حقائق أساسية عن األمم املتحدة
116
أفغانستان يف أيلول/س�بتمرب ،1995اس�تولت حرك�ة الطالبان يف خضم الح�رب األهلية األفغانية عىل العاصمة كابول ،بعد أن أحكمت السيطرة عىل معظم أفغانستان .وف ّر الرئيس برهان الدين ربانـي وانضم إىل ‘تحالف الش�مال’ ،الذي سيطر عىل أقاليم يف الجزء الشمايل من البلد .ويف آب/أغس�طس ،1998وعقب شن اإلرهابيني هجمات بالقنابل عىل سفارتي الواليات املتحدة يف نريوبي بكينيا ودار السلام بتنزانيا ،أعاد مجلس األمن اإلعراب عن انشغاله إزاء استمرار وجود اإلرهابيني يف أفغانس�تان .ويف كانون األول/ديس�مرب طالب املجلس حركة الطالبان، الت�ي لم تحظ باالعرتاف مطلقا ً باعتبارها الحكومة الرشعية ألفغانس�تان ،بالكف عن توفري املالذ والتدريب لإلرهابيني الدوليني ومنظماتهم .لكن حركة الطالبان لم تستجب لذلك. ويف ترشي�ن األول/أكتوبر ،1999طبّق املجلس جزاءات واس�عة النطاق بموجب أحكام اإلنفاذ يف الفصل الس�ابع من امليثاق .وطلب إىل حركة الطالبان أن تس�لّم أسامة بن الدن إىل وجهت إليه الواليات املتحدة تهمة تفجري السفارتني. السلطات املختصة بعد أن ّ ويف 11أيلول/س�بتمرب ،2001اختطف أفراد من تنظيم القاعدة التابع ألس�امة بن الدن أرب�ع طائرات تجارية يف الواليات املتحدة ،ارتطمت اثنت�ان منهما بمركز التجارة العاملي يف مدينة نيويورك ،وارتطمت الثالثة بمبنى البنتاغون يف العاصمة األمريكية ،وسقطت الرابعة يف أحد الحقول يف بنسلفانيا عندما حاول ركابها اعرتاض الخاطفني .وقتل يف هذه الهجمات زه�اء 3 000ش�خص .ويف األيام التي تلت ذلك ،أصدرت س�لطات الوالي�ات املتحدة إنذارا ً نهائيا ً لحركة الطالبان :س�لّموا بن الدن وأنهوا عمليات اإلرهابيني يف أفغانس�تان ،أو جازفوا بالتعرض لهجوم عسكري كاس�ح .ورفضت حركة الطالبان أن تستجيب لذلك .ويف ترشين األول/أكتوبر ،شنت قوات الواليات املتحدة واململكة املتحدة هجمات صاروخية ضد األهداف العس�كرية لحرك�ة الطالبان ومعس�كرات التدري�ب التابعة لبن الدن يف أفغانس�تان .وبعد أس�بوعني من القصف نشرت الواليات املتحدة قواتها األرضية .وس�اند مجلس األمن جهود الش�عب األفغاني لتغيري نظام حركة الطالبان ،وس�عت األمم املتحدة إىل تشجيع الحوار بني األطراف األفغانية بهدف إنش�اء حكومة ش�املة ذات قواعد عريض�ة .ونظمت األمم املتحدة اجتماعا ً للقادة السياس�يني األفغان يف بون بأملانيا ،اخ ُتتم يف كانون األول/ديس�مرب باتفاق عىل العمل برتتيبات مؤقتة ريثما يعاد إنشاء مؤسسات حكومية دائمة .وكخطوة أوىل ،جرى إنش�اء الس�لطة األفغانية املؤقتة .وأذن مجلس األمن بإنشاء القوة الدولية للمساعدة األمنية، ملس�اعدة هذه الس�لطة عىل صون األمن يف كابول واملناطق املحيطة بها .ويف وقت الحق من الش�هر نفس�ه ،جرى تسليم الس�لطة من إدارة الرئيس ر ّباني املعرتف بها دوليا ً إىل السلطة األفغانية املؤقتة برئاس�ة الرئيس حامد كرزاي ،وجرى نرش طالئع القوة الدولية للمس�اعدة األمنية. ويف كانون الثاني/يناير ،2002عُقد مؤتمر دويل للمس�اعدة يف إعادة إعمار أفغانس�تان أثم�ر ع�ن التعهد بتربعات قيمته�ا 4,5باليني دوالر .وإعرابا ً من مجل�س األمن عن ترحيبه