الفصل الثاني -السالم واألمن الدوليان
119
وجهت الخاص�ة التي أنج�زت مهمتها األخرية يف كانون األول/ديس�مرب .ويف الش�هر ذاتهّ ، الواليات املتحدة واململكة املتحدة رضبات جوية ضد العراق. ويف كانون األول/ديس�مرب ،1999أنش�أ مجلس األمن لجنة األمم املتحدة للرصد والتحقق والتفتي�ش (إنموفيك) لتحل محل اللجنة الخاصة لألم�م املتحدة .ويف ترشين الثاني/نوفمرب ،2002اتخ�ذ املجلس قراره )2002( 1441لتطبيق نظام معزز للتفتيش مع إعطاء العراق فرصة أخرية لالمتثال لقرارات املجلس .وعاد مفتش�و األمم املتحدة إىل العراق و ُقدمت إفادات يس لجنة األمم املتحدة للرصد والتحقق والتفتيش (إنموفيك) متك�ررة إىل املجلس من ِقبَل رئي ّ واملدي�ر العام للوكال�ة الدولية للطاقة الذري�ة .ويف منتصف عملية التف�اوض ،وخارج إطار مجلس األمن ،حددت إس�بانيا واململكة املتحدة والواليات املتحدة للعراق يوم 17آذار/مارس 2003حدّا ً زمنيا ً فاصالً لنزع سالحه نزعا ً تاماً .ومع اقرتاب موعد العمل العسكري ،أمر األمني العام بس�حب مفتيش األمم املتحدة يوم 17آذار/مارس وتعليق جميع العمليات .وبعد ثالثة أيام بدأ العمل العسكري للتحالف الذي تزعمته اململكة املتحدة والواليات املتحدة .ويف أعقاب س�قوط نظام صدام حسين ،اتخذ مجلس األمن يف أيار/مايو القرار ،)2003( 1483الذي أكد فيه حق شعب العراق يف تقرير مستقبله السيايس .واعرتف القرار بسلطات ومسؤوليات والتزامات التحالف (‘السلطة’) ،لحني تويل حكومة معرتف بها دوليا ً مقاليد األمور .كما رفع الجزاءات الدولية وأتاح األس�اس القانوني الس�تئناف عمليات األمم املتحدة يف العراق. ويف آب/أغس�طس ،2003أنش�أ مجلس األمن بعثة األمم املتحدة لتقديم املساعدة إىل العراق ،وأناط بها والية تنس�يق املعونة اإلنسانية وإعادة اإلعمار واملساعدة يف إقامة حكومة عراقية معرتف بها دوليا ً ذات سيادة .ويف 19آب/أغسطس ،كان مقر األمم املتحدة يف بغداد هدفا ً لهجوم إرهابي تس�بب يف وفاة 22شخصا ً وجرح أكثر من 150آخرين .وكان من بني القتىل 15من موظفي األمم املتحدة بمن فيهم رئيس البعثة ،سيرجيو فيريا دي ميللو .وقام األمين العام بس�حب معظم املوظفني الدوليين من بغداد وأبقى على فريق صغري معظمه من العراقيني لتوفري املس�اعدات اإلنسانية األساسية بما يف ذلك توفري األغذية واملاء والرعاية الصحية .ويف ترشين األول/أكتوبر ،أذن مجلس األمن بإنش�اء قوة متعددة الجنسيات تحت قيادة موحدة من أجل اتخاذ جميع التدابري الرضورية للمساهمة يف صون السالم واالستقرار يف العراق ،وكفالة األمن ملوظفي بعثة األمم املتحدة لتقديم املس�اعدة إىل العراق ومؤسس�ات اإلدارة العراقية االنتقالية .ويف ترشين الثاني/نوفمرب توصل مجلس الحكم العراقي وسلطة التحالف املؤقتة إىل اتفاق بشأن استعادة السيادة بحلول نهاية حزيران/يونيه .2004 ويف أعقاب طلب مقدم من مجلس الحكم العراقي وس�لطة التحالف املؤقتة للحصول عىل مس�اعدة األمم املتحدة يف االنتقال إىل الس�يادة ،أوفد األمني العام فريقا ً للمساعدة االنتخابية م�ن أجل تقييم االحتياجات الالزمة إلجراء انتخاب�ات ذات مصداقية يف كانون الثاني/يناير .2005وطلب أيضا ً من مستشاره الخاص بشأن العراق ،الذي وصل إىل العراق يف نيسان/ س�مى مجلس أبريل ،2004للعمل مع العراقيني بخصوص هذه الرتتيبات .ويف أيار/مايوّ ،