1.2 Las implicaciones del MIUT en la vida de niñas y adolescentes impacto y consecuencias

El MIUT tiene múltiples consecuencias negativas de corto, mediano y largo plazo sobre los derechos de las niñas, niños y adolescentes. Estos impactos se manifiestan particularmente sobre los derechos a la educación, a una vida libre de violencia, a expresar sus opiniones y a los derechos sexuales y reproductivos, lo cual incide en sus proyectos de vida. Pero se asocia también con la vulneración de derechos a la seguridad social, al trabajo, a la integridad y al derecho del libre desarrollo de la personalidad (Banco Mundial/UNICEF, 20179 y Save the Children, 201910).

1.2.1 Violencia

La evidencia en el país sugiere un impacto directo del MIUT en la violencia por parte de la pareja. De acuerdo con datos recientes, cuatro de cada diez mujeres del rango etario de 15-19 años fueron víctimas de violencia perpetrada por su pareja actual o la última que tuvo (43.9%)11 Asimismo, tienen mayor probabilidad de experimentar movilidad física restringida, y capacidad reducida para tomar decisiones. Alrededor del 15% de la violencia observada en el país por parte de la pareja íntima está asociada con el MIUT, esto sin incluir el impacto adicional que puede tener el bajo nivel educativo de las niñas y las adolescentes, según un estudio realizado en 2017 por el Banco Mundial y UNICEF. La violencia de género ha sido y sigue siendo una de las manifestaciones más claras de la desigualdad y subordinación de las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres. Este tipo de violencia se basa y se ejerce por la diferencia subjetiva entre los sexos. El objetivo del agresor es producir daño y conseguir el control sobre la niña o adolescente, por lo que se produce de manera continuada en el tiempo y sistemática en la forma, como parte de una estrategia. Las niñas y adolescentes dominicanas, de 15 a 19 años, actualmente casadas o unidas, tienen parejas a lo menos 5 años mayores que ellas (ENHOGAR-MICS 2014). Estas situaciones están definidas como abuso sexual, conforme con lo dispuesto por la Ley 136-03, Código para el Sistema de Protección de los Derechos Fundamentales de Niños, Niñas y Adolescentes, ya que resultan en la práctica sexual con un niño, niña o adolescente por parte de un adulto cinco o más años mayor12 .

1.2.2 Deserción escolar

También existen vinculaciones directas entre MIUT y la educación. La proporción de mujeres de 15-19 años casadas o unidas asciende a 63.2% entre quienes no tienen

9 Banco Mundial, UNICEF (2017). Impacto económico del matrimonio infantil y las uniones tempranas: Resumen para la República Dominicana. Washington, DC: Estados Unidos. En lo adelante haremos referencia a este documento como BM y UNICEF, 2017. 10 Save the Children (2019). Caracterización del matrimonio infantil/uniones tempranas en comunidades de la provincia San Cristóbal, República Dominicana. 11 Oficina Nacional de Estadísticas, ONE (2015). Encuesta Nacional de Hogares de Propósitos Múltiples 2014 (ENHOGAR-MICS 2014). Resultados principales. Santo Domingo, RD.

Este dato se refiere a la observación de la violencia en los últimos 12 meses previos a la realización de la encuesta. En lo que sigue del documento nos haremos referencia este documento como ENHOGAR-MICS 2014. 12 Ley 136-03 art. 396.

ningún nivel de escolaridad y a 46.0% entre quienes alcanzan el nivel educativo primario, en comparación con el 10.9% de las que alcanzaron el nivel superior (ENHOGAR-MICS, 2014). De acuerdo con los resultados del citado estudio realizado por el BM y UNICEF en el 2017, el MIUT reduce la probabilidad de las niñas y las adolescentes de no completar la escuela desde 5 (si se casan a los 17 años) a 21 puntos porcentuales (si se casan a los 17 años).

1.2.3 Embarazo en adolescentes y fecundidad

En República Dominicana, el matrimonio infantil y las uniones tempranas tienen un gran impacto sobre el número de hijos e hijas que tendrán las mujeres en el transcurso de sus vidas y sobre el crecimiento poblacional general, debido a la mayor probabilidad de comenzar a tener descendientes más temprano que aquellas que se casan o se unen más tarde. Por ello, erradicar y reducir el MIUT podría traducirse en una reducción en la tasa de crecimiento poblacional en 0.17%, con impactos significativos en el bienestar y en la disponibilidad de presupuesto nacional, permitiendo redireccionar esos recursos a intervenciones de protección y cuidados a la población de niños, niñas y adolescentes en situación de mayor vulnerabilidad y sus familias.

Figura 1. Consecuencias del MIUT en la vida de las niñas y adolescentes

Transmisión intergeneracional de la desigualdad de género Violencia de Género: abuso y violación sexual

Normas, roles y relaciones desiguales de género POBREZA

MIUT

EMBARAZO EN ADOLESCENTES MARCO LEGAL Y JURÍDICO COMPLACIENTE CON EL MATRIMONIO INFANTIL

Barreras para el gobierno de los derechos de las niñas, niños y personas adoslescentes

Transmisión intergeneracional de la pobreza Desprotección y trabajo doméstico no renumerado

Pérdida de autonomÍa económica y relaciones asimétricas de poder PÉrdida de las trayectorias formativas

deserción escolar y abandono de la secundaria

DETERIORO SALUD FÍSICA Y EMOCIONAL

1.2.4 Riesgos de salud

La carga emocional y el nivel de responsabilidad que recae sobre las niñas, niños y adolescentes en situación de MIUT, le obligan a pasar de una situación de niñez y adolescencia a la adultez sin la transición requerida, lo cual afecta su desarrollo emocional y su salud mental. Afecta también a su salud física y su salud sexual y reproductiva, ya que incrementa el riesgo de morbilidad y mortalidad materna e infantil y por transmisión de ITS y VIH, genera embarazos de alto riesgo y problemas relacionados con el embarazo.13 En comparación con mujeres que se casan o unen con mayor edad y dada la relación entre MIUT y embarazo adolescente, las niñas corren riesgos acumulativos para su salud por el hecho de tener hijos e hijas a temprana edad y un mayor número de descendientes14 , por su abandono escolar, por tener menores ingresos durante toda su vida y por vivir en la pobreza.

13 ONU Mujeres, UNFPA y UNICEF. (2018). Acelerar las Acciones para Erradicar el Matrimonio Infantil y las Uniones Tempranas en América Latina y el Caribe: Informe ejecutivo.

Panamá 14 La edad de la primera unión es un indicativo de la exposición al riesgo del embarazo, y tiene por lo tanto un efecto sobre la fecundidad (BM y UNICEF, 2017).

Asimismo, tienen mayor probabilidad de experimentar violencia a manos de su pareja, mayor riesgo de contraer infecciones de transmisión sexual y VIH15 , movilidad física restringida, y capacidad reducida para tomar decisiones.

1.2.5 Implicaciones para los hijos e hijas de las niñas casadas o unidas tempranamente

El MIUT se asocia con una menor tasa de registro de nacimiento de los hijos de estas niñas casadas; asimismo, sus hijos pequeños tienen un mayor riesgo de ser maltratados y a tener un menor desarrollo infantil temprano (BM y UNICEF 2017).

1.2.6 Pobreza y precariedad laboral

La fuerte relación entre el matrimonio infantil y el nivel educativo tiene implicaciones significativas para las posibilidades de ingreso de las niñas en situación de MIUT a medida que alcanzan la edad adulta. Esto se refleja en ganancias, en términos de ingresos y productividad, que tendrían en la actualidad si las mujeres que se casaron siendo niñas lo hubieran hecho posteriormente. En el estudio del BM y UNICEF se estima que el MIUT podría reducir los ingresos de las mujeres que se casaron antes de los 18 años en un 17%. Poner fin al MIUT aumentaría los ingresos y la productividad nacional en un 1.15%. Además, el MIUT repercute de forma directa y negativa en las posibilidades de las niñas, niños y adolescentes de romper el ciclo de la pobreza heredada de sus padres, salir de esta y mantenerse alejadas, evitando que sus hijas e hijos se queden también atrapados en este ciclo de pobreza. El citado estudio indica que la tasa de pobreza para los individuos en hogares donde la mujer se casó a una edad temprana se estima en un 41%. Sin el matrimonio infantil, esta tasa se podría haber reducido a 32.1%; y para el país la proporción de la población que vive en la pobreza, se podría haber reducido de un 30.5% a 27.7%. Por consiguiente, se trata también de una pobreza intergeneracional. El bajo nivel educativo de los padres, el matrimonio infantil y/o unión temprana de la madre y su maternidad adolescente, los bajos ingresos en la familia, las condiciones de hacinamiento, pero también las escasas expectativas de futuro obstaculizan que los hijos e hijas de estas familias tengan oportunidades de desarrollo.

15 Derivado de una menor capacidad para negociar las relaciones sexuales consensuadas y protegidas.