01-62 UCLG (Franc)
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19/10/2007
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Commission Finances Locales et Développement CGLU
• Afrique du Sud, de 1994 à aujourd’hui : Permettre aux gouvernements locaux de financer l’infrastructure urbaine grâce à un cadre de décentralisation budgétaire solide . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • État du Tamil Nadu, Inde, transfert de responsabilités depuis 1997 : L’amélioration des systèmes de finances locales permet aux gouvernements locaux de relever le défi de l’urbanisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • Développer l’autonomie financière des gouvernements locaux leur permet de relever le défi de l’urbanisation . . . . . . . . . . . . . . . . 2) La mise en place de systèmes de finances locales efficaces : un défi permanent . . • Evaluer l’autonomie financière des gouvernements locaux est une tâche difficile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • Fournir aux gouvernements locaux des ressources publiques dynamiques constitue un défi permanent . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • L’autonomie financière des gouvernements locaux est menacée par les inadéquations croissantes entre les systèmes d’imposition nationaux et les tendances mondiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Appel à une action immédiate : Recommandations à nos partenaires pour un succès commun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1) Recommandations aux gouvernements nationaux : Améliorer les cadres de relations financières intergouvernementales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2) Recommandations aux institutions financières bilatérales et multilatérales et aux donateurs : Soutenir la réforme des systèmes de finances locales au niveau national . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3) Recommandations aux gouvernements locaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . III. ÉLIMINER LES CONTRAINTES LIMITANT L’ACCÈS DES GOUVERNEMENTS LOCAUX AU FINANCEMENT DES INFRASTRUCTURES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Les lacunes actuelles sur le plan de l’offre : la nécessité d’améliorer l’intermédiation financière . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1) Autoriser l’accès des gouvernements locaux à l’endettement à long terme : contraintes actuelles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • Difficultés recontrées par les gouvernements locaux . . . . . . . . . . . . . . . • L’insuffisance structurelle des marchés les rend incapables de servir les gouvernements locaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2) La nécessité d’une intermédiation financière au niveau national . . . . . . . . . • L’intermédiation nécessite souvent une intervention publique . . . . . . . . . • Examen des performances des institutions financières en matière de prêts aux gouvernements locaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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2. Appel à une action immédiate : Recommandations à nos partenaires pour un succès commun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1) Recommandations aux gouvernements nationaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2) Recommandations aux institutions financières bilatérales et multilatérales et aux donateurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3) Recommandations aux gouvernements locaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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CONCLUSION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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BIBLIOGRAPHIE
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