140
حقائق أساسية عن األمم املتحدة
غير أن مجموع�ة من الدول متقاربة التفكري رأت أن االتفاقية ال توفر االس�تجابة الكافية إزاء أزمة إنسانية خطرية ،وقامت بالتفاوض من أجل االتفاق عىل فرض حظر شامل لجميع األلغ�ام األرضية وتوصلت إىل وضع اتفاقية حظر اس�تعمال وتخزي�ن وإنتاج ونقل األلغام املض�ادة لألفراد وتدمري تل�ك األلغام (اتفاقية حظر األلغام) ،الت�ي افتتحت للتوقيع يف عام 1997ودخل�ت حي�ز النفاذ يف عام .1999وبحلول آذار/م�ارس ،2013كان عدد أطراف االتفاقية 161دولة. وأدى تنفي�ذ الصكين إىل تدمري مخزون�ات األلغام وتطهريها من البل�دان املترضرة وهو وسجل يف عام 2011ما مجموعه 4 286ضحية ما أدى بدوره إىل انخفاض عدد الضحاياُ . جدي�دة لأللغ�ام األرضية ومخلفات الحرب م�ن املتفجرات ،وهو عدد يماث�ل عدد الضحايا املس�جل يف عام�ي 2009و .)www.icbl.org( 2010ويوج�د يف امليدان م�ا إجماليه 14من وكاالت األم�م املتحدة وبرامجها وإداراتها وصناديقها تق�وم بدور ف ّعال يف مجال الخدمات املتصلة باأللغام. وتتوىل دائ�رة األمم املتحدة لإلج�راءات املتعلقة باأللغ�ام (،)www.mineaction.org تنس�يق جميع األنش�طة املتصلة باأللغ�ام يف إطار منظوم�ة األمم املتحدة .وترس�م الدائرة السياس�ات وتض�ع املعايري؛ وتجري التقييم�ات وترصد التهديد الذي يمثل�ه وجود األلغام واملع�دات املتفجرة؛ وتث ّقف الناس بقواعد السلامة يف املناطق املترضرة باأللغام؛ وتحش�د امل�وارد؛ وتس�اعد الضحايا؛ وتدمر املخزون�ات؛ وتدعو إىل الحظر العامل�ي لأللغام األرضية املضادة لألفراد؛ وتروج التفاقية حظر األلغام .ويف حني أن املنظمات غري الحكومية تضطلع بمعظ�م العمل يف مجال تطهري األلغام والتوعية بمخاطر األلغامُ ،يس�تعان أيضا ً باملقاولني التجاريني ويف أحوال معينة بالجيوش لتوفري الخدمات اإلنسانية يف مجال اإلجراءات املتعلقة باأللغام. مخلف�ات الح�رب م�ن املتفج�رات واأللغ�ام من غير األلغ�ام املض�ادة لألفراد. بينم�ا أمك�ن قطع خطوات هامة يف التصدّي لأللغام األرضي�ة املضادة لألفراد ،ال يزال كثري م�ن املدنيني يتعرض للقتل واإلصابة بالذخائر املنفجرة األخرى .وتنطوي هذه الذخائر عىل خطر محتمل للس�كان إذا ما تم ملس�ها عن غري قصد أو العبث املتعمد بها ،وباألخص إذا لم يكن خطرها مس�توعبا ً بصورة جيدة .ويمكن لهذه الذخائر أن تس�بب رضرا ً جس�يما ً حتى ولو بأعداد قليلة؛ وعند وضعها يف أماكن استراتيجية يمكن لل ُغم واحد أن يتس�بب يف إغالق طريق بأكمله ويشيع االرتباك يف األنشطة العادية .وباقرتان ذلك بخصائص أخرى تتسم بها األلغ�ام من غري األلغام املض�ادة لألفراد مثل وجود ص ّمامة منع مناولة اللغم ،وقلة املحتوى املعدني ،يمكن أن يكون أثرها عىل البرش غاية يف الخطورة. وبموجب الربوتوكول الخامس التفاقية حظر أو تقييد اس�تعمال أس�لحة تقليدية معينة، ُيطلب إىل الدول األطراف يف النزاعات املس�لّحة اتخاذ إجراءات لتطهري وإزالة وتدمري األلغام من غري األلغام املضادة لألفراد وتس�جيل املعلومات املتصلة باس�تخدام املعدات املنفجرة أو