PLAN ESTRATÉGICO
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Avances en la función deontológica de las corporaciones colegiales Grupo de Trabajo 4 Coordinador General: Jesús Aguilar; Juan José Rodríguez Sendín; Manuel Regueiro Coordinadora Técnica: Gonzalo Muzquiz, Dolores Martín, Miriam Benavides
Reflexiones sobre la función deontológica En el mes de abril del 2021 se presentaba una propuesta a los Coordinados Generales del grupo de trabajo con el fin de plantear la realización de un nuevo estudio en el que se abordarían los elementos que conforman la función deontológica y su concreción organizativa a través de la obtención de datos en relación con su ejercicio mediante encuestas, estadísticas y/o entrevistas dirigidas a tres grupos diferenciados y en fases consecutivas. Las presidencias de las corporaciones miembros de Unión Profesional, una muestra de algo más de una veintena profesionales de diversos sectores y a la ciudadanía en su conjunto. La primera fase consistía en el envío de un cuestionario dirigido a las corporaciones colegiales a través de sus presidencias, con las siguientes preguntas: 1.- ¿De qué manera se articula la función deontológica en el ejercicio de su profesión?; 2.- ¿Qué dificultades detecta a la hora de garantizar la eficacia del código deontológico?; 3.- ¿Realizan desde su corporación colegial actividad de investigación y vigilancia para el cumplimiento de la función deontológica?; 4.- ¿Cuáles son las principales cuestiones en las que se centra el código deontológico de su profesión?. De forma paralela, se realizó un trabajo de campo en relación con el contenido tanto de los códigos deontológicos como de las memorias anuales en lo que respecta a la forma de recoger la «información agregada y estadística relativa a los procedimientos informativos y sancionadores en fase de instrucción o que hayan alcanzado firmeza, con indicación de la infracción a la que se refieren, de su tramitación y de la sanción impuesta en su caso, de acuerdo, en todo caso, con la legislación en materia de protección de datos de carácter personal». El conjunto de información obtenida de esta primera fase, su filtrado y puesta en común en las mesas de trabajo, ha tenido como resultado tres iniciativas concretas: 1.- La propuesta de elaboración de una plantilla que, homogeinice y unifique criterios en relación al contenido de la memoria anual art. 11.1.c) a fin de poder realizar anualmente un trabajo comparativo en base al contenido citado. 2.- El impulso de una plantilla que recoja las bases mínimas en relación con la estructura del código deontológico que pueda ser trasladable a cualquier profesión. 26 g Profesiones
3.- La reflexión sobre alternativas para reducir la distancia temporal entre la aprobación del Código deontológico y los Estatutos Generales que contienen la potestad disciplinaria. La segunda fase, iniciada en octubre, ha consistido en el envío de un cuestionario a profesionales de diferentes sectores a fin de testar el grado de conocimiento e implicación de la deontología profesional en el quehacer diario. La casuística contemplada hasta el momento es diversa lo que nos invita a tomar decisiones y medidas para mejorar la percepción de la misma. La tercera fase, dirigida en este caso a la ciudadanía tendría lugar en el mes de noviembre. Junto con todo esto, se han realizado un webinar Deontología Profesional: garantía para la ciudadanía y un taller teórico práctico sobre la función deontológica dirigido a organizaciones profesionales, profesionaleso universidades. A ello se suman diversas acciones de carácter divulgativo desde que se iniciara el grupo de trabajo. Intrusismo y IV Plan de Gobierno Abierto En la búsqueda del enriquecimiento de esta y a mayor abundamiento sobre la función deontológica, se está llevando a cabo un trabajo participativo sobre intrusismo profesional que tiene por finalidad poner en común los medios y herramientas de los que disponen las corporaciones colegiales para evitar el intrusismo profesional y compartir así ejemplos de buenas prácticas entre profesiones, así como valorar la posibilidad de poner en macha acciones conjuntas solicitando la colaboración de las administraciones públicas en este ámbito. Unión Profesional participa también a través de representantes, con voz pero sin voto, en el IV Plan de Gobierno Abierto 2020-2024, concretamente en el pilar de Integridad, desde donde se está trabajando en el desarrollo de sistemas preventivos de Integridad Pública; la potenciación de valores de integridad; la promoción y elaboración de Códigos de conducta en la AGE; la rendición de cuentas en relación con la regulación de un registro de grupos de interés obligatorio; en relación con la modificación de la Ley de Incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas; el refuerzo de la integridad en ámbitos específicos como es la integridad pública e inteligencia artificial (IA) o la aprobación de la normativa en materia de protección de denunciantes.
nº 199 g septiembre-octubre 2022