■ Jfc
tilburgs hog eschoolblad 14 maart 1980 jaargang 17 - nummer 24
É
Konfessionele instelling en krijg en garanties voor tweede fase Met een beroep op de grondwettelijke vrijheid van onderwijs hebben de drie bijzondere instellingen van wetenschappelijk onderwijs (Tilburg, Nijmegen en de Vrije Universiteit van Amsterdam) gedaan gekregen dat minister Pais in zijn Wet op de Tweefasenstruktuur hen meer garanties biedt voor de tweede faseopleidingen dan hij oorspronkelijk van plan was. De nog niet geopenbaarde wettekst bevat onder meer de bepalingen dat de minister bij de landelijke taakverdeling rekening zal houden met de bijzondere aard van deze instellingen, die in ieder geval naar eigen inzicht lerarenopleidingen mogen gaan verzorgen. Over de manier waarop deze konsessies van de minister verkregen zijn is de laatste weken nogal wat stof opgewaaid. Vooral een brief van de drie instellingen aan de minister, kompleet met citaten uit het toen nog geheime wetsontwerp, heeft het gerucht gevoed dat er stevig gelobbied is bij het konfessioneelliberale kabinetVan Agt. De drie instellingen op konfessio nele ba sis wa ren op grond va n de tekst va n het voorontwerp er even min a ls de rijksinstellingen zeker van da t zij de tweede fa seopleidin gen toegewezen zouden krijgen. De tweefasenstruktuur, die Pa is in zijn HOVV (,Hoger Onderwijs Voor Ve
Prof. Mr. W. van der Grinten
len')nota uit de doeken heeft ge daan, is immers op bezuiniging ge richt, of, zoa ls Pa is het uitdrukt, op de opleiding v a n meer studenten met minder middelen. De eerste stu diefase, die overigens wordt a fge
sloten met een .volwa a rdig' dokto raal exa men, ga a t vier ja a r duren. Studenten mogen da a r ma xima a l zes ja a r over doen. De tweede fa se, die één of twee ja a r ga a t duren, is bestemd voor doctora ndi die zich verder willen bekwa men a ls onder zoek of voor een sterk gespecia li seerd beroep. Ook de lera renoplei dingen zijn gepl a nd in de tweede fase. Pais heeft v a n het begin a f a a n duidelijk gezegd d a t hij niet va n plan is a lle instellingen met eerste faseopleidingen ook een tweede fase te la ten verzorgen. De tweede faseopleidingen moeten gebundeld worden om kostenverslindende dou blures te voorkomen. Het zijn de in stellingen die onder het toeziend oog va n de minister de ta ken ga a n verdelen en beslissen over de ves tiging v a n deze opleidingen. Da t plan za a ide lichte pa niek onder de kleinere instellingen die ba ng wa ren te worden teruggebra cht tot HBOinstellingen die doctora ndus sen mocht a fleveren. Ook in de Ho geschoolraad heeft die a ngst door geklonken. G aa ndeweg ontstond een a nder bezwa a r tegen de even tuele .onthoofding' va n kleinere in stellingen: de bijzondere grondsla g zou geweld worden a a ngeda a n a ls de konfessionele instellingen geen komplete opleidingen meer konden verzorgen. En da t, terwijl bij de op richting va n die instellingen zo dui delijk a ls een va n de doelen wa s gesteld da t leerkra chten voor het bijzonder onderwijs bijzonder moes ten worden gevormd. Een ijzersterk
argument, wa nt zo werd de grond wet in het geding gebra cht. Pais kreeg de bezwa ren va n de konfessionelen eind ja nua ri op zijn brood in de vorm va n een notitie van bijna honderd pa gina 's. Afzen ders wa ren de drie konfessionele in stellingen, opstellers de leden va n de reglementenkommissie va n de Nijmeegse Universiteitsra a d onder aanvoering va n niema nd minder dan prof. mr. W. C. L. van der Grin ten. Het stuk beva tte voora l een ju ridische verh a ndeling over het staatsrechtelijke onderscheid tussen bijzonder en openba a r onderwijs. De instellingen wa ren va n mening da t Pais' oorspronkelijke pla nnen ten aanzien va n de tweede fa seoplei dingen de identiteit va n het bijzon der onderwijs dreigden a a n te ta s ten. De rea ktie wa s begrijpelijk, m a a r er werd een ernstige regiefout gemaakt, die sterke a a nwijzingen oplevert voor een konfessionele lobby bij het ka binetVa n Agt, met name bij het konfessionele deel daarvan. Op het moment da t Pa is het schrijven ontving wa s het wets ontwerp nog bij de ministerra a d onder ha nden. De Ra a d v a n Sta te had het ontwerp nog niet ontva n gen. Toch werd in de brief va n de instellingen uitvoerig geciteerd uit de wettekst. Da t op een ontwerp in dat sta dium kommenta a r wordt ge leverd door bela nghebbenden k a n zacht gezegd a ls sta a tsrechtelijk on behoorlijk worden beschouwd. W a a r o m niet gewa cht op beha nde ling in het pa rlement? Onze zusterbla den Folia Civita tis en Mare CAmsterda mGU en Leiden) hebben een even grondige a ls a mu sante poging in het werk gesteld om de ga ng va n za ken te rekonstrue ren, m a a r zijn niet dichter bij de bron gekomen da n de uitspraak va n de voorzitter va n het Nijmeegse Kollege v a n Bestuur, ir. W. va n Lieshout: „Ik k a n u zeggen da t wij als kommissie beschikten over een stenciltje, da t h a ndelde over het w e t s o n t w e r p . . . Op het stencil stond in elk geva l niet da t het van het depa rtement a fkomstig wa s. Hoe ik er a a n kwam? Ja , ik heb het gekregen va n iema nd uit de Ka tho (Vervolg op pagina 2) verschijnt wekelijks
Ongewapende militaire dienst bestaat niet meer. Een interessante wetenschap voor de 40.000 mannen die in N ederland jaarlijks worden opgeroepen. Maar dat houdt ook kompiikaties in voor gewetensbezwaarden. Pagina 4.
klachten nemen toe bij de eerstejaars aan de Juridische Fakulteit: de herprogrammering loopt stroef. Tot op heden ge dragen de studenten zich nog als makke schapen op weg naar de slachtbank. Als een herdershond beet Hans Opbroek zich in de materie vast. Pagina 6 en 7.
Pol Pot een bekende Cambodjaanse figuur liet, toen hij daar een treurige scepter zwaaide, de medische situatie aardig versloffen. De Cambodjaanse arts My Samedy vertelt op pagina 5 hoe het huidige bewind die zaak ten goede probeert te keren: roeien met de riemen die voor handen zijn.