الفصل الثالث -التنمية االقتصادية واالجتماعية
179
يف مجال الش�حن البح�ري يف العالم — إضافة إىل أكثر م�ن 1 000مدونة وتوصية تتعلق بالسلامة البحرية ومن�ع وقوع التلوث ومس�ائل أخرى ذات صلة .وق�د أضيف إىل أهداف املنظمة مس�ألة أمن املالحة البحرية يف املجاالت املتعلقة بتحسين سلامة الش�حن البحري الدويل ومنع التلوث البحري من الس�فن .وتتضمن الش�واغل البيئية األساس�ية التي يجري التصدي لها مس�ألة انتقال الكائنات املائية الضارة يف مياه الصابورة والرواس�ب ،وانبعاث غازات الدفيئة من السفن وإعادة تدوير السفن. ورك�زت املنظم�ة البحرية الدولي�ة ابتدا ًء عىل حماي�ة األرواح يف البح�ر .ويف وقت الحق، أصبح�ت الش�واغل البيئية ج�زءًا متمما ً لواليتها — وقد بدأت بمس�ألة التل�وث النفطي ثم اتس�ع نطاقها ليشمل مسائل مثل نقل املواد الكيميائية ومخلفات الرصف الصحي والقمامة والتلوث الجوي والطالء املقا ِوم للحش�ف عىل السفن ومياه الصابورة وإعادة تدوير السفن. واعتمدت املنظمة اتفاقيات تتعلق باملسؤولية والتعويض ،ويف اآلونة األخرية ،فرضت املسائل األمنية مكانها عىل قمة ش�واغل املنظمة وال س�يما مشكلة القرصنة قبالة سواحل الصومال. وإضافة إىل ذلك ،مثّلت املس�ائل املتعلق�ة بالتعاون التقني والتنفي�ذ وبناء القدرات عنارص رئيس�ية وراء اعتماد قواعد جديدة أو تعديل قواعد قائمة .ويف الوقت الراهن ،تح ِّول املنظمة مخط�ط املراجعة الطوعية للدول األعض�اء إىل تدبري إلزامي ،مولية مزي�دا ً من الرتكيز ألداء اإلدارات البحرية يف الدول األعضاء. وتش�مل املعاهدات األساس�ية للمنظمة البحري�ة الدولية املتعلقة بالسلامة البحرية ومنع التل�وث البحري الناجم عن الس�فن الس�ارية واملعمول بها عىل نطاق العال�م ما ييل :االتفاقية الدولي�ة لخطوط التحميل لع�ام 1966؛ واألنظمة الدولية ملنع حوادث التصادم يف البحر لعام 1972؛ واالتفاقية الدولية لسالمة الحاويات لعام 1972؛ واالتفاقية الدولية ملنع التلوث الناجم عن السفن لعام ،1973بصيغتها املعدّلة بربوتوكول عام 1978ذي الصلة؛ واالتفاقية الدولية لحماي�ة األرواح يف البح�ر لعام 1974؛ واالتفاقية الدولية ملعايير التدريب واإلجازة والخفارة للعاملني عىل متن السفن لعام 1978؛ واالتفاقية الدولية للبحث واإلنقاذ يف البحار لعام .1979 ويتص�دّى العدي�د م�ن املدونات التي أصب�ح بعضها إلزاميا ً ملس�ائل مح�ددة ،مثل نقل البضائع الخطرة ومالحة املراكب عالية الرسعة .وأصبحت املدونة الدولية لتحقيق السلامة إلزامية بإدخال تعديالت يف االتفاقية الدولية لحماية األرواح يف البحر جرى اعتمادها يف عام 1994تتصل باألش�خاص الذين يش� ّغلون ويديرون الس�فن .وأويل اهتمام خاص للمعايري املتعلق�ة باألطقم ،بما يف ذلك القيام يف عام 1995بإجراء تنقيح كامل التفاقية عام ،1978 ترتب عليه ألول مرة إناطة املنظمة البحرية الدولية بمسؤولية رصد امتثال االتفاقية. وتمثل مسألة سالمة األرواح يف البحر إحدى األولويات الرئيسية للمنظمة .ويف عام ،1999 دخل النظام العاملي للش�دَّ ة والسلامة يف البحر حيز التشغيل الكامل ،ويضمن النظام تقديم املساعدة يف أي مكان يف العالم تقريبا ً للسفن التي تتعرض للشدَّة .وحتى إن لم يسعف الوقت طاقم السفينة لكي يبعث رسالة السلكية تطلب املساعدة ،يتيح النظام نقل الرسالة آلياً.