الفصل الثاني -السالم واألمن الدوليان
101
بالبعثة أيضا ً مس�ؤولية حماية حقوق اإلنس�ان وتعزيزها وتنس�يق الجهود الدولية لحماية املدنيني — مع إيالء اهتمام خاص للجماعات املستضعفة .ويف أيلول/سبتمرب ،2005جرى تشكيل حكومة الوحدة الوطنية. ويف كانون الثاني/يناير ،2011أجري استفتاء يف جنوب السودان حول ما إذا كان اإلقليم يبقى جزءًا من السودان أو يستقل عنه .وتولت مفوضية استفتاء جنوب السودان تنظيم عملية االس�تفتاء وقدمت األمم املتحدة املساعدة التقنية واللوجس�تية يف التحضري لعملية االستفتاء. وصوتت النسبة الساحقة من املشاركني يف االستفتاء — 98,8يف املائة — لصالح االستقالل. وأعلنت البعثات املراقبة التابع�ة لالتحاد األفريقي والهيئة الحكومية الدولية املعنية بالتنمية أن عملية االس�تفتاء تمت بحري�ة ونزاهة .ويف 9تموز/يوليه ،ومع انته�اء املرحلة االنتقالية بموجب اتفاق السالم الشامل أعلن رسميا ً عن قيام جمهورية جنوب السودان كدولة مستقلة. وأدّى رئيس الس�ودان ،س�الفا كري ،اليمني وو ّقع الدس�تور االنتقايل لجنوب الس�ودان. وانته�ت أيض�ا ً والية بعثة األمم املتحدة يف الس�ودان يف 9تموز/يولي�ه؛ واعتبارا ً من ذلك التاري�خ أنش�أ مجلس األم�ن بعثة األمم املتحدة يف جنوب الس�ودان .وتح�ددت والية البعثة الجدي�دة يف توفري املس�اعدة لتهيئة الظروف الالزم�ة لتحقيق التنمية يف جنوب الس�ودان، الحكم عىل نحو كفؤ وديمقراطي وإقامة عالقات بهدف تعزيز قدرة الحكومة عىل أداء مهام ُ جيدة مع جريانها .وتتألف البعثة من قرابة 7 000من األفراد العس�كريني وما يناهز 900 من أفراد الرشطة املدنية إضافة إىل عنرص مدني مالئم. ويف 14تموز/يولي�ه ،2011قبل�ت الجمعي�ة العام�ة جنوب الس�ودان يف عضوية األمم املتحدة بوصفها الدولة العضو الثالثة والتسعني بعد املائة. واس�تمرت املفاوضات جارية بني جنوب الس�ودان والس�ودان بش�أن القضاي�ا العالقة بينهما ،برعاية فريق االتحاد األفريقي الرفيع املس�توى املعني بالتنفيذ .لكن العالقة بينهما انحرفت نحو مسار سلبي يف آذار/مارس ،2012عندما زادت حدة العنف عىل طول منطقة الحدود .وتصاعدت وترية العنف يف 10نيسان/أبريل عندما استوىل الجيش الشعبي لتحرير الس�ودان عىل منطقة هاجلج الغنية بالنفط واحتلها ،متس�ببا ً عمليا ً يف إغالق أكثر من 50يف املائة من إنتاج السودان النفطي .واستجابة للضغوط الدولية بما فيها ضغوط األمم املتحدة، أعلن جنوب الس�ودان االنسحاب غري املرشوط للجيش الشعبي لتحرير السودان من هاجلج يف 20نيسان/أبريل. ويف 1تموز/يوليه ،2012مدد مجلس األمن والية بعثة األمم املتحدة يف جنوب الس�ودان حتى 15تموز/يوليه .2013 أبي�ي .يف نهاي�ة عام 2010زادت حدة التوتر يف منطقة أبيي يف الس�ودان يف املرحلة التي س�بقت إجراء االس�تفتاء عىل تقرير املصري يف جنوب السودان .وتس�بب هذا التوتر يف وقوع حوادث عنيفة يف مطلع عام 2011واحتش�اد للقوات العس�كرية من الش�مال والجنوب .وقد تأجل اس�تفتاء متزامن كان مقررا ً إجراءه يف منطقة أبيي بش�أن ما إذا كانت املنطقة تصبح