الفصل الثاني -السالم واألمن الدوليان
89
مجلس األمن بتوسيع بعثة منظمة األمم املتحدة يف جمهورية الكونغو الديمقراطية إىل 8 700 من األفراد العس�كريني ،وتوسيع آفاق وجودها باتجاه الرشق ،لكن القتال تجدد يف مقاطعة كيفو الجنوبية وتس�بب يف موجات هائلة من الالجئني .وأخرياً ،و ّقعت األطراف يف أيار/مايو 2003اتفاق�ا ً لوقف إطالق النار يتعلق بمنطق�ة إيتوري .ويف أعقاب وقف إطالق النار أذن مجلس األمن بنرش قوة الطوارئ املؤقتة املتعددة الجنسيات يف منطقة بونيا عاصمة مقاطعة إيتوري ،للمس�اعدة يف تثبيت اس�تقرار الحالة .ويف حزيران/يونيه من السنة نفسها ،و ّقعت الحكومة وفصائل املعارضة الرئيس�ية يف البلد اتفاقا ً بش�أن الرتتيبات العس�كرية واألمنية، وجرى يف وقت الحق تنصيب حكومة وحدة وطنية انتقالية عىل أس�اس تقاس�م السلطة — بقي�ادة الرئي�س كابيال .ثم قام مجلس األمن بزيادة عدد أفراد القوات العس�كرية يف البعثة ليصل إىل 10 800فرد .وأُذن للبعثة ،عمالً بموجب الفصل السابع من ميثاق األمم املتحدة، باس�تعمال القوة من أجل الوفاء بالوالية املنوطة بها يف مقاطعات إيتوري وكيفو الش�مالية وكيف�و الجنوبي�ة .ويف أيلول/س�بتمرب ،نقلت ق�وة الط�وارئ املؤقتة املتعددة الجنس�يات مسؤولياتها األمنية إىل بعثة منظمة األمم املتحدة يف جمهورية الكونغو الديمقراطية. ويف تموز/يولي�ه ،2006أجريت أول انتخابات حرة ونزيهة يف الكونغو لم تش�هدها من 46عام�اً ،اقترع فيها الناخب�ون عىل اختيار جمعي�ة وطنية تتألف م�ن 500مقعد .وفاز جوزيف كابيال بالرئاسة يف انتخابات إعادة أجريت يف ترشين األول/أكتوبر .واع ُتربت العملية االنتخابية واحدة من أعقد العمليات عىل اإلطالق التي ساعدت األمم املتحدة يف تنظيمها. ومن خالل بعثة منظمة األمم املتحدة يف الكونغو ،واصلت األمم املتحدة املش�اركة بش�كل نش�ط يف محاولة التوص�ل إىل حل للنزاع يف مقاطعة كيفو الش�مالية بين الجيش والقوات املنشقة .ويف ترشين األول/أكتوبر ،2008اس ُتخدمت املركبات املصفحة لألمم املتحدة لوقف تقدم التجمع الكونغويل من أجل الديمقراطية الزاحف صوب مدينة غوما بعد تقهقر الجيش الوطني تحت ضغوط املتمردين .وجرى نرش حفظة السالم من غوما إىل كيفو الشمالية .ويف ترشين الثـاني/نوفمرب ،عزز مجلس األمن البعثة بأفراد إضافيني من حفظة السالم عددهم 3 085فردا ً مشريا ً إىل “قلقه البالغ من تدهور الحالة اإلنسانية وخاصة الهجمات املستهدِفة للسكان املدنيني والعنف الجنيس واستخدام األطفال املجندين واإلعدامات بإجراءات موجزة”. ويف تموز/يولي�ه ،2010تحول�ت بعث�ة منظم�ة األم�م املتح�دة يف جمهوري�ة الكونغو الديمقراطية إىل بعثة منظمة األمم املتحدة لتحقيق االس�تقرار يف جمهورية الكونغو الديمقراطي�ة ،بما يعك�س املرحلة الجديدة الت�ي بلغها هذا البلد .وق�رر مجلس األمن أن تتك�ون بعثة تحقيق االس�تقرار إضاف�ة إىل عنرصيها املدني والقانوني م�ن عدد أقىص من األفراد العس�كريني قوامه 19 815فرداً ،و 760مراقبا ً عس�كرياً ،و 391من أفراد الرشطة، ّ املش�كلة .وقرر املجل�س أيضا ً أن يرتهن إدخال تغيريات و 1 050فردا ً من وحدات الرشطة إضافي�ة يف هيئ�ة البعثة بتط�ورات الحالة بم�ا يف ذلك :اس�تكمال العمليات العس�كرية يف وتحسن قدرة الحكومة مقاطعتي كيفو الش�مالية وكيفو الجنوبية ويف املقاطعات الرشقية؛ ّ