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A N T O L O G Í A DE LA MATERIA

INTRODUCCION AL COMERCIO INTERNACIONAL

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Comercio Internacional 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

Introducción Comercio Internacional Importancia del Comercio Internacional Origen del Comercio Internacional Ventajas del Comercio Internacional Las Barreras al Comercio Internacional Organismos Internacionales Historia del Comercio Internacional El Origen Político del Comercio Internacional Corrientes del Comercio Internacional Quienes participan en Comercio Internacional Bibliografía

Introducción La importancia del buen desempeño de las relaciones internacionales en el desarrollo, político, comercial, cultural a nivel mundial es primordial hoy día para el logro del desarrollo integral de las naciones. No hay una sola nación que pueda considerarse autosuficiente así misma y que no necesite del concurso y apoyo de los demás países, aun las naciones más ricas necesitan recursos de los cuales carecen y que por medio de las negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus necesidades y carencias en otras zonas. Las condiciones climatológicas propias de cada nación la hacen intercambiar con zonas donde producen bienes necesarios para la supervivencia y desarrollo de áreas vitales entre naciones. El desarrollo del comercio internacional hace que los países prosperen, al aprovechar sus activos producen mejor, y luego intercambian con otros países lo que a sus ves ellos producen mejor. En el presente trabajo desarrollaremos el comercio Internacional: Definición, importancia, causas, origen, barreras, ventajas, Como se inicio, cuales fueron las corrientes originarias, quienes participan, Organismos, etc., así como los principales acuerdos mundiales que rigen el Comercio Internacional. Comercio Internacional Es en esencia el intercambio de bienes, servicios y conocimientos entre las naciones que integran el planeta. El comercio internacional es una fuerza que apunta al desarrollo económico, y promueve el bienestar de las naciones y de su población los bienes que se transan están constituidos por bienes terminados, intermedios, que sirven para elaborar otros productos y materias primas. Al analizar la economía debemos de revisar la dimensión que trasciende las fronteras de un país, es decir, la que aborda los problemas económicos con fines internacionales. La importancia que tienen las relaciones internacionales en el campo comercial, político o cultural ha alcanzado, a nivel mundial, un profundo significado, a tal grado que no se puede hablar tan sólo intercambio de bienes sino de programas de integración. La economía internacional plantea el estudio de los problemas que plantean las transacciones económicas internacionales, por ende cuando hablamos de economía internacional es vincular co los factores del comercio internacional. Comercio internacional es el intercambio de bienes económicos que se efectúa entre los habitantes de dos o más naciones, de tal manera, que se dé origen a salidas de mercancía de un país (exportaciones) entradas de mercancías (importaciones) procedentes de otros países. Los datos demuestran que existe una relación estadística indudable entre un comercio más libre y el crecimiento económico. La teoría económica señala convincentes razones para esa relación. Todos los países, incluidos los más pobres, tienen activos -humanos, industriales, naturales y financieros- que pueden emplear para producir bienes y servicios para sus mercados internos o para competir en el exterior. La economía nos enseña que podemos beneficiarnos cuando esas mercancías y servicios se comercializan. Dicho simplemente, el principio de la "ventaja comparativa" significa que los países prosperan, en primer lugar, aprovechando sus activos para concentrarse en lo que pueden producir mejor, y después intercambiando estos productos por los productos que otros países producen mejor. 2


______________________________________________Universidad Siglo XXI Importancia del Comercio Internacional El comercio internacional es importante en la medida que contribuye a aumentar la riqueza de los países y de sus pueblos, riqueza que medimos a través del indicador de la producción de bienes y servicios que un país genera anualmente (PIB). Sobre la base de esta convicción se ha defendido la libertad de comercio como un instrumento que permite lograr un objetivo que podemos considerar universal: la mejora de las condiciones de vida y de trabajo de la población mundial que está íntimamente relacionada con la renta económica generada y con su distribución. Esta creencia, sin embargo, no ha sido ni compartida por todos los países ni, sobre todo, aplicada. Por el contrario, el enfoque que más ha prevalecido en la historia económica de los últimos tres siglos ha sido el de limitar y regular los flujos de comercio en función de los diferentes intereses económicos, políticos y sociales de los estados. El grado de intervención y limitación de los intercambios comerciales ha ido variando a lo largo del tiempo, como después analizaremos, pero alcanzó su punto álgido en los años treinta cuando la economía internacional experimentó una de sus peores crisis. Precisamente, para evitar que estos episodios de deterioro en las relaciones económicas internacionales se repitieran, el diseño del orden económico internacional de la posguerra apostó, claramente, por una liberalización del comercio internacional como medio para que la producción y el bienestar de todos los países aumentaran. A pesar de ello, este proceso de liberalización del comercio no ha sido automático ni generalizado. Por el contrario, ha requerido de la voluntad política de los países que, progresivamente, han ido aceptando que un comercio libre reporta beneficios para la comunidad internacional. La importancia del comercio internacional se puede medir por el volumen de mercancía exportada, que ha ido creciendo en cantidad absoluta y respecto a la producción doméstica, y por el grado de interdependencia de las economías mundiales. Además, el comercio internacional es un sustituto a la movilidad de los recursos. Finalmente, también afecta a los precios internos, al nivel de empleo, y a todas las acciones políticas del gobierno en materia doméstica Causas del Comercio Internacional El comercio internacional obedece a dos causas: 1. distribución irregular de los recursos económicos 2. Diferencia de precios, la cual a su vez se debe a la posibilidad de producir bienes de acuerdo con las necesidades y gustos del consumidor. Origen Del Comercio Internacional El origen se encuentra en el intercambio de riquezas o productos de países tropicales por productos de zonas templadas o frías. Conforme se fueron sucediendo las mejoras en el sistema de transporte y los efectos del industrialismo fueron mayores, el comercio internacional fue cada vez mayor debido al incremento de las corrientes de capital y servicios en las zonas mas atrasadas en su desarrollo. Los Orígenes del Comercio Internacional Moderno Aunque el comercio internacional siempre ha sido importante, a partir del siglo XVI empezó a adquirir mayor relevancia con la creación de los imperios coloniales Europeos, el comercio se convierte en un instrumento de política imperialista. La riqueza de un país se media en función a la cantidad de metales preciosos que tuviera, sobre todo oro y plata. El objetivo de un imperio era conseguir cuanta más riqueza mejor al menor coste posible. Esta concepción del papel del comercio internacional, conocida como mercantilismo, predomino durante los siglos XVI y XVII. El comercio internacional empezó a mostrar las características actuales con la aparición de los estados nacionales durante los siglos XVII y XVIII. Los dirigentes descubrieron que al promocionar el comercio exterior podrían aumentar la riqueza y, por lo tanto, el poder de su país. Durante este periodo aparecieron nuevas teorías económicas relacionadas con el comercio internacional. Ventajas Del Comercio Internacional EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de producción entre países, dejando como consecuencia las siguientes ventajas: 1. Cada país se especializa en aquellos productos donde tienen una mayor eficiencia lo cual le permite utilizar mejor sus recursos productivos y elevar el nivel de vida de sus trabajadores. 2. Los precios tienden a ser más estables. 3


______________________________________________Universidad Siglo XXI 3. Hace posible que un país importe aquellos bienes cuya producción interna no es suficiente y no sean producidos. 4. Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo a otros países, en otros mercados. ( Exportaciones) 5. Equilibrio entre la escasez y el exceso. 6. Los movimientos de entrada y salida de mercancías dan paso a la balanza en el mercado internacional. 7. Por medio de la balanza de pago se informa que tipos de transacciones internacionales han llevado a cabo los residentes de una nación en un período dado. Las Barreras al Comercio Internacional Para corregir los desequilibrios de la balanza de pagos, los gobiernos tratarán, lógicamente, de fomentar las exportaciones. Pero para ello, en algunos casos, se sentirán tentados a utilizar medidas perjudiciales para el resto de los países, por lo que pueden provocar reacciones indeseables. Además, siempre está la tentación de establecer barreras a las importaciones. Hay varios tipos de barreras a las importaciones. Los contingentes son barreras cuantitativas: el gobierno establece un límite a la cantidad de producto otorgando licencias de importación de forma restringida. Los aranceles son barreras impositivas: el gobierno establece una tasa aduanera provocando una subida en el precio de venta interior del producto importado con lo que su demanda disminuirá. Las barreras administrativas son muy diversas, desde trámites aduaneros complejos que retrasan y encarecen los movimientos de mercancías, hasta sofisticadas normas sanitarias y de calidad que, al ser diferentes de las del resto del mundo, impidan la venta en el interior a los productos que no hayan sido fabricados expresamente para el país. Los acuerdos internacionales para derribar estas barreras no servirán de nada si no hay una voluntad liberalizadora clara y firme. La imaginación de los dirigentes políticos podrá siempre descubrir nuevos métodos "no prohibidos" de dificultar las importaciones. La barrera más reciente y sofisticada de las ideadas hasta ahora son las auto restricciones concertadas como las acordadas entre los Estados Unidos y el Japón en virtud de las cuales éste último país limita voluntariamente la cantidad de productos que envía a los americanos. Los instrumentos de fomento a la exportación son de varios tipos: comerciales, financieros y fiscales. Los gobiernos prestan apoyo comercial a sus exportadores ofreciéndoles facilidades administrativas, servicios de información y asesoramiento e incluso promocionando directamente los productos originados en el país mediante publicidad, exposiciones y ferias internacionales. Las ayudas financieras a la exportación son principalmente los préstamos y créditos a la exportación, frecuentemente con tipos de interés muy bajos, y los seguros gubernamentales que cubren los riesgos empresariales incluso el riesgo derivado de perturbaciones políticas o bélicas. Entre las ayudas financieras hay que incluir las medidas de tipo monetario que actúan sobre el tipo de cambio haciendo que los productos nacionales resultan más baratos en el extranjero. Los instrumentos fiscales consisten en las desgravaciones fiscales, la devolución de impuestos y las subvenciones directas. Estos instrumentos son los menos aceptados internacionalmente ya que pueden conducir a situaciones de dumping, a que el producto se venda en el extranjero a un precio inferior al nacional e incluso a precios inferiores a su coste. En los últimos años se han multiplicado las denuncias contra el dumping ecológico y social. Se denomina dumping ecológico a las exportaciones a precios artificialmente bajos que se consiguen con métodos productivos muy contaminantes y perjudiciales para el medio ambiente. Se denomina dumping social a las exportaciones a precios artificialmente bajos que se consiguen mediante trabajadores mal pagados o esclavizados, trabajo infantil, trabajo de presos, etc. Si no existieran barreras a las importaciones ni ayudas artificiales a las exportaciones, los movimientos internacionales de bienes y servicios se producirían exclusivamente por razones de precio y calidad. Esa es, en el fondo, la única forma sostenible de mejorar la posición internacional y la relación real de intercambio de un país: conseguir producir con mayor eficacia, más calidad, a menor coste. Y para ello lo que hay que hacer es mejorar la organización productiva, la formación de los trabajadores y la tecnología. Organismos Internacionales 4


______________________________________________Universidad Siglo XXI Banco Mundial Fundado en 1944, el Grupo del Banco Mundial se compone de cinco instituciones afiliadas. Su misión es combatir la pobreza para obtener resultados duraderos y ayudar a la gente a ayudarse a sí misma y al medio ambiente que la rodea, suministrando recursos, entregando conocimientos, creando capacidad y forjando asociaciones en los sectores públicos y privado. Con sede en la ciudad de Washington, el Banco tiene oficinas en 100 países, y cuenta con 8.168 empleados en la sede y 2.545 en el exterior. James D. Wolfensohn es el Presidente de las cinco instituciones del Grupo del Banco Mundial. Para todos sus clientes, el Banco subraya la necesidad de: • Invertir en las personas, especialmente a través de servicios básicos de salud y educación • Concentrarse en el desarrollo social, la inclusión, la gestión de gobierno y el fortalecimiento institucional como elementos fundamentales para reducir la pobreza • Reforzar la capacidad de los gobiernos de suministrar servicios de buena calidad, en forma eficiente y transparente • Proteger el medio ambiente • Prestar apoyo al sector privado y alentar su desarrollo • Promover reformas orientadas a la creación de un entorno macroeconómico estable, propicio para las inversiones y la planificación a largo plazo Las agencias afiliadas son tres: AIF: Asociación Internacional de Fomento. Creada en 1960. Objetivo. Dirigido a prestar ayuda a los países en desarrollo más pobres. Tiene un periodo de gracia de 10 años. Miembros: Todos los países miembros del BIRF pueden ser miembro de AIF. CFI: Corporación Financiera Internacional. OMIGI: Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones. Creada en 1988. Objeto: Fomentar las inversiones directas en los países en desarrollo atenuando las barreras de carácter no comercial que obstaculizan dicha inversión. Asesora a los Gobiernos para promover las inversiones extranjeras. Al 31 de mayo de 1995, 128 países eran miembro. El Banco Mundial, pone énfasis en las reformas económicas estructurales. La razón, es que están convencidos que la piedra angular del desarrollo sostenible y reducción de la pobreza, es redefinir el rol del Estado y promover la competencia y los mecanismos de mercado. El Banco Mundial está ayudando a los países a reforzar y mantener las condiciones fundamentales que necesitan para atraer inversiones privadas y retenerlas. Con el apoyo del Banco Mundial - financiero y no financiero - los gobiernos están reformando sus economías en general y fortaleciendo los sistemas bancarios. Están invirtiendo en recursos humanos, infraestructura y protección ambiental, lo que intensifica el atractivo y la productividad de la inversión privada. Mediante las garantías del Banco Mundial y el seguro contra riesgos políticos del OMGI, y en asociación con las inversiones en capital accionario de la CFI, los inversionistas están reduciendo al mínimo sus riesgos y hallando la tranquilidad necesaria para invertir en países en desarrollo y en países en transición hacia economías de mercado. A medida que avanzamos hacia el nuevo milenio, el Banco se ha embarcado en un pacto estratégico con sus clientes y accionistas con vistas a mejorar la calidad de su asistencia, lo que se traducirá en: • Ayudar a los países más pobres a reducir su carga de la deuda a fin de que puedan financiar iniciativas de desarrollo en lugar de pagos de intereses • Ayudar a combatir la corrupción que debilita el crecimiento económico • Ayudar a los países en desarrollo a adquirir conocimientos y adoptar tecnologías de comunicación modernos para que puedan ser más competitivos • Fortalecer y reformar los sistemas bancarios y los sectores financieros que ayudarían a evitar futuras crisis similares a las de México en 1994-95 y de Asia oriental en 1997-98 • Satisfacer las necesidades futuras de alimentos de una población en expansión y prestar más atención al desarrollo agrícola y rural • Asegurarse de que el desarrollo concuerde con las necesidades sociales y culturales de los beneficiarios. 5


______________________________________________Universidad Siglo XXI Fondo Monetario Internacional Se trata de una institución de cooperación en la cual han ingresado voluntariamente una gran cantidad de países porque reconocen las ventajas de poder consultar con los demás países en el foro del fondo a fin de mantener un sistema estable de compra y venta de sus respectivas monedas. Los países miembros del fondo están convencidos de que, en lugar de mantener en secreto las medidas de política económica que pretenden adoptar y que pueden incidir sobre el libre cambio de una moneda por otra, es en beneficio de todos mantener informados a los demás países. También consideran que una modificación de las medidas políticas, cuando los demás países coinciden en que esto beneficia a todos, fomenta el crecimiento del comercio internacional y genera más empleos mejor remunerados, en una economía mundial en expansión. El fondo concede préstamos a las naciones miembros que tienen dificultades para cumplir con sus obligaciones financieras externas, pero sólo a condición de que emprendan reformas económicas capaces de eliminar dichas dificultades, por su propio bien y el de todos los demás. Actualmente los objetivos perseguidos por el organismo son facilitar la cooperación internacional, promover la estabilidad cambiaría y regímenes de cambios ordenados, ayudar al establecimiento de un sistema multilateral de pagos y a la eliminación de las restricciones cambiarias y ayudar a sus miembros al proporcionar temporalmente recursos financieros para que corrijan desajustes de sus balanzas de pagos. Los intercambios de moneda son condición imprescindible para el comercio mundial. Cada una de las monedas que se utiliza en algún país del mundo, sea el dólar americano, el dirham marroquí o la gorda haitiana, tiene un valor en términos de las demás monedas. Objetivos del Fondo Monetario: La Carta Constituyente del FMI le asigna los siguientes fines: • Promover la cooperación monetaria internacional • Facilitar la expansión y crecimiento equilibrado del comercio internacional • Promover la estabilidad en los intercambios de divisas • Facilitar el establecimiento de un sistema multilateral de pagos • Realizar préstamos ocasionales a los miembros que tengan dificultades en su balanza de pagos • Acortar la duración y disminuir el grado de desequilibrio en las balanzas de pagos de los miembros. Operaciones del Fondo Monetario: Al ingresar como miembro, todo país queda obligado a mantener informado a los demás del régimen mediante el cual se establecerá el valor de su moneda en relación con los demás países, a abstenerse de imponer restricciones al cambio de su moneda por moneda extranjera y a adoptar políticas económicas capaces de incrementar en forma ordenada y constructiva su propia riqueza nacional la de todos los países miembros. Asistencia Financiera del Fondo Monetario: El Fondo sólo otorga préstamos a los países miembros con problemas de pagos, es decir que no reciben la cantidad suficiente de divisas para pagar lo que adquieren en el extranjero. Estos países, pueden gastar más de lo que reciben y compensar la diferencia durante un tiempo por medio de préstamos hasta que se agota el crédito, cosa que siempre sucede, tarde o temprano. Cuando esto ocurre, el país debe enfrentarse a una realidad desagradable, y uno de los aspectos más frecuentes de esa realidad es la pérdida del poder adquisitivo de su moneda y una contracción forzosa de las importaciones. El país que se encuentra en esta situación puede recurrir al fondo para que le preste, durante un tiempo determinado, la cantidad suficiente de divisas para corregir los errores económicos que haya cometido, siempre con miras a que estabilice su moneda y mejore su comercio exterior. Historia del Comercio Internacional Los orígenes del comercio se remontan a finales del Neolítico, cuando se descubrió la agricultura. Al principio, la agricultura que se practicaba era una agricultura de subsistencia, donde las cosechas obtenidas eran las justas para la población dedicada a los asuntos agrícolas. Sin embargo, a medida que iban incorporándose nuevos desarrollos tecnológicos al día a día de los agricultores, como por ejemplo la fuerza animal, o el uso de diferentes herramientas, las cosechas obtenidas eran cada vez mayores. Así llegó el momento propicio para el nacimiento del comercio, favorecido por dos factores: • Las cosechas obtenidas eran mayores que la necesaria para la subsistencia de la comunidad. 6


______________________________________________Universidad Siglo XXI • Ya no era necesario que toda la comunidad se dedicara a la agricultura, por lo tanto parte de la población empezó a especializarse en otros asuntos, como la alfarería o la siderurgia. Por lo tanto, los excedentes de las cosechas empezaron a intercambiarse con otros objetos en los que otras comunidades estaban especializadas. Normalmente estos objetos eran elementos para la defensa de la comunidad (armas), depósitos para poder transportar o almacenar los excedentes alimentarios (ánforas, etc.), nuevos utensilios agrícolas (azadas de metal...), o incluso más adelante objetos de lujo (espejos, pendientes, etc.). Este comercio primitivo, no solo supuso un intercambio local de bienes y alimentos, sino también un intercambio global de innovaciones científicas y tecnológicas, entre otros, el trabajo en hierro, el trabajo en bronce, la rueda, el torno, la navegación, la escritura, nuevas formas de urbanismo, y un largo etcétera. En la Península Ibérica este periodo se conoce como el Orientalizante, por las continuas influencias recibidas de Oriente. En este momento es cuando surge la cultura ibérica. Además del intercambio de innovaciones, el comercio también propició un paulatino cambio de las sociedades. Ahora la riqueza podía almacenarse e intercambiarse. Empezaron a aparecer las primeras sociedades capitalistas tal como las conocemos hoy en día, y también las primeras estratificaciones sociales. En un inicio las clases sociales eran simplemente la gente del poblado y la familia del dirigente. Más adelante aparecieron otras clases sociales más sofisticadas como los guerreros, los artesanos, los comerciantes, etc. El Trueque El trueque era la manera en que las antiguas civilizaciones empezaron a comerciar, se trata de intercambiar mercancías por otras mercancías de igual valor. Introducción de la moneda La moneda, o dinero, en una definición más general, es un medio acordado en una comunidad para el intercambio de mercancías y bienes. El dinero, no sólo tiene que servir para el intercambio, sino que también es una unidad de cuenta y una herramienta para almacenar valor. Las Rutas Comerciales A lo largo de la Edad Media, empezaron a surgir unas rutas comerciales transcontinentales que intentaban suplir la alta demanda europea de bienes y mercancías, sobre todo de lujo. Entre las rutas más famosas destaca la Ruta de la Seda, pero también había otros importantes como las rutas de importación de pimienta, de sal o de tintes. El comercio a través de estas rutas era un comercio directo. La mayor parte de las mercancías cambiaban de propietario cada pocas decenas de kilómetros, hasta llegar a las ricas cortes europeas. A pesar de eso, estas primeras rutas comerciales ya empezaron a hacer plantearse en los estados la regulación de la importación. Incluso hubo momentos que se prohibió el uso de la seda para la vestimenta en el sexo masculino, con el fin de rebajar el consumo de este caro producto. Las Cruzadas fueron una importante ruta comercial creada de manera indirecta. La ruta que se creó a raíz del movimiento de tropas, suministros, armas, artesanos especializados, botines de guerra, etc. reactivó la economía de muchas regiones europeas. Este mérito se atribuye en parte al rey inglés Ricardo I Corazón de León, que al involucrarse en la Tercera Cruzada consiguió importantes victorias comerciales para Europa, como por ejemplo el restablecimiento de la Ruta de la Seda y la recuperación de las rutas de la pimienta. Comercio trasatlántico Antes del siglo XIX las travesías transatlánticas entre América y Europa se hacían en barcos de vela, lo cual era lento y a menudo peligroso. Con los barcos de vapor, las travesías se convirtieron en más rápidas y seguras. Entonces empezaron en surgir grandes compañías oceánicas con travesías muy frecuentes. Pronto, el hecho de construir el mayor trasatlántico, rápido o lujoso, se convirtió en un símbolo nacional. Desde el siglo XVII en adelante, casi todas las travesías transatlánticas con destino Norteamérica, el puerto de llegada era el de Nueva York. Pronto el comercio trasatlántico convirtió Nueva York en el primer puerto de Norteamérica, y como consecuencia, atrajo la mayor parte de las futuras mercancías transatlánticas y todo el tráfico de pasajeros. Nueva York se convirtió en la capital comercial de los Estados Unidos (EE.UU.) y una de las ciudades más importantes del mundo. Además, la mayor parte de los inmigrantes que iban de Europa a EE.UU., llegaban a Nueva York, con lo que esta ciudad también era el destino de todos los famosos y ricos viajantes en cruceros de lujo, así como de los pobres inmigrantes, que viajaban en las partes 7


______________________________________________Universidad Siglo XXI inferiores de estos barcos. Por lo tanto, aunque las travesías transatlánticas podían realizarse entre cualquier parte de Europa y América, siempre se asumía que el destino era Nueva York, a menos que no se indicara lo contrario. Las Innovaciones en el Transporte Antes de la revolución del transporte del siglo XIX, las mercancías de consumo tenían que ser manufacturadas cerca del lugar de destino. Era económicamente inviable transportar mercancías desde un lugar distante. Junto con la Revolución Industrial se llevaron a cabo una serie de innovaciones en el transporte que revitalizaron el comercio. Ahora las mercancías podían ser manufacturadas en cualquier lugar y ser transportadas de una manera muy barata a todos los puntos de consumo. Locomotora de vapor Una de las primeras aportaciones de la revolución del transporte fue el ferrocarril. Gran Bretaña fue la pionera en este ámbito, y a consecuencia de eso, en la actualidad tiene la red de ferrocarriles más densa del mundo. En España la primera línea de ferrocarril se construyó en 1840 entre las poblaciones de Barcelona y Mataró En otros lugares de Europa y de EE.UU., también tuvieron mucha importancia el transporte fluvial. Se empezó a ensanchar y a profundizar muchos ríos con el fin de hacerlos navegables. Y un poco más adelante en muchas regiones se empezó a construir densas redes de canales navegables. Finalmente, la aparición del automóvil y la construcción sistemática de carreteras, provocó que las mercancías se pudieran transportar justo al punto exacto de su consumo, es lo que se conoce como distribución capilar de mercancías Globalización La globalización, desde el punto de vista económico, es una tendencia derivada del neocolonialismo que trata de hacer una zona de libre comercio a nivel internacional. La globalización nace como consecuencia de la necesidad de rebajar costos de producción con el fin de dar la habilidad al productor de ser competitivo en un entorno global. Numerosos grupos pacifistas y ecologistas protestan en contra de esta tendencia, a favor de otras políticas más proteccionistas. Otros grupos sindicalistas también se muestran fuertemente opuestos a la globalización, pues las multinacionales trasladan puestos de trabajo desde los países desarrollados hasta países del Tercer Mundo, con sueldos mucho más bajos. El Origen Político del Comercio Internacional Desde tiempos remotos, los países del orbe han mantenido relaciones comerciales para obtener los productos o mercancías de que carecían. En los inicios de la historia del comercio mundial, cada país determinaba su política en función de sus propias necesidades, sin tener en cuenta el interés general. El mercantilismo se mantuvo así hasta el siglo XVIII. Pero a la doctrina proteccionista de los mercantilistas le sucede la apología del laissez faire, laissez passer de los fisiócratas para los cuales el librecambio de mercancías impulsa a fortiori un crecimiento indiscutible de la producción y de la creación de riqueza. La Revolución Industrial también incidió en este estado de cosas, siendo necesario asegurar el aprovisionamiento de materias primas y encontrar nuevas salidas a una producción creciente, lo que se tradujo en el desarrollo del comercio colonial que favoreció a las economías dominantes en detrimento de las dominadas. El origen político del comercio internacional explica la importancia que la competitividad ha tenido y tiene en su desarrollo. Conviene recordar que, como ha señalado Carl Schmitt, el concepto de ―enemigo‖ es fundamental para la fundamentación de lo político. En tal sentido, podría decirse que esa insistencia en dotar de agresividad al comercio internacional, destacando básicamente su aspecto competitivo, y considerándolo como algo inseparable de la diplomacia (parodiando al mariscal-barón Von Clausewitz, hace ya unos doscientos años, diríamos algo así como que ―el comercio es la continuación de la política por otros medios‖), no es más que otro reflejo de la mentalidad estatalista directora de todo el proceso, que tiende a entender el comercio como un modo alternativo de continuar el hostigamiento entre los países. Vistas las cosas así, no tiene uno que extrañarse del lenguaje pseudo militar (o paramilitar) que se usa en los libros y manuales de la llamada ―estrategia competitiva‖. A veces uno no sabe bien si van dirigidos a generales belicosos, a jefes guerrilleros o a pacíficos directivos de empresa. Corrientes del Comercio Internacional Corriente Griega: 8


______________________________________________Universidad Siglo XXI Cuando el esclavismo se ha asentado y se desenvuelve en forma extraordinaria, el pensamiento económico evoluciona y se empiezan a desarrollar ideas que corresponden a este nuevo modo de producción, superando el pensamiento hebreo. Aunque fue Platón uno de los primeros estudiosos de la sociedad y de la ciudad Estado, fue Aristóteles el que más hizo avanzar el pensamiento económico de la época. Las ideas económicas principales de ambos pensadores se encuentran contenidas en La República y las leyes de Platón, en La política y la ética Nicomaquea de Aristóteles. Las principales ideas de ambos pensadores fueron: Platón explica la división del trabajo como consecuencia de las diversas aptitudes naturales de los hombres y de la gran cantidad de necesidades humanas. Platón piensa que la ciudad se da porque existe la división del trabajo. En este sentido, justifica el sistema de castas y las diferentes clases sociales. Piensa en un estado ideal aristocrático. En el Estado ideal de Platón existen dos clases: los gobernantes y los gobernados. Los primeros se dividen en guardianes y auxiliares; la segunda la forman los artesanos. Ninguno de estos últimos, entregados como estaban a las faenas serviles de la producción y la circulación de la riqueza, podían tener el talento necesario para gobernar. Platón pensaba, por lo tanto, que había ocupaciones indignas o serviles, además de que despreciaba el comercio exterior. Aristóteles fue el primer economista analítico. Él fue quien puso los cimientos de la ciencia y el primero que planteó los problemas económicos que han estudiado todos los pensadores posteriores. Aristóteles da una definición de economía dividiéndola en dos partes: La economía propiamente dicha que es la ciencia encargada de la administración doméstica, y la ciencia del abastecimiento que se ocupa de la adquisición, es decir, estudia la circulación de los bienes. Las ideas de Aristóteles son: Asentó las bases de la teoría del valor al distinguir entre valor de uso y valor de cambio (aunque no en forma precisa). Habla de las funciones del dinero explicando que su uso se debe al desarrollo del cambio y los hombres crean un artículo que lo facilite (dinero). Distingue entre dinero y capital real, dependiendo de la función que los bienes tengan. Reconoce que el cambio se basa en la equivalencia entre los productos. Corriente Escolástico: En primer lugar el pensamiento económico de la Edad Media se basa en los preceptos aristotélicos y la doctrina de la Iglesia Católica contenida principalmente en los Evangelios y en las obras de los primeros padres de la Iglesia. Las ideas económicas formaban parte de las enseñanzas morales del cristianismo. Consideraban la economía como un conjunto de leyes, entendidas como preceptos morales cuya finalidad era la buena administración de las actividades económicas. Formulan principios del precio justo, el cual depende del valor inherente de las mercancías y el que se apartara de él era inmoral. Tomás de Aquino habla vagamente de una valor de cambio basado en el costo de producción, pro revestido de carácter ético. Del precio justo se derivó el salario justo, que es: Aquel que permite vivir al obrero y su familia con razonable decencia en el medio de vida en que se encuentra. Sólo justificaban al comercio cuando daba ventajas a las dos partes y era necesario para el bienestar social. Pensaban que la usura era injusta y condenaban, por lo tanto, el interés por el dinero. Consideraban el préstamo como un cambio de propiedad y el interés como impuesto sobre el trabajo del prestatario. Podemos concluir afirmando que las ideas de los escolásticos caen en el terreno de la ideología y no tienen fundamento científico, sobre todo porque eran una representación idealista de la realidad. Corriente Mercantilista: Desde el feudalismo se van gestando las condiciones que serán predominantes en los siglos posteriores; es decir, las premisas del desarrollo capitalista. Los antecedentes que hicieron posible el desarrollo del mercantilismo son: • Aparición de los Estados nacionales modernos (monarquías absolutas). • Destrucción del sistema feudal y de las ideas medievales. • Mayor interés por el comercio y las actividades económicas. • Aparición del capitalismo comercial y de los monopolios comerciales. • Descubrimientos marítimos y colonización. 9


______________________________________________Universidad Siglo XXI • Incremento de los vínculos entre el Estado y el comercio, desarrollo de políticas nacionalistas. • Desarrollo de una economía monetaria y del capital dinero. • Desarrollo del Renacimiento y del Protestantismo. El mercantilismo es la doctrina económica que refleja las condiciones del capitalismo comercial del siglo XVI y XVII. Las principales ideas del mercantilismo son: • Es una doctrina nacionalista. • El Estado juega un importante papel en la dirección y realización de la política económica. • Concede mucha importancia a los metales preciosos. • Obtener metales preciosos mediante una balanza comercial favorable o a través de la explotación minera (altos impuestos a la importación de artículos manufacturados y a la exportación de materias primas). • El comercio exterior es una actividad más importante que el comercio interior y la industria es la actividad económica más importante. • Una población numerosa es un factor esencial para la riqueza y el poderío nacional, ya que proporciona mano de obra barata. • La colonias deben ser fuentes de materia prima para la metrópoli y mercado para sus productos manufacturados. Todos los mercantilistas aceptaron como ideas comunes a ellos las siguientes: • La actitud favorable a vender. • El ―horror‖ a los bienes. • El deseo de acumular dinero. • La oposición a la usura. Es necesario repetir que el mercantilismo no es una etapa histórica del desarrollo económico de la humanidad, sino una doctrina que se desarrollo con el capitalismo comercial de los siglos XVI y XVII. Corriente Fisiócratas: La escuela fisiócrata surge en el siglo XVIII y es a juicio de algunos autores la precursora de la economía moderna. Esta escuela considera a la agricultura como la única actividad realmente productiva porque es la única que da un producto neto, y a la industria, al comercio y a los servicios como económicamente estériles, en vista de su concepción materialista de la riqueza; que las sociedades humanas al igual que el mundo físico están sujetas a un orden natural, al que frecuentemente atribuyen carácter providencial y que tiene las notas de un ser universal e inmutable, por lo que el Estado debe limitar su intervención, de manera que el individuo pueda desenvolverse libremente; estima que la riqueza circula a través de las clases sociales por causes preestablecidos y que el Estado es copartícipe de la propiedad por lo que debe cubrir sus gastos a través de un impuesto único a cargo de los propietarios territoriales. El principal representante de la escuela fisiócrata fue Francois Quesnay (1694–1774) que escribió El cuadro económico, en el que hace una descripción de la distribución y circulación de la riqueza. Sus discípulos fueron Turgot, Mirabeau, Mercier de la Riviére. Los puntos principales de la teoría fisiócrata son: • Hablaron de la creación de un excedente que llamaron produit net. • La agricultura es la única que produce el produit net (diferencia entre bienes producidos y bienes consumidos). • Divide el trabajo en dos categorías: uno productivo y otro estéril. El trabajo productivo es el que crea excedente; cualquier trabajo que no produzca excedente es trabajo estéril. • Analiza la circulación excedente entre las diversas clases sociales. Hay tres clases sociales; los dueños de la tierra, o sea los terratenientes; los agricultores que arriendan la tierra (clase realmente productora), y la clase estéril formada por artesanos, comerciantes, etcétera. • Al hablar del proceso de circulación, también se refiere a la reproducción. • Elaboran una teoría del precio basada en el costo de producción de los artículos manufacturados. • La industria no produce valores, sólo los transforma, por lo que no añade nada a la riqueza de la sociedad. El trabajo industrial es estéril. • Están a favor de un impuesto único a la tierra (por ser la actividad productiva). • Se refiere al salario estrictamente necesario para satisfacer la necesidad de los productores. • En fin, los fisiócratas estuvieron de acuerdo en que la sociedad está regida por un orden natural. Corriente Clásico: 10


______________________________________________Universidad Siglo XXI A fines del siglo XVIII se dieron una serie de cambios que habrían de modificar las relaciones económicas predominantes en el mundo capitalista y, en consecuencia, las doctrinas económicas también fueron evolucionando en la búsqueda de explicaciones a los nuevos fenómenos que se desarrollaban. Algunos acontecimientos importantes ocurridos desde fines del siglo XVIII y en el siglo XIX fueron: • Desarrollo de la revolución industrial, que modificó radicalmente la forma de producción con la invención y desarrollo de la maquinaria (además de todos los cambios socioeconómicos que ocurrieron a consecuencia de dicho fenómeno). • La independencia de Estados Unidos de América, que modifico las relaciones tradicionales del colonialismo. • La Revolución francesa, que cambió radicalmente las estructuras feudales que todavía imperaban en Francia. Todas estos acontecimientos hicieron que le capitalismo comercial evolucionara hasta llegar a convertirse en capitalismo industrial; por ello surgió una serie de economistas que desarrollaron una doctrina económica basada en el análisis económico. A esta doctrina se le llama sistema clásico, y a sus representantes, economistas clásicos. Las características principales de la doctrina clásica fueron: • Su investigación económica fue ordenada y sistemática; es decir, científica y estaba encaminada a descubrir leyes económicas. • Estudiaron los principios del funcionamiento del sistema capitalista de su tiempo. • Hablaron del proceso histórico que dio origen al capitalismo y se refirieron en parte a la evolución futura del sistema. • Buscaban dar una idea general del comportamiento general de la economía. • Siguieron desarrollando la teoría del valor ya expresada por William Petty. Corriente Moderna: Al terminar la era del Comercio Medieval en el año 1500, comienza un nuevo periodo de cambios económicos que se extiende hasta 1914. Durante estos cuatro siglos se descubren y conquistan nuevas tierras, se investigan nuevas rutas comerciales y se introducen técnicas más eficientes de producción. Como consecuencia aparece mayor variedad de productos para los cuales hay que buscar mercado. Quienes participan en Comercio Internacional a- El vendedor: - Abastecedor - Fabricante - Exportador b- El comprador: - Importador - El propietario de las mercancías si las importa por su propia cuenta. c- El comisionista a la venta: - Es la persona o la sociedad contratada y pagada por el exportador para que procure mercancías al extranjero. d- El comisionista a la compra: - Es una persona o una sociedad contratada y pagada por el importador para que suministre mercancías al extranjero. e- El agente de una compañía marítima o aérea extranjera. - Organiza con el vendedor el transporte de las mercancías hasta el lugar de exportación. - Toma las medidas indispensables en materia de transportar la mercancía en el tiempo requerido. - Controla la carga y el peso de las mercancías. f- El agente marítimo del país importador - Puede ser de la misma agencia que la del agente marítimo extranjero. - Recibe las informaciones sobre el flete a bordo del barco y las transmite a las autoridades competentes. - Avisa al importador sobre el arribo de la mercancía y le envía los documentos indispensables. g- La compañía aseguradora 11


______________________________________________Universidad Siglo XXI h- El Transportista - Recibe las mercancías procedentes del vendedor y organiza su transporte local e internacional hasta su destino. i- El consolidador - encargado de organizar el transporte de mercancías agrupando o consolidando diferentes envíos. j- El agente aduanal - Toma las medidas para el despacho de las mercancías y trata directamente con la aduana por cuenta de terceras personas o sociedades. - Actúan generalmente para: * declarar la mercancía en la aduana y adjunta los documentos respectivos. * cancelar los tributos aduaneros a la importación. * trasladar la carta de porte o la letra de transporte aérea al transportista local o al comisionista. k- El agente de confirmación - Organiza el financiamiento de las transacciones a la importación y la transferencia de los documentos anexos (casi de la misma manera que los bancos). l- Las aduanas nacionales - encargadas de vigilar el cumplimiento legal y administrativo de la internación y entrega de las mercancías y del pago de los tributos respectivos. - Los diferentes tipos de agentes citados no intervienen necesariamente en todas las transacciones, pero es importante conocer quien actúa en cada caso para determinar los riesgos en el marco del Fraude Comercial. Por ejemplo: * Si hay sub-valoración o falsa designación comercial de las mercancías puede haber complicidad entre el importador, el exportador o algún intermediario. * Complicidad entre el transportista y el importador para importar mercancías no declaradas o para aumentar indebidamente los gastos de transporte con la intención de pedir descuentos sobre el valor facturado. * En lo que concierne a los países vinculados con el sistema de valoración del GATT, distinción entre comisionista a la venta y comisionista a la compra, es importante porque en lo que concierne al primero todo el costo de su intervención (comisión a la venta) se le carga al comprador en relación con la mercancía y por ello deberá ser incluida en el valor de transacción. Hay naturalmente riesgos de Fraude cuando estos gastos no son declarados o presentados como comisión a la compra (factura no presentada). El último asunto que vamos a examinar en el marco de los mecanismos de los intercambios internacionales se refiere a los modos de pago.

ANTOLOGIA INTRODUCCION AL COMERCIO INTERNACIONAL

Introducción La importancia del buen desempeño de las relaciones internacionales en el desarrollo, político, comercial, cultural a nivel mundial es primordial hoy día para el logro del desarrollo integral de las naciones. No hay una sola nación que pueda considerarse autosuficiente así misma y que no necesite del concurso y apoyo de los demás países, aun las naciones más ricas necesitan recursos de los cuales carecen y que por medio de las negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus necesidades y carencias en otras zonas. Las condiciones climatológicas propias de cada nación la hacen intercambiar con zonas donde producen bienes necesarios para la supervivencia y desarrollo de áreas vitales entre naciones. El desarrollo del 12


______________________________________________Universidad Siglo XXI comercio internacional hace que los países prosperen, al aprovechar sus activos producen mejor, y luego intercambian con otros países lo que a su vez ellos producen mejor. En el presente trabajo desarrollaremos el comercio Internacional: Definición, causas, origen, ventajas, Organismos, financiamiento internacional etc., así como los principales acuerdos mundiales que rigen el Comercio Internacional. 2. Comercio Internacional Al analizar la economía debemos de revisar la dimensión que trasciende las fronteras de un país, es decir, la que aborda los problemas económicos con fines internacionales. La importancia que tienen las relaciones internacionales en el campo comercial, político o cultural ha alcanzado, a nivel mundial, un profundo significado, a tal grado que no se puede hablar tan sólo intercambio de bienes sino de programas de integración. La economía internacional plantea el estudio de los problemas que plantean las transacciones económicas internacionales, por ende cuando hablamos de economía internacional es vincular con los factores del comercio internacional. Comercio internacional es el intercambio de bienes económicos que se efectúa entre los habitantes de dos o más naciones, de tal manera, que se dé origen a salidas de mercancía de un país (exportaciones) entradas de mercancías (importaciones) procedentes de otros países. Los datos demuestran que existe una relación estadística indudable entre un comercio más libre y el crecimiento económico. La teoría económica señala convincentes razones para esa relación. Todos los países, incluidos los más pobres, tienen activos -humanos, industriales, naturales y financieros- que pueden emplear para producir bienes y servicios para sus mercados internos o para competir en el exterior. La economía nos enseña que podemos beneficiarnos cuando esas mercancías y servicios se comercializan. Dicho simplemente, el principio de la "ventaja comparativa" significa que los países prosperan, en primer lugar, aprovechando sus activos para concentrarse en lo que pueden producir mejor, y después intercambiando estos productos por los productos que otros países producen mejor. Causas Del Comercio Internacional El comercio internacional obedece a dos causas: 1. distribución irregular de los recursos económicos 2. Diferencia de precios, la cual a su vez se debe a la posibilidad de producir bienes de acuerdo con las necesidades y gustos del consumidor. Origen Del Comercio Internacional El origen se encuentra en el intercambio de riquezas o productos de países tropicales por productos de zonas templadas o frías. Conforme se fueron sucediendo las mejoras en el sistema de transporte y los efectos del industrialismo fueron mayores, el comercio internacional fue cada vez mayor debido al incremento de las corrientes de capital y servicios en las zonas mas atrasadas en su desarrollo. Ventajas Del Comercio Internacional EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de producción entre países, dejando como consecuencia las siguientes ventajas: • Cada país se especializa en aquellos productos donde tienen una mayor eficiencia lo cual le permite utilizar mejor sus recursos productivos y elevar el nivel de vida de sus trabajadores. • Los precios tienden a ser más estables. • Hace posible que un país importe aquellos bienes cuya producción interna no es suficiente y no sean producidos. • Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo a otros países, en otros mercados. ( Exportaciones) • Equilibrio entre la escasez y el exceso. 13


______________________________________________Universidad Siglo XXI • Los movimientos de entrada y salida de mercancías dan paso a la balanza en el mercado internacional. • Por medio de la balanza de pago se informa que tipos de transacciones internacionales han llevado a cabo los residentes de una nación en un período dado. Las Barreras Al Comercio Internacional Para corregir los desequilibrios de la balanza de pagos, los gobiernos tratarán, lógicamente, de fomentar las exportaciones. Pero para ello, en algunos casos, se sentirán tentados a utilizar medidas perjudiciales para el resto de los países, por lo que pueden provocar reacciones indeseables. Además, siempre está la tentación de establecer barreras a las importaciones. Hay varios tipos de barreras a las importaciones. Los contingentes son barreras cuantitativas: el gobierno establece un límite a la cantidad de producto otorgando licencias de importación de forma restringida. Los aranceles son barreras impositivas: el gobierno establece una tasa aduanera provocando una subida en el precio de venta interior del producto importado con lo que su demanda disminuirá. Las barreras administrativas son muy diversas, desde trámites aduaneros complejos que retrasan y encarecen los movimientos de mercancías, hasta sofisticadas normas sanitarias y de calidad que, al ser diferentes de las del resto del mundo, impidan la venta en el interior a los productos que no hayan sido fabricados expresamente para el país. Los acuerdos internacionales para derribar estas barreras no servirán de nada si no hay una voluntad liberalizadora clara y firme. La imaginación de los dirigentes políticos podrá siempre descubrir nuevos métodos "no prohibidos" de dificultar las importaciones. La barrera más reciente y sofisticada de las ideadas hasta ahora son las auto restricciones concertadas como las acordadas entre los Estados Unidos y el Japón en virtud de las cuales éste último país limita voluntariamente la cantidad de productos que envía a los americanos. Los instrumentos de fomento a la exportación son de varios tipos: comerciales, financieros y fiscales. Los gobiernos prestan apoyo comercial a sus exportadores ofreciéndoles facilidades administrativas, servicios de información y asesoramiento e incluso promocionando directamente los productos originados en el país mediante publicidad, exposiciones y ferias internacionales. Las ayudas financieras a la exportación son principalmente los préstamos y créditos a la exportación, frecuentemente con tipos de intereses muy bajos, y los seguros gubernamentales que cubren los riesgos empresariales incluso el riesgo derivado de perturbaciones políticas o bélicas. Entre las ayudas financieras hay que incluir las medidas de tipo monetario que actúan sobre el tipo de cambio haciendo que los productos nacionales resultan más baratos en el extranjero. Los instrumentos fiscales consisten en las desgravaciones fiscales, la devolución de impuestos y las subvenciones directas. Estos instrumentos son los menos aceptados internacionalmente ya que pueden conducir a situaciones de dumping, a que el producto se venda en el extranjero a un precio inferior al nacional e incluso a precios inferiores a su coste. En los últimos años se han multiplicado las denuncias contra el dumping ecológico y social. Se denomina dumping ecológico a las exportaciones a precios artificialmente bajos que se consiguen con métodos productivos muy contaminantes y perjudiciales para el medio ambiente. Se denomina dumping social a las exportaciones a precios artificialmente bajos que se consiguen mediante trabajadores mal pagado o esclavizado, trabajo infantil, trabajo de presos, etc. Si no existieran barreras a las importaciones ni ayudas artificiales a las exportaciones, los movimientos internacionales de bienes y servicios se producirían exclusivamente por razones de precio y calidad. Esa es, en el fondo, la única forma sostenible de mejorar la posición internacional y la relación real de intercambio de un país: conseguir producir con mayor eficacia, más calidad, a menor coste. Y para ello lo que hay que hacer es mejorar la organización productiva, la formación de los trabajadores y la tecnología. 3.

El Financiamiento y la asistencia internacional

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______________________________________________Universidad Siglo XXI El objetivo más importante de todo país es impulsar el bienestar económico y social mediante la adecuada canalización del capital a aquellas inversiones que arrojen el máximo de rendimiento. Esto se refiere tanto al financiamiento interno como el internacional, también a niveles público, que toma en cuenta el aspecto económico, pero más en especial los aspectos públicos y sociales como a niveles privados que la atención se fija más en el terreno económico. Los problemas de asistencia internacional van más allá del terreno económico, pues involucran también cambios sociales y de mentalidad, capaz de promover un avance en la sociedad moderna. Los movimientos de capital a nivel mundial han crecido a un ritmo inusual a comienzos de la década de los 90, aunque siempre han estado presentes en el esquema de endeudamiento internacional representados en créditos y préstamos internacionales, estos han ido perdiendo fuerza, cediendo importancia a la Inversión Extranjera Directa (IED) que lidera hoy la tendencia cada vez más fuerte de la Globalización económica, esta trae consigo, la liberalización del comercio, la inversión, la desregulación de los mercados y un papel cada vez mas predominante del sector privado en cabeza de las Empresas Transnacionales, frente a una presencia aun más reducida del Estado. La inversión extranjera directa se ha convertido, en la fuerza pujante para regiones como América Latina, pues le ha brindado apoyo en su proceso de reestructuración económica, ha contribuido en la adopción de nuevas tecnologías y formas de producción y le ha regalado un mayor crecimiento Económico. Por supuesto la incidencia no siempre es positiva, pero si depende mucho de los factores y políticas de manejo que los países receptores pretendan darle a esta forma de financiamiento internacional y a las pretensiones que tengan las Empresas Transnacionales que no siempre actúan a favor del progreso mundial. 4.

Inversión extranjera directa

Es la atracción que se produce entre los países en vías de crecimiento, de capitales necesarios para su mejor desarrollo. La inversión extranjera se realiza por medio de: Personas morales extranjeras Personas físicas extranjeras Unidades económicas extranjeras sin personalidad jurídica Empresas nacionales en las que participe capital extranjero de manera mayoritaria. La inversión extranjera se divide en dos grandes ramas: Directa e Indirecta. La directa se efectúa por particulares para el establecimiento, mantenimiento o desarrollo de toda clase de negocios también particulares, en un país extranjero. Esta se subdivide en: Única cuando el capital del negocio sea exclusivamente extranjero y Mixta cuando se combina el capital extranjero con el nacional. La indirecta es captada y utilizada por el Estado para realizar obras infraestructurales o aplicarla a empresas estatales de carácter industrial. Globalización e inversión extranjera directa La dinámica dominante en este fin de siglo es la Globalización financiera, que tiene un pensamiento único determinado por dos conceptos: mercado y neoliberalismo, es decir, se busca que los mercados mundiales se vayan integrando a través de la liberalización y la desregulación para facilitar los flujos continuos de capitales. En los inicios de la Globalización, nace un nuevo modelo de desarrollo que encuentra en el capital internacional su manera de financiación y que se fortalece por la libre circulación de flujos internacionales de capital. El subdesarrollo que basa su presencia en los bajos niveles de ahorro interno y en la débil conformación de un stock de capital, ve con esperanza estos flujos internacionales de capital, como el camino hacia el desarrollo tan esperado y anhelado. La Globalización ha favorecido enormemente la estructura de la inversión extranjera directa pues permite la liberalización de los movimientos de capital y la internacionalización de la producción, una de las características esenciales para la presencia de las Empresas Transnacionales que son los actores del Nuevo Orden Económico Internacional. Efectos de la inversión extranjera directa 15


______________________________________________Universidad Siglo XXI Los efectos de la Inversión extranjera directa dependen de una gama de factores de los países receptores como la distribución de la riqueza y el poder, el control de la producción, la estructura del mercado nacional, la distribución y el empleo de la IED y su marco regulatorio, pero dependen también de los objetivos y las tendencias de las Empresas transnacionales. Una inversión extranjera bien orientada permite a los receptores aumentar la productividad y la competitividad a través de la promoción de exportaciones basada en economías de escala, con este hecho se ampliara el requerimiento de mano de obra calificada, capaz de asumir y adaptar tecnologías a las condiciones del país, situaciones que se traducirán en un bienestar nacional, por favorecer mercados de competencia perfecta que ofrezcan calidad y precios y que aumenten la capacidad industrial productiva del país. La verdad es que los beneficios económicos individuales conseguidos por los poco filantrópicos objetivos de las transnacionales han arrasado con la estabilidad social de los países, deteriorando el medio ambiente por la utilización de tecnologías sucias, aumentando considerablemente el desempleo en la región pues se ha encaminado a la privatización y ha logrado la pauperización del trabajador, por la flexibilización incontrolada a la que se han expuesto los países por atraer nuevos flujos. La IED en América Latina debe orientarse no solo a una simple transferencia de capital, sino que debe fomentar la transformación de la estructura productiva del país receptor con el objetivo único de insertarlo a los mercados internacionales con competitividad. Esta inserción debe ir acompañada de políticas macroeconómicas bien manejadas que promuevan la estabilidad financiera, se establezca un encadenamiento productivo entre los diferentes sectores económicos nacionales y se diversifiquen las alianzas con otros países. La etapa actual de la globalización ha mostrado sus falencias a nivel social, dándole un papel protagónico a las empresas privadas nacionales o extranjeras (ETS) frente a una reducción considerable del papel del Estado, que deja de lado su constante intervención y se limita a complementar las actividades del mercado en Educación, Salud, Cultura, Medio ambiente ; en fin, para que la relación entre Estado(protector de intereses colectivos) y mercado (intereses individuales) sea la mas propicia para el crecimiento mundial, debe sustentarse en una base de complementariedad, quitando el predominio que dan algunos teóricos neoliberales al todopoderoso mercado, que simplemente a traído divisiones, conflictos y luchas irremediables, frente a una profundización de la integración. Los países deben hacer sus mejores esfuerzos par establecer políticas propicias a la entrada de inversión extranjera, pero manteniendo su autonomía para decidir frente la mejor utilización de los recursos, pues la mayoría de los gobiernos en su búsqueda desesperada, caen en una competencia de incentivos absurda que otorgan muchos derechos y pocas responsabilidades a las Ets y que simplemente se traducen en el debilitamiento de la Soberanía nacional. El capital y la tecnología constituyen la esencia misma del desarrollo económico, sin ellos no sería posible lograr la producción o lograrla escasamente, lo cual llevaría a los países inversionistas a asegurar su ingreso en los países que otorguen las garantías suficientes. El progreso económico y los países subdesarrollados Los países que pertenecen a las llamadas regiones subdesarrolladas, cuentan con habitantes que viven en condiciones de insalubridad, ignorancia y miseria. Los propios países tienen una deficiencia infraestructura en vías de comunicación, energía eléctrica, educación, administración pública, etc. Al comparar las condiciones que privan en un mundo subdesarrollado, con las de los países desarrollados, se plantean escenas dramáticas. Al reflexionar sobren esos contrastes, se observa que sólo representan problemas que pueden superarse cuando se alcance el desarrollo, y que los países en desarrollo tendrán que superar. El proceso de desarrollo El desarrollo económico es sólo una parte del progreso a que aspira el hombre. El verdadero progreso requiere de un ambiente adecuado para que el hombre pueda satisfacer sus aspiraciones tanto materiales como espirituales. El proceso de desarrollo se sustenta en cuatro fuerzas básicas: a)

la población; 16


______________________________________________Universidad Siglo XXI b) la formación de capital; c) la tecnología y, d) los recursos naturales. De la combinación y aprovechamiento que se haga de estas cuatro fuerzas, dependerá el éxito del proceso. El proceso de desarrollo demanda cambios fundamentales, adoptando sistemas de trabajo que garanticen la estabilidad nacional. La estrategia para llevar a cabo un programa de desarrollo, dependerá de la propia problemática, circunstancias y estado de crecimiento que tenga cada país. Factores del desarrollo económico Las cuatro fuerzas básicas del desarrollo: población, capital, tecnología y recursos naturales constituyen, en su conjunto, el equilibrio para impulsar el crecimiento económico de un país que busca colocarse entre los adelantados. A menudo se indica que un rápido crecimiento demográfico significa una inevitable reducción en el incremento del bienestar de la población. Así, en una nación cuya economía en que la tasa de crecimiento del ingreso no supere a la de la población, ésta absorberá el producto adicional. Es decir, que el consumo crece más de prisa que la inversión. El factor población no sólo importa en cuanto al número, sino también en cuanto a los elementos psicológicos, sociales y religiosos, los cuales o frenan o impulsan el desarrollo. Otro factor es el capital. La formación de capital representa un camino recto hacia el progreso. Sin embargo, la falta de capital y lo reducido del mercado, lleva a los países subdesarrollados a un círculo vicioso que puede ocasionar el estancamiento de sus economías. Para elevar la condición del desarrollo en países atrasados es necesario elevar la tasa de inversión bruta; mejorar la dotación de capital en la esfera productiva; y, elevar las tasas de ahorro interno. En cuanto a la tecnología, fuerza básica del desarrollo, está ligada inseparablemente a los recursos naturales. Ambas caminan en el mismo sentido, ayudándose. Así, se tiene que muchos de los recursos naturales, o bien los transforma la tecnología, o los sustituye, según el caso. El peligro que puede representar la tecnología como soporte en la explotación o transformación de los recursos naturales, se representa cuando aquella es imitada y no adaptada a las necesidades y posibilidades de la población a quien prestará apoyo. Los países en desarrollo, y en particular los planes de mejoramiento destinados al aprovechamiento de los recursos naturales con la ayuda de la tecnología, deberán elaborarse para resolver los problemas que los lleven al progreso sin afectar los patrones de vida, difíciles de desarraigar en poco tiempo. Para ayudar a los países menos desarrollados se fundó el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial que son instituciones internacionales que prestan dinero para proyectos de desarrollo. Junto a muchos efectos positivos estos préstamos han provocado algunos negativos. Por ejemplo, la deuda internacional de muchos países pobres es hoy día tan enorme que deben dedicar gran parte de los rendimientos de su economía a pagar simplemente los intereses de lo que deben. Desarrollo económico.- Hasta hace unos años, se ha entendido desarrollo como el progreso económico y social de los pueblos. Por esos decimos que un país está desarrollado cuando produce muchos bienes y esto se mide con el Producto Nacional Bruto, PNB. El progreso económico y social ha supuesto grandes avances en la humanidad, pero también ha traído importantes problemas: impactos ambientales, agotamiento de recursos, unificación cultural, etc. Por eso, en las últimas décadas, se ha visto que es imprescindible llegar a lo que se llama un: Desarrollo sostenible.- Es el que une al progreso económico y social el cuidado del ambiente con especial atención a mantener un planeta que sea habitable sin problemas por nuestros descendientes. Como se ve con detalle más adelante, es complicado determinar en qué consiste este tipo de desarrollo y cómo se puede implantar, pero es un objetivo imprescindible si queremos mantener un planeta saludable. El siglo XX: una época de desarrollo y progreso La producción de bienes en el mundo se ha multiplicado por veinte en el tiempo que va del 1900 a 1990. Las últimas décadas han sido un tiempo de progreso en la economía y la ciencia como no ha habido otro igual en la historia. La humanidad puede estar orgullosa de los logros conseguidos que han servido para que millones de personas vivan en unas condiciones mucho más dignas. Algunos de los índices que miden este progreso son: 17


______________________________________________Universidad Siglo XXI a) Esperanza de vida.- Son los años que viven, de media, las personas. Durante muchos años la esperanza de vida se mantuvo alrededor de los 30 años y todavía a comienzos de siglo estaba entre los cuarenta y los cincuenta años en los países más avanzados. En este momento se sitúa alrededor de los setenta y cinco años y sigue creciendo. Incluso en los países más pobres la esperanza de vida ha crecido en 15 o 20 años desde los años 1950 a la actualidad, con incrementos espectaculares en los últimos años en algunos países como China. El descenso de la mortalidad infantil ha sido uno de los factores que más ha influido en el aumento de la esperanza de vida, pero en general, todos los campos de la salud y la higiene han experimentado un gran avance. b) Mortalidad infantil.- En los siglos XVII y XVIII morían más de 200 niños de cada mil que nacían y todavía a principios de siglo, en los países más desarrollados, morían más de cien. En la actualidad son normales en muchos países cifras de menos de 10 muertes por cada mil niños que nacen . c) Proporción de personas que trabajan en la agricultura.- La proporción de trabajadores que se dedica a la agricultura es un índice sencillo pero muy eficiente del nivel de vida de un país. Cuando la mayoría de la población debe trabajar en el campo, como sucedía hace sólo doscientos años, se podían producir muy pocos bienes que no fueran agrícolas y ganaderos. En la actualidad, en los países industrializados, únicamente alrededor de un 2% de la población se dedica a las tareas agrícolas. d) Materias primas.- Las materias primas como los minerales, petróleo, carbón, etc. son imprescindibles para el hombre. Es muy antigua la preocupación por su agotamiento. La realidad es que por ahora no se han cumplido las predicciones pesimistas y el suministro de metales y combustibles ha estado asegurado. Prueba de ello es que los precios han disminuido o se han mantenido estables en casi todos los metales y en el petróleo, aunque con oscilaciones a veces muy fuertes como la del petróleo en la década de 1970, cuando los países exportadores se pusieron de acuerdo en encarecerlo. e) Alimentos.- A pesar del aumento de población la alimentación ha sido cada vez mejor y más barata a lo largo de las últimas décadas. Una buena prueba de la mejoría en la alimentación es el aumento de la estatura media en todos los países industrializados, teniendo en cuenta que la estatura depende de una nutrición rica en proteínas y equilibrada. f) Nivel de vida.- Es muy difícil medir su valor. En realidad es una combinación de muchos factores, entre los cuales los que tienen que ver con la salud, la esperanza de vida, la higiene y la alimentación, se consideran de especial interés. Con estos criterios es claro que el nivel de vida ha mejorado en todo el mundo. En los países ricos a más ritmo que en los pobres en casi todo, exceptuando la esperanza de vida; pero en los pobres también mejora. Llegará un día en el que las naciones serán juzgadas no por su poderío militar o económico, ni por el esplendor de sus ciudades y sus edificios públicos, sino por el bienestar de sus gentes: por sus niveles de salud, nutrición y educación; por sus oportunidades de lograr la justa recompensa a sus esfuerzos; por su capacidad para participar en las decisiones que afectan a sus vidas; por el respeto de las libertades civiles y políticas; por como se cuida a los más débiles; y por la protección que se da a las mentes y cuerpos en desarrollo de sus niños". Unesco. 5.

Organismos Internacionales

Banco Mundial Fundado en 1944, el Grupo del Banco Mundial se compone de cinco instituciones afiliadas. Su misión es combatir la pobreza para obtener resultados duraderos y ayudar a la gente a ayudarse a sí misma y al medio ambiente que la rodea, suministrando recursos, entregando conocimientos, creando capacidad y forjando asociaciones en los sectores públicos y privado. 18


______________________________________________Universidad Siglo XXI Con sede en la ciudad de Washington, el Banco tiene oficinas en 100 países, y cuenta con 8.168 empleados en la sede y 2.545 en el exterior. James D. Wolfensohn es el Presidente de las cinco instituciones del Grupo del Banco Mundial. Para todos sus clientes, el Banco subraya la necesidad de: • Invertir en las personas, especialmente a través de servicios básicos de salud y educación • Concentrarse en el desarrollo social, la inclusión, la gestión de gobierno y el fortalecimiento institucional como elementos fundamentales para reducir la pobreza • Reforzar la capacidad de los gobiernos de suministrar servicios de buena calidad, en forma eficiente y transparente • Proteger el medio ambiente • Prestar apoyo al sector privado y alentar su desarrollo • Promover reformas orientadas a la creación de un entorno macroeconómico estable, propicio para las inversiones y la planificación a largo plazo Las agencias afiliadas son tres: AIF: Asociación Internacional de Fomento. Creada en 1960. Objetivo. Dirigido a prestar ayuda a los países en desarrollo más pobres. Tiene un periodo de gracia de 10 años. Miembros: Todos los países miembros del BIRF pueden ser miembro de AIF. CFI: Corporación Financiera Internacional. OMIGI: Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones. Creada en 1988. Objeto: Fomentar las inversiones directas en los países en desarrollo atenuando las barreras de carácter no comercial que obstaculizan dicha inversión. Asesora a los Gobiernos para promover las inversiones extranjeras. Al 31 de mayo de 1995, 128 países eran miembro. El Banco Mundial, pone énfasis en las reformas económicas estructurales. La razón, es que están convencidos que la piedra angular del desarrollo sostenible y reducción de la pobreza, es redefinir el rol del Estado y promover la competencia y los mecanismos de mercado. El Banco Mundial está ayudando a los países a reforzar y mantener las condiciones fundamentales que necesitan para atraer inversiones privadas y retenerlas. Con el apoyo del Banco Mundial - financiero y no financiero - los gobiernos están reformando sus economías en general y fortaleciendo los sistemas bancarios. Están invirtiendo en recursos humanos, infraestructura y protección ambiental, lo que intensifica el atractivo y la productividad de la inversión privada. Mediante las garantías del Banco Mundial y el seguro contra riesgos políticos del OMGI, y en asociación con las inversiones en capital accionario de la CFI, los inversionistas están reduciendo al mínimo sus riesgos y hallando la tranquilidad necesaria para invertir en países en desarrollo y en países en transición hacia economías de mercado. A medida que avanzamos hacia el nuevo milenio, el Banco se ha embarcado en un pacto estratégico con sus clientes y accionistas con vistas a mejorar la calidad de su asistencia, lo que se traducirá en: a) Ayudar a los países más pobres a reducir su carga de la deuda a fin de que puedan financiar iniciativas de desarrollo en lugar de pagos de intereses b) Ayudar a combatir la corrupción que debilita el crecimiento económico c) Ayudar a los países en desarrollo a adquirir conocimientos y adoptar tecnologías de comunicación modernos para que puedan ser más competitivos d) Fortalecer y reformar los sistemas bancarios y los sectores financieros que ayudarían a evitar futuras crisis similares a las de México en 1994-95 y de Asia oriental en 1997-98 e) Satisfacer las necesidades futuras de alimentos de una población en expansión y prestar más atención al desarrollo agrícola y rural f) Asegurarse de que el desarrollo concuerde con las necesidades sociales y culturales de los beneficiarios. Fondo Monetario Internacional 19


______________________________________________Universidad Siglo XXI Se trata de una institución de cooperación en la cual han ingresado voluntariamente una gran cantidad de países porque reconocen las ventajas de poder consultar con los demás países en el foro del fondo a fin de mantener un sistema estable de compra y venta de sus respectivas monedas. Los países miembros del fondo están convencidos de que, en lugar de mantener en secreto las medidas de política económica que pretenden adoptar y que pueden incidir sobre el libre cambio de una moneda por otra, es en beneficio de todos mantener informados a los demás países. También consideran que una modificación de las medidas políticas, cuando los demás países coinciden en que esto beneficia a todos, fomenta el crecimiento del comercio internacional y genera mas empleos mejor remunerados, en una economía mundial en expansión. El fondo concede préstamos a las naciones miembros que tienen dificultades para cumplir con sus obligaciones financieras externas, pero sólo a condición de que emprendan reformas económicas capaces de eliminar dichas dificultades, por su propio bien y el de todos los demás. Actualmente los objetivos perseguidos por el organismo son facilitar la cooperación internacional, promover la estabilidad cambiaría y regímenes de cambios ordenados, ayudar al establecimiento de un sistema multilateral de pagos y a la eliminación de las restricciones cambiarias y ayudar a sus miembros al proporcionar temporalmente recursos financieros para que corrijan desajustes de sus balanzas de pagos. Los intercambios de moneda son condición imprescindible para el comercio mundial. Cada una de las monedas que se utiliza en algún país del mundo, sea el dólar americano, el dirham marroquí o la gorda haitiana, tiene un valor en términos de las demás monedas. Objetivos del Fondo Monetario: La Carta Constituyente del FMI le asigna los siguientes fines: a) b) c) d) e) f)

Promover la cooperación monetaria internacional Facilitar la expansión y crecimiento equilibrado del comercio internacional Promover la estabilidad en los intercambios de divisas Facilitar el establecimiento de un sistema multilateral de pagos Realizar préstamos ocasionales a los miembros que tengan dificultades en su balanza de pagos Acortar la duración y disminuir el grado de desequilibrio en las balanzas de pagos de los miembros.

Operaciones del Fondo Monetario: Al ingresar como miembro, todo país queda obligado a mantener informado a los demás del régimen mediante el cual se establecerá el valor de su moneda en relación con los demás países, a abstenerse de imponer restricciones al cambio de su moneda por moneda extranjera y a adoptar políticas económicas capaces de incrementar en forma ordenada y constructiva su propia riqueza nacional la de todos los países miembros. Asistencia Financiera del Fondo Monetario: El Fondo sólo otorga préstamos a los países miembros con problemas de pagos, es decir que no reciben la cantidad suficiente de divisas para pagar lo que adquieren en el extranjero. Estos países, pueden gastar más de lo que reciben y compensar la diferencia durante un tiempo por medio de préstamos hasta que se agota el crédito, cosa que siempre sucede, tarde o temprano. Cuando esto ocurre, el país debe enfrentarse a una realidad desagradable, y uno de los aspectos más frecuentes de esa realidad es la pérdida del poder adquisitivo de su moneda y una contracción forzosa de las importaciones. El país que se encuentra en esta situación puede recurrir al fondo para que le preste, durante un tiempo determinado, la cantidad suficiente de divisas para corregir los errores económicos que haya cometido, siempre con miras a que estabilice su moneda y mejore su comercio exterior.

EL COMERCIO MUNDIAL EN 2007 Y PERSPECTIVAS PARA 2008 20


______________________________________________Universidad Siglo XXI OMC: las economías en desarrollo y en transición amortiguan la desaceleración del comercio El comercio mundial creció el 5,5 por ciento el año pasado, frente al 8,5 por ciento en 2006, y es posible que crezca menos aún en 2008 —en torno al 4,5 por ciento—, ya que la fuerte desaceleración económica que están experimentando países desarrollados importantes sólo se ve compensada en parte por la continuación de un vigoroso crecimiento en las economías emergentes, según los economistas de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Los economistas de la OMC advirtieron de que al realizar su evaluación preliminar de los resultados del comercio en 2007 y las previsiones para este año encontraron dificultades poco habituales a causa de la incertidumbre derivada de las acusadas fluctuaciones del mercado. Las turbulencias del mercado financiero, que han reducido considerablemente las previsiones de crecimiento económico de algunos mercados desarrollados de primer orden, han ensombrecido las perspectivas del comercio mundial en 2008. Actualmente, el crecimiento económico previsto de estos mercados es del 1,1 por ciento. Para los países en desarrollo se prevé un crecimiento superior al 5 por ciento. En conjunto, esos resultados podrían traducirse en un crecimiento de la producción mundial del 2,6 por ciento y una expansión del comercio mundial próxima al 4,5 por ciento en cifras reales, es decir, descontada la inflación. ―Vivimos tiempos inciertos y difíciles para la economía mundial‖ —ha dicho el Director General Pascal Lamy—. Hasta este momento, las perturbaciones del mercado financiero, los significativos aumentos de los precios y la desaceleración de las economías desarrolladas no han provocado un grave quebranto en el comercio, pero están aumentando las presiones proteccionistas a medida que los responsables de la formulación de políticas buscan respuesta a los problemas a los que nos enfrentamos. Más que nunca debemos reforzar el sistema mundial de comercio adoptando normas que sean más transparentes, previsibles y equitativas. ―El fortalecimiento del sistema de comercio es un elemento esencial de la estabilidad económica y el desarrollo. No hay duda de que el mejor modo de conseguirlo es concluir la Ronda de Doha para el Desarrollo. Ya no es tiempo de posiciones tácticas y retrasos. Lo que necesitamos ahora es pasar a la acción,‖ ha manifestado el Director General. La cifra preliminar del crecimiento del comercio en 2007, del 5,5 por ciento, es algo inferior a la previsión que para el mismo período se hizo el año pasado por estas fechas (el 6 por ciento). La economía y el comercio mundiales comenzaron a contraerse en 2007 a causa de la desaceleración de la demanda en las regiones desarrolladas. América del Norte fue la región que registró un crecimiento más débil de la producción, medida como producto interno bruto (PIB). Sin embargo, las economías en desarrollo y la región de la Comunidad de Estados Independientes (CEI)1, mantuvieron o aumentaron su crecimiento de la producción, aportando en 2007 más del 40 por ciento del aumento mundial de la producción. La participación de los países en desarrollo en el comercio mundial de mercancías (exportaciones e importaciones) alcanzó un nuevo récord del 34 por ciento en 2007. Se prevé que en estos dos grupos de países las importaciones crecerán más que las exportaciones; se calcula que en conjunto representarán más de la mitad del crecimiento mundial de las importaciones en 2008. El brusco aumento de los precios de los productos básicos —particularmente los combustibles y metales— se tradujo en una importante mejora de la situación financiera de la mayoría de las regiones en desarrollo e impulsó las importaciones, pero el alza de precios de la energía y de los alimentos provocó presiones inflacionistas en todo el mundo. 21


______________________________________________Universidad Siglo XXI Se registraron importantes variaciones entre las principales monedas, pero no todos los movimientos del tipo de cambio contribuyeron a reducir los desequilibrios mundiales. En tanto que las monedas europeas se apreciaron en relación con él dólar de los Estados Unidos, los cambios que experimentaron las monedas de las economías asiáticas con grandes superávit por cuenta corriente tuvieron efectos mixtos. La depreciación del dólar de los Estados Unidos frente al euro y otras monedas europeas aumentó el valor en dólares de las transacciones comerciales internacionales. Así, el valor en dólares de las exportaciones mundiales de mercancías aumentó el 15 por ciento, hasta 13,6 billones de dólares, y el de los servicios comerciales el 18 por ciento, hasta 3,3 billones en 2007. En cifras reales —una vez efectuado el ajuste en función del precio y las variaciones del tipo de cambio—, las exportaciones reales de mercancías aumentaron el 5,5 por ciento en 2007, frente al 8,5 por ciento en 2006. La situación en 2007 El crecimiento económico mundial. En 2007, se desaceleró el crecimiento de la producción y el comercio mundiales. El debilitamiento de la demanda en las economías desarrolladas redujo el crecimiento económico mundial del 3,7 por ciento al 3,4 por ciento, aproximadamente la tasa media registrada durante el último decenio. En las regiones en desarrollo, el crecimiento, próximo al 7 por ciento, fue casi tres veces superior al de las regiones desarrolladas. La expansión económica de los países menos adelantados igualó la tasa de crecimiento del conjunto de los países en desarrollo en 2007, perpetuando un modelo que se mantiene desde el año 2000. La contribución de los países en desarrollo al crecimiento de la producción mundial fue superior al 40 por ciento en 2007.2 En los Estados Unidos se produjo un importante descenso de la demanda interna, que dio como resultado la disminución del déficit exterior y la tasa más reducida de crecimiento del PIB (el 2,2 por ciento) desde 2002. El nuevo incremento del superávit exterior aportó más de la mitad del crecimiento del PIB del Japón (el 2,1 por ciento) en 2007. Europa registró un crecimiento del PIB del 2,8 por ciento, resultado algo mejor que el del Japón y los Estados Unidos. En Rusia, la tasa de crecimiento económico, del 8 por ciento, estimulada por un fuerte incremento de los ingresos de exportación y de la inversión, fue la más elevada desde el año 2000. En América Central y del Sur, África, Oriente Medio y la zona de Asia en desarrollo, las tasas de expansión económica no mostraron signos de desaceleración en 2007. Los países en desarrollo más poblados —China y la India— siguieron registrando un crecimiento económico muy elevado. La inversión. El clima inversor favorable en las regiones en desarrollo y la CEI compensó con creces los efectos negativos de las turbulencias del mercado financiero, especialmente las derivadas de la crisis del mercado de las hipotecas de alto riesgo en los Estados Unidos en el segundo semestre de 2007. A pesar de las consecuencias negativas de la escasez de crédito respecto del volumen de fusiones y adquisiciones, las corrientes mundiales de inversión extranjera directa (IED) siguieron aumentando. Según las estimaciones provisionales de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)3, las entradas netas mundiales de IED aumentaron el 18 por ciento, alcanzando un volumen de 1,54 billones de dólares EE.UU. en 2007. Las corrientes de inversión extranjera directa a América Latina (por ejemplo, el Brasil, Chile y México) y Rusia fueron particularmente intensas (el 50 por ciento y el 70 por ciento, respectivamente). Se estima que 22


______________________________________________Universidad Siglo XXI en 2007 las corrientes de IED a los países de Asia en desarrollo y a los nuevos Estados miembros de la UE experimentaron un crecimiento menor en lo que respecta a las entradas de inversión que en años anteriores.4 Los tipos de cambio y la inflación. Las variaciones de los tipos de cambio de los principales países comerciantes en 2007 no fueron en todos los casos favorables a la reducción de los desequilibrios mundiales. El tipo de cambio efectivo real de los Estados Unidos se depreció, contribuyendo a reducir el déficit por cuenta corriente en relación con el PIB en este país, y también descendió en varias economías de Asia Oriental con superávit por cuenta corriente (como el Japón; el Taipei Chino y Hong Kong, China), contribuyendo a que se alcanzaran nuevos niveles máximos en la relación de sus superávit por cuenta corriente en relación con el PIB en 20075. El tipo de cambio efectivo real de las monedas de China y de Singapur se apreció el 2 por ciento y el 7 por ciento, respectivamente, en 2007, sin que ello pusiera fin al superávit por cuenta corriente de estas economías.6 La apreciación real del euro tuvo consecuencias diferentes en los resultados de exportación de las economías de la zona del euro. Gracias al incremento de sus exportaciones del 20 por ciento, Alemania siguió siendo el principal exportador de mercancías del mundo. La duración de la fase de expansión mundial y la fuerza de la actividad económica fuera de las regiones industriales contribuyeron a un mayor aumento del precio de los combustibles e impulsaron al alza las tasas de inflación. Al terminar 2007, los precios al consumo estaban aumentando en las economías desarrolladas y en desarrollo más que al comienzo del año, entre 1 y 2 puntos porcentuales, respectivamente. El comercio. El debilitamiento de la demanda en los países desarrollados estableció un marco menos favorable para la expansión del comercio internacional en 2007 que en los años anteriores (gráfico 1). Consecuentemente, las exportaciones mundiales de mercancías solamente crecieron en cifras reales (es decir, a precios constantes) el 5,5 por ciento, frente al 8,5 por ciento en 2006. En América del Norte, Europa, el Japón y los países en desarrollo de Asia importadores netos de petróleo se observó un crecimiento de las importaciones menor que en los años precedentes. Esta tendencia a la baja tuvo mayor peso que el mayor crecimiento de las importaciones registrado en América Central y del Sur, la CEI, África y Oriente Medio. Se estima que el conjunto de los países en desarrollo representó más de la mitad del aumento en las importaciones de mercancías mundiales en 2007. Entre los principales países comerciantes, la expansión (real) del comercio de mercancías en China siguió siendo muy vigorosa en 2007, pues el crecimiento más reducido de las exportaciones a los mercados de los Estados Unidos y el Japón se compensó en buena medida con el aumento de las exportaciones destinadas a Europa y el auge de los envíos a las regiones exportadoras netas de petróleo. A pesar de la situación boyante de la economía nacional, la reducción de la demanda en algunos de los principales mercados de exportación de China y la apreciación efectiva real moderada del yuan, el crecimiento de las importaciones siguió siendo muy inferior al de las exportaciones. Perspectivas del comercio para 2008 La evolución reciente de los acontecimientos ensombrece las perspectivas de la economía mundial a corto plazo. Entre esos acontecimientos cabe mencionar las claras expectativas de una tendencia recesiva en los Estados Unidos, la desaceleración del crecimiento de la demanda en Europa y el Japón, el aumento de la inflación y la contracción de los mercados de valores. Más positivas son las noticias procedentes de los países en desarrollo y de la CEI, donde se prevé un fuerte crecimiento de la producción y del comercio. Un factor de incertidumbre es durante cuánto tiempo podrán 23


______________________________________________Universidad Siglo XXI mantener los países en desarrollo un ritmo elevado de crecimiento económico, habida cuenta de la debilidad de la demanda en los principales mercados desarrollados y el aumento de las presiones inflacionistas. Las principales proyecciones de los expertos institucionales más importantes apuntan a una mayor desaceleración del crecimiento económico mundial en 20087. Si se pudieran resolver con rapidez las convulsiones de los mercados financieros internacionales y limitar sus efectos en la economía real, la producción mundial podría crecer en un 2,6 por ciento (PIB medido a los tipos de cambio del mercado). En los Estados Unidos, la demanda interna se estancó en el cuarto trimestre de 2007 y es posible que disminuya en el primer semestre de 2008. Las importaciones de bienes y servicios descendieron entre el tercero y cuarto trimestres de 2007 (ajustadas estacionalmente) y es probable que sigan disminuyendo de trimestre a trimestre en la primera mitad de 2008. Sin embargo, se prevé un aumento de las exportaciones, gracias a una fuerte depreciación efectiva real y al exceso de capacidad en la economía estadounidense provocada por la debilidad de la demanda interna. En Europa, se prevé una disminución del crecimiento del PIB menos pronunciada que en los Estados Unidos, manteniéndose el crecimiento económico de los países desarrollados ligeramente por encima del 1 por ciento en 2008. A pesar de los signos de debilitamiento de la demanda en los Estados Unidos y Europa durante los últimos meses, los precios de los productos básicos iniciaron de nuevo un alza importante, que ayudó a sostener las perspectivas de crecimiento a corto plazo en la mayoría de las regiones en desarrollo y en la CEI. Además, en los últimos años ha disminuido sensiblemente la dependencia de estas regiones respecto de los mercados desarrollados para sus exportaciones y ello debería limitar los efectos negativos del descenso de la demanda de importación en los países desarrollados. Por otra parte, las reservas de divisas han aumentado notablemente y se ha reducido el nivel de la deuda externa. Estas tendencias deberían ayudar a los países en desarrollo y a la CEI a mantener niveles elevados de inversión y de consumo, aun en el caso de que los precios de los productos básicos disminuyan en el segundo semestre de 2008. En conjunto, se prevé que en 2008 los países en desarrollo y en la CEI registrarán un crecimiento del PIB superior al 5 por ciento y un aumento de las importaciones superior al 10 por ciento. En términos generales, se trata de un panorama positivo para el conjunto de los países en desarrollo. Sin embargo, esto se debe matizar porque el panorama es diferente en muchos países con bajos ingresos y déficit de alimentos debido al fuerte aumento reciente de los precios de los alimentos. Como los precios de los principales cereales se duplicaron en los mercados internacionales entre mediados de 2007 y marzo de 2008, a numerosos países en desarrollo les preocupa la seguridad alimentaria y un marcado incremento en su factura de las importaciones en 2008. Dada la gran proporción que ocupan los alimentos en el consumo de los pobres en esos países, existe el riesgo de que el aumento de los precios de los alimentos pueda dar lugar a un incremento de la pobreza. Las consecuencias políticas del aumento de los precios de los alimentos ya se están manifestando en conflictos civiles en algunos países. Esta situación plantea graves retos para los gobiernos. Por otra parte, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación prevé que la producción mundial de cereales se incremente un 2,6 por ciento este año, lo que, si se consigue, podría aliviar en cierta medida la situación en el segundo semestre del año. 8 Si se parte de la hipótesis de que el PIB mundial aumentará entre el 2,5 por ciento y el 3 por ciento, el comercio mundial de mercancías podría desacelerarse a alrededor del 4,5 por ciento en 2008, lo cual representaría una reducción de 1 punto porcentual con respecto al año anterior. Confirman esta estimación los resultados del modelo de series cronológicas de la Secretaría, según el cual las importaciones de bienes y servicios de la zona de la OCDE disminuirán al 3 por ciento, lo cual representa una disminución de 1,5 puntos porcentuales con respecto a la tasa registrada en 2007.9 24


______________________________________________Universidad Siglo XXI Las perspectivas pesimistas deben considerarse en el contexto de otros riesgos importantes de que empeore la situación, como se desprende del importante deterioro de la percepción empresarial que reflejan los índices de la situación económica elaborados por el Instituto Information and Forschung (IFO) para la zona del euro y el conjunto de la economía mundial. Gráfico 1: Crecimiento real del PIB y del comercio en los países de la OCDE, 2006-2007 Variación porcentual anual Los riesgos relacionados con esta hipótesis se refieren principalmente a la evolución del mercado financiero. Las repercusiones de la drástica recesión del mercado inmobiliario en los Estados Unidos han afectado a otros sectores financieros (por ejemplo, los bancos de inversión), se han dejado sentir en el sistema bancario internacional privado y han mermado la liquidez bancaria, ya que los préstamos interbancarios se han reducido a una mínima parte del nivel anterior al estallido de la crisis. Algunos mercados bursátiles importantes han perdido la cuarta parte de su capitalización en el mercado respecto del máximo alcanzado en 2007. En el primer trimestre de 2008, la fuerte reducción de los tipos de interés en los Estados Unidos supuso solamente un breve respiro a los mercados financieros, pero causó problemas cambiarios y en los mercados de productos básicos, pues quienes poseían activos en dólares tratan de limitar su riesgo a otra probable depreciación de la moneda. El dólar quedó en un nivel bajo sin precedentes frente a las monedas principales y los precios del petróleo y del oro alcanzaron máximos históricos. Las consecuencias negativas de las turbulencias de los mercados financieros no afectarán únicamente al crecimiento de la demanda de los Estados Unidos, sino que obligarán a revisar nuevamente a la baja el crecimiento económico del Japón y Europa Occidental. Como el comercio mundial depende en buena medida de la evolución de la actividad económica mundial, una desaceleración del crecimiento económico mundial mayor de la prevista podría redundar en una reducción mucho más acusada del crecimiento del comercio, a una cifra muy inferior al 4,5 por ciento indicado anteriormente. (La elasticidad con respecto a los ingresos —el grado en que el comercio está en función de las variaciones de los ingresos— ha oscilado entre 1,5 y 2 durante el último decenio, lo que pone de manifiesto que el comercio reacciona de manera significativa.) Evolución del comercio real y de la producción de mercancías en 2007 La desaceleración de la actividad económica en los países desarrollados fue la causa principal de la menor expansión del comercio mundial en 2007. Según estimaciones provisionales, el crecimiento real de las exportaciones de mercancías fue del 5,5 por ciento en 2007, cifra casi 3 puntos porcentuales inferior a la de 2006 pero próxima todavía a la expansión media del comercio durante el último decenio (1997-2007). La expansión real del comercio superó al crecimiento mundial de la producción en 2 puntos porcentuales (gráfico 2). Gráfico 2: Crecimiento del volumen del comercio de mercancías y del PIB mundiales, 1997-2007 Variación porcentual anual En 2007 siguió habiendo diferencias importantes entre las regiones en el crecimiento real del comercio, como consecuencia de las acusadas diferencias en la actividad económica y de la evolución de los precios. Los países y regiones que exportan principalmente combustibles y minerales registraron nuevamente mejoras importantes en la relación de intercambio. (La expresión ―relación de intercambio‖ se utiliza para comparar los precios de las exportaciones y las importaciones.) Más recientemente, también los exportadores netos de productos alimenticios se han visto favorecidos por la evolución favorable de la relación de intercambio. No puede extrañar que, gracias a un mayor aumento de sus ingresos y su poder adquisitivo internacional, los exportadores netos de productos de la minería (combustibles y minerales) registraran incrementos de 2 dígitos en sus importaciones, en tanto que sus exportaciones aumentaban por debajo de la media mundial. 25


______________________________________________Universidad Siglo XXI En América del Sur y Central y la Comunidad de Estados Independientes (CEI), las importaciones reales de mercancías aumentaron en 2007 en torno al 20 por ciento, más de tres veces por encima de la media mundial. Las exportaciones de América del Sur y Central aumentaron el 5 por ciento y las de la CEI el 6 por ciento (cuadro 1 y gráfico 3). Como los productos de la minería representan más de la mitad de las exportaciones de mercancías de África y Oriente Medio, estas regiones se han visto muy beneficiadas por las variaciones de los precios relativos durante los tres últimos años. Consecuentemente, han incrementado sus importaciones alrededor del 12 por ciento, en tanto que sus exportaciones casi se estancaban en cifras reales. Las exportaciones de Asia crecieron el 11,5 por ciento en cifras reales, superando con creces, también en este caso, el aumento de las importaciones (del 8,5 por ciento). En esta región se observaron variaciones muy significativas desde el punto de vista de las importaciones. Mientras que China y la India registraron aumentos de 2 dígitos, prácticamente se estancaron en el Japón (crecieron el 1 por ciento). El resultado del comercio en las denominadas economías de reciente industrialización —Hong Kong, China; la República de Corea; Singapur y el Taipei Chino— siguió siendo menos dinámico que en el conjunto de la región, aunque el crecimiento de las exportaciones siguió superando al de las importaciones (el 8,5 por ciento y el 7 por ciento, respectivamente).

En América del Norte, las exportaciones reales de mercancías crecieron un poco por debajo del comercio mundial pero más del doble que las importaciones. El mayor crecimiento de las exportaciones que de las importaciones a nivel regional puede atribuirse en buena medida a los Estados Unidos, donde las importaciones aumentaron muy ligeramente (el 1 por ciento), mientras que las exportaciones crecían el 7 por ciento en 2007. En el Canadá y México, dos exportadores netos de productos mineros, con monedas que se apreciaron notablemente frente al dólar de los Estados Unidos, las importaciones de mercancías aumentaron mucho más que las exportaciones. Cuadro 1: El PIB y el comercio de mercancías por regiones, 2005-2007 Variación porcentual anual a precios constantes PIB Exportaciones Importaciones 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007 Todo el mundo 3,3 3,7 3,4 6,5 8,5 5,5 6,5 8,0 5,5 América del Norte 3,1 3,0 2,3 6,0 8,5 5,5 6,5 6,0 2,5 Estados Unidos 3,1 2,9 2,2 7,0 10,5 7,0 5,5 5,5 1,0 América Central y del Sur a 5,6 6,0 6,3 8,0 4,0 5,0 14,0 15,0 20,0 Europa 1,9 2,9 2,8 4,0 7,5 3,5 4,5 7,5 3,5 Unión Europea (27) 1,8 3,0 2,7 4,5 7,5 3,0 4,0 7,0 3,0 Comunidad de Estados Independientes (CEI) 6,7 7,5 8,4 3,5 6,0 6,0 18,0 21,5 18,0 África y Oriente Medio 5,6 5,5 5,5 4,5 1,5 0,5 14,5 6,5 12,5 Asia 4,2 4,7 4,7 11,0 13,0 11,5 8,0 8,5 8,5 China 10,4 11,1 11,4 25,0 22,0 19,5 11,5 16,5 13,5 Japón b 1,9 2,4 2,1 5,0 10,0 9,0 2,5 2,5 1,0 India 9,0 9,7 9,1 21,5 11,0 10,5 28,5 9,5 13,0 Economías de reciente industrialización (4) c 4,9 5,5 5,6 8,0 12,5 8,5 5,0 8,5 7,0 a Incluye la región del Caribe. b Los datos sobre el volumen del comercio están basados en estadísticas aduaneras, deflacionadas según los valores unitarios corrientes y un índice de precios ajustados de artículos electrónicos. c Hong Kong, China; República de Corea; Singapur y Taipei Chino. Fuente: Secretaría de la OMC. 26


______________________________________________Universidad Siglo XXI El resultado del comercio europeo fue atípico en 2007. Se ha notificado una ligera desaceleración del crecimiento económico (de 0,1 puntos porcentuales), junto con una brusca reducción de la tasa de expansión de las exportaciones y de las importaciones (3,5 puntos porcentuales). La contracción del comercio en Europa es particularmente pronunciada en el caso del comercio dentro de la UE.10 En 2007, el aumento real de las exportaciones e importaciones de mercancías en Europa, del 3,5 por ciento, sigue siendo inferior al del comercio mundial, hecho que se viene produciendo desde 2002. Dentro de Europa, los resultados del comercio de los distintos países presentaron grandes variaciones en 2007. Cabe distinguir tres grupos distintos de países. En primer lugar, la mayoría de los nuevos miembros de la UE y Turquía, donde tanto las exportaciones como las importaciones crecieron más del 10 por ciento. El segundo grupo lo forman Alemania, los Países Bajos, Austria, Bélgica y Suiza, en donde el comercio creció en torno al 5 por ciento. En el tercer grupo de países el comercio prácticamente se estancó (por ejemplo, en Francia, España, Irlanda y Malta). Gráfico 3: Crecimiento real del comercio de mercancías por regiones, 2007 Variación porcentual anual a Incluye la región del Caribe. Fuente: Secretaría de la OMC. Evolución del comercio en valores nominales en 200711 Comercio de mercancías La estructura de las exportaciones mundiales de mercancías expresada en dólares resultó muy afectada por la evolución de los precios relativos y de los tipos de cambio en 2007. La evolución de los precios fue muy diferente según los sectores y regiones a lo largo del año. Según el Fondo Monetario Internacional (FMI), los índices de precios de los productos básicos y los precios mundiales de exportación de los combustibles, alimentos y bebidas aumentaron muy acusadamente durante el año, en tanto que los precios de las materias primas agrícolas se situaron al final del año en un nivel inferior al de su comienzo. Los precios de los metales, que habían aumentado más del 50 por ciento en 2006, siguieron alcanzando nuevos niveles sin precedentes en el primer semestre, pero en diciembre habían retrocedido al mismo nivel de enero de 2007. Si se comparan los promedios anuales, los precios crecieron el 18 por ciento en el caso de los metales, el 15 por ciento para los alimentos y las bebidas, el 10 por ciento para los combustibles y solamente el 5 por ciento en el caso de las materias primas agrícolas (gráfico 4). Se estima que los precios de exportación de los productos manufacturados aumentaron en una cantidad cercana al 9 por ciento en 200712. Diferentes tipos de productos manufacturados experimentaron variaciones de precios muy distintas. Los precios de exportación de los productos de hierro y acero subieron en tasas de 2 dígitos y, en cambio, los del equipo de oficina y de telecomunicaciones se estima que volvieron a descender. La información disponible sobre los precios de exportación de los productos químicos indica un incremento más elevado para este grupo de productos que para la media de los productos manufacturados, mientras que los precios de los productos de automoción subieron un poco por debajo de la media. Gráfico 4: Precios de exportación de productos primarios seleccionados, 2005-2007 Variación porcentual anual a Incluidos el café, el cacao en grano y el té. Fuente: FMI, Estadísticas Financieras Internacionales. Por cuarto año consecutivo, los precios de los productos manufacturados aumentaron menos que los de los productos primarios. Estos cambios en los precios relativos incidieron de forma significativa en los valores regionales unitarios de exportación (precios), que variaron de incrementos de entre el 10 por ciento y el 13 por ciento en la CEI, África y Oriente Medio, a aumentos de entre el 4 por ciento y el 5 por ciento en Asia y América del Norte. No se dispone de información sobre la evolución de los precios en el comercio de servicios comerciales, pero los de los deflactores de los precios de las exportaciones e importaciones de servicios de los Estados Unidos aumentaron el 3 por ciento en 2007, algo menos que el año anterior. 27


______________________________________________Universidad Siglo XXI La evolución del tipo de cambio en 2007 tuvo efectos importantes en el nivel de precios en dólares de los productos objeto de comercio internacional. Frente a lo ocurrido en 2006, el dólar de los Estados Unidos sufrió una fuerte depreciación (en promedio anual) frente a las principales monedas europeas y de los principales exportadores de productos mineros (como el Canadá, Australia y Rusia). En la región de Asia se dieron situaciones de signo diverso. Las monedas del Japón; Hong Kong, China y el Taipei Chino permanecieron prácticamente invariables frente al dólar de los Estados Unidos (en promedio anual), pero las monedas de la India, Tailandia y Filipinas aumentaron alrededor del 10 por ciento. Se produjo una situación intermedia en las monedas de China, Singapur y Malasia, que se apreciaron casi el 5 por ciento en relación con el dólar. La combinación de una estructura de exportaciones concentrada en los productos electrónicos y otras manufacturas y una apreciación media moderada de las monedas asiáticas frente al dólar de los Estados Unidos mantuvo los precios de exportación de Asia en la mitad del promedio mundial en 2007. En marcado contraste, los precios de exportación europeos expresados en dólares crecieron a un ritmo de 2 dígitos, principalmente por motivos cambiarios. Gráfico 5: Evolución del dólar frente a algunas de las principales monedas, 2001-2007 Índices, enero de 2001=100 Fuente: FMI, Estadísticas Financieras Internacionales. En 2007, el valor en dólares de las exportaciones mundiales de mercancías aumentó el 15 por ciento, alcanzando 13,6 billones de dólares EE.UU. Casi dos tercios de esta variación en el valor en dólares se debe a la inflación. Las exportaciones de servicios comerciales aumentaron el 18 por ciento, a 3,3 billones de dólares EE.UU. El incremento de las exportaciones de servicios comerciales fue mucho mayor que durante el año anterior y ligeramente superior al del comercio de mercancías, que creció algo menos que en 2006 (cuadro 2). Cuadro 2: Exportaciones mundiales de mercancías y servicios comerciales, 2000-2007 En miles de millones de dólares y en porcentajes Valor Variación % anual 2007 2000-2007 2005 2006 2007 Mercancías 13.570 12 14 16 15 Servicios comerciales 3.260 12 12 12 18 Fuente: Secretaría de la OMC. Las exportaciones de mercancías por regiones expresados en dólares responden a una combinación de factores como la demanda, los precios, los tipos de cambio y las corrientes de capital. La región en la que más crecieron las exportaciones y las importaciones en 2007 fue la Comunidad de Estados Independientes (CEI), que se benefició de una fuerte demanda interna, una evolución favorable de los precios relativos en los tres últimos años y un aumento de las entradas de IED. Las importaciones en la región aumentaron un tercio en 2007, el doble que el comercio mundial, y las exportaciones casi el 20 por ciento. Por consiguiente, la participación de la CEI en las exportaciones e importaciones mundiales de mercancías alcanzó en 2007 el nivel más elevado desde 1990 (cuadro 1 del apéndice). Los niveles muy elevados de los precios de los productos básicos primarios, en particular los del petróleo y los metales, sustentaron el fuerte crecimiento de los valores del comercio de mercancías de América del Sur y Central. Esta región continuó registrando superávit en el comercio de mercancías, aunque las importaciones crecieron casi un 25 por ciento y las exportaciones cerca del 15 por ciento. El Brasil, que representa por sí sólo un tercio de las exportaciones de la región, notificó un aumento de las importaciones de casi un tercio, frente a un crecimiento de las exportaciones que alcanzó la mitad de esa cifra. La Argentina, Colombia y el Perú también consiguieron unos resultados muy positivos en dólares, con un aumento de las importaciones y de las exportaciones superior a la media regional. 28


______________________________________________Universidad Siglo XXI Europa fue la única región que comunicó un aumento mayor del valor de las exportaciones en dólares en 2007 que en 2006 (el 16 por ciento y el 13 por ciento, respectivamente). Las importaciones crecieron ligeramente por debajo de las exportaciones y más que durante el año anterior. Esta aceleración del crecimiento del comercio en términos nominales se debe en su totalidad a la fuerte apreciación de las monedas europeas en relación con el dólar de los Estados Unidos en 200713. Cabe señalar profundas diferencias entre los comerciantes europeos. Algunos países comunicaron un estancamiento del comercio (por ejemplo, el Reino Unido), mientras que la mayoría de los nuevos miembros de la UE tuvieron tasas de crecimiento del valor del comercio en dólares superiores al 20 por ciento. Estos comerciantes tan dinámicos se beneficiaron tanto de las entradas de IED como de su proximidad a la floreciente región de la CEI.14 Como consecuencia de la fuerte desaceleración del crecimiento de las importaciones en los Estados Unidos, las importaciones sólo aumentaron en América del Norte el 6 por ciento, siendo ésta la región que experimentó un aumento más reducido en 2007. Por primera vez, China sustituyó al Canadá como principal proveedor de los Estados Unidos, aunque las importaciones de los Estados Unidos procedentes de sus socios del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) —el Canadá y México— y de Asia crecieron aproximadamente al mismo ritmo que las importaciones totales. Las importaciones procedentes de China aumentaron el 12 por ciento, más del doble que las importaciones totales, a pesar de la gran debilidad de la demanda de importación de productos electrónicos (—4 por ciento) y prendas de vestir (el 3 por ciento), dos sectores destacados en las importaciones de los Estados Unidos procedentes de China. En contraste con el fuerte crecimiento de las importaciones procedentes de China, las importaciones estadounidenses procedentes del Japón y otras economías asiáticas disminuyeron o se estancaron. Las exportaciones de mercancías de los Estados Unidos a los restantes países del mundo crecieron el doble que sus importaciones, a pesar de la escasez de exportaciones a los socios del TLCAN y al Japón. El aumento de las exportaciones destinadas a Europa (el 16 por ciento) y China (el 18 por ciento) superó el crecimiento de las importaciones bilaterales (el 6 por ciento y el 12 por ciento, respectivamente). Las exportaciones de los Estados Unidos destinadas a las regiones exportadores de minerales tuvieron un dinamismo aún mayor, aumentando un 20 por ciento las destinadas a América del Sur y Central y Oriente Medio, y el 25 por ciento las destinadas a África. Por primera vez desde 2002, las exportaciones de mercancías de África aumentaron menos que sus importaciones. Los niveles correspondientes a 2007 fueron el 15 por ciento para las exportaciones y el 22 por ciento para las importaciones. Solamente las exportaciones a China aumentaron el 25 por ciento y las importaciones procedentes de ese país el 40 por ciento. Sudáfrica, el principal comerciante de mercancías de la región, notificó una desaceleración del crecimiento de las importaciones y una aceleración del de las exportaciones, en acusado contraste con los restantes países africanos. Es un tanto inesperada la constatación preliminar de que las importaciones de los países africanos exportadores de productos distintos del petróleo crecieron al mismo ritmo que las de los países exportadores de petróleo. Según las estimaciones, las exportaciones de mercancías crecieron en Oriente Medio el 10 por ciento en 2007, de manera más o menos acorde con el incremento de los precios del petróleo bruto. Sin embargo, los precios del petróleo no explican por sí solos la evolución de las exportaciones en esta región, en la que crecieron por debajo de la media en los principales países exportadores, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos, mientras que tanto en Israel como en Jordania (que no exportan petróleo) superaron el crecimiento medio de la región. Se estima que las importaciones de mercancías aumentaron el 23 por ciento. El incremento fue de un tercio en Arabia Saudita y Qatar y muy inferior a la media en Irán y el Yemen. En Asia, las exportaciones de mercancías siguieron aumentando algo más que las exportaciones mundiales y que las importaciones de la región, incrementando aún más el superávit comercial de mercancías de la región, a pesar de que los precios de importación subieron más que los de exportación. En 2007 volvieron a existir de nuevo diferencias importantes en los resultados comerciales de las economías asiáticas. Mientras que en China, la India y Viet Nam tanto las exportaciones como las importaciones crecieron por encima del 29


______________________________________________Universidad Siglo XXI 20 por ciento, en el Japón y en las cuatro economías de reciente industrialización (Hong Kong, China; la República de Corea; Singapur y el Taipei Chino) la expansión del comercio fue de alrededor del 10 por ciento (cuadro 1 del apéndice). En 2007, China afianzó su predominio entre los comerciantes asiáticos. Por primera vez, el volumen de su comercio (exportaciones e importaciones) superó al volumen conjunto del comercio del Japón y la República de Corea, segundo y tercer comerciantes más importantes de mercancías de Asia.15 Este examen regional indica que los países en desarrollo registraron una notable expansión del comercio en 2007. Sus exportaciones de mercancías crecieron en conjunto el 16 por ciento, hasta alcanzar un valor de 5 billones de dólares EE.UU., y las importaciones aumentaron el 18 por ciento. El superávit global superó los 450.000 millones de dólares EE.UU. La proporción correspondiente a los países en desarrollo en el comercio mundial de mercancías fue el 34 por ciento, el nivel más elevado registrado hasta la fecha. Por lo que respecta a los países menos adelantados, la expansión de las exportaciones de mercancías durante los últimos siete años ha sido incluso mayor que en los países en desarrollo, gracias en buena medida al aumento de los precios de los productos básicos. Se estima que las exportaciones de esos países crecieron en 2007 el 16 por ciento, hasta 120.000 millones de dólares EE.UU. Su participación en las exportaciones mundiales de mercancías, del 0,9 por ciento, se mantuvo en su nivel más alto desde 1980 (año en que comenzó el registro de los datos). Las importaciones de mercancías de los países en desarrollo aumentaron el 17 por ciento, algo más que el comercio mundial. No obstante, en estos países existen diferencias en la composición de los productos, los resultados individuales y el tamaño relativo de los países. Por ello, agruparlos como países en desarrollo o países menos adelantados tiene menos sentido para el análisis del comercio (cuadro 1 del apéndice). Los cuadros 3 y 4 del apéndice reflejan el comercio mundial de mercancías en 2007 según los principales exportadores e importadores. Pese a que se produjo una variación importante en los resultados del comercio, los cambios en la clasificación de los 30 exportadores principales han consistido únicamente, por lo general, en la subida o bajada de un puesto. Solamente la India y la República Checa subieron dos puestos en la clasificación. Entre los 10 mayores exportadores, dos países de América del Norte descendieron un puesto, ya que China adelantó a los Estados Unidos para situarse en el puesto 2 y Bélgica sustituyó al Canadá como noveno país exportador. El descenso de las exportaciones del Reino Unido del 3 por ciento contribuyó a que Italia avanzara hasta convertirse en el séptimo mayor exportador. En cuanto a las importaciones, el Japón volvió a situarse por delante del Reino Unido, aunque el crecimiento de las importaciones fue escaso en ambos países. Las principales variaciones en este apartado corresponden a Suiza (que desciende cuatro puestos), superada por Turquía y Polonia (que ascienden tres y cuatro puestos, respectivamente). Entre los 10 comerciantes asiáticos que figuran entre los 30 importadores principales, cinco ocuparon un puesto más bajo que en 2006, tres mantuvieron el mismo puesto y dos (Australia y el Japón) ascendieron en la clasificación. Desde 2001, año en que China se adhirió a la OMC, sus exportaciones e importaciones han aumentado en promedio un 25 por ciento anual, más del doble que el comercio mundial. Desde 2004, el comercio de mercancías de China (exportaciones e importaciones) supera al del Japón y en 2007 sus exportaciones de mercancías fueron mayores que las de los Estados Unidos. A pesar de esta fuerte expansión del comercio, China siguió siendo en 2007 el segundo mayor exportador de mercancías después de la UE (o Alemania). Comercio de servicios comerciales En 2007, las exportaciones mundiales de servicios comerciales aumentaron el 18 por ciento, alcanzando la suma de 3,3 billones de dólares EE.UU16. Las exportaciones de servicios crecieron en todas las regiones principales y en las tres categorías de servicios.17

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______________________________________________Universidad Siglo XXI En gran parte, este aumento responde a las variaciones de los tipos de cambio y a ellas se añaden, en algunos casos, los costos más elevados del combustible utilizado para el transporte. Cabe pensar que las variaciones de los tipos de cambio tuvieron mayor incidencia en la modificación del valor del comercio de servicios expresado en dólares que en el del comercio de mercancías, dado que en Europa (cuyas monedas se apreciaron) tienen más importancia las exportaciones de servicios que las de mercancías. De las tres grandes categorías de servicios comerciales, el transporte, los viajes y ―otros servicios comerciales‖, la última es la que ha conocido un mayor crecimiento a lo largo de los últimos siete años y representa algo más de la mitad de las exportaciones totales de servicios. En 2007, los ―otros servicios comerciales‖ crecieron el 19 por ciento, también en este caso más que el transporte y los viajes. El costo más elevado de los combustibles contribuyó al aumento relativamente alto del valor en dólares de los servicios de transporte (cuadro 3). Cuadro 3: Exportaciones mundiales de servicios comerciales por categorías principales, 2000-2007 En miles de millones de dólares y variaciones porcentuales Valor Variación % anual 2007 2000-2007 2005 2006 2007 Servicios comerciales 3.260 12 12 12 18 Transporte 742 11 13 9 18 Viajes 862 9 7 9 14 Otros servicios comerciales 1.653 14 14 15 19 Fuente: Secretaría de la OMC. En el cuadro 2 del apéndice se presenta el comercio de servicios comerciales por regiones. En Europa, las exportaciones e importaciones crecieron el 19 por ciento y el 17 por ciento, respectivamente, consolidando su posición de región predominante en el comercio mundial de servicios18. Las categorías de ―otros servicios comerciales‖ y servicios de transporte crecieron en Europa mucho más que los servicios de viajes, tanto por lo que respecta a las exportaciones como a las importaciones. En la categoría de los servicios de viajes, los datos preliminares indican que los ingresos crecieron por debajo de la tasa mundial. En el Reino Unido y Alemania, los dos principales comerciantes de servicios europeos, las exportaciones de servicios aumentaron al mismo ritmo que las exportaciones europeas. El crecimiento fue inferior a la media europea en Francia, Italia y los Países Bajos, pero mucho mayor en España, Irlanda, Suecia, Suiza y Polonia. En España, Dinamarca y Suecia, las importaciones de servicios aumentaron por encima del 20 por ciento (cuadro 5 del apéndice). La Comunidad de Estados Independientes (CEI) fue la región que registró un mayor crecimiento de las exportaciones e importaciones de servicios comerciales en 2007, pese a lo cual sigue siendo la región con menor participación en el comercio mundial de servicios. En Asia, el comercio de servicios comerciales sólo creció algo más que el comercio mundial en 2007. En las tres categorías de servicios, las exportaciones aumentaron prácticamente al mismo ritmo y en el caso de las importaciones, el gasto en los servicios de viajes fue muy inferior, según las estimaciones, que en las otras dos categorías de servicios. La evolución del comercio de servicios comerciales experimentó diferencias importantes en las distintas economías de Asia. El crecimiento de las exportaciones e importaciones expresado en dólares fue más bien escaso en el Japón y el Taipei Chino, pero siguió siendo moderado en Hong Kong, China y Singapur. En China, Malasia y Australia el crecimiento fue superior al 20 por ciento19. Se estima que en la India la expansión de las importaciones de servicios comerciales fue de las más elevadas de Asia, pero las exportaciones crecieron por debajo de la media mundial por primera vez desde 1996.

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______________________________________________Universidad Siglo XXI América del Norte fue la región en la que menos aumentaron en 2007 las exportaciones e importaciones de servicios comerciales medidas en dólares. Aunque las exportaciones se incrementaron más que el año anterior por séptimo año consecutivo, el crecimiento anual fue inferior al del comercio mundial. Las importaciones de servicios de los Estados Unidos aumentaron el 9 por ciento, uno de los índices de aumento más bajos entre los 30 principales comerciantes cuyos datos se recogen en el cuadro 5 del apéndice. Las exportaciones crecieron el 14 por ciento, contribuyendo al aumento del superávit de los Estados Unidos en el comercio de servicios, que se cifró en 120.000 millones de dólares EE.UU. En el Canadá, la desaceleración de la economía de los Estados Unidos afectó muy especialmente a las exportaciones de servicios, que crecieron tan sólo el 6 por ciento en 2007. La apreciación del dólar canadiense estimuló el gasto del Canadá en los servicios de viajes en los Estados Unidos y contribuyó al aumento de las importaciones de servicios del 11 por ciento. En América del Sur y Central, las importaciones de servicios comerciales crecieron más que las exportaciones en 2007. Los datos preliminares indican que esto se debió en gran medida a la cuenta de los servicios de viajes, pues se estima que el gasto en este tipo de servicios aumentó en la región en torno al 25 por ciento, el doble que los ingresos. El Brasil, principal comerciante de servicios de la región, fue una de las economías más dinámicas en este sector, ya que las exportaciones e importaciones aumentaron alrededor del 25 por ciento en 2007. Los resultados del comercio de los principales exportadores e importadores de servicios comerciales presentaron grandes diferencias en 2007. Los cambios registrados en la clasificación de los principales comerciantes que figuran en el cuadro 5 del apéndice deben ser interpretados con toda prudencia. Para muchos países se comunicaron cambios de metodología y sólo en algunos casos se puede aplicar el nuevo método a años anteriores sin que se rompa la serie cronológica. Además, los datos correspondientes a un gran número de comerciantes importantes son todavía preliminares y están sujetos a futuras revisiones. A juzgar por los datos preliminares, los cuatro comerciantes principales, los Estados Unidos, el Reino Unido, Alemania y el Japón, conservaron sus puestos, tanto por lo que respecta a las exportaciones como a las importaciones. Aunque en el caso de China todavía no se dispone de los datos para todo el año, parece que adelantó a Italia y pasó a ser el séptimo mayor exportador de servicios comerciales. Los cambios más importantes en la clasificación de los exportadores consistieron en la pérdida de cuatro puestos por el Canadá y ocho por Austria y en el avance de cuatro puestos por parte de la República de Corea. El descenso en la clasificación de Austria se debe en gran medida a la revisión de la metodología, que provocó un descenso similar en la clasificación de las importaciones. Como ya se ha señalado, el Canadá fue, entre los principales comerciantes, uno de los países que registró una tasa más baja de crecimiento de las exportaciones a causa de la escasez de exportaciones a los Estados Unidos, su mercado principal. El avance de Corea en las exportaciones de servicios se basa en el buen resultado obtenido en los servicios de transporte. Por lo que se refiere a las importaciones, cabe señalar un avance de dos puestos cuando menos en los casos de España, Rusia y Australia, cuyas importaciones aumentaron más del 20 por ciento en 2007. Según los datos preliminares, Francia perdió probablemente, en favor de China, el puesto 5 entre los importadores. Apéndice — Cuadro 1 Comercio mundial de mercancías por regiones y por países seleccionados, 2007 En miles de millones de dólares y en porcentajes Exportaciones Importaciones Valor Variación % anual Valor Variación % anual 2007 2000-2007 2005 2006 2007 2007 2000-2007 2005 2006 2007 Todo el mundo 13.570 12 14 16 15 13.940 11 14 15 América del Norte 1.854 6 12 13 11 2.704 7 14 11 6

14 32


______________________________________________Universidad Siglo XXI Estados Unidos 1.163 6 10 15 12 2.017 7 14 11 5 Canadá 418 6 14 8 8 390 7 15 11 9 México 272 7 13 17 9 297 7 12 16 11 América Central y del Sur a 496 14 25 21 15 455 12 23 22 26 Brasil 161 17 23 16 17 127 12 17 23 32 Otros países de América Central y del Sur a 335 13 26 24 14 328 12 25 21 23 Europa 5.769 12 9 13 16 6.055 12 10 15 16 Unión Europea (27) 5.314 12 8 13 16 5.569 12 10 14 15 Alemania 1.327 13 7 14 20 1.059 11 9 17 17 Francia 552 8 3 7 11 613 9 7 7 13 Reino Unido b 436 6 11 17 -3 617 9 9 17 3 Países Bajos 551 13 14 14 19 491 12 14 15 18 Comunidad de Estados Independientes (CEI) 508 20 28 25 19 377 24 25 31 34 Rusia 355 19 33 25 17 223 26 29 31 35 África 422 16 30 19 15 355 15 21 14 22 Sudáfrica 70 13 12 13 20 91 17 17 24 18 África, excepto Sudáfrica 352 17 34 20 14 264 15 23 11 24 Países exportadores de petróleo c 247 19 44 21 14 97 18 28 9 25 Países no exportadores de petróleo 105 13 15 17 16 167 13 21 11 24 Oriente Medio 721 15 35 21 10 462 16 21 13 23 Asia 3.798 13 16 18 16 3.528 13 17 16 14 China 1.218 25 28 27 26 956 23 18 20 21 Japón 713 6 5 9 10 621 7 13 13 7 India 145 19 30 21 20 217 23 43 23 24 Economías de reciente industrialización (4) d 936 10 12 15 11 935 9 13 16 12 Pro memoria : Economías en desarrollo 4.967 15 22 20 16 4.517 14 18 17 18 MERCOSUR e 224 15 21 16 18 184 11 20 23 31 ASEAN f 863 10 15 18 12 773 11 17 14 12 UE-27, comercio exterior 1.695 12 11 11 16 1.949 11 15 16 15 Países menos adelantados (PMA) 120 19 36 24 16 118 15 21 15 17 a. Incluye la región del Caribe. Véase la composición de los grupos de países en las Notas Técnicas de las Estadísticas del Comercio Internacional de la OMC, 2007. b. En la variación anual de 2007 influyó la reducción del comercio relacionada con la declaración fraudulenta del IVA. Para más información, véanse las notas especiales de la publicación mensual UK Trade First Release (www.statistics.gov.uk/StatBase/Product.asp?vlnk=1119). c. Angola, Argelia, Camerún, Chad, Congo, Gabón, Guinea Ecuatorial, Libia, Nigeria, Sudán. d. Hong Kong, China; República de Corea; Singapur y Taipei Chino. e. Mercado Común del Cono Sur: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. f. Asociación de Naciones del Asia Sudoriental: Brunei, Camboya, Filipinas, Indonesia, Malasia, Myanmar, República Democrática Popular Lao, Singapur, Tailandia y Viet Nam. Fuente: Secretaría de la OMC. Apéndice — Cuadro 2 Servicios comerciales, exportaciones mundiales por regiones y por países seleccionados, 2007 En miles de millones de dólares y en porcentajes Exportaciones Importaciones Valor Variación % anual Valor Variación % anual 2007 2000-2007 2005 2006 2007 2007 2000-2007 2005 2006 2007 33


______________________________________________Universidad Siglo XXI Todo el mundo 3.260 12 12 12 18 3.060 11 11 11 16 América del Norte 533 7 11 9 13 440 7 9 9 9 Estados Unidos 454 7 11 10 14 336 7 9 9 9 Canadá 61 7 11 7 6 80 9 11 11 11 México 17 4 15 2 6 24 5 9 7 9 América Central y del Sur a 91 10 20 13 16 97 8 22 15 18 Brasil 23 14 28 21 25 34 12 39 21 24 Europa 1.662 13 10 10 19 1.434 12 9 9 17 Unión Europea (27) 1.512 13 9 10 19 1.337 12 9 9 17 Reino Unido 263 12 6 10 17 193 10 10 7 13 Alemania 197 14 10 12 18 245 9 6 6 15 Francia 130 7 5 0 11 120 11 8 2 12 Italia 109 10 6 10 12 117 11 8 11 19 España 127 14 10 12 21 97 17 13 17 24 Comunidad de Estados Independientes (CEI) 64 20 20 23 25 90 21 18 17 29 Rusia 38 22 21 24 25 57 20 18 15 30 África 84 15 13 19 21 97 15 21 14 19 Egipto 18 10 3 10 16 12 7 27 8 15 Sudáfrica 13 15 15 7 8 16 16 18 18 14 Oriente Medio 79 13 17 16 15 125 14 20 19 17 Israel 21 5 9 10 10 18 6 7 9 24 Asia 745 13 15 17 19 778 11 12 14 17 Japón 136 9 14 14 11 157 5 2 9 9 China 127 ... 19 24 ... 129 ... 16 21 ... India 86 ... ... 35 15 78 ... ... 33 24 Economías de reciente industrialización (4) b 243 11 11 13 15 230 11 11 13 15 a. Incluye la región del Caribe. Véase la composición de los grupos de países en las Notas Técnicas de las Estadísticas del Comercio Internacional de la OMC, 2007. b. Hong Kong, China; República de Corea; Singapur y Taipei Chino. Nota: Los datos correspondientes a los 33 países que representan más del 60 por ciento del comercio mundial de servicios comerciales, disponibles a principios de marzo, son datos provisionales relativos a todo el año; las estimaciones correspondientes a la mayoría de los demás países están basadas en datos relativos a los primeros tres trimestres (y al primer semestre en el caso de China). Fuente: Secretaría de la OMC. Apéndice — Cuadro 3 Principales exportadores e importadores en el comercio mundial de mercancías, 2007 En miles de millones de dólares y en porcentajes Orden Exportadores Valor % Variación % anual Orden Importadores Valor anual 1 Alemania 1.327 9,5 20 1 Estados Unidos 2.017 14,2 2 China 1.218 8,8 26 2 Alemania 1.059 7,5 17 3 Estados Unidos 1.163 8,4 12 3 China 956 6,7 21 4 Japón 713 5,1 10 4 Japón 621 4,4 7 5 Francia 552 4,0 11 5 Reino Unido a 617 4,3 6 Países Bajos 551 4,0 19 6 Francia 613 4,3 13 7 Italia 492 3,5 18 7 Italia 505 3,6 14 8 Reino Unido a 436 3,1 -3 8 Países Bajos 491 3,5

%

Variación %

5

3

18 34


______________________________________________Universidad Siglo XXI 9 Bélgica 432 3,1 18 9 Bélgica 416 2,9 18 10 Canadá 418 3,0 8 10 Canadá 390 2,7 9 11 12

Corea, República de 372 Rusia 355 2,6 17

Hong Kong, China 350 - exportaciones nacionales b - reexportaciones b 331 2,4 ... 14 Singapur 299 2,2 - exportaciones nacionales b - reexportaciones 143 1,0 11 15 México 272 2,0

2,5 19

14 11 España 374 Hong Kong, China 371 2,6 - importaciones definitivas b 96 8 13 Corea, República de 0,1 ...

10 156

14 1,1

9

16 17 18 19 20

10 13 1,6 10 20

15 Singapur 263 - importaciones definitivas c 16 Rusia d 223 17 Taipei Chino 220 8 18 India 217 19 Turquía 170 Australia 165 1,2

13

Taipei Chino 246 España 242 Arabia Saudita b Malasia 176 Suiza 172 1,2

1,8 1,7 229 1,3 16

2,7 12

México 9

297

2,6 10 0,7 357

2,1

11

1,9 120 1,6 1,5 1,5 1,2 19

10 1,1 35 8 24 22

14 ... 2,5

15

9

21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Suecia 168 1,2 14 21 Austria 162 1,1 18 Austria 162 1,2 19 22 Polonia 161 1,1 27 Brasil 161 1,2 17 23 Suiza 161 1,1 14 Emiratos Árabes Unidos b 154 1,1 8 24 Suecia 150 1,1 18 Tailandia 152 1,1 17 25 Malasia 147 1,0 12 India 145 1,0 20 26 Tailandia 141 1,0 8 Australia 141 1,0 14 27 Brasil 127 0,9 32 Noruega 139 1,0 14 28 Emiratos Árabes Unidos b 121 0,9 24 Polonia 138 1,0 24 29 República Checa 118 0,8 27 República Checa 122 0,9 29 30 Dinamarca 99 0,7 16 Total de las economías enumeradas e 11.497 82,7 Total de las economías enumeradas e 11.726 82,5 Todo el mundo e 13.900 100,0 15 Todo el mundo e 14.200 100,0 14 a. En la variación anual de 2007 influyó la reducción del comercio relacionada con la declaración fraudulenta del IVA. Para más información, véanse las notas especiales de la publicación mensual UK Trade First Release (www.statistics.gov.uk/StatBase/Product.asp?vlnk=1119). b. Estimaciones de la Secretaría. c. Por importaciones definitivas de Singapur se entiende las importaciones menos las reexportaciones. d. Importaciones según valores f.o.b. e. Incluye un volumen considerable de reexportaciones o importaciones destinadas a la reexportación. Fuente: Secretaría de la OMC. Apéndice — Cuadro 4 Principales exportadores e importadores en el comercio mundial de mercancías, 2007 Excluido el comercio intracomunitario de la UE-27 En miles de millones de dólares y en porcentajes Orden Exportadores Valor % Variación % anual Orden Importadores Valor % anual

Variación % 35


______________________________________________Universidad Siglo XXI 1 Exportaciones extra-UE (27) 1.695 16,5 16 1 Estados Unidos 5 2 China 1.218 11,8 26 2 Importaciones extra-UE (27) 1.949 18,4 3 Estados Unidos 1.163 11,3 12 3 China 956 9,0 21 4 Japón 713 6,9 10 4 Japón 621 5,9 7 5 Canadá 418 4,1 8 5 Canadá 390 3,7 9 6 Corea, República de 372 3,6 14 6 Hong Kong, China 371 3,5 - importaciones definitivas a 96 0,9 ... 7 Rusia 355 3,5 17 7 Corea, República de 357 3,4 15 8 Hong Kong, China 350 3,4 8 8 México 297 2,8 11 - exportaciones nacionales a 19 0,2 ... - reexportaciones a 331 3,2 ... 9 Singapur 299 2,9 10 9 Singapur 263 2,5 10 - exportaciones nacionales 156 1,5 9 - importaciones definitivas b 9 - reexportaciones 143 1,4 11 10 México 272 2,6 9 10 Federación de Rusia c 223 2,1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

Taipei Chino 246 2,4 Arabia Saudita a 229 Malasia 176 1,7 Suiza 172 1,7 16 Brasil 161 1,6 17 Emiratos Árabes Unidos a Tailandia 152 1,5 India 145 1,4 20 Australia 141 1,4 Noruega 139 1,4

10 2,2 10 14 15 154 17 18 14 14

11 Taipei Chino 220 2,1 8 12 India 217 2,0 13 Turquía 170 1,6 Australia 165 1,6 19 Suiza 161 1,5 14 1,5 8 16 Malasia 17 Tailandia 141 1,3 Brasil 127 1,2 32 19 Emiratos Árabes Unidos a 20 Arabia Saudita a 94

2.017 19,0 15

10

120

1,1

35

8 24 22

147 8

1,4

12

121 0,9

1,1 35

24

Indonesia 118 1,1 14 21 Indonesia 92 0,9 14 Turquía 107 1,0 25 22 Sudáfrica a 91 0,9 18 Irán, República Islámica del a 83 0,8 8 23 Noruega 80 Sudáfrica 70 0,7 20 24 Viet Nam 61 0,6 36 República Bolivariana de Venezuela 69 0,7 6 25 Ucrania a 34 26 Chile 68 0,7 18 26 Israel a 59 0,6 17 27 Nigeria a 67 0,6 13 27 Filipinas a 57 0,5 6 28 Kuwait a 63 0,6 14 28 República Bolivariana de Venezuela 45 29 Argelia 60 0,6 9 29 Chile 46 0,4 20 30 Argentina 56 0,5 20 30 Irán, República Islámica del a 45 Total de las economías enumeradas d 9.331 90,8 Total de las economías enumeradas d 9.646 91,1 Todo el mundo d (excluido el comercio intracomunitario (27)) 10.278 100,0 15 Todo el mundo d (excluido el comercio intracomunitario (27)) 10.591 100,0 14 a. Estimaciones de la Secretaría.

0,8

25

60

0,6

49

0,5

0,4

10

36


______________________________________________Universidad Siglo XXI b. Por importaciones definitivas de Singapur se entiende las importaciones menos las reexportaciones. c. Importaciones según valores f.o.b. d. Incluye un volumen considerable de reexportaciones o importaciones destinadas a la reexportación. Fuente: Secretaría de la OMC. Apéndice — Cuadro 5 Principales exportadores e importadores en el comercio de servicios comerciales, 2007 En millones de dólares y en porcentajes Orden Exportadores Valor % Variación % anual Orden Importadores Valor % Variación % anual 1 Estados Unidos 454 13,9 14 1 Estados Unidos 336 11,0 2 Reino Unido 263 8,1 17 2 Alemania 245 8,0 15 3 Alemania 197 6,1 18 3 Reino Unido 193 6,3 13 4 Japón 136 4,2 11 4 Japón 157 5,1 9 5 Francia 130 4,0 11 5 China 129 4,2 ... 6 España 127 3,9 21 6 Francia 120 3,9 12 7 China 127 3,9 ... 7 Italia 117 3,8 19 8 Italia 109 3,3 12 8 España 97 3,2 24 9 Países Bajos 91 2,8 13 9 Irlanda 93 3,0 18 10 Irlanda 87 2,7 27 10 Países Bajos 89 2,9 13 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

India 86 2,7 Hong Kong, China Bélgica 73 Singapur 66 Corea, República de Suecia 63 1,9 Dinamarca 62 Canadá 61 Suiza 61 1,9 Luxemburgo 60

15 82 2,2 2,0 64 26 1,9 1,9 20 1,8

11 2,5 13 2,0 16 17 6 19 18

Austria 54 1,7 18 Grecia 43 1,3 21 22 Australia 40 1,2 22 Noruega 39 1,2 18 Rusia 38 1,2 25 25 Taipei Chino 30 0,9 5 Tailandia 28 0,9 17 Polonia 28 0,9 36 Malasia 28 0,9 29 Turquía 27 0,8 12 Total de las economías enumeradas enumeradas 2.530 82,7 Todo el mundo 3.260 100,0 a. Estimaciones de la Secretaría.

Corea, República de 85 13 12 Canadá 13 India 78 2,6 14 Singapur 70 28 15 Bélgica Rusia 57 1,9 30 17 Dinamarca 56 18 Suecia 48 1,6 Hong Kong, China 40 20 Australia 38

2,8 80 24 2,3 66

21 2,6

11

14 2,2

-

1,8 21 1,3 1,2

21

9

9 21

21 Tailandia 38 1,2 Austria 37 1,2 12 23 Noruega 37 1,2 24 Luxemburgo 36 1,2 Taipei Chino 35 1,2 8 26 Brasil 34 1,1 24 27 Suiza 33 1,1 14 28 Indonesia a 32 1,0 29 Emiratos Árabes Unidos a 30 Malasia 27 0,9 2.755 84,6 Total

18

18

3.060 100,0 16

Todo el mundo

19 18

... 28 15

0,9 de

las

... economías

37


______________________________________________Universidad Siglo XXI Nota: Los datos correspondientes a los 33 países que representan más del 60 por ciento del comercio mundial de servicios comerciales, disponibles a principios de marzo, son datos provisionales relativos a todo el año; las estimaciones correspondientes a la mayoría de los demás países están basadas en datos relativos a los primeros tres trimestres (y al primer semestre en el caso de China). Fuente: Secretaría de la OMC. Notas 1. Armenia, Azerbaiján, Belarús, Georgia, Kazajstán, República Kirguisa, Moldova, Rusia, Tayikistán, Turkmenistán, Ucrania, Uzbekistán. 2. Medida sobre la base del PIB a precios constantes y a los tipos de cambio del mercado. Si se mide por el PIB calculado según la paridad del poder adquisitivo, la contribución de las regiones en desarrollo a la producción mundial superó el 50 por ciento. 3. UNCTAD, UNCTAD Investment Brief, Nº 1, 2008. 4. El Instituto de Finanzas Internacionales observó un fuerte aumento de las corrientes netas de capitales privados hacia los mercados emergentes, debido en gran medida a las corrientes de inversiones de cartera. Las corrientes netas oficiales hacia los mercados emergentes fueron insignificantes en 2007, después de que hubiera salidas netas en 2006. (Instituto de Finanzas Internacionales, Capital Flows to Emerging Market Economies, 6 de marzo de 2008.). 5. Se estima que la relación entre el déficit por cuenta corriente y el PIB de los Estados Unidos disminuyó de su nivel más alto del 6,2 por ciento de 2006 al 5,5 por ciento en 2007. 6. JP Morgan, Real broad effective exchange rate indices. Comunicación directa a la Secretaría de la OMC. Las estimaciones relativas a las balanzas por cuenta corriente proceden del FMI, Perspectivas de la economía mundial, abril de 2008. 7. Las proyecciones relativas a la producción para 2008 se basan en la publicación del FMI, Perspectivas de la economía mundial (2008). La OCDE (OECD Economic Outlook, diciembre de 2007) y las Naciones Unidas (Situación y perspectivas para la economía mundial, 2008, enero de 2008) mantuvieron como hipótesis básica unas previsiones de crecimiento del PIB mundial del orden del 3 por ciento al 3,5 por ciento para 2008. Sin embargo, las evaluaciones provisionales de la situación económica mundial realizadas por la OCDE y el FMI en marzo y abril de 2008 plantean una perspectiva más pesimista sobre el crecimiento económico en los países desarrollados, con un ajuste a la baja de las expectativas económicas mundiales. 8. FAO, Perspectivas de cosechas y situación alimentaria, Nº 2, abril de 2008. 9. Las previsiones de la Secretaría de la OMC de abril de 2007 sobre el comercio mundial (el 6 por ciento) y sobre el crecimiento de las importaciones de mercancías y servicios en la OCDE (el 4,5 por ciento) para 2007 se acercaron mucho a las actuales estimaciones provisionales de los resultados reales obtenidos. 10. Al parecer, la exactitud de los datos sobre el comercio entre países europeos facilitados por algunos países se ha visto muy afectada por las transacciones comerciales irregulares relacionadas con el fraude del impuesto sobre el valor añadido (IVA). En 2007, las exportaciones e importaciones de mercancías del Reino Unido experimentaron una fuerte contracción, aunque el crecimiento global de la economía se mantuvo invariable entre 2006 y 2007. Con casi total probabilidad, el descenso del comercio registrado recientemente se debe más a un recorte de las corrientes comerciales relacionado con el fraude del IVA que a cambios en la demanda o en las transacciones comerciales normales. 11. Las cifras relativas al comercio de mercancías en 2007 se han calculado basándose en datos aduaneros mensuales, en tanto que los datos sobre el comercio de servicios se han tomado de las estadísticas de la balanza de pagos. Estas últimas suelen estar disponibles más tarde que los datos sobre el comercio de mercancías, razón por la cual las estimaciones del comercio de servicios en 2006 son más inciertas que las relativas a las mercancías. 12. En los principales países comerciantes, los precios de exportación de los productos manufacturados expresados en dólares aumentaron de forma muy distinta en 2007. En Alemania, aumentaron el 10,2 por ciento y en Estados Unidos el 3,2 por ciento. Mientras tanto, en el Japón subieron ligeramente y en la República de Corea experimentaron una leve disminución. En China, el índice de los valores unitarios de exportación de los artículos manufacturados aumentó casi el 5 por ciento en 2007. 38


______________________________________________Universidad Siglo XXI 13. Expresadas en euros, las exportaciones de mercancías disminuyeron en Europa, pasando de crecer el 13 por ciento en 2006 a hacerlo el 6 por ciento en 2007. Por lo que respecta a las importaciones, el crecimiento fue del 15 por ciento en 2006 y del 5,5 por ciento en 2007. 14. Es posible que se haya subestimado el crecimiento del comercio europeo en 2007 a causa de las dificultades para registrar con precisión las corrientes comerciales dentro de la UE. 15. Los datos aduaneros sobre el comercio en China incluyen envíos que salen temporalmente del país y que se reimportan posteriormente. Registrados como importaciones de China ―procedentes de China‖, ascendieron a 86.000 millones de dólares EE.UU., el 9 por ciento de las importaciones totales (corresponden al 7 por ciento de las exportaciones). 16. Los datos sobre los servicios comerciales están basados en las estadísticas de la balanza de pagos, que no incluyen las ventas en el extranjero de empresas afiliadas con participación mayoritaria de la empresa matriz (presencia comercial). Los datos sobre la balanza de pagos se comunican más tarde que los datos sobre el comercio de mercancías, razón por la cual la información preliminar sobre los servicios comerciales que figura en este informe es más incierta que la correspondiente al comercio de mercancías. 17. Según las estimaciones preliminares, Oriente Medio es la única región en la que el comercio de servicios aumentó en 2007 menos que el año anterior. 18. Expresadas en euros, las exportaciones e importaciones de servicios comerciales de Europa aumentaron el 8 por ciento y el 7 por ciento, respectivamente, en 2007. 19. En el primer semestre de 2007, las exportaciones de servicios comerciales de China aumentaron, al parecer, el 39 por ciento y las importaciones el 25 por ciento.

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INTRODUCCION AL COMERCIO INTERNACIONAL  

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