الفصل الثاني -السالم واألمن الدوليان
103
ويف 27حزيران/يوني�ه ،2011أنش�أ مجل�س األمن قوة األمم املتح�دة املؤقتة ألبيي لفرتة مبدئية مدتها س�تة أشهر وكلّفها بوالية رصد إعادة انتشار القوات املسلحة السودانية والجيش الشعبي لتحرير السودان من منطقة أبيي والتحقق منه؛ واملشاركة يف الهيئات ذات الصل�ة ملنطقة أبيي؛ وتقديم مس�اعدة تتعلق بإزالة األلغام وتوفري خدمات تقنية؛ وتيسير تس�ليم املعونة اإلنس�انية؛ وتعزيز قدرة دائرة رشطة أبيي؛ وتوفري األمن للهياكل األساس�ية النفطي�ة بالتعاون م�ع الرشط�ة .ويف 29حزيران/يونيه ،و ّقع الطرفان اتفاقا ً بش�أن أمن الحدود واآللية السياسية واألمنية املشرتكة ينص عىل إنشاء منطقة حدودية منزوعة السالح ويطل�ب إىل قوة األمم املتحدة املؤقتة ألبيي توفري الحماية لبعثة تحقق دولية لرصد الحدود. وسع مجلس األمن والية القوة األمنية املؤقتة لتشمل ،ضمن مهام ويف كانون األول/ديسمربّ ، أخرى ،تقديم املساعدة يف عملية تطبيع الحدود. ويف أيار/مايو ،2012طلب مجلس األمن من الس�ودان أن يعيد انتش�ار جميع من تبقى من األفراد العس�كريني والرشطيني م�ن منطقة أبيي ،وقد انتهى كل من الس�ودان وجنوب الس�ودان من إنش�اء إدارة منطقة أبيي ودائرة رشطة أبيي .ويف ترشين الثاني/نوفمرب مدد املجلس والية البعثة األمنية املؤقتة ألبيي حتى 31أيار/مايو .2013 دارف�ور .تتفاع�ل التوت�رات العرقية واالقتصادية والسياس�ية القائمة من�ذ أمد بعيد مع التنافس عىل املوارد الش�حيحة وت�ؤدي إىل تغذية العنف يف إقليم دارفور يف الس�ودان .وبعد ثالث س�نوات من العن�ف الضاري انخرط�ت فيه الحكوم�ة وجيش تحرير الس�ودان/عبد الواحد ،وحركة العدل واملس�اواة والجنجويد وميليش�يات أخرى ،أسفرت الجهود التي بذلها االتحاد األفريقي عن التوقيع يف أيار/مايو 2006عىل اتفاق سلام دارفور .ويتناول االتفاق تقاس�م السلطة وتقاس�م الثروة والوقف الش�امل إلطالق النار ووضع ترتيبات أمنية .ورغم أن جمي�ع أط�راف النزاع كانت حارضة االجتم�اع ،لم تو ّقع االتفاق س�وى الحكومة وجيش تحري�ر الس�ودان/عبد الواحد .ويف آب/أغس�طس 2006أذن مجلس األمن بتوس�يع نطاق والي�ة بعثة األمم املتحدة يف الس�ودان لتمكينه�ا من نرش عنارصها يف دارف�ور .لكن حكومة الس�ودان اعرتضت عىل نرش حفظة السالم التابعني لألمم املتحدة يف املنطقة .وبعد أشهر من املفاوضات أنشأ املجلس يف تموز/يوليه 2007العملية املختلطة لالتحاد األفريقي واألمم املتح�دة يف دارفور ،لكي تتعامل عىل نحو ش�امل مع الحالة يف دارف�ور ،وكانت بذلك تمثل أول قوة مختلطة تش�ارك فيها األمم املتحدة ،وأكرب عملية لحفظ السلام تابعة لألمم املتحدة عىل اإلطالق. ويف نيس�ان/أبريل ،2007أصدرت املحكمة الجنائية الدولي�ة أمرين بالقبض عىل وزير الدولة السابق للشؤون الداخلية وقائد ميليشيا الجنجويد بتهمة ارتكاب جرائم ضد اإلنسانية وجرائم حرب .لكن موقف الحكومة السودانية إزاء ذلك ذهب إىل أن املحكمة الجنائية الدولية غري ذات اختصاص بمحاكمة املواطنني الس�ودانيني وأنها لن تسلّم الشخصني املذكورين إىل أي س�لطات يف الهاي .ويف عام ،2008وجهت املحكمة الجنائية الدولية إىل رئيس الس�ودان ّ