Woningnood is groot: op zoek naar oplossingen…

In de zestiger jaren was de woningnood groot, als gevolg van wat toen de babyboom genoemd werd. Veel jonge stellen trokken tijdelijk in bij hun ouders, deelden het huis en woonden op een of twee kamertjes, tot ze zelf iets vonden. Het lijkt elke 20 à 30 jaar terug te komen, een logische golfbeweging. Ook nu heeft de jeugd het moeilijk als starter. Veel ouder wordende mensen wiens kinderen het huis uit zijn wonen riant terwijl hun kinderen geen woonruimte vinden. Wat kunnen zij voor elkaar betekenen? Allerlei oplossingen komen dagelijks langs in de media: flexbouw, tiny houses, woningsplitsing…

door

Jeanny Wouters

‘Woningsplitsing kan Noord-Brabant 105.000 extra woningen opleveren’ schreef hypotheekverstrekker BLG Wonen een tijd geleden, met daaraan ten grondslag liggende berekeningen uit de Woontoegankelijkheidsmonitor (samengesteld op basis van onder andere data van CBS en kadaster). Als boomer met kinderen die moeite hebben als starter op de woningmarkt aan de bak te komen, ben ik daar eens verder ingedoken.

EXTRA ADRES

Je kunt natuurlijk gauw een architect in de arm nemen, tekeningen laten maken en indienen, maar toch moet er over meer dingen nagedacht worden. Zoals meer adressen, want woon je met tienen op één adres, ondanks helemaal opgesplitste zelfstandige woningen, dan word je als een economische eenheid gezien met alle gevolgen van dien. Zoals korting op uitkering of zorgtoeslag en zorg. En zeker bij doorverhuur buiten de familiekring is dat niet gewenst, om over verkoop maar te zwijgen.

GEMEENTEN

Dus klop je bij je gemeente aan voordat je begint met plannen maken. Die verwijzen op dit moment nog naar het bestemmingsplan. Een bestemmingsplan regelt waar je mag bouwen, geeft aan waar woningen, winkels, bedrijven, wegen, recreatiegebieden zijn toegestaan. Maar ook bijvoorbeeld of je je woning mag uitbreiden, een berging mag bouwen of de woning mag opsplitsen. Voor elk gebied is een apart bestemmingsplan en daarin is terug te vinden wat wel en niet mag in jouw woongebied. Voor opsplitsing moet vaak een bestemmingsplanwijziging worden ingediend. Echter op 1 januari 2023 treedt de Omgevingswet in werking en veranderen er tal van zaken. Een omgevingsplan is breder dan een bestemmingsplan en bevat alle regels ten aanzien van de fysieke leefomgeving. Dat heeft gevolgen voor planologische procedures, in het bijzonder voor het aanvragen van een bestemmingsplanherziening. Deze verzoeken worden pas in behandeling genomen twee maanden na het ingaan van de nieuwe Omgevingswet. Ambtelijke molens…

FLEXBOUW

Bij De Meeuw Oirschot, gespecialiseerd in flexbouw en containerwoningen, lopen ze ook tegen procedureproblemen aan. “Heel fors opschalen kan zeker,” vertelde commercieel directeur Joziene van de Linde van De Meeuw bij Omroep Brabant. Het bedrijf levert al jaren woonunits die snel geplaatst kunnen worden. Het papierwerk is voor de flexbouwers een grotere hobbel dan het vinden van personeel of het inkopen van materiaal. “Huizen bouwen gaat sneller dan een procedure doorlopen,” aldus Joziene. Ook andere flexbouwbedrijven lopen tegen deze problemen aan.

VERSOEPELING

Het zou gemeenten sieren als zij constructief nadenken over flexibele en tijdelijke extra woonmogelijkheden. Over versoepeling van de regelgeving, duidelijkheid in de vergunningverlening en mogelijkheden voor de huisbezitter, vooral de senior in de (te) grote woning. Maar nog beter zou dit van overheidswege geregeld kunnen worden. “Als het kabinet woningsplitsing erkent als gedegen oplossing voor het creëren van nieuwe woningen, komen we sneller tot de geplande uitbreiding van de woningvoorraad met 900.000 woningen in 2030,” zegt Frank Soede, directeur van BLG Wonen. Het splitsen en verbouwen van een woning gaat veel sneller dan nieuwbouw en het is duurzamer; de stikstof- en CO2-uitstoot is lager en het vraagt minder ruimte. Daarnaast kan tijdens de verbouwing aandacht geschonken worden aan verduurzaming.

GESCHIKTE WONING

Nederland vergrijst: in 2040 is meer dan een kwart van de bevolking 65+. Ook voor hen is de woningmarkt oncomfortabel. Weinig geschikt aanbod, lange wachttijden, vaak willen ze niet graag hun oude woonomgeving verlaten. Voor senioren is het opsplitsen van hun woning in twee of meer zelfstandige woningen met aparte opgang en nutsvoorzieningen een geschikte oplossing. Zo komen er woningen bij voor starters of hun eigen kinderen. Naast een extra woonunit in eigen achtertuin voor de ouder wordende ouder is deze oplossing zo gek nog niet.