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荷兰时讯
Editie 428 27-09-2018
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什么是荷兰的“ 小 王 子 日 ”
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每年 9 月份的第三个星期二，是荷兰国会一院和二院 召开联席会议的日子，作为国家元首的女王或国王会在会 议开始之前，宣读演讲，阐明政府未来一年的大政方针， 标志着国会新的工作年的开始，这天便是“小王子日” （Prinsjesdag），也就是国家新一年的财政预算日。 “小王子日”是荷兰政治生活中的一个重要日子，最 早是在 17、18 世纪，用来庆祝奥兰治王子们的生日，当时 是全国最流行的公众假日之一。
威廉五世王子
月份的第三个周二，并从次年开始实施。 “小王子日”这天内容主要包括两个大项，一是作为 国家元首的女王或国王面向议会一院和二院成员发表王座 演讲，阐述新的一年政府各项政策。传统上，王座演讲包 括两个部分，一是回顾前一阶段荷兰和世界形势，二是宣 布立法和行政领域的计划和措施。每次演讲的内容和篇幅 没有固定格式，视情而定，但开头总是“各位国会委员”。 演讲稿不是由演讲人所写，而是由首相负责，所有大 臣组成的内阁委员会共同完成。“小王子日”前的 42 天， 各个大臣递交所属部门的报告材料，首相负责汇总，期间 经过多次修改，最后定稿。8 月底，首相将报告提交内阁 委员会，并和国王商量，“小王子日”之前的最后一次内 阁委员会会议最终定稿。 第二部分是由财政大臣向议会二院主席递交新的一年 国家财政收支预算报告。此后，议会二院对预算报告进行 一般性辩论，内阁根据辩论意见进行修改调整。 “小王子日”上保留了许多传统，比如，女王或国王 乘坐黄金马车，从王宫前来骑士厅进行王座演讲；与会的 女士戴着争奇斗艳的帽子；财政大臣递交的预算报告内容 放在写有“9 月第三个星期二”的箱子里面；女王或国王 到达和离开骑士厅，都有一系列的仪式，回到王宫后，还 将在王宫的阳台上与民众见面，等等。
1815 年开始，“小王子日” 有了今天的意义，即是 国会一院和二院联合召开会议的日子。19 世纪上半叶，国 会开会日期先是在 11 月份的第一个周一，后来改为 10 月 份的第三个周一。1848 年，宪法修正，确定国王演讲成为 国会正式开始之前的内容，并由大臣们决定国王演讲内容。 此外，引进了年度财政预算，从 1 月 1 日起，开始新的财 政预算计划，这就需要更多时间讨论预算，因此又提前了 一个月，改为 9 月份的第三个周一。 但是，周一被认为并不合适，因为许多代表住在全国 各地，他们必须周日离家，以便及时到达海牙，这对周日 需要做礼拜的人来说，更是难以接受。因此，1887 年宪法 修正，国会开会日，那时已经称为“小王子日”，改为 9
国王和王后乘坐黄金马车来到骑士厅
国王发表王座演讲的骑士厅
写有“9 月第三个星期二”的财政箱子
王室成员在王宫阳台与民众见面
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