الفصل الرابع -حقوق اإلنسان
259
وتمثل املفوضية الس�امية لألمم املتحدة لحقوق اإلنس�ان ( )www.ohchr.orgمركز التنس�يق لألمم املتحدة لألنش�طة املتعلقة بحقوق اإلنس�ان .وتعمل كأمان�ة ملجلس حقوق اإلنس�ان ،وهيئات املعاهدات (باستثناء اللجان التي ترصد االمتثال للمعاهدات) وسوى ذلك من أجهزة األمم املتحدة يف مجال حقوق اإلنسان .وتقوم املفوضية أيضا ً بأنشطة ميدانية يف مجال حقوق اإلنسان ،وتوفر الخدمات االستشارية واملساعدة التقنية .وإضافة إىل ميزانيتها العادية ُيم ّول بعض أنش�طة املفوضية باملوارد الخارجة عن امليزانية .وقد اتخذت املفوضية خطوات محددة إلضفاء طابع مؤسيس عىل التعاون والتنسيق مع هيئات األمم املتحدة األخرى التي تش�ارك يف أنش�طة حقوق اإلنس�ان ،مثل منظمة األمم املتحدة للطفولة (اليونيسيف)، ومنظمة األمم املتحدة للرتبية والعلم والثقافة (اليونس�كو) ،وبرنامج األمم املتحدة اإلنمائي، واملفوضية السامية لألمم املتحدة لشؤون الالجئني ،وبرنامج متطوعي األمم املتحدة .وتعمل املفوضية الس�امية أيضا ً يف مجال السلام واألمن بالتعاون الوثيق م�ع اإلدارات املناظرة يف األمانة العامة لألمم املتحدة .وتش�ارك يف عضوية اللجنة الدائمة املشتركة بني الوكاالت التي ترشف عىل االستجابة الدولية لحاالت الطوارئ اإلنسانية.
املقررون الخاصون واألفرقة العاملة يمث�ل املقررون الخاص�ون واألفرقة العاملة يف مجال حقوق اإلنس�ان أح�د خطوط الدفاع األمامي�ة عن حق�وق اإلنس�ان ( .)www.ohchr.org/EN/HRBodies/SPويتول�ون التحقيق يف االنتهاكات والتدخل يف الحاالت الفردية وأحوال الطوارئ فيما يش�ار إليه باس�م ‘اإلجراءات الخاصة’ .ويتمتع خرباء حقوق اإلنس�ان باس�تقالليتهم .وهم يعملون بصفتهم الش�خصية لفرتة أقصاها س�ت سنوات وال يحصلون عىل راتب .وقد زاد عدد هؤالء الخرباء بشكل ّ مطرد عىل مدى الس�نوات .ويف نيسان/أبريل 2013كانت هناك 36من واليات اإلجراءات الخاصة املواضيعية و 13من واليات اإلجراءات الخاصة املتعلقة ببلدان محددة. وعن�د قي�ام هؤالء الخبراء بإع�داد تقاريرهم ملجلس حقوق اإلنس�ان والجمعي�ة العامة يس�تفيدون م�ن جميع املوارد املتاح�ة ،بما فيها الش�كاوى املقدمة من األف�راد واملعلومات الواردة من املنظمات غري الحكومية .وبوس�ع هؤالء أيضا ً اس�تهالل ‘إجراءات عملية عاجلة’ للتدخل عىل أعىل مستوى لدى الحكومات .وينفذ جزء كبري من البحوث التي يضطلعون بها ميدانياً ،حيث يتس�نى لهم االلتقاء بالس�لطات والضحايا وجمع معلومات يف املوقع .و ُتنرش تقاريرهم عىل الجمهور فيساعدون بذلك يف إفشاء املعرفة باالنتهاكات والتأكيد عىل مسؤولية الحكومات عن حماية حقوق اإلنسان. واملق�ررون الخاصون املعنيون ببلدان محددة هم خرباء وممثلون مس�تقلون ،يقدمون يف الوق�ت الراه�ن تقارير عن بيالروس وكمبوديا وكوت ديف�وار وإريرتيا وجمهورية الكونغو الديمقراطي�ة وجمهوري�ة كوريا الش�عبية الديمقراطي�ة وهايتي وإيران وم�ايل وميانمار واألرض الفلسطينية املحتلة منذ عام 1967والصومال والسودان وسوريا.