Teorik Temelleri Bakımından Türkiye’de Sosyal Güvenlik Uygulamalarına Ahlaki ve Sosyoekonomik Yaklaşım
Tablo 1. SYDVF’nin Gelir ve Giderleri Yıllar 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Gelirler(TL) 826.583.000 1.260.574.000 1.357.521.871 1.379.511.063 1.597.593.985 2.037.888.054 2.410.010.502 2.292.256.839 2.745.185.929
Giderler (TL) 651.990.000 1.347.846.000 1.304.664.099 1.389.547.995 1.413.757.199 1.797.079.768 2.365.038.720 2.032.537.496,22 2.622.412.735,02
Sosyal Yardımlar Genel Müdürlüğü, (2013).
Tablo’da yıllara göre sosyal yardımlaşma ve dayanışma fonunun gelir ve giderleri verilmiştir. 2004, 2006 yıllarında giderler gelirleri aşmıştır. Diğer yıllarda ise gelirler giderlere oldukça yakın bir şekilde seyretmektedir. Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonunun giderlerine konu olan yardımlar Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları aracılığıyla yapılmaktadır. Vakıfların yaptığı yardımlar; Muhtaç ve özürlü vatandaşlara yakacak, yiyecek, giyecek, eşya ve tedavi giderleri ile fonksiyon kazandırıcı, ortopedik ve diğer yardımcı araç ve gereç ihtiyaçları ile maddi yardım ve eğitim ihtiyaçları için yapılan yardımlar, şehit aileleri ve gazilerin ihtiyaç duydukları maddi ve manevi destek sağlanmaktadır. Ramazan ayı ve dinî bayramlarda yoksul ailelere gıda, giyecek ve nakdi yardımlar yapılmakta; fakirlere iftar yemeği verilmektedir. Doğal afetlerde zarara uğrayan, mahsur kalan vatandaşlara yardım yapılmaktadır. Yetiştirme yurtları, çocuk yuvaları, huzurevleri, özürlü rehabilitasyon merkezleri, toplum merkezleri, çocuk ve gençlik merkezleri ve kadın sığınma evlerine de ihtiyaç duydukları konularda yardımlar yapılmaktadır (İstanbul SYDV, 2013). Çocuklara Yönelik Yardımlar Hazreti Muhammed zamanında ganimet olarak elde edilen gelirlerin bir kısmı yetimler için harcanırdı: “Allah’ın, fethedilen memleketler halkının mallarından Peygamberine verdikleri; Allah, Peygamber, yakınları, yetimler, yoksullar ve yolda kalmışlar içindir; ta ki içinizdeki zenginler arasında elden ele dolaşan bir devlet olmasın. Peygamber size ne verirse onu alın, sizi neden men ederse ondan geri durun; Allah’tan sakının, doğrusu Allah’ın cezalandırması çetindir.” (Haşr, 59/7) Bu ganimetlerin beşte biri (humus), yetimler için harcanmalıdır: “Eğer Allah’a ve hakkı batıldan ayıran o günde, iki topluluğun karşılaştığı günde kulumuza indirdiğimize inanıyorsanız, bilin ki, ele geçirdiğiniz ganimetin beşte biri Allah’ın, Peygamberin ve yakınlarının, yetimlerin, düşkünlerin ve yolcularındır. Allah her şeye kâdirdir.” (Enfâl, 8/41). Yine zekât gelirlerinin bir kısmı da yetimler için harcanırdı. Avn bin Ebu Cuhayfe, babasından naklen anlatır: “Bize Hz. Peygamber (sav)’in zekât memuru geldi. Zekâtı
295