الفصل الثاني -السالم واألمن الدوليان
113
م�ن جانب املجتم�ع الدويل .وأوضحت أن وضع القدس مس�ألة ال تزال غري محس�ومة .ويف أيلول/س�بتمرب ،اس�تهلت الوالي�ات املتح�دة مفاوضات إرسائيلي�ة فلس�طينية مبارشة يف واش�نطن العاصم�ة ،واضعة لها حدا ً زمنيا ً مدته عام واحد .لك�ن املفاوضات توقفت عندما انته�ى أجل الوق�ف الجزئي الذي فرضته إرسائيل عىل بناء املس�توطنات يف الضفة الغربية. ورفض الفلسطينيون التفاوض ما لم تمدد إرسائيل هذا التجميد. ويف أيلول/سبتمرب ّ ،2011 حضت املجموعة الرباعية عىل استئناف مفاوضات إرسائيلية - فلس�طينية ثنائية مبارشة دون إبطاء أو رشوط مسبقة ،واقرتحت خطوات ملموسة لتجديد الثقة الالزمة لنجاح مثل هذه املفاوضات. ويف ترشين األول/أكتوبر ،2011وافق املؤتمر العام لليونسكو عىل قبول عضوية فلسطني يف املنظم�ة .ويف نيس�ان/أبريل ،2012أي�دت املجموع�ة الرباعية املحادثات االس�تطالعية اإلرسائيلية الفلس�طينية التي عقدت يف وقت سابق يف عام 2012يف ع ّمان .إال ّ أنه ومع قدوم ترشي�ن الثاني/نوفمرب ،انفجرت موجة جديدة من العنف بين إرسائيل وغزة انتهت بوقف إلطالق النار جرى التوصل إليه بوساطة مرصية. ويف 29ترشي�ن الثاني/نوفمبر ،2012قامت الجمعية العامة الت�ي يبلغ عدد أعضاؤها مائة وثالثة وتس�عون عضوا ً بالنظر يف مس�ألة عضوية فلسطني يف املنظمة ووافقت بأغلبية 138صوتا ً ضد تس�عة أصوات وامتناع 41دولة عن التصويت ،عىل قبول فلس�طني كدولة غير عضو لها صفة املراقب دون املس�اس بحقوق منظمة التحرير الفلس�طينية املكتس�بة وامتيازاتها ودورها يف األمم املتحدة بصفتها ممثل الشعب الفلسطيني. لبنان .م ّزقت الحرب األهلية لبنان عىل مدار الفرتة من نيسان/أبريل 1975حتى ترشين األول/أكتوب�ر .1990ويف وق�ت أس�بق تحول جنوب لبن�ان إىل مرسح للعملي�ات العدائية بين الجماعات الفلس�طينية من ناحية والقوات اإلرسائيلية وأعوانه�ا من اللبنانيني املحليني م�ن ناحية أخ�رى .وبعد غزو إرسائيل جن�وب لبنان يف عام ،1978عق�ب عملية للمغاوير الفلس�طينيني يف إرسائي�ل ،اتخذ مجلس األم�ن القراري�ن ،)1978( 425و،)1978( 426 اللذين ش�مال دعوة إرسائيل إىل االنس�حاب؛ وإنش�اء قوة األمم املتحدة املؤقتة يف لبنان. ُ وش ِّكلت هذه القوة للتأكيد عىل انسحاب القوات اإلرسائيلية واستعادة السالم واألمن الدوليني ومس�اعدة لبنان عىل بس�ط س�لطته يف املنطقة .ويف عام 1982وبعد تب�ادل كثيف للنريان يف جن�وب لبنان ،وعرب الحدود اللبنانية اإلرسائيلي�ة ،اجتاحت القوات اإلرسائيلية لبنان حتى وصلت بريوت وحارصتها .لكن إرسائيل انس�حبت من معظم البلد يف عام ،1985وإن أبقت س�يطرتها عىل قطاع من األرض يف الجنوب اللبناني واصلت القوات اإلرسائيلية وأعوانها من اللبنانيين املحليني املكوث فيها ،وه�ي منطقة تتداخل جزئيا ً مع منطقة انتش�ار قوة األمم املتح�دة املؤقتة يف لبن�ان .ولم تتوقف العملي�ات العدائية بني الجماع�ات اللبنانية والقوات اإلرسائيلي�ة .ويف أيار/مايو ،2000انس�حبت الق�وات اإلرسائيلية بموج�ب قراري مجلس األمن لعام .1978وأيد املجلس خطة األمني العام بخصوص مس�اعدة لبنان يف إعادة بس�ط