�عوب األصلي�ة أع�د مشروع إعالن بش�أن حق�وق الش�عوب األصلي�ة ،ويف عام ،1992اس�تمع مؤتم�ر قم�ة األرض للص�وت الجماع�ي للش�عوب األصلي�ة وهو يع�رب عن ش�واغل هذه الش�عوب بش�أن تدهور األح�وال يف أراضيه�ا وأقاليمه�ا وبيئاتها .وتولت هيئ�ات مختلفة لألم�م املتحدة — بما فيها برنام�ج األمم املتحدة اإلنمائي ،ومنظم�ة األمم املتحدة للطفولة (اليونيس�يف) والصن�دوق الدويل للتنمي�ة الزراعية ومنظم�ة األمم املتح�دة للرتبية والعلم والثقاف�ة (اليونس�كو) والبن�ك الدويل ومنظمة الصح�ة العاملية — وضع برامج لتحسين األح�وال الصحية والتعليمية لهذه الش�عوب ومكافحة تردي األح�وال يف أراضيها وأقاليمها الت�ي تع�ود إىل عهود األسلاف .ويف وقت الحق ،أعلن�ت الجمعية العامة عام 1993الس�نة الدولية للش�عوب األصلية يف العال�م؛ وتلته بإعالن العقد الدويل للش�عوب األصلية يف العالم ( )2004 - 1995ثم العقد الدويل الثاني للش�عوب األصلية يف العالم ()2014 - 2005 (.)social.un.org/index/indigenous-Peoples/SecondDecade.aspx وأدى ه�ذا الرتكيز املتزايد عىل قضايا الش�عوب األصلية إىل القيام يف عام 2000بإنش�اء املنتدى الدائم املعني بقضايا الش�عوب األصلية كجهاز فرعي تابع للمجلس االقتصادي