Boletín Observatorio Internacional 004-2016

OBSERVATORIO INTERNACIONAL WOODROW WILSON BOLETÍN IV - DICIEMBRE 2016 ÁNGELA SUÁREZ

FACULTAD DE CIENCIAs JURÍDICAS Y POLÍTICAS iNTERNACIONALES

Boletín Observatorio Internacional Woodrow Wilson Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas Internacionales Número 004- 2016 Tunja, diciembre de 2016 DIRECTIVOS FUNDACIÓN UNIVERSITARIA JUAN DE CASTELLANOS Luis Enrique Pérez Ojeda, Pbro.

Rector

CONTENIDO

Ph.D. Oswaldo Martínez Mendoza, Pbro.

Vicerrector Académico José Vicente Jiménez Cipamocha, Pbro.

Vicerrector Administrativo y Financiero Fernando Cervantes Díaz Decano Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas Internacionales Mario Alfonso Villate Barrera Director Programa de Derecho Nancy Paola Montañez Aldana Coordinadora Centro de Investigación y Extensión Ángela Piedad Suárez Torres Coordinadora Boletín Observatorio Internacional Woodrow Wilson Editora Boletín COMITÉ CIENTÍFICO Àngela Piedad Suárez Torres Julie Cristina Billorou Deisy Lorena Guerrero Fernández SITIO WEB DEL BOLETÍN Página Fundación Universitaria Juan de Castellanos Facultad de Ciencias jurídicas y Políticas Internacionales URL: http://www.jdc.edu.co/micrositios/juridicas/ index.php/boletines/observatorio-internacional PRODUCCIÓN EDITORIAL Óscar Oswaldo Ochoa Larrota Corrección de estilo Edgar Nicolás Mendoza Yaruro Diseño y diagramación ESTADO LEGAL ISSN WEB:

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Reflexiones sobre el orden mundial: el rol de Rusia en la crisis Siria Las armas nucleares en China y su impacto mundial Crónica de un viaje inolvidable

Nuevo Pregrado en Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales

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“Los grandes avances de la civilización, ya sean en arquitectura o pintura, en ciencia o literatura, jamás han venido de un gobierno central” Milton Friedman

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Reflexiones sobre el orden mundial: el rol de Rusia en la crisis siria

a guerra civil en Siria ha generado diver sas reacciones en la comunidad internacional. En oposición a los intentos estadounidenses de derrocar a al presidente Bashar al Assad, Rusia se convirtió en el principal Estado aliado del gobierno sirio. En 2015, pese a los indicios de acercamiento, la crisis humanitaria derivada de los miles de refugiados que trataban de migrar hacia Europa huyendo del conflicto volvió a poner de relieve las diferencias de perspectiva entre los gobiernos ruso y estadounidense, que se ha convertido en la cuestión central a partir de la decisión del Kremlin de respaldar al gobierno de Assad a través del envío de materiales militares sofisticados y el despliegue de fuerzas expedicionarias.

Esta acción evidencia que Rusia está dispuesta a desempeñar un papel más activo en Medio Oriente para combatir lo que el Kremlin considera como una agresión terrorista en contra del gobierno sirio y la comunidad internacional, lo que ha merecido la realización de la primera incursión rusa fuera del territorio ex soviético en más de treinta años.

Sobre este punto, es preciso reconocer que el antagonismo entre Rusia y Estados Unidos acerca de Siria abreva decisivamente en percepciones diferentes acerca del orden mundial y en intereses

estratégicos disimiles. A diferencia del gobierno de Obama, el Kremlin vio en las revoluciones árabes un componente de inestabilidad política capaz de alterar el equilibrio regional. Al poner el acento en los problemas de gobernabilidad y de violencia resultantes de la mayoría de las revoluciones árabes, el gobierno de Putin –refugiándose en el recuerdo de la Rusia de los años noventapretende dar cuenta de la necesidad de fortalecer el poder de los Estados como vehículos fundamentales del orden. En ese sentido, la defensa del concepto de soberanía estatal por parte del gobierno ruso no constituye una simple proclamación a favor de las bases institucionales del sistema internacional vigente, sino que, fundamentalmente, representa una clara explicitación de ideas acerca de las limitaciones inherentes a los poderes externos sobre las voluntades estatales, especialmente en cuanto a la posibilidades de generar consensos sustantivos a nivel internacional para la resolución de conflictos internos y para la construcción de la paz en escenarios altamente vulnerables a presiones centrifugas, como quedó demostrado en el caso de Libia. Precisamente, la inestabilidad social y política observada luego de la caída de Gaddafi constituye para el Kremlin un ejemplo paradigmático sobre las deficiencias practicas asociadas a las ideas de cambio de

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régimen y exportación de revoluciones, cuyas consecuencias en términos de gobernabilidad parecen alertar sobre los peligros que se desprenden de la falta de reconocimiento de modelos de desarrollo y configuraciones institucionales alejados de las tradiciones occidentales.

Asimismo, la insistencia en la lucha antiterrorista es percibida como un eje articulador entre la política externa y las necesidades internas, en la medida que las autoridades rusas consideran que la propagación de grupos extremistas armados constituye una amenaza que podría avivar las tensiones con las minorías musulmanas al interior del Estado y en el vecindario próximo.

Por otro lado, en un contexto de múltiples fracturas sociales y políticas, la encrucijada siria ha constituido una ocasión propicia para que el gobierno de Putin pueda alimentar sus expectativas por reinstalar a Rusia en el sitio de las grandes potencias globales y, al mismo tiempo, reforzar el apoyo de la población hacia el gobierno a nivel interno como parte de una estrategia de proyección consistente con la geopolítica clásica y con los aspectos identitarios tradicionales que enmarcan la conducta rusa hacia el exterior, como ya ha sido puesta de manifiesto en el caso ucraniano. En un marco de creciente fragilidad económica producto en buena medida de la disminución de

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ingresos del petróleo y de las sanciones impuestas por los gobiernos occidentales a raíz de la anexión rusa de Crimea, el protagonismo asumido en Siria guarda una función simbólica definida: la de reafirmar la condición de gran potencia luego de un periodo de crisis interna percibido como humillante.

Por último, la intervención rusa puede ser analizada desde el punto de vista de un Estado que busca generar una agenda positiva con Occidente luego de las sanciones impuestas a raíz de la anexión de Crimea. En este sentido, y a pesar de que el accionar militar ruso ha comprometido las relaciones con Turquía, parece evidente que la aversión común hacia el terrorismo del Estado Islámico ha permitido un acercamiento en las posiciones con los países de la OTAN y un compromiso de cooperación cuya continuidad -de acuerdo a la visión del Kremlin- no estará en función de compartir ideas preconcebidas acerca de las instituciones políticas deseables, sino de la complementariedad de intereses estratégicos entre los actores comprometidos en el terreno.

NELSON AGUILERA Magister en Estudios Internacionales Estudiante Doctorado en Estudios Internacionales Universidad Torcuato Di Tella Buenos Aires, Argentina

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LAS ARMAS NUCLEARES EN CHINA Y SU IMPACTO MUNDIAL

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“Cuando China se despierte, el mundo temblará” Napoleón

hina se ha caracterizado por ser un país con grandes avances e innovaciones tecnológicas, convirtiéndose en potencia mundial, pero al parecer, China no es muy conocido por su poderío nuclear, pero es de aclarar que teniendo en cuenta que China posee menos cabezas de misiles que USA tiene un poderío nuclear mayor RUSIA y el país americano, haciendo que la población mundial tenga los ojos puestos en este país, ya que al pasar del tiempo, renueva periódicamente sus armas, con el fin de ampliar su arsenal nuclear.

Actualmente, el ejército Chino posee 17 brigadas de misiles que operan en todo el país, contando con misiles de medio y largo alcance, tanto así que son capaces de alcanzar países vecinos como Rusia e India, y además poseen túneles subterráneos en donde últimamente han realizado ensayos con dichos misiles.

En un inicio, China se interesó por la tecnología nuclear con fines pacíficos, sin embargo, en 1951 hubo un acuerdo secreto con la URSS, en el que China le suministraba mena de Uranio a cambio de tecnología nuclear civil, luego en 1957, se firmó un nuevo acuerdo en el que estos dos países planeaban estrategias defensivas contra Estados Unidos, en el que la URSS suministró a China asistencia para construir misiles SS y SAM, un ciclotrón, una planta de difusión gaseosa de uranio y una bomba atómica completa, para que los científicos chinos la analizaran, es por esto que se considera que este es un programa del que no se conoce mayormente.

Es por esto que el mundo no está del todo informado de las acciones que realiza China, pero la prensa internacional y las Organizaciones Internacionales están atentas a lo que pueda suceder, incluso, cuando China pueda prepararse para una eventual guerra.

Atendiendo a la preocupación mundial por temas de armas nucleares, el caso de China con su

programa nuclear, que no es muy nuevo, existe la necesidad de tratar temas de gran proporción sobre la gran capacidad y poderío militar que tiene este país asiático, de modo que su gran arsenal de armas nucleares hace que las grandes potencias como lo son ESTADOS UNIDOS y RUSIA tengan su atención a lo que realice china.

Mundialmente el programa nuclear de China se conoce como un programa más ofensivo que defensivo, lo que hace que este gobierno se encuentre en estado de precaución para evitar los chantajes y la amenaza de los demás países que son potencia mundial en estas armas, así las cosas es muy difícil conocer de dicho programa, dando como consecuencia el no conocer realmente si ha sufrido algún cambio significativo en la producción de armas nucleares.

Aunque el gobierno Chino haya manifestado que desde que posee armas nucleares no ha sido de su interés utilizarlas por alguna circunstancia haciendo creer que existe un compromiso mundial en la no utilización y amenaza de dichas armas, y recalcando que en el gran trabajo que está haciendo en la modernización de sus armas nucleares, pone una gran duda en la comunidad internacional, de la capacidad de China.

Al mantener el secreto de su verdadero arsenal nuclear, China hace que la comunidad internacional se ponga en la tarea de pensar el verdadero papel que desempeña en el mundo con su gran innovación nuclear, y al no tener estudios o investigaciones profundas acerca del programa nuclear y su evolución, hace pensar que tendría una estructura nuclear consolidada y sofisticada haciéndola capaz enfrentar cualquier situación ante un ataque nuclear frente a un potencial conflicto.

ZULLY GUERRERO DAVID LEONARDO MORENO X Semestre programa de Derecho JDC

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CRÓNICA DE UN VIAJE INOLVIDABLE

las 10:30 de la noche del día viernes 14 de Octubre emprendimos un viaje inolvidable a K’osco (Cusco, Perú), el cual en el lenguaje de los incas significa “centro del universo”. Cuatro profesores y seis estudiantes de Derecho, una estudiante de Contaduría y dos acompañantes externos nos embarcamos al pequeño pero cómodo bus que nos trasladó al aeropuerto El Dorado de Bogotá desde la sede Álvaro Castillo de la Universidad. Los otros cuatro restantes, se unieron al grupo en el área de embarcación de la aerolínea Avianca del aeropuerto.

Hoy, después de un recorrido inolvidable en tierras incaicas, solo nos queda cerrar los ojos para revivir ese festín de vivencias y memorias inolvidables que difícilmente van a desaparecer de nuestras mentes.

Lo que experimentamos en este viaje, algunos del grupo ya lo están compartiendo con amigos y familiares, otros lo están comentando con sus hijos y nietos. Como dijo el célebre Gabo: Hay que vivir para contarla.

De inicio, nos maravillamos con Cusco a nuestra llegada. En pleno centro de la Plaza de Armas se encuentra la estatua del inca Pachacutec, quien, al igual que Péricles en la edad de oro de Atenas, le dio lo más grande a los incas, incluyendo la construcción del Templo Dorado (K´uri K´ancha), Sacsyhuamán y, por supuesto, Machu Picchu.

La Catedral de Cusco es un monumento impresio-

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nante. Una vez estando en su interior, difícilmente se puede dar crédito a toda la majestuosidad arquitectónica encontrada en sus pasillos y paredes.

Las pinturas en óleo, los ornamentos barrocos, las estatuas y estatuillas y todos los objetos de madera brillan en su máximo esplendor.

Después de salir de la Catedral, cruzamos unas calles precolombinas incaicas, cuyos muros están construidas de piedra calizas. “Cómo es que cortaron esas piedras y cómo es que las colocaron unas sobre otras sin dejar un espacio visible”, decía una de las estudiantes. Tratamos de insertar un billete de 20 soles entre piedra y piedra, pero no nos fue posible. Ni siguiera la punta del billete cupo en un muro articulado a la perfección.

El domingo en la mañana emprendimos un viaje hacia el montículo de Sacsyhuamán, ubicado en la cima de Cusco. El patio principal del recinto fue utilizado para celebrar Inti Raymi, una festividad en honor al dios sol y a la abundancia. Los muros de piedras macizas y gigantescas, algunos de los cuales tienen las formas de llamas, no hicieron más que reconfirmar el perfeccionismo de los arquitectos incas.

Luego nos dirigimos por unos senderos de piedra que nos condujeron a K´enko, lugar religioso donde los incas celebraban sacrificios a la diosa Pachamama (Madre Tierra). Este es definitivamente el

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lugar más lúgubre e inhóspito de todo el paseo, debido a que en unas mesas de piedras planas los curanderos solían degollar llamas y vicuñas para saciar la sed de sus dioses.

Después, el bus nos condujo a Awanakancha, situado a unos 30 minutos de K´enko. En este lugar observamos a lugareños indígenas demostrando el proceso de la elaboración de prendas finísimas de vestir y otro tipo de objetos. Más tarde, después de comer un almuerzo delicioso en el restaurante Muña, nos dirigimos Ollantaytambo, el mítico pueblo del militar más condecorado del incanato: Ollantay. Se trata de un lugar altamente arquitectónico, de muros inmensos que conducen hacia la punta del cerro de la ciudad, en donde se ubica una serie de monolitos (piedras gigantescas) que seguramente, en su momento, sirvieron como fuertes.

Picchu, una verdadera joya de la arquitectura e ingeniería incaica. Su belleza es indescriptible, la energía que exuda de sus portentosas edificaciones se siente a cada momento; por algo fue declarada como una de las siete maravillas del mundo moderno.

Las palabras quedan cortas para describir centímetro-a-centímetro lo que se encuentra en esta reliquia arquitectónica precolombina.

Nuestro deseo es que la visiten y comprueben por ustedes mismo la magia que oculta estas legendarias ruinas.

HUMBERTO CASPA DOCENTE DE PLANTA

Finalmente, el día lunes fue el día “D”. En plena madrugada tomamos el bus que nos condujo de regreso a Ollantaytambo debido a que en este lugar se encontraba el tren que nos llevaría a Aguas Calientes. El viaje de dos horas fue de lo más pintoresco del paseo. La locomotora se deslizó por la parte inferior de los picos más altos de la cordillera, siguiendo la misma dirección del río de Urubamba, hasta llegar a nuestro destino. En Aguas Calientes tomamos otros bus hacia uno de los cerros más altos del lugar. Después de un recorrido aproximado de media hora, finalmente llegamos a Machu

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Participantes: Prof. Humberto Caspa, Ph.D. Prof. Johana Gutiérrez, M.A. Prof. Carolina Bayona, M.A. Prof. Wilson Torres, M.A. Prof. Francisco Vega, B.A. Teresa Niño, estudiante Martha Gómez, estudiante Paola López, estudiante Daniela Suarez, estudiante Andrea Ortiz, estudiante Damaris Borda, estudiante Diana Buitrago, estudiante Acompañantes externos: Francisco Vega Ortiz María Camila Vega Ortiz Laura María Vega Helena Niño Andrés López

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Nuevo programa en Ciencias Políticas Y RELACIONES INTERNACIONALES

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l pasado Jueves 03 de noviembre de 2016, se llevó a cabo el Lanzamiento formal del nuevo programa de pregrado en Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, con un acto académico y conferencia sobre La Universidad y la Política, ofrecida por el Dr. Javier Torres Velasco Director del Doctorado en Estudios Políticos de la Universidad Externado de Colombia.

Se agradece a cada uno los miembros de la JDC, directivos, decano y asesores de quienes se recibió el apoyo para lograr hoy, de manera conjunta, cristalizar un sueño, y permitirnos entregar en el próximo quinquenio Profesionales en Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales capaces de dar solución a la problemática del entorno local con visión global y ante todo con valores arraigados como esencia de su actividad.

Para la Fundación Universitaria Juan de Castellanos es un honor poder ofrecer a la ciudad, al departamento y al país, un programa pensado y diseñado con la rigurosidad académica, convencidos de lo importante que será formar a los futuros gobernantes y líderes que verán su labor como una misión de servicio y trabajo arduo por el bienestar de la población.

Como la familia de la Juan, les damos la bienvenida a este nuevo proyecto de vida profesional.

SUSANA JIMENA BARRETO BEDOYA DOCENTE DE PLANTA

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