•v,-j^rf!jja!i*:^jSrSi--}j'j;^' i' ■ i.
■'/^ ,t,'.
• « w « * y , JK S l t f
TühiiraR Hogeschoolblad 23 september 1983 jaargang 21 nummer 4
M
GeeA7 ö'e/c/ voor nieuw stelsel studiefinanciering
Onderwijsbegroting viseert studieicosten De Onderwijsbegroting als geheel staat wederom in het teken van de kostenbesparing, met de lijm van de doelmatigheid ge klit aan kwaliteitsverhoging. De bezuinigingen bedragen 365,4 miljoen in 1984 (oplopend tot ruim een miljard in 1988). Het grootste gedeelte, ruim 200 miljoen, wordt verhaald op het voortgezet onderwijs. Hoger en wetenschappelijk onderwijs le veren 87,1 miljoen in en op studiefinanciering wordt ruim 52 miljoen bespaard. Het verlies van banen loopt op van 545 in 1984 tot bijna 2500 in 1988, waarbij de daling van het leerlin gental nog buiten beschouwing is gelaten. Die bedraagt in sommige gevallen dertig procent.
Mlnister Deetman Het lang beloofde nieuwe studiefinancie ringsstelsel is zo goed als zeker van de baan. Dat wil zeggen: het stelsel dat de student financieel onafhankelijk maakt van zijn ouders. Het kabinet heeft beslo ten dat daar geen geld voor is. Dat blijkt uit de begroting voor 1984 die op Prins jesdag wereldkundig werd. Vanaf nu wordt nog slechts een "ander stelsel" beloofd, dat in ieder geval niet duurder mag zijn dan het tegenwoordige en "zo mogelijk deze kabinetsperiode" wordt in gevoerd. In afwachting daarvan gaan de beurzen omlaag en de collegelden om hoog. Zo voegt minister Deetman een hoofd stuk toe aan een eindeloos verhaal. Het begon in de roerige jaren zeventig, toen het principe van de financieel onafhanke lijke student voor het eerst door een re gering serieus werd genomen. Tien jaar lang hebben onderwijsministers gezocht naar dekking, totdat Deetman dit voor jaar de gedenkwaardige woorden sprak: "Voor de zomer krijgt u haring of kuit". Het werd né de zomer en het wrd in elk geval geen haring. " D i t beginsel kunnen we niet realiseren. E en deel van de kosten voor studie en levensonderhoud zal door de ouders betaal blijven." Kuit wordt het voorlopig ook niet, want het andere «telsel moet nog helemaal ont
worpen worden. Alleen de financiële dekking is er: de kas van Rijksstudietoe lagen plus het bedrag dat vrijkomt als de kinderbijslag voor achttien tot zevenen twintigjarigen wordt afgeschaft. Een ander principe blijft wel, dat van het profijtbeginsel. In 1984 gaan ouders eer der meebetalen aan de studie van hun kind. De loongrens waaronder men een maximale toelage kan krijgen wordt be vroren. Tot nog toe steeg die grens mee met de prijzen. De lonen echter bleven achter, redeneert het ministerie, daalden zelfs door de toenemende werkloosheid zodat steeds meer mensen een beroep deden op Rijksstudietoelagen. In 1982/3 werden 135.000 aanvragen gehonoreerd tegen 111.000 in 1981/2. De extra toelage van 350 tot 600 gulden voor mikroskopen, dure studieboeken, tekentafels en tandheelkundig instru mentarium wordt afgeschaft, omdat de toekenning teveel tijd kostte en ook voor andere studies extra uitgaven nodig zijn, die de student wél zelf moet betalen. De studietoelage voor achttien tot twin tigjarigen wordt verlaagd tot RWW niveau, omdat anders uitkeringstrekkers minder krijgen dan beursstudenten. Al thans, dat probeert minister Deetman voor de tweede keer. Vorig jaar werd zijn poging verijdeld door de Tweede Kamer, die een ongelijke bedeling van studenten van verschillende leeftijden veel be
zwaarlijker vond en de voorgestelde ver laging over élle beurzen verdeelde. De maximale toelage voor studenten wordt overigens niet aangepast aan de RWW norm. Dat zou een verhoging betekenen, en die wijst Deetman af: "Die studenten krijgen naast studiefinanciering om aller lei redenen soms kinderbijslag, en wij zijn op dit moment niet in staat te kontrole ren wie wel en wie niet de kinderbijslag krijgen." Het "onaanvaardbaar" komt uiteraar van de studentenbeweging, die de ouderlijke onafhankelijkheid vanaf haar ontstaan in de jaren zestig in het vaandel voerde. Ge rard Bosman van de Landelijke Studen ten Vakbond: " H e t gaat ons de keel uit hangen dat Deetman weer met nieuwe bezuinigingen komt in plaats van met dat stelsel. Maar veel erger is het dat hij de ouderlijke onafhankelijkheid eruit gooit. Zeker nu zoveel mensen op oudere leef tijd gaan studeren en het volwassene nonderwijs bevorderd wordt. Je kunt die mensen toch niet naar hun ouders stu ren? De komende jaren zullen al onze ak tiviteiten erop gericht zijn die ouderlijke onafhankelijkheid alsnog te realiseren." vervolg op pag. 7
Gezondheids psychologie Deze discipline is nog erg jong maar de interesse vanuit de praktijk en vanuit de studenten is enornn. Tjeenic Willink is benoennd tot buitengewoon hoogleraar der Rechtsgeleerdheid. Hij zal er de cursus "politieke en bureaucratische besluitvorming" verzorgen. E en gesprek met de gasthoogleraar.
CvB wijst Deetman op gemaakte afspraken In een brief aan minister Deetman dringt het Tilburgse CvB aan op overleg "over de wijze waarop de uitgroei tot een reële omvang gestalte kan krijgen. Dit alles te gen de achtergrond van de in het recente verleden gemaakte afspraken." De brief van het CvB is het gevolg van de reactie van de minister op het Ontwikke lingsplan. Het College schrijft: "Uw reaktie op deze elementen in ons plan bevat, met uitzon dering van de Sociale Zekerheidsweten schappen, nauwelijks coöperatieve ge dachten. Integendeel, u meent nu reeds zonder dat u daarover inhoudelijke voorstellen hebben bereikt te kunnen mededelen dat de "voorstellen" voor ex perimentele studierichtingen vrijetijds
kunde en personeelsbeleid niet voor be kostiging in aanmerking komen... Voor wat de volledige studierichting Wijsbe geerte betreft merken wij op dat de tekst in uw reactie niet spoort met de in de Be leidsafspraak Taakverdeling en Concen tratie geformuleerde passus over Wijsbe geerte. " Door de reactie van de minister vraagt het College zich af welke reële waarde het nog mag hechten "aan de door u en uw voorganger met ons gemaakte af spraken". Tevens is het College van me ning dat de minister de groei van de eco nomische en juridische studierichting in Maastricht fors stimuleert "zonder te reppen over de consequenties die dit heeft voor in het bijzonder de K HT."
Voorstel coördinatie Veldkamp:
Sociale zeiceriieidsicunde in 1984 van start De nieuwe studierichting So ciale Zekerheidskunde zal in haar experimentele fase een plaats moeten krijgen als subfaculteit in de Centrale In terfaculteit. Dat stelt de coördinator van de voorberei dingscommissie, prof. dr. G.J.M. Veldkamp, in een pasverschenen conceptrap port. Volgens Veldkamp is er grote vraag naar sociale ze kerheidsdeskundigen, vooral
bij beleids en uitvoeringsor ganisaties. Veldkamp schat het aantal openstaande functies voor sociale zekerheidskundigen op het moment in ons land op 4500 en hij verwacht een jaarlijks aantal vacatures van 250 a 300. De behoefte aan een nieu we studierichting, zo moge blijken uit de ze cijfers is erg groot. E n er is haast ge boden. De commissie Veldkamp zou graag zien dat Sociale Zekerheidskunde in september 1984 van start gaat en men hoopt voor de eerste jaren op een in stroom in de propedeuse van 100 stu denten. Voor 1987 rekent het rapport op 332 onderwijsvragende studenten.
Op 1 oktober 1982 werd prof. Veldkamp, oudminister en hoogleraar in de leer der sociale zekerheid in Leiden, door het Col lege van Bestuur van de Tilburgse hoge school als coördinator belast met de voorbereiding van een studierichting So ciale Zekerheiskunde. Deze week ver scheen een conceptrapport waarin Veldkamp verslag doet van zijn bevindin gen. De Leidse hoogleraar stelde het werkstuk samen in nauw overleg met een begeleidingscommissie waarin voor de hogeschool onder andere prof. Rey naerts, prof. Frenkel, drs. van den Heu vel en prof. Kapteyn zitting hebben. vervolg op pag. 7