الفصل الثالث -التنمية االقتصادية واالجتماعية
167
وتحسن األحوال املعيشية للناس. للربامج الداعمة للنمو االقتصـادي التي تقلل عدم التفاوت ّ وتكون ‘االئتمانات’ عمليا ً قروضا ً بدون فائدة تتضمن فرتة سماح مدتها عرشة أعوام ومواعيد اس�تحقاق ترتاوح بني 35و 40عاماً .وتم َّول املس�اعدات التي تقدمها املؤسسة إىل ح ّد كبري بمس�اهمات البلدان الغنية األعضاء يف املؤسسة .ويف عام ،2012بلغت االلتزامات املؤسسية ما قيمته 14,8بليون دوالر ُقدمت ألنشطة إنمائية مضطلع بها يف 81بلدا ً . وبموج�ب أنظمة البنك ،ال تق�دَّم القروض إالّ للحكومات ،غري أن البنك يعمل عن كثب مع املجتمعات املحلية واملنظمات غري الحكومية ومؤسس�ات القطاع الخاص .وتص َّمم مش�اريع البنك ملس�اعدة القطاعات األفقر من الس�كان .ويحتاج نجاح التنمية إىل إمس�اك الحكومات واملجتمع�ات بزمام مش�اريعها اإلنمائية .ويش�جع البن�ك الحكومات على العمل عن قرب م�ع املنظمات غري الحكومية واملجتمع املدني تعزيزا ً ملش�اركة الناس الذين يس�تفيدون من املشاريع التي يمولها .وقد تعاونت املنظمات غري الحكومية املوجودة يف البلدان املقرتِضة مع البنك يف أكثر من نصف هذه املشاريع. ويدع�و البنك إىل اس�تقرار السياس�ات االقتصادية وسلامة املاليات العام�ة للحكومات ووجود حكومات منفتحة وأمينة وخاضعة للمس�اءلة .ويق�دم البنك أيضا ً الدعم يف مجاالت عديدة حققت فيها استثمارات القطاع الخاص فتوحات رسيعة — كالقطاع املايل وقطاعات الطاق�ة واالتصاالت وتكنولوجيا املعلومات والنفط والغ�از والصناعة .وتحظر أنظمة البنك اإلقراض املبارش للقطاع الخاص ،لكن إحدى املؤسس�ات التابعة للبنك — وهي مؤسس�ة التمويل الدولية — أنش�ئت بهدف واضح وهو تش�جيع اس�تثمارات القطاع الخاص من خالل دعم القطاعات والبلدان املنطوية عىل مخاطر عالية .وث ّمة مؤسسة أخرى تابعة للبنك هي الوكالة الدولية لضمان االستثمار ،التي تو ّفر للجهات املستثمرة يف البلدان النامية أو املق ِرضة لها التأمني ضد املخاطر السياسية (ضمانات). لكن البنك الدويل يضطلع بأكثر من مجرد إقراض األموال .فعادة ما يقوم بشكل روتيني بتضمني املش�اريع التي يمولها مساعدة تقنية .وقد يشمل ذلك تقديم مشورة بشأن مسائل من قبي�ل الحجم الكيل مليزانية البل�د ،والجانب من االقتصاد ال�ذي يتعني تخصيص األموال له ،أو الكيفية التي يمكن بها إنش�اء العيادات الصحية فـي القرى ،أو تحديد أنواع املعدات املطلوبة لبناء الطرق .ويتوىل البنك تقديم التمويل س�نويا ً لعدد محدود من املش�اريع التي تخص�ص حرصا ً لتقديم املش�ورة والتدري�ب عىل يد الخرباء .ويقوم بتدريب مس�ؤولني من َّ البلدان املقرتِضة عىل كيفية إعداد الربامج اإلنمائية وتنفيذها. ويدعم البنك الدويل لإلنش�اء والتعمري التنمية املس�تدامة يف مجاالت تش�مل إعادة زراعة الغابات ومكافحة التلوث وإدارة األرايض؛ واملوارد املائية واملرافق الصحية والزراعة؛ وحفظ املوارد الطبيعية .ويمثل البنك جهة التمويل الرئيس�ية ملرفق البيئة العاملية الذي يمثل هو نفسه أكرب جهة تمويل ملشاريع تحسني البيئة العاملية .ويقدم البنك الدويل لإلنشاء والتعمري واملؤسس�ة اإلنمائي�ة الدولية الدعم أيضا ً ملب�ادرة البلدان الفقرية املثقل�ة بالديون ،وهي