الفصل الثالث -التنمية االقتصادية واالجتماعية
239
واملائية املتقاس�مة من خلال 13اتفاقية أو خط�ة عمل .وتغطي الربام�ج اإلقليمية التي أنش�ئت برعاية برنامج األمم املتحدة للبيئة البحر األسود وبحار رشق آسيا ورشق أفريقيا واملنطقة من البحر التي تغطيها املنظمة اإلقليمية لحماية البيئة البحرية والبحر املتوس�ط وش�مال رشق املحيط الهادئ وش�مال غرب املحي�ط الهادئ والبحر األحم�ر وخليج عدن وبحار جنوب آس�يا واملحيط الهادئ وجنوب رشق املحيط الهادئ وغرب أفريقيا ومنطقة البحر الكاريبي الكربى. وعىل الرغم من التوس�ع الالفت يف أنش�طة الش�حن البحري العاملي انخفض حجم التلوث النفطي الناجم عن السفن بحوايل 60يف املائة خالل ثمانينات القرن املايض ،وواصل انخفاضه منذ ذلك الوقت .وتأتى ذلك جزئيا ً عن العمل بأساليب أفضل للتحكم يف التخلص من النفايات، وجزئيا ً بسبب التشدُّد يف الضوابط من خالل االتفاقيات الدولية (.)http://oils.gpa.unep.org وتمثل املنظمة البحرية الدولية ( )www.imo.orgوكالة األمم املتحدة املتخصصة املس�ؤولة عن اإلجراءات املُعينة عىل منع التلوث البحري من الس�فن وتحسين سلامة الشحن البحري الدويل .وكانت االتفاقية الدولية ملنع التلوث النفطي للبحر ،اتفاقية رائدة يف هذا املجال وجرى توقيعها يف عام 1954ثم انتقلت مسؤوليتها إىل املنظمة البحرية الدولية بعد خمس سنوات. ويف نهاية س�تينات القرن امل�ايض ،أدى عدد من الحوادث الكبرية لحاملات النفط إىل اتخاذ مزي�د من اإلج�راءات .ومنذ ذلك الحين ،صاغت املنظمة البحرية الدولي�ة عدة تدابري ملنع وقوع الحوادث وحدوث االنس�كابات النفطية يف البحر؛ وتقليل عواقب الحوادث واالنسكابات إىل الح ّد األدنى؛ ومكافحة التلوث البحري؛ بما يف ذلك التلوث الناجم عن أنشطة برية. ومن أهم االتفاقيات الدولية املعمول بها يف هذا املجال :االتفاقية الدولية املتعلقة بالتدخل يف أع�ايل البحار عند وقوع حوادث التلويث النفط�ي ملياه البحار لعام 1969؛ واتفاقية منع التل�وث البحري الناجم عن اإلغراق بالنفايات ومواد أخ�رى لعام 1972؛ واالتفاقية الدولية لالستعداد والتصدي والتعاون يف ميدان التلوث النفطي لعام .1990 وتتص�دّى املنظم�ة البحرية الدولية أيض�ا ً لألخطار البيئي�ة التي تتس�بب فيها عمليات ّ تش�كل، روتيني�ة كتنظي�ف حامالت النف�ط والتخلص م�ن نفايات غ�رف املحركات التي ً مقارنة بالح�وادث .وتتمث�ل التدابري األش�د أهمية يف هذا مقيس�ة باألطن�ان ،إزعاجا ً أكبر الس�ياق يف االتفاقية الدولية ملنع التلوث الناجم عن الس�فن لع�ام ،1973بصيغتها املعدّلة بربوتوكول عام 1978ذي الصلة ،وال تكتفي هذه االتفاقية بتغطية حوادث التلوث النفطي والتلوث الناجم عن التش�غيل بل تش�مل أيضا ً التل�وث الناجم عن امل�واد الكيميائية ومواد تغلي�ف الس�لع ومياه الرصف الصح�ي والقمامة؛ ويف عام 1979أضي�ف ملحق لالتفاقية يتناول منع تلوث الهواء الناجم عن الس�فن .ويف ع�ام 1992أُدخلت تعديالت عىل االتفاقية تقيض بتجهيز جميع حامالت النفط الجديدة بجس�م مضاع�ف ،أو بتصميم يتيح للبضائع املنقولة حماية مماثلة يف حالة االصطدام أو الجنوح ،والتخلص التدريجي من الناقالت ذات الجسم األحادي بحلول عام ،2010مع السماح ببعض االستثناءات.