Marine Fishery Project Brochure (KHM)

កម្មវិធីពិពិធកម្ម និងការពង្រីកការ​ នាំ​ចេញ​របស់​កម្ពុជា​ គម្រោងជ ​ លផល ​​សមុទ្រ

ឯកសារនេះត្រូវបានបោះពុម្ភក្រោមជំនួយហិរញ្ញវត្ថុពី EIF និងជំនួយផ្នែកបច្ចេកទេសពី UNIDO ។

បរិបទ វិស័យជលផលកម្ពុជាដើរតួយ៉ាងសំខាន់ក្នុងសេដ្ឋកិច្ច ជាតិ​ដោយបានរួមច ​ ំណែកក្នុង​ការ​​បង្កើនការងារ និងការ​ចិញ្ចឹម​ ជីវិត ដល​់​ប្រជាជន​​ក្រីក្រ សន្តិសុខស ​ ្បៀង និងផលិតផ ​ ល​​ក្នុង​ ស្រុក​សរុប។ យើងមា ​ ន​ឱកាស​ជា​ច្រើនក្នុងកា ​ រ​អភិវឌ្ឍវ​ិស័យ​ នេះ​តាមរយៈ​ការ​បង្កើនផ ​ លិតភាព ធ្វឲ ើ​ ្យប ​ ្រសើរ​ឡើងនូវការ​ គ្រប​់គ្រងធនធាន​​ធម​្ម​ជាតិ ហេដ​្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និង​ពង្រឹង​បរិ​ យា​​កាស​​ស្ថាប័ន​។ យុទ្ធសាស្រស ្ត​ ​មា​ហរណ​កម​​ពាណិ ្ម​ ជ្ជ​កម្ម​ កម្ពុជា និងផ ​ ែនទី​បង្ហាញ​ផ្លូវអ ​ ភិក្រម​គ្រប​ដណ្តបល ់​ វើ​ិស័យ​ ពាណិជ្ជកម្ម ២០១៤​-២០១៨ បាន​បង្ហាញ​ថា រាជ​រដ្ឋាភិបាល​ កម្ពុជា​បាន​​យល់​យ៉ាង​ច្បាស់​ពី​ភាព​ចាំ​បាច់​ក្នុងការលើក​ កំពស់​ភាព​​ប្រកួតប ​ ្រជែង​វិស័យ​ពាណិជ្ជ​កម្ម ដែលជា ​ ​លក្ខ​ ខណ​្ឌ​ចាំ​បាច់ស ​ ម្រាប់ការរីកចម្រើនរ​បស់ប្រទេស ការ​​បង្កើត​ ការងារ​​ថ្មីនិងប្រសើរជាងមុន ក៏ដូចជាការបង្កើនប្រាក់ចំណូល។ សម្រាបវ់​ិស័យ​ដែលមាន​លក្ខខណ្ឌត ​ ម្រូវអនា​ម័យ​និង​ភូត​ គាម​​អនាម័យខ្ពស់ ដូចជា ​ ​វិស័យ​ជលផលយុទ្ធសាស្រ្ត សមាហរណកម្ម ពាណិជ្ជកម្ម​ខ​ាងលើ បាន​គូស​បញ្ជាក​ព ់ ​ី ភាព​​ចាំបាច់​ក្នុង​ការជំរុញឱ្យផលិតករបង្កើនស្តង់ដារផលិតកម្ម របស់ខ្លួនដើម្បឆ ី​ ្លើយ​តប​នឹងត ​ ម្រូវការ​អន្តរ​ជាតិ ហើយ​ស្រប​​ជាមួយ​គ​្នានេះរ​ដ្ឋាភិបាល​ត្រូវ​ពង្រឹងប ​ ្រព័ន្ធត្រ ​ ួតព ​ ិនិត្យ ដែលចា ​ ំ​បាច់ក ​ ្នុង​ការ​គ្រប់​ គ្រង​សុវត្ថិភាព​ចំណអា ី​ ហារ និងផ ​ លិតផ ​ ល​​នៅ​ក្នុងទ ​ ីផ្សារ​។ ទោះបី​ជាយ៉ាងណា​​ក៏ដោយ ការឈានទៅចាប់យកទីផ្សារជលផលអន្តរជាតិរបស់ប្រទេស​កម្ពុជា​នឹង​នៅ​​ តែ​បន្តពឹងផ្អែកលើសមត្ថភាពរបស់ប្រទេសមួយន ​ េះ ក្នុងកា ​ របំពេញ​លក្ខខណ្ឌ​បញ្ញាត្តិរបស់ ភាគី​ ប្រទេស​នាំចូល។ ដើម្បីឲ្យក្លាយជាប្រទេសមួយលេច​ធក ្លោ​ ្នុងទីផ្សារ​សកល​លោក កម្ពុជា​ត្រូវ​គាំទ្រ​ ឲ្យមានការវិនិយោគចាំបាច់នានា លើ​បច្ចេកវ​ិទ្យាប ​ ្រមូលផ ​ ល និង កែច្នៃ ។ ហើយ ​កាន់​ត​ែ សំខាន់ជាងនេះទៅទៀត​គហ ឺ​ េដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធគុណភាពដែលទា ​ ម​ទារ​​ឲ្យ​មាន ដើម្បគ ី​ ្រប់​ គ្រងល ​ ើបច្ចេកវ​ិទ្យាប ​ ្រមូលផល និង កែច្នៃ ដើម្បីបំពេញឲ ​ ្យបា ​ ន​នូវប ​ ទដ្ឋានរ​បស់​ទីផ្សារ​​ សកលលោក ។ ក្នុងពេលបច្ចុប្បន្ននេះ លើកល ​ ែងត ​ អ ែ​ ្នកក ​ ច ែ​ ​ធ ្នៃ ំៗម ​ ួយច ​ ំនួន តូច​ប៉ុណ្ណោះ ដែលមានលទ្ធភាពធ្វើការវិនិយោគ មាន​ចំនេះដ ​ ឹងព ​ ប ី​ ញ្ហា អនាម័យន ​ ិងភ ​ ូតគាមអនាម័យ និងមានព័ត៌មានអំពីទីផ្សារ។ ដោយ​ឡែក ​វិស័យ​នេះត ​ ្រូវ​បាន​​គ្របដ ​ ណ្តប់ស្ទើតែទាំងស្រុងដោយ អ្នកកែច្នៃខ្នាតម ​ ធ្យម ឬ​ខ្នាត​តូច ដែល​ធនធាន និង ជំនាញរបស់ពួកគេនៅមានកម្រិត ។ ដើម្បីដោះស្រាយនូវបញ្ហាប្រឈមទាំងនេះ គម្រោងជ ​ លផល​សមុទក ្រ​ ម្ពុជា ដែលជាផ្នែក មួយនៃកម្មវិធីពិពិធកម្ម និងការពង្រីកការនាំចេញរបស់ក ​ ម្ពុជាជំហានទី២ (CEDEP II) ត្រូវ​ បានបង្កើតឡើង។ កម្មវិធីនេះត្រូវបានរចនាឡើងដោយ​ទទួលផលប្រយោជន៍ពីភាពស៊ីចង្វាក់​ និងល ​ ទ្ធផលបាន​ពីគម្រោង TDSP​​អនុវត្តដោយរដ្ឋបាលជលផលក្រោមការប្រឹក្សាយោបល់ពី UNIDO ដែលទើបបញ្ចប់។

យុទ្ធសាស្រ្តអនុវត្ត គម្រោងនេះ​ទទួលបានជំនួយហិរញ្ញវត្ថុទទួលការគាំទ្រហិរញ្ញវត្ថុពីក្របខណ្ឌជម្រុញ​ សមាហរណកម្ម (EIF) ដែលនឹងដំណើរការរយៈពេល៣ឆ្នាំ​ដើម្បីលើកកំពស់ការ​ប្រកួតប្រជែង ការ​នាំ​ ចេញផលិតផលជលផលសមុទ្រ កម្ពុជា។ គម្រោងនេះ នឹងត ​ ្រូវ​អនុវត្ត​ដោយ​អង្គការ UNIDO សហការ​យ៉ា ងជិតស្និទ្ធជាមួយក្រសួងកសិកម្ម រុក្ខាប្រមាញ់ និងន ​ េសាទ តាមរយៈនាយកដ្ឋានបច្ចេកវិទ្យាកែច្នៃ និងគ ​ ុណភាព នៃរដ្ឋបាលជលផល និងជា ​ មួយ​ក្រសួង​ពាណិជ្ជកម្មផ ​ ង​ដែរ។ គម្រោងនេះនឹងជួយដល់អ្នកកែច្នៃ និងអ្នកនាំចេញផលិតផលជលផលសមុទ្រខ្នាតតូច និង មធ្យម តាមការផ្តលជ ់​ ំនួយ​ ផ្នែកបច្ចេកទេស​ដើម្បីកែលម្អភាពត្រៀមជាស្រេចនូវការនាំចេញរបស់ពួកគាត់តាមរយៈការកំណត់អត្តសញ ​ ្ញាណ និង ការបង្កើតទីផ្សារ។​គម្រោងនេះក ​ ៏នឹងជួយបង្កើតបទដ្ឋានជាតិសម្រាប់ផលិតផលជលផលសមុទ្រ និងប ​ ង្កើនច ​ ំណេះដឹងលើសុវត្ថិភាព និង

គុណភាពចំណីអាហារ ព្រម​ទាំងបង្កើនស ​ មត្ថភាពអ្នកកែច្នៃ និងអ ​ ្នក​នាំ​ចេញ​ដើម្បីធ្វើបំពេញឲ្យបាននូវតម្រូវការបញ្ញាត្តិរបស់បណ្តាប្រទេ សដែលត្រូវការការនាំចូល។

គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍/ផលប៉ះពាល់ជាវិជ្ជមាន គម្រោងផលិតផលជលផលសមុទ្រនេះនឹងផ្តោតលើគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ចំបងៗពីរ រួមមាន៖ ការបង្កើននូវភាពប្រកួតប្រជែងក្នុងនៃការនាំចេញរបស់វិស័យនេះ និង ការបង្កើតការងារ ការបង្កើននូវភាពប្រកួតប្រជែងនៃការនាំចេញផលិតផលជលផលសមុទ្រកម្ពុជានឹងធ្វើឲ្យមានការបើកទីផ្សារ​ថ្មី (ភូម-ិ​​សាស្រ្ត និង ផលិតផល) និង កែលម្អការកំណត់តម្លៃនៃការនាំចេញរបស់គេ។ ការព្យាករ​បានបង្ហាញ ​ថាមានប្រជាជនរហូតទៅដល់ ៦លាននាក់ អាចនឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីការងារក្នុងវិស័យជលផលនេះ។ការរីកចម្រើនជាវិជ្ជមាននៃវិស័យនេះនឹងទ្រទ្រង់

ការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់កម្ពុជាដើម្ប​ីឆ្លើយ តបទៅនឹងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សហវត្សរ៍តាមរយៈការកើនឡើងនៃឱកាសការងារ និងភាពប្រសើរឡើងនៃប្រាកច ់​ ំណូលរបស់អ្នកផលិត។

ផែនការគម្រោង ខាងក្រោមនេះជាផែនការគម្រោងសំខាន់ៗដែលបានកំណត់នូវលទ្ធផលរំពឹងទុក និង លទ្ធផលជាច្រើនដែលនឹងទទួលបានជោគជ័យនៅ ពេលបញ្ចប់គម្រោង ៖

លទ្ធផលរំពឹងទុកទី១៖ តម្រូវការនានានៃការនាំចេញផលិតផលជលផលសមុទ្រត្រូវបានយល់កាន់តែច្បាស់។ រចនា​សម្ព័នន ្ធ​ វៃ​ិស័យ​នេះ​កត ៏​ ្រូវបាន កែទម្រងដ ់ ម ើ ប្ ស ី ម្រល ួ ដល់ការចរចាថ្នក ា ់គោលនយោបាយជាមួយរាជរដ្ឋភ ា ិបាល។ ការ​កទ ​ែ មង ្រ ន ​់ េះនឹងធ្វក ើ ង ្នុ ខេត្តគោល ដៅចំនួនបួន ហើយបរិស្ថានធុរកិច្ចនឹងមានភាពប្រសើរឡើង។ លទ្ធផលទី១ ៖ បញ្ហាប្រឈមរបស់អ្នកកែច្នៃ និង ឈ្មួញនាំចេញផលិតផលជលផលសមុទ្រត្រូវបានកំណ ត់។ វិធានការ​ដោះស្រាយត្រូវបានដាក់ចេញ (ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានានាដូចជាការ​ប្រមូលផ ​ ល ការ​ផ្គត់ផ្គង់ ទំនាក់ទំនងរវាងអ្នកផ្គត់ផ្គង់និងអ្នកកែច្នៃ ភាពខ្វះខាតស្តង់ដារ តម្រូវ​ការ​អនាម័យ​និងភូតគាមអនាម័យ បញ្ហាបរិស្ថាន ឱកាសក្នុងការនាំចេញ ហេដរ្ឋា​ចនា​សម្ព័នត ្ធ​ ្រជាក់ ក្រប​ខណ្ឌ ​ ច្បាប់ ។ល។) លទ្ធផលទី២ ៖​ការសិក្សាគោលអំពីសង្វាក់តម្លៃផលិតផលជលផលសមុទ្រ និងទ ​ ីផ្សារ​​នាច ំ​ េញ​គោលដៅ ត្រូវបានរៀបចំឡើងដោយផ្តោតសំខាន់លើសិប្បកម្មខ្នាតតូច និងខ ​ ្នាត​មធ្យម ។ ការសិក្សានេះបានផ្តោតសំខា ន់លើសង្វាក់តម្លៃនៃការនាំចេញដូចជា ការ​កំណត់ន ​ ូវ​ទីផ្សារ​នាំ​ចេញដែលមាន​សក្តា​នុពល តម្រូវការអនាម័ យនិងភូតគាមអនាម័យរបស់ទីផ្សារនាំចេញស ​ ំខាន់ៗ និង ការ​កសាង​សមត្ថភាព (ការសិក្សាសង្វាក់តម្លៃ នៅក្នុងផ្នែកនេះ ភាគ​ច្រើនផ ​ ្តោត​ល​ជ ើ លផល​ទឹកសា ​ ប) ។ លទ្ធផលទី៣ ៖ ស្តង់ដារផលិតផលជលផលសមុទ្របច្ចុប្បន្នដែលរៀបរៀងដោយវិទ្យាស្ថាន ​ស្តង់ដា ​ ​ជាតិ និងរដ្ឋបាលជលផលត្រូវបានយកពិនិត្យ និង ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង ។ លទ្ធផលទី៤ ៖ សមាគមន៍មួយត្រូវបានបង្កើតឡើង និងបញ្ចូលទៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរដ្ឋាភិបាល​និងវិស័យឯកជន។

លទ្ធផលរំពឹងទុកទី២ ៖

ក្រុមសិប្បកម្មផលិតផលជលផលសមុទ្របានត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចជាអ្នកនាំចេញ និងបា ​ ន​បង្កើនន ​ ូវ​ការ​នាំ​ចេញ​របស់​ខ្លួន​ ទៅកាន់ទីផ្សារដែលមានស្រាប់ និងទីផ្សារថ្មីបន្ថែមទៀត ។ លទ្ធផលទី១ ៖ ក្រុមអ្នកកែច្នៃដែលត្រូវបានជ្រើសរើស នឹងត្រូវបានគាំទ្របចេ្ចកទេសដើម្បីមានលទ្ធភាពអនុលោមតាម​​លក្ខខណ្ឌ​អនា ម័យនិងភូតគាមអនាម័យរបស់ទីផ្សារគោលដៅ (ឧ. HACCP GMP ការវេចខ្ចប់ -ល-)។ លទ្ធផលទី២ ៖ ដំណោះស្រាយដែលមាននិរន្តរភាពសេដ្ឋកិច្ច ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានរបស់សកម្មភាពកែច្នៃជលផល​ សមុទ្រទៅលើប ​ រិស្ថាន នឹងត្រូវបានអនុវត្ត។

លទ្ធផលទី៣ ៖ គាំទ្រអ្នកកែច្នៃនិងអ្នកនាំចេញក្នុងការចាប់យកទីផ្សារឱ្យ បាន​យ៉ាងតិច៣ តាមរយៈការផ្តល់ជំនួយផ្នែកបច្ចេកទេស ដោយរាប់បញ្ចូល ទាំងការសម្រួលពាណិជ្ជកម្ម ការកំណត់ទីផ្សារថ្មីៗដែលមានសក្តានុពល (តាមរយៈទស្សនកិច្ចដោយផ្ទាល់ ឬ តាមការចូលរួមក្នុងកម្មវិធីពាណិជ្ជកម្ម ។ល។) ជួយឱ្យការវេចខ្ចប់មានលក្ខណៈប្រសើរឡើង និងជួយបំពេញលក្ខខណ្ឌតម្រូវក្នុងការបង្កើតស្លាកយីហោ ។ល។ លទ្ធផលទី៤​​ ៖ បទពិសោធន៍សិក្សាបានមកពីលទ្ធផលទាំងឡា ​ យដែល​ ស្ថិត​នៅក ​ ្រោមលទ្ធផលទី២ នឹងត្រូវយកមកផ្សព្វផ្សាយជូនទៅកាន់​ សមាគន៍ និងស ​ ិប្បកម្ម​គោលដៅទាំងអស់ ។

សង្ខេប ឈ្មោះគម្រោង ៖ កម្មវិធីពិពិធកម្ម និង ការពង្រីកការនាំចេញរបស់កម្ពុជា ផ្នែកទី២ (CEDEPII) ៖ ផ្នែកជលផលសមុទ្រ រយៈពេល 3 ឆ្នាំ ទីកន្លែង ៖ ខេត្តព្រះសីហនុ កំពត និង កោះកុង ថវិការ ៖ ១.៣០៣.៩៤២ ដុល្លារអាមេរិក ម្ចាស់ជំនួយ ៖ ក្របខណ្ឌជម្រុញសមាហរន្តកម្ម (EIF) ទីភ្នាក់ងារសមភាគី និង ដៃគូអនុវត្ត ៖ ក្រសូងពាណិជកម្ម ក្រសួងកសិកម្ម រុក្ខាប្រមាញ់ និង នេសាទ តាមរយៈរដ្ឋបាលជលផល ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល និង វិស័យ​ឯកជន​ដែល​ពាក់ព័ន្ធ

ព័ត៌មានបន្ថែមអំពីគម្រោង ក្រុម UNIDO

ក្រុមអ្នកគ្រប់គ្រងគម្រោង

ម្ចាស់គម្រោង

សុខ ណារិន នាយកប្រតិបត្តិការនៃអង្គការ UNIDO ប្រចាំកម្ពុជា office.cambodia@unido.org

Dr. Shetty T. S. ប្រធានទីប្រឹក្សាបច្ចេកទេស t.shetty@unido.org

លោក ជួន ចំណាន រដ្ឋបាលជលផល (FiA) www.fia.gov.kh

Karl Schebesta ប្រធានគម្រោង​UNIDO k.schebesta@unido.org

លោក ស៊ីន​កាង អ្នកសម្របសម្រួលគម្រោង k.sin@unido.org

លោក ធួ សែនសេរីវត រដ្ឋបាលជលផល (FiA) www.fia.gov.kh

ក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម

កញ្ញា ជា សោភ័ណា អ្នកប្រឹក្សាផ្នែកទំនាក់ទំនង s.chea2@unido.org

លោក ជា សុជាតិ ក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម www.fia.gov.kh

លោក ឈៀង ពេជ្រ ប្រធាន (DICO) www.moc.gov.kh/tradeswap

កញ្ញា ជា សាមាភាវី ជំនួយការផ្នែក..... s.chea2@unido.org